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FUNCIONES SECRETARÍA ELECTORAL NACIONAL

Las funciones que se desarrollan en el fuero electoral en primera instancia son de


conformidad a las leyes vigentes; de carácter judicial, de control, administrativo-registrales, de
coordinación operativa respecto de un acto electoral nacional, otorgamiento de cartas de
ciudadanía y de administración y control de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y
obligatorias, para seleccionar candidatos a cargos públicos electivos nacionales y de
parlamentarios del MERCOSUR.
1) Judiciales: Son aquellas que se traducen en la necesidad de dictar un pronunciamiento
jurisdiccional, es decir, una decisión específica y particular del juez, como son el reconocimiento
de un partido de distrito o nacional; reconocimiento de confederaciones, alianzas y fusiones de
partidos de distrito o nacionales; declaración de caducidad o extinción de un partido político;
resoluciones de conflictos internos de los partidos políticos, una vez agotada la vía partidaria;
conflictos entre partidos; acciones de afiliados de un partido político como afiliación y expulsión;
suspensión de los derechos políticos etc.
2) De control: Como son el control patrimonial sobre los partidos en relación al balance anual
y estado patrimonial, como así también la cuenta de ingresos y egresos después de cada
elección nacional y luego de las elecciones primarias, abiertas, obligatorias y simultáneas.
Control del padrón partidario y de las elecciones partidarias internas a pedido de parte.
3) De coordinación operativa respecto de un acto electoral: Son aquellas que por lo general
realiza la Junta Electoral Nacional y el Juzgado Federal con competencia electoral, en aras de
coordinar operativamente todo lo necesario para la eficaz realización del acto eleccionario. Estas
funciones son: La coordinación con otros organismos nacionales (Dirección Nacional Electoral,
Comando Electoral etc.), con organismos provinciales: (Ministerio de Gobierno, Ministerio de
Educación para el funcionamiento de las mesas receptoras de sufragios en las escuelas, Boletín
Oficial, Centro de Cómputos etc.) Y también con empresas de servicios públicos como por ej.
Correo Argentino).
4) Administrativo-registrales: Actualmente las Secretarías Electorales llevan cinco
Subregistros distintos, a saber: a) Subregistro de electores de distrito. b) De futuros electores de
distrito. c) De electores inhabilitados. d) De afiliados a los partidos políticos del distrito y e) De los
actos que hacen a la existencia de los partidos políticos. Los tres primeros tienen su origen en las
disposiciones del Código Electoral Nacional (arts. 3, 15 y 25). Los dos últimos, en las
disposiciones de los arts. 26 y 39 de la Ley 23.298 (Orgánica de los Partidos Políticos).
SUBREGISTRO DE ELECTORES DEL DISTRITO

Es tarea fundamental de la Secretaría Electoral mantener actualizado este registro, que es el


mayor en volumen y movimiento. Contiene las fichas de todos los electores con domicilio en el
Distrito y por Ley se encuentra dividido en dos grandes grupos: Masculino y femenino por
departamentos y circuitos, y dentro de cada uno de ellos por orden alfabético. Este Registro está
formado por las fichas de enrolamiento o formulario N° 5, comúnmente llamadas en las
Secretarías, Original. Estos formularios N° 5 son remitidos por el Registro Nacional de las
Personas, quien a su vez lo recibe de los Registros Civiles. Los asientos de este registro se
realizan previo control administrativo de las fichas y comunicaciones que se recepcionan del
Registro Nacional de las Personas. La ficha original puede ser modificada por diversas
circunstancias, por ej: rectificaciones de datos de enrolamiento, anulaciones, otorgamiento de
nuevos documentos cívicos, cambios de domicilio y fallecimiento, en mérito a las comunicaciones
que a tal efecto realiza el Registro Nacional de las Personas, confeccionándose las fichas
modelo C y CF para nuevos enrolados CH y CHF para las modificaciones, para su posterior
remisión al Registro Nacional de Electores que lleva la Cámara Nacional Electoral.

SUBREGISTRO DE FUTUROS ELECTORES

Este registro tiene por finalidad posibilitar, en forma rápida y sencilla, la incorporación a los
padrones provisorios de los ciudadanos que cumplen 16 años hasta el mismo día de la elección,
a efectos de hacer real la disposición del art. 1 del Código Electoral Nacional que establece: “
Electores. Son electores los argentinos nativos y por opción, desde los dieciséis (16) años de
edad y los argentinos naturalizados, desde los dieciocho (18) años de edad, que no tengan
ninguna de las inhabilidades previstas en esta ley”. Este registro se lleva subdividido por sexo y
dentro de él por orden cronológico (por fecha de nacimiento), para así poder materializar el fin de
su creación, y a medida que cumplen los 16 años, son incorporados en forma automática al
Registro de Electores del Distrito.

SUBREGISTRO DE INHABILITADOS

Su función primordial es la de llevar en forma separada a los ciudadanos que por distintas
razones legales encuentran suspendidos sus derechos políticos o inhabilitados para su ejercicio.
Al igual que los otros registros, su principal subdivisión es por sexo y a su vez por orden
cronológico de la cesación de la inhabilidad (a su vez compuesto alfabéticamente). Este registro
se forma con las comunicaciones que la Secretaría Electoral recibe de Jueces o Cámaras
Penales o Jueces Civiles, imponiendo condenas, inhabilitaciones accesorias, o declaraciones de
inhabilidad civil, o suspensión de los derechos políticos por adquisición de ciudadanía extranjera,
mediante las cuales y luego de un trámite interno, con intervención del Ministerio Fiscal,
concluyen con la eliminación de los ciudadanos del Registro de Electores y su inclusión en el de
inhabilitados. Al operarse el vencimiento del plazo por el que el ciudadano fue inhabilitado, a los
efectos electorales, el Juez electoral de oficio o a pedido del propio interesado, da nueva
intervención al Ministerio Fiscal, a los fines de la rehabilitación.

SUBREGISTRO DE AFILIADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS


La Ley Orgánica de los Partidos Políticos N° 23.298 establece en su artículo 25: “La
calidad de afiliado se adquirirá a partir de la resolución de los organismos partidarios
competentes que aprobaren la solicitud respectiva, o automáticamente en el caso que el
partido no la considerase dentro de los quince (15) días hábiles de haber sido presentada.
Una ficha de afiliación se entregará sal interesado, otra será conservada por el partido y
las dos restantes se remitirán a la justicia federal con competencia electoral...”. Estas dos
fichas luego de ingresar a la Secretaría se procede a realizar un primer control,
consistente en determinar si el ciudadano tiene domicilio en el distrito, para lo cual
previamente se verificó la exactitud de los datos identificatorios y de no encontrarse
excluido del registro de electores se lo ingresa en el registro previsto por el art. 26 de la
ley 23.298 que establece: “El registro de afiliados está constituido por el ordenamiento
actualizado de las fichas de afiliación a que se refieren los artículos anteriores, el cual
será llevado por los partidos y por la justicia federal con competencia electoral”. A los fines
de dar cumplimiento a lo establecido en el 2° párrafo del art. 25 de la Orgánica de los
Partidos Políticos, se verifica si el ciudadano no se encontraba afiliado con anterioridad a
otra agrupación política, pues de ser así y habiendo presentado la renuncia, se lo elimina
del partido en el que figura con una afiliación de fecha anterior, puesto que la norma
citada establece que no puede haber doble afiliación. Es condición para la afiliación a un
partido la renuncia previa expresa a toda otra afiliación anterior.

REGISTRO QUE HACEN A LA EXISTENCIA DE LOS PARTIDOS


POLÍTICOS

Este registro está establecido en el art. 39 de la ley 23.298 que prescribe: “La Cámara
Nacional Electoral y los juzgados de distrito llevarán un registro público, a cargo de sus
respectivos secretarios, donde deberán inscribirse: a) Los partidos reconocidos y la
ratificación de los partidos preexistentes; b) El nombre partidario, sus cambios y
modificaciones; c) El nombre y domicilio de los apoderados; d) Los símbolos, emblemas y
números partidarios que se registren; e) La cancelación de la personalidad jurídico-política
partidaria; f) La extinción y la disolución partidaria. Todo
movimiento en las inscripciones, cambios o modificaciones será comunicado
inmediatamente por los juzgados de distrito a la Cámara Nacional Electoral para la
actualización del registro a su cargo”.
En definitiva, en este registro se ve reflejada la vida partidaria de cada
agrupación política desde su nacimiento hasta su caducidad o extinción, ya que sus
registraciones no son más que las constancias contenidas en cada uno de los
expedientes judiciales originados con el pedido de reconocimiento de la Personalidad
jurídico-política que efectúa el mismo partido.

OTORGAMIENTO DE CARTAS DE CIUDADANÍA

Tramitación de los expedientes judiciales, que culminan con el dictado del


pronunciamiento Jurisdiccional fundado en hechos y en derechos que pone fin al proceso,
respecto de los extranjeros que solicitan la ciudadanía argentina y que se encuentran
contemplados en la Ley 346, reformada por las leyes 16.081, 20.235 y que cumplen con
los requisitos establecidos en la reglamentación pertinente, ciudadanía y naturalización –
Ley 23.059 luego de haber cumplimentado las exigencias de la Ley 24.533 y su
modificatoria 24.951.
Toma del juramento legal en su nueva condición de ciudadano argentino y entrega del
certificado correspondiente.

ELECCIONES PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTÁNEAS Y


OBLIGATORIAS

A los efectos de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias, para


seleccionar candidatos a cargos públicos electivos nacionales y de parlamentarios del
MERCOSUR, el Juzgado Federal a través de la Secretaría Electoral, ejerce las funciones
conferidas por el Código Electoral Nacional a las Juntas Electorales Nacionales, en todo
lo que no se contradiga expresamente con la Ley 26.571.-

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