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Análisis de La Convención Sobre La Eliminación de Todas Las Formas de Discriminación Contra La Mujer (CEDAW)
Análisis de La Convención Sobre La Eliminación de Todas Las Formas de Discriminación Contra La Mujer (CEDAW)
I. INTRODUCCIÓN
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III- LEYES NACIONALES AFINES
Es obligación del Estado eliminar los obstáculos que impidan de hecho la igualdad entre
los nicaragüenses y su participación efectiva en la vida política, económica y social del
país”.
Ley No. 717. Ley Creadora del Fondo para la compra de Tierras con Equidad de
Género a favor de las mujeres rurales, aprobada el 5 de Mayo de 2010, publicada
en la Gaceta, Diario Oficial, No. 111, del 14 de Junio del 2010.(para mujeres
rurales)
Esta ley tiene por objeto crear un fondo para compra de tierra que otorgue
apropiación jurídica y material de la tierra a favor de mujeres pobres rurales.
El artículo 22 establece que podrán ser elegibles las mujeres rurales de escasos recursos
económicos y sin tierras, que se dedican a las labores agrícolas, pecuarias, forestales o
eco turísticas, que de acuerdo al Registro de la Propiedad respectivo y los registros de
los programas de acceso a la tierra del Estado, no posean inmuebles rústicos. La
carencia de tierras de estas beneficiarias deberá expresarse en instrumento público como
declaración jurada y el Notario Público será facilitado por el banco Produzcamos como
servicio gratuito. Se dará preferencia a las mujeres cabezas de familia.
CEDAW
1. Los Estados Partes tendrán en cuenta los problemas especiales a que hace frente
la mujer rural y el importante papel que desempeña en la supervivencia
económica de su familia, incluido su trabajo en los sectores no monetarios de la
economía, y tomarán todas las medidas apropiadas para asegurar la aplicación de
las disposiciones de la presente Convención a la mujer de las zonas rurales.
2. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminación contra la mujer en las zonas rurales a fin de asegurar, en
condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, su participación en el
desarrollo rural y en sus beneficios, y en particular le asegurarán el derecho a:
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La vinculación de ambos instrumentos jurídicos es que consideran a la mujer rural
como importante sujeto económico del núcleo familiar
CEDAW
Artículo 14, inciso h
El Artículo 17. Derecho a la Atención Integral. Toda niña, niño o adolescente tiene
derecho a ser cuidado por su padre y su madre. Este derecho comprende no sólo el
derecho a ser reconocido legalmente por sus progenitores, sino también la
responsabilidad legal de éstos de cuidar, alimentar, educar, proteger y atender
integralmente a sus hijos e hijas.
CEDAW:
Artículo 16
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La vinculación de estos dos instrumentos jurídicos radica en la obligación que tiene
tanto el padre como la madre a proteger a sus menores hijos y el derecho de los hijos a
ser alimentados, educados y atendidos integralmente.
- Ley No. 641.Código Penal del año 2008. Publicada en Las Gacetas Nos. 83, 84,
85, 86 y 87 del 5, 6, 7, 8 y 9 de Mayo del 2008.
Artículo 175. Explotación sexual, pornografía y acto sexual con adolescentes mediante
pago. Quien induzca, facilite, promueva o utilice con fines sexuales o eróticos a
personas menores de dieciséis años o discapacitado, haciéndola presenciar o participar
en un comportamiento o espectáculo público o privado, aunque la víctima consienta en
presenciar ese comportamiento o participar en él, será penado de cinco a siete años de
prisión y se impondrá de cuatro a seis años de prisión, cuando la víctima sea mayor de
dieciséis y menor de dieciocho años de edad.
CEDAW
Artículo 6
Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas, incluso de carácter
legislativo, para suprimir todas las formas de trata de mujeres y explotación de la
prostitución de la mujer.
Con esta ley la mujer nicaragüense tiene un instrumento jurídico que garantiza y
promueve la igualdad y equidad en el goce de los derechos humanos, civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales entre hombres y mujeres.
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todos los órganos de la administración pública y demás Poderes del Estado, gobiernos
regionales y municipales garantizarán la efectiva igualdad entre mujeres y hombres.
CEDAW: Artículo 1
A los efectos de la presente Convención, la expresión "discriminación contra la mujer"
denotará toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto
o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
LEY No. 718, Ley de Protección a la Familia de Partos Múltiples. Aprobada el 05 de Mayo del
2010. Publicada en La Gaceta No. 111 del 14 de Junio del 2010.
Ley de Reformas y Adiciones al Capítulo I, Título VII del Código del Trabajo, de
julio de 2008, establece que la mujer trabajadora gozará de todos los derechos
garantizados en el Código del Trabajo y demás leyes sobre la igualdad de condiciones,
oportunidades y no discriminación por su condición de mujer, así como el respeto al
proceso biológico de la maternidad.
Ley Integral Contra la Violencia Hacia Las Mujeres y de Reformas a la Ley No. 641,
Código Penal.
Ley Integral Contra la Violencia Hacia las Mujeres. Esta Ley fue aprobada en lo
particular el 26 de Enero del presente año. Su objetivo principal es proteger los
derechos humanos de las mujeres y garantizarle una vida libre de violencia, que
favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y no
discriminación.
La Ley castiga con multas de 100 a 500 días de salario y penas de uno a 15 años de
cárcel por agresión física, sexual y sicológica; y en los caso de feminicidio, obliga a
castigar al responsable con la pena máxima de 30 años de prisión. El plenario,
integrado en esa ocasión por 60% de mujeres, dispuso incluir en el Código Penal un
artículo que sanciona con 12 a 15 años de prisión los casos de violación sexual contra
mujeres embarazadas, discapacitadas o mayores de 65 años; también tipifica como
delito, las agresiones verbales, físicas y psicológicas que puedan ser confirmadas por las
víctimas; castiga con multa y prisión los delitos de abuso sexual y pornografía infantil
en múltiples aspectos, enfatizado la protección de mujeres menores de 18 años.
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Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No. 40, Ley de Municipios tiene que ver con
el fortalecimiento de los gobiernos municipales, partiendo de la práctica de género y una
complementariedad funcional en el binomio Alcalde (sa) Vice alcalde (sa). Dicha
establece que los partidos políticos deben garantizar en su lista de candidatos a las
Elecciones Municipales al menos un 50% de participación de las mujeres;
estableciéndose así el derecho de las mujeres a optar a cargos de elección en posiciones
de decisión.
Programas y Acciones
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creó el Departamento Nacional de la Comisaría de la Mujer y la Niñez, como una Sub
especialidad subordinada a la Dirección de Investigaciones Criminales. Los actores
principales de esta especialidad son el INIM y la Policía Nacional.
Esto significa fortalecer y multiplicar el liderazgo de las mujeres para restituir sus
derechos, consolidando su conciencia así como sus niveles y formas de participación y
poder en todos los ámbitos de la vida de las mujeres. Este programa se enfoca en el
trabajo con mujeres desde jóvenes hasta adultas mayores sin ninguna exclusión.
El presupuesto para este proyecto asciende a US$ 8,000.000 (ocho millones de dólares)
y va del año 2008 al año 2012 manejado por el PNUD.
Empleo
Las políticas y programas del gobierno de Nicaragua se han realizado en apoyo a la
economía familiar, dirigidos a las mujeres, como es el caso del Programa Productivo
Alimentario, Programa Hambre Cero, el Programa de Crédito Usura Cero. En ese
sentido, ha habido aumento en la participación de las mujeres en la vida económica.
Entre enero 2010 y enero 2012 en Nicaragua se crearon 467,698 empleos de los cuales
el 63.28% corresponde a mujeres, especialmente en el área rural, promoviendo a la
mujer como unidad de desarrollo económico y social.
Del 2010 -2012, el programa Hambre Cero ha entregado a 100,000 mujeres pobres de
la zona rural aves y semovientes para iniciar un proceso de capitalización de sus
respectivas unidades de producción y emprender actividades de crianza que son auto-
sustentables.
Esto ha permitido que las mujeres y sus familias mejoren su capacidad productiva, su
nivel de alimentación y nutrición por el consumo familiar, y sus ingresos por la venta de
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de la cría de ganado y los productos generados por los mismos, que permite mejorar sus
condiciones de vida.
Se entrega a mujeres cabezas de familia, del campo un Bono Productivo alimentario que
les permita, además, de garantizar la alimentación familiar, ser poseedoras de un bien
que posteriormente podrán comercializar una vez reproducido.
Esto tiene un valor de US$1,300, que consta de vacas y cerdas preñadas aves, semillas,
material vegetativo, plantas frutales y forestales y materiales para construir los espacios
de alojamiento y pastoreo de los animales.
Las mujeres rurales producen 2.7 millones de galones de leche, 15 millones de huevos,
11, 074 cerdos.
Educación
Salud
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En el año 2005 se atendieron el 48.8% y en el 2011 el 74.2%.
V- CONCLUSIONES
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En Nicaragua se ha avanzado sustancialmente en los derechos políticos económicos,
civiles, sociales y culturales de la mujer con la aplicación de las leyes aprobadas por la
Asamblea Nacional, incluso se creó la Unidad Género dentro de este poder legislativo
para considerar los temas del género en el proceso de formación de la ley. Las últimas
leyes aprobadas son la “Ley Integral de la Violencia contra la Mujer y Reforma a la
Ley No.641, Código Penal”, y Ley de Reforma y Adición a la Ley 40, Ley de
Municipios, esta última es una herramienta jurídica que asegura la participación de la
mujer en igualdad de condiciones en las candidaturas a alcaldes, vicealcaldes y
concejales. Recoge el sentir de la población en cuanto a los espacios que se merecen las
mujeres para participar en cargos de dirección, candidaturas en elecciones populares y
toma de decisiones.
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