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UNIDAD 16: DELITOS QUE LESIONAN LA TITULARIDAD Y LEGALIDAD DE LA FUNCION PUBLICA O QUE LA

CORROMPEN.
1- Delitos que lesionan la titularidad y legalidad del ejercicio de la función pública.
1.1- Usurpación de autoridad.
Se protege la administración pública en general. Se pretende asegurar el buen funcionamiento de la administración
pública.
1.2- Asunción y ejercicio arbitrario de funciones públicas.
ARTICULO 246. - Será reprimido con prisión de un mes a un año e inhabilitación especial por doble tiempo:
1) El que asumiere o ejerciere funciones públicas, sin título o nombramiento expedido por autoridad competente.
Es la usurpación de funciones.

OM
Acción típica: 2 formas de comisión:
- Asumir: tomar posesión del cargo.
- Ejercer: desempeñar actos del cargo.
Debe tratarse de un cargo que exista.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer que no se tiene nombramiento o título para ejercer.
Sujeto activo: funcionario público sin autorización para ejercer ese cargo.

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Consumación: con la sola actividad de asumir el cargo, o la de ejercer funciones del mismo.
1.3- Continuación arbitraria en el ejercicio del cargo.
2 El que después de haber cesado por ministerio de la ley en el desempeño de un cargo público o después de haber
DD
recibido de la autoridad competente comunicación oficial de la resolución que ordenó la cesantía o suspensión de sus
funciones, continuare ejerciéndolas;
Acción típica: prolongarse ilegítimamente en un cargo que se ocupaba legítimamente.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocimiento de que se dejó de ocupar el cargo y voluntad de continuar desempeñándolo de
forma ilegítima.
LA

Sujeto activo: funcionario que desempeñaba legalmente el cargo.


Consumación: con la continuación en el cargo luego de notificado su cese.
1.4- Ejercicio de funciones correspondientes a otro cargo.
3 El funcionario público que ejerciere funciones correspondientes a otro cargo.
FI

Acción típica: ejercer funciones propias de otro cargo.


Tipo subjetivo: dolo directo. Debe conocer que las funciones son de un cargo ajeno.
Sujeto activo: funcionario público que ejerce las funciones de otro cargo.
Consumación: con la realización de las funciones.


1.5- Ejercicio o retención del mando militar.


El militar que ejerciere o retuviere un mando sin autorización será penado con prisión de uno (1) a cuatro (4) años y, en
tiempo de conflicto armado de dos (2) a seis (6) años, siempre que no resultare un delito más severamente penado.
Acción típica: ejercer o retener el mando.
Tipo subjetivo: dolo directo.
El delito se agrava en tiempo de conflicto armado.
Sujeto activo: militar.
1.6- Usurpación de grados, títulos y honores.
B.J.P: facultad estatal se conferir las habilitaciones especiales para el ejercicio de determinadas profesiones; o autoridad,
títulos y honores.

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1.7- Ejercicio ilegal de profesiones liberales.
ARTICULO 247. - Será reprimido con prisión de quince días a un año el que ejerciere actos propios de una profesión
para la que se requiere una habilitación especial, sin poseer el título o la autorización correspondiente.
Acción típica: ejercer (realizar) los actos de una profesión para la que se carece de título habilitante o autorización.
Tipo subjetivo: dolo directo. Exige conocimiento de que no se tiene título o autorización.
Sujeto activo: cualquier persona.
Consumación: con la realización de los actos. No exige perjuicio.
1.8- Usurpación de títulos y honores.
Será reprimido con multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos, el que públicamente llevare insignias o
distintivos de un cargo que no ejerciere o se arrogare grados académicos, títulos profesionales u honores que no le

OM
correspondieren.
• Usurpación de insignias o distintivos
-Acción típica: llevar públicamente insignias o distintivos de un cargo que no se tiene.
-Tipo subjetivo: dolo directo. Se exige que se muestre ante otros y que exista el cargo.
-Sujeto activo: cualquier persona.
-Consumación: con llevar públicamente la insignia o distintivo. No admite tentativa.
• Usurpación de grados, títulos y honores
-Acción típica: arrogarse públicamente grados, títulos u honores que no le corresponden.

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-Tipo subjetivo: dolo directo. Conocimiento de que no se tienen y voluntad de arrogarlos.
-Sujeto activo: cualquier persona.
-Consumación: al exteriorizarse la acción típica.
DD
1.9- Abuso de autoridad.
ARTICULO 248. - Será reprimido con prisión de un mes a dos años e inhabilitación especial por doble tiempo, el
funcionario público que dictare resoluciones u órdenes contrarias a las constituciones o leyes nacionales o provinciales o
ejecutare las órdenes o resoluciones de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere.
B.J.P: administración pública.
LA

Sujeto activo: funcionario público en ejercicio de su cargo.


Consumación: cuando las resoluciones se integren como actos administrativos (1 caso), cuando se concreta el contenido
(2 caso), cuando debiendo haberse ejecutado no sucedió (3 caso).
- Dictar resoluciones u órdenes contrarias a las leyes: cuando el ordenamiento no ha acordado esa capacidad a
ningún funcionario, o está prohibida. Cunado esta concedida para algunos funcionarios, pero no para ese
funcionario. Cuando la facultad esta concedida por ley, pero se despliega arbitrariamente.
FI

- Ejecutar las resoluciones u órdenes contrarias a las leyes: operar sobre la realidad modificándola en el sentido
que la resolución o la orden disponen.
- No ejecutar leyes cuyo cumplimiento le incumbiere: cuando debiendo haberse ejecutado, ello no sucedió.
1.10- Omisión de los deberes del oficio.


ARTICULO 248 bis.- Será reprimido con inhabilitación absoluta de SEIS (6) meses a DOS (2) años el funcionario público
que, debiendo fiscalizar el cumplimiento de las normas de comercialización de ganado, productos y subproductos de
origen animal, omitiere inspeccionar conforme los reglamentos a su cargo, establecimientos tales como mercados de
hacienda, ferias y remates de animales, mataderos, frigoríficos, saladeros, barracas, graserías, tambos u otros
establecimientos o locales afines con la elaboración, manipulación, transformación o comercialización de productos de
origen animal y vehículos de transporte de hacienda, productos o subproductos de ese origen.
B.J.P: correcto funcionamiento del servicio público.
Acción típica: omitir (no ejecutar), rehusar (explicitar voluntad de no hacer), retardar.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocimiento del agente de que el acto que se omite es propio de su función, y que la
omisión es ilegal.
Sujeto activo: Funcionario público en ejercicio de sus funciones.
Consumación: cuando no realiza el acto (omisión), cuando expresa la voluntad de no realizarlo (rehusamiento) o cuando
se hace fuera del termino (retardo)

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1.11- Omisión de los deberes del oficio.
ARTICULO 249. - Será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos doce mil quinientos e inhabilitación
especial de un mes a un año, el funcionario público que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto de su
oficio.
BJP: se protege el correcto funcionamiento del servicio público.
Acción típica:
- Omitir: no ejecutar el acto que debe realizar.
- Rehusar: no realiza el acto.
- Retardar: quien debe actuar, pero deja transcurrir un lapso de tiempo entre el momento en que debió hacer el
acto y en que efectivamente lo hizo.
Las omisiones o demora deben ser ilegales.

OM
Tipo subjetivo: dolo directo.
Sujeto activo: funcionario público en ejercicio de su función.
Tentativa inadmisible.
1.12- Perjuicio y maltrato a un inferior.
ARTICULO 249 bis - El militar que en sus funciones y prevalido de su autoridad, arbitrariamente perjudicare o maltratare
de cualquier forma a un inferior, será penado con prisión de seis (6) meses a dos (2) años, si no resultare un delito más

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severamente penado.
Tipo subjetivo: dolo directo.
Sujeto activo: solo un militar.
DD
Consumación: con el perjuicio o maltrato. Es admisible la tentativa.
Subsidiariedad expresa.
1.13- Denegacion de auxilio.
ARTICULO 250. - Será reprimido con prisión de un mes a dos años e inhabilitación especial por doble tiempo, el jefe o
agente de la fuerza pública, que rehusare, omitiere o retardare, sin causa justificada, la prestación de un auxilio
LA

legalmente requerido por la autoridad civil competente.


B.J.P: administración pública. Evitar la frustración de un acto de autoridad civil por falta de apoyo de la fuerza pública.
Acción típica: rehusar, omitir o retardar la prestación de auxilio.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer la existencia del requerimiento y su legalidad.
FI

Sujeto activo: funcionario público que se desempeñe como jefe o agente de la fuerza pública.
Consumación: con el solo rehusamiento, omisión o retardo. No requiere daño.
1.14- Abandono de funciones y omisión de informar o tomar medidas.
ARTICULO 250 bis - Será penado con prisión de cuatro (4) a diez (10) años, siempre que no resultare otro delito más


severamente penado, el militar que en tiempo de conflicto armado:


1. Abandonare sus funciones de control, vigilancia, comunicaciones o la atención de los instrumentos que tuviese a su
cargo para esos fines, las descuidase o se incapacitase para su cumplimiento.
2. Observare cualquier dato significativo para la defensa y no lo informase o tomase las medidas del caso.
1.15- Requerimiento indebido de la fuerza pública.
ARTICULO 251. - Será reprimido con prisión de un mes a cuatro años e inhabilitación especial por doble tiempo, el
funcionario público que requiriere la asistencia de la fuerza pública contra la ejecución de disposiciones u órdenes legales
de la autoridad o de sentencias o de mandatos judiciales.
B.J.P: administración pública. Normal y ordenado funcionamiento de la misma.
Acción típica: requerir, favorecer o ayudar al funcionario público a resistir el cumplimiento de lo ordenado o dispuesto.
Tipo subjetivo: dolo. El agente debe conocer que se trata de una orden formalmente lega.
Sujeto activo: funcionario que tenga dentro de su competencia la de requerir la asistencia de la fuerza pública.

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Consumación: con el simple requerimiento, no se necesita resultado.
1.16- Abandono de destino.
ARTICULO 252. - Será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta ($ 750) a pesos doce mil quinientos ($
12.500) e inhabilitación especial de un (1) mes a un (1) año, el funcionario público que, sin habérsele admitido la renuncia
de su destino, lo abandonare con daño del servicio público.
B.J.P: incolumidad del servicio público, tratando de evitar la vacancia de los cargos.
Acción típica: abandonar el destino (cargo, empleo u ocupación pública de manera definitiva)
Requiere: abandono si habérsele admitido la renuncia y daño al servicio público.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocimiento de los elementos y voluntad de abandonar.
Sujeto activo: funcionario público.

OM
Consumación: con el abandono. No tentativa.
1.17- Abandono de servicio o función de miembros de fuerzas de seguridad.
El miembro de una fuerza de seguridad nacional, provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, o agencia estatal
armada que por su naturaleza tenga a cargo el cuidado de personas, que a sabiendas abandonare injustificadamente
actos de servicio o maliciosamente omitiere la prestación regular de la función o misión a la que reglamentariamente se
encuentra obligado, será reprimido con pena de prisión de uno (1) a tres (3) años e inhabilitación especial para ejercer
cargos públicos por el doble tiempo de la condena.

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Acción típica: abandonar injustificadamente actos de servicio (cesar en la prestación funcional de un servicio) u omitir la
prestación regular de la función o misión (dejar de realizar en forma regular en tiempo y forma el servicio)
Tipo subjetivo: dolo directo “a sabiendas”
DD
Sujeto activo: miembros de fuerzas de seguridad o agencia estatal armada.
Consumación: con el abandono injustificado del acto.
Agravante por el resultado.
Si, como consecuencia del abandono u omisión tipificado en el párrafo precedente, se produjeren daños a bienes de la
fuerza, bienes de terceros, lesiones o muerte de sus camaradas o terceros, se aplicará una pena de prisión de dos (2) a
LA

ocho (8) años e inhabilitación absoluta para desempeñar cargos públicos.


1.18- Abandono de servicio, destino o deserción militar.
ARTICULO 252. - El militar que abandonare su servicio, su destino o que desertare en tiempo de conflicto armado o zona
de catástrofe, será penado con prisión de uno (1) a seis (6) años. Si como consecuencia de su conducta resultare la
muerte de una o más personas, se sufrieren pérdidas militares o se impidiese, o dificultase la salvación de vidas en
FI

supuesto de catástrofe, el máximo de la pena se elevará a doce (12) años. En cualquier caso, se impondrán las penas
aquí previstas siempre que no resultare un delito con pena más grave.
1.19- Nombramientos ilegales.
ARTICULO 253. - Será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos doce mil quinientos e inhabilitación
especial de seis meses a dos años, el funcionario público que propusiere o nombrare para cargo público, a persona en


quien no concurrieren los requisitos legales. En la misma pena incurrirá el que aceptare un cargo para el cual no tenga
los requisitos legales.
B.J.P: administración pública, resguardar su correcto funcionamiento frente al peligro de nombramientos cuyos
beneficiarios carezcan de requisitos para el cargo.
Acción típica: proponer (nominar a una persona) o nombrar (designar)
Tipo subjetivo: doloso. Conocer que no concurren los requisitos legales.
Sujeto activo: funcionario público con competencia para nombrar o proponer.
Consumación: con la sola proposición o nombramiento.
1.19.1- Aceptación ilegal de cargos (2do párrafo)
Acción típica: aceptar un cargo para el que no se tienen los requisitos legales necesarios.
Tipo subjetivo: dolo. Conocer la designación y la carencia de requisitos.
Sujeto activo: cualquier persona.

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Consumación: con la aceptación del cargo. No requiere toma de posesión.
1.20- Abuso funcional militar.
ARTICULO 253 bis - El militar que sin orden ni necesidad emprendiere una operación militar, o en sus funciones usare
armas sin las formalidades y requerimientos del caso, sometiere a la población civil a restricciones arbitrarias u ordenare
o ejerciere cualquier tipo de violencia innecesaria contra cualquier persona, será penado con prisión de uno (1) a cuatro
(4) años si no resultare un delito más severamente penado.
1.21- Omisiones culposas en caso de conflicto armado o catástrofe.
ARTICULO 253 ter - Será penado con prisión de dos (2) a ocho (8) años el militar que, por imprudencia o negligencia,
impericia en el arte militar o inobservancia de los reglamentos o deberes a su cargo, en el curso de conflicto armado o de
asistencia o salvación en situación de catástrofe, causare o no impidiere, la muerte de una o más personas o pérdidas
militares, si no resultare un delito más severamente penado.

OM
2- Conductas corruptoras de la función pública.
2.1- Cohecho y tráfico de influencias.
B.J.P: normal funcionamiento de la administración pública, castigando la venalidad (soborno) a sus funcionarios.
Funcionario público (Art 77): todo el que participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones públicas, por
elección popular o por nombramiento. Deben desarrollar funciones publicar en nombre y al servicio del estado.
Sujetos activos: funcionarios y empleados públicos.

.C
2.2- Cohecho pasivo.
ARTICULO 256. - Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años e inhabilitación especial perpetua, el
funcionario público que por sí o por persona interpuesta, recibiere dinero o cualquier otra dádiva o aceptare una promesa
directa o indirecta, para hacer, retardar o dejar de hacer algo relativo a sus funciones
DD
Acción típica: recibir (entrar en tenencia) dinero o cualquier otra dadiva y aceptar una promesa (admite recibir en un
futuro) directa o indirecta.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer y querer aceptar o recibir dinero o dadivas.
Sujeto activo: funcionario público. Si lo recibe un tercero será complicidad necesaria.
LA

Consumación: con el pacto. No admite tentativa.


2.3- Trafico de influencias.
ARTICULO 256 bis — Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años e inhabilitación especial perpetua para
ejercer la función pública, el que por sí o por persona interpuesta solicitare o recibiere dinero o cualquier otra dádiva o
aceptare una promesa directa o indirecta, para hacer valer indebidamente su influencia ante un funcionario público, a fin
de que éste haga, retarde o deje de hacer algo relativo a sus funciones.
FI

B.J.P: imparcialidad como medio para que la función pública defienda los intereses generales.
Acción típica: solicitar, recibir o aceptar promesa con la finalidad de hacer valer la influencia ante un funcionario público.
Tipo subjetivo: dolo directo. Haber querido hacer valer la influencia ante el funcionario para que este haga, retarde o deje
de hacer algo.


Consumación: solicitar, recibir el dinero o la dadiva, o aceptar la propuesta. Admite tentativa.


Agravante (2do párrafo).
Si aquella conducta estuviera destinada a hacer valer indebidamente una influencia ante un magistrado del Poder
Judicial o del Ministerio Público, a fin de obtener la emisión, dictado, demora u omisión de un dictamen, resolución o fallo
en asuntos sometidos a su competencia, el máximo de la pena de prisión o reclusión se elevará a doce años.
2.4- Cohecho agravado.
ARTICULO 257. - Será reprimido con prisión o reclusión de cuatro a doce años e inhabilitación especial perpetua, el
magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público que por sí o por persona interpuesta, recibiere dinero o cualquier
otra dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta para emitir, dictar, retardar u omitir dictar una resolución, fallo o
dictamen, en asuntos sometidos a su competencia
Acción típica: recibir dinero o dadiva.
Tipo subjetivo: dolo directo. Tener conciencia de que lo que se recibe es en razón de un acuerdo para el despliegue de
una conducta con cierta finalidad.

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Sujeto activo: juez o miembro del ministerio público.
2.5- Cohecho activo.
ARTICULO 258. - Será reprimido con prisión de uno a seis años, el que directa o indirectamente diere u ofreciere dádivas
en procura de alguna de las conductas reprimidas por los artículos 256 y 256 bis, primer párrafo. Si la dádiva se hiciere u
ofreciere con el fin de obtener alguna de las conductas tipificadas en los artículos 256 bis, segundo párrafo y 257, la pena
será de reclusión o prisión de dos a seis años. Si el culpable fuere funcionario público, sufrirá además inhabilitación
especial de dos a seis años en el primer caso y de tres a diez años en el segundo.
Acción típica: dar u ofrecer dadivas en procura de alguna de las conductas reprimidas por artículos 256 y 256 bis.
Tipo subjetivo: dolo directo. Hacer el ofrecimiento o entrega con la finalidad del art 256.
Sujeto activo: cualquier persona.
Consumación: cuando llega a conocimiento del funcionario la promesa o los objetos que la componen.

OM
Agravantes.
ARTICULO 256. - Si aquella conducta estuviera destinada a hacer valer indebidamente una influencia ante un
magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público, a fin de obtener la emisión, dictado, demora u omisión de un
dictamen, resolución o fallo en asuntos sometidos a su competencia, el máximo de la pena de prisión o reclusión se
elevará a doce años.
Recepción de dadivas por tráfico de influencias: cuando a través de las conductas típicas se aspira a que un tercero

.C
influya ante un magistrado.
ARTICULO 257. - Será reprimido con prisión o reclusión de cuatro a doce años e inhabilitación especial perpetua, el
magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público que por sí o por persona interpuesta, recibiere dinero o cualquier
otra dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta para emitir, dictar, retardar u omitir dictar una resolución, fallo o
DD
dictamen, en asuntos sometidos a su competencia.
Por la calidad del receptor: cuando el receptor es un magistrado.
Por la calidad funcional del oferente: cuando el oferente fuere funcionario público.
2.6- Soborno transnacional.
ARTICULO 258 bis — Será reprimido con prisión de un (1) a seis (6) años e inhabilitación especial perpetua para ejercer
LA

la función pública el que, directa o indirectamente, ofreciere, prometiere u otorgare, indebidamente, a un funcionario
público de otro Estado o de una organización pública internacional, ya sea en su beneficio o de un tercero, sumas de
dinero o cualquier otro objeto de valor pecuniario u otras compensaciones tales como dádivas, favores, promesas o
ventajas, a cambio de que dicho funcionario realice u omita realizar un acto relacionado con el ejercicio de sus funciones
públicas, o para que haga valer la influencia derivada de su cargo en un asunto vinculado a una transacción de
naturaleza económica, financiera o comercial.
FI

Se entenderá por funcionario público de otro Estado, o de cualquier entidad territorial reconocida por la Nación Argentina,
a toda persona que haya sido designada o electa para cumplir una función pública, en cualquiera de sus niveles o
divisiones territoriales de gobierno, o en toda clase de organismo, agencia o empresa pública en donde dicho Estado
ejerza una influencia directa o indirecta.
B.J.P: se sanciona al que corrompa o pretenda corromper a un funcionario de otro estado o de una organización pública


internacional.
Acción típica: ofrecer (poner a disposición), prometer (colocar a disposición en el futuro) u otorgar (conceder o dar)
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer que se trata de un funcionario público de otro estado.
Sujeto activo: cualquier persona.
Consumación: con el mero ofrecimiento de dadiva, promesa, favor o ventaja.
2.7- Admisión y ofrecimiento de dadivas en razón del cargo.
ARTICULO 259. - Será reprimido con prisión de un mes a dos años e inhabilitación absoluta de uno a seis años, el
funcionario público que admitiere dádivas, que fueran entregadas en consideración a su oficio, mientras permanezca en
el ejercicio del cargo. El que presentare u ofreciere la dádiva será reprimido con prisión de un mes a un año.
En nuestro país las normas contra la administración pública casi no se utilizan.
Ej.: llevar un obsequio al juez de una causa.

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• Admisión de dadivas (1er párrafo)
-B.J.P: correcto funcionamiento de la administración pública.
-Acción típica: admitir dadivas (recibida por el funcionario)
-Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer que la dadiva es entregada por la calidad de funcionario.
-Sujeto activo: funcionario público.
-Consumación: con la recepción de la dadiva. Admite tentativa.
• Presentación de dadivas (2do párrafo)
-Acción típica: presentar u ofrecer la dadiva (hacer llegar o proponer)
-Tipo subjetivo: dolo directo. Presentarla u ofrecerla por la calidad de funcionario.
-Sujeto activo: cualquier persona.
-Consumación: con la presentación u ofrecimiento. No admite tentativa.

2.8- Pena común a los delitos del capítulo.

OM
ARTICULO 259 bis - Respecto de los delitos previstos en este Capítulo, se impondrá conjuntamente una multa de dos (2)
a cinco (5) veces del monto o valor del dinero, dádiva, beneficio indebido o ventaja pecuniaria ofrecida o entregada.
Se les agrega obligatoriamente la pena de multa.
2.9- Malversación de caudales públicos.
ARTICULO 260. - Será reprimido con inhabilitación especial de un mes a tres años, el funcionario público que diere a los
caudales o efectos que administrare una aplicación diferente de aquella a que estuvieren destinados. Si de ello resultare
daño o entorpecimiento del servicio a que estuvieren destinados, se impondrá además al culpable, multa del veinte al

.C
cincuenta por ciento de la cantidad distraída.
B.J.P: correcto funcionamiento de la administración pública, concretamente al cuidado de los fondos públicos que surgen
en razón de los deberes especiales del funcionario.
DD
Acción típica: dar a los caudales o efectos una aplicación diferente a la que estaban destinados.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer el destino que tenían los bienes y querer cambiarlo
Sujeto activo: funcionario público que administra caudales y efectos.
Consumación: acción del funcionario público de aplicarles un destino diferente.
Agravante: si como resultado se produjera un daño o entorpecimiento de un servicio (Ej.: si por no comprar vacunas la
LA

gente fallece)
2.10- Peculado en general.
ARTICULO 261. - Será reprimido con reclusión o prisión de dos a diez años e inhabilitación absoluta perpetua, el
funcionario público que sustrajere caudales o efectos cuya administración, percepción o custodia le haya sido confiada
por razón de su cargo.
FI

Acción típica: sustraer los caudales o efectos. No es necesario apoderarse de ellos.


Tipo subjetivo: dolo directo. Conocimiento del carácter de los bienes y la relación que los vincula con el autor.
Sujeto activo: funcionario público con competencia para administrarlos, percibirlos o custodiarlos.
Consumación: cuando fueron separados o quitados de la tenencia de la esfera administrativa.


2.11- Peculado de trabajos y servicios.


ARTICULO 261. - Será reprimido con la misma pena el funcionario que empleare en provecho propio o de un tercero,
trabajos o servicios pagados por una administración pública.
Acción típica: utilizar el trabajo o servicio pagado por la administración pública, para su uso particular o de un tercero. Ej.:
pedirle a los jardineros de la municipalidad que arreglen el patio de mi casa.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer el carácter del trabajo o servicio y querer desviarlo.
Sujeto activo: funcionario público.
Consumación: con el desvío de los trabajos o servicios a la esfera particular. Si tentativa.
2.12- Malversación culposa.
ARTICULO 262. - Será reprimido con multa del veinte al sesenta por ciento del valor substraído, el funcionario público
que, por imprudencia o negligencia o por inobservancia de los reglamentos o deberes de su cargo, diere ocasión a que
se efectuare por otra persona la substracción de caudales o efectos de que se trata en el artículo anterior.

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Acción típica: dar ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o efectos por imprudencia o
negligencia.
Tipo subjetivo: culposo. Es dolosa la sustracción por parte del tercero.
Sujeto activo: funcionario público.
Consumación: con la consumación del delito doloso.
2.13- Malversación de bienes equiparados.
ARTICULO 263. - Quedan sujetos a las disposiciones anteriores los que administraren o custodiaren bienes
pertenecientes a establecimientos de instrucción pública o de beneficencia, así como los administradores y depositarios
de caudales embargados, secuestrados o depositados por autoridad competente, aunque pertenezcan a particulares.
Acción típica: todas las anteriores.

OM
Tipo subjetivo: doloso. Conocimiento del carácter de los objetos y su situación.
Sujeto activo: el que administra o custodia bienes pertenecientes a establecimientos de instrucción pública o de
beneficencia.
Consumación: en el momento de los delitos anteriores.
2.14- Demora injustificada de pago y negativa a entregar bienes.
ARTICULO 264. - Será reprimido con inhabilitación especial por uno a seis meses, el funcionario público que, teniendo

.C
fondos expeditos, demorare injustificadamente un pago ordinario o decretado por autoridad competente. En la misma
pena incurrirá el funcionario público que, requerido por la autoridad competente, rehusare entregar una cantidad o efecto
depositado o puesto bajo su custodia o administración.

• Demora injustificada de pago (1er párrafo)


DD
-Acción típica: no pagar teniendo fondos disponibles.
-Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer la correspondencia del pago, el tiempo y que cuenta con los fondos para
hacerlos.
-Sujeto activo: funcionario que debe efectuar el pago.
-Consumación: con el no pago al tiempo debido.
• Negativa a entregar bienes (2do párrafo)
LA

-Acción típica: rehusarse a entregar una cantidad o efecto puesto bajo la custodia o administración del agente.
-Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer el requerimiento y negarse a cumplir.
-Sujeto activo: funcionario que tiene bajo su custodia y administración bienes y efectos.
-Consumación: con la no entrega. No admite tentativa.

2.15- Negociaciones incompatibles con el ejercicio de las funciones públicas.


FI

ARTICULO 265. - Será reprimido con reclusión o prisión de uno (1) a seis (6) años e inhabilitación especial perpetua, el
funcionario público que, directamente, por persona interpuesta o por acto simulado, se interesare en miras de un
beneficio propio o de un tercero, en cualquier contrato u operación en que intervenga en razón de su cargo.
Se aplicará también multa de dos (2) a cinco (5) veces del valor del beneficio indebido pretendido u obtenido.
Esta disposición será aplicable a los árbitros, amigables componedores, peritos, contadores, tutores, curadores,


albaceas, síndicos y liquidadores, con respecto a las funciones cumplidas en el carácter de tales.
Sera aplicable a árbitros, amigables, componedores, peritos, contadores, tutores, curadores, albaceas, síndicos y
liquidadores.
• Negociaciones incompatibles de los funcionarios públicos (1er párrafo)
-B.J.P: resguardar la fidelidad de los funcionarios públicos que actúan en transacciones jurídicas realizadas entre
la administración pública y terceros.
-Acción típica: interesarse en un contrato u operación.
-Tipo subjetivo: dolo directo.
-Sujeto activo: funcionario público que se interese en un contrato u operación.
-Consumación: con la acción de interesarse.
• Pena conjunta. Multa.
-Agregada como pena obligatoria y conjunta de las ya existentes.

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• Negociaciones incompatibles por la equiparación del sujeto activo (2do párrafo)
-Acción típica: igual que el primer párrafo.
-Tipo subjetivo: igual que el primer párrafo.
-Sujeto activo: particulares que desempeñan oficios de naturaleza pública.
-Consumación: igual que el primer párrafo.

2.16- Exacciones ilegales.


ARTICULO 266. - Será reprimido con prisión de un (1) a cuatro (4) años e inhabilitación especial de uno (1) a (5) cinco
años, el funcionario público que, abusando de su cargo, solicitare, exigiere o hiciere pagar o entregar indebidamente, por
sí o por interpuesta persona, una contribución, un derecho o una dádiva o cobrase mayores derechos que los que
corresponden.
Se aplicará también multa de dos (2) a cinco (5) veces del monto de la exacción.

OM
Acción típica: solicitar, exigir, hacerse pagar o entregar indebidamente una contribución, un derecho o una dadiva o
cobrar mayores derechos que los que corresponden.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer el abuso de su propio cargo.
Sujeto activo: funcionario público que abuse de su cargo.
Consumación: con la realización de las conductas, o, en el caso de hacerse pagar, al momento del desplazamiento del
bien dado en pago.

.C
2.17- Exacciones ilegales agravadas.
ARTICULO 267. - Si se empleare intimidación o se invocare orden superior, comisión, mandamiento judicial u otra
autorización legítima, podrá elevarse la prisión hasta cuatro años y la inhabilitación hasta seis años.
2.18- Concusión.
DD
ARTICULO 268. - Será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años e inhabilitación absoluta perpetua, el funcionario
público que convirtiere en provecho propio o de tercero las exacciones expresadas en los artículos anteriores.
Se aplicará también multa de dos (2) a cinco (5) veces del monto de la exacción.
Acción típica: haber realizado cualquiera de los artículos anteriores + conversión (darle un destino diferente) del
producido de ellas en provecho propio o de un tercero.
LA

Tipo subjetivo: dolo directo, inicial o sobrevenido.


Sujeto activo: funcionario público con abuso de su cargo.
Consumación: al convertir, al incorporar lo obtenido al patrimonio propio o de un tercero.
2.19- Utilización con fines de lucro de datos o informaciones reservadas.
FI

ARTICULO 268 (1). - Será reprimido con la pena del artículo 256, el funcionario público que con fines de lucro utilizare
para sí o para un tercero informaciones o datos de carácter reservado de los que haya tomado conocimiento en razón de
su cargo.
Se aplicará también multa de dos (2) a cinco (5) veces del lucro obtenido.


2.20- Enriquecimiento ilícito de funcionario o empleado público.


ARTICULO 268 (2) — Será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años, multa de dos (2) a cinco (5) veces del valor
del enriquecimiento, e inhabilitación absoluta perpetua, el que al ser debidamente requerido, no justificare la procedencia
de un enriquecimiento patrimonial apreciable suyo o de persona interpuesta para disimularlo, ocurrido con posterioridad a
la asunción de un cargo o empleo público y hasta dos (2) años después de haber cesado en su desempeño.
Se entenderá que hubo enriquecimiento no sólo cuando el patrimonio se hubiese incrementado con dinero, cosas o
bienes, sino también cuando se hubiesen cancelado deudas o extinguido obligaciones que lo afectaban.
La persona interpuesta para disimular el enriquecimiento será reprimida con la misma pena que el autor del hecho.
B.J.P: imagen de transparencia, probidad y gratuidad de la administración pública y de quienes la encarnan. Aunque se
haya enriquecido ilícitamente por ganar la lotería, recibir herencia, etc.
Acción típica: no justificar un enriquecimiento apreciable del funcionario luego de asumir el cargo.
Tipo subjetivo: dolo directo.
Sujeto activo: funcionario público.

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Consumación: con anterioridad al requerimiento, cuando ocurrió el incremento patrimonial.
La persona interpuesta (3er párrafo)
Castigo igual al del S.A: a quien actúa como su personero, mostrando un aparente incremento de su patrimonio cuando
en realidad solo encubre el interés del funcionario.
Carga de la prueba. Inconstitucionalidad
Para un sector: enteramente inconstitucional. Si se hubiese enriquecido por una causa innoble o ilegal ajenas al ejercicio
de la administración pública, estaría frente al mismo delito. Es garantía constitucional la abstención a prestar declaración.
Para otro sector: plena validez constitucional. No es razonable decir que se parte de la presunción de ilicitud, sino que se
le exige al funcionario el deber de justificar impuesto por la norma. Niegan la violación del derecho de defensa porque el
funcionario conserva todas sus posibilidades defensivas. Pesa sobre el estado acreditar el enriquecimiento del
funcionario.

OM
2.21- Omisión maliciosa de presentar declaración jurada patrimonial y falsedad u omisión de los datos en ellas
insertados.
ARTICULO 268 (3) — Será reprimido con prisión de quince días a dos años e inhabilitación especial perpetua el que, en
razón de su cargo, estuviere obligado por ley a presentar una declaración jurada patrimonial y omitiere maliciosamente
hacerlo.
El delito se configurará cuando mediando notificación fehaciente de la intimación respectiva, el sujeto obligado no hubiere
dado cumplimiento a los deberes aludidos dentro de los plazos que fije la ley cuya aplicación corresponda.

.C
En la misma pena incurrirá el que maliciosamente, falseare u omitiere insertar los datos que las referidas declaraciones
juradas deban contener de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables.
B.J.P: transparencia en el ejercicio de la función pública.
DD
Acción típica: omisión maliciosa de presentar una declaración jurada patrimonial y falsear u omitir datos de manera
maliciosa en declaraciones juradas (puede constar en mutar u ocultar la verdad o en no incluirla).
Tipo subjetivo: dolo. Exigen elementos subjetivos, conocimiento fehaciente por parte del agente que se encuentra
comprendido dentro de los obligados a presentar declaración jurada (primer supuesto), saber que lo puesto en la
declaración no corresponde con la verdad (2do supuesto)
Sujeto activo: funcionario público obligado en razón de su cargo a prestar declaración jurada.
LA

Consumación: cuando vence el plazo otorgado por la intimación para realizar la declaración (1er supuesto), cuando la
declaración con contenido falso u omisión es presentada (2do supuesto)
2.22- Prevaricato del juez y personas equiparadas.
ARTICULO 269. - Sufrirá multa de pesos tres mil a pesos setenta y cinco mil e inhabilitación absoluta perpetua el juez
FI

que dictare resoluciones contrarias a la ley expresa invocada por las partes o por el mismo o citare, para fundarlas,
hechos o resoluciones falsas.
Si la sentencia fuere condenatoria en causa criminal, la pena será de tres a quince años de reclusión o prisión e
inhabilitación absoluta perpetua.
Lo dispuesto en el párrafo primero de este artículo, será aplicable, en su caso, a los árbitros y arbitradores amigables


componedores.
B.J.P: administración pública. Correcto ejercicio de la actividad jurisdiccional.
Formas: dictando una resolución contraria a la ley o citando para fundar sus resoluciones, hechos o resoluciones falsas.
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer y tener la voluntad de fallar en sentido distinto al dispuesto por la ley.
Sujeto activo: juez nacional o provincial de cualquier fuero o instancia.
Consumación: con la firma de la resolución (proceso escrito), con el pronunciamiento verbal (proceso oral)
Agravantes (segundo párrafo)
Personas equiparadas: árbitros y arbitradores amigables componedores.
2.23- Prisión preventiva ilegal.
ARTICULO 270. - Será reprimido con multa de pesos dos mil quinientos a pesos treinta mil e inhabilitación absoluta de
uno a seis años, el juez que decretare prisión preventiva por delito en virtud del cual no proceda o que prolongare la

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prisión preventiva que, computada en la forma establecida en el artículo 24, hubiere agotado la pena máxima que podría
corresponder al procesado por el delito imputado.
B.J.P: administración pública, libertad personal del afectado por encarcelamiento preventivo.
Acción típica: decretar prisión preventiva por un delito en el cual no procede o prolongar la prisión preventiva más allá de
la pena máxima del delito imputado.
Tipo subjetivo: delito doloso (por el sistema del numerus clausus todos los delitos son dolosos)
Sujeto activo: el juez con competencia para investigar o juzgar delitos.
Consumación: cuando el juez ordena la prisión preventiva (1er supuesto), cuando cumplido el máximo de pena, omite
hacerla cesar (2do supuesto)
2.24- Prevaricato del abogado y otros profesionales.

OM
ARTICULO 271. - Será reprimido con multa de pesos dos mil quinientos a pesos treinta mil, e inhabilitación especial de
uno a seis años, el abogado o mandatario judicial que defendiere o representare partes contrarias en el mismo juicio,
simultánea o sucesivamente o que de cualquier otro modo, perjudicare deliberadamente la causa que le estuviere
confiada.
B.J.P: administración de justicia como parte de la administración pública.
Acción típica: dos posturas, una sostiene que hay una sola conducta que consiste en perjudicar deliberadamente una
causa que le estuviere confiada, la otra refiere a la existencia de dos conductas, defender o representar partes contrarias

.C
(con intereses contrapuestos) y perjudicar de cualquier modo la causa que le estuviere confiada (Ej.: dejar vencer a
propósito un plazo)
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer la existencia de los intereses contrapuestos.
Sujeto activo: abogados y mandatarios judiciales que intervienen en un juicio.
DD
Consumación: con el perjuicio. Admite tentativa.
2.25- Prevaricato de otros auxiliares de la justicia.
ARTICULO 272. - La disposición del artículo anterior será aplicable a los fiscales, asesores y demás funcionarios
encargados de emitir su dictamen ante las autoridades.
LA

2.26- Denegación y retardo de justicia.


ARTICULO 273. - Será reprimido con inhabilitación absoluta de uno a cuatro años, el juez que se negare a juzgar so
pretexto de obscuridad, insuficiencia o silencio de la ley.
En la misma pena incurrirá el juez que retardare maliciosamente la administración de justicia después de requerido por
las partes y de vencidos los términos legales.
FI

B.J.P: administración pública, administración de justicia en relación a ciertas omisiones que adquieren entidad para
entorpecerla.
Acción típica: emitir una resolución fundando su negativa a juzgar en las razones descriptas en la norma (oscuridad,
insuficiencia o silencio de la ley)
Fundamento: el juez tiene obligación de dictar sentencia, no puede no juzgar.


Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer su obligación de juzgar, y negarse a hacerlo.


Sujeto activo: juez.
Consumación: con el dictado de la resolución conteniendo la negativa a juzgar (denegación), con el incumplimiento
doloso del magistrado (2do supuesto) No admiten tentativa.
2.27- Incumplimiento de la obligación de promover la represión.
ARTICULO 274. - El funcionario público que, faltando a la obligación de su cargo, dejare de promover la persecución y
represión de los delincuentes, será reprimido con inhabilitación absoluta de seis meses a dos años, a menos que pruebe
que su omisión provino de un inconveniente insuperable.
B.J.P: administración pública, correcta administración de justicia que el estado procura la persecución y represión de
delitos por parte de los encargados de hacerlo.
Fundamento: delito omisivo. Castiga al funcionario público que teniendo dentro de la esfera de su cargo la obligación de
perseguir y reprimir delitos deja de hacerlo.

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Acción típica: promover (iniciar la acción penal y continuarla), perseguir (realizar las diligencias necesarias para localizar
a los autores de los hechos delictivos)
Tipo subjetivo: dolo directo. Conocer la existencia de un delito y que su represión o persecución están a su cargo.
Sujeto activo: funcionario público integrante de las fuerzas de seguridad y del Ministerio Publico Fiscal.
Consumación: con la simple omisión. No admite tentativa.

OM
.C
DD
LA
FI


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