DELITOS CONTRA LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

• El ejercicio de los poderes públicos. Praxis diaria

• Nacional
• Provincial
• Municipal

• Delitos especiales y de infracción de deber

• Concepto funcionario público
• Art. 77 CP
• Art. 240: equiparación
• Tres clase de delitos
• Abuso de funcionarios
• Entorpecimiento de la administración
• Contubernio entre funcionarios y particulares
ATENTADO Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD

• Tres figuras
• Atentado(art. 237)
• Resistencia (art. 239)
• Desobediencia (art. 239)
• Plenario Palienko: acto funcional en marcha
ATENTADO A LA AUTORIDAD (ART. 237)

ARTICULO 237. - Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que empleare intimidación o
fuerza contra un funcionario público o contra la persona que le prestare asistencia a
requerimiento de aquél o en virtud de un deber legal, para exigirle la ejecución u omisión de un
acto propio de sus funciones.

• Libre determinación del oficial

• Delito común/ Víctima calificada
• Emplear intimidación o fuerza
• Vis moral o vis absoluta
• No es un mero ataque sino que tiene que estar destinado a que no lleve adelante su función

• Delito de peligro concreto. Se consuma con el empleo de la fuera

 AGRAVANTES ATENTADO (ART. 238)
ARTICULO 238. - La prisión será de seis meses a dos años:
1 Si el hecho se cometiere a mano armada;
2 Si el hecho se cometiere por una reunión de más de tres personas;
3 Si el culpable fuere funcionario público;
4 Si el delincuente pusiere manos en la autoridad.

• En el caso de ser funcionario público, el reo sufrirá además inhabilitación especial por doble tiempo del de la condena.

• Mano armada (inc. 1º)

• Tiene que ser utilizada
• Cualquier arma. Propia e impropia
• Mayor intimidación y también mayor peligro. No arma de juguete (Buompadre)

• Más de tres personas (inc. 2º)

• Reunión: objetivo común

• Autor funcionario público (inc. 3º)

• Poner manos (inc. 4º)

• Fuerza física de figura básica? Si hay contacto físico se agrava (Fontán, Nuñez, Creus)
• Fuerza física relevante (Buompadre)
RESISTENCIA A LA AUTORIDAD (ART. 239)

ARTICULO 239. - Será reprimido con prisión de quince días a un año, el que resistiere o desobedeciere a un funcionario público en el ejercicio legítimo
de sus funciones o a la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aquél o en virtud de una obligación legal.

• Normal desarrollo de la actividad

• Orden que se encuentra en curso

• Los medios con más reducidas porque existe una orden en curso (diferencia con atentado)

• Oposición activa

• Orden abusiva? Atípica o antijurídica? “ejercicio legítimo”

• Se consuma con la fuerza

DESOBEDIENCIA (ART. 239)

• Se protege la validez de los mandatos legales

• Desobedecer una orden impartida. Naturaleza distinta a atentado y resistencia

• Delito omisivo. Podría realizarse de manera comisiva (violar perimetral)

• Requisitos
• Orden concreta
• Orden legítima
• Provenir de funcionario público
• Cumplir ciertas formas legales
• Persona determinada
• Poder cumplirla
• No debe tener sanción especial

• No es típica si está relacionada con

ATENTADOS LEVES (ART. 241)
ARTICULO 241. - Será reprimido con prisión de quince días a seis meses:
1 El que perturbare el orden en las sesiones de los cuerpos legislativos nacionales o provinciales, en las audiencias de los
tribunales de justicia o dondequiera que una autoridad esté ejerciendo sus funciones;
2 El que sin estar comprendido en el artículo 237, impidiere o estorbare a un funcionario público cumplir un acto propio
de sus funciones.

• Inc. 1º: Perturbación del ejercicio de funciones públicas

• Normal desenvolvimiento poderes
• Perturbar el orden en el recinto
• Mientras se desarrolle
• Delito de resultado

• Inc. 2º Impedimento o estorbo funcional

• Impedir o estorbar sin que sea 237
• Otros medios que no estén en el 237 (Ej. fraudulentos). Astucias, trampas o ardides.
VIOLACIÓN DE FUEROS (ART. 242)

ARTICULO 242. - Será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos diez mil e
inhabilitación especial de uno a cinco años, el funcionario público que, en el arresto o formación
de causa contra un miembro de los poderes públicos nacionales o provinciales, de una convención
constituyente o de un colegio electoral, no guardare la forma prescripta en las constituciones o
leyes respectivas.

• Delito especial
• Ley de fueros 25.320
• Fueros: privilegios constitucionales que impiden el arresto sin previo antejuicio (art. 69 CN)
• Arrestar: cualquier privación de libertar
• Formar causa: se derogó? Art. 1º 25.320 obliga a avanzar en la causa.
INCUMPLIMIENTO DEBERES PROCESALES (ART. 243)

Art. 243 :Será reprimido con prisión de quince días a un mes, el que siendo
legalmente citado como testigo, perito o intérprete, se abstuviere de comparecer o
de prestar la declaración o exposición respectiva. En el caso del perito o
intérprete, se impondrá, además, al reo, inhabilitación especial de un mes a un año.

• Bien Jurídico: normal desarrollo de administración pública

• No es falso testimonio sino no comparecer o no contestar.
• Legalmente citada. Especialidad con desobiencia?
• Delitos especial
 FALSA DENUNCIA (ART. 245)

ARTICULO 245. - Se impondrá prisión de dos meses a un año o multa de pesos setecientos
cincuenta a pesos doce mil quinientos al que denunciare falsamente un delito ante la autoridad.

• Verbo típico: denunciar

• Proceso legal
• Falsamente

• Diferencia con calumnia

• Plenario Bulg
• Concurso aparente

• Denunciar falsamente
USURPACIÓN DE AUTORIDAD (ART. 246)

ARTICULO 246. - Será reprimido con prisión de un mes a un año e inhabilitación especial por doble tiempo:
1 El que asumiere o ejerciere funciones públicas, sin título o nombramiento expedido por autoridad competente;
2 El que después de haber cesado por ministerio de la ley en el desempeño de un cargo público o después de haber recibido de la
autoridad competente comunicación oficial de la resolución que ordenó la cesantía o suspensión de sus funciones, continuare
ejerciéndolas;
3 El funcionario público que ejerciere funciones correspondientes a otro cargo.

• Comienzan los delitos especiales

• Antes, durante, y después

• Arbitrario
USURPACIÓN DE HONORES

ARTICULO 247. - Será reprimido con prisión de quince días a un año el que ejerciere actos propios de una profesión para la que se requiere una
habilitación especial, sin poseer el título o la autorización correspondiente.
Será reprimido con multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos, el que públicamente llevare insignias o distintivos de un cargo que no
ejerciere o se arrogare grados académicos, títulos profesionales u honores que no le correspondieren.

• 1er. Párr. Ejercicio ilegítimo de una profesión

• Derecho que tiene el estado de expedir títulos
• Verbo típico es ejercer: no es la mera ostentación del título
• Debe requerir autorización especial
• Concurso con art. 208

• 2do párr. Usurpación de grados

• Llevar públicamente insignias o distintivos de cargos
• Arrogarse grados académicos, títulos profesionales u honores
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES

ARTICULO 248. - Será reprimido con prisión de un mes a dos años e inhabilitación especial por doble tiempo, el funcionario público que dictare
resoluciones u órdenes contrarias a las constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las órdenes o resoluciones de esta clase existentes o
no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere.

• Abuso funcional genérico.

• Ley penal en blanco
• Modalidades
• Dictar resoluciones u órdenes contrrias a la CN o a las leyes
• Mal uso de la autoridad. Arbitrario
• Mera actividad
• Ejecutar esta clase de órdenes
• Llevar a la práctica
• No ejecutar las leyes cuyo cumplimiento le incumbe
• Omisivo
OMISIÓN O RETARDO (ART. 249

ARTICULO 249. - Será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos doce
mil quinientos e inhabilitación especial de un mes a un año, el funcionario público que
ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto de su oficio.

• Omisión pura
• Obligación expresa
COHECHO PASIVO (ART. 256)

• ARTICULO 256. - Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años e inhabilitación especial perpetua, el funcionario público que por sí o
por persona interpuesta, recibiere dinero o cualquier otra dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta, para hacer, retardar o dejar de
hacer algo relativo a sus funciones

• Cohecho pasivo
• Dos conductas
• Recibir
• Aceptar promesa

• Siempre anterior
• Dádiva: solamente económica? Tesis amplia y restringida
• Delito de resultado
• Art. 258 cohecho activo
• Solamente ofrecer
TRÁFICO DE INFLUENCIAS PASIVO (ART. 256 BIS)

ARTICULO 256 bis — Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años e inhabilitación especial perpetua
para ejercer la función pública, el que por sí o por persona interpuesta solicitare o recibiere dinero o cualquier otra
dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta, para hacer valer indebidamente su influencia ante un funcionario
público, a fin de que éste haga, retarde o deje de hacer algo relativo a sus funciones.

• Intermediario. La influencia existe (sino art. 173 inc. 10)

• Delito común

• Acuerdo

• Indebidamente. No es lobby

• Art. 258 activo

ADMISIÓN DE DÁDIVAS (ART. 259 1º PÁRR.)

ARTICULO 259. - Será reprimido con prisión de un mes a dos años e inhabilitación
absoluta de uno a seis años, el funcionario público que admitiere dádivas, que
fueran entregadas en consideración a su oficio, mientras permanezca en el
ejercicio del cargo. El que presentare u ofreciere la dádiva será reprimido con
prisión de un mes a un año.