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DE NOTA CONCEPTUAL
A. Lin
LURICOCHA eamientos de Política Relacionados con el Proyecto:
El proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido como INVIERTE.PE, cuyo Ente
Rector es la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas.
Mediante Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, con vigencia desde el 24 de
febrero del año 2017.
Objetivos Estratégicos Nacionales del Plan Bicentenario deberá traducirse al 2021 en los
siguientes índices: PDCN 2010-2021.
 Una población de 33 millones de peruanos sin pobreza extrema, desempleo,
desnutrición, analfabetismo ni mortalidad infantil.
 Un ingreso per cápita de US$ 8000 y US$ 10000.
 Un producto bruto interno duplicado entre 2010-2021.
 Un volumen de exportaciones cuadruplicado entre 2010 y 2021.
 Una tasa de crecimiento promedio anual cercana a 6% anual.
 Una tasa de inversión anual promedio cercana al 25%
 Una mejora de la tributación promedio anual en 5 puntos respecto al PBI.
 Una reducción de la pobreza a menos del 10% de la población total.
Entre el lineamiento de política nacional se encuentra el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento como se ha indicado en el párrafo anterior, dentro de los cuales se encuentra el
programa la Calle de Mi Barrio cuyo financiamiento es de la siguiente manera:
a. - MVCS : 82%
b. - Municipio : 16%
c. - Comunidad : 02%
d. Como se puede apreciar este programa busca la integración y participación de
diferentes entidades y de los beneficiarios directos.
Política Regional Sectorial – Funcional
En el contexto regional la LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES en el Artículo N° 04
señala la finalidad del Gobierno regional es “fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo”, así también el artículo 10 señala
Competencias Exclusivas, de acuerdo al artículo 35° de la Ley Orgánica de Bases de la
Descentralización N° 27783, donde contempla Promover y ejecutar las inversiones públicas de
ámbito regional en proyectos de infraestructura vial.
El Gobierno Regional forma parte dentro del desarrollo es el de Optimizar el Uso de los
Recursos Públicos de estado destinados a la inversión a través de un conjunto de Normas

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Técnicas, principios, métodos y procedimientos que
DE rigen la Inversión Pública. Las políticas sectoriales del

LURICOCHA Gobierno Regional se enmarcan dentro de los

siguientes objetivos:
 Planificar, ejecutar y financiar acciones que con lleven al desarrollo socio
económico de la Región de Ayacucho.
 Dentro de este marco el Gobierno Regional de Ayacucho, como entidad que
promueve el Desarrollo mediante la ejecución de proyectos de infraestructura
vial de los pueblos de su jurisdicción, de tal manera que se disminuya los niveles
de pobreza y el objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores de su
Jurisdicción.
Por tal motivo, se ha propuesto estrategias para atacar dicho problema, enmarcándose el
presente proyecto dentro de la Línea Estratégica, Objetivos Estratégicos y Objetivos Específicos:
“Comunidad en un medio ambiente adecuado y saludable”. Los cuales son:
1. Incrementar el nivel del desarrollo humano de la población regional: Índice de desarrollo
humano en el área urbana 0.7%, Índice de desarrollo humano en el área rural: 0.65%.
2. Erradicar la pobreza y la pobreza extrema: DISM., al 17.0%, de pobreza en la población
Urbana y un 20.0% de la población urbana en situación de pobreza. En cuanto a la
pobreza extrema disminuir al 00.00%, tanto en la población urbana y rural.
3. Reducir la brecha social y económica entre el área urbana y rural.
4. Institucionalizar la participación y vigilancia ciudadana en la gestión pública regional y
local. 11 provincias (Redes y organizaciones sociales fortalecidas para la participación y
vigilancia ciudadana en la gestión pública regional y local.
Política sectorial del Distrito de Luricocha
Dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Luricocha en el diagnóstico situacional
dentro del eje de desarrollo local e infraestructura, hace referencia sobre la mejora de la
infraestructura vial, en este caso el proyecto a realizar es sostenible dentro de los lineamientos de
PDC del Distrito de Luricocha, ya que dentro de la infraestructura vial y comunicación la población
tendrá acceso y transporte, es por ello que se requiere una infraestructura vial en la localidad de
Huayllay en sus calles principales.
B. Explicar si el proyecto o programa de inversión se articula o genera sinergias con otras
intervenciones públicas de la cartera de proyectos de la entidad, sector, gobierno regional o
gobierno local.
El proyecto contemplado no presenta sinergias, debido a que no habido hasta la fecha
intervención de ningún tipo de sector, Dentro del banco de proyectos no se ha identificado
duplicidad en el nombre.
C. Justificación del planteamiento del proyecto

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El Centro Poblado de Huayllay, está comprendido por las
DE principales calles y jirones que son los siguientes: CALLE
01-1ra
2da
LURICOCHA CUADRA, CALLE 02-1ra y 2da CUADRA, CALLE 03-1ra y
CUADRA, CALLE 04-1ra CUADRA, CALLE 05-1ra y 2da
CUADRA, CALLE 06-1ra, 2da y 3ra CUADRA, CALLE 07-1ra, 2da, 3ra y 4ta CUADRA, CALLE 08-1ra,
2da CUADRA, CALLE 09-1ra, 2da CUADRA, CALLE 10-1ra, 2da CUADRA, CALLE 11-1ra CUADRA,
CALLE 12-1ra CUADRA, Psje N° 02, Pavimento alrededor del parque: PARQUE N°01, PARQUE N°02,
PARQUE N°03 y PARQUE N°04, con más de 872 habitantes, viene manifestando su malestar e
incomodidad por el mal estado de las vías de transitabilidad, situación que provoca inseguridad a
los peatones y vehículos que transitan diariamente. Estos afectados con el problema exigen a sus
autoridades locales una solución que ayude a mitigar los efectos negativos y externalidades que
genera la intransitabilidad de las calles internas del Centro Poblado de Huayllay.
Al realizar las visitas respectivas y las conversaciones con los propietarios de los predios ubicado
en la zona a intervenir, se observa que la población coincide con las metas y necesidades que
demanda la población, tal es así que se comprueba in situ, las deficiencia existente en las vías
vehiculares y peatonales, los cuales están en condiciones inadecuadas.
Al mismo tiempo la población manifiesta que en años anteriores se realizaron gestiones al
respecto, sin embargo por razones presupuestales no se logró concretar los ofrecimientos de las
autoridades de turno.
Por tanto, los beneficiarios al tener condiciones de transitabilidad inadecuadas así como por estar
constantemente expuestos a enfermedades respiratorias y gastrointestinales siendo la principal
causa de morbi-mortalidad en la población en general tal como lo indican los reportes del Centro
de Salud de Luricocha y Puesto de Salud de Huayllay, la alta incidencia de enfermedades
respiratorias y digestivas, según la DIRESA.
A razón de las causas expuestas la población decidió organizarse y exigir a sus autoridades la
Instalación de las principales calles del Centro Poblado de Huayllay;, vienen gestionando su
pavimentación, ante diversas Instituciones públicas y privadas, sin embargo hasta la fecha no han
tenido resultados satisfactorios.
D. Hipótesis del problema central, causas y efectos.
Problema Central
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe en gran parte la
condición y estado de la vía, ha permitido establecer que el problema principal que afecta a un
sector de la población del Centro Poblado de Huayllay, es que "LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD
DE HUAYLLAY NO RECIBE UN ADECUADO SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA ".
3.2.1.1 Análisis de las Causas del Problema Principal
Las causas directas identificadas son los siguientes:
1).- Inadecuada infraestructura para el tránsito vehicular y peatonal.

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2).- Inadecuada infraestructura de señalización y obras de
arte DE
Las LURICOCHA causas indirectas son los siguientes:
 Inadecuada Superficie de Rodadura para el Tránsito Vehicular
La superficie de rodadura es muy irregular, con presencia de baches, charcos de agua,
montículos de tierra y desarrollo de la vegetación junto a las paredes de las viviendas,
cuyas raíces deterioran las fachadas (zócalos) por la falta de limpieza.
 Inexistencia de Veredas Peatonales
La ausencia de veredas y martillos peatonales afectan directamente a los niños, madres
y ancianos; por que dificulta el normal desplazamiento de las personas y no tienen
uniformidad en dimensiones.
 Deficiente Cobertura de Obras de Arte
La falta de obras de drenaje pluvial hace que las calles se conviertan en eventuales canales
naturales durante las temporadas de lluvias, así mismo se convierten en potenciales
vectores infecciosos por la acumulación y contaminación de charcos de agua.
 Inexistencia de Áreas Verdes y Falta de Señalización Vial
La falta de señalización hace que las calles se conviertan muchas veces en un peligro
Inminente tanto para peatones como vehículos
E. Delimitación preliminar del área geográfica
El proyecto se encuentra dentro de la Provincia de Huanta, distrito de Luricocha en el Centro
Poblado de Huayllay.
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Luricocha
Localidad : Huayllay
Coordenada geográfica UTM : ESTE : 582075.249m
NORTE : 8582044.289m

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DE
LURICOCHA
Ubicación de la Localidad de Huayllay y las Calles a Intervenir

F. Planteamiento preliminar del proyecto de inversión

1. Adecuada Superficie de Rodadura para el Tránsito Vehicular
Alternativa 1: Que contempla la construcción de pavimento rígido y obras complementarias
perfilado y compactado de la subrasante en 7,880.27 m2 compactado con base granular e=0.20m,
encofrado y desencofrado normal de pavimento rígido en 1576.00 m2, concreto fc=210 kg/cm2 ,
construcción de veredas de concreto de base granular en 1761.01m2 con concreto fc=175 kg/cm2
con anchos de 1.00 m promedio y e=0.10m, concreto de fc=175 kg/cm2 en los martillos y rampas
en 192.23 m2, construcción de sardineles de concreto de fc=175 kg/cm2, sistema de evacuación
de aguas pluviales para ello se realizará la construcción de cunetas de concreto con fc=175
kg/cm2, cruce de cuneta nivelado y compactado con equipo liviano en cruce de cuneta en 47.67
m2, muros de contención de concreto armado en 112.00 m2 con concreto de fc=210 kg/cm2 para
muro de C°A°, construcción de graderías en 350 m2 con concreto fc=175 kg/cm2,
2.- Adecuada Infraestructura Destinada de Señalización, Áreas Verdes y Otros

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Áreas verdes, señalización y varios (reubicación de tubería
matriz DE de agua potable y conexiones domiciliarias). Así como

LURICOCHA también plan de manejo y control ambiental,

seguridad, higiene y salud en el trabajo, monitoreo de
riesgo de desastre, monitoreo arqueológico, control y ensayo de calidad, flete y limpieza final de
obra.
G. Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto o programa de
inversión.
El proyecto generará beneficios que puede describirse cualitativamente y con seguridad
contribuirán significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo
tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia
y alcance del proyecto en pavimentación de calles y construcción de veredas, habilitación de áreas
verdes y obras complementarias, propuestas en el proyecto, los mismos que se detallan a
continuación:
 Acceso vial, seguro y adecuado para vehículos de usos privado
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Condiciones de salud e higiene más adecuadas para la población.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como parte de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Reducción de las incidencias de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en las calles.
H. ¿Cómo se plantea garantizar la operación y mantenimiento del proyecto?
Corresponden a los gastos mínimos para la limpieza, el riego y tapado de huecos de la superficie
de rodadura de las calles, para mantener la situación actual de las calles con niveles aceptables de
servicio y seguridad. La operación y mantenimiento estará garantizada a través de un acta de
operación y mantenimiento por parte de la Municipalidad Distrital de Luricocha y la población
beneficiaria establecerán los mecanismos necesarios para contar con un presupuesto que aporte
al mantenimiento de esta infraestructura vial. Es decir que los costos de operación y
mantenimiento provendrán una parte de la Municipalidad distrital de Luricocha.

I. Descripción cualitativa de los principales riesgos

La ejecución del presente proyecto, no genera impactos negativos que alteren el equilibrio físico,
biológico o social contraproducente, salvo pequeños impactos que se genera en el movimiento de
tierras y restos de construcción. Para mitigar estos pequeños impactos se tendrá previsto la

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eliminación de material excedente, limpieza y restos de
la DE construcción arrojados en un botadero expresamente

LURICOCHA designado para estos efectos. El costo que origine esta

mitigación está considerado dentro del presupuesto de
obra.