GESTIÓN ESTRATEGICA

POR RESULTADOS

Participantes:
Alfredo Jayo
Desiree Rodriguez
Daniel Angulo
Virginia Torres
SAN JUAN DE
LURIGANCHO:
UN DISTRITO EN CRECIMIENTO

Ubicado al este de Lima, San Juan de Lurigancho es uno de

los distritos más grandes y poblados del Perú. Con un
pasado rústico, este distrito ha experimentado un notable
crecimiento en los últimos años, tanto en su
infraestructura como en su economía.

Cuenta Con una población de 1 240 489 al 2023

 Ubicación
Geográfica

EN LIMA
San Juan de Lurigancho es uno
de los 43 distritos que
conforman la provincia y región
de Lima.
NATURALEZA
Situado en la cuenca del río
Rímac, el distrito cuenta con
varios parques y zonas verdes.

Accesibilidad
El distrito cuenta con varias avenidas
principales que lo conectan con otros
distritos y el centro de Lima, permitiendo un
fácil acceso a otras zonas de la ciudad.
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS PÚBLICOS
1 SALUD

San Juan de Lurigancho cuenta con hospitales y

centros de salud públicos y privados, así como
diversas clínicas.

2 TRANSPORTE
Cuenta con diversas rutas de transporte público,
incluyendo buses y combis, conectando a los
residentes con otras zonas de la ciudad.

3 COMERCIO

El distrito cuenta con varios centros comerciales,

tiendas y mercados donde los residentes pueden
comprar productos y servicios a precios varios.

4 SERVICIOS BÁSICOS
El distrito cuenta con servicios básicos como agua y
electricidad.
PRINCIPALES PROBLEMAS
Y DESAFÍOS
1 TRÁFICO Y CONGESTIÓN
El aumento del parque automotor y el déficit
de espacios públicos, han creado una
problemática respecto a la movilidad en el
distrito.

2 INSEGURIDAD
Si bien se han establecido medidas para
contrarrestar la violencia, el índice de
criminalidad en el distrito sigue siendo
significativo.

3 SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO

El distrito enfrenta un déficit en el servicio de
agua y saneamiento básico, que dificulta la
calidad de vida de los residentes.
PROYECCIONES Y
PLANES DE
DESARROLLO
INFRAESTRUCTURA
• Construcción de parques y plazas
• Mejoras a la red vial
• Construcción de un nuevo hospital

SEGURIDAD
• Construcción de un nuevo hospital
• Mejoras en los sistemas de vigilancia
• Programas educativos para prevenir la violencia

ECONOMÍA
• Fomentar la instalación de nuevas empresas
• Promover el turismo y el comercio en el distrito
• Promover el turismo y el comercio en el distrito
 ANÁLISIS DEL PLAN
ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL 2019-2022:
MUNICIPALIDAD DE SAN
JUAN DE LURIGANCHO
El Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Municipalidad Distrital de
San Juan de Lurigancho (SJL) no incluye específicamente una Visión
pero sí detalla una Misión.
 La Visión podemos inferirla del capítulo.

1. DECLARACIÓN DE POLÍTICA
INSTITUCIONAL
En donde dice que:
“Representa a los ciudadanos del distrito, tiene
como política institucional priorizar la calidad de
vida de los vecinos, promoviendo la adecuada
prestación de los servicios locales y desarrollo
integral; trabajando de la mano con los ciudadanos
como mecanismo de fortalecimiento y trabajo en
conjunto.”
 La Misión sí está claramente desarrollada en el
capítulo.

2. MISIÓN INSTITUCIONAL
En donde dice que:
“Promover el Desarrollo inclusivo, integral y sostenible
del distrito de San Juan de Lurigancho con servicios
públicos de calidad, de una manera eficiente,
transparente y una participación ciudadana activa y
responsable.”
El documento que analizamos es el último plan de gestión
publicado a la fecha 25 de junio 2023 en la Plataforma del
Estado Peruano (www.gob.pe) y tampoco ha explicitado un
análisis FODA.

Ante lo anterior proponemos algunas ideas para incluir:

FORTALEZAS:
1. Estructura Organizacional formal adecuada a la ley y las
necesidades y problemática municipal.

2. Recursos humanos calificados y con experiencia en el

quehacer municipal.

3. Sistema de recaudación eficiente y con un control fiscal de

los ingresos y egresos y del patrimonio municipal.

4. Mobiliario y equipo de oficina, informático y de

comunicaciones, así como maquinaria indispensable para un
buen desempeño de las funciones y obra pública.

5. Reconocimiento de la sociedad por el buen desempeño

institucional en la administración municipal.
6. La maximización de recursos disponibles en beneficio de las
comunidades con mayor obra pública.

7. Existencia de Plan de Desarrollo Institucional, Plan de

Desarrollo Económico Local, Plan de Desarrollo Concertado.

8. Participación de la sociedad civil en la gestión de la

corporación municipal.

9. Simplificación de procedimientos administrativos, tales como

licencias, entre otros.
DEBILIDADES:
1. Insuficiencia de espacio físico y/o infraestructura
inadecuada.

2. Inercia a los cambios y acciones que puedan dar mejores

resultados en la prestación del servicio.

3. Limitación de recursos financieros.

4. Heterogeneidad en la forma de atención al público.

5. Deudas contraídas por Gestiones anteriores.

6. Ausencia de promoción de un Banco de Proyectos

Vecinales, con el cual se podría disponer, en forma
focalizada, las carencias del distrito de SJL.

7. Falta de una base de información actualizada y flexible

que permita orientar la toma de decisiones de manera
oportuna en el aspecto de catastros.
OPORTUNIDADES:
1. La constante transformación del Municipio para adecuarse
de manera rápida a los
cambios de paradigmas.

2. Una buena relación y coordinación con la Municipalidad

Metropolitana de Lima.

3. El gran impulso que se le ha dado al Municipio en cuanto a

la capacidad recaudatoria para que este se convierta en un
verdadero promotor de desarrollo.

4. Los avances tecnológicos, informáticos y de comunicación

que genera un creciente interés de la sociedad organizada
por participar en la solución de sus demandas.

5. La globalización en la economía y los mercados.

6. La presencia de agentes cooperantes que ayudan en el

desarrollo económico social.

7. La globalización genera también grandes oportunidades

que podrían variar la situación actual e influir en el cambio
de las costumbres y cultura.
AMENAZAS:
1. Se continúe con la tendencia centralizadora de las
actividades económicas y por
consiguiente la concentración de la población en zonas
específicas, dificultando el acceso de la población a las
oportunidades de empleo, educación, salud, alimentación y
vivienda, entre otros.

2. Que se genere a nivel Nacional, Regional y Local,

desconfianza de la ciudadanía, ante los mínimos avances
logrados sin verse reflejado en la economía familiar.

3. Recesión económica que provoque la falta de ingresos y

un recorte del presupuesto y participaciones de las
transferencias del Estado hacia los municipios, afectando las
obras y acciones de carácter social.

4. El surgimiento de algún acontecimiento de desastre

natural que implique la reasignación de recursos y recorte
presupuestal.

5. La globalización genera también grandes riesgos que

podrían recrudecer la situación actual y el cambio de las
costumbres y cultura.
 La Misión sí está claramente desarrollada en el
capítulo.

2. MISIÓN INSTITUCIONAL
En donde dice que:
“Promover el Desarrollo inclusivo, integral y sostenible
del distrito de San Juan de Lurigancho con servicios
públicos de calidad, de una manera eficiente,
transparente y una participación ciudadana activa y
responsable.”
 ANÁLISIS DE LOS
OBJETIVOS DE LA
MUNICIPALIDAD DE SAN
JUAN DE LURIGANCHO

OBJETIVO 1
PROMOVER EL DESARROLLO URBANO TERRITORIAL
ORDENADO Y SOSTENIBLE EN EL DISTRITO.
Evitar invasiones y uso informal de terrenos. Actualizar
el catastro. Promover el pago de tributos municipales.

OBJETIVO 2
REDUCIR LOS ÍNDICES DE INSEGURIDAD CIUDADANA EN
EL DISTRITO.
Promover actividades culturales y educativas a los
jóvenes, coordinar con ministerio del interior y fuerzas
armadas para políticas de seguridad distrital. Organizar
a las juntas vencinales en la prevención y
enfrentamiento de la delincuencia.
OBJETIVO 3
PROMOVER EL DESARROLLO HUMANO Y HÁBITOS
SALUDABLES EN EL DISTRITO.
Salud preventiva con campañas de vacunación y
prevención de enfermedades crónicas (diabetes,
obesidad, hipertensión), promoción de actividades
culturales, sociales, deportivas y de esparcimiento.

OBJETIVO 4
PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA
FRENTE A PELIGROS DE ORIGEN NATURAL Y
ANTRÓPICOS.
promoción del sistema de defensa civil que encabeza el
mismo alcalde, organización de juntas vecinales en
torno a los riesgos geográficos que tengan según su
ubicación, dictado de cursos de prevención de
desastres, seguridad ciudadana y soporte vital básico
(primeros auxilios).

OBJETIVO 5
CONTRIBUIR A LA ACCESIBILIDAD DE LOS PROGRAMAS
SOCIALES PARA LA POBLACIÓN VULNERABLE DEL
DISTRTO.
Estratificación de la población vulnerable de acuerdo a
criterios técnicos y no políticos. Apoyo a las
organizaciones populares de apoyo mutuo (clubes de
madres, vaso de leche, tebecianos, comunidad LGTBQ+,
etc).
OBJETIVO 6
PROMOVER LA MEJORA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
SOSTENIBLE A NIVEL DISTRITAL.
Promoción de reciclaje a nivel vecinal y escolar,
también de la disposición de desechos sólidos y excretas
humanas. Promover el acceso a agua segura y
mecanismos de disposición de excretas humanas.

OBJETIVO 7
PROMOVER LA COMPETITIVIDAD ECONÓMICA EN EL
DISTRITO.
Conceder espacios temporales para ferias de negocios y
de contactos entre las diferentes MYPES y PYMES del
distrito. Facilitar la expedición de licencias municipales
sin sacrificar la seguridad de los vecinos.

OBJETIVO 8
FORTALECER LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.
Contratación mediante concurso público de personal
debidamente capacitado para las plazas que se
requieran durante el período.
 OBJETIVO 01

1. Reducir los índices de inseguridad ciudadana en el distrito

✔ Indicador: Porcentaje de incidencias con respecto al año

anterior

Logros esperados en el
línea de base Valor actual
Periodo del Plan 2023

logro
Valor Año Valor Año logro obtenido
esperado

96% 2015 80% 2018    

ACCIONES ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

• Servicios eficientes de seguridad ciudadana en el distrito
• Patrullaje integrado a nivel distrital
• Programa preventivo de seguridad ciudadana implementado
en el distrito.
• Programa contra la violencia familiar implementado en el
distrito
• Plan Local de Seguridad Ciudadana implementado de manera
óptima en el distrito
 OBJETIVO 02

1. Contribuir a la accesibilidad de los programas sociales

para la población vulnerable del distrito

✔ Indicador: Porcentaje de Niños entre 0 - 13 años que

acceden al Programa Social (vaso de leche)

Logros esperados en el
línea de base Valor actual
Periodo del Plan 2023
logro
Valor Año Valor Año logro obtenido
esperado

30% 2015 29% 2018    

ACCIONES ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

• Programa de atención integral del adulto mayor
• Programas de atención integral a personas con discapacidad
o personas con habilidades diferentes en beneficio de la
población local.
• Servicio de DEMUNA eficiente y oportuno en el distrito
• Programas sociales focalizados para la población del distrito
GRACIAS