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El Indulto

Según nuestro sistema político, los jueces y magistrados deben ceñirse estrictamente a
lo dispuesto por las leyes, y los funcionarios del Poder Ejecutivo están obligados a hacer
cumplir lo resuelto por los tribunales; ningún individuo de estos poderes tiene facultad
para conceder indultos. El indulto es una despensa de la ley; y por consiguiente solo
puede concederse por el que tiene facultad de ampliar, restringir o modificar las leyes. Por
esto la concesión de amnistía e indultos era una atribución exclusiva del Congreso. Hoy el
indulto es potestad del Poder Ejecutivo, mientras que la amnistía lo es del Legislativo.

Cabe resaltar que el indulto es la condonación o remisión de la pena que un delincuente


merecía por su delito.

¿Qué autoridad puede otorgarlo?

Pueden ser el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. Veamos el último.

Arbitrio y perdón judiciales. Se han propugnado diversos medios para la individualización


judicial, dice Terán Lomas. El perdón judicial importaría la facultad del juez, una vez
comprobada la culpabilidad del reo, de perdonarlo, “de absolverlo pura y simplemente,
cuando le parezca merecedor de este beneficio y el perdón se considere apto para
conseguir su mejoramiento moral”.

Solo debería aplicarse a los delincuentes novicios y para los hechos punibles leves, como
apunta Florián. En Italia es aplicable a los delincuentes menores. La diferencia con la
judicial es su irrevocabilidad. El artículo 37° del proyecto de 1974/1975, prevé que el juez
podrá conceder al condenado, al pronunciar sentencia, el perdón de la pena impuesta
“cuando los motivos determinantes del hecho fueran de mínima aprobación, aquel no
tuviera condena anterior y su falta de peligrosidad hiciese presumir que no volverá a
delinquir”. De no reunirse estos requisitos, el juez podrá atenuar hasta su mínimo legal la
pena que corresponda solo en los casos expresamente autorizados por la ley. Esta
institución podría admitirse como de aplicación excepcional, correspondiendo a favor del
Poder Judicial una facultad semejante a las acordadas constitucionalmente al Poder
Legislativo (amnistía) y al Poder Ejecutivo (indulto).

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