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“SI USTED CONSULTA UNA VERSIÓN IMPRESA DE ESTE DOCUMENTO, ASEGÚRESE QUE SEA LA VIGENTE”
PROCEDIMIENTO
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ASPECTOS SSA PARA LA EJECUCIÓN DE
TRABAJOS NO RUTINARIOS
Contenido
Contenido .............................................................................................................................................. 2
Propósito ............................................................................................................................................... 3
Alcance y Áreas Involucradas .................................................................................................................. 3
Normas ................................................................................................................................................. 3
1. Generales ...................................................................................................................................... 3
2. Relativas a la Planificación .............................................................................................................. 4
3. Relativas a la ejecución .................................................................................................................. 5
4. Relativas al cierre ........................................................................................................................... 8
5. Relativas a la capacitación de PdT y PTS ......................................................................................... 8
Definiciones ........................................................................................................................................... 8
Documentos Relacionados .................................................................................................................... 11
Naturaleza del Cambio .......................................................................................................................... 11
Anexos ................................................................................................................................................ 12
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ASPECTOS SSA PARA LA EJECUCIÓN DE
TRABAJOS NO RUTINARIOS
Propósito
Establecer las normas para la autorización de trabajos no rutinarios a través de un permiso de trabajo
verificando que se ejecuten todas las medidas necesarias para asegurar la integridad de las personas,
equipos e instalaciones.
1. Generales
1.1. Cada persona, cualquiera sea su posición tiene la responsabilidad de cuidar su propia integridad,
así como también la de las personas que lo rodean, los equipos y el ambiente que podrían verse
afectados por la manera en que desempeña su trabajo. La aplicación del sistema de permisos de
trabajo determina responsabilidades según el rol que desempeñe.
1.2. Todo proveedor a contratar debe:
a. Cumplir con el protocolo de acceso establecido por Seguridad de Empresas Polar de la
localidad donde prestará servicio.
b. Estar inscrito en el Registro Único de Proveedores de Empresas Polar (Maestro de
Proveedores) y cumplir con los requisitos legales exigidos en el documento de la Dirección
de Compras “Anexo 1 Documentos por categoría de compras”, con base en el trabajo
que va a ejecutar.
1.3. Ninguna empresa de servicios podrá ser contratada en los establecimientos de Empresas Polar,
cuando haya sido suspendida del maestro de proveedores por razones de incumplimiento de normas
de SSA.
1.4. Antes de iniciar el proceso de emisión de PdT, se debe haber cumplido con un proceso de
planificación, en el cual se hayan analizado los riesgos, definido los planes de acción, e identificar a
los responsables de los roles en la fase ejecución del sistema de permiso de trabajo, para lograr
una ejecución segura de las tareas.
1.5. La distribución de los formularios de permiso de trabajo es responsabilidad del equipo de SSA de la
localidad.
1.6. Antes de iniciar la operación del área/equipo que fue intervenido, se debe aplicar el procedimiento
de aspectos SSA en pre-arranque.
1.7. Antes de iniciarse un trabajo con una empresa de servicio, se debe tener expediente (físico o digital)
actualizado de los documentos descritos en el anexo 1: Requisitos de la fase de planificación sobre
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el personal, maquinarías, equipos y herramientas (propio o alquilado) y haber firmado por primera
vez la Orden de Compra (impresión de OC larga) en donde se reflejen los numerales
correspondientes a SSA.
2. Relativas a la Planificación
2.1. Líder de la obra o servicio es el responsable de la ejecución de esta fase, cuyo objetivo es generar
los planes para ejecutar de forma 100% segura una obra/servicio, a través de la identificación y
análisis de los peligros. Los documentos resultantes de esta etapa serán entregados al rol del emisor
de PdT para la fase de ejecución, siendo éstos:
Por parte del Equipo de Proyecto/mantenimiento:
Listado de recursos y responsables (personal, herramientas y equipos)
Procedimiento de Trabajo
Análisis de Riesgo del Trabajo (ART)
Identificación de la(s) Práctica(s) de Trabajo Seguro y diseño de las medidas mitigantes
correspondientes.
Plan de ejecución de la obra o servicio.
Por parte del Equipo SSA
Plan de Emergencia de la obra o servicio
Plan de trabajo SSA (evaluaciones médicas, auditorías, plan de manejo de residuos y
desechos).
2.2. Se deben asignar los roles de supervisión y/o permanencia del emisor, receptor y ejecutor (deben
pertenecer a EP o contratado para tal fin), a fin de garantizar la ejecución en línea con lo acordado
en esta fase (planificación). La persona asignada debe asegurar la revisión detallada, firma, cierre
del permiso de trabajo y asumir todas las responsabilidades establecidas en el presente documento.
Cuando alguno de los roles del permiso de trabajo se ausenta, su reemplazante debe estar certificado
y habilitado para firmar el permiso de trabajo y asumir las mismas responsabilidades.
2.3. La ejecución de trabajos que impliquen la activación de una práctica de trabajo seguro; estará sujeta
al otorgamiento de permiso de trabajo, asegurando las medidas preventivas que le apliquen.
2.4. Cuando un trabajo involucre una práctica de trabajo seguro, el líder de la obra o servicio por parte
de EP, debe informar con anticipación al líder SSA de la localidad para que se defina la modalidad
de soporte, asesoría o seguimiento de algún aspecto relacionado con los procesos de SSA.
2.5. El Líder de la obra o servicio por parte de EP es responsable de suministrar al ejecutor, los agentes
o factores que le pudieran causar una condición de accidentalidad y de daños a la salud, así como,
de los principios de prevención de las personas, de las máquinas, equipos, instalaciones y
preservación del ambiente, donde será ejecutada la obra o servicios.
2.6. El líder de la obra o servicio debe definir a los responsables que desempeñan la función de los roles
de emisor, receptor y ejecutor durante la realización del proyecto, obra o servicio y que firmarán el
formulario de permiso de trabajo, tomando en cuenta los siguientes criterios:
Emisor:
- Debe tener conocimientos de la operación y el control de los riesgos del área.
- Contar con la certificación de permisos de trabajo vigente, práctica de trabajo seguro y
habilitación por el gerente responsable del área.
Receptor:
- Debe tener conocimientos de la especialidad en la cual supervisará los trabajos.
- Contar con la certificación de permisos de trabajo vigente, práctica de trabajo seguro y
habilitación por el gerente responsable del área.
Ejecutor:
- Debe tener conocimientos del trabajo que supervisará.
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3. Relativas a la ejecución
3.1. El responsable en esta fase es el receptor, y el objetivo es aplicar las medidas preventivas definidas
en la fase de planificación.
3.2. Antes de iniciar las tareas, el receptor deberá efectuar una inspección, en conjunto con el emisor del
permiso y el supervisor ejecutante, a las instalaciones, superficies, máquinas, equipos, herramientas
y medio ambiente donde se vayan a ejecutar los trabajos, a fin de garantizar condiciones para el
inicio de la obra o servicio.
3.3. Cuando el receptor del permiso de trabajo se ausenta, su reemplazante deberá cumplir con las
mismas responsabilidades.
3.4. Una vez emitido el permiso de trabajo, es obligatorio asegurar que las condiciones definidas al inicio
de la tarea se cumplan, que las condiciones del área de trabajo no se han alterado y verificar que las
medidas preventivas acordadas se cumplan.
3.5. Cada rol debe cumplir como mínimo las siguientes funciones:
Emisor:
Antes de firmar el permiso de trabajo:
- Asegurar que las condiciones del área se ajustan a lo definido en la fase de
planificación y a las normas y procedimientos establecidos para intervención por
instalación/mantenimiento y/o limpieza de maquinarias y equipos.
- Garantizar que se realicen las pruebas establecidas en la fase de planificación.
- Comunicar al personal del área las actividades previstas
- Validar que se cuenta con el equipo de trabajo, así como las condiciones de ejecución
del trabajo.
Luego de firmar el permiso de trabajo:
- Realizar los recorridos con base al plan de inspección a los trabajos, para constatar
cumplimiento de las medidas preventivas acordadas y en caso de observar un riesgo
inminente detener las actividades.
- Notificar al responsable de relevo al momento de cambio de turno de cualquier
trabajo en ejecución, así como, asentar la información en el registro de novedades.
-
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Receptor:
Antes de firmar el permiso de trabajo:
- Validar que las condiciones del área se ajustan a lo definido en la fase de
planificación.
- Realizar las pruebas planificadas.
- Se debe validar la disponibilidad de los recursos para ejecutar las medidas
preventivas acordadas en el ART.
- Se debe supervisar la correcta ejecución de las medidas preventivas acordadas en
el ART
- Inspeccionar las herramientas y maquinarias a utilizar en los trabajos para autorizar
su uso.
Relativas al llenado del PDT:
- Es responsable de realizar el llenado del formulario de PDT.
- Cada sección del formulario “Permiso de Trabajo” está hecha con un propósito
definido, de forma tal que deja claro el QUÉ, CÓMO, CUÁNDO y CON QUIÉN se
realizará el trabajo. Por lo tanto, el emisor, receptor y ejecutante deberán revisar y
llenar cuidadosamente todas las secciones que apliquen con base al ART elaborado
en la fase de planificación, tomando en cuenta las siguientes consideraciones:
Debe ser indicado el tipo de trabajo a realizar (caliente o frio) de manera que
precise el tipo de herramientas permitidas.
Debe indicarse la Práctica de Trabajo Seguro involucrada, en caso que aplique,
de manera que se tenga referencia a los controles que establecen las mismas
para la ejecución de los trabajos.
Debe ser completada la notificación e información general del trabajo.
Debe indicar los valores y hora en que se realizaron las pruebas de gases
inflamables, tóxicos o deficiencia de oxígeno, que se planificaron para
garantizar la ejecución libre de riesgos de incendio, o explosiones, o afectación
al personal ejecutor por la presencia de algún contaminante o atmósferas sin
aire respirable para los casos que apliquen.
Debe indicar las medidas preventivas generales que apliquen según el tipo de
trabajo a realizar y/o la práctica de trabajo involucrada, las cuales son de
obligatorio cumplimiento por parte del ejecutor del trabajo para el control de
sus riesgos.
Debe indicar si el personal ejecutor ha sido aleccionado en los riesgos a los
cuales va a estar expuesto, usando para ello el ART (tarea de mantenimiento,
infraestructura o Proyectos) o ARO (Actividad Operacional) que debe
acompañar al Permiso de Trabajo, éste último debe ser firmado por los
trabajadores involucrados en la actividad y refrescado todos los días en los que
tenga validez el permiso.
Debe estar firmado por el emisor, receptor y ejecutor
En el caso de área restringida con una PTS (anexo 2: Flujograma para la
emisión de Permisos de Trabajo), debe poseer firma de un representante de
SSA o personal habilitado por el líder de la localidad el cual tiene que tener
competencia en la materia de SSA para:
La identificación de los riesgos
Revisión de las medidas preventivas requeridas para el control de riesgos
Revisión de los equipos de seguridad y protección
Ejecución de las pruebas
Luego de firmar el permiso de trabajo:
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4. Relativas al cierre
4.1. El ejecutor, al finalizar la obra o servicio, debe informar a los roles responsables, a fin de validar
que se cumplan con las condiciones SSA de entrega definidas.
4.2. Una vez validadas y aceptadas las condiciones de finalización del trabajo, se procede a cerrar el
formulario de permiso de trabajo.
4.3. El formulario de permiso de trabajo y sus documentos anexos deben ser archivados por un periodo
mínimo de tres meses, en la gerencia o área responsable de la emisión del permiso, o en donde se
defina, en el área de Salud, Seguridad y Ambiente, en ambos casos se podrán realizar auditorías
post-morten.
4.4. En el caso del permiso de trabajo (y sus anexos) relacionados a accidentes A o B se archivarán,
como parte del expediente del trabajador.
Definiciones
1. Análisis de riesgo: Es una metodología que permite descomponer un trabajo en una secuencia
de actividades específicas, para facilitar la identificación de riesgos y establecer las medidas
necesarias para prevenir eventos.
2. Áreas Restringidas: Son todas aquellas áreas cuyo proceso productivo pueda poner en peligro la
vida de las personas, y/u ocasionar daños a la propiedad o al medio ambiente.
3. Ejecutor: Es el responsable directo de la ejecución de los trabajos y debe velar por el cumplimiento
de las medidas preventivas acordadas en el Análisis de Riesgo en el Trabajo (ART). Podrá ser
personal de la empresa o un contratista, el cual posee personal bajo su supervisión y reporta
directamente al receptor del permiso de trabajo. Si el ejecutante del trabajo es un contratista, debe
cumplir con lo estipulado en el anexo 1 del presente documento.
4. Empresa de servicio: Persona jurídica que provee servicios a algún establecimiento; es decir,
empresa externa con competencia en la materia que es contratada para que realice obras o preste
un servicio.
5. Evento: Hecho imprevisto no deseado que puede interrumpir o no, el proceso productivo y/u
ocasionar o no lesiones, daños materiales o ambientales.
6. Dueño de área: Es la persona responsable de la operación, proceso o instalación, quién es
responsable por la integridad física de los trabajadores y del ambiente. También es responsable por
el adiestramiento y formación del personal, por la aplicación de los procedimientos operacionales y
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Formulario / “Permiso de Trabajo” / “Análisis de Riesgos del Trabajo (ART)” / “Revisión del proceso
Formato de Permisos de Trabajo”. Términos de Referencia para la certificación en Permisos de
Trabajo
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Anexos
anexo 1: Requisitos de la fase de planificación
Anexo 2: Flujograma para la emisión de Permisos de Trabajo.
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