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PR-02-07

Código
PROCEDIMIENTO
Versión 01
IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y
EVALUACIÓN DEL RIESGO Fecha 08/03/2017

1. OBJETIVO
El objetivo del presente documento es establecer el procedimiento para la
identificación de peligros y evaluación de riesgos en todas las actividades,
procesos, instalaciones y servicios relacionados a la empresa sobre los cuales se
tiene influencia y pueden controlarse, con la finalidad de prevenir daños a la
seguridad y salud de las personas.

2. ALCANCE
Aplicable a todos los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y salud de los
trabajadores de la empresa y partes interesadas, en todas las áreas y puestos de trabajo
existentes.
3. DEFINICIONES
Secuencia de actividades que se realizan repetidamente, las
Actividades rutinarias
cuales pueden ser programadas o no programadas.
Actividades no Actividades que se desarrollan eventualmente, las mismas que
rutinarias no son repetitivas.
Cuando el desarrollo de las actividades se ejecutan dentro de
Condición normal su estado natural o dentro de las condiciones que le son
inherentes
Cuando el desarrollo de las actividades se realiza fuera de su
Condición anormal
estado natural o de las condiciones que le son inherentes
Condición de Situación de peligro o desastre que requiere una acción
emergencia inmediata
Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o
Deterioro de la salud empeora por la actividad laboral y/o por situaciones
relacionadas con el trabajo.
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o
Evaluación de riesgo varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles
existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Identificación de Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y
peligros se definen sus características.
Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades
Lugar de Trabajo
relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
Fuente, situación o acto potencial para causar daño en términos
Peligro de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de
éstos.
Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
Riesgo exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la
salud que puede causar el suceso o exposición.
Condiciones o factores que afectan, o podrían afectar a la salud
y seguridad de los empleados o de otros trabajadores
Seguridad y salud en
(incluyendo a los trabajadores temporales y personal
el trabajo (SST)
contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.

Elaborado Revisado Aprobado

Coordinador SIG Representante de la Dirección G.G EQUIPOS Y SISTEMAS S.A.C


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4. DOCUMENTOS A CONSULTAR

Ley Nº 29783-
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2011/TR

D. S. Nº 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

5. RESPONSABLES

5.1 Gerencia General


 Proveer los recursos necesarios y dar soporte para el cumplimiento del
presente procedimiento

5.2 Jefes de Área y Supervisores


 Asegurar que realice la IPERC de sus áreas brindando el apoyo necesario al
área del SIG.
 Fomentar la participación del personal en la realización del IPERC de acuerdo
a lo establecido en este procedimiento.
 Asegurar que los controles operacionales, planes de acciones preventivas y
correctivas derivados de la IPERC, sean aplicados en su totalidad.
 Proponer los planes de acciones preventivas y correctivas para prevenir,
reducir o eliminar los peligros detectados en el área de trabajo.
 Informar a todo su personal sobre los peligros detectados en su área de
trabajo.

5.3 Colaboradores
 Comunicar los peligros que detecte en el área de trabajo.
 Proponer acciones preventivas y correctivas para prevenir, reducir o eliminar
los riesgos detectados en las actividades de la propuesta.
 Apoyar en la realización de la IPERC de su área o actividades del proyecto
cuando se requiera.

6. DESARROLLO
IPERC es una actividad que se realiza con el fin de prevenir, reducir o eliminar los
riesgos de trabajo e impactos ambientales adversos que se pueden presentar en el
lugar de trabajo, por motivo de las instalaciones, equipos y actividades que ahí se
realizan. Es por ello que se deben detectar y corregir las deficiencias que se
tengan con las barreras y controles para lograr un lugar y ambiente de trabajo más
seguros para todos.

6.1 Cuándo se realiza una IPERC

Se deben elaborar tanto para las actividades que se realizan dentro de las
instalaciones como aquellas que el personal ejecuta en las instalaciones de otras
organizaciones (clientes, proveedores, otros).
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Se debe aplicar las IPERC en:

 Todas las actividades rutinarias y no rutinarias que realiza todo el personal


incluyendo contratistas, proveedores y visitantes.
 Todos los trabajos que realice el personal de EQUIPOS Y SISTEMAS S.A.C.
fuera de las Instalaciones.
 Toda la infraestructura, equipo y materiales que se manejen en EQUIPOS Y
SISTEMAS S.A.C., sean o no propiedad de la empresa.
 El diseño y construcción de áreas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinaria/equipo, procedimientos de operación y organización de trabajo,
incluyendo su adaptación a las capacidades humanas de los usuarios.
 Las modificaciones al sistema de gestión de SST, incluyendo cambios
temporales, y sus impactos en las operaciones, procesos, y actividades.
 Se implementen acciones correctivas o preventivas establecidas para la mejora del
SIG.
 Una vez realizado la evaluación inicial, ésta debe ser revisada mínimo una vez al año y
cuando se susciten cambios en los puntos descritos anteriormente.
Consideraciones adicionales del IPERC en ejecución de obras

 Adquisiciones de materiales y equipo.- Cada vez que se requiera adquirir


algún equipo o material se debe evaluar los peligros que representen su
manejo, almacenamiento y transportación, con el propósito de determinar las
medidas de seguridad con las que se debe contar, incluyendo la competencia
que debe tener el personal usuario. El solicitante de la adquisición debe
realizar la IPERC correspondiente, en coordinación con el Coordinador del SIG,
Comité y/o Supervisor de SST.

 Mantenimiento mayor, construcción de nuevas obras y remodelación


sustancial de áreas.- Cuando se requiera construir una nueva área,
modificarla o brindarle mantenimiento mayor, se debe realizar la IPER
correspondiente a las nuevas condiciones que tendrá el área, incluyendo los
equipos y materiales que ahí se utilizarán y las actividades que ahí se
realizarán.

 Trabajos peligrosos.- Se considera trabajos peligrosos todos aquellos que


por su naturaleza impliquen un riesgo evidente, por ejemplo:

a) Trabajos en alturas (aquella tarea de cualquier naturaleza y duración


que se deba realizar por encima de 1,80m sobre el nivel del piso).
b) Trabajos en caliente (aquellas operaciones de soldadura, corte y
esmerilado que generan fuentes de calor (chispas o llamas abiertas)).
c) Trabajos con maquinaria y herramientas punzocortantes o de golpe
d) Trabajos que se requiera asegurar la interrupción de la energía eléctrica
e) Trabajos en instalaciones eléctricas (baja, media o alta tensión)
f) Pruebas de laboratorio que manejen energía (eléctrica, calorífica,
mecánica, otra)
g) Otros
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6.3 Riesgo Aceptable

El nivel de riesgo de los peligros se establece considerando las barreras y


controles, valores de probabilidad y consecuencia según los criterios de evaluación
del Anexo I “Guía para hacer el análisis de riesgo”

Los peligros con nivel de riesgo Alto son inaceptables y deberán establecerse
acciones preventivas y correctivas para disminuirlos a un nivel Medio o Bajo. Los
riesgos con un nivel de riesgo Medio son aceptables sólo si la reducción de riesgo
es impracticable o no factible.

Los riesgos con un nivel Bajo son aceptables y solo se buscará reducirlos aún más
o incluso eliminarlos si el costo es despreciable con respecto a la mejora obtenida.

Los riesgos con un nivel Medio y Bajo deberán vigilarse para mantenerlos al
mismo nivel o bajarlos lo más posible.

6.4 Determinación de las Medidas de Control

Una vez determinados los niveles de riesgos en el formato R-02-07-01: Matriz


IPERC, se llena la columna “Medidas de control recomendadas”, en donde se
proponen los controles que deben implementarse en adelante.

El(los) responsable(s) de dar cumplimiento a las acciones preventivas y correctivas


aprobados deberá(n) hacerlo conforme al Procedimiento de Acciones Correctivas y
Preventivas.
Las Gerencias de EQUIPOS Y SISTEMAS S.A.C deberán solicitar los avances a
los responsables de ejecutar y de dar seguimiento a las acciones preventivas y
correctivas (los jefes de áreas) con el fin de informar de los avances realizados y a
la vez los altos cargos estén pendientes a la seguridad y salud de los trabajadores
de la empresa.

7 REGISTROS / ANEXOS

R-02-07-01: Matriz IPERC


Anexo I. Guía Para hacer el análisis de riesgo.
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Anexo I

Guía para hacer el análisis


de riesgo
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Guía para hacer el análisis de riesgo

Para el desarrollo de la Administración de seguridad en los procesos se deben de


considerar los siguientes tópicos:

1. Sistemas de información
2. Desarrollo del análisis de riesgo
3. Criterios de aceptabilidad en la Administración de riesgos

1. Sistema para el manejo de la información

1.1. El sistema para el manejo de la información puede contar con lo siguiente:

a) Información sobre los datos del sitio en donde se encuentra la instalación.

b) Información empleada como bases de diseño para la ingeniería del proceso.

c) Información y estudios asociados con el dimensionamiento de las estructuras,


sistemas y componentes de la instalación y del proceso.

d) Documentos y dibujos empleados para la instalación y construcción de las


estructuras, sistema y componentes de la instalación y los procesos.

e) Análisis de riesgo realizado para la identificación de los riesgos del proceso.

f) Manuales y catálogos de los equipos y componentes que integran el proceso.

g) Procedimientos de operación y mantenimiento de las actividades peligrosas del


proceso.

h) Autorizaciones y licencias requeridas por las autoridades para el otorgamiento de


permisos de Funcionamiento.

i) Cambios realizados a las estructuras, sistemas y componentes que se identifican


como riesgo del proceso.

j) Acciones previstas para el desmantelamiento de las instalaciones.

k) Bitácoras de operación y mantenimiento del proceso.

l) Aspectos ambientales de los procesos.

m) Documentación relacionada con el funcionamiento de los procesos como paros


de Mantenimiento y planes de emergencia.
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2. Desarrollo del análisis de riesgo

2.1. Procedimiento del Análisis de riesgo.

2.1.1. Para priorizar los procesos se debe de tomar en cuenta lo siguiente:

a) Las posibles consecuencias derivadas de accidentes con las sustancias


químicas utilizadas en el proceso o almacenamiento.

b) Las propiedades físicas y químicas de las sustancias.

c) El número de empleados que pueden ser afectados.

d) La historia operativa del proceso, tal como la frecuencia de emisiones


químicas, la edad del proceso y cualquier otro factor relevante.

2.1.2. Preparación

a) Se pueden definir los objetivos, alcance y tiempos de término para el análisis


de riesgo del proceso.

b) Se puede integrar un equipo de personas que realice el estudio de análisis


de riesgo. Para la selección de las personas se puede tener en consideración
lo siguiente:

i) Conocimiento de la metodología que se utilice.

ii) El número de personas que lo integren, puede variar desde dos, hasta un
máximo necesario, según se requiera.

iii) El grupo puede tener por lo menos un integrante que esté familiarizado con
el proceso.

iv) El grupo puede tener integrantes que sean parte del equipo por un tiempo
limitado.

v) Los integrantes pueden tener conocimiento de los estándares relevantes del


proceso, códigos, especificaciones y regulaciones.

vi) Los integrantes serán capaces de trabajar en grupo para: Resolver


problemas. Alcanzar consensos de los resultados buscados en el estudio y las
recomendaciones.

2.1.3. Se puede designar a un líder del grupo que sea capaz de:
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a) Conducir la metodología que utiliza el equipo, de manera objetiva.

b) Manejar al equipo y el estudio de análisis de riesgos.

c) Puede ser ajeno al proceso que se analice.

2.1.4. Es recomendable que los integrantes del equipo sean personas con
experiencia en las labores del área, como son:

a) Tecnologías del proceso.

b) Diseño del proceso.

c) Procedimientos operativos.

d) Procedimientos de emergencia.

e) Instrumentación.

f) Mantenimiento.

g) Trabajos rutinarios y no rutinarios.

h) Suministro de partes y materiales.

i) Seguridad e higiene.

2.1.5. Organización.

a) Se puede realizar un programa de revisiones y recorridos que cubra el total


del proceso y las instalaciones existentes.

b) Se recomienda recopilar la siguiente información:

i) Diagramas y bosquejos preliminares (en caso de proyectos).

ii) Datos completos de los procesos químicos (diagramas y planos del proceso).

iii) Diagramas de tuberías, instrumentación y controles (planos de


instalaciones).

iv) Hojas de datos de seguridad de las sustancias químicas.

v) Copia de las instrucciones de operaciones pertinentes de los procesos u


operaciones a ser revisadas.

vi) Descripción del equipo.

vii) Planos de diagramas eléctricos y listas de alarmas e interruptores.


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viii) Reportes de accidentes.

ix) Condiciones de operación.

x) Análisis de riesgo previos.

xi) Copia del plano de distribución de la planta.

2.1.6. Evaluación.

a) Se recomienda incluir las actividades desarrolladas y las técnicas seleccionadas


para el análisis de riesgo del proceso, se sugieren sean las siguientes:

i) Identificar los riesgos potenciales.

ii) Analizar causas.

iii) Analizar consecuencias.

iv) Elaborar las recomendaciones para reducir o eliminar un riesgo.

v) Identificar los puntos de interés para estudios posteriores.

vi) Identificar la frecuencia.

vii) Protección que se requiere.


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3. Cuantificación del Nivel de Riesgos

TABLA DE SIGNIFICANCIA

VALORIZACIÓN CONTROLES OPERACIONALES


NIVEL DE
SIGNIFICANCIA DE RIESGOS E
RIESGO
IMPACTOS SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Se requiere seguimiento para asegurar
NO
RIESGO BAJO X ≤ 20 que se mantienen los controles.
SIGNIFICATIVO
Información y Sensibilización

Se deben realizar esfuerzos para seguir


RIESGO
20 < X ≤ 65 reduciendo el riesgo.
MEDIO
Información y Sensibilización

No debe comenzarse el trabajo hasta


que no se haya establecido medidas de
control.
Si se está trabajando debe controlarse el
riesgo mediante el refuerzo del control o
implementar controles adicionales.
considerando la reducción o mitigación
SIGNIFICATIVO de los riesgos e impactos de acuerdo a
la siguiente priorización:
RIESGO ALTO 65 < X
-Eliminación.
-Sustitución.
-Controles Ingenieriles.
-Señalización, alertas y/o controles
administrativos. (Procedimiento,
Estándar (es), Capacitación, Plan de
contingencias, Revisar de existir los
planes, Programas y Matriz de control
operacional)
-Equipos de protección personal.
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