UNIVERSIDAD DE PANAMÀ

FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD

ESCUELA DE CONTABLIDAD

LICENCIATURA CONTABILIDAD Y AUDITORIA

SEMESTRAL

INTEGRANTES:

BATISTA, IGNACIO 8-943-29

BINNS, OSCAR 12-700-792

FERNÀNDEZ, ADALGIZA 8-866-1025

PERALTA, DAMIAN 8-1047-2407

ROMERO, JORGE 8-844-53

PROFESOR:

JUAN CAJAR

MATERIA:

RELACIONES ENTRE PANAMÀ Y LOS ESTADOS UNIDOS II

II SEMESTRE

13 DE DICIEMBRE DE 2022.
1) ¿Qué representó la invasión de Panamá en 1989 en términos del dominio de
Estados Unidos sobre las Américas y cómo se denomina el “cambio de época” que
inaugura?

La invasión de Panamá más allá de un mero hecho regional, se trató de un eslabón de la

transformación global o cambio de época que iniciaba entonces entre la moribunda
Guerra Fría y el nuevo tiempo que nacía, la Posguerra Fría. Por tanto, si el desarrollo de
la guerra contra la droga estaba claramente asociado a dos momentos muy decisivos,
1989 y 2001, años representativos de la caída del Muro de Berlín y los atentados de
Nueva York (Linton, 2015), la estrategia de guerra contra las drogas que se aplicó en
Panamá en 1989, fue la antesala de una serie de conflictos que unos años más tarde se
conocerían con el nombre genérico de “nuevas guerras”. De acuerdo a Segato (2016),
estas nuevas formas de guerra, caracterizadas por la informalidad, se despliegan en un
espacio que podemos caracterizar de para estatalidad porque se encuentra controlado
por corporaciones armadas con participación de efectivos estatales y para-estatales, en
medio de significativas transformaciones que hacen parte de la informalización de la
guerra, tanto como la centralidad que asume en ellas lo que se conoce como “pedagogía
de la crueldad" contra aquéllos que no juegan el papel de antagonistas armados mujeres,
niños y ancianos en los enfrentamientos.

2) ¿Cuál ha sido el fenómeno internacional y criminal que ha marcado gran parte

de las relaciones Panamá-EUUU tras la invasión?

La América Latina entre el narco y la dominación, se encuentra ante una nueva

encrucijada imperial, tejida esta vez por los senderos del tráfico de droga ilícitas (TDI) y
otros delitos conexos, que conmueven a la región, con el incremento de la violencia, la
inseguridad y los efectos para la gobernabilidad y el Estado de derecho, que producen
las guerras desatadas por el gobierno estadounidense, en su cruzada antidroga. El
panorama latinoamericano, presenta escenarios convulsos, a causa de un negocio que
afloró en la década de los 80 de la pasada centuria y que, hasta el presente, no ha hecho
más que reproducirse hacia otros Estados del continente, ampliando sus vínculos extra-
regionales, que consolidan la economía de las drogas, como una empresa muy lucrativa,
para la criminalidad conexa a este delito. Sus efectos permiten justificar ante la opinión
pública mundial, las penetraciones imperiales en la región, bajo la justificación de la
guerra contra el “narcotráfico” o, como actualmente se le llama, contra el
narcoterrorismo. Bajo esas circunstancias, el Consejo Sudamericano de Defensa, resulta
una opción para el enfrentamiento, al menos de forma más autónoma, contra flagelo de
las drogas. En este juego de poderes, vale la pena considerar qué papel desempeña
Brasil como líder regional, ante la difícil situación sociopolítica de México, llamado a
concentrar todas sus fuerzas en frenar el auge de los cárteles y la sangrienta guerra
contra las drogas que tantos crímenes y víctimas cobra día a día.
3) Enumere los acuerdos postinvasión más relevantes firmados entre febrero de
2002 y 2004

1. Febrero 5, 2002, Arreglo Complementario Salas- Becker: Continuación y

ampliación de actividades contra el tráfico ilícito marítimo y aéreo de estupefacientes en
el territorio, aguas y espacio aéreo de Panamá.
2. Abril 1, 2002, Acuerdo Zubieta-Becker, entre la Autoridad del Canal de Panamá, el
Depto. de Estado de EEUU, y el Servicio de Guardacostas de EEUU: Facilitar la
prestación de asistencia cuando ocurran incidentes significativos de contaminación que
puedan afectar el área del Canal de Panamá.
3. Junio 23, 2003, Acuerdo Watt-Arias Cerjak: Relativo a la entrega de personas a la
Corte Penal Internacional. Se entiende por “personas” a los funcionarios públicos, los
empleados (incluidos los contratistas), el personal militar o los nacionales de una Parte,
actuales o antiguos.
4. Mayo 12, 2004, Enmienda Escalona-Bolton al Arreglo Complementario del 5 de
febrero de 2002: Profundiza la cooperación entre las Partes, a fin de prevenir el tráfico
ilícito que incluye la proliferación por mar de Armas de Destrucción en Masa (ADM),
sistemas vectores de lanzamiento y de materiales conexos, hacia y desde los Estados y
actores no estatales sospechosos de proliferación y terrorismo
4) ¿Cuál ha sido la postura política actual de los Estados Unidos con respecto a la
relación entre China y Panamá?

Según lo investigado la postura de Estados Unidos ha sido tensa ya que no solamente en

Panamá sino que en países como República Dominicana y El Salvador el gobierno de
Estados Unidos ha ejercido presión para que estas desistan o no le den tantos beneficios
en sus relaciones con la república de China.
Desde el año 2017 durante el gobierno del presidente Juan Carlos Varela donde hubo
incluso una polémica ya que se rompieron las relaciones diplomáticas con Taiwán para
darle paso a la relaciones con China, y que se terminó de concretar con el gobierno
actual dándole varios beneficios a nuestro país como becas, tratados de libres comercios
entre otros.
Sin embargo Estados Unidos desde el principio de esta relación no lo ha tomado de
buena manera ya que desde el primer momento se ha mantenido receloso, por ejemplo
durante el gobierno del presidente Donald Trump en Panamá por un tiempo no hubo
embajador de Estados Unidos como medida de presión por la reciente firma de
relaciones diplomáticas con China.
Actualmente Estados Unidos se ha mostrado preocupado, porque relaciones entre
Panamá y China mejora poco a poco y también Panamá a buscado o exigido mejorar
los tratados de libre comercio de Panamá y Estados Unidos lo que no gusto del todo al
país Norteamericano, también funcionarios de este país han intervenido entre otras
cosas para tratar de enfriar el avance de las relaciones entre Panamá y China y no perder
de su lugar o ceder terreno en la guerra comercial que mantiene con China.
5) ¿En que ha devenido la estrategia geopolítica de EEUU y la lucha contra el
narcotráfico en América Latina?

El narcotráfico y la estrategia geopolítica es un problema mundial que se ha

incrementado en los países Latinoamericanos y ha traído aparejado crecientes niveles de
violencia que ponen a prueba la gobernabilidad política y la calidad de la democracia.
En este contexto emerge como desafío la formulación de una política pública que
contemple la elaboración de Estrategias Nacionales, para dar mayor eficacia y
legitimidad a la prevención, persecución y sanción del crimen organizado. Este análisis
se estructura en base a tres ejes. El primero contempla una aproximación al fenómeno
del narcotráfico y su contextualización en países latinoamericanos. Posteriormente,
explicamos la necesidad de profundizar el debate sobre la política contra del
narcotráfico. Se considera necesario superar también la burocracia política de gobierno
versus política de Estado, enfatizando un enfoque de política pública y haciendo
especial referencia a las diferentes etapas de elaboración que pueden visibilizarse en el
marco de una Estrategia contra el narcotráfico organizado y, Finalmente, se sugieren los
elementos mínimos a considerar en dicha estrategia para contar con un instrumento de
política pública que permita de forma coherente y consistente afrontar la criminalidad
organizada bajo criterios de eficacia y legitimidad.

6) Analice el video suministrado por el profesor y junto a lo aprendido en el curso,

haga una reflexión breve sobre como considera usted las actuales relaciones entre
Panamá y EEUU

Se considera importante por la cantidad de tráfico que tiene, el cual incrementa día a
día, como el transporte de petróleo, alimentos, elementos industriales entre otros que
son de mucha importancia para el comercio marítimo del mundo.
En segundo lugar, su infraestructura, es una de las más importantes, modernas, y
complejas del siglo XX. Siendo una de las infraestructuras con mejor ingeniería de la
región.
Movimiento popular ocurrido en Panamá el jueves 9 de enero de 1964, y cuyo objetivo
era reclamar la presencia e izada de la bandera panameña en el territorio conocido como
la Zona del Canal, una franja de tierra alrededor del Canal de Panamá, que fue cedido
a Estados Unidos a perpetuidad mediante el Tratado Hay-Bunau Varilla.
El canal se encuentra en funcionamiento en manos panameñas, por el Tratado "Torrijos
- Carter" el 7 de septiembre de 1977 por el presidente de los Estados Unidos Jimmy
Carter y el general Omar Torrijos Herrera que entró en vigencia el 31 de diciembre de
1999; y se está trabajando en su ampliación a partir del 3 de septiembre del 2007.
Las relaciones entre Panamá y Estados Unidos en estos momentos se mantienen ahora
mismo en un punto de tensión ya que debido a la relación que tiene Panamá con China y
que estos últimos le ofrecen mejores trato al gobierno los gobernantes Estados
Unidenses, ya que podrían perder terreno y viven con el miedo de que Panamá se
empodere y salga de sus dominios.