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HONDURAS
TESIS
PENAL.
SUSTENTADO POR:
MÁSTER EN
marzo, 2021.
2
CONTENIDO
Objeto de la investigación.................................................................................................5
Dedicatoria........................................................................................................................6
Agradecimientos................................................................................................................7
CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN....................................8
1. Introducción............................................................................................................8
2. Objetivo general.....................................................................................................9
3. Objetivos específicos..............................................................................................9
4. Justificación..........................................................................................................10
CAPÍTULO II. ANÁLISIS DE LA JUSTICIA PENAL JUVENIL...............................11
1. Antecedentes históricos.........................................................................................11
2. Modelos de justicia penal de menores..................................................................13
a) Modelos tutelares o de protección.......................................................................14
b) Los modelos de educación o bienestar.................................................................15
c) Los modelos de responsabilidad..........................................................................17
d) Los modelos mixtos............................................................................................17
3. ¿Por qué delinquen los menores? enfoque criminológico.......................................19
1) Teoría de la asociación diferencial......................................................................19
2) Teoría de las subculturas delictivas.....................................................................21
3) Teoría de la anomia.............................................................................................22
4. La justicia penal juvenil en américa latina............................................................24
5. Procesamiento de los menores en conflicto con la ley penal en el sistema penal
hondureño....................................................................................................................29
a) Marco jurídico-institucional que regula la niñez infractora en honduras............30
b) Imputabilidad.......................................................................................................31
c) Principios que rigen el proceso penal juvenil en honduras.................................33
d) Garantías del menor en el proceso penal juvenil en honduras............................38
6. Proceso penal juvenil en honduras........................................................................40
a) Formas alternativas o simplificadas de solución de los conflictos sometidos a la
jurisdicción especial de la niñez..............................................................................41
b) Proceso penal juvenil en honduras......................................................................47
CAPÍTULO III. ANÁLISIS DE LAS INFRACCIONES QUE CON MAYOR
FRECUENCIA COMETEN LOS MENORES EN CONFLICTO CON LA LEY
PENAL Y ESTADÍSTICA RELACIONADAS AL MENOR EN CONFLICTO CON
LA LEY PENAL.............................................................................................................53
1. Análisis de las infracciones que con mayor frecuencia cometen los menores en
conflicto con la ley penal.............................................................................................53
3
Cantidad de acusación presentadas en contra de menores en conflicto con la ley
penal........................................................................................................................53
Rangos de edades de menores en conflicto con la ley acusados.............................55
Infracciones que con mayor frecuencia cometen los menores en conflicto con la ley
penal periodo 2018-2021.........................................................................................56
CAPÍTULO IV. ROL DE LOS MENORES DE EDAD EN EL PROCESO PENAL
HONDUREÑO................................................................................................................60
1. Principios..............................................................................................................60
2. Obligación de informar de un delito que afecte a un niño víctima o testigo........62
3. Protección de los menores de todo contacto con delincuentes.............................62
4. Asistencia a los menores víctimas y testigos durante el proceso de justicia........64
5. Exámenes médicos y obtención de muestras corporales......................................67
6. Fiabilidad de la declaración del niño....................................................................69
7. Apoyo emocional a los niños víctimas y testigos.................................................73
CONCLUSIONES...........................................................................................................76
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................78
ANEXOS.........................................................................................................................81
1. Clasificación y sub clasificación de infracciones cometidas por los menores en
conflicto con la ley penal.............................................................................................81
2. Delitos cometidos por menores que no tienen educación....................................86
3. Acusación de menor infractor..............................................................................87
4. Acta de audiencia de vinculación al proceso........................................................93
5. Acta de audiencia intermedia...............................................................................99
6. Acta de audiencia de proposición de pruebas.....................................................103
7. Acta de debate de menor infractor......................................................................106
8. Acta de audiencia de revisión de suspensión del proceso a prueba...................110
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OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN.
La presente tesis tiene como objeto realizar un análisis que se erige sobre dos (2)
pilares: el primero consistirá sobre los tipos penales que con mayor frecuencia cometen
los menores en conflicto con la ley penal, ya que es evidente y lamentable el acelerado
incremento de menores de edad que cometen Infracciones penales de toda índole, desde
delitos menores hasta delitos contra la vida; el segundo pilar sobre el rol de la niñez
respuesta por parte del Estado en el ejercicio del ius puniendi monopolizado por el
casos, analizando las medidas que toman para salvaguardad la integridad, seguridad y
necesario analizar y proponer acciones para evitar que más niños pasen a formar parte
de las filas del crimen organizado, así mismo es evidente que cada vez es más recurrente
que los niños sean víctimas de todo tipo de infracciones, por lo que es menester
5
DEDICATORIA.
Dedico la presente investigación a: A Dios por brindarme las herramientas para poder
enseñarme el camino correcto ante todo tipo de situación, buena o mala, siempre
estuvieron ahí para mí. A mis hermanos, por ser mis mejores amigos y compartir
conmigo algo más que una simple hermandad y al Dr. Jacobo Santos Espinal.
Fernández Flores, y sus dos asistentes, por prestarme la atención que requerí en mis
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AGRADECIMIENTOS.
A Dios, por permitirme realizar un paso más de los tantos que le he pedido y
A mis colegas y compañeros de trabajo, que han sido directa e indirectamente parte de
este trabajo, dado que he aprendido las cosas buenas que pudieron ofrecerme en mi
formación.
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CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DE LA
INVESTIGACIÓN.
1. INTRODUCCIÓN.
alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde
las familias ricas o acomodadas hasta las más pobres. Es un problema que se da en todas
concepto de delincuencia juvenil nos obliga, ante todo, a esclarecer dos términos:
individuo a ser calificado y caracterizado como delincuente. En los últimos años, todos
Convención sobre los Derechos del Niño mediante códigos integrales o mediante leyes
En Honduras, cada vez es más frecuente ver menores de edad involucrados en actos
delictivos, siendo el de mayor frecuencia los delitos contra la propiedad y los delitos
modelos de justicia juvenil y las principales teorías criminológicas que abordan los
motivos por los cuales delinquen los menores. Analizaremos el marco internacional que
regula el tratamiento para los menores infractores, los principios que rigen el mismo y
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2. OBJETIVO GENERAL.
la niñez infractora a lo largo de la historia, pasando por los modelos de justicia juvenil y
las principales teorías criminológicas que abordan los motivos por los cuales delinquen
los menores. Analizaremos el marco internacional que regula el tratamiento para los
menores infractores, los principios que rigen el mismo y un breve análisis al proceso
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Realizar un análisis sobre las infracciones penales que con mayor frecuencia
cometen los menores y entender las razones detrás de esto.
Analizar las medidas que se deben de tomar cuando hay un menor víctima
dentro del proceso penal.
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4. JUSTIFICACIÓN.
actual contexto del país, tomando en cuenta que los niños son el presente y futuro del
país y tomando en cuenta que una buena parte de la niñez en Honduras, se encuentra
dentro de las garras del crimen organizado, sirviendo en sus barrios y colonias a estos
grupos criminales para poder sobrevivir, debido a la ineficacia del estado para poder
satisfacer sus necesidades más básicas, es necesario que el Estado al menos brinde una
alternativa para poder llevar una vida normal a estos menores que han tomado un
camino equivocado, partiendo de que debido a su edad estos son simples instrumentos
de la delincuencia, mejor dicho víctimas de estos y víctimas del sistema, motivo por el
cual estos tienen derecho a una segunda oportunidad en la cual se les permita poder
continuar con una decente vida adulta dentro del marco de la ley.
Asimismo, existe una gran cantidad de menores que son víctimas de la delincuencia, por
lo que es necesario analizar las medidas que el Estado debe tomar para evitar su
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CAPÍTULO II. ANÁLISIS DE LA JUSTICIA PENAL
JUVENIL.
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
Durante la época colonial, es irrefutable que hubo un choque cultural, producto de este
choque, hubo incorporación de normas “legales” que debían seguirse. “El doctor Luis
Rodríguez Manzanera, sostiene que los frailes estaban inspirados por las reglas del más
antiguo tribunal para menores, llamado “Padre de Huérfanos”, y que fue instituido en la
aquella época, debemos mencionar las VII, Partidas de Alfonso X, que señalaban la
los mayores de diez y medio, pero menores de diecisiete, con algunas excepciones,
según cada Infracción Penal. En ningún caso se aplicaba la pena de muerte al menor de
A finales del siglo XIX, la mayoría de los países latinoamericanos tenían una vasta
a principios del siglo XXI, en que se ubica la preocupación por la infancia en 105 países
por la infancia, lo cual se vio reflejado en varios congresos internacionales sobre el tema
11
de la infancia.
Argentina, en el año 1919, denominada “La Ley de Patronato de Menores”. Años más
Brasil en 1921, Uruguay en 1934 y Venezuela en 1939. Durante este período y hasta los
años 60, podemos afirmar que el derecho penal de menores se desarrolló intensamente,
década de los 60, con excepción de Panamá que promulgó su primera ley específica en
por ejemplo, en los siguientes países: Honduras, en 1969,1 Perú en 1962, Costa Rica en
1963, Chile en 1967, Colombia en 1968, Guatemala, en 1969. En la década de los 70, se
1979. En todo este período, se caracteriza el derecho penal de menores con una
marcó la creación de la Convención General de los Derechos del Niño en 1989. Luego
reforma y ajuste legislativo en toda la región. (Román González Carlos Raúl, 2021).
1
Denominada Ley de Jurisdicción de Menores contenida en el Decreto número 92 del 24 de noviembre
de 1969.
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La delincuencia es un fenómeno mundial, pues se extiende desde los rincones más
alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde
las familias ricas o acomodadas hasta las más pobres. Es un problema que se da en todas
conducen a la delincuencia son múltiples y muy diferentes unos de otros, de ahí que
delincuencia juvenil nos obliga, ante todo, a esclarecer dos términos: delincuencia y
juvenil, además de ver en su justa dimensión qué es lo que lleva a un individuo a ser
Del análisis histórico de los diferentes modelos de justicia penal de menores podemos
variantes dentro de cada uno de ellos, es nuestro criterio que estos son los principales, a
saber:
13
A) MODELOS TUTELARES O DE PROTECCIÓN.
Este tipo de modelo dominó desde finales del siglo XIX, hasta la primera mitad del
siglo XX, concretamente hasta finales de la Segunda Guerra Mundial, está centrado en
adultos. El juez, como figura paternalista, tiene por objetivo resocializar al menor de
madurez, los niños no pueden ser considerados como agentes racionales o auto
determinantes, sino que están sujetos y son el producto del medio ambiente en el que
viven. Por tanto, cualquier acción penal por su parte se puede atribuir a los elementos
por el propio delito. En este modelo, se confunden en la figura del juez, la función
Dentro de sus características más relevantes podemos destacar las siguientes (Téllez):
2
, según Juan Carlos Cervantes Gómez, serían situaciones irregulares las siguientes: a) Si el menor se
encuentra en estado de abandono. b) Si hay falta de atención a sus necesidades. c) Si el menor fue autor o
partícipe del delito. d) Si el menor carece de representación legal. e) Si es adicto a las drogas. F) Si el
menor es dependiente o incapaz, etc. (Cervantes Gómez Juan Carlos, 2007).
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fisiológicas y morfológicas. Fueron considerados seres anormales.
objetos de protección.
comunidad.
familiares.
g) La figura del juez de menores es jerarquizada en una competencia casi sin límite,
finales de la década de los años 40 y sobre todo en el inicio de la década de los años 50
15
modelos están basados en el estado del bienestar que se desarrollan los periodos de
sociológica y por lo tanto no punitiva para conseguir lo que estos modelos educativos o
extrajudicial para poder solucionar los conflictos de menores (Higuera Guimea Juan,
2003).
menor que había cometido un hecho penalmente típico sino también en los casos en que
los menores cometían una conducta irregular una conducta anómala, eran menores
decisión.
orientación en el tratamiento jurídico penal del menor, se consideró que los sistemas
tolerantes con los menores, además, qué los tiempos y las condiciones de vida para los
jóvenes eran mucho más duras, la falta de exceptivas sobre el futuro, método de empleo
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C) LOS MODELOS DE RESPONSABILIDAD.
En este tipo de modelos se considera al menor como persona, es decir, como sujeto de
delictiva, siendo preciso que sepa darse cuenta de sus actos y de las consecuencias de
los actos delictivos. Se comienza a distinguir entre el menor como autor de una
proceso contradictorio, que interviene un abogado del menor y también del ministerio
informados, así como el derecho a que se revisten las medidas impuestas al menor, se
Libertad.
Los modelos mixtos se denominan así porque toman criterios o más ideas o rasgos de
hemos estudiado anteriormente. Los modelos mixtos, lo que hacen es plasmar consumir
ver las cuatro notas, características del de dominar el denominado modelo de las "4 D"
procedente de los Estados Unidos de América del Norte, sus principios son los
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siguientes:
abierto y por tanto que no alejan al menor de su entorno familiar y social al que
el hecho de evitar o soslayar qué a los menores se les aplique y por tanto
discrecionalidad. tiene una gran servidumbre ya que puede dar lugar a que esta
3
Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores ("Reglas de
Beijing") Adoptadas por la Asamblea General en su resolución 40/33, de 28 de noviembre de 1985.
18
3. ¿POR QUÉ DELINQUEN LOS MENORES? ENFOQUE
CRIMINOLÓGICO.
posible castigo y continúan con sus conductas criminales. Además de estudiar el crimen
somera las principales teorías sobre desviación de la conducta que a nuestro criterio son
las más idóneas para explicar por qué de la delincuencia juvenil, entre estas podemos
3) Teoría de la Anomia.
Esta teoría fue desarrollada por Edwin H. Sutherland (1883-1950), quien fue un
contra de la ley, son las que fomentan la conducta criminal. Según estos autores,
Cualquier tipo de asociación tiene una carga de valores que son trasmitidos entre
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sus miembros, por supuesto el aprendizaje criminal es parte de este proceso. Así,
sus intereses. Ejemplo de esto radica en los grupos de jóvenes que poco a poco
se van degradando más y más, asimismo, comienzan con drogas legales, como el
alcohol y el tabaco, para dar paso a drogas blandas y finalmente drogas duras,
realiza dentro de estos grupos personales más íntimos y, por lo general, adquieren
20
e) Los contactos diferenciales pueden ser diversos en cuanto a su intensidad,
mecanismo de enseñanza.
las mismas.
La teoría de las subculturas estriba en afirmar que estos colectivos sociales organizados
Eduardo, 2021).
no puede adquirir el estatus económico que establece cultura dominante, lo cual trae
individuos que fueron rechazados por la sociedad, buscan en una subcultura criminal un
el barrio o vecindario el cual comprende dos elementos: por un lado, una organización
piramidal por edades, donde los mayores dirigen, controla, enseñan y entrenan a los
menores y, por otro lado, una conexión y convivencia del mundo criminal con el mundo
21
convencional.
Por naturaleza, las personas buscamos asociarnos en grupos con los que compartimos
mismos intereses y gustos, cómo ser grupos de carácter deportivo, grupos de carácter
acceder o tener que acceder de manera muy limitada debido a sus escasos medios
3) TEORÍA DE LA ANOMIA.
cuando una crisis severa de la estructura social rompe las normas existentes y unas
nuevas normas aún no se consolidan, o también a nivel individual cuando las normas no
22
de los padres fundadores de la Sociología, el francés Emilio Durkheim (1858-1917)
medios legítimos para conseguirlo. Bajo estos términos, el concepto de anomia también
un proceso que difumina la diferencia inicial entre los medios legítimos y los ilegítimos,
4
Robert King Merton, (Filadelfia, 4 de julio de 1910 - Nueva York, 23 de febrero de 2003) fue un
sociólogo estadounidense, Padre de la teoría de las funciones manifiestas en el mundo para funciones y
latentes.
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entre los fines sociales a los que deben aspirar y los medios legítimos de que disponen
para alcanzarlos. Los fines sociales más comunes son logros económicos, aspiraciones
sociales y de estatus. La sociedad nos incita y nos alienta consumir y poseer cada día
En los últimos años, todos los países de América Latina han adaptado ya sus
legislaciones nacionales a la Convención sobre los Derechos del Niño mediante códigos
integrales o mediante leyes reguladoras de la justicia penal juvenil. Casi todas estas
leyes, establecen su ámbito subjetivo de aplicación desde los 13 hasta los 17 años, para
exigir responsabilidad por la comisión de hechos tipificados como delitos o faltas en los
códigos penales. Por debajo de la edad mínima los niños que cometen infracciones
encima, al derecho penal de adultos. Asimismo, debido a que la intervención del Estado
En estas leyes, el derecho de acceso a la justicia se vincula con las garantías del debido
proceso. El nuevo derecho consagra los principios de legalidad, interés superior, defensa
24
actuaciones, es decir, principios sustantivos y procesales, con el fin de facilitar la labor
lo largo de todo el procedimiento los adolescentes sean tratados con el más escrupuloso
justicia especializada no han sido homogéneos en todos los países. Mientras que en unos
países las reformas legislativas han tenido un efecto declarativo y poco más, en otros,
las revisiones han alcanzado a los marcos políticos y han incidido en la democratización
de las relaciones entre el Estado y la infancia. Con mayor o menor éxito, se ha avanzado
embargo, los problemas más comunes de acceso a la justicia penal juvenil en la región
tienen que ver con aspectos medulares del Estado de Derecho, como son la falta de
Los Estados tienen que garantizar el derecho a la defensa, sin distinción, a todas las
personas contra quienes se incoa un procedimiento a fin de llegar a una sentencia justa.
público que defienda los intereses del acusado, cuando ni él ni su familia dispongan de
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de los principios de contradicción y de igualdad. A pesar de que la falta de asistencia
garantías del debido proceso, la realidad de muchos de los adolescentes pobres que son
comunes:
declaración.
o Negación del derecho a ser oído por el juez o tribunal antes de adoptar cualquier
o Negación del derecho a ser evaluado por los servicios de un equipo técnico
son las que verdaderamente facilitan la reinserción social del adolescente, y se basan
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países han llegado a institucionalizar el elenco de medidas que tiene que estar a
trata de evitar, en primer lugar y cuando sea posible, la imposición de una condena a
infracciones graves. Entre las medidas alternativas al sistema oficial de justicia penal
juvenil, destacan:
parte del infractor que reconoce el daño causado y pide disculpas. El conflicto
comisión del hecho punible. Entre las medidas alternativas al internamiento, cabe
destacar:
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seguimiento a las actividades de la persona sujeta a la medida y de su
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previniéndole de que en caso de continuar con su conducta se le podrían
constancia mediante un acta que será firmada por el juez y por el adolescente.
señalando la forma en que se hará la restitución del daño, el lugar, los días
dinero, pero debe procurarse que ese dinero provenga del esfuerzo del
HONDUREÑO.
justicia de menores ("Reglas de Beijing") en la regla 5.1 se establece que “El sistema de
República en su Artículo 122 establece que “La Ley establecerá la jurisdicción y los
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tribunales especiales que conocerán de los asuntos de familia y de menores. No se
INFRACTORA EN HONDURAS.
oscilen en el rango de doce (12) hasta antes que cumplan los dieciocho
Ley.
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iii. Centros Pedagógicos de internamiento de menores infractores: son el
1. Renaciendo.
3. Jalteva.
4. El Carmen.
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B) IMPUTABILIDAD.
diferenciado del de los adultos. De un análisis deductivo podemos inferir que existen 2
1) imputabilidad absoluta, siendo que los menores de doce (12) años de edad no
facultades mínimas requeridas para considerar a un sujeto culpable por haber hecho algo
típico y antijurídico. “La doctrina clásica buscó una base común en la libertad de
haciendo; el que carece de esta capacidad no actúa libremente y, por eso, no puede ser
5
Ver artículo 1 de la Convención sobre los derechos del niño y artículo 1 del Código de la Niñez.
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considerado culpable de lo que hace. En la medida en que esa capacidad no haya
llegado a desarrollarse por falta de madurez, por defectos psíquicos de cualquier origen
o por trastornos transitorios, no podrá hablarse de culpabilidad. Es por tal motivo que
cronológica de la madurez del ser humano aún no están plenamente asentados los rasgos
del menor que ha cometido una Infracción Penal, y en el respeto a las normas por parte
que con una pena que, por más que se oriente a la reinserción social del condenado,
HONDURAS.
El Proceso Penal que rige a la Niñez Infractora debe regirse por los principios generales
que rigen el Proceso Penal Ordinario, sin embargo, este tiene Principios rectores que se
todas las medidas concernientes a los niños, que tomen las instituciones públicas
características:
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• Es una garantía, que toda decisión que concierna al niño, debe considerar
democrática.
armónica y coherentemente todas y cada una de las dimensiones del ser humano
ser humano como uno y a la vez pluridimensional, bien diverso como el cuerpo
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lleva una serie de etapas desde el momento que el menor es sentenciado a una
debe reunir todos los requisitos que son esenciales a la jurisdicción: juez natural
encuentre determinado por la ley (nullum crimen sine lege); una garantía penal,
(nulla poena sine lege); una garantía judicial, la cual exige que tanto la
determinados por una sentencia judicial; por último requiere de una garantía de
35
ejecución, que implica que la pena ejecutada se debe hallar sujeta a una
regulación legal. Estas medidas también son exigibles en lo que concierne a las
Convención Americana de los Derechos Humanos expresa que nadie puede ser
Unidas sobre los Derechos del Niño dispone que ningún niño será privado de su
niño se llevará a cabo de conformidad con la ley y se utilizará tan sólo como
medida de último recurso y durante el período más breve que proceda (art. 37
inc.b).
conducta no lesiona opone en peligro un bien jurídico tutelado”. Para que una
conducta sea considerada ilícita no sólo requiere una realización formal, sino
que además es necesario que dicha conducta haya puesto en peligro o lesionado
nullum crimen sine iniuria. Es obvio que no se trata de cualquier bien jurídico
36
dignidad”. Todas las relaciones humanas que el Derecho Penal hace surgir en el
más amplio sentido se regulen sobre la base de una vinculación recíproca, de una
Sergio, 2004).
la intimidad.
para graduar las penas, por lo que ha de erigirse en principio general de todo el
proporcionalidad de las penas. Por una parte, la necesidad misma de que la pena
37
medida de la proporcionalidad se establezca en base a la importancia social del
relevancia social del hecho o las específicas condiciones del menor hagan
para infractores dela Ley, que promueve la inclusión de los valores de respeto,
38
D) GARANTÍAS DEL MENOR EN EL PROCESO PENAL JUVENIL EN
HONDURAS.
Los menores tendrán las siguientes garantías durante el Proceso, estos contemplados en
39
integridad de terceros.
de sus padres, representantes legales o el que haga sus veces, salvo que
este Título.
contradicción.
40
atención especial que requiere tal condición.
conflicto con la ley penal es presentada en el Juzgado de Letras de la niñez, dando inicio
LA NIÑEZ.
Jurisdicción Especial de la Niñez, las salidas alternas al juicio buscan cumplir con los
fines perseguidos por el proceso sin necesidad de llegar a la etapa de Juicio Oral,
incluyen acuerdo reparatorio, estas al tenor del artículo 216 del Código de la Niñez son:
a. Criterio de Oportunidad.
b. Conciliación.
a. Criterio de Oportunidad
El Agente de Tribunales del Ministerio Público deberá ejercer la acción penal en todos
los casos en que sea procedente, con arreglo a las disposiciones del Código de la Niñez.
41
No obstante, podrá solicitar que se prescinda, total o parcialmente de la persecución
penal, que se limite a uno o a varios hechos o a solamente alguno de los menores
público.
3. El Niño (a) haya sufrido a consecuencia del hecho, grave daño físico o psíquico
4. El Niño (a), hubiera hecho cuanto estaba a su alcance para impedir los efectos de
5. Cuando la pena a aplicar por una Infracción Penal, sea de menor importancia, en
especial para evitar que continúe el hecho delictivo o se perpetren otros o ayude a
42
la cual se trate resulte más leve que los hechos punibles cuya persecución facilite
2. Conciliación.
Procederá la Conciliación entre la víctima y El Niño (a), en todo momento y hasta antes
las partes, igualmente en el caso de las Faltas, los hechos delictivos de acción privada,
Suspensión del Proceso a Prueba, a cuyo efecto el Juez les hará saber que cuentan con la
ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del Proceso o del Proceso Penal, en su
conciliación cuando se tengan fundados motivos para estimar que alguno de los
actuado bajo coacción o amenaza. Una vez propuesta la Conciliación, el Juez señalará la
audiencia respectiva dentro de un plazo que no podrá exceder los veinte (20) días. El
plazo para el cumplimiento de las obligaciones pactadas no podrá ser superior a tres (3)
acción penal. Comenzará a contarse a partir del día siguiente de la homologación del
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c) Cuando el Sujeto Pasivo sea menor de dieciocho (18) años de edad.
La Suspensión del Proceso a Prueba procede en los casos en que el máximo de la pena
aplicable al Hecho Delictivo de que se trate no exceda de nueve (9) años y siempre que
no se encuentre o haya gozado de este beneficio en otro Proceso. La solicitud podrá ser
presentada por El Niño (a) o por el Fiscal, en cualquier momento hasta antes del auto de
Plan de Reparación del Daño causado por el Hecho Delictivo y un detalle de las
condiciones que El Niño (a) estaría dispuesto a cumplir. Este podrá consistir en una
REQUISITOS.
admita el hecho que se le atribuye. El trámite no podrá exceder de veinte (20) días,
PROCEDIMIENTO.
Prueba, así mismo a las partes, debiendo resolver de inmediato, salvo que difiera su
decisión para nueva audiencia, la que se realizará dentro de un plazo no mayor de diez
(10) días La resolución fijará las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso o se
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el acuerdo entre las partes. La sola falta de recursos de El Niño (a) no podrá aducirse
para rechazar la solicitud. Si se rechaza la solicitud, la admisión de los hechos por parte
de El Niño (a) no tendrá valor probatorio alguno. El Juez fijará el plazo de Suspensión
del Proceso a Prueba, el cual no podrá ser inferior a seis (6) meses ni mayor a un (1)
adicciones.
determine el Juez.
de servicio.
pública.
subsistencia.
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Cuando se acredite plenamente que el Niño (a) no puede cumplir con alguna de las
reglas anteriores, por ser contrarias a su salud, sus creencias religiosas o alguna otra
procederá el recurso de Apelación. La resolución que admita esta figura, sólo será
apelable, cuando las reglas fijadas resulten manifiestamente excesivas o que el Juez se
haya excedido en sus facultades. En ningún caso el Juez podrá imponer reglas más
gravosas que las solicitadas por el Fiscal. Ante el incumplimiento injustificado del plan
esta no excederá los tres (3) meses adicionales, y solo podrá concederse por una vez. En
el Fiscal tomará las medidas necesarias para evitar la pérdida, destrucción o ineficacia
de los medios de prueba conocidos y las que soliciten las partes. Los efectos de la
Suspensión del Proceso a Prueba cesarán mientras El Niño (a) esté privado de su
libertad por otro Proceso, pero si goza de libertad, el plazo seguirá su curso, no obstante,
REVOCATORIA.
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La revocatoria de la Suspensión del Proceso a Prueba no impedirá el pronunciamiento
plazo que se fije sin que la suspensión fuere provocada y cumplido el plan de
acción penal.
fases siguientes:
a) Preparatoria.
b) Intermedia.
c) Juicio.
a) Denuncia;
b) Investigación;
c) Acusación; y,
d) Vinculación al proceso.
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b) Formalización de la acusación y contestación de cargos; y,
b) Audiencia de Debate;
c) Individualización de la Sanción.
a. FASE PREPARATORIA.
Acusación y Vinculación al proceso. El proceso judicial puede iniciar por 2 vías, ya sea
realizadas por los entes competentes. Una vez concluidas las investigaciones iníciales,
b) Formular por escrito al Juez, la solicitud para que le autorice la Suspensión del
Proceso a Prueba.
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c) Solicitar sobreseimiento definitivo;
Si el Niño (a) se encuentra detenido por flagrancia será puesto a la orden del Juez
ser detenido por orden de captura emitida por autoridad judicial deberá ser puesto
inmediatamente a la orden del Juez de la Niñez o el que haga sus veces. Una vez que el
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prueba desarrollados, de inmediato el Juez resolverá, dictando:
a) Sobreseimiento provisional (el MP tendrá (2) años seis (6) meses, prorrogables
b) Sobreseimiento definitivo.
Intermedia, fijando su fecha en un plazo no mayor de treinta días (30), quedando para el
2. Fase Intermedia.
audiencia que se celebrará dentro de los tres (3) días siguientes a la Audiencia
ordenará la remisión de las diligencias al Juez que deba conocer la Fase del Juicio.
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3. Fase de Juicio.
b) Audiencia de debate.
c) Individualización de la Sanción.
d) Sentencia.
dentro de los cinco (5) días siguientes, citando a las partes para tal efecto. Los medios
pretenda probar. En esta audiencia, las partes presentarán la lista de los testigos y peritos
señalando los hechos sobre los cuales deberán ser examinados durante el debate.
Asimismo, propondrán los documentos y demás medios con los que pretenda probar las
encuentran. Propuestas las pruebas y oídas las alegaciones que al respecto hagan las
audiencia o en el plazo de los tres (3) días. Solamente podrán ser rechazados los medios
la finalidad probatoria que se pretende, así como los meramente dilatorios o, cuando se
trate de prueba ilícita. En el acto que notifique la resolución, el Juez señalará fecha y
hora para la Audiencia de Debate, la que tendrá lugar dentro de los quince (15) días
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Debate se regirá por lo prescrito por los artículos 319 a 346 del Código Procesal Penal,
Concluidos los alegatos finales y consultado el Niño (a) sobre si desea agregar algo
más o no, el Juez se retirará a fin de realizar los análisis y valoraciones que considere
necesarios para dictar la Sentencia conforme a Derecho, En caso que el Niño (a) sea
declarado absuelto, el Juez ordenará dejar sin efecto la Medida Cautelar impuesta, una
Niño (a) y las circunstancias en que se cometió el hecho delictivo. Esta se notificará
debe considerar:
culturales.
52
e) Las características del caso concreto, su gravedad y las circunstancias en que se
responsabilidad.
h) Cualquier otro supuesto que establezca este título. En la sentencia, el Juez podrá
LEY PENAL.
53
1. ANÁLISIS DE LAS INFRACCIONES QUE CON MAYOR
AÑO CANTIDAD
2018 1319
2019 1235
2020 727
2021 33
TOTAL 3,314
727
54
Se puede apreciar que, en el año 2019, las acusaciones presentadas disminuyeron en un
las acusaciones presentadas durante el año 2020, mientras disminuyeron casi en la mitad
(41.13%) comparadas a las del 2019, lo cual es compatible con la situación excepcional
La edad de los menores acusados corresponde en un 86% a jóvenes entre los 15 a los 17
años, después de este grupo le siguen con un 11 %, los jóvenes entre los 12 y los 14
años, así mismo, tenemos un grupo de 573 jóvenes que equivalen al 17% del universo
de acusados cuyas edades no se consigna por parte del Poder Judicial. Llama la atención
que hay un grupo de 75 jóvenes, equivalente a 2.26% de jóvenes, cuyas acusaciones han
sido presentadas en el Juzgado de Letras de la Niñez pese a ser mayores de 18 años, esto
ACUSADOS.
CANTIDA
EDAD 2018 2019 2020 2021
D
18-20 29 21 8 0 58
21-23 7 5 2 0 14
55
27-29 0 1 0 0 1
33-35 0 1 0 0 1
36-39 1 0 0 0 1
11%
86%
Respecto al sexo de los menores acusados, tenemos que el 92% de los acusados son del
2021 3 30 33
56
INFRACCIONES QUE CON MAYOR FRECUENCIA COMETEN LOS MENORES EN
NO DELITO CANTIDAD
1 Extorsión. 508
3 Robo. 383
4 Violación. 252
10 Asesinato. 73
frecuencia, esto es algo sumamente alarmante, ya que estos jóvenes son utilizados por
pandilla o mara que integran, esto es equivalente a decir que el 15% de acusaciones de
Sin embargo para si bien es cierto, es más preciso realizar un análisis por cada tipo
penal al hacerlo vemos que en delito de Facilitación De Medios De Transporte Para Tráfico
encuentran en sexto y séptimo lugar respectivamente, por ende apreciamos que la naturaleza de
los delitos es idéntica, es por tal motivo que hemos decidido, agrupar todos los delitos en
57
categorías más generales, atendiendo la naturaleza de cada uno, para ver que contempla cada
Faltas. 19
TOTAL 3,314
Una vez agrupados los delitos vemos que la mayor cantidad de acusaciones presentadas
extorsión.
58
un 26% siendo el más recurrente la infracción penal de facilitación de medios de
En cuarto lugar, tenemos los delitos contra la seguridad interior del estado de
En sexto lugar, tenemos los delitos contra la vida, representando un 6%, siendo
Consideramos necesario, hablar brevemente sobre este dato, ya que el 20% de los
59
lo cual muy probablemente este asociado a factores de pobreza extrema, ya que el
principal grupo de delitos que comenten estos son delitos contra la propiedad, seguidos
NO TIENE
SECUNDARIA 20%
INCOMPLETA
30%
1. PRINCIPIOS.
60
familiar, cultura, idioma, grupo étnico, origen nacional o social, ciudadanía, sexo,
2. Todo niño víctima o testigo de un delito será tratado con tacto y sensibilidad,
procedimiento.
6. Todo niño víctima o testigo tendrá derecho a expresar sus creencias, opiniones y
61
2. OBLIGACIÓN DE INFORMAR DE UN DELITO QUE
AFECTE A UN NIÑO VÍCTIMA O TESTIGO.
Las personas mencionadas en el párrafo 1 del presente artículo harán todo lo posible por
cliente.
de haber sido descubierto. En esos países, no informar de tal delito puede constituir un
delito penal (por omisión). Según la legislación nacional de algunos países, ese deber es
aún más riguroso para algunas categorías de profesionales que trabajan con menores,
entre éstas los funcionarios públicos del ministerio responsable de la educación, los
1. Toda persona que haya sido declarada culpable en sentencia firme de un delito
62
tipificado contra un menor debe quedar inhabilitada para trabajar en un
tomará las medidas adecuadas para garantizar que las personas que hayan sido
3. A los efectos de los párrafos 1 y 2 del presente artículo, el [nombre del órgano
asociaciones que presten servicios a menores con el fin de garantizar que las
delitos específicos, tales como los delitos sexuales. La policía puede servirse de esas
listas para seguir el rastro a delincuentes y a veces posibles empleadores, pueden tener
acceso a esas listas para obtener información sobre los antecedentes penales del
candidato.
internacional, ha publicado una guía para uso interno destinada a evitar la contratación
63
de personas que hayan tenido problemas con la ley relacionados con delitos contra
toda persona declarada culpable de un delito tipificado contra un menor debería quedar
servicios a menores.
designada, u otra persona designada para prestarles asistencia, desde su primer contacto
con el proceso de justicia y a lo largo de todo ese proceso, deberán ser informados sin
b) Los mecanismos de apoyo a disposición del niño víctima o testigo cuando haga
64
d) Los mecanismos existentes para revisar las decisiones que afecten a los niños
existan para obtener reparación por parte del delincuente o del Estado
procedimientos.
niños víctimas y testigos de delitos, así como con la legislación nacional de varios
65
de servicios sociales y otros establecimientos públicos, así como en Internet. También
las víctimas información adecuada y oportuna. Ello podría lograrse, por ejemplo,
“opción positiva”. No obstante, si bien esa “opción positiva” tiene por objeto evitar que
las víctimas se sientan acosadas al recibir información que no han solicitado, ello puede
tener como consecuencia que la víctima no reciba información útil que hubiera
saber nada del procedimiento sustituyendo el sistema de “opción positiva” por uno de
muchos países con recursos limitados, el acceso a información sobre la causa puede
verse obstaculizado por varias razones, tales como la existencia de un sistema de justicia
comunicación para las víctimas. Una solución práctica podría consistir en encargar a
66
En los países en que las víctimas están representadas por un abogado, las víctimas
tiempo. En todos los sistemas jurídicos, un elemento necesario para garantizar el respeto
del derecho de la víctima a ser informada es determinar quiénes son las personas
de responsabilidades a ese respecto han de estar regulados, como ocurre, por ejemplo,
que los niños víctimas y testigos de delitos habían de recibir, en la Ley modelo se
En la Ley modelo se indica que la información debe ser facilitada por la autoridad
67
muestras corporales únicamente si se dan las dos condiciones siguientes:
corporales.
4. Una vez realizado dicho examen médico, la autoridad competente encargada del
hospitalización.
El derecho del niño a ser tratado con dignidad y a que se le proteja de especiales
caso de abusos sexuales, pueden ser una experiencia sumamente estresante para un niño.
68
Es preferible que tales exámenes se ordenen únicamente cuando sea absolutamente
necesario y que sean lo menos intrusivos y más limitados posible. Si un examen médico
médica.
Se considerará que todo niño puede ser un testigo capaz, salvo que se demuestre lo
en razón de su edad, siempre que por su edad y madurez pueda prestar testimonio de
ellos.
El peso dado al testimonio del menor estará en consonancia con su edad y madurez.
prestará declaración, así como cualquier otra cuestión pertinente que pueda afectarle. En
los casos en que no haya atendido a sus opiniones, el menor deberá recibir una
explicación clara de las razones por las que no se han tenido en cuenta.
Ningún niño debe ser obligado a testificar en el proceso de justicia contra su voluntad o
sin el conocimiento de sus padres o tutor. Se pedirá a los padres o tutor del menor que lo
69
acompañen, salvo en las siguientes circunstancias:
a) Si los padres o el tutor son los presuntos autores del delito cometido contra el
niño
b) Si el niño expresa preocupación respecto del hecho de estar acompañado por sus
padres o tutor.
c) Si el tribunal considera que el hecho de estar acompañado por sus padres o tutor
Según el párrafo 2 del artículo 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño, el
debe darse al niño la oportunidad de ser oído. Ahora bien, ese derecho no es absoluto:
en el párrafo 2 del artículo 12 de la Convención se prevé que ese derecho se ejerza “en
que se trate, el tribunal podrá recurrir a una de ellas o a ambas. La primera se refiere a la
declaración de un menor.
cuestión de la fiabilidad está relacionada con el peso que el tribunal debe atribuir al
70
Si es necesario, ello puede hacerse con la asistencia especializada de un psicólogo
edad del niño. Esa restricción figura en el párrafo 18 de las Directrices sobre la justicia
No obstante, el tribunal puede plantear la cuestión de si, por su edad y madurez, el niño
puede prestar testimonio de forma inteligible y creíble. El tribunal puede, por ejemplo,
puede realizar pruebas con el fin de establecer la capacidad del niño de prestar un
testimonio válido. Esas pruebas pueden tener por objeto determinar aptitudes, tales
verdad. Por ejemplo, en el Reino Unido (Youth Justice and Criminal Evidence Act,
1999, secc. 53), los criterios para determinar la aptitud de un testigo son independientes
de la edad de éste. Más bien, la cuestión de las aptitudes está relacionada con la
capacidad del testigo para comprender las preguntas que se le hacen como tal y para
admisible para los fines de las actuaciones del tribunal. Sin embargo, en el caso de los
prestado por un menor no sea declarado inadmisible a la ligera. Por ejemplo, el párrafo
71
18 de las Directrices sobre la justicia concernientes a los niños víctimas y testigos se
basa en la presunción de que “todo niño deberá ser tratado como un testigo capaz”. De
de capacidad- únicamente si a juicio del tribunal existen razones imperiosas para ello.
Huelga decir que esas razones no pueden basarse únicamente en la edad del niño. Si el
niño no supera la prueba de capacidad, su testimonio será declarado inadmisible para los
sistemática con los niños víctimas y testigos. En cambio, las razones para que el tribunal
ordene dicha prueba deben ser imperiosas. Ese planteamiento está respaldado por las
prácticas nacionales. Así, por ejemplo, de acuerdo con la ley sobre declaración de
testigos de 1908, de Nueva Zelandia (Evidence Act 1908), el juez no podrá dar
juicio por jurado, el juez ha de informar a éste de que la edad del niño por sí sola no le
inhabilita para prestar declaración y que no existe una edad precisa que determine esa
importancia del deber de decir la verdad. La Ley modelo prevé otra dificultad jurídica
72
podrá dar un peso determinado al testimonio del menor en función de su edad, madurez
y capacidad para expresarse de forma inteligible. Una vez más, el tribunal no puede
fundamentar esa decisión únicamente en la edad del niño. El tribunal debe evaluar en su
conjunto la validez y veracidad del testimonio del menor, del mismo modo que lo haría
con cualquier otro testigo. Si previamente se ha efectuado una prueba de aptitud, los
o tutor. También se vela porque se invita a estar presentes a los padres o al tutor del
menor que preste testimonio ante el tribunal. En la Ley modelo se incluyen, sin
embargo, varias excepciones lógicas para los casos en que los padres o el tutor sean los
presuntos autores del delito, el niño exprese su preocupación por estar acompañado por
sus padres o tutor, o el tribunal estime que es contrario al interés superior del niño.
Además de los padres o el tutor del niño y su abogado, o cualquier otra persona
73
la persona de apoyo que acompañe al niño víctima o testigo durante toda su
estrés.
A petición del niño víctima o testigo, sus padres o tutor, su abogado, la persona de
apoyo, cualquier otra persona pertinente designada para prestar asistencia, o de oficio, el
tribunal podrá dictar, teniendo en cuenta el interés superior del niño, una o más de las
medidas siguientes para proteger la intimidad y el bienestar físico y mental del menor, y
se debe:
a) Suprimir de las actas del juicio todo nombre, dirección, lugar de trabajo,
profesión o cualquier otra información que pudiera servir para identificar al menor.
e) Adoptar medidas para ocultar los rasgos o la descripción física del niño que
74
ii. Utilizando medios de alteración de la imagen o de la voz.
iv. Mediante grabación en vídeo del interrogatorio del niño testigo antes de la
testigo.
intérprete para niños con discapacidad auditiva, visual, del habla o de otro
i) Programando las vistas a horas del día apropiadas para la edad y madurez del niño.
75
CONCLUSIONES.
1. El sistema de justicia Penal juvenil tiene que concebirse como una inversión útil
infringen la ley pueden ser recuperados en una proporción muy superior a los
3. Debe focalizarse la reinserción de los menores de edad, ya que estos deben ser
vistos como personas que son incapaces de discernir de la misma manera en que
76
programas y planes de trabajo individualizados. Las soluciones que se presentan
desde esta esfera no sólo son las más baratas, sino también las más transparentes
un empleo.
de la justicia, que, por lo general, tratan a los niños como si fueran personas
experiencia va a ser suficiente para saber si el niño dice o no la verdad. Por otro
lado, las mismas estrategias de defensa que se siguen en los pleitos entre adultos
77
BIBLIOGRAFÍA
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https://derechoareplica.org/index.php/derecho/236-la-teoria-de-las-subculturas-
delictivas#:~:text=La%20sociolog%C3%ADa%20criminal%20funcionalista
%20acu%C3%B1a,preocupantes%20en%20la%20sociedad%20norteamericana.
78
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Reppertor.
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Blanch.
13. Parma Carlos. (2016). Teoria del Delito. Santiago: Ediciones Juridicas de
Santiago.
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14. Ramírez deGaray Luis LuisDavid. (2013). El enfoque anomia-tensión y el
15. Reyes Morris Víctor. (2008). Anomia y criminalidad: Un recorrido a través del
de https://www.monografias.com/trabajos15/delincuencia-juvenil/delincuencia-
juvenil.shtml#ANTEC
Ley Penal.
19. Convención sobre los Derechos del Niño y, tales como las Directrices
20. Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de
22. Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, relativo a la
80
demás sujetos que intervienen en la investigación y en el proceso penal,
ANEXOS.
ALLANAMIENTO DE MORADA. 21
APROPIACIÓN INDEBIDA. 1
DAÑOS. 19
ESTAFA. 2
81
CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES COMETIDAS POR LOS MENORES EN
EXTORSIÓN. 508
HURTO. 52
INCENDIO. 1
ROBO. 384
TENTATIVA DE ROBO. 8
USURPACIÓN. 2
CONSUMO DE DROGA. 10
AGRESIÓN SEXUAL. 4
ESTUPRO. 1
HOSTIGAMIENTO SEXUAL. 51
PORNOGRAFÍA INFANTIL. 4
PROXENETISMO. 1
RAPTO. 1
TENTATIVA DE VIOLACIÓN. 6
VIOLACIÓN. 252
82
CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES COMETIDAS POR LOS MENORES EN
VIOLACIÓN ESPECIAL. 1
ASOCIACIÓN ILÍCITA. 12
ABORTO. 1
ASESINATO. 73
FEMICIDIO. 2
HOMICIDIO. 62
HOMICIDIO CULPOSO. 6
INDUCCIÓN AL SUICIDIO. 1
INFANTICIDIO. 2
PARRICIDIO. 2
TENTATIVA DE ASESINATO. 43
TENTATIVA DE FEMICIDIO. 1
TENTATIVA DE INFANTICIDIO. 1
ABANDONO. 1
MALTRATO FAMILIAR. 20
ATENTADO. 44
COHECHO. 1
CONTRABANDO. 5
83
CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES COMETIDAS POR LOS MENORES EN
ENCUBRIMIENTO. 4
EVASIÓN. 37
FALSO TESTIMONIO. 3
TENTATIVA DE EVASIÓN. 1
USO DE DOCUMENTOS. 1
LESIONES. 73
AMENAZAS. 45
COMERCIALIZACIÓN DE FAUNA. 6
DESCOMBRO. 5
FALTAS. 19
84
CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES COMETIDAS POR LOS MENORES EN
INCESTO. 1
SECUESTRO. 2
SUSTRACCIÓN DE MENOR. 2
SUSTRACCIÓN DE MENORES. 3
TRAFICO DE PERSONA. 2
TRATA DE PERSONAS. 1
LAVADO DE ACTIVOS. 1
TOTAL 3,314
85
2. DELITOS COMETIDOS POR MENORES QUE NO TIENEN
EDUCACIÓN.
DELITO. CANTIDAD.
DELITOS SEXUALES. 73
86
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE
7
DETERMINACIÓN.
FALTAS. 4
TOTAL 414
87
3. ACUSACIÓN DE MENOR INFRACTOR.
88
89
90
91
92
93
4. ACTA DE AUDIENCIA DE VINCULACIÓN AL PROCESO.
94
95
96
97
98
99
5. ACTA DE AUDIENCIA INTERMEDIA.
100
101
102
103
6. ACTA DE AUDIENCIA DE PROPOSICIÓN DE PRUEBAS
104
105
106
7. ACTA DE DEBATE DE MENOR INFRACTOR.
107
108
109
110
8. ACTA DE AUDIENCIA DE REVISIÓN DE SUSPENSIÓN
DEL PROCESO A PRUEBA.
111
112
113