RESPONSABILIDAD

DEL MANDO

Crl. EP Luis ROCCA E. 1

 SUMARIO

✓ RESPONSABILIDAD GENERAL
✓ INSTRUCCIÓN DEL DERECHO DE LA GUERRA
✓ ORGANIZACIÓN
✓ CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES

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RESPONSABILIDAD
GENERAL

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ANTECEDENTES

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 LAS CÉLEBRES MASACRES DE
SABRA Y CHATILA

Ocurrió del 16 al 18 de septiembre

de 1982, al final de la batalla por
Beirut. Soldados israelíes bajo el
mando de Sharon y los falangistas,
una milicia libanesa aliada de
Israel, recibieron la expresa orden
de este General para acabar con
todo ser viviente en los campos de
refugiados palestinos mientras las
demás fuerzas israelíes montaban
guardia.
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LAS CÉLEBRES MASACRES DE
SABRA Y CHATILA
De acuerdo a inteligencia militar
israelí, los pistoleros falangistas
dieron muerte de 700 a 800
civiles, pero fuentes palestinas
estiman 3 mil muertos. El
periodista de "The New York
Times", Thomas Friedman, vio a
grupos de hombres jóvenes, de 20
y 30 años, quienes fueron puestos
en hilera contra los muros, atados
de manos y pies, y luego fueron
abatidos.
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LAS CÉLEBRES MASACRES DE
SABRA Y CHATILA
Para calmar la indignación
mundial por los crímenes
cometidos, los israelíes
formaron una comisión
investigadora llamada
Kahan, se decidió en 1983
que Sharon tuvo
"responsabilidad indirecta"
por las masacres,
castigándolo severamente
por su participación.
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 SOBRE TORTURA OCURRIDA EN EL SALVADOR
ENTRE 1979 Y 1983

EL AÑO 2002 UN JURADO FEDERAL

EN FLORIDA, DICTO SENTENCIA
DISPONIENDO EL PAGO DE US$54
MILLONES EN CONTRA DE DOS
GENERALES SALVADOREÑOS
JUBILADOS,

VEREDICTO HISTÓRICO EN LA LUCHA

PARA RESPONSABILIZAR A LOS
COMANDANTES MILITARES POR LAS
ATROCIDADES COMETIDAS POR SUS
SUBORDINADOS.

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 RELACIÓN ENTRE AUTORIDAD Y
REPONSABILIDAD

ALTO MANDO

_ +
AUTORIDAD RESPONSABILIDAD
MANDO MEDIO

_ EJECUTANTES
+
RESPONSABILIDAD AUTORIDAD

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RESPONSABILIDAD DEL MANDO
CMDTE
GRAL

▪ El Jefe de una operación

militar asume la
Responsabilidad General de
garantizar el respeto del
Derecho Internacional
Humanitario (CA) y los DDHH
(DI y TI).

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 RESPONSABILIDAD DEL MANDO

▪ La Responsabilidad General se extiende:

 A todas las operaciones militares de tierra, mar y aire, a sus
movimientos y sus emplazamientos.
 A toda la cadena de mando, a las cadenas de evacuación.
 A la cooperación con las autoridades civiles.

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 RESPONSABILIDAD DEL MANDO

▪ El Responsable General:
 Estará dispuesto a afrontar
circunstancias particulares
y a resolver problemas.
 Impartirá instrucciones que
garanticen una acción y
comportamiento
apropiado a los
subordinados

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RESPONSABILIDAD
DE CADA JEFE

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 ORDEN Y DISCIPLINA

El respeto del Derecho Internacional Humanitario es un

asunto de ORDEN Y DISCIPLINA ……… Por lo tanto, el
ejercer el mando implica ser responsable de sus actos y de los
actos de sus subordinados.

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ES RESPONSABILIDAD DE TODO JEFE:

Asegurarse de que sus

subordinados conozcan la
obligación de respetar el DIH y DI-
DDHH, tomando las oportunas
medidas para prevenir las
violaciones.
En caso de infracción debe,
cesarlas e iniciar acciones
disciplinarias contra los
transgresores.

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La Responsabilidad del Jefe se extiende a las
infracciones que se cometan contra el DIH y los
DDHH, que resulten de una omisión contraria a un
deber de actuar.

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... Por que ella nos va a
permitir desarrollar un
trabajo en conjunto, cuyo
objetivo principal es el de
reducir, minimizar y/o
atenuar los peligros que
corren las personas y bienes
civiles, a causa de las
Operaciones Militares.

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 INSTRUCCIÓN DEL
DERECHO DE LA GUERRA

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 Instrucción del DICA:
a. Finalidad -> Garantizar el COMPLETO respeto al
DIH por los miembros de las FFAA
b. La Instrucción debe figurar en los programas de
instrucción militar.
c. Prioridad -> Enseñar lo que necesitan conocer para
su función “need to know” y no “nice to know”.
d. El combate exige reacciones automáticas (instinto)

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El superior es el instructor normal de sus
subordinados, y deberá conocer que
temas son importantes para él y el
personal bajo su mando.

Es importante que el Jefe haya recibido

instrucción sobre el DICA para actuar
como instructor en esta materia
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Los miembros de EEMM deberán
capacitarse para resolver los problemas
del DICA en los trabajos a su cargo

En los EEMM superiores se dará prioridad

a la acción conjunta de las armas.

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Responsabilidad de los Oficiales
de EM

 Planeamiento de las operaciones

 Conducción de las operaciones

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 Responsabilidad de los
Subalternos

 Respetar la ley
 Velar que los subalternos la respeten
 No acatar órdenes manifiestamente ilegales
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ORGANIZACIÓN

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 El Jefe debe distinguir y resolver dos tipos
de problemas sobre la organización:
a. Medidas que han de
tomar los jefes militares;

b. Medidas que han de

tomarse en cooperación
con autoridades civiles
y/o personas civiles;

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Abastecimiento y evacuación

➢ Abastecimiento : distinguir entre las

competencias militares y civiles
➢ Evacuación : Trazar Plan General
➢ Instrucciones particulares para cadena
de evacuación.

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Zonas de Retaguardia

➢ Situadas detrás, fuera de la zona de

combate
➢ Distinguir : Ubicaciones de tránsito de “zonas
de retaguardia” (ubicación definitiva)
➢ Campamentos de PG y hospitales distantes
de objetivos militares

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Personas y bienes
particularmente protegidos

➢ Regular con antelación comportamiento

general
➢ Identificar servicio sanitario militar (signos,
señales distintivas)
➢ Armas : Reglamentar uso por personal
sanitario y por centinelas de establecimiento
y transportes sanitarios militares.

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 Fuerzas Multinacionales
Problemas
➢ Fuerzas Multinacionales:
▪ Presencia en territorio de un
Estado de FFAA de un Estado
Aliado.
▪ Integración de FFAA de varios
Estados
▪ Fuerza de las NNUU

➢ Aplicarán disposiciones del

territorio donde están
estacionadas.
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 Cooperación con Autoridades
Civiles
➢ Estrecha cooperación con autoridades civiles.
➢ Medidas y precauciones para proteger a: personas y
bienes civiles en general y, particularmente protegidos.
➢ Responsabilidades sobre: establecimientos sanitarios
tanto civiles como militares.
➢ Normas para cese lícito de inmunidad de bienes
culturales.
➢ Reducir riesgos en diques o
centrales nucleares.

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 Cooperación con Autoridades
Civiles
➢ Deberán determinarse las responsabilidades del
mando para:
❖ Los establecimientos sanitarios donde se empleen
conjuntamente medios militares y civiles
❖ Los establecimiento sanitarios militares reforzados por
medios civiles.
❖ Los establecimientos sanitarios civiles
reforzados por medios militares.

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 Circunstancias particulares

Combate entre fuerzas desiguales

• Búsqueda de información, REF particulares.
• Distinción entre combatientes y no combatientes
• Abastecimiento / Evacuación / Instrucción
• Comportamiento apropiado DICA
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 Circunstancias particulares
Entorno Inhabitual
• Acción táctica en Zona dominada por
el enemigo.

Abastecimiento y Evacuación:
Circunstancias Inhabituales
• Evitar poner en peligro a personas y bienes civiles.
• Impartir instrucciones precisas
• Determinar responsabilidades de mando y
organización para cadenas de abastecimiento y
evacuación
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 Conclusión

 Cada cual es responsable de sus actos

 El comandante tiene la responsabilidad general
 El DICA debe figurar en todas las fases de
planeamiento
 La Organización es primordial en el planeamiento
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