Militarismo y rebeliones en el Perú de posguerra

I.E.P.
“Leonardo de Vinci” Mes: Abril
(De la Reconstrucción Nacional a la República Aristocrática)
CONTEXTO
Luego de la guerra con Chile, las clases dominantes del Perú, terratenientes y burguesía
intermediaria, plantearon la Reconstrucción Nacional; pero ante su incapacidad de reorganizar y
dirigir el Estado y la sociedad peruana; las clases dominantes permitieron el ascenso de los
militares al gobierno con quienes se coludieron para defender sus intereses. Jorge Basadre
denomina a ese momento “Militarismo de la derrota”
La tare.a de los militares consistió, principalmente, en estabilizar el sistema económico–social y

reinsertar nuestro país al capitalismo extranjero, en especial al inglés.
PERÍODOS DEL SEGUNDO MILITARISMO

PRIMER PERÍODO (1883 – 1885)
En esta etapa gobierna el general Miguel Iglesias, representante de los hacendados y

terratenientes del norte, quien contaba con respaldo de las fuerzas chilenas acantonadas en
el Perú. Miguel Iglesias asume el gobierno ante la necesidad de los hacendados y
terratenientes de terminar la guerra con Chile, para inmovilizar a las masas campesinas que
estaban organizadas en "montoneras" (guerrillas), dirigidas por Andrés A. Cáceres, cuya
lucha contra el "general chileno", se estaba convirtiendo en una lucha contra el gamonalismo,
el latifundismo y la servidumbre.
El ascenso al poder de Miguel Iglesias se inicia con el denominado "Grito de Montán" (nombre
de su hacienda), donde promete poner fin a la guerra con Chile; posteriormente se forma la
Asamblea Constituyente de 1884, compuesta por terratenientes y presidida por Antonio
Arenas, quien afirma a Miguel Iglesias en el poder, nombrándolo Presidente provisorio. La
Asamblea Constituyente acepta el Tratado de Paz de Ancón y decide poner fin al conflicto.
A estas medidas se opone tajantemente Andrés A. Cáceres, quien luchaba en los Andes
contra el invasor chileno y su aliado, el gobierno de Miguel Iglesias.
La fuerte oposición de los "caceristas" generó en el gobierno bastante inestabilidad política;

hay que notar que la otra causa de la inestabilidad fue la falta de respaldo popular. Es por ello
que su gobierno no es trascendente en el proceso de Reconstrucción Nacional.
Acciones principales en su gestión:

 Reinstalación de los Tribunales de Justicia que se habían negado a trabajar durante la
ocupación chilena. Se dio un decreto suspendiendo las vacaciones judiciales (1883 –
1884) para atender los juicios; sin embargo, estas acciones en aquel momento no eran las
más urgentes, como sí lo era la economía.
 Reorganización de la Biblioteca Nacional, a cargo de Ricardo Palma, quien recuperó obras
perdidas, hizo nuevas adquisiciones, etc.
 Reorganización del Colegio Guadalupe a cargo del director Pedro A. Labarthe.
 Reapertura de la universidad de San Marcos, cuya reconstrucción comenzó,
verdaderamente, el año 1886, a cargo de la rectoría de Francisco García Calderón.
Después de la ocupación chilena, el Perú quedó sumido en grandes problemas: destrucción

del aparato productivo, elevada deuda externa, devaluación del billete fiscal, pérdida del
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Sub – Área: Historia del Perú 5º Secundaria
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crédito externo, etc. Estos problemas económicos fueron "solucionados" a partir del gobierno
de Andrés A. Cáceres, mediante el Contrato Grace.
REBELIÓN DE ATUSPARIA
Una de las medidas del gobierno de Iglesias fue

recaudar fondos en provincias para combatir a los
"caceristas", obligando a la población campesina a
realizar trabajos obligatorios, también llamados "trabajos
de la República", en favor del Estado, bajo pena de
pagar multas o confiscación de bienes en caso de
incumplimiento. Estas medidas se aplicaron
preferentemente en la actual departamento de Ancash,
ciudad de Huaraz, lo cual sumado al gamonalismo,
latifundismo y servidumbre, ya antiquísimos, originaron
la rebeldía de Atusparia y Uchcu Pedro. Este
movimiento tenía un carácter antifiscal y antifeudal,
contó con la participación de pequeños y medianos
propietarios de Huaraz, entre ellos comerciantes,
artesanos, incluidos intelectuales y Periodistas pero las
bases de este movimiento estaban conformadas por el
campesinado.
En Ancash, dirigidos por Atusparia los
La rebelión comenzó con los reclamos de Atusparia, campesinos se sublevaron contra los gamonales,
quien era representante de los alcaldes de varias la servidumbre y los impuestos.
comunidades indígenas y con el apoyo parcial del sector
urbano, ante el prefecto coronel Noriega, quien, en lugar de atender sus reclamos, lo
encarceló y humilló. El caudillo campesino posteriormente fue liberado debido a la presión de
miles de campesinos, quienes sitiaron Huaraz. En este contexto, la Iglesia Católica respaldó el
movimiento dirigido por Atusparia ya que sus intereses fueron afectados también por la gestión
de Noriega.
Después de tomar la ciudad se proclamó como nuevo prefecto a Manuel Mosquera Arévalo,
de tendencia "cacerista" y como subprefecto a Manuel Alzamora. También se encontraba
como alto dirigente Luis Felipe Montestruque,
director del periódico El Sol de los Incas. A los
personajes mencionados se les puede calificar
de pequeños burgueses de ciudades de
provincia, contrarios al gobierno de Miguel
Iglesias y su prefecto Noriega que favorecía a los
hacendados.
Este movimiento luego se dividió en dos bandos

uno pro-cacerista de la "pequeña burguesía"; y el
otro, del sector campesino con una fuerte carga
de milenarismo andino, neoinca, tendencias que
más bien se llegaron a complementar.
Cuando la rebelión llegó a ser conocida en Lima,
Los "montoneros" siempre lucharon con firmeza; pero al
la oligarquía o clase dominante la calificó de final movimiento, logrando incluso que los fueron
"radical" y planteó su rápida eliminación; pero defraudados por los caudillos.
este movimiento se extendió rápidamente por
todo el Callejón de Huaylas lo que obligó al gobierno a nombrar como nuevo prefecto de
Ancash a José Iraola, con facultades represivas. Este nuevo Prefecto supo aprovechar las
contradicciones entre los campesinos y la pequeña burguesía provinciana que integraban el
movimiento, logrando incluso que los líderes de ésta, depongan las armas, concilien con el
Gobierno y sus autoridades; pero los líderes campesinos, entre los cuales destacaba Pedro
Cochachin de la Cruz, más conocido como Uchcu Pedro, no aceptaron esas proposiciones. En
base a esta estrategia, el prefecto Iraola iba recuperando el control del Callejón de Huaylas.
Prácticamente la región fue retornada por el Gobierno y el movimiento fue ahogado en sangre;
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pero Uchcu Pedro continuaba con la lucha, esperando unirse con las tropas caceristas, cosa
que era muy difícil porque Cáceres estaba acercándose a la oligarquía civilista para tomar el
poder y desplazar a Miguel Iglesias. Pedro Cochachin, posteriormente, fue apresado y
ejecutado.
En este ambiente de guerra civil entre Iglesias y Cáceres, y luego del fracaso de una serie de
conversaciones de paz en Jauja, las tropas de Andrés A. Cáceres burlaron al contingente
militar enviado por Iglesias, en la acción denominada "Huaripampeada", dirigiéndose
posteriormente a la capital para tomar el gobierno. El 02 de diciembre de 1885, dimite Miguel
Iglesias.
SEGUNDO PERÍODO (1885 – 1895)
Con la renuncia de Iglesias, el Consejo de Ministros ejerce funciones de gobierno, convocando

a elecciones generales. El ganador fue Andrés A. Cáceres, quien, el 2 de junio de 1886, es
proclamado Presidente de la República, con respaldo de la oligarquía peruana, representada
políticamente por el Partido Civil.
El respaldo que las clases dominantes le dan a Andrés. A. Cáceres, líder del Partido
Constitucional, se produce porque éste, con su prestigio militar obtenido en la guerra con
Chile, podría garantizar cierta estabilidad social y política para realizar las reformas de
Reconstrucción Nacional; pero cuando el héroe de La Breña asume el gobierno, defiende los
intereses de las clases dominantes, olvidándose de las "montoneras" (guerrillas campesinas),
sustrato de todo su prestigio, quienes hicieron posible su ascenso político.
Política
El gobierno cacerista tuvo dificultades por la oposición del Congreso que provocó la renuncia
de varios gabinetes ministeriales. La crisis e inestabilidad ministerial duró, aproximadamente,
desde mediados de 1886, hasta inicios de 1890.
Estos hechos ponían en evidencia las contradicciones que existían entre las clases
dominantes. El último gabinete fue el presidido por Manuel Irigoyen.
La oposición más fuerte al gobierno cacerista fue la del Partido Demócrata que representaba a
los hacendados del sur del Perú (Arequipa), dirigido por Nicolás de Piérola; destaca también la
oposición de José María Químper, quien posteriormente fue retirado del Congreso por
mostrarse contrario a la dependencia y entreguismo al capitalismo extranjero.
Economía
Más grande que la inestabilidad política imperante fue la inestabilidad económica y la carencia
de recursos para reconstruir el país. Las características más saltantes de la economía en ese
momento, fueron:
 Crisis fiscal.
 Falta de capitales para iniciar la Reconstrucción Nacional.
 Grandes cantidades de billetes fiscales circulantes sin valor real.
 Elevada deuda externa.
 Falta de crédito externo, etc.
Su labor en materia económica se inicia con el reemplazo del billete fiscal por moneda de plata
y su conversión por títulos de la deuda externa, a razón de 15 soles en billetes por un sol de
plata. Con esta medida, las clases más adineradas acaparaban los billetes fiscales en
desventaja de los sectores menesterosos quienes pierden capacidad adquisitiva; también se
arruinaron los pequeños comerciantes y los talleres artesanales.
Para intentar superar la crisis fiscal, el Gobierno creó más impuestos para el alcohol y el
tabaco, aumentó el precio del papel sellado, impulsó el estanco del opio. Se realizó una
política de descentralización fiscal, dividiendo las rentas del Estado (fisco) en:
 Generales: que servían para pagar los gastos del gobierno central.
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 Departamentales: para costear las necesidades de los departamentos con fines

asistencialistas.
Con el fin de dirigir esta política fiscal se crearon las Juntas Departamentales que cobraban las
"contribuciones personales" a los pueblos de la sierra, generando problemas en su economía.
Lo irónico de esto es que la "contribución" era obligatoria y era, prácticamente, lo mismo que el
tributo indígena colonial.
A pesar de tales medidas, persistía la crisis fiscal, no había crédito en el exterior, el patrón de
plata (la plata había bajado de precio a nivel mundial) perjudicaba a las exportaciones y la
enorme deuda externa impedía la reconstrucción nacional (£/.50 000 000).
Esto obligó al Gobierno a negociar con M. P. Grace, representante de los poseedores de los
bonos de la deuda externa peruana, estableciéndose con ello el Contrato Grace.
EL CONTRATO GRACE
En octubre de 1886, M. P. Grace, en nombre de los tenedores
de bonos presentó un proyecto para relevar al Perú de su
deuda contraída en 1869, 1870 Y 1872; la cual ascendía a
£/.50000000; Grace pedía a cambio el control de casi todos los
medios de producción del país: ferrocarriles, minas de cinabrio,
petróleo, guano, territorios en la selva alta, entre otros;
inclusive exigía cierto poder en las finanzas peruanas.
En un principio las propuestas de Grace eran exorbitantes, por

ejemplo se interesaron por el control de los ferrocarriles por 75
años. Esto demuestra claramente cómo el capitalismo inglés se
aprovechó de la situación económica en la que estaba
sumergido el Perú, después de la guerra con Chile, para
apoderarse de sus principales medios de producción (guano,
La familia Grace fue la que más se
ferrocarriles, etc.) y convertido en un país mucho más enriqueció con la deuda del Perú durante
dependiente; tal actitud es propia del capitalismo de fines del el gobierno de Cáceres.
siglo XIX, que llegó a su etapa superior; es decir, con el
imperialismo o capitalismo monopólico.
La fuerte oposición de un grupo de congresistas demoró la firma del contrato: entre ellas destaca
la oposición de José María Químper (liberal) y Nicolás de Piérola (conservador), ambos alegaban
que tal tratado violaba la soberanía nacional y era entreguista. El Partido Civil estuvo de acuerdo
con la firma del contrato, dado que tenía intereses muy fuertes con el capitalismo extranjero.
A pesar de la oposición se procedió a hacer las negociaciones y se firmó un contrato entre el

primer ministro José Araníbar y sir Henry Whatley Tyler, Presidente del Comité de Tenedores de
Bonos; las negociaciones culminaron con la firma del convenio Aspíllaga-Donoughmore.
En octubre de 1887, se reunió el Congreso para discutir el tratado y aprobarlo; pero una minoría
de congresistas representantes de provincias, llegaron a boicotear la actividad parlamentaria.
Ante esto, el Gobierno convocó a elecciones en las provincias representadas por los congresistas
de oposición, saliendo ganadores personajes adictos al Ejecutivo. En esta contradicción de
poderes, el Ejecutivo opta por subordinar al Legislativo con el fin de cumplir sus planes con el
capitalismo extranjero.
Luego de este incidente se convocó a un cuarto Congreso Extraordinario, el 4 de julio de 1889,

donde se ventiló y modificó el convenio Aspíllaga-Donoughmore, para luego aprobarlo. Su
contenido, en síntesis, es el siguiente:
El Estado peruano queda relevado de los empréstitos de 1869, 1870 Y 1872.
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 Entrega de los ferrocarriles por 66 años. Compromiso a conservar y ampliar las líneas férreas.
 Cesión de 3000 000 toneladas de guano de las islas.
 Libre importación de materiales para reparar, conservar y ampliar los ferrocarriles y explotar el
guano.
 Formación de una empresa para administrar los recursos del Perú: Peruvian Corporation.
 Entrega de 2000 000 de hectáreas de tierras en la Selva Alta.
 Pago del Estado peruano a los tenedores de bonos de 33 anualidades de £/.80 000, £/.50000
al entrar en vigencia el contrato y de £/.190 000 para pagarla en 19 mensualidades.
 Libre navegación en el lago Titicaca.
Para comprender mejor el llamado Contrato Grace, hay que situar al Perú en el contexto mundial.
En los inicios y mediados del siglo XIX, el dominio del capitalismo extranjero sobre la economía
peruana consistía en la introducción de mercancías, en especial textiles, además de la entrega de
préstamos, poniendo como garantía el guano. Pero a finales del siglo XIX, debido a la expansión
mundial del capitalismo en su tercera fase, las antiguas empresas y otras nuevas cambiaron su
rol, controlando ahora las actividades productivas y las materias primas de los diversos países del
mundo. Estos cambios mencionados tienen su raíz en la gran acumulación de capitales y en las
ganancias de las grandes empresas de Europa y EE.UU., además en el desarrollo y expansión
del capital financiero impulsado por la Segunda Revolución Industrial. Cuando se firma el Contrato
Grace, los capitalistas ingleses no estaban preocupados por la situación del Perú después de la
guerra con Chile, sino que se aprovecharon de nuestra crisis con el afán de expandir sus capitales
en nuestro país, para obtener mayores ganancias y afianzar la dependencia económica del Perú,
controlando sus principales fuentes de materia prima, sus vías de comunicación y estableciendo
el libre cambismo.
Las clases dominantes peruanas, al no poder movilizar tantos capitales y tecnologías, se ven en
la necesidad de aliarse con los capitalistas extranjeros para explotar los recursos naturales, y
también a la población peruana.
El Contrato Grace fue un mecanismo que afianzó la dependencia del Perú al imperialismo inglés;
pero, simultáneamente, se estaba produciendo la penetración del imperialismo norteamericano,
que en nuestro país invirtió principalmente en minería y petróleo.
Otras acciones emprendidas durante este gobierno fueron:
 La creación de la Sociedad Geográfica con el objetivo de investigar y estudiar el territorio

nacional y sus recursos humanos y naturales. -> La fundación del Banco Italiano, llamado
luego Banco de Crédito.
 Cesión, por parte del Ecuador, de territorios peruanos como suyos a capitalistas ingleses; ante
los reclamos del Perú se firmó un convenio (1887), sometiendo la cuestión limítrofe al arbitraje
del rey de España.
Otros presidentes del segundo período:
El 13 de abril de 1890 gana las elecciones el candidato del oficialismo, coronel Remigio Morales
Bermúdez. En su gestión destacan los siguientes hechos:
 Firma del Tratado GarcÍa-Herrera (Perú-Ecuador), en el cual el gobierno peruano cedía gran
parte de la Amazonía a Ecuador, estableciendo como frontera los ríos Marañón y Napo.
El tratado no fue aprobado por el congreso peruano.
 Ley de Protección a la Industria Minera, disponiendo no gravar a la minería con nuevos
impuestos, ni aumentar el valor de los existentes por 25 años. Aquí se aprecia la protección
política que el Estado peruano otorga al imperialismo de EE. UU. que estaba invirtiendo en la
minería.
 Introducción del recurso de Habeas Corpus (1890) para garantizar l_ integridad física de un
acusado, el cual, en la práctica, fue y es nula.
 Negativa chilena a la realización del plebiscito en las provincias de Tacna y Arica según el
Tratado de Paz de Ancón (1894), los chilenos alegaban que el Estado peruano no estaba en
condiciones de pagar la indemnización si es que el plebiscito se pronunciase a su favor. El
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Estado chileno tenía intenciones claras de quedarse con estas provincias desconociendo los
tratados internacionales, como siempre lo hace, hasta hoy.
Ante la muerte de Morales Bermúdez, acaecida el 10 de abril de 1894, asume el gobierno el

primer vicepresidente del Perú, el civilista Pedro del Solar; sin embargo, el Consejo de Ministros
no lo reconoció como tal, remplazándolo por el coronel Justiniano Borgoño, segundo
vicepresidente. Estos hechos fueron criticados por el Congreso, lo cual llevó al nuevo mandatario
a decretar su disolución.
En este ambiente político inestable, se convoca a elecciones presidenciales siendo único

candidato Andrés Avelino Cáceres, los otros candidatos se retiraron por falta de garantías.
Cáceres resultó ganador y nuevamente asume la presidencia el 10 de agosto de 1894.
Frente a estos hechos de autoritarismo, las clases dominantes, representadas por el Partido Civil
y miembros del Congreso disuelto, le quitan respaldo a Andrés Avelino Cáceres para impedir la
continuación del Segundo Militarismo, que conducirá al país a una lucha entre caudillos,
generando inestabilidad y desconfianza en los capitalistas extranjeros, y poniendo en peligro sus
intereses así como también la Reconstrucción Nacional.
Ante estos hechos, las clases dominantes optaron, más adelante, por apoyar a Nicolás de Piérola,
(líder del Partido Demócrata y antiguo enemigo a ultranza de los civilistas), para derrocar a
Cáceres utilizando a las "montoneras", proseguir con la Reconstrucción Nacional y asegurar la
penetración a escalas mayores del capital extranjero. Las "montoneras" lucharon contra la traición
de Cáceres sin imaginar que más tarde también serían engañados por Piérola.
El segundo gobierno de Andrés A. Cáceres fue muy efímero, comenzó el 10 de agosto de 1894 y
terminó el 17 de marzo de 1895, debido a la pugna por el poder entre caudillos que representan
intereses de la clase social privilegiada.
"Desde 1894 - 1895 aparecieron en provincias partidas de "montoneras" insurrectas promovidas
por Nicolás de Piérola para tomar el poder, de esta manera Cáceres fue hostil izado por el
sistema de las "montoneras", que él mismo había utilizado genialmente para combatir al invasor
chileno.
En Chincha, Piérola lanzó un manifiesto al pueblo-peruano. En él señalaba que la nación entera

desde hace medio año se mantenía en lucha contra un soldado que nada respetaba,
adueñándose del ejército y de los recursos nacionales. Asumió luego el cargo de 'Delegado
Nacional' pasando a Cañete y posteriormente a Huarochirí.
En Lima y otros lugares de la República reinaba una miseria espantosa. La guerra civil trajo la
creación de nuevos impuestos, contribuciones extraordinarias, clausuras de puertos, dificultades
en los pagos y descontento general.
Piérola dirigió su revolución civil, sus combatientes debían avanzar hacia la capital mediante la
táctica y la organización de "montoneras" o partidas guerrilleras; después de ingresar por
Cocharcas (Lima) en 48 horas de tiroteos, dejó más de mil cadáveres en las calles y dos mil
heridos; entonces, el monseñor José Macchi a nombre del cuerpo diplomático ofreció sus buenos
oficios para un arreglo y habló con Cáceres y le habría dicho: "salga señor Cáceres que ya ni las
piedras le quieren", entonces se acordó un armisticio de 24 horas con el objeto de inhumar a los
muertos y asistir a los heridos.
Cáceres dejó el poder a cambio de una transacción decorosa formándose una Junta de Gobierno
bajo la presidencia de don Manuel Candamo que debía convocar a elecciones inmediatas, así
culminó el Segundo Militarismo; con esto nuevamente se ve la acción de las "montoneras" que
siempre combatieron bien; pero no para beneficio de ellos. (Toledo, Elías - 1984).
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MARCO CONCEPTUAL
Es el período en. el que predomina una oligarquía agroexportadora, financiera y civilista, que
ejerció un dominio completo en la sociedad peruana mediante el accionar de un Estado
oligárquico liberal; pero represor y excluyente de las grandes mayorías.
En este período la economía peruana se
desarrolló, a través de la industria y finanzas, en
favor de los capitales extranjeros y de la oligarquía
civilista que estaba supeditada al imperialismo
inglés, norteamericano, alemán, etc., que se
expande a los países no desarrollados con el fin
de obtener mercados, mano de obra barata y
materias primas. Pero este "desarrollo industrial",
agrícola, minero y financiero, durante la República
Aristocrática, se debe a la presencia del capital
extranjero que trae como consecuencia la
dependencia económica del Perú.
Este aparente desarrollo económico del Perú se
basó, fundamentalmente, en el aprovechamiento Los Los trabajadores
trabajadoresdedelosloscentros
centros
de de producción
producción durante
durante la la
República Aristocrática
de las relaciones precapitalistas de producción República Aristocrática estuvieron
estuvieron marginados
marginados de la de la
política.
(servidumbre, yanaconaje, pongos, etc.); las cuales política.
luego se modificaron, trayendo como consecuencia
la proletarización de algunos sectores de la sociedad, tanto en zonas rurales como urbanas,
generando nuevas contradicciones en el sistema económico-social peruano. Como consecuencia,
décadas después, surgieron fuertes luchas populares por la conquista de los derechos de los
trabajadores y por la transformación de la sociedad peruana.
La denominación de República Aristocrática indica a un reducido grupo de familias cuyo poder se
sustentaba en la propiedad de la tierra, la propiedad minera, el comercio de importación-
exportación y la banca; fueron ellas quienes manejaban el Gobierno, el Legislativo, el Poder
Judicial y hacían relucir apellidos de origen colonial, lazos de parentesco y un estilo de vida de
características estamentales (exclusivas). En cambio el nombre de Segundo Civilismo indica el
predominio político del Partid9 Civil, que en realidad era una organización integrada por un
grupúsculo de amigos, familiares y gente de poder económico, los cuales se reunían en el
exclusivo Club Nacional y estaban relacionados con la oligarquía agroexportadora.
ECONOMÍA Y SOCIEDAD
El Perú durante la República Aristocrática es un país eminentemente agrícola y desarticulado por
la presencia de las haciendas controladas por terratenientes que presentan claramente rasgos
feudales, ya que estos mantienen el dominio bajo la forma de gamonalismo señorial. Estas
características van a sufrir ciertos cambios con. la presencia del capital financiero. Por ejemplo la
costa norte sufre transformaciones en las relaciones de trabajó debido a la presencia de la
burguesía agroexportadora que establece el trabajo asalariado mediante el "enganche", que
después procederá apropiarse de las tierras de los campesinos. Estas medidas también
perjudicaron a los minifundistas costeños.
En la sierra central (Cerro de Pasco) se produjo la inversión de grandes capitales en la actividad

minera, "enganchando" también a los campesinos de las comunidades con la previa expropiación
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de sus tierras; además se incentivó la producción lanera, textil y de alimentos que muchas veces
se vendía a las empresas mineras para la reventa a los indígenas para su abastecimiento.
En la sierra sur (Puno, Arequipa) no ocurrieron cambios significativos ante la presencia y relación
con el capitalismo. Esto se dio, principalmente, porque la rentabilidad de las haciendas
descansaba en la explotación de las familias campesinas (colonos, trabajadores de las haciendas
sometidos a servidumbre), quienes se encargaban de la producción de alimentos y de la
extracción de lana.
Los hacendados no invertían estas ganancias en sus fundos, sino en la formación de casas
comerciales en las ciudades. En pocas palabras, en el sur del Perú, permanecieron casi intactas
las relaciones feudales de producción, lo que a la larga originó grandes luchas campesinas.
Ciertos cambios económico sociales se desarrollaron a partir de

los "enclaves", es decir de las empresas que funcionaban con
capital extranjero y se dedicaban a extraer materias primas de
un territorio en el cual tenían plena autonomía. Existían dos
tipos de "enclaves":
1. "Enclaves" agrarios: Ubicados principalmente en la costa

norte, dedicados a cultivar algodón y caña de azúcar que
luego eran exportados. Aquí destaca el capital inglés
(Grace), alemán (Gildemeister), etc., quienes eran los más
grandes latifundistas del norte, llamados los Barones del
Azúcar. También encontramos a grandes hacendados
peruanos como los Aspíllaga, Manuel Candamo; y en el sur,
a López de Romaña, en el valle de Tambo (Arequipa).
2. "Enclaves" mineros: Ubicados principalmente en la sierra
central (Cerro de Pasco), donde predominaba el capital
Los campesinos eran enrolados, a través
norteamericano. de “enganches”, por los contratistas
para trabajar en las minas de Cerro de
Durante toda la República Aristocrática nuestra economía era Pasco, administradas por
dominada por el capital inglés; pero el capital norteamericano, norteamericanos.
desplazó al capital inglés, después de la Primera Guerra Mundial
siendo su punta de lanza la minería de cobre.
En el sector urbano, en especial en Lima, también se produjeron cambios en la estructura

económica-social con la penetración capitalista. A principios del siglo XX, en esta ciudad por
ejemplo, existía cierta producción artesanal: vestido, calzado, muebles, etc., dirigido por pequeños
propietarios (artesanos) que explotaban a los trabajadores (operarios) y se agrupaban en gremios.
Ante la presencia de fábricas con tecnología de vanguardia y con grandes capitales (Vitarte
Duncan Fox, D'Onofrio, Field, etc.) y ante el comercio de importación, los artesanos van a quebrar
económicamente puesto que es dura la competencia con las mercancías hechas en fábricas.
Gran parte de estos artesanos se convirtieron en proletarios (obreros) de los nuevos centros
fabriles, como estibadores de los puertos ó en el mejor de los casos en pequeños comerciantes.
Surge así en las ciudades una clase proletaria que por su origen (artesanos) principalmente van a
tomar como bandera de lucha el anarcosindicalismo.
EL “ENGANCHE”
Mecanismo mediante el cual se disponía de la fuerza de trabajo de una persona con un salario
adelantado. El "enganche" se efectuaba entre el capitalista, el "enganchador" o contratista
(proveedor de la mano de obra "enganchada" al capitalista) y los trabajadores que eran en su
mayoría campesinos que nunca habían tenido tierras o habían sido despojados de sus tierras.
El contrato se cerraba con el pago de un salario adelantado al trabajador (contrato de
enganche). Cuando éste entraba a la empresa minera o agrícola contraía fuertes deudas que
lo obligaban a continuar trabajando en la empresa hasta cancelarlas, lo que prolongaba el
tiempo del uso de su fuerza de trabajo para su explotación.
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El "enganche" se desarrolló agresivamente en la sierra central (región minera') y en la costa
norte (región azucarera y algodonera)
EL “YANACONAJE”
Forma de trabajo servil típica de la colonia que

permanecía vigente aún en la República
Aristocrática. Consistía en el trabajo en las tierras
de un hacendado, efectuada por los campesinos
a cambio del derecho al mañay o parcela
campesina. El dueño de la hacienda no siempre
ejercía su administración ya que éste se
encontraba, comúnmente, en la ciudad. El
mayordomo o capataz era quien ejercía haciendo
suyo el control brutal sobre los trabajadores
campesinos para beneficio del hacendado.
El yanaconaje va a persistir en especial en la

sierra sur (Puno, Cusco, Apurímac, Ayacucho).
Mediante esta forma de trabajo se logró una gran
producción lanera y agrícola que luego se
comercializó en las capitales de provincias y
departamentos. La lana se vendía en Arequipa y
de allí pasaba al extranjero con precios muy
reducidos gracias a los niveles de explotación
hacia el yanacona.
El sistema del “enganche” fue una forma de
LA “CORRERÍA”
El explotación campesina enfue
sistema del “enganche” lasuna
minas y las
forma dehaciendas
explotación
campesina en las minas y las haciendas
Sistema brutal e inhumano que realizaban los
expedicionarios caucheros para conseguir
trabajadores. Consistía en la persecución de las tribus amazónicas para capturar a los
habitantes y someterlos a la explotación cauchera sin ninguna retribución. Esta forma de
trabajo se parece mucho a la explotación esclavista, por su salvajismo y afán de lucro
inmediato.
"Las relaciones sociales de producción de la economía cauchera fueron semiesclavistas, lo

que determinó el surgimiento de algunas modalidades de lucha de los trabajadores: las fugas
de los centros de producción, el incumplimiento de los contratos, la morosidad en el pago de
las deudas, y los motines a veces violentos, fueron las manifestaciones más importantes.
. . . todas las modalidades de lucha de los trabajadores nativos se produjeron como una
reacción natural a la explotación a que fueron sometidos. Fueron constantes y numerosas y
pertenecen a la etapa pre-política de la lucha de los pueblos porque carecieron de una
ideología, fueron luchas de clases entre dos estamentos en formación: la burguesía
(empresarios) y el proletariado (trabajadores) " (Flores Marín - 1987).
LA “HABILITACIÓN”
Fue otra forma de explotación de nativos en la Amazonía (Iquitos); consistía en adelantarle

una miseria al trabajador para recabar caucho.
Estas dos últimas formas de explotación de mano de obra, fue practicada mayormente en la
Amazonía por F. Fiztcarrald, el rey del caucho, quien introdujo la "habilitación"; y D. Arana,
ambos se enriquecieron con este recurso, que para el Estado Peruano significó perjuicio
porque no le generó divisas; por el contrario, trajo el genocidio de cientos de nativos en fosas
comunes. La venganza fue hecha por los mismos nativos, quienes ajusticiaron a Fitzcarrald en
Madre de Dios, cuando incursionaba por más caucho. La época del caucho permitió el
crecimiento económico de Iquitos (Perú) y Manaos (Brasil), posibilitando, en el caso peruano,
la aparición de un grupo de poder en Iquitos que, en 1896, pretendió hacer de Loreto un
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Estado Federal, ante la mínima vinculación que tenía con Lima. El coronel Juan Ibarra fue
enviado para anular este intento federalista, pero al llegar encontró que este movimiento ya
había cesado.
POLÍTICA
La oligarquía civilista gobernó y dominó el Perú mediante un Estado que excluyó de la vida
política a las grandes mayorías y aplicó el autoritarismo, la violencia, el racismo y el paternalismo
católico contra las clases trabajadoras. Además, la oligarquía no pudo vencer la fragmentación
regional porque perdió capacidad de control y administración de las diversas partes del país.
Aparte de la debilidad burocrática para controlar toda la nación y su territorio, había otros factores
de peso que impedían la integración nacional; éstos eran la supervivencia de relaciones feudales
de producción que daban demasiado poder y autonomía al terrateniente, quien podía hacer lo que
creía conveniente en sus propiedades, según sus intereses y sin intervención del Estado, salvo en
casos de rebelión campesina. Los enclaves también le quitaban soberanía al Estado en los
lugares donde desarrollaban su actividad extractiva, como la London Pacific que controlaba La
Brea y Pariñas y la Cerro de Pasco Minning Company en la sierra central.
Las únicas instituciones bien organizadas eran el Ejército encargado del control político – militar, y
la Iglesia que coadyuvó y afianzó el control. La oligarquía civilista dominaba el Perú porque tenía
gran poder económico y control del Estado; además los grupos sociales explotados, marginados y
dominados no se llegaron a cohesionar y organizar sólidamente; pero a medida que la explotación
o marginación se hacía más dura, las clases dominadas se veían obligadas a organizarse cada
vez mejor, asumir una ideología y luchar contra la explotación, reivindicando sus derechos.
La oligarquía civilista peruana no dirigía a la nación, como otras oligarquías latinoamericanas, sólo
dominaba con extrema violencia. Nunca asumió un rol dirigente por su dependencia del
capitalismo extranjero, por su negligencia para articular a las clases dominadas en torno a sus
intereses por su temor a un desborde social y por su desprecio a la cultura del Perú. '
La negligencia de la oligarquía civilista peruana se manifiesta en su Estado enclenque (no articula
a la Nación y a su territorio) lo que traería como consecuencia el aislamiento y el atraso de
pueblos y regiones enteras así como la pérdida de extensos territorios ante los países vecinos.
GOBIERNO DE NICOLÁS DE PIÉROLA (1895 – 1899)
La República Aristocrática tiene sus antecedentes en el gobierno de Nicolás de Piérola, quien

sentó las bases económicas, sociales, políticas y militares para su posterior desenvolvimiento.
Nicolás de Piérola, representante del Partido Demócrata, consiguió el respaldo del Partido
Civil para derrocar a Andrés Á. Cáceres.
A pesar de la antigua rivalidad existente entre el Partido Demócrata y Civil, éstos terminan
conciliando políticamente. Esto se debe a que la clase dominante (la oligarquía) comprende
que para seguir con la Reconstrucción Nacional era necesario un gobernante con carisma y
tendencias autoritarias, quien mantenga cierta estabilidad social y política para seguir con las
reformas: autoritarismo, para anular la oposición y mantenerla estabilidad político social, y
carisma para encandilar a las masas populares, lo cual facilita el dominio y la explotación del
pueblo peruano.
Nicolás de Piérola asume la presidencia el 8 de setiembre de 1895 para ejecutar una serie de
reformas en el Estado y en el sistema económico social peruano, en favor de la oligarquía
civilista agroexportadora que representa a los verdaderos dueños del poder dentro del Perú.
Economía y Sociedad
En el contexto internacional, el imperialismo estaba en continua expansión en todo el mundo y
el Perú no podía escapar a este fenómeno de alcance mundial. Un requisito indispensable
para que el capital financiero penetre en un país no desarrollado son ciertas garantías
políticas, económicas y sociales ofrecidas por el Estado, que le permita la apropiación de la
base productiva local.
En función a esto, el gobierno de Nicolás de Piérola reorganizó el sistema de recaudación de

tributos. Creó la Sociedad Anónima de Recaudación de Impuestos en 1896, la cual se
encargaba de cobrar, con mucha eficacia, todos los ingresos fiscales provenientes de la venta
de alcohol, tabaco, opio, timbres, etc. Esto le permitió al Estado acrecentar su ingresos para
10
poder aplicar las reformas que han de permitir la entrada de capitales extranjeros; además,
impuso el estanco a la sal y aumentó el impuesto al tabaco y al alcohol, por considerarlos
artículos de lujo.
Otra medida importante de su gestión fue la reforma del sistema monetario, se cambió el sol
de plata (la plata había bajado de precio en todo el mundo) por la libra peruana de oro. Con la
ley del 29 de diciembre de 1897, se autoriza al Ejecutivo acuñar una moneda de oro
equivalente a la libra esterlina. Esto favoreció especialmente a los exportadores de materias
primas. Hay que tomar en cuenta que los grandes exportadores de materia prima eran
empresas que funcionaban con capitales extranjeros: Graham Rowe, Duncan Fox, Cerro de
Pasco Minning, Gildemeister, Cartavio Sugar, etc.
Con la ley del 22 de enero de 1896, se crea el Ministerio de Fomento, encargado de crear la
infraestructura material (irrigaciones, caminos, puentes, puertos, etc.) necesaria para el
desarrollo de la industria en el Perú y para facilitar la expansión del imperialismo en la
extracción de nuestros recursos naturales. El Ministerio de Fomento se encontraba
relacionado con la Sociedad Nacional de Agricultura, Sociedad Nacional de Minería y
Sociedad Nacional de Industrias, integradas todas ellas por prominentes capitalistas peruanos
y extranjeros.
En este marco de reformas, se desarrolla la producción local en diversas fábricas como fruto
de la actividad financiera. Destacan las siguientes: Inca Minning Company, Compañía de
Fósforos el Sol, Fábrica Nacional de Calzado, Compañía de Tejidos La Nacional, Sociedad
Manufacturera de Tabacos, Sociedad Minera Carampoma, Fábrica de Tejidos San jacinto,
Fábrica de Helados D'Onofrio, etc. En el sector financiero destaca el Banco del Perú y
Londres, la Compañía de Seguros Rímac, Seguros Italia, Banco Internacional del Perú, Banco
Popular del Perú, Compañía de Seguros Internacional, etc.
Concentración de tierras: A partir de 1895 se produce en la costa norte un proceso de

concentración de tierras en beneficio de pocas familias o grupos de poder como los
Gildemeister, dueños de casi todo el valle de Chicama; los Larca, también dueños de tierras
en Chicama; los Grace, dueños de la Cartavio Sugar; los Aspíllaga, quienes controlan Cayaltí;
los De la Piedra en Pomalca; Pardo, en Tumán, etc. En estas grandes propiedades agrícolas
imperaba tanto, el capital extranjero como de la
oligarquía que había conseguido acumular en la
época del guano (Prosperidad Falaz). La
tecnología utilizada era de avanzada, pero los
trabajadores eran "enganchados"; es decir,
funcionaba una relación de producción
feudalizada.
En esta época, la agroexportación se convierte en
una de las principales actividades económicas del
país, gracias al apoyo del Estado, a la inversión
de capitalistas extranjeros y peruanos, a la
tecnología y al control del agua; pero había un
gran problema: la carencia de fuerza de trabajo. El impuesto al consumo de la sal establecido por la
Ante esto, las grandes empresas agrícolas gestión El impuesto al consumo de la sal establecido por la
de Piérola fue rechazado violentamente desde
gestión de Piérola fue rechazado violentamente desde
reclutaron trabajadores de origen rural mediante Ayacucho (Huanta) 1896.
Ayacucho (Huanta) 1896.
el "enganche". Estos trabajadores reclutados
llegaron a ser el eje de este gran desarrollo agrario; ya que el capital sin fuerza de trabajo no
crece ni se desarrolla.
Intereses y luchas sociales. En este contexto de desarrollo y reconstrucción económica, se

inicia una serie de luchas sociales, como la huelga de los obreros de tejidos de Vitarte,
quienes pedían mejoras salariales y menos horas de trabajo (trabajaban 16 horas diarias).
También, en la ciudad de Lima, se produjo otras huelgas: de tipógrafos, de pasteleros, etc. En
la sierra, estallaron levantamientos de las comunidades campesinas contra el gamonalismo;
en Huanta, Chucuito y Zepita donde fueron reprimidos brutalmente. Destaca la "rebelión de la
sal", en Huanta, Ayacucho: protesta contra el gobierno por los impuestos grabados a un
producto doméstico de consumo popular, con el pretexto de recaudar dinero para recuperar
Tacna y Arica. Sin embargo, nunca se realizó el ofrecimiento para defender y mantener
nuestra soberanía intacta.
11
12
Misión Militar Francesa. En medio de estas luchas obreras y campesinas contra la

explotación, el gobierno pierolista encarga la reorganización del ejército peruano a una misión
militar francesa, dirigida por Pablo Clement, y con ello se instituye, en 1898, la Escuela Militar
de Aplicación en Chorrillos para modernizar el ejército y romper con la tradición militar
española.
Otra medida importante de esta reforma militar fue la promulgación de un Código de justicia
Militar y la implantación del Servicio Militar Obligatorio.
Durante la administración de Piérola la ciudad de Lima, como capital del Perú, fue influenciada
por las novedades de ciudades europeas (producto del desarrollo capitalista) como se aprecia
en la construcción del Paseo Colón y de la avenida La Colmena, instalación de la Casa de
Correos de Lima, instalación de agua potable para Miraflores, creación de la Compañía del
Ferrocarril Urbano, ingreso al Perú del fonógrafo, teléfono, cinematógrafo y de los primeros
automóviles; así se pretendía mostrar un seudodesarrollo.
EL BARÓN DEL AZÚCAR (EDUARDO LÓPEZ DE ROMAÑA) 1899 – 1903
Al finalizar el gobierno de Piérola, el Partido Demócrata se escindió en dos facciones. Una

facción apoyaba a Eduardo López de Romaña y se aliaba con los civilistas; mientras que la
otra, a Guillermo Billinghurst, la cual proponía la ruptura con el Partido Civil y así unirse con las
“montoneras” y las mutuales de trabajadores. En las elecciones de1899 se presentó como
único candidato Eduardo López de Romaña, quien salió elegido con el respaldo de los
civilistas. “El mutualismo” fue una organización propia de los gremios artesanales del
pasado y tenía el propósito de ayudar y prestar asistencia económica a los trabajadores en
situaciones difíciles. La influencia que ejerció en los movimientos sociales fue de tipo
conservador porque se limitó sólo a tareas de asistencia social y humanitaria, sin reclamar
mejores condiciones de trabajo. A menudo sus posiciones laborales y políticas fueron
contrarias y conflictivas frente al naciente sindicalismo. Sostenían que el mutualismo era el
medio más eficaz y practico de organización porque impulsaba el establecimiento de cajas de
ahorro, cooperativas, subsidios, etc." (Espinoza - 1986).
Como podemos apreciar la primera forma de organización de los obreros fue el mutualismo
que consistió en ayudarse mutuamente por la creencia de que así se debían resolver los
problemas. La clase obrera todavía no tiene una orientación política clara de la clase que
conformaba.
Según Basadre, el mutualismo tomó notable impulso entre los años 1872 a 1876; vale decir
durante el régimen de Manuel Pardo. En abril de 1873 inició sus labores la "Sociedad de
Auxilios Póstumos" a fin de proporcionar ayuda pecuniaria y alimenticia a los familiares de sus
miembros enfermos y fallecidos.
Este gobierno puso bastante énfasis en la recaudación tributaria, para lo cual hizo un contrato
con la Sociedad Recaudadora de Impuestos. En el aspecto monetario consolidó la
implantación del patrón oro.
Ante la demanda mundial de la caña de azúcar, este cultivo se convirtió en el principal rubro
de exportaciones seguido del algodón; lo cual obligó al Gobierno a dictar medidas para
fomentar aún más la agricultura de exportación. Se fundó la Escuela Nacional de Agricultura
muy ligada a la tecnificación y modernización de la agroexportación, también se promulgó el
Código de Aguas (1902) con el fin de incrementar la producción azucarera.
Código de Aguas (1902). Se reglamenta el riego según el tamaño de las propiedades

agrarias. Con este código, los grandes propietarios monopolizaban el agua, que es muy
escasa en la costa y en la sierra, en desmedro de los pequeños propietarios y comunidades
13
campesinas. Esta ley favorecía la expansión de los grandes capitales agrarios.
Hacia finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, Estados Unidos logra alcanzar un gran
desarrollo industrial; y para mantener y proseguir este rápido desarrollo comienza a exportar
capitales financieros hacia los países no desarrollados, pero ricos en materia prima como el
Perú. El gobierno de López de Romaña promulgó, en 1901, un Código de Minería para lograr
el aumento de las inversiones norteamericanas en el sector minero.
Código de Minería. En una de sus partes se sanciona que la propiedad minera legalmente
adquirida era irrevocable y perpetua como propiedad común; además, el derecho sobre las
minas era adquirido por el primero en presentarse a legalizarlas. En ese mismo año se
establece en el Perú la Cerro de Pasco Mining Company. Las principales minas se instalaron
en la sierra central; pero luego de instaladas se presentó un gran problema: la escasez de
mano de obra. Esto obligó al Gobierno a promulgar, en 1903, el Reglamento de Locación de
Servicios para la Industria Minera, que legitima el sistema del "enganche", en favor de las
grandes empresas mineras.
Según este Reglamento, la empresa que "engancha" a un trabajador adquiría potestad para
establecer las reglas y prevenciones en el trabajo, así como para aplicar las medidas
disciplinarias contra los trabajadores y evitar huelgas o paros. Si un "enganchado" rompe con
su contrato de "enganche", la empresa podía retener, buscar y perseguir al trabajador prófugo.
Los que iban a juzgar estas faltas eran los funcionarios del interior del país, los subprefectos y
gobernadores quienes, en su mayoría, eran los "enganchadores" que contrataban a los
trabajadores para que laboren en las empresas mineras.
Con estas medidas se estaba permitiendo la expansión capitalista en el interior de la sierra

central, sin ningún tipo de control, donde se imponía la ley del más fuerte.
Política colonizadora
El gobierno de López de Romaña apoyó a las expediciones colonizadoras en la selva. Las

expediciones más destacadas fueron las dirigidas por:
1. Coronel Portillo (1901-1904). Sus exploraciones por el río Pichis, el pongo de

Manseriche, el río Marañón, el Amazonas, el Yavarí, etc. permitieron acumular una gran
cantidad de información para confeccionar el Atlas de Loreto.
2. Jorge Von Hassef. Dirigió la construcción del muelle de Iquitos, exploró los ríos Pachitea y
Pichis. Viajó por el río Amazonas y el Marañón; exploró el río Napo y algunos afluentes.
3. Joaquín Capelo. Elaboró las fronteras de Loreto, creó el departamento de San Martín.
Propuso desarrollar un sistema defensivo en la selva para resguardar las fronteras y
preservar los recursos.
Política exterior
Ante los problemas limítrofes con Bolivia, zona fronteriza cuyo eje es el Collao y el lago
Titicaca, el gobierno de López de Romaña envió a Felipe de asma para negociar la
demarcación de la frontera con Eleodoro Villazón de Bolivia, firmándose posteriormente el
Tratado Osma-Villazón (1902). La región selvática entre Perú y Bolivia quedaba sometida al
arbitraje del presidente argentino Figueroa Alcorta.
MANUEL CANDAMO (1903 – 1904)
Fue el más rico hacendado de inicios del siglo XX; beneficio generado por la concentración de
propiedades y trabajos de campesinos. Luego de la culminación del mandato de López de
Romaña, se convoca a elecciones, siendo los principales candidatos Manuel Candamo, (por el
Partido Civil), y una alianza entre el Partido Demócrata y la Unión Cívica. Posteriormente se
retiran los demócratas y quedó como único candidato Manuel Candamo, quien es vencedor en
14
las elecciones del 25 de mayo de 1903.
Manuel Candamo no pudo culminar su mandato porque falleció el 7 de mayo, y fue

reemplazado por Serapio Calderón.
El gobierno efímero de Candamo se preocupó por ampliar la infraestructura ferrocarrilera,

promulgó la Ley de Ferrocarriles de 1904, cuyo objetivo era mejorar la comunicación con los
enclaves agrarios, mineros y con las haciendas productoras de lana de la sierra sur. Este gran
proyecto consistía en:
1° Enlazar la sierra central, uniendo La Oroya, Jauja y Huancayo, para luego construir un
ferrocarril hasta la selva central, en Ucayali, y así extraer más recursos en beneficio de los
países industrializados.
2° Mejorar las comunicaciones entre Sicuani y Cusco (sierra sur) para conectarse con Madre
de Dios, departamento prácticamente aislado del Perú.
Este monumental proyecto no pudo realizarse por sus altos costos y por las limitaciones de la
tecnología de la época.
Después de la muerte de Manuel Candamo, asume el mando el segundo vicepresidente

Serapio Calderón, quien convoca a elecciones presidenciales.
PRIMER GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA (1904 – 1908)
En las elecciones de 1904, se presentaron como candidatos José Pardo y Barreda (Partido
Civil) y Nicolás de Piérola (Partido Demócrata), quien luego renuncia ante el ambiente político
inseguro; de esta manera salió elegido presidente José Pardo.
Realidad social
En este gobierno, se agudizó la lucha de los obreros contra los patrones debido a las malas
condiciones de vida a las cuales eran sometidos los trabajadores. La jornada de los obreros
del sector textil era de 6:00 a.m. hasta las 10:00 p.m., con un salario mínimo de 1.30 soles por
día. Prácticamente toda la energía del trabajador beneficiaba a la fábrica; sin embargo, era
sometido a innumerables abusos por parte del
patrón.
El trabajo en las minas era muy peligroso

debido a los derrumbes o desprendimiento de
rocas, explosiones provocadas por los gases e
incendios por el uso de explosivos. Estos
peligros en el trabajo minero no eran en nada
compensados con la cifra de 1.65 soles diarios,
como promedio, que percibía el trabajador
minero; además no había protección en el
trabajo.
Huelga obrera en el puerto del Callao, durante el primer
Huelgade
gobierno obrera en el puerto
José Pardo del Callao, durante el
(1905).
En el sector azucarero, el salario de un primer gobierno de José Pardo (1905).
trabajador sólo tenía valor en el almacén de la
hacienda y apenas alcanzaba para comprar las subsistencias necesarias.
Ante esta situación, el trabajador peruano opta por reclamar sus derechos, primero en forma
espontánea y luego en forma organizada. Los trabajadores conforman las sociedades
mutualistas con la finalidad de obtener protección y ayuda mutua, ayuda en caso de
enfermedades, fallecimiento, etc. Destaca la Confederación de Artesanos Unión Universal que
agrupaba a zapateros, herreros, sastres, pintores, albañiles, mecánicos, etc. Las primeras
agrupaciones mutualistas aparecen en la década del 80 del siglo XIX.
Posteriormente, los trabajadores obreros llegaron a constituir sindicatos y federaciones
15
obreras, destacando la Federación de Panaderos Estrella del Perú, Unión de Jornaleros del
Callao, Unión Textil Vitarte, etc. Todos los sindicatos estaban movidos por la ideología
anarquista que difundió en el Perú Manuel González Prada. Entre los teóricos anarquistas de
la época destacaron: Delfín Lévano, Pablo Astete, Juan Manuel Carreño, Carlos de Barzo, etc.
Los principales planteamientos de los anarquistas fueron:
 Oponerse al Estado. Sublevarse contra toda autoridad y todas las leyes, porque el Estado,
mediante la autoridad y las leyes, roba, mata y aniquila los ideales de los trabajadores.
 Atacar al Militarismo por ser el principal elemento para la opresión y tiranía.
 No aceptar el nacionalismo y el patriotismo.
 Desarrollar una educación nueva para regenerar a la sociedad.
 Luchar contra las religiones y la Iglesia.
 Desarrollar una moral nacida en la rebeldía y la espontaneidad, en la lucha contra los
privilegiados.
 Lograr la emancipación integral del hombre a través de la economía.
Abolición del Estado, según González Prada, es producto de la violencia ejercida por los
poderosos y un instrumento destinado a perennizar la servidumbre de los débiles. También
sentencia que el orden imperante y las leyes son trampas armadas para someter a la masa de
desheredados, impulsa la rebelión anárquica contra el Estado, las autoridades y las leyes.
También aconseja la lucha contra la Iglesia, señalada como cómplice de la explotación.
Abolición de la propiedad. Afirma que la propiedad es la raíz que da vida al Estado y a la

Iglesia. Todas la desigualdades y todas las servidumbres sociales dividen a los hombres en
dos bandos irreconciliables: los pobres y los ricos, los desposeídos y los poderosos, los
explotados y los explotadores. Gonzáles Prada dice: "Quién detenta la propiedad de la tierra,
de los bienes de producción y de los medios de subsistencia se transforma en amo, y en
esclavo, quien trabaja para él". Para evitar esta oposición cree necesario suprimir la
propiedad.
Libertad ilimitada. La revolución social suprime el Estado y la propiedad individual debe

conducir a una libertad humano-ilimitada que dé
mayor bienestar al hombre. Ésta será obra de
todos y no de una clase social.
Negación de la dictadura. El movimiento

revolucionario que conduzca y concrete la
felicidad humana no podrá ser de ninguna
manera obra exclusiva de la clase obrera, y
menos aún obra de un partido único. Rechaza
así, tajantemente la dictadura del proletariado
propiciada por Marx porque ello significaría
perpetuar la división de la sociedad y aceptar el
poder de unos y la servidumbre de otros.
"El anarquismo es una corriente ideológica
originaria de Europa y llegó a América Latina con
los inmigrantes de aquel continente. Niega y
combate la existencia del Estado, pues lo
considera como organización de la minoría, su
representante más lúcido fue Proudhon"
(Espinoza - 1986).
Esta lucha anarcosindicalista, cuyo principal
vocero fue el periódico anarquista La Protesta,
tuvo su antecedente en 1896 con la huelga de
trabajadores textiles de los Grace en Vitarte; pero
durante el gobierno de José Pardo, se agudiza la
lucha en todo el Perú, especialmente en 1904 PortadaPortada
de unodedeuno
los de
números del importante
los números periódico
del importante
con las huelgas organizadas por los estibadores anarquista La Protesta
periódico que
anarquista Laencendió las encendió
Protesta que luchas obreras
las
del Muelle y Dársena del Callao, huelga de contraluchas
la República
obrerasAristocrática.
contra la República Aristocrática.
motoristas y conductores del tranvía (1906).
16
En esta época la agrupación obrera mejor organizada era la Federación de Obreros y

Panaderos, Estrella del Perú, que inició la lucha por las ocho horas laborales en 1905, donde
destacaron Manuel Caracciolo Lévano, Delfín Lévano, etc.
Las exigencias de los obreros en lucha ya se habían planteado en el Congreso Obrero de

1901 y eran:
1. Menos horas de trabajo.

2. Reajustes en las remuneraciones.
3. Organización representativa obrera.
4. Creación de la Biblioteca Popular Ricardo Palma.
Frente a estas continuas protestas y huelgas que desestabilizaban el sistema económico-

social, el Presidente encarga al doctor José Matías Manzanilla la dirección de una comisión
para realizar una nueva legislación laboral conocida como "Proyecto Manzanilla". En este gran
proyecto de reformas, avanzado para su época, se tomaba muy en cuenta los siguientes
aspectos: higiene y seguridad de los trabajadores, descanso obligatorio, indemnización por
accidentes de trabajo, reducción de horas de trabajo, limitación de trabajo de niños y mujeres,
contrato del trabajo, y otros.
Estas medidas eran beneficiosas para las clases trabajadoras, pero el Congreso peruano, con
mayoría civilista, se opuso decididamente a su promulgación, postergándose hasta 1911, año
en que se aprobó, pero con modificaciones.
Educación
Una medida importante de este gobierno, en 1905 fue la promulgación de la Ley 162 en la cual
se realizaba una gran reforma educativa en aras de dotar a los trabajadores de una elemental
instrucción técnica, para así aumentar su capacidad y productividad. Además, mediante esta
reforma se otorgaba más rentas a la Universidad de San Marcos para su mejor desempeño en
la preparación de los futuros hombres de empresa, de negocios, de Estado, etc. En esa
época, San Marcos era un baluarte del Civilismo.
Esta gran reforma en la administración de la educación, se realizó ante el mal desempeño de

las Juntas Departamentales y Municipalidades en la administración educativa, así como por la
falta de rentas. Los ministros de Educación, Jorge Polar y Carlos Washburn, llevaron a cabo
este proceso. Las medidas más importantes son las siguientes:
1° El Poder Ejecutivo dirige y administra la educación primaria mediante la Dirección de la

Instrucción Primaria y las inspecciones provinciales.
2° Creación de rentas (nuevos impuestos) para el fomento 'el mantenimiento de la educación
primaria.
3° La educación primaria es gratuita y obligatoria para los varones de 6 a 14 años y para las
mujeres de 6 a 12 años, a quienes se les debe proveer de libros y útiles de enseñanza.
4° Todo centro poblado, con más de 200 habitantes, debe tener una escuela elemental mixta.
. .
5° Creación de escuelas nocturnas para los obreros de Lima, Arequipa, Trujillo, Cusco, Piura,
Chiclayo y Puno.
6° Creación del Instituto Histórico del Perú dirigido por Max Uhle; así como la inauguración
del Museo de Historia Nacional.
7° Reorganización de la Escuela de Artes y Oficios, hoy Politécnico José Pardo dirigido por
Pedro Paulet, un científico peruano.
8° Creación de la Escuela Normal de Varones para preparar a profesores en la enseñanza
primaria para las clases populares; actualmente es la Universidad de Educación “Enrique
Guzmán y Valle”, “La Cantuta”.
9° Aumento de rentas a las universidades de San Marcos (Lima), San Antonio de Abad
(Cusco) San Agustín (Arequipa) entre otras.
17
Muchas de estas medidas planteadas en la reforma educativa no se aplicaron a favor de las

clases necesitadas, alegándose falta de recursos.
Política Exterior
En esta época, eran continuos los roces armados con los países vecinos:
1. Bolivia. Ocupación militar boliviana en la desembocadura del río Heath (1906).

2. Brasil. Penetración de caucheros en la zona del Alto Yurúa y del AltoPurús.
3. Colombia. Negociación secreta con Ecuador sobre la repartición de la región del
Putumayo.
4. Chile. Continuación de la política de "chilenización" de Tacna y Arica, la cual consistía en
expulsar a los trabajadores peruanos de Arica, clausurar escuelas peruanas en Tacna,
prohibir las reuniones de peruanos y el izamiento de la bandera nacional. Se produjeron,
además, varios asesinatos de peruanos opositores a la "chilenización" de Tacna y Arica.
5. Ecuador. Intenciones ecuatorianas de salida territorial al río Amazonas a través del río
Napo (Alto Amazonas). Ecuador propuso como árbitro al rey de España, cuyo arbitraje,
aún sin haberse conocido el fallo, fue rechazado sorpresivamente por Ecuador, dejando el
asunto en suspenso.
En este panorama de problemas limítrofes, el Estado peruano decidió continuar con la

organización del ejército. Encomendándole a la misión militar francesa que continúe con sus
labores bajo nuevo contrato. La opinión pública exigió al Estado la compra de nuevas armas,
obligándole a pedir un empréstito a extranjeros y hacer una colecta para la adquisición de dos
cruceros que se mandaron construir en Inglaterra, el Grau y el Bolognesi. Se compró también
cuatro patrulleros y un transporte para supervisar la selva peruana y detener a los caucheros
brasileños.
Esta compra de armamento moderno marítimo obligó al Estado a reorganizar la Escuela Naval
y la Escuela Náutica de Piura.
Otros hechos:
 Ampliación de ferrocarriles, por la Peruvian Corporation, en La Oroya, Huancayo, Sicuani,
Cusco, Pativilca, Paramonga, etc.
 Pavimentación de varias arterias de la ciudad de Lima.
 Construcción del Mercado La Aurora y del Baratillo en Lima.
 Establecimiento de la Compañía Nacional de Vapores y Diques del Callao, que fue
subvencionada por el Estado con 30 000 libras esterlinas anuales durante quince años.
Esta medida favoreció la exportación de materias primas.
GESTIÓN DE AUGUSTO B. LEGUÍA (1908 – 1912)
Terminado el período presidencial de José Pardo y Barreda, se convoca a elecciones

presidenciales, saliendo elegido Augusto B. Leguía, candidato del Partido Civil, con el que
tendrá desavenencias.
En este período presidencial, la economía peruana entra en una crisis económica debido a su
carácter dependiente. Dicha crisis está relacionada con el desplazamiento mundial del
capitalismo inglés por el norteamericano y alemán, los cuales lograron incrementar su
producción industrial de manera enorme desde fines del siglo XIX hasta inicios del siglo XX; y
como el Perú dependía de Inglaterra, principalmente, este hecho alteró la economía basada
en la agroexportación, la industria textil y alimentaria, etc. el cual generaba desempleo y
movilizaciones obreras por un mejor nivel de vida y menos horas de trabajo.
Cabe destacar el paro general del 11 de abril de 1911, iniciado por los obreros de la fábrica de
tejidos de Vitarte (Unión Textil Vitarte), donde se unieron otras organizaciones obreras para
exigir, la disminución de las horas de trabajo, el aumento de salarios, etc.
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Ante la fuerte presión obrera en Lima, el Gobierno y el Congreso peruano (1910) promulgaron
la Ley sobre Accidentes de Trabajo, medida muy avanzada para su época.
Política Internacional
Durante este gobierno se produjo la peor crisis limítrofe del Perú en toda su historia
republicana. Estos problemas nacían por la falta de integración del territorio nacional y del
desconocimiento de muchas regiones del país. Otra causa fue la negligencia de la diplomacia
peruana por resolver las contradicciones limítrofes con los países vecinos.
Los principales problemas fronterizos fueron:
a. Ecuador. El presidente Alfaro y el arzobispo Federico González de Ecua10r permitieron

que se lleve a cabo una serie de atentados a peruanos en Quito y Guayaquil, para
boicotear el fallo de la comisión arbitral del rey de España, que Ecuador mismo había
solicitado. Esto causó, en el Perú, la movilización de 23000 hombres para una inminente
guerra, pero la mediación "espontánea" de Estados Unidos, Brasil y Argentina impidió el
estallido del conflicto. El Estado ecuatoriano finalmente descartó el fallo del rey de España
y optó por el arreglo directo con el Perú.
b. Colombia. El Estado colombiano también inició una campaña expansionista con
intenciones de apoderarse de los ríos Caqueta y el Putumayo. Hubo un enfrentamiento
entre fuerzas militares peruanas y colombianas en La Pedrera, con saldo militar favorable
a los peruanos.
c. Brasil. La expansión de los caucheros brasileños en territorio peruano era cada vez más
intensa. Los caucheros se adentraron en la región de Yurúa y Purús; en tanto que el
Estado peruano, demostrando debilidad e inoperancia diplomática, firmó un tratado de
límites en 1909, conocido como el Tratado Velarde - Río Branco.
d. Bolivia. El Estado boliviano recibió, con actitud hostil, el fallo arbitral del presidente
argentino J. Figueroa Alcorta (1909) que ponía fin a lbs problemas limítrofes con el Perú y
provocó luego una serie de atentados contra peruanos en Bolivia. Además se sabe que
existían negociaciones secretas entre Chile y Bolivia para un posible conflicto contra el
Perú que no se llegó a concretar. Para poner fin a este problema se firma un tratado de
límites entre Solón Polo (Perú) y Daniel Sánchez Bustamante (Bolivia), aplicando el fallo
del arbitraje argentino, pero con menoscabo territorial para el Perú.
e. Chile. El Estado chileno realizó una fuerte campaña contra el Perú, azuzando inclusive a
otros países vecinos a una acción bélica conjunta contra nuestro país. Su objetivo estaba
claro y-era el de quedarse con Tacna y Arica.
Estos hechos se agravaron con el "incidente de la corona fúnebre de Lima" (1908) y con la
agudización de su política de "chilenizaci6n" en Tacna y Arica. Tal problema se resolvería
posteriormente (1929);pero a favor de los intereses chilenos.
"En el año de 1908 se produjo un hecho, conocido en la historia peruana como 'El incidente de
la corona de Lima'. Sucedió que el gobierno peruano rechazó tajantemente un obsequio del
gobierno de Chile, que consistía en una corona de bronce ofrecida a las víctimas peruanas en
la guerra. La entrega de este regalo coincidió con la inauguración del monumento a los héroes
de la guerra con Chile, que se había erigido en el cementerio de Lima.
El acto chileno no fue un simple obsequio, sino un acto perfectamente premeditado, producto
de la política chilena, cuyo objetivo era obtener la renuncia del Perú a la reincorporación de
Tacna y Arica. El rechazo peruano fue una acción correcta" (Toledo, - 1984).
EL POPULARISMO DE GUILLERMO BILLINGHURST (1912 – 1914)
19
En las elecciones de 1912, se presentaron

dos candidatos a la presidencia. Por el
Partido Demócrata estaba Guillermo
Billinghurst, representante de una clase
social pudiente, pero que no estaba ligada
a la burguesía agroexportadora; el otro
candidato, Antero Aspíllaga, proveniente
de ambos sectores. Los civilistas
generaron en el electorado mucha
expectativa.
Billinghurst supo canalizar durante su

campaña, el descontento de los sectores
medios y trabajadores marginados y
explotados, con promesas populistas para
ganar votos. En su campaña presidencial Notoria campaña de Billinghurst, quien era llamado “Pan grande”.
repartía panes a los ciudadanos y ofrecía Aquí sus partidarios en la Alameda de los Descalzos (1912)
vender los panes grandes a menor precio
si saliera elegido frente a su contendor Aspíllaga; de ahí el apodo que le dieron de "Pan
grande".
En el día de las elecciones, un tercio del electorado no fue a votar, razón que obligó al
Congreso a elegir al presidente de la República; pero tanto el Congreso como el sistema
judicial y electoral, estaban en manos de los civilistas, y probablemente no iban a elegir a
Billinghurst. Ante este posible hecho se produjo en Lima una gigantesca manifestación pública:
el primer paro político en el día de las elecciones. La presión popular era tanto que el sistema
político civilista tuvo que ceder, eligiendo a Billinghurst como Presidente.
El nuevo Presidente no se podía aislar del civilismo por que éste predominaba en la escena
política formalizada y tuvo que convivir con ellos. No obstante, los civilistas, desde el
Congreso, boicotearon su gobierno hasta su derrocamiento.
Situación Social
Durante este gobierno, que duró 16

meses, se desató una intensa lucha
social que hizo temblar los cimientos
de la sociedad civilista. A esto se
suma la crisis económica de 1913
que provocó un violento aumento en
el costo de vida.
El 4 de enero de 1913, una gran

movilización paralizó Lima.
Fue la huelga general organizada por
la Unión de Jornaleros de la Asamblea de trabajadores donde se coordina tareas de defensa y de
Compañía Naviera y la Empresa lucha. para reivindicar sus derechos laborales durante los tiempos del
Muelle y Dársena del Callao que anarco sindicalismo (principios del siglo XX).
exigió las ocho horas de trabajo; a
ésta se unieron los trabajadores metalúrgicos, molineros, tipógrafos, panaderos, etc. La
dirección del gremio estaba en manos de Fernando Vera. Después de constantes
negociaciones entre huelguistas y el Estado, ellO de enero de 1913, el Estado resuelve
otorgar las ocho horas de trabajo, pero sólo a los cargadores del Muelle y Dársena del Callao.
Estas medidas que tomó el Estado, a favor de los trabajadores, no fueron un obsequio ni
bondad del gobernante, sino un logro de la clase proletaria, conseguido en base a una
constante lucha. El Estado, por sí solo, nunca iba a dar tal medida laboral, lo hace y lo da en
este contexto por la presión de la clase obrera y por el temor a un desborde social mayúsculo
que podría poner en peligro el sistema.
20
En la sierra sur, predominaba el gamonalismo y el abuso de los hacendados con la población

campesina, lo que originaba constantes revueltas. Entre el 7 de febrero y el? de marzo de
1913, hubo una matanza de campesinos en Azángaro y Chucuito por reclamar contra el abuso
de los gamonales y terratenientes.
Con el fin de evitar más conflictos en la sierra sur, el presidente Billinghurst envío a Teodomiro
Gutiérrez para hacer un estudio de los problemas de esa región del Perú y analizar posibles
soluciones.
Otras medidas que dio. Billinghurst en su inestable gobierno. fue la promulgación de un

Reglamento. de Huelgas (24 enero. de 1913) para calmar los ánimos de la clase obrera en
todo. el país. También estableció la enseñanza de la religión católica e historia sagrada en las
escuelas del país. ¿Acaso. era el objetivo. educar a la población de tal forma que tenga un
espíritu pasivo y resignado. ante la realidad agobiante para las clases trabajadoras?
En este ambiente social turbulento., producto. de las relaciones sociales de explotación, el

Congreso. se oponía y se distanciaba del Ejecutivo.. El Presidente, por tal razón, creyó
conveniente disolver el Congreso., lo. cual aumentó la disconformidad con el gobierno. de los
civilistas, quienes permitieron que los enemigos políticos de Billinghurst, Augusto. Durand y
Alfredo. Piedra, organizasen grupos para-militares contra el gobierno. Estos opositores
eligieron jefe del movimiento a Óscar R. Benavides, coronel del ejército. y ligado. a los
grandes propietarios de tierras.
Así, el 4 de febrero de 1914, es derrocado. Billinghurst por Óscar R. Benavides, quien contaba
con el respaldo de los civilistas, los agroexportadores y los gamonales. Billinghurst es
derrocado no por oponerse al Partido. Civil ni ser miembro del Partido. Demócrata; sino. por
haber originado la movilización de fuerzas sociales imposibles de controlar donde se ponía en
peligro el régimen civilista aristocrático.
RESTAURACIÓN DEL CONTROL SOCIAL CON ÓSCAR R. BENAVIDES (1914 – 1915)
Derrocado Billinghurst, el militar áscar R. Benavides asume la presidencia, dirigiendo. una

Junta de Gobierno.
La movilización popular desarrollada durante el gobierno de Billinghurts ponía en peligro el
fundamento mismo de la democracia burguesa.
Ante esta situación, el grupo dominante formado por la burguesía intermediaria (agro-
exportadora) tuvo que recurrir nuevamente al ejército. para derrocar a Billinghurst y sofocar la
insurgencia popular. El encargado de poner en práctica este plan fue el coronel áscar R.
Benavides, quien dio el golpe del estado el 04 de febrero de 1914. Los hermanos Prado
ofrecieron un banquete a Benavides. Éstos habían respaldado el golpe, pues significaba la
tranquilidad para el sector oligárquico y la represión al sector trabajador.
Jorge Basadre dice al respecto "La clase dirigente que había buscado al militarismo como
protección contra el izquierdismo, lo abandonaba cuando el peligro, demagógico había
pasado."
Economía
Ante el ocultamiento de la libra peruana de oro, el Gobierno, mediante ley del 22 de agosto de
1914, autorizó la emisión de billetes fiscales (papel moneda). El ocultamiento de la moneda se
produjo ante la inestabilidad social que vivía el Perú y el temor que despertó el estallido de la
Primera Guerra Mundial.
En este gobierno se agravó el problema con la London Pacific Petroleum Company que
extraía petróleo en La Brea y Pariñas; además esta empresa había declarado oficialmente
diez pertenencias, por los cuales pagaba un canon de 300 soles anuales, suma totalmente
ridícula y de burla al interés nacional y al pueblo peruano.
21
Ante la denuncia de anomalías en el pago del canon, el Estado peruano, con Resolución
Suprema, ordenó la remensura de las propiedades, señalando la existencia de muchas
pertenencias por las cuales se debía pagar un canon de 1248420 soles al año. La London
Pacific objetó estos resultados, negándose a pagar los impuestos que no había pagado desde
1890.
Para evitar problemas, la London Pacific vendió sus acciones a la Standard Gil of New Jersey
de EE.UU. Luego formaría la International Petroleum Company que se negó también a pagar
la deuda contraída por los impuestos evadidos que había heredado de la London Pacifico Este
problema se agudizaría con el correr de los años, al final, la LP.c. se adueñará del recurso
petrolero con yacimiento y territorio.
Política Internacional:
En agosto de 1914, se inauguró el canal de Panamá bajo el control de los EE.UU., que le daba
a este país del norte la capacidad de controlar las rutas comerciales entre los océanos
Atlántico y Pacífico. Tuvo su lado positivo para el Perú ya que así pudo librarse parcialmente,
del control comercial chileno desde Val paraíso.
Este canal se construyó sobre la novísima República de Panamá, territorio que se separó de
Colombia por interés de los EE.UU. El Estado colombiano protestaba por la pérdida de
Panamá y la medida del imperialismo norteamericano, de controlar en beneficio propio, un
nervio comercial de importancia en América. Estos reclamos cesaron cuando, posteriormente,
EE. UU. arregló con compensaciones territoriales en favor de Colombia y en perjuicio del Perú.
SEGUNDO GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA (1915 – 1919)
La elección del nuevo presidente del Perú se hizo mediante una convención de partidos, entre
los cuales se encontraba el Partido Civil, el Partido Liberal y el Partido Constitucional. Esta
convención fue presidida por Andrés A. Cáceres y se eligió a José Pardo y Barreda como
presidente, en representación del Partido Civil.
A pesar de los intentos de conciliación nacional, con la promulgación de una ley de amnistía,
se levantó una fuerte oposición de los sectores sociales medios, a través de las publicaciones
periodísticas El Tiempo y El Mosquito.
A pesar de los intentos de conciliación nacional, con la promulgación de una ley de amnistía,
se levantó una fuerte oposición de los sectores sociales medios, a través de las publicaciones
periodísticas El Tiempo y El Mosquito.
El Perú en el contexto de la Primera Guerra Mundial
El estallido y desarrollo de la Primera Guerra Mundial repercutió en la economía peruana

porque provocó el aumento de las exportaciones hasta en 300%, en beneficio de los
agroexportadores y empresas mineras. Los productos que más se exportaban eran el algodón
de la variedad Tangüis, además del azúcar, petróleo y cobre, cuyos precios experimentaron un
alza importante. Por eso a este período se le denomina Renacimiento Civilista, por el notable
incremento de las exportaciones; aunque todas las ganancias estaban concentradas en un
reducido grupo de personas. Esta pequeña bonanza económica trajo como consecuencia la
capitalización de los enclaves agrarios y mineros y el aumento de los trabajadores asalariados.
Cuando culminó la Primera Guerra Mundial, el capitalismo inglés se sometió a una

reorganización para superar la crisis post-bélica y redujo la exportación de capitales a países
como el Perú. En cambio, entra en aumento y con fuerza el capital financiero norteamericano
que, desplazó del Perú al capitalismo inglés.
Por otro lado, el Perú vivió como consecuencia de la Primera Guerra Mundial, el aumento de
las importaciones. En nuestro país no había ni siquiera una mínima resistencia arancelaria,
22
esto provocó la quiebra de la producción nacional y el despido de muchos trabajadores y
además, produjo el reinicio de una tenaz lucha sindicalista.
Paralelo a estos hechos, el Perú sufre una fuerte recesión afectando la economía de los
trabajadores urbanos, haciendo aun más insoportable su condición de explotados y
marginados. Otro hecho de importancia fue la escasez de alimentos, ya que muchos
agricultores preferían cultivar algodón para la exportación y no alimentos, generando
desabastecimiento y el aumento de los precios de dichos productos.
La Revolución Rusa de 1917
Cuando en el Perú gobernaba José Pardo, en el mes de octubre de 1917, en Rusia triunfaba
la Revolución Bolchevique (la cual por primera vez en el mundo instauró el socialismo),
dirigido por Vladimir Ilich Ulianov (Lenin). Este acontecimiento social impactó a nivel mundial.
El Perú fue influenciado, tanto en lo ideológico y político. Los obreros luchaban en el Perú sólo
por reivindicaciones económicas. Por la acción de intelectuales socialistas peruanos,
comenzaron a orientarse en el rol social que deben asumir para concretar sus aspiraciones,
postergadas durante mucho tiempo. Esto se dará inmediatamente, a partir de 1920, con José
Carlos Mariátegui quien se identificó con los sucesos de Rusia.
"En 1917, ya José Carlos Mariátegui que escribía cantidades de artículos con el seudónimo de
Juan Croniqueur -. el más conocido- o bien sin él, que a la vez se convertía en un gran
periodista, también se transformaba en el ideólogo de los trabajadores y un gran polemista. Él
fue redactor de La Prensa antes de que cambiará su línea progresista; luego perteneció a El
Tiempo, periódico oposicionista al régimen de Pardo. En los talleres de ese diario, sacó -con
varios intelectuales de avanzada- una revista llamada Nuestra Época, solamente se dieron dos
números; pero esta publicación tiene su importancia porque trazó el camino que Mariátegui ha
de seguir, la ruta del socialismo". (Norabuena -'1982).
Lucha por la jornada de ocho horas de trabajo
En el contexto económico ya señalado se reanudó la lucha obrera en el Perú, reivindicando los

derechos de las clases trabajadoras.
Los trabajadores volvieron a organizarse bajo la ideología del anarquismo, cuyo principal
vocero periodístico fue La Protesta. Ellos estaban decididos a alcanzar las ocho horas de
trabajo para lo cual crearon el Comité Pro-Ocho Horas; posteriormente crearon el Comité Pro-
Paro, compuesto por delegaciones de los diferentes centros de trabajo para coordinar un paro
general como medida fuerte de lucha.
Las huelgas se reinician con fuerza a partir del 2 3 de diciembre de 1918 y; a este movimiento
también se plegaron estudiantes y empleados, identificados con el sentir proletario. Los
conflictos se dieron sucesivamente a partir del 2 de enero de 1919 con la huelga de la
Federación de Obreros y Panaderos Estrella del Perú, a la que se unieron luego los obreros
textiles de las fábricas Inca, Victoria, Vitarte, San Jacinto y La Unión. El 8 de enero de 1919,
ante la magnitud de los conflictos sociales, el presidente Pardo suspende las garantías
individuales y luego ordena el ataque a una fábrica de Vitarte donde se captura a varios
dirigentes obreros. Ante las medidas represivas del gobierno y la negativa de los patrones a
resolver el problema, la clase proletaria desarrolla del 13 al 15 de enero de 1919 un paro
general con las siguientes características:
 13 de enero: enfrentamiento contra las fuerzas represivas del Estado.

 14 de enero: escasez de alimentos.
 15 de enero: los enfrentamientos entre obreros y gendarmes continúan. No se llega a
ningún acuerdo.
23
Un grupo de estudiantes universitarios, agrupados en la Federación de Estudiantes del Perú,

también se unieron a la lucha obrera; pero los dirigentes estudiantiles de esta federación
aprovechaban estas circunstancias para ganar renombre político a costa de la lucha proletaria.
Allí tenemos a Víctor Raúl Haya de la Torre, Valentín Quesada y Bruno Bueno; estos líderes
planteaban "orientar y dirigir" a los obreros.
Ante la contundencia de la lucha proletaria, el ministro de Fomento Manuel Vinelli propone al

presidente Pardo la promulgación del decreto que establezca las ocho horas de trabajo para
frenar así la lucha obrera. El decreto se dio el 15 de enero de 1919.
Esta victoria obrera sólo fue un paso en la lucha por la reivindicación de los derechos de los
trabajadores; más adelante se dieron otras luchas con medidas cada vez más radicales para
construir una sociedad donde haya justicia.
A pesar de estas conquistas obreras, Pardo y sus fuerzas represivas siguieron reprimiendo el
movimiento obrero.
Otros hechos del segundo gobierno de José Pardo:
 Someter a arbitraje de la Corona británica el problema pendiente entre el Estado peruano y

la International Petroleum Company (IPC) por los impuestos que la empresa extranjera de
petróleo se negaba a pagar (1918).
 Campaña de salud pública que no se llegó a cumplir. Se propuso instalar un centro
médico en cada centro industrial con más de 300 trabajadores (1918).
FIN DE LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA

La constante lucha proletaria en contra de la burguesía capitalista explotadora, tanto en los
enclaves agrarios y mineros como en las ciudades, iban debilitando la estructura económica,
social, política e ideológica de la República Aristocrática. Además, las constantes luchas
campesinas contra los gamonales y terratenientes fueron rompiendo las relaciones feudales de
producción, el latifundismo y el autoritarismo católico propios de la República Aristocrática.
Entonces, en la segunda década del siglo XX se fue derrumbando una época de explotación y
marginación de las grandes mayorías, de dominio de la oligarquía civilista y de la burguesía agro
exportadora que no tenía, como antes, la "protección" del capitalismo inglés, el cual estaba
golpeado por la Primera Guerra Mundial.
Los sectores sociales medios ya estaban entrando en la escena política y buscaban ocupar
cargos burocráticos en el Estado para acabar con su marginación y así evitar su proletarización o
acercamiento a los sectores explotados. La clase media vio en Augusto B. Leguía a su
representante o líder; sin embargo, con el uso de la demagogia, hábilmente consiguió ganar
definitivamente su confianza para alcanzar el máximo poder político.
Augusto B. Leguía asumió el gobierno, mediante un golpe de Estado, el4 de julio de 1919,
adelantándose a la anulación de las elecciones presidenciales por el Congreso con mayoría
civilista. En la presidencia, Leguía deportó a José Pardo a Europa, disolvió el Congreso, reformó
la Constitución de 1860, llamó a elecciones para formar la Asamblea Nacional (Congreso) que,
luego de conformada, lo elige Presidente Constitucional el 2 de octubre de 1919.
Se inició un régimen denominado Patria Nueva, que afianzó más la dependencia económica del
capitalismo estadounidense.
24

Militarismo y rebeliones en el Perú de posguerra

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I.E.P.

“Leonardo de Vinci” Mes: Abril

(De la Reconstrucción Nacional a la República Aristocrática)

La tare.a de los militares consistió, principalmente, en estabilizar el sistema económico–social y

PERÍODOS DEL SEGUNDO MILITARISMO

En esta etapa gobierna el general Miguel Iglesias, representante de los hacendados y

La fuerte oposición de los "caceristas" generó en el gobierno bastante inestabilidad política;

Acciones principales en su gestión:

Después de la ocupación chilena, el Perú quedó sumido en grandes problemas: destrucción

Una de las medidas del gobierno de Iglesias fue

Este movimiento luego se dividió en dos bandos

SEGUNDO PERÍODO (1885 – 1895)

Con la renuncia de Iglesias, el Consejo de Ministros ejerce funciones de gobierno, convocando

 Departamentales: para costear las necesidades de los departamentos con fines

En un principio las propuestas de Grace eran exorbitantes, por

A pesar de la oposición se procedió a hacer las negociaciones y se firmó un contrato entre el

Luego de este incidente se convocó a un cuarto Congreso Extraordinario, el 4 de julio de 1889,

El Estado peruano queda relevado de los empréstitos de 1869, 1870 Y 1872.

Otras acciones emprendidas durante este gobierno fueron:

 La creación de la Sociedad Geográfica con el objetivo de investigar y estudiar el territorio

Otros presidentes del segundo período:

Ante la muerte de Morales Bermúdez, acaecida el 10 de abril de 1894, asume el gobierno el

En este ambiente político inestable, se convoca a elecciones presidenciales siendo único

En Chincha, Piérola lanzó un manifiesto al pueblo-peruano. En él señalaba que la nación entera

En la sierra central (Cerro de Pasco) se produjo la inversión de grandes capitales en la actividad

Ciertos cambios económico sociales se desarrollaron a partir de

1. "Enclaves" agrarios: Ubicados principalmente en la costa

En el sector urbano, en especial en Lima, también se produjeron cambios en la estructura

Forma de trabajo servil típica de la colonia que

El yanaconaje va a persistir en especial en la

"Las relaciones sociales de producción de la economía cauchera fueron semiesclavistas, lo

Fue otra forma de explotación de nativos en la Amazonía (Iquitos); consistía en adelantarle

GOBIERNO DE NICOLÁS DE PIÉROLA (1895 – 1899)

La República Aristocrática tiene sus antecedentes en el gobierno de Nicolás de Piérola, quien

En función a esto, el gobierno de Nicolás de Piérola reorganizó el sistema de recaudación de

Concentración de tierras: A partir de 1895 se produce en la costa norte un proceso de

Intereses y luchas sociales. En este contexto de desarrollo y reconstrucción económica, se

Misión Militar Francesa. En medio de estas luchas obreras y campesinas contra la

EL BARÓN DEL AZÚCAR (EDUARDO LÓPEZ DE ROMAÑA) 1899 – 1903

Al finalizar el gobierno de Piérola, el Partido Demócrata se escindió en dos facciones. Una

Código de Aguas (1902). Se reglamenta el riego según el tamaño de las propiedades

campesinas. Esta ley favorecía la expansión de los grandes capitales agrarios.

Con estas medidas se estaba permitiendo la expansión capitalista en el interior de la sierra

El gobierno de López de Romaña apoyó a las expediciones colonizadoras en la selva. Las

1. Coronel Portillo (1901-1904). Sus exploraciones por el río Pichis, el pongo de

MANUEL CANDAMO (1903 – 1904)

Manuel Candamo no pudo culminar su mandato porque falleció el 7 de mayo, y fue

El gobierno efímero de Candamo se preocupó por ampliar la infraestructura ferrocarrilera,

Después de la muerte de Manuel Candamo, asume el mando el segundo vicepresidente

PRIMER GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA (1904 – 1908)

El trabajo en las minas era muy peligroso

Posteriormente, los trabajadores obreros llegaron a constituir sindicatos y federaciones

Abolición de la propiedad. Afirma que la propiedad es la raíz que da vida al Estado y a la

Libertad ilimitada. La revolución social suprime el Estado y la propiedad individual debe

Negación de la dictadura. El movimiento

En esta época la agrupación obrera mejor organizada era la Federación de Obreros y

Las exigencias de los obreros en lucha ya se habían planteado en el Congreso Obrero de

1. Menos horas de trabajo.

Frente a estas continuas protestas y huelgas que desestabilizaban el sistema económico-

Esta gran reforma en la administración de la educación, se realizó ante el mal desempeño de

1° El Poder Ejecutivo dirige y administra la educación primaria mediante la Dirección de la

Muchas de estas medidas planteadas en la reforma educativa no se aplicaron a favor de las