POLITICA Y PODER

Poder y política en la Ciencia

Política

 La Ciencia Política consiste en la inter-acción entre

estas variables: conflicto de intereses, poder,
legitimidad, y agregado político.

 La política es la actividad colectiva que la comunidad

lleva a cabo para regular los conflictos, mediante la
adopción de decisiones que obligan a sus miembros,
esto es, mediante el poder.
 CONFLICTO DE INTERESES

 Los conflictos, y las relaciones de poder, derivan de la distribución desigual de

recursos en una sociedad

 Los conflictos pueden ser:

 Económicos: bienes materiales y servicios
 Simbólicos: cultura, religión, identidad (nacional, civilizacional),
 De género
 Relacionados con la fuerza.

Las relaciones asimétricas creadas por estas fracturas generan tensiones que
requieren la intervención de la política

La perpetuación de una relación de subordinación (de las mujeres, de las

comunidades indígenas, por ejemplo) pasa por no dejarle atravesar las fronteras de
lo político. La politización de un conflicto abre la puerta a la superación de la
relación desigual que lo ha creado
 EL PODER

 El poder puede consistir:

- En una inter-acción entre individuos que persigue conseguir que otro haga lo que uno
quiere
- La dominación de unos seres humanos sobre otros, mediante el control estable de los
bienes económicos, simbólicos, coercitivos, o de género

El poder como interacción admite varias definiciones:

- Liberal de DAHL : “A tiene poder sobre B en la medida en que puede obtener de B que
haga algo que si no no habría hecho”.
- La crítica de BACHRACH & BARATZ :el poder puede impedir la emergencia misma del
conflicto
- La radical de LUKES: el poder puede provocar que el conflicto no llegue a la conciencia del
sujeto
- La reticular de FOUCAULT : el poder no reside en un dispositivo central soberano, sino
que funciona a través de un conjunto de organizaciones en red

La dominación es el entorno estructurante que asegura la permanencia de las relaciones de

poder en las tres esferas económica, simbólica y coercitiva.
 LA LEGITIMACION

 Según MAX WEBER, la alianza de la coerción y de la legitimidad es el

núcleo del poder político. El triple mecanismo legitimador consiste en:

- La tradición, como relación entre el poder y lo sagrado

- El carisma, como identificación de los individuos con el jefe
- La regla racional del Derecho, : poder racional-legal controlado por una élite
burocrática, y concentración en el Estado del monopolio legítimo de la violencia

Otras concepciones:
- La concepción grupal de Arendt (el poder pertenece al grupo, y se mantiene
sólo si el grupo permanece unido)
- La acción comunicativa de Habermas (igualdad de las partes, mismo peso
de los argumentos en el proceso de discusión, ausencia de coacción)
 El poder legítimo se encarna en instituciones
decisorias, el Estado y los demás agregados
supra-e infra-estatales.

 Cuando estas cuatro variables aparecen juntas

nos encontramos ante la política.

 Sin legitimidad, esto es, sin consenso social

sobre su necesidad, el poder desciende por
debajo de la política hacia la fuerza bruta.
 La Ciencia Política
 Hasta muy entrado el siglo XIX, la Ciencia Política no tiene
ubicación académica. El Derecho estudia al Estado, y la Economía
y la Sociología a la sociedad

 A fines del siglo cuatro circunstancias permiten su emergencia :

 la autonomización de lo político, a través de los partidos de masas

 la aparición de la administración moderna
 la democratización de las opciones políticas

 La cobertura sistemática del campo actual de la disciplina se

produce en los años de la II Guerra Mundial, autonomizándose
académicamente de las restantes disciplinas
 La Ciencia Política divide su estudio de la política en dos grandes campos: la Teoría Política, y el
Análisis Empírico de los fenómenos políticos.

 ANALISIS EMPIRICO

 Las teorías analíticas políticas explican las estructuras, procesos y resultados políticos
destinados a regular los conflictos de intereses:

 La estructura se refiere al modo estable en que una comunidad organiza sus actuaciones políticas
(naturaleza del Estado, instituciones y constituciones, distribución territorial del poder, distribución territorial
(ejecutivos, parlamentos, tribunales, administración)

 el proceso (o actuación) se refiere a las secuencias de conductas individuales y colectivas que se

encadenan dinámicamente. Estudia la cultura política (identidades, ideologías), el voto individual, los
actores colectivos (partidos políticos, grupos de interés y sindicatos, movimientos sociales)

 el resultado consiste en las respuestas que la combinación de proceso y estructura da a cada conflicto
(políticas públicas, cambio político, decisiones de no hacer)

Forma también parte del análisis empírico:

-el estudio de la política comparada
-el análisis de los métodos cuantitativos y cualitativos y de las estrategias de investigación
 TEORIA POLITICA

La teoría política contiene dos campos. Puede limitarse a comprender y explicar los
fenómenos políticos. La teoría política normativa, en cambio, prescribe el acceso a
una situación política deseable, mostrando los medios de alcanzarla.

a) La teoría política explicativa ha potenciado el estudio de las teorías sobre la

democracia, y se ha abierto a las teorías de la modernidad y la posmodernidad.

Teorías de la democracia: elitismo, pluralismo, elección racional,

ingobernabilidad democrática, democracia participativa

 El elitismo mantiene que la historia de la política es la del dominio de las elites; solo
una minoría detenta el poder. Los pensadores del elitismo clásico son PARETO,
MOSCA y MICHELS. El elitismo democrático se alimenta del pensamiento de
WEBER y SCHUMPETER. Se manifiesta actualmente en el estudio de las policy
networks (redes de políticas públicas), y en las teorías neo-corporativas .
 El pluralismo postula la influencia política y acceso igual de todos los grupos (DAHL).
Los pluralistas críticos actuales tienden a destacar las asimetrías deestasinfluencias.
Los defensores de la riqueza y auto-organización de la sociedad civil asumen un
pluralismo emancipador.

 La teoría económica de la elección racional presupone que los individuos participan
en política para satisfacer sus preferencias y obtener los bienes públicos que mejor
contribuyan a maximizar sus utilidades (OLSON).

 Según los teóricos de la Ingobernabilidad de las Democracias y la escuela neo-liberal

de la Elección Pública, la participación democrática inducida por el Estado de
bienestar provoca una sobrecarga de demandas que el sistema político no puede
atender

 La democracia participativa tiene distintas dimensiones: “ser parte”, forma de

participación ligada a la autonomía de la sociedad civil , “tomar parte”, irrumpiendo
en las redes de políticas públicas ya constituidas, participación ligada a la protesta;
asumir la participación reglada por las instituciones… Está presente en los
movimientos ecologistas, feministas, y pacifistas, en los colectivos que defienden las
culturas minoritarias marginadas…
 Teoría política normativa
Estas teorías, cuyo objetivo es el de prescribir las vías para acceder a una situación
política deseable, han conocido una gran expansión a partir de los años 70, en la
fase pos-positivista de la ciencia política.

La teoría normativa investiga las repercusiones de los preceptos morales en la

práctica política, analiza las instituciones sociales vinculadas con el ejercicio del
poder, y examina las justificaciones de los acuerdos políticos

Sus corrientes principales son:

- el utilitarismo
- el liberalismo ético anti-utilitarista
-el comunitarismo
-el multiculturalismo y la plurinacionalidad.

Las teorías sobre la democracia, modernidad y post-modernidad, movimientos

sociales, y otras, pueden tener una naturaleza mixta , prescriptiva y explicativa.
GRACIAS