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POSGRADISTA
D I R E C T O R/A
RESUMEN
Nombre: Michael Silva
Peñaherrera
E-mail: El objetivo de este proyecto de investigación fue proponer a la Sociedad Minera de
michael.silva@uisek.edu.ec Hecho o Civil El Cóndor un sistema de salud ocupacional basado en la norma ISO
45001, que se basa en la mejora continua y mejora de procesos, propone un método
para determinar el motivo del riesgo, para implementar las medidas. De tal manera
planificar técnicamente como prevenir accidentes para definir el tipo de organización
para el manejo del sistema. Desde el punto de vista de la seguridad y la salud, el
análisis se realizó sobre la base de la investigación científica. La viabilidad del
Fecha: desarrollo minero se determinó a partir de los resultados de la encuesta, tomando en
cuenta la prevención de accidentes con el fin de generar un ambiente de trabajo
digno para los empleados que ayude al bienestar de las empresas mineras. de tal
forma, el país se beneficiará de una fuerza laboral saludable en minería. Se encontró
que el promedio de accidentes por año es de 10 que equivale al 15% de los
empleados en su mayoría han sufrido accidentes, 30 empleados equivalentes al 45%
sufrieron accidentes de trabajo por caída de piedras; 5 empleados equivalentes al 8%
resultaron lesionados por caídas de diferentes niveles; 6 empleados equivalentes al
9% tenían dificultad para respirar; 3 empleados igual al 5% para otro tipo de
accidentes; 22 empleados, lo que corresponde al 33%, no han sufrido ningún
accidente laboral desde su incorporación a la empresa.
Objetivo general
Objetivos específicos
Identificar los riesgos laborales en el área de trabajo de las diferentes etapas o procesos
de explotación minera.
ABSTRACT
1 The objective of this project was to propose to the El Cóndor Civil or De facto
Mining Society an occupational health system based on the ISO 45001 standard,
proposes a method to determine the reason for the risk, to implement the
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measures. In this way technically to plan how to prevent accidents to define the
type of organization for the management of the system. From the point of view of
safety and health, the analysis was made on the basis of scientific research. The
feasibility of mining development was determined from the results of the survey,
working environment for employees that will help the welfare of mining companies.
In this way, the country will benefit from a healthy mining workforce. It was found
that the average number of accidents per year is 10, which is equivalent to 15% of
Introducción (Arial 8)
La minería tiene gran impacto sobre el medio ambiente mediante su modificación en la corteza terrestre, aguas
contaminadas, pérdida de biodiversidad y en el gran desgaste que le genera al hombre en sus distintas fases para ello
se necesita medidas para la prevención para reducir los accidentes laborales y de tal manera cuidar de los obreros.
La actividad minera ha tenido una gran importancia para su economía en ecuador, el Gobierno Nacional ha realizado
una serie de cambios dentro del marco legal con la finalidad instaurar la implementación de regulaciones para la ley de
minería y leyes relacionadas. El objetivo principal del Gobierno Nacional es aumentar la productividad de la actividad
minera y de tal manera fomentar el desarrollo tecnológico, reducir los impactos ambientales y sociales que trae consigo
la actividad minera (Banco Central del Ecuador, 2017).
En la industria minera cuenta con gran cantidad de mano de obra, las empresas mineras proporcionan fuentes de
trabajo a los pobladores que en su mayoría de los obreros son personas de escasos recursos económicos que carecen
de educación, dichas actividades requieren un gran sacrificio debido a las condiciones de la topografía subterránea del
sitio de trabajo ya que existen riesgos físicos, químicos, biológicos ergonómicos y psicosociales (Carrión, 2000).
La actividad minera es un trabajo de alto riesgo para la salud a corto o largo plazo de cada obrero muchos de ellos no
conocen todos los riesgos que son existentes, pero las realizan porque generan ingreso económico, la falta de gestión
e información sobre riesgos laborales en los distintos frentes de trabajo impide un plan de prevención de riesgos
laborales para los obreros.
Al realizar esta actividad se requiere de equipos, máquinas y herramientas que utilizan los trabajadores para realizar su
trabajo, a veces la falta de concienciación de parte del empleador o empleado afecta a los trabajadores ya que son
expuestos a un ruido, polvo, lesiones, presión barométrica entre otros; de igual manera se ve afectada la empresa de
forma económica ya que son los responsables de la salud y seguros de los trabajadores (Fundación para la prevención
de riesgos laborales, 2015).
El Gobierno Nacional tiene gran preocupación debido a la salud y seguridad se han reportado casos que los
trabajadores no cuentan con la protección adecuada generan problemas de la columna por el exceso de carga, mala
postura y esfuerzo excesivo en las actividades laborales.
El brindar alternativas adecuadas para minimizar los riesgos y de tal manera cuidar la salud y seguridad de los
trabajadores, se tendrá un mejor desempeño en sus actividades laborales siendo más productivos (OPS y OMS, 2013).
En la minería subterránea Los principales accidentes vienen causados dentro de las minas ya que se generan
derrumbes, disnea, uso de explosivos, movilidad, inundaciones y por gases nocivos; que pueden convertirse en un
riesgo potencial si no se da la gestión de seguridad adecuada. Según los medios de comunicación y estadísticas nos
indican de los múltiples accidentes acontecidos en muchas ocasiones trabajares mineros que han fallecido durante sus
jornadas laborales, en la mayor parte por fallas de la seguridad del personal (UOCRA, 2009)
Por tal motivo, se cree conveniente proponer a la Sociedad de Hecho o Civil El Cóndor mejorar la calidad de vida de las
personas, en la salud y en las condiciones físicas y mentales de la fuerza laboral minera, no solo mejoraría su
bienestar, sino también se vería reflejado en mejores ingresos productivos, reduciendo los gastos médicos y de
seguros, por tanto, los trabajos en minería deben ser apreciadas con responsabilidad social en el área seguridad y
salud.
La Organización Mundial de la Salud (2013) establece que la minería es una actividad de las que nos acompañado
desde la antigüedad siendo un aporte a la economía y de tal manera la destrucción del medio ambiente, la
Organización Mundial de la Salud OMS comunica que anualmente se reporta 5 millones de accidentes de laborales de
los cuales fallecen 17,500 accidentados y cada 60 segundos suceden 38 accidentes, esto sin valorar las enfermedades
generadas en las minas.
Mientras que la Organización Internacional del Trabajo (2003) publica un dato estadístico en que la actividad minería
dispone cerca del 1% de la fuerza laboral mundial y también es una que ocasiona el 8% de los accidentes laborales.
Uno de los países con gran producción minera es China, explota hasta 3.000 millones de toneladas de carbón al
anualmente, es decir el 40% a nivel mundial, ocasiona el 80% de fallecimientos en ese subsector a nivel mundial.
Al inicio de los años 90, países en vía de desarrollo han optado por explotar sus recursos mineros trayendo consigo
inversores nacionales y extranjeros, la demanda de metales preciosos cada vez aumenta y las explotaciones van
aumentado (Misereor, 2011).
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Hace más de 10 años América Latina obtiene una importante inversión para la actividad minera en el área de
explotaciones de minerales no ferrosos, Economic Group (2011), un estudio realizado en el 2009 demuestra que el
América latina obtiene el 26% de las inversiones mundiales, continuo de Canadá con el 16% y África con el 15%. En
Ecuador, la minería artesanal y de pequeña escala se realiza de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Minero. El
78% de la producción total de oro en año 2014 provino de la pequeña minería y el 22% de la minería artesanal. A nivel
mundial la obtención minera a gran proporción es del 82%, el 10% se trata de la minería a mediana proporción y el 8%
a la minería reducida y minería artesanal.
El motivo principal de la presentación del trabajo se basa en la protección de la población que se dedica a la actividad
minera por ser una de las actividades con mayor número de riesgos, afectando la seguridad y salud de los
trabajadores, por lo que se realizará un proceso de identificación y evaluación aplicado para controlar riesgos.
Toda empresa debe contar con un plan de prevención de riesgos laborales que, dependiendo de las actividades que
realice, cumpla con lo dispuesto en la normativa de seguridad, salud e higiene industrial del Ecuador.
Por estas razones y circunstancias, es importante contar con un modelo de sistema de gestión que se corresponda con
la realidad del país y de manera específica del sector minero, específica al área minera, lo que ayuda a dominar y
gestionar riesgos, controlar pérdidas y cuidar al personal minero del país, los reguladores de salud y seguridad y las
empresas tienen poca o ninguna obligación de implementar sistemas de gestión en esta área.
Se trata de caracterizar los riesgos laborales y proponer procedimientos adecuados que permitan la identificación,
medición, evaluación y control de los factores de riesgo, teniendo en cuenta directivas, requerimientos legales, planes,
objetivos, recursos e indicadores de la empresa, procedimientos operativos, responsabilidades organizativas y
estructurales, seguimiento y control de los procesos para que puedan mejorar continuamente su gestión.
La legislación ecuatoriana toma en cuenta la seguridad y salud de los trabajadores, pero esto se debe principalmente a
las dificultades de aplicación y la falta de un modelo de gestión, por lo que no contribuye a reducir o eliminar los
accidentes. Los gerentes de empresas rentables deben observar e implementar la seguridad y salud en el trabajo para
evitar problemas (generalmente pérdidas) que provocan cualquier tipo de accidente.
Si se minimizan y controlan los riesgos laborales debido a los procedimientos establecidos por la Sociedad Minera de
Hecho o Civil El Condor de acuerdo con la norma OHSAS 45001, se podrá contribuir a mejorar la salud y seguridad de
los trabajadores.
Los objetivos del presente trabajo de investigación son los de diseñar una propuesta de un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional, bajo los requisitos de la Norma ISO 45001 en la Sociedad Minera de Hecho o Civil El
Cóndor
Identificar los riesgos laborales en el área de trabajo de las diferentes etapas o procesos de explotación minera.
Proponer un sistema de salud y seguridad ocupacional en base a los procedimientos de la Norma ISO 45001 para
establecer un método de prevención que disminuya los riesgos.
Los objetivos son los propósitos que se quieren alcanzar en el estudio, por lo tanto, no pueden ser “disminuir la
sintomatología musculoesquelética”. Eso sería una finalidad a largo plazo, pero que no la podemos obtener con
muestro estudio.
Métodos
Enfoque de la investigación
Tipo de investigación
El tipo de investigación utilizada es descriptiva y explicativa, ya que incluye una investigación sobre la descripción de la
proposición de un sistema de seguridad y salud ocupacional basado en la norma ISO 45001 en la Sociedad Minera de
Hecho o Civil El Condor y la formulación de soluciones correctas, desarrollado a través de la consulta de documentos
(libros, revistas, periódicos, resúmenes, directorios, registros, etc.).
Diseño de investigación
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El tipo de diseño de investigación es descriptivo, no experimental y transversal, ya que los elementos que interfieren
con la implementación del sistema de gestión de seguridad se identifican y analizan en un momento dado.
Metodología
Variables
Variable independiente
Variable dependiente
Recolección de datos
Recursos
Laptop
Impresora
Registros de la empresa
Proyecto de Investigación
Libros, etc.
Métodos y técnicas
Para el diagnóstico y la viabilidad, la herramienta es una encuesta tipo Likert semiestructurada con preguntas cerradas
y abiertas. El propósito es obtener respuestas de los trabajadores, supervisores y profesionales que se encuentran
involucrados en las actividades de la Sociedad Minera de Hecho o Civil El Condor, con el fin de comprender cómo la
clase trabajadora logra identificar los riesgos en cada actividad que realizan, así como el conocimiento de los manejo y
manejo que tengan estos aspectos.
Con el fin de obtener información para este estudio, se elaboró un cuestionario compuesto por dos secciones, la
primera sección está compuesta por 12 preguntas abiertas; la segunda sección compuesta por 9 preguntas cerradas,
la encuesta se realizará a dos grupos: el personal administrativo y obreros las 79 personas pertenecientes a la
población de estudio. La siguiente fórmula se utiliza para calcular la muestra:
𝑛= 𝑁 ∗ 𝑍2𝛼 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞
𝑒2∗(𝑁 − 1) + 𝑍2𝛼∗ 𝑝 ∗ 𝑞
Donde:
n: tamaño de la muestra;
𝑛= 79∗1,962∗0,5∗0,5
0.052∗(79−1)+1,962∗0,5∗0,5
= 75,8716
1,1554
= 65,6583
= 66
El primer grupo constituido por el personal administrativo será conformado por 6 personas y el segundo grupo por los
obreros que será conformado por 60 personas, se realizará un muestreo aleatorio simple. Este tipo de preguntas se
realizará para obtener información vinculada con salud y seguridad ocupacional que rigen este estudio; se tabulan las
respuestas para realizar una comparación y establece si hay una coincidencia o no. En cuanto al segundo objetivo los
resultados de la aplicación del instrumento serán recopilados, organizados y procesados adicionalmente de medidas
descriptivas tales como porcentajes de cada de las preguntas. Por otro lado, la búsqueda de información se realizará a
través de revisión bibliográfica, libros y revistas especializadas sobre salud y seguridad en el trabajo.
En el tercer objetivo, basado en la Norma OHSAS 18001 se propondrá a la Sociedad Minera de Hecho o Civil El
Condor un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional la cual tendrá los siguientes procedimientos: tareas
frecuentes y no frecuentes; ocupación de las personas que tienen derecho a ingresar al lugar de trabajo (incluidos
contratistas y visitantes); Comportamientos, habilidades y otros factores relacionados con las personas; Identificar los
peligros que se originan exteriormente del sitio de trabajo y ser capaz de dañar la salud o la seguridad de los obreros
bajo la observación de la empresa minera en el sitio de trabajo; infraestructura, personal y materiales en el lugar de
laborar proporcionados por organizaciones u otras instituciones; organización, evento o cambios materiales o cambios
propuestos; cambios en el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, incorporar modificaciones eventuales
y su impacto en las actividades, procedimiento y operaciones; el plan de sitios de trabajo, procesos, infraestructuras,
mecanismos, procedimientos operativos y regulación del trabajo, incluyendo su adaptabilidad a las capacidades de los
empleados.
Análisis estadístico
El presente trabajo tiene un tipo de análisis descriptivo, ya que describe las características relevantes de un conjunto
de datos. En otras palabras, ayuda a comprender la estructura o el comportamiento de los datos obtenidos de registros
u observaciones.
En este caso, mediante este tipo de estadística se va analizar el sistema de gestión de saludad y seguridad laboral,
mediante datos obtenidos de las encuestas aplicadas a los empleados de la Sociedad Minera de Hecho o Civil El
Cóndor. La presentación de esta información se dará mediante gráficos, que de una forma sencilla y clara ayudarán
analizar los datos, para dar una respuesta ante la problemática expuesta.
Los resultados de la aplicación de las encuestas de los datos obtenidos en el sitio serán tabulados, organizados y
luego procesados para obtener un promedio con el fin de calcular la estadística descriptiva utilizando un gráfico con
barras de porcentajes de cada respuesta y poder realizar el gráfico respectivo para su comprensión.
Resultados:
Identificación de los riesgos laborales en el área de trabajo de las diferentes etapas o procesos de explotación
minera
Pregunta 1
¿Antes de entrar a trabajar a la Empresa conocía sobre las diferentes actividades de la Industria Minera?
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Pregunta 2
¿Se imaginó sobre los riesgos que se tendrían en los lugares donde se desarrollarían los trabajos de la Minería?
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Figura 2. Visualización de los riesgos que existirían en los lugares donde se desarrollarían las operaciones mineras.
Pregunta 3
¿Usted considera que dependiendo de las condiciones donde se desarrollan los trabajos pueden afectar el bienestar
de las personas?
Pregunta 4
¿El trabajo que venía realizando antes de ingresar a la Empresa tenía riesgos parecidos o similares a los que se tiene
en la minería?
Pregunta 5
¿Considera que los trabajos nocturnos incrementan los riesgos en esas actividades que se ejecutan?
Pregunta 6
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK 11
¿Cuánto usted conoce acerca de los riesgos y peligros de los Equipos o Maquinarias, que se emplean en la actividad
que usted desarrolla?
Figura 6. Nivel de conocimiento acerca de los riesgos y peligros de los equipos o maquinarias
Pregunta 7
¿Estima que la observación y análisis de las actividades en el sitio de trabajo ayuda en la mejor identificación de los
riesgos laborales del trabajo?
Figura 7. Observar y analizar las actividades en el lugar de trabajo ayuda a identificar mejor los riesgos laborales del
trabajo
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Pregunta 8
¿Cuánto sabe Usted respecto de los riesgos laborales que existen en las actividades mineras?
Figura 8. Conocimiento de los riesgos laborales que existen en las actividades mineras
Pregunta 9
¿El indicar los riesgos y peligros a los trabajadores apoya para prevenir los accidentes en el trabajo?
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Figura 9. Información sobre los riesgos y peligros para los empleados ayuda a evitar accidentes laborales
Pregunta 10
¿El estar involucrado en la identificación de los riesgos y peligros, ayuda a tomar conciencia de prevención en su
trabajo?
Figura 10. Identificación de riesgos y peligros le ayudará a tomar conciencia de la prevención en su trabajo
Pregunta 11
¿Cree Usted que el trabajar permanentemente en la observación de los riesgos en el trabajo, esto ayuda al bienestar
de los trabajadores?
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK 14
Figura 11. El trabajo constante de seguimiento de los riesgos laborales favorece el bienestar de los trabajadores
Pregunta 12
¿Piensa que el tener planificación en las actividades o trabajos a realizar, disminuye la posibilidad de tener un
accidente de trabajo?
Figura 12. Planificación en las actividades o trabajos a realizar reduce el riesgo de un accidente laboral
Pregunta 13
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK 15
¿Ha utilizado algún método para valorar los riesgos y peligros que existe en su actividad?
Figura 13. Utilización de algún método para evaluar los riesgos y peligros
Pregunta 14
¿Conoce algunas condiciones, requisitos o estándares de seguridad y salud ocupacional, que la legislación establece
para efectuar las actividades mineras?
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Figura 14. Conocimiento de las condiciones, requisitos o estándares de ambiente laboral y seguridad
Pregunta 15
¿Ha practicado o participado en simulaciones en caso de presentarse algún tipo de emergencia en el lugar de trabajo?
Figura 15. Participación en simulaciones en caso de cualquier tipo de emergencia en el lugar de trabajo
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Pregunta 16
¿Antes de iniciar las actividades en su área de trabajo se llena algún tipo de registro de identificación de los riesgos o
peligros, con el análisis respectivo?
Pregunta 17
¿Aplica en su lugar de trabajo todos conocimientos adquiridos tanto de los cursos de capacitación como de
entrenamientos en materia de seguridad y salud?
Pregunta 18
¿Ha reportado las condiciones o actos sub estándar que observa en el lugar de trabajo?
Figura 18. Reportes sobre condiciones o actos deficientes que observa en el lugar de trabajo
Pregunta 19
Pregunta 20
Pregunta 21
Las encuestas realizadas a 66 empleados de la Sociedad Minera de hecho o Civil El Cóndor seguridad y salud
ocupacional fueron tabuladas en una hoja de Excel. La colaboración del personal mientras se realizó la investigación
se pudo acceder a obtener información específica y general en un reducido lapso de tiempo que permitió terminar la
identificación la causa de inseguridad. Hay un total de 21 preguntas y se obtienen algunos resultados, pero se colocará
en las siguientes tablas los más relevantes en lo que respecta a accidentabilidad:
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Tabla 1. Educación sobre los riesgos y peligros ayuda a concienciar sobre su trabajo
Figura 25. Educación sobre los riesgos y peligros ayuda a concienciar sobre su trabajo
La encuesta de la pregunta 9, en la Tabla 1 y Figura 25 arrojó que 61 empleados igual al 92% indicaron que mostrar
a los trabajadores los peligros y peligros ayuda a prevenir accidentes y, en circunstancias adecuadas, la información
sobre los riesgos y peligros en las diferentes actividades también puede garantizar seguridad laboral.
La encuesta de la pregunta 10, en la Tabla 1 y Figura 25 mostró que 61 empleados, correspondiente al 92%, estiman
que la participación activa de todas las personas en los métodos de identificación de riesgos y peligros ayuda a los
trabajadores a tomar conciencia de la prevención.
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16 ¿Antes de iniciar las actividades en su área de trabajo se llena algún tipo de registro 24 42
de identificación de los riesgos o peligros, con el análisis respectivo?
Se observa en la pregunta 15 en la Tabla 2 y Figura 26 muestra que 57 colaboradores equivalentes al 86% afirman
haber participado en simulaciones en caso de emergencias en el ambiente de trabajo, lo que indica cumplimiento de la
práctica, sin obtener los resultados de su efectividad u otros detalles relevantes en el ámbito de esta actividad.
Mientras en la pregunta 16, en la Tabla 2 y Figura 26 se puede observar que 24 empleados equivalentes al 36%
declaran que, si han cumplimentado un archivo de identificación de riesgos, es una extraordinaria práctica que
reconoce los riesgos y peligros, así como las medidas de control correspondientes a cada uno de las ocupaciones; 42
empleados equivalentes al 64% no completan ningún registro de identificación de riesgos que solo realiza un
determinado grupo.
corresponde al 15% en el último año. 15 empleados sufrieron un accidente de trabajo correspondiente al 23% en los
dos últimos años; 7 empleados tuvieron un accidente de trabajo durante los últimos 4 años correspondiente al 11%;
12 empleados tuvieron un accidente de trabajo en los últimos 5 años lo que correspondió al 18%; 22 empleados
igual al 33% no han sufrido ningún tipo de accidente laboral desde su incorporación a la empresa.
IMPLICACIONES
1. Realizar una integración de todas las empresas mineras existentes en el sector con el fin de que puedan
lograr un sistema de gestión en base al modelo planteado en este modelo.
2. Analizar los cambios que se pueden realizar durante la implementación del diseño de sistema de gestión.
3. Contribuir a la población aledaña a una mejora en el cambio de vida.
FORTALEZAS
LIMITACIONES
1. Que la población aledaña vea este Sistema de gestión más como un gasto que como algo beneficioso.
2. La falta de interés en el sistema de gestión.
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