Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ALUMNO: Victor Manuel Martinez Romero ASIGNATURA: Administracin de los Recursos Humanos en los Sistemas de Salud. MAESTRO: Dr. Jos Pedro Rocha Reyes
1
Agosto 2009
esttico, debido a quedar inmovilizadas las prestaciones que se establezcan, por ser expresin de voluntad de las partes. Al contrato individual de trabajo, tal y como se le concibi en la doctrina jurdica, lo han superado una multitud de principios, instituciones y normas vigentes, como son: en el orden internacional la Declaracin de los Derechos Sociales y la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); y en el orden interno, el contrato colectivo y el contrato-ley.
con un conjunto de normas que contienen derechos humanos irrenunciables, mismos que se incorporan a las prestaciones convenidas sin importar la causa de su origen. La relacin de trabajo, se ve protegida por dichos principios e instituciones, sin importar su formalidad.
Caractersticas del contrato individual de trabajo. 1. La voluntad de las partes.- Por lo que respecta al trabajador, el art. 5 Constitucional establece nadie puede ser obligado a prestar trabajos personales sin su pleno consentimiento, es indudable que resulta necesaria la anuencia de quien preste un servicio para que pueda darse cualquier relacin de trabajo. No sucede lo mismo tratndose del patrono, pues la voluntad de ste es slo un supuesto jurdico. El mejor ejemplo de esta afirmacin se encuentra en el hecho de que en muchas industrias el patrono o empresario rara vez llega a conocer a la totalidad de sus trabajadores, pues aparte de no intervenir en su contratacin, deja en manos de terceras personas esta labor, no interesando tampoco a estas la relacin en s, sino el servicio al que se obliga al trabajador. 2. El origen de la relacin de trabajo.- De acuerdo al art. 20 de la L.F.T. establece un contrato individual de trabajo, como cualquiera sea su forma o denominacin, es aquel por virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo personal subordinado, mediante el pago de un salario. Y se agrega: la prestacin de un trabajo y el contrato celebrado producen iguales efectos. Lo cual, expresado en otros trminos, significa que es la prestacin de servicios lo que establece el vnculo entre trabajador y patrono. El ingreso del trabajador a una empresa no lo produce el acuerdo previo sino la aplicacin del derecho del trabajo a una relacin jurdica creada, ajena a un origen determinado no necesariamente contractual. 3. Las condiciones de trabajo. Los Arts. 24 y 25 de la L.F.T., establecer que las condiciones de trabajo podrn hacerse constar por escrito, sin ser esto necesario, pues lo importante es precisar: a) la naturaleza de la relacin de trabajo (obra determinada, tiempo determinado o tiempo indeterminado); b) el servicio o servicios que deban prestarse, determinados con la mayor precisin posible; 3
c) el lugar o lugares donde tales servicios hayan de prestarse; d) la duracin de la jornada de trabajo; e) los descansos y vacaciones que deber disfrutar el trabajador; f) el monto del salario; la forma, da y lugar de pago del mismo, y g) la obligacin de capacitar al trabajador en los trminos de los planes y programas establecidos o que se establezcan en las empresas, conforme lo dispone la ley. Requisitos que representan la mejor garanta tanto para el trabajador como para el patrono, y evitan un cambio o modificacin en la relacin de trabajo, aun contando con el consentimiento del trabajador. 4. Obligaciones de las partes. La doctrina francesa ha distinguido entre normas jurdicas de derecho positivo y normas jurdicas de derecho imperativo. Con relacin a las primeras considera que su aplicacin est condicionada a la voluntad de los particulares; en cambio, respecto de las segundas, estima deben ser observadas obligatoriamente por todas aquellas personas a quienes vayan dirigidas. A las normas del derecho del trabajo las estimamos, por nuestra parte, de carcter imperativo al ser el Estado el que se obliga a vigilar su cumplimiento y al quedar obligados trabajadores y patronos a sujetarse a su contenido, por ser de mayor grado el inters social que el particular que las mismas representan. La relacin de trabajo, en consecuencia, no queda a la iniciativa de las partes interesadas; tampoco su cumplimiento depende de la voluntad o acuerdo que pueda establecerse, sino de la obligacin que ha tomado para si el Estado de proveer a la defensa del inters colectivo. Los contratos especiales. Son los contratos especiales los que confirman hoy la anterior distincin, pues aparte de haber dado nacimiento a relaciones que revisten caractersticas particulares, la necesidad de dotarlos de normas propias que no ser a posible ceirlas al concepto de contrato individual de trabajo, ha obligado a considerarlos como relacin de trabajo. Su naturaleza jurdica, as como la concurrencia de ciertas modalidades tanto en lo que corresponde a las condiciones de trabajo como a los derechos y obligaciones de trabajadores y patronos, han conducido la reglamentacin de estas contrataciones sobre bases cuya sustentacin requiere de un anlisis distinto al general, no tanto por el hecho de que las normas en que se apoyan se aparten de los dems principios legales, sino por la urgencia de evitar la aplicacin de disposiciones de otros cdigos o leyes a un grupo de actividades que deben ser regidas por el 123 constitucional. Ejemplos de contratos especiales. 1. Contratos relacionados con el transporte. 4
2. Contratos de los agentes de comercio, maniobristas y trabajadores del campo. 3. Trabajo de los deportistas, artistas y msicos. 4. El trabajo universitario o en centros de educacin superior y el trabajo de mdicos residentes, en periodo de adiestramiento de una especialidad. 5. Trabajadores de confianza; a domicilio; domsticos; de hoteles, bares, restaurantes y otros establecimientos anlogos.
subordinacin, que supone el poder de mandar con que cuenta el patrn y el deber de obediencia de aquel. 3.- Patrn.- De patrono y ste, a su vez del latn patronus. ''Es la persona fsica o moral que utiliza los servicios de uno o varios trabajadores'' (art.10 de la L.F.T). En confrontacin con la figura del trabajador, el patrn representa otro de los sujetos primarios de la relacin jurdica de empleo.
CONTRATACION COLECTIVA
Definicin.Acuerdo al que llegan un grupo de trabajadores representados por una organizacin sindical, con un patrono o un grupo de patronos, con una empresa o una industria, para establecer las condiciones de trabajo segn las cuales los primeros prestarn un servicio subordinado y los segundos aceptarn obligaciones de naturaleza individual y social, mediante la consignacin de beneficios y compromisos recprocos, ajustados a la ndole de los servicios a desarrollar por los trabajadores. La doctrina ha definido al contrato colectivo de trabajo como el convenio de condiciones de trabajo que reglamentan la categora profesional, a travs de la fijacin de normas relacionadas con los contratos individuales de igual ndole; se le considera el pacto que fija las bases para el desarrollo de toda actividad productiva con la finalidad de elevar el nivel de vida de los trabajadores mediante la regulacin de las relaciones laborales en el sentido ms favorable a las necesidades del obrero. Elementos que integran el contrato colectivo de trabajo. 1.- Es inderogable. Ha expresado asimismo nuestro alto tribunal de la Repblica, que slo las partes que intervienen en la celebracin de un contrato colectivo (sindicatos y patronos) tienen accin para modificar el contenido de sus clusulas, facultad de la cual carecen por lgica consecuencia, los trabajadores individualmente considerados. 2.- Es normativo. El contrato colectivo de trabajo adviene a la vida jurdica por acuerdo entre las partes que lo forman, sean uno o varios los sindicatos que intervengan o una o varias las empresas que lo discutan o aprueben. Lo importante es el conjunto de situaciones autnomas que resultan en su formacin, ya que todas ellas son normas de igual naturaleza y de idnticos efectos a las que provienen de un derecho objetivo. 3.- Es un derecho de clase. La cualidad del contrato colectivo de trabajo de haber constituido un derecho de clase no estriba en la circunstancia de otorgar mayores beneficios al trabajador respecto del patrono, sino en la de constituir un estatuto protector propio del trabajador, indispensable para la satisfaccin de sus necesidades. 4.- Es extensivo. Todo contrato colectivo debe extender sus beneficios a todas las personas que trabajen en una empresa, sean o no miembros del sindicato que lo haya celebrado. La minora de trabajadores que por alguna razn no haya intervenido en los trminos de la contratacin, debe obtener 7
las mismas ventajas que la mayora que la haya celebrado, en funcin de este elemento, con una sola excepcin, la de los trabajadores de confianza, que no pueden participar por disposicin expresa contenida en el art. 184 de la L.F.T. Fuera de este caso el art. 396 de dicha ley establece el principio de igualdad, ante la necesidad de que rija una norma nica para todos los trabajadores de una empresa por resultar imperativo el respeto a los derechos e intereses legtimamente adquiridos. Partes en el contrato colectivo de trabajo. De la definicin que dimos se obtiene quines son parte en un contrato colectivo: a) Una organizacin sindical o agrupacin obrera; b) Un patrono o empresario particular; c) Varios sindicatos que tengan asociados en una misma empresa, y d) Un grupo de patronos o un grupo de empresas o industrias. Aun cuando algunas legislaciones permiten que las coaliciones de trabajadores puedan celebrar contratos colectivos de trabajo, entre nosotros no se da este caso por disposicin expresa de la ley, ya que siempre ser un sindicato o varios sindicatos quienes intervienen en su celebracin pero no trabajadores libremente asociados. La intervencin de un sindicato y una empresa o patrono no presenta, por otra parte, ningn problema de aplicacin del contrato colectivo de trabajo. S lo presenta en cambio la multiplicidad sindical; esto es, la existencia de varios sindicatos dentro de una misma empresa o negociacin. Nuestra legislacin ha resuelto este conflicto de intereses de la siguiente forma. 1) Si concurren a la discusin y firma de la convencin sindicatos de empresa o industriales, o unos y otros, el contrato deber celebrarse con el que tenga mayor nmero de trabajadores dentro de la empresa. 2) Si concurren sindicatos gremiales o sea aquellos integrados por trabajadores de determinados oficios o especialidades, el contrato deber celebrarse con el conjunto de sindicatos mayoritarios que representen a las profesiones en las que exista un mayor nmero de trabajadores de estas profesiones, siempre que entre s lleguen a un acuerdo sobre el particular, de no suceder esto, cada sindicato celebrar un contrato colectivo para su profesin. Tal es el caso de las empresas areas o periodsticas, en las que cada sector profesional se rige por un contrato colectivo distinto: pilotos, sobrecargos, ingenieros de vuelo, personal de tierra, etc., en las primeras; reporteros, articulistas, impresores empleados de administracin, etc., en las segundas. 3) Si concurren sindicatos gremiales, de empresa o de industria, podrn los primeros celebrar un contrato destinado a regular las actividades de su profesin, siempre que el nmero de sus afiliados sea mayor que el de los trabajadores de la misma profesin que formen parte del sindicato de empresa o industria. 8
Puede ocurrir que cualquiera agrupacin pierde en un momento dado la mayora de trabajadores, perdiendo entonces la titularidad de un contrato colectivo. Slo que, de presentarse esta situacin, deber intentarse la accin correspondiente ante la junta de conciliacin y arbitraje, para que sea sta la que declare cualquier cambio y otorgue la titularidad de la contratacin al sindicato que resulte mayoritario (Art. 389 L.F.T). Cabe aclarar por ltimo, que las federaciones y confederaciones de trabajo (o sean las agrupaciones de varios sindicatos o asociaciones profesionales) carecen de capacidad para celebrar contrato colectivo de trabajo. Contenido del contrato colectivo de trabajo. Independientemente de las partes que intervienen en la celebracin de un contrato colectivo de trabajo, las cuales debern quedar plenamente identificadas en el mismo (con nombre, domicilio, establecimientos que comprenden, etc.) dichos instrumentos debern contener las siguientes disposiciones o clusulas indicativas de los trminos en que haya sido ajustada la relacin laboral: a) La duracin del contrato o la indicacin de ser por tiempo determinado o para la realizacin de una obra determinada; b) La distribucin que se d a las jornadas de trabajo, a los das de descanso y vacaciones; las jornadas pueden ser variables (diurnas, nocturnas, mixtas, por turnos, continuas o discontinuas o por menor nmero de horas como en el caso de los menores y ciertos tipos de trabajo); los descansos semanarios pueden abarcar hasta dos das laborables y las vacaciones podrn fijarse en mayor nmero de das a los periodos legales; c) La capacitacin y el adiestramiento que deba darse a los trabajadores, en particular la obligacin patronal de impartir al trabajador que inicie sus actividades en una empresa, la que corresponda en particular segn la actividad que vaya a desarrollar, a fin de evitar riesgos en el trabajo por desconocimiento o falta de prctica en el manejo de maquinas, equipo o herramienta; d) La organizacin de comisiones mixtas de trabajadores y representantes del patrono, como son: las comisiones de higiene y seguridad; de antigedad; de reglamento interior; de capacitacin y adiestramiento de admisin y escalafn. Pueden establecerse algunas otras segn convenga a las partes como las de conciliacin, de revisin contractual, de tabuladores; etc.; de acuerdo a la naturaleza de las funciones sociales o econmicas de una empresa. Las resoluciones adoptadas por estas comisiones mixtas pueden ponerse en ejecucin si as lo acuerdan las partes; pero si se desea que tengan validez formal plena entonces se solicitar su ejecucin a las juntas de conciliacin y arbitraje, con el objeto de que sea esta autoridad la que las declare obligatorias (Art. 392 L.F.T).
rompimiento de la relacin laboral. Desaparecidas las causas que le hayan dado origen se reanudarn las actividades del trabajador o de la empresa, segn sea el caso. 4.- La suspensin constituye una regla elstica del derecho mexicano, que permite al obrero faltar al trabajo en determinadas condiciones o a solicitar en forma legitima la interrupcin temporal de sus actividades: pero a su vez faculta al patrono a proceder al cierre parcial o total de su empresa o negociacin, mientras subsistan situaciones de emergencia que resulten preferibles a las de una cesacin total de actividades. La L.F.T. vigente contempla en captulos diferentes la suspensin de los efectos de las relaciones de trabajo y la suspensin colectiva de las relaciones de trabajo. La comisin redactora del anteproyecto expres su inters en separar los dos tipos de relaciones a efecto de dar a cada uno de ellos el tratamiento adecuado, en funcin de lo que ya hemos expresado, esto es, que vinculada internamente la institucin a la idea de la estabilidad en el empleo, su finalidad principal debe ser la defensa del trabajador contra ciertas circunstancias que, de no quedar debidamente reglamentadas, podran provocar el despido de los trabajadores. Las causas justificativas de la suspensin de las relaciones de trabajo en la actual ley, son: a) La enfermedad contagiosa del trabajador; b) La incapacidad temporal ocasionada por un enfermedad que no constituya un riesgo del trabajo, accidente o
c) La prisin preventiva del trabajador seguida de sentencia absolutoria; d) El arresto del trabajador; e) El cumplimiento de los servicios y el desempeo de los cargos mencionados en el art. 59 de la Constitucin y el de las obligaciones consignadas en el art. 31, fr. III, de la propia Const. f)La designacin de los trabajadores como representantes ante los organismos estatales (juntas de conciliacin y arbitraje, Comisiones Nacional o Regionales de los Salarios Mnimos; Comisin Nacional para la Participacin de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas y otras semejantes), y g) La falta de los documentos que exijan las leyes, necesarios para la prestacin del servicio, cuando esto resulte imputable al trabajador (licencias de manejar, tarjetas de salud, cartilla militar, etc.). En los casos de enfermedad contagiosa o de incapacidad para el trabajo, la suspensin cesar cuando el Instituto Mexicano del Seguro Social declare al trabajador capacitado para reanudar el servicio, Tratndose de la detencin o arresto del trabajador, podr regresar al trabajo cuando concluya este ltimo o cuando dicte el juez sentencia absolutoria. Cuando deba cumplirse un servicio nacional, el trabajador podr suspender sus relaciones laborales sin perder sus derechos, hasta por un periodo de seis aos, o cuando 11
concluyan los cargos que le hayan sido asignados. La falta de documentos slo facultar al trabajador por un periodo de dos meses para obtenerlos en regla (arts. 42-46 L.F.T). La suspensin colectiva de las relaciones de trabajo podr darse en las siguientes circunstancias legales: a) De presentarse una situacin de fuerza mayor o caso fortuito no imputables al patrono; b) La incapacidad fsica o mental del patrono o su muerte, siempre que produzcan estos acontecimientos, como consecuencia necesaria inmediata y directa, la suspensin de los trabajos; c) El exceso de produccin con relacin a las condiciones econmicas o las posibilidades del mercado; d) La falta de materia prima que no sea imputable al empresario; e) La incosteabilidad, de manera temporal, noto ria y manifiesta, de la explotacin comercial o productiva, f) La falta de fondos y la imposibilidad de obtenerlos para la prosecucin normal de los trabajos, si se comprueba plenamente por el patrono, y g) La falta de ministracin por parte del Estado, de las cantidades que se haya obligado a entregar a las empresas con las que hubiese contratado trabajos o servicios, siempre que aquellas sean indispensables. En cualquiera de estos casos se observarn las reglas siguientes: 1.- se dar aviso de la suspensin a la junta de conciliacin y arbitraje, para que sta, previo el procedimiento especial de los conflictos de naturaleza econmica, la apruebe o desapruebe; 2.- La autorizacin se sujetar a las pruebas y peritajes que en su caso resulte necesario aportar el patrono; 3.- La junta podr ordenar con citacin de las partes, el examen de documentos y lugares, su reconocimiento por actuarios o peritos y,en general, practicar las diligencias que juzgue convenientes para el esclarecimiento de la verdad. La junta al sancionar o autorizar una suspensin colectiva fijar en los casos que proceda, el pago de cualquier indemnizacin legal tomando en consideracin el tiempo probable de la suspensin de los trabajos y la posibilidad de que encuentren los trabajadores una nueva ocupacin, sin que este pago exceda del importe de un mes de y salarios. Por su parte los trabajadores podrn exigir de las juntas la verificacin, cada seis meses, de las causas que originaron la suspensin, a efecto de que en el momento en que dejen de subsistir se proceda a la reanudacin del trabajo. De operar dicha reanudacin el patrono dar aviso al sindicato y llamar a los trabajadores, por los medios que las juntas estimen adecuados, para que quienes deseen volver a ocupar los puestos que tenan al operarse la 12
suspensin, puedan regresar a desempearlos en las mismas condiciones que los tenan contratados. El plazo de dicha reanudacin no podr ser menor de treinta das, pasados los cuales, si el trabajador no responde o solicita su empleo, el patrono quedara liberado de cualquier obligacin y podr contratar nuevos trabajadores (arts. 427-432, 782, 783 y 900-919 L.F.T).
Art. 399 bis de la L.F.T establece que los contratos colectivos sern revisables cada ao en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria, lo anterior sin perjuicio de lo que establece el artculo 399 antes citado. La solicitud de esta revisin deber hacerse por lo menos treinta das antes del cumplimiento de un ao transcurrido desde la celebracin, revisin o prrroga del contrato colectivo. Cabe destacar que Si ninguna de las partes solicit la revisin en los trminos del artculo 399 o no se ejercit el derecho de huelga, el contrato colectivo se prorrogar por un periodo igual al de su duracin o continuar por tiempo indeterminado. (art. 400 L.F.T)
tendr por registrado el sindicato, quedando aqulla obligada a expedir la Constancia respectiva en un plazo de tres das (art. 367 LFT).
15