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Las mercancías peligrosas se definen como artículos o sustancias que pueden representar un riesgo para la salud, la
seguridad, la propiedad o el medio ambiente y que figuran en la lista de mercancías peligrosas de las Instrucciones
Técnicas o que se clasifican de acuerdo con esas Instrucciones.
(Organización de Aviación Civil Internacional – OACI)
Una mercancía peligrosa (también conocido como material peligroso o MATPEL) es cualquier sustancia o material que
pueda representar un riesgo excesivo para la salud, la seguridad y la propiedad cuando se transporta en el comercio. La
identificación de mercancías peligrosas es el primer paso para reducir los riesgos que plantea el producto con un
embalaje, comunicación, manipulación y estiba adecuados.
(Administración Federal de Aviación)
Material Peligroso: Materia (sólida, líquida o gaseosa) o energía que cuando se libera es capaz de crear daño a
personas, el medio ambiente y la propiedad, incluidas las armas de destrucción masiva (ADM).
(NFPA 472-2018)
Mercancías peligrosas: Materiales perjudiciales que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso,
pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables,
explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa, o radiaciones ionizantes en cantidades que
puedan afectar la salud de las personas que entren en contacto con estas, o que causen daño material, ambiental o
ambos.
(NTC 1692:2013 / Decreto 1609 de 2002)
En conclusión…
Víctimas
Facilitación del
transporte
Daños en
MARCO Otros
el medio
ambiente NORMATIVO bienes
Seguridad
Medios de
transporte
RECOMENDACIONES RELATIVAS AL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS.
REGLAMENTACIÓN MODELO
RAC 175
SGA - ONU UAEAC
(Libro Púrpura) Manual de
Pruebas y Criterios
VÍAS NAVEGABLES
MARÍTIMO CARRETERA FERROCARRIL AÉREO
(FLUVIAL)
Volúmenes (2)
Partes (7)
7.2.1.1
Capítulos
Secciones
Párrafos
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
VOLUMEN I VOLUMEN II
1.5
Disposiciones 1.2
generales Definiciones y
relativas a los unidades de
materiales medida
radiactivos
PARTE 1
1.4
Disposiciones 1.3
sobre Capacitación
protección
1.1 La Reglamentación Modelo establece requisitos detallados aplicables al transporte de
Disposiciones
generales mercancías peligrosas
▪ Lámparas que se recolecten directamente de las personas y los hogares cuando se las
transporta a un centro de recogida o reciclado.
▪ Lámparas que no contienen > 1 g de mercancías peligrosas cada una y que se han
embalado/envasado de modo que no haya > 30 g de mercancías peligrosas en cada bulto.
Certificadas por SGC del fabricante (se acepta la ISO 9001:2008).
Las lámparas tengan su propio embalaje/envase interior y estén separadas entre sí
por tabiques divisorios, o rodeadas de material de relleno que las proteja y estén
dentro de un embalaje/envase exterior resistente.
▪ Lámparas usadas, dañadas o defectuosas que no contienen > 1 g de mercancías peligrosas
cada una y que se han embalado/envasado de modo que no haya > 30 g de mercancías
peligrosas en cada bulto, cuando se transportan de un centro de recogida o reciclaje a otro
lugar.
Las lámparas deberán encontrarse dentro de un embalaje/envase exterior
resistente que impida la liberación del contenido en condiciones normales de
transporte.
▪ Lámparas que contienen únicamente gases de la división 2.2 (conforme al 2.2.2.1) a condición
de estar embaladas de modo que los efectos de proyectil de una ruptura de la bombilla
queden contenidos dentro del bulto.
Prohibido el transporte de:
Las sustancias y objetos que, en el estado en que se presentan para el transporte, pueden explotar,
reaccionar peligrosamente, producir una llama o un desprendimiento peligroso de calor o una emisión
de gases o vapores tóxicos, corrosivos o inflamables, en las condiciones normales de transporte
1.4 Se entiende por “protección”, las medidas o precauciones que hay que tomar para
Disposiciones
sobre reducir al mínimo el robo o la utilización inapropiada de mercancías peligrosas que
protección puedan poner en peligro a las personas o a los bienes.
Mercancías peligrosas de alto riesgo, son aquellas que podrían utilizarse en un atentado
terrorista con graves consecuencias, tales como una gran pérdida de vidas humanas o
una destrucción masiva o, particularmente para la clase 7, una gran perturbación
socioeconómica.
LISTA INDICATIVA DE MERCANCÍAS PELIGROSAS DE ALTO RIESGO
3.5 Mercancías
peligrosas
3.2 Lista de
embaladas/env
mercancías
asadas en
peligrosas
cantidades
exceptuadas
PARTE 3
3.3
3.4 Mercancías
Disposiciones
peligrosas
especiales
embaladas/env
relativas a
asadas en
sustancias u
cantidades
objetos
limitadas
determinados
3.2 Lista de
mercancías
peligrosas
N° de columna
Capítulo o sección de la
Reglamentación Modelo
3.5 Mercancías
peligrosas
embaladas/env
asadas en
cantidades
exceptuadas
Disposiciones relativas al
embalaje/envasado y a las cisternas 4.1 Uso de
embalajes/envases,
incluidos los
recipientes
intermedios para
graneles (RIG) y los
grandes
embalajes/envases
4.3 Utilización de
PARTE 4 4.2 Utilización de
cisternas portátiles
contenedores para y contenedores de
graneles gas de elementos
múltiples (CGEM)
Procedimientos de expedición
5.1
Disposiciones
generales
5.5
5.2 Marcado y
Disposiciones
etiquetado
especiales
PARTE 5
5.3 Rotulación
5.4
y marcado de
Documentació
las unidades
n
de transporte
Construcción/ensayo/marcado
/aprobación de medios de 6.1 Prescripciones relativas a la construcción y el ensayo de los embalajes/envases
contención
6.2 Prescripciones relativas a construcción y el ensayo de recipientes a presión, generadores de aerosoles,
recipientes de pequeña capacidad que contengan gas y cartuchos para pilas de combustible que contienen gas
licuado inflamable
6.3 Prescripciones relativas a la construcción y el ensayo de embalajes/envases para las sustancias infecciosas de la
división 6.2, categoría A (Nos. ONU 2814 y ONU 2900)
6.4 Prescripciones relativas a la construcción, ensayo y aprobación de bultos para materiales radiactivos y a la
aprobación de dichos materiales
PARTE 6
6.5 Prescripciones relativas a la construcción y el ensayo de recipientes intermedios para graneles
6.7 Prescripciones relativas al diseño, la construcción, la inspección y el ensayo de las cisternas portátiles y los
contenedores de gas de elementos múltiples (CGEM)
6.8 Prescripciones relativas al diseño, la construcción, la inspección y el ensayo de los contenedores para graneles
Disposiciones relativas a las
operaciones de transporte
PARTE 7
N b c b c b c b X d Los bultos que contengan sustancias y artículos del grupo de compatibilidad L podrán cargarse
juntos en un vehículo o en un contenedor con bultos que contengan el mismo tipo de sustancias y artículos de ese
S X X X X X X X X X X grupo de compatibilidad.
CLASIFICACIÓN DE LAS MERCANCÍAS PELIGROSAS
CLASES DE PELIGROS
CLASE 1. EXPLOSIVOS
ETIQUETAS DE LA CLASE 1
* Grupo de compatibilidad
** División
División 1.1. Sustancias y objetos que presentan un peligro
de explosión en masa
▪ Municiones incendiarias
Se incluyen:
▪ Gases comprimidos
▪ Gases licuados (baja y alta presión)
▪ Gases disueltos
▪ Gases licuados refrigerados
▪ Gases adsorbidos
▪ Objetos que contienen un gas
▪ Aerosoles
▪ Productos químicos a presión
▪ Mezclas de gases con vapores de sustancias pertenecientes a otras
clases
División 2.1. Gases inflamables
▪ Acetona
▪ Acetato de amilo
Clasificación en grupos en función de la inflamabilidad
▪ Benceno
▪ Gasolina Grupo de Punto de inflamación Punto de ebullición
▪ Etanol embalaje/envase (en vaso cerrado) inicial
▪ Adhesivos base solvente I - ≤ 35 °C
▪ Nitroglicerina en solución alcohólica
II T < 23 °C > 35 °C
▪ Pintura
▪ Thiner III 23 °C ≤ T ≤ 60 °C > 35 °C
CLASE 4. SÓLIDOS INFLAMABLES, SUSTANCIAS QUE PRESENTAN RIESGO DE COMBUSTIÓN
ESPONTÁNEA Y SUSTANCIAS QUE, EN CONTACTO CON EL AGUA, DESPRENDEN GASES
INFLAMABLES
▪ Plaguicidas
Determinación del grupo de embalaje/envase en función de la toxicidad por ingestión, absorción
cutánea e inhalación de polvos o nieblas
▪ Acroleína
Grupo de Toxicidad por ingestión Toxicidad por absorción Toxicidad por inhalación de
embalaje/envase DL50 (mg/kg) cutánea DL50 (mg/kg) polvos o nieblas CL50 (mg/L)
▪ Arsénico
I DL50 ≤ 5 DL50 ≤ 50 CL50 ≤ 0,2
▪ Cloroformo II 5 < DL50 ≤ 50 50 < DL50 ≤ 200 0,2 < CL50 ≤ 2,0
▪ Acrilamida III 50 < DL50 ≤ 300 200 < DL50 ≤ 1000 2,0 < CL50 ≤ 4,0
División 6.2. Sustancias infecciosas
Sustancias respecto de las cuales se sabe o se cree fundadamente que contienen agentes patógenos
Categoría A. Una sustancia infecciosa que se transporta en una forma que, al exponerse a ella, es
capaz de causar una incapacidad permanente, poner en peligro la vida o constituir una enfermedad
mortal para seres humanos o animales, hasta entonces con buena salud.
Categoría B. Una sustancia infecciosa que no cumple los criterios para su inclusión en la categoría A.
Las sustancias infecciosas de la categoría B se asignarán al Nº ONU 3373.
CLASE 7. MATERIALES RADIACTIVOS
▪ Polonio
▪ Radio
▪ Radón
Son sustancias que, por su acción química, causan lesiones irreversibles en la piel o que,
si se produce una fuga, pueden causar daños de consideración a otras mercancías o a
los medios de transporte.
▪ Ácido nítrico
Clasificación en grupos de embalaje/envase según el grado de peligro durante el transporte
▪ Ácido clorhídrico
Grupo de Período de Período de Efecto
embalaje/envase exposición observación
▪ Ácido sulfúrico
I ≤ 3 min ≤ 60 min Lesiones irreversibles en un tejido cutáneo intacto
Son sustancias y objetos que, durante el transporte, presentan un peligro distinto de los correspondientes
a las demás clases.
▪ Sustancias que al ser inhaladas como polvo fino pueden poner en peligro la salud (P. ej.: amianto o
asbesto)
▪ Sustancias que desprenden vapores inflamables (P. ej.: compuesto para moldeado de plásticos)
▪ Baterías de litio
▪ Condensadores
▪ Aparatos de salvamento
▪ Sustancias y objetos que, en caso de incendio, pueden formar dioxinas (P. ej.: PCB, transformadores)
▪ Sustancias transportadas o presentadas para el transporte a temperaturas elevadas
▪ Sustancias peligrosas para el medio ambiente
▪ Microorganismos y organismos modificados genéticamente
▪ Abonos a base de nitrato amónico
▪ Otras sustancias u objetos que presentan un peligro durante el transporte pero que no responden a
las definiciones de otra clase
MARCADO Y ETIQUETADO
P. ej.:
- Genéricos (grupo de sustancias/objetos que reúnen los criterios de una o más clases o divisiones)
1325 SÓLIDO INFLAMABLE ORGÁNICO, N. E. P.
Las MARCAS deben ser:
▪ Flechas de orientación
- Embalajes/envases combinados con embalajes/envases
interiores que contengan mercancías peligrosas líquidas
- Embalajes/envases simples con orificios de ventilación
- Recipientes criogénicos diseñados para el transporte de gas
licuado refrigerado
- Colocarse en las dos caras verticales opuestas y señalar
correctamente hacia arriba
▪ Marca para cantidades exceptuadas ▪ Marca para cantidades limitadas
Transporte aéreo
Se colocarán rótulos en las paredes externas de las unidades de transporte y contenedores para graneles
para advertir que las mercancías transportadas son peligrosas y presentan peligros. Los rótulos
corresponderán al peligro principal de las mercancías contenidas en la unidad de transporte y el contenedor
para graneles.
Los rótulos deberán colocarse sobre un fondo de color que ofrezca un buen contraste o estar rodeados de
un borde de trazo continuo o discontinuo.
También deberán utilizarse rótulos para indicar los peligros secundarios para los que se prescriba una
etiqueta de peligro secundario. No obstante, las unidades de transporte que contienen mercancías de más
de una clase no necesitan llevar un rótulo de peligro secundario si el peligro correspondiente a ese rótulo ya
está indicado por un rótulo de peligro principal.
** Posición del número UN
* Posición del número de clase o división
- Líquidos: T ≥ 100 °C
- Sólidos: T ≥ 240 °C
Marca de advertencia para unidades de transporte sometidas a
fumigación
OBJETIVO. Establecer los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por
carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la
seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la
Norma Técnica Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado",
segunda actualización -Anexo Nº 1-
ALCANCE Y APLICACIÓN. Aplica al transporte terrestre y manejo de mercancías peligrosas, los cuales comprenden todas
las operaciones y condiciones relacionadas con la movilización de estos productos, la seguridad en los envases y
embalajes, la preparación, envío, carga, segregación, transbordo, trasiego, almacenamiento en tránsito, descarga y
recepción en el destino final. El manejo y transporte se considera tanto en condiciones normales, como las ocurridas en
accidentes que se produzcan durante el traslado y almacenamiento en tránsito.
Capítulo II. DISPOSICIONES GENERALES DE LA CARGA Y DE LOS VEHÍCULOS
5. Propietario
o tenedor del
vehículo
3. Empresa
4. Conductor
que transporta
del vehículo de
mercancías
transporte
peligrosas
2. Destinatario
de la carga
1. Remitente
y/o
propietario de
la mercancía
Obligaciones del remitente o
propietario de la mercancía
✓ Entregar al conductor todos los demás documentos de transporte que exijan las normas de
tránsito y transporte.
✓ Operaciones de cargue de las mercancías según las normas de seguridad previstas. Diseñar PDC
para operaciones de cargue-descargue.
✓ Exigir al conductor el certificado del curso básico de capacitación para conductores de vehículos
que transportan mercancías peligrosas.
✓ No despachar en la misma unidad de transporte o contenedor, mercancías peligrosas con otro tipo
de mercancías o con otra mercancía peligrosa, si no son compatibles.
Obligaciones del remitente o
propietario de la mercancía
✓ Importador y/o fabricante adoptar plan de contingencia para la disposición final de residuos
peligrosos.
✓ Vehículo propiedad del remitente. Entregar al conductor, antes de cada recorrido, plan de
transporte:
- Ruta seleccionada
- Directorio para notificación de emergencias (empresa, fabricante o dueño del
producto, destinatario, comités regionales y/o locales de emergencia ubicados en la
ruta)
✓ Responder porque las operaciones de descargue de las mercancías se hagan según las normas de
seguridad previstas.
✓ Después del descargue, verificar que el vehículo salga completamente limpio y sin algún tipo de
residuo por derrames de la mercancía.
✓ Exigir la carga completa y debidamente marcada, etiquetada y rotulada de acuerdo con las
normas técnicas.
✓ Para los que manipulan GLP, el descargue y trasiego hacerlo de acuerdo con NTC 3853
Obligaciones de la empresa que
transporta mercancías peligrosas
✓ Exigir al conductor el certificado del curso básico de capacitación para conductores de vehículos
que transportan mercancías peligrosas.
✓ Garantizar que las unidades de transporte y el vehículo estén identificados (rótulos y números
UN)
✓ Garantizar que el vehículo (propio o vinculado) esté dotado de todos los elementos necesarios
para atención de emergencias
Obligaciones de la empresa que
transporta mercancías peligrosas
✓ Elaborar y entregar al conductor, antes de cada recorrido, plan de transporte diseñado por la
empresa:
- Ruta seleccionada
- Directorio para notificación de emergencias (empresa, fabricante o dueño del
producto, destinatario, comités regionales y/o locales de emergencia ubicados en la
ruta)
✓ Cumplir las normas establecidas sobre protección y preservación del medio ambiente.
✓ En las operaciones de transbordo de mercancías peligrosas en vía pública solo podrá intervenir
personal capacitado sobre la operación y los riesgos inherentes.
✓ Realizar, obtener y portar el certificado del curso básico de capacitación para conductores de
vehículos que transportan mercancías peligrosas.
✓ Inspeccionar el vehículo antes de iniciar operación. Verificar que la unidad de transporte y demás
dispositivos están en óptimas condiciones (físicas, mecánicas, eléctricas), sino, abstenerse de
movilizarlo.
✓ Garantizar que los rótulos, placas de número UN y luces reflectivas permanezcan limpias y en
buen estado.
✓ Exigir al remitente leer y colocar en lugar visible de la cabina las Tarjetas de Emergencia antes del
viaje
✓ El conductor y el auxiliar NO deben abrir por ningún motivo, un embalaje, envase, recipiente,
contenedor o contenedor cisterna que contenga mercancías peligrosas, salvo por emergencia o
inspección ordenada por una autoridad competente y se dejará constancia de ello.
✓ Si por emergencia, falla mecánica o accidente se detiene en lugar diferente al destino, mantener
señalizado y vigilado el vehículo.
✓ Cumplir las normas establecidas sobre protección y preservación del medio ambiente
Obligaciones del propietario o
tenedor del vehículo
✓ Elaborar lista de chequeo de inspección para que el conductor la diligencie antes de iniciar cada
recorrido (incluir elementos físicos, mecánicos y eléctricos).
✓ Garantizar que las unidades de transporte y el vehículo estén identificados (rótulos y números
UN).
✓ Garantizar que el vehículo esté dotado de todos los elementos necesarios para atención de
emergencias.
✓ Dotar vehículos con sistema de comunicaciones (teléfono celular, radioteléfono, entre otros),
previa licencia expedida por el ministerio de comunicaciones cuando aplique.
Obligaciones del propietario o
tenedor del vehículo
✓ Garantizar que el conductor realice el curso básico de capacitación para conductores de vehículos
que transportan mercancías peligrosas.
▪ Para la aplicación del Decreto 1609 de 2002, se debe tomar como referencia las Normas Técnicas Colombianas NTC
vigentes, las cuales se actualizarán de acuerdo con las necesidades del sector, los adelantos tecnológicos y las normas
internacionales, según las recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas.
▪ Para la designación oficial de las mercancías peligrosas por transportar, se debe remitir al listado oficial publicado en
el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
▪ Está prohibido el transporte de mercancías peligrosas en vehículos destinados al transporte de pasajeros. En los
vehículos de transporte de pasajeros, los equipajes sólo pueden contener mercancías peligrosas de uso personal
(medicinal o de tocador), en una cantidad no mayor a un kilogramo (1 kg.) o un litro (1 L), por pasajero. Así mismo, está
totalmente prohibido el transporte de mercancías de la Clase 1 (Explosivos), Clase 7 (Radiactivos) y Clase 8
(Corrosivos).
▪ En caso de emergencia, accidente, derrame, incidente, fuga o avería, el remitente, el destinatario y empresa
transportadora darán apoyo y prestarán toda la información necesaria que les fuere solicitada por las autoridades
públicas y organismos de socorro, de acuerdo con los lineamientos establecidos en su plan de contingencia.
NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS
▪ NTC 1692 – Transporte. Transporte de Mercancías Peligrosas. Definiciones, clasificación, marcado, etiquetado, rotulado.
▪ NTC 4435 – Transporte de mercancías. Hojas de seguridad para materiales. Preparación
▪ NTC 4532 – Transporte de mercancías peligrosas. Tarjetas de emergencia para transporte de materiales. Elaboración
▪ NTC 3966 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 1. Explosivos. Transporte terrestre por carretera
▪ NTC 2880 – Transporte. Mercancías peligrosas Clase 2. Condiciones de transporte terrestre
▪ NTC 2801 – Transporte. Mercancías peligrosas Clase 3. Condiciones de transporte terrestre
▪ NTC 3967 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 4. Sólidos inflamables, sustancias que presentan riesgo de
combustión espontánea, sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables. Transporte terrestre por
carretera
▪ NTC 3968 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 5. Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos. Transporte
terrestre por carretera.
▪ NTC 3969 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 6. Sustancias tóxicas e infecciosas. Transporte terrestre por
carretera.
▪ NTC 3970 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 7. Materiales radiactivos. Transporte terrestre por carretera.
▪ NTC 3971 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 8. Sustancias corrosivas. Transporte terrestre por carretera
▪ NTC 3972 – Transporte de mercancías peligrosas Clase 9. Sustancias peligrosas varias. Transporte terrestre por carretera
DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
Cuando se movilicen mercancías peligrosas deben llevar los siguientes documentos que son de
porte obligatorio:
1. Documentación general:
▪ Licencia de tránsito.
▪ Licencia de conducción.
▪ Manifiesto de Carga o Remesa Terrestre de Carga.
▪ Registro Nacional de Transporte de Carga
2. Documentación específica:
▪ Certificado en la titulación laboral.
▪ Tarjeta de emergencia.
▪ Plan de transporte
▪ Planilla para el transporte de sustancias químicas de uso restringido (cuando aplique)
TARJETA DE EMERGENCIA