DIRECCIÓN DE GESTIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN VALENCIA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

PROYECTO:

ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
“JOVENES CONSTRUYENDO FUTURO”

AÑO 2023
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1. INTRODUCCION

El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Valencia promueve actividades dirigido a

jóvenes entre 16 a 29 años el mismo que a través de los programas como: “Jóvenes
Construyendo Futuro” cuyo programa atenderá a 200 jóvenes de los sectores urbanos y
rurales de Valencia, enfocando básicamente en la prevención de alcoholismo, drogadicción y
embarazo no deseado.
 Valencia, Vergel
 Costa Azul, Chipe
 Felipe Díaz, San Francisco 1 y 2
 Penizola, San Antonio
 La Violeta, La Cadena
 La Unión, Nueva Unión
 6 de Agosto, Los Angeles
 San Agustín, Che Guevara
 Pablo Jacho, La Concepcion
 Reyna Victoria, Hamburgo
El presente proyecto está enfocado en la prevención de alcoholismo, drogadicción y embarazo
no deseado, se promoverá los valores culturales y familiares a través de acompañamiento y
charlas permanentes que permitan influenciar de manera positiva al joven atendido en
entorno comunitario que se desenvuelve.
Si bien es cierto que esta problemática está enraizada en las comunidades y sectores de
Valencia nuestro objetivo se podrá lograr a través del desarrollo de habilidades de los jóvenes
y permitir que se utilice el tiempo libre de manera positiva como habilidades deportivas,
culturales, políticas e intelectuales entre otras que a medida que se desarrolle el programa se
fortalecerá con las actividades que están incluidas en el presente proyecto, los jóvenes
tendrán la oportunidad de ser escuchados y serán parte de la sociedad como motor principal
de la economía, impulsar proyecto de microempresas y proyectos de vida que permita cumplir
los sueños y metas de los jóvenes que por la situación económica, cultural o geográfica no
puedan cumplir.
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2- ANTECEDENTES
En la actualidad, hay 1.200 millones de jóvenes de 15 a 24 años, el 16% de la población
mundial. Para 2030, fecha límite para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), se estima
que la cantidad de jóvenes habrá aumentado en un 7%, llegando así a casi 1.300 millones.
Las y los jóvenes son ciudadanos y ciudadanas entre los 18 y 29 años de edad, período etareo
definido en la Ley de la juventud del Ecuador.
Según el censo de 2010 en el Ecuador este grupo poblacional era de 3.043.513 lo que
representaba el 21,4% de la población total y para el 2017 se estima que serán 3.404.891 lo
que representará el 20,3% de la población total.
Hablar de la juventud supone hablar del período del ciclo vital en el cual las personas se
encuentran en un momento de: consolidación de su identidad, adquisición de nuevas
responsabilidades, conformación de una familia, búsqueda de la autonomía económica y los
roles sociales se transforman en cuanto a la valorización de sus opiniones y sus expectativas.
Es un momento también marcado por la necesidad de adquirir experiencia para su
desempeño profesional y laboral.
Todas estas características hacen necesario el apoyo del Estado, la sociedad y la familia a fin
de permitirles realizarse como personas y ser actores estratégicos del desarrollo del país, tal
como lo reconoce la Constitución de la República del Ecuador.
Esta energía, fuerza vital y transformadora propia de los jóvenes debe ser aprovechada
positivamente para el bienestar de la sociedad ecuatoriana.
La juventud es una etapa del ciclo de vida caracterizada por la fuerza de sus anhelos que se
expresa en la participación activa y militante de causas sociales, culturales, políticas,
ambientales y económicas. Los jóvenes generan diversos espacios sociales, donde
generalmente establecen nuevas relaciones interpersonales, nuevos códigos de
comunicación y estrategias de desafiar a la sociedad.
La Constitución de la República reconoce a las personas jóvenes como actores estratégicos
para el desarrollo del país. Señala que se les garantiza todos los derechos y establece la
obligación de asegurar aquellos correspondientes a la educación, salud, vivienda, recreación,
deporte, tiempo libre, libertad de expresión y asociación, así como fomentar su incorporación
al trabajo en condiciones justas y dignas, con énfasis en la capacitación, la garantía de acceso
al primer empleo y la promoción de sus habilidades de emprendimiento.
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La garantía de sus derechos debe asegurarse a través de políticas, programas, instituciones y

recursos que fortalezcan su participación e inclusión en todos los ámbitos. En este sentido, la
Ley de la Juventud determina las obligaciones del Estado respecto de las políticas para la
promoción y garantía de los derechos de las y los jóvenes, y establece la obligatoriedad de su
participación para la definición de dichas políticas.

Crecimiento poblacional – Grupo etario Jóvenes

Fuente: PDyOT 2016-2020 Valencia

2. SITUACION ACTUAL DEL SECTOR, PROBLEMA O REGION PERTINENTE AL PROGRAMA
(DIAGNOSTICO)
A medida que los jóvenes exigen más oportunidades y soluciones más justas, equitativas y
progresivas en sus sociedades, se necesita abordar con urgencia los desafíos a los que este
sector poblacional se enfrenta (el acceso a la educación, la salud, el empleo y la igualdad de
género.

Los jóvenes pueden ser una fuerza positiva para el desarrollo cuando se les brinda el
conocimiento y las oportunidades que necesitan para prosperar. En particular, los jóvenes
deben adquirir la educación y las habilidades necesarias para contribuir en una economía
productiva; y necesitan acceso a un mercado laboral que pueda absorberlos en su tejido.

En otro contexto la Dirección Nacional de Juventud crea la política de juventudes la cual es

integral, transversal e interinstitucional, la DNJ trabaja en articulación con otros Ministerios
para fortalecer el nuevo Modelo de Gestión.
La política de juventudes contempla diferentes dimensiones de la vida de los y las jóvenes y
aborda las necesidades que se derivan de la condición juvenil, con énfasis en los ámbitos de
EDUCACIÓN, TRABAJO, TIEMPO LIBRE y PARTICIPACIÓN. En las estrategias desarrolladas la
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Innovación y el acceso a la información son elementos centrales en la formulación de la

propuesta

4-. JUSTIFICACION
El Art. 39.- de la Carta Magna en materia de juventud nos señala que, El Estado garantizará
los derechos de las jóvenes y los jóvenes, y promoverá su efectivo ejercicio a través de
políticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo
permanente su participación e inclusión en todos los ámbitos, en particular en los espacios
del poder público.
El Estado reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo del
país, y les garantizará la educación, salud, vivienda, recreación, deporte, tiempo libre, libertad
de expresión y asociación.

En la Normativa Nacional La Constitución de la República del Ecuador establece en su artículo

11 que todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. En el mismo artículo, dadas las asimetrías existentes, define que el Estado
debe implementar medidas de acción afirmativa para promover la igualdad real, para quienes
se encuentran en situación de desigualdad.

La Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes firmada en 2005, y puesta en

vigor el 1 de marzo de 2008, se constituye como el único tratado internacional centrado
específicamente en los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las y
los jóvenes.
Para aquellos Estados que han ratificado esta Convención, esta constituye una normativa de
obligatorio cumplimiento, y por lo tanto, un instrumento orientador para la construcción de
política pública.

En materia de derechos a la educación, la Convención establece que los Estados tienen la

obligación de garantizar una educación integral, continua, pertinente y de calidad, mediante
modalidades escolarizadas y no escolarizadas. En materia de trabajo, se estructura la
necesidad de legislación protectora, medidas y políticas públicas específicas. Pacto
Iberoamericano de la Juventud En la XXV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
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Gobiernos, celebrada el 28 y 29 de octubre de 2016, con el compromiso de desarrollar

acciones concretas en temas de juventud, emprendimiento y educación, se aprobó el Pacto
Iberoamericano de la Juventud, como un acuerdo político-institucional que permitirá
conformar una alianza entre diversos sectores y actores con el fin de mejorar la articulación
intersectorial e intergubernamental, orientar la inversión y garantizar el desarrollo integral y
la protección de los derechos de las personas jóvenes.
El artículo 26 del mismo cuerpo legal, señala que la educación es un derecho de las personas
a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Esta constituye un área
prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión
social.
El Estado reconocerá a las y los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo del país, y
les garantizará la educación, salud, vivienda, recreación, deporte, tiempo libre, libertad de
expresión y asociación. El Estado fomentará su incorporación al trabajo en condiciones justas
y dignas, con énfasis en la capacitación, la garantía de acceso al primer empleo y la
promoción de sus habilidades de emprendimiento.
Que el Art. 54.- del COOTAD nos muestra que una de las funciones del gobierno autónomo
descentralizado municipal son: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción
territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación
de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su
territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales.
Son prioridades del Gobierno del Encuentro la protección de las familias, la erradicación de la
pobreza y la garantía sin discriminación de los derechos consagrados en la CRE. En ese marco,
el Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025 en concordancia con la premisa de “no
dejar a nadie atrás” de la agenda 2030, busca promover la universidad, igualdad,
progresividad, calidad y eficiencia del sistema nacional de inclusión y equidad social en los
ámbitos de educación, salud, seguridad social, deporte, habitad y vivienda, acceso a servicios
básicos y conectividades, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, entre otros. El GAD
Municipal del cantón Valencia, a través de la Dirección de Gestión Social y Productiva, ejecuta
políticas públicas que benefician a la población juvenil, sobre los ejes de Inclusión y
participación social.
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La Ley de la Juventud, promulgada, reconoce las particularidades de las y los jóvenes

ecuatorianos, y por lo tanto la necesidad de establecer mecanismos complementarios a los ya
existentes en el sistema jurídico, que promuevan el goce y ejercicio efectivo de sus derechos
y garanticen el cumplimiento de sus deberes y obligaciones.
El artículo 6 de esta norma determina que, los y las jóvenes son titulares de todos los
derechos reconocidos en la Constitución Política de la República, en los instrumentos
internacionales vigentes y en otras normas legales, por lo que se reafirma su derecho al pleno
goce y disfrute de los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales,
tanto a nivel individual como colectivo.
En el cantón Valencia según el último censo realizado por el INEC año 2010, la población
joven es de 13.740, de ellos 7.172 son hombres y 6.568 mujeres, cuyo porcentaje es el 33%
de la población total, con la ejecución del presente proyecto se busca llegar a 200 jóvenes,
que es el 2% de la población a atender mediante este proyecto.
El presente proyecto nace de la necesidad de que los adolescentes y jóvenes tengan la
oportunidad de demostrar sus capacidades y habilidades de emprendimiento, aporte a la
comunidad y crecimiento personal, evitando el uso y consumo de narcóticos, previniendo el
embarazo adolescente, usando de manera adecuada sus espacios de óseo y tiempo libre,
fomentando el arte, deporte y motivando sus capacidades de liderazgo.

Las actividades que se realizaran en el presente proyecto está encaminado a promover y

cumplir con las políticas antes mencionadas cuyo impacto principal en las comunidades es la
participación ciudadana y formación de líderes que promuevan sus derechos en su
comunidad, a través de conformación de escuela de líderes, esto se realiza a través charlas
talleres y eventos de participación ciudadana donde se les dará la oportunidad al joven de dar
dichas charlas con testimonios propios.
Dando respuesta a las políticas públicas en beneficio de los jóvenes se generan eventos
culturales, deportivos y participativos donde se fomentará y promoverá las habilidades de los
jóvenes artistas para que tengan una oportunidad de participar en estos eventos y sean los
protagonistas principales, dando impulso importante a que tengan aspiraciones
prometedoras para su futuro.
Los jóvenes de cantón Valencia tanto en zona urbana como rural a través de estas actividades
podrán utilizar el tiempo libre de manera adecuada y para un beneficio personal y así evitar
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que este grupo atendido caiga en problemáticas de drogadicción, alcoholismo y embarazo no

deseado.
Como es de conocimiento el 80% de la población del cantón Valencia pertenece a la zona
rural según PDyTO es por eso que se generara y promoverá la participación de grupos
juveniles rurales para que sean parte de conjuntos organizados y asociados de manera legal,
las mismas que podrán presentar proyectos de micro emprendimiento para generar recursos
a través del financiamiento del proyecto.
La visión de los jóvenes valencianos debe estar enfocados en tener aspiraciones más a allá de
lo que le puede ofrecer el entorno, participar con voz y voto en diversos ámbitos de la
sociedad, permite aumentar la autoestima de los jóvenes valencianos, por lo que es
importante coordinar con las diversas instituciones públicas y privadas para generar estos
espacios de participación.
5. BENEFICIARIOS

Los beneficiarios del proyecto serán 200 adolescentes y jóvenes de entre 16 y 29 años de
edad, serán atendidos de manera directa y 1000 personas de manera indirecta que son los
integrantes de las familias.
6. OBJETIVOS
Son prioridades del gobierno del encuentro la protección de las familias, la erradicación de la
pobreza y la garantía sin discriminación de los derechos consagrados en la CRE. En ese marco,
el Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025 en concordancia con la premisa de “no
dejar a nadie atrás” de la agenda 2030, busca promover, la universidad, la igualdad,
progresividad, calidad y eficiencia del sistema nacional de inclusión y equidad social en los
ámbitos de educación, salud, seguridad social, deporte, hábitat y vivienda acceso a servicios
básicos y conectividades, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología entre otros. El GAD
Municipal del cantón Valencia, a través de la Dirección de Gestión Social y Productiva, ejecuta
políticas públicas que benefician a la población juvenil, sobre los ejes de inclusión y
participación social.
El Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025 en concordancia con la premisa de “no
dejar a nadie atrás”, busca promover la universidad, igualdad, progresividad, calidad y
eficiencia del sistema nacional de inclusión y equidad social en los ámbitos de educación,
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salud, seguridad social, deporte, habitad y vivienda, acceso a servicios básicos y

conectividades, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, entre otros.
6.1 OBJETIVO GENERAL
Garantizar por medio de la concientización, la prevención del uso y consumo de drogas, y
embarazo adolescente, incentivar el liderazgo, trabajo en equipo, mediante el buen uso de
los espacios libres y de sana convivencia tomando en cuenta sus necesidades y capacidades
dentro de su desarrollo formativos.
6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Focalización y abordaje de adolescentes y jóvenes de 16 a 29 años de los sectores rurales y
urbanos de Valencia.
 Fomentar espacios de capacitación que permitan la prevención del uso y consumo
indebido de drogas, de participación ciudadana, trabajo en equipo y liderazgo.
 Articular con los organismos competentes la inclusión a planes, programas, proyectos y
servicios públicos de los cuales no son beneficiados.
 Brindar herramientas que ayuden a cambiar los modelos y/o patrones culturales
perjudiciales que no permiten alcanzar logros personales fuera de su comunidad.
 Fomentar a los jóvenes que se organicen para crear proyectos de micro emprendimiento y
generar oportunidades de ingreso.
7. METAS
 Hasta febrero del 2023 se contará con el 100% de la focalización de usuarios realizada en
los sectores.
 Hasta marzo del 2023 se contará con el 100% de usuarios ingresados en la base de datos.
 Hasta abril del 2023 los líderes comunitarios sensibilizado y tendrán participación en las
actividades del proyecto.
 Hasta junio del 2023 se contará con la aplicación de test psicológico del 100% de usuarios.
 Hasta noviembre del 2023 el 100% de la población serán sensibilizados en temas
relacionados a las diferentes problemáticas sociales de acuerdo a la realidad de su sector.
 Hasta noviembre del 2023 el 100% de usuarios participara en campamento de liderazgo.
 Hasta diciembre del 2023 el 100% de usuarios participan en encuentros deportivos.
 Hasta diciembre del 2023 intervención terapéutica en los casos que solicitaron de atención
psicológica.

8. INVERSIONES DEL PROGRAMA

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8.1 INVERSION DEL PROYECTO

La inversión del proyecto está financiado al 100% por el Gobierno Autónomo descentralizado del
cantón Valencia cuyo costo es de 91.823,20 dólares americanos.
8.2 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROGRAMA
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
PROGRAMACIÓN VALORADA

PROYECTO: “JOVENES CONSTRUYENDO FUTURO”

FUENTE DE FINANCIAMIENTO INTERNA: RECURSOS FISCALES
TOTAL
Componentes / Rubros GASTOS DE
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE INVERSIÓN
Comonente 1. Focalización y abordaje de
adolescentes y jóvenes de 16 a 29 años
de los sectores rurales y urbanos de
Valencia y de talento.
Actividad 1.1. Contratación de 1
957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 11.491,20
Coordinador/a (855,60x1x12) + IVA
Actividad 1.2. Contratación de 1 psicologo
957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 957,60 11.491,20
(855,60x1x12) + IVA
Actividad 1.3. Contratación de 2
promotor/tecnico "Profesional" (200 NNAJ) 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 1.915,20 22.982,40
(855,60x2x12) + IVA
Actividad 1.4. Contratación de 2
promotor/tecnico "No profesional" (200 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 1.691,20 20.294,40
NNAJ) (755,60x2x12) + IVA
Actividad 1.5. Prendas de identificación
equipo del proyecto (camisetas, chalecos, 952,00 - - - - - - - - - 952,00
credenciales, bordados o estampados etc)

Actividad 1.6. Materiales de oficina(hojas

, carpetas, archivadores, grapas, papel - - 2.000,00 - - - - - - - - 2.000,00
boon, cintas scooh,almohadilla, etc)

Actividad 1.8. Abordaje a jovenes y

adolescentes que viven en sectores - - - - - - - - - - - - -
urbanos y rurales
Componente 2. Fomentar espacios de
capacitación que permitan la prevención
del uso y consumo indebido de drogas,
de participación ciudadana, trabajo en
equipo y liderazgo
Actividad 2.1. Charlas y/o, talleres de
sensibilizacion según las problemáticas
sociales presentadas de los diferentes - - 280,00 - 280,00 - 280,00 - 280,00 - 280,00 - 1.400,00
sectores (aguas, bebidas hidratantes,
jugos para charlas) + IVA
Actividad 2.5 Adquisicion de implementos
deportivos (balones de futbol, indor, - - 1.500,00 - - - - - - - - - 1.500,00
basquet y voley), ula, cuerdas, etc
Actividad 2.6. Jornadas de integracion
(aguas, bebidas hidratantes, jugos para - - - 1.680,00 - - - - 1.680,00 - - 3.360,00
200 personas) + IVA
Actividad 2.7. Jornada del buen uso de
tiempo libre: ensalada de frutas, bebidas - - - 2.240,00 - - - - - - - 2.240,00
hidratantes, aguas, etc. + IVA
Actividad 2.8. Contratación de
movilizacion y transporte para los - - - 336,00 336,00 - - 336,00 560,00 336,00 - 1.904,00
diferentes eventos + IVA
Actividad 2.9. Jornada de campamentos
(bebidas hidratantes, jugos, aguas, etc.) + - - - - - - - 2.800,00 - - 2.800,00
IVA
Componente 3. Brindar herramientas
que ayuden a cambiar los modelos y/o
patrones culturales perjudiciales que no
permiten alcanzar logros personales
fuera de su comunidad
Actividad 3.1. Adquisición prendas de
identificacion a usuarios tallas S, M, L y XL - - 3.360,00 - - - - - - - - 3.360,00
(camisetas blancas) + IVA
Actividad 3.5. Marcha por el mes de la
Juventud (amplificacion, bebidas
- - - - - - - 2.240,00 - - - - 2.240,00
hidratantes, ensalada de frutas, aguas,
etc)
Componente 4. Fomentar a los jovenes
que se organicen para crear proyectos
-
de microemprendimiento y generar
oportunidades de ingreso
Actividad 4.3 Jornada de integración y
asamblea juvenil (aguas, bebidas
- - - 952,00 - 952,00 - - 952,00 952,00 3.808,00
hidratantes, jugos, frutas) para 200
personas + IVA
91.823,20
TOTAL 91.823,20

9. PRESUPUESTO DELDELPROYECTO
PRESUPUESTO PROYECTO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
LCDO. FERNANDO MINDIOLA R. Msc. Externas ING. EDDY MEJILLÓN S Internas ING. CELSO FUERTES S.
Componentes
DIRECTOR DE GESTIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA / Rubros DIRECCIÓN FINANCIERO DEL GADM - VALENCIA A. ALCALDE DEL CANTÓN VALENCIA
TOTAL
Crédit Cooperación Fiscales Autogestión Comunida
o d
Comonente 1. Focalización y abordaje de
adolescentes y jóvenes de 16 a 29 de los
sectores rurales y urbanos de Valencia y de
 11.491,20 11.491,20

11.491,20 11.491,20
DIRECCIÓN DE GESTIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA
22.982,40 22.982,40

20.294,40 20.294,40

952,00 952,00

2.000,00 2.000,00

- -

- -

1.400,00 1.400,00

1.500,00 1.500,00

3.360,00 3.360,00

2.240,00 2.240,00

1.904,00 1.904,00

2.800,00 2.800,00

3.360,00 3.360,00

2.240,00 2.240,00

3.808,00 3.808,00
TOTAL 91.823,20 - - 91.823,20

Elaborador Por: Revisado Por: Autorizado Por:

Lcdo. Fernando Mindiola R. Ing. Eddy Mejillon Segovia Ing. Celso Fuertes Sojos
DIRECTOR GESTION SOCIAL Y PRODUCTIVA DIRECTOR FINANCIERO GAD VALENCIA ALCALDE VALENCIA

10. BENEFICIOS QUE GENERARIA EL PROGRAMA

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El presente programa ofrece diferentes beneficios para la juventud Valenciana entre ellos
podemos indicar los siguientes:
- 200 Jóvenes del cantón Valencia participan en eventos culturales, deportivos y políticos
durante el año 2023.
- Al menos 20 jóvenes pueden participan y desarrollar sus habilidades artísticas (canto,
baila y/o danza)
- Al menos 150 jóvenes participan de actividades deportivas en varias disciplinas (indor,
futbol, básquet, etc)
- Se fomenta la creación de clubes juveniles organizados legalmente para crear proyectos
de micro emprendimientos y generar ingresos.
- 200 jóvenes son sensibilizados y concientizados sobre la importancia de tener metas y
evitar la drogadicción, alcoholismo y embarazo no deseado.
- 200 jóvenes pueden utilizar el tiempo libre en actividades productivas para su vida.

11. COMPETENCIA INSTITUCIONAL

LEY DE LA JUVENTUD TITULO I DEL AMBITO Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA LEY

Capítulo I
Del Ámbito de la Ley Art. 1.- Ámbito de aplicación.- La presente ley reconoce las particularidades
de las y los jóvenes ecuatorianos y la necesidad de establecer mecanismos complementarios a los
ya existentes en el sistema jurídico, que promuevan el goce y ejercicio efectivo de sus derechos y
garanticen el cumplimiento de los deberes y obligaciones. Para los efectos de la presente ley se
considera joven a todas las personas comprendidas entre 18 y 29 años de edad. Art. 2.-
Complementariedad.- La presente ley se basa en el principio de la complementariedad, es decir,
los mecanismos de promoción y garantía de derechos que se establecen, son adicionales a los ya
existentes en la legislación nacional, en las declaraciones, pacto, convenios y más instrumentos
internacionales vigentes. Art. 3.- Aplicación de la norma más favorable.- En todos los casos se
aplicarán las normas más favorables para la vigencia de los derechos de los y las jóvenes o su
sentido más favorable. Art. 4.- Igualdad ante la ley y no discriminación.- Las normas de la presente
ley, los derechos y garantías, se aplicarán a todos los y las jóvenes, de manera independiente a su
condición familiar, social, cultural, religiosa, económica, racial, étnica, filiación política, opción
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sexual o cualquier otra condición personal o la de sus padres, representantes legales o

responsables.
Art. 5.- Acción directa.- Los y las jóvenes pueden dirigir quejas y propuestas
Destinadas a la promoción y protección de sus derechos. Sin perjuicio de lo anterior todas las
personas están obligadas a tomar medidas para la protección y garantía de los derechos de los y
las jóvenes. Capítulo II De los principios fundamentales Art. 6.- Titularidad de todos los derechos.-
Los y las jóvenes son titulares de todos los derechos reconocidos en la Constitución Política de la
República, en los instrumentos internacionales vigentes y en otras normas legales, por lo que se
reafirma su derecho al pleno goce y disfrute de los derechos humanos, civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales, tanto a nivel individual como colectivo. Los límites a los
derechos de los y las jóvenes deben estar expresamente establecidos en la ley y deben
encaminarse a lograr el bien común, garantizando la paz, la seguridad pública y los derechos

LEY DE LA JUVENTUD - Página 1 LEXIS FINDER - www.lexis.com.ec Esta inscripción se hará en los
respectivos tribunales provinciales y tendrán un plazo de 30 días a partir de la publicación en la
prensa. Los representantes de los literales f) y g) del artículo 24, serán elegidos directamente por
las organizaciones juveniles, y el representante del literal h) por las instituciones privadas sin fines
de lucro. La primera reunión del Consejo Nacional de Políticas de la Juventud, se desarrollará en la
ciudad de Quito, máximo 10 días laborables después de la elección de los representantes
establecidos en los literales f), g) y h) del artículo 24. El Instituto Nacional de la Juventud deberá
asumir todas las medidas necesarias para impulsar el fortalecimiento y reconocimiento legal de
las organizaciones juveniles de hecho, para que puedan participar en el proceso de elección de los
representantes. TERCERA.- El Consejo Nacional de la Juventud tendrá 90 días a partir de su
conformación para dictar los reglamentos necesarios para su funcionamiento. CUARTA.- Los
municipios tendrán 60 días, a partir de la aprobación del Reglamento para la Elección del Consejo
Local, y para facilitar las condiciones necesarias para su funcionamiento. QUINTA.- Los bienes,
presupuesto y las partidas de nombramiento de la Dirección Nacional de la Juventud pasarán al
Instituto Nacional de la Juventud. El personal que al momento de la expedición de la presente ley
labore en la Dirección Nacional de la Juventud pasará a formar parte del instituto, y se respetará
su estabilidad de acuerdo a lo determinado en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Art. Final.- La presente ley, entrará en vigencia a partir de la publicación en el Registro Oficial.
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El proyecto contribuye al mantenimiento e incremento del capital social del área de influencia del
proyecto, fomentando los enfoques de género, interculturalidad, atención preferencial a grupos
etareos y participación ciudadana; ya que garantiza la atención preferencial de la juventud de
Valencia y sus sectores urbanos y rurales, e impulsan la prevención del usos y consumo de drogas
y el buen uso del tiempo libre, además de fomentar la participación activa en la economía de sus
comunidades con proyectos que permitan sustentar un micro emprendimiento.
El proyecto contribuye al mantenimiento e incremento del capital social del área de influencia del
proyecto, fomentando los enfoques de género, interculturalidad, atención preferencial a grupos
etarios y participación ciudadana; ya que garantiza la atención preferencial de la juventud de
Valencia y sus sectores urbanos y rurales, e impulsan la prevención del usos y consumo de drogas
y el buen uso del tiempo libre, además de fomentar la participación activa en la economía de sus
comunidades con proyectos que permitan sustentar un micro emprendimiento.

12. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PROGRAMA

A través de la ejecución de las actividades del proyecto, por medio de la Dirección de Gestión
Social se busca empoderar en el tema de prevención del uso de drogas, embarazo adolescente,
acercamiento y aterrizaje de las políticas públicas del gobierno central en coordinación con el
GAD en territorio.
La competencia de dicho proyecto de absoluta responsabilidad y manejo del GAD de Valencia el
mismo que estar sujeto a veedurías y control que rige a estas instituciones descentralizadas
adicional se pueden indicar por parte técnica también existen actividades que permite el control y
seguimiento de la ejecución de las actividades:
- Control de asistencia en oficina y campo
- Recepción de informes, fotos y medios de verificación de las actividades ejecutadas.
- Control de los requerimientos como indica la ley que rige a los GAD.
- Seguimiento a la correcta utilización de los recursos.

13. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 DIRECCIÓN DE GESTIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

La categoría de impacto ambiental a la que pertenece el proyecto es la categoría 2, la cual

determina que: Son proyectos que no afectan al medio ambiente, ni directa o indirectamente y,
por tanto, no requieren un estudio de impacto ambiental.

Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado Por:

Lcdo. Fernando Mindiola Rosado. Ing. Eddy Mejillón Segovia. Ing. Celso Fuertes Sojos.
DIRECTOR DE GESTION SOCIAL Y PRODUCTIVA DIRECTOR FINANCIERO GADM VALENCIA ALCALDE DEL CANTON VALENCIA
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