Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PLAN DE GESTIÓN
2020 – 2023
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
PLAN DE GESTIÓN
2020 – 2023
Presentado por:
YOVANA MONTES MENESES
Gerente
Con base en los artículos 72 y 74 de la Ley 1438 de 2011 que definieron los contenidos,
términos y procedimientos para la presentación, aprobación y evaluación del plan de
gestión a presentar por parte de los gerentes o directores de las Empresas Sociales del
Estado – ESE del orden territorial; además en desarrollo de tales disposiciones se expidió
la Resolución 71O de 2012, modificada por la Resolución 743 de 2013, que contiene
los Anexos 1, 2, 3, 4, y 5, en la que se encuentran las condiciones y metodología para la
elaboración y presentación del plan de gestión por parte de los gerentes o directores de
las Empresas Sociales del Estado del orden territorial, los indicadores y estándares por
áreas de gestión, el instructivo para la calificación, la matriz de calificación y la escala de
resultados.
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ......................................................................................................................................................... 5
TÉRMINOS Y DEFINICIONES ...................................................................................................................................... 6
IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN ........................................................................................................................ 7
MISION......................................................................................................................................................................................................... 8
ELABORACIÓN .................................................................................................................................................. 15
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
PRESENTACIÓN
Contiene los ajustes asociados a la resolución 408 de 2018, el Ministerio de salud y protección
social sustituye los Anexos 2, 3, y 4 adoptados en la Resolución 710 de 2012, modificada por la
Resolución 743 de 2013, por los Anexos 2, 3, y 4 que hacen parte integral de la resolución, los
cambios asociados se encuentran definidos a lo largo del plan y en del presente documento, se
aclara que la información evaluada para el presente plan es de la vigencia objeto de la
evaluación, según las modificaciones de la resolución mencionada.
Está diseñado y construido de acuerdo a los principios, políticas, y directrices del actual Sistema
General de Seguridad Social en Salud, de igual forma recoge los lineamientos en materia de las
políticas nacionales en salud, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Territorial de Salud
articulado con el Plan Decenal de Salud Pública.
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
PLAN DE GESTIÓN: El documento que refleja los compromisos que el director o Gerente
establece ante la Junta Directiva de la entidad, los cuales deben incluir como mínimo las metas
y actividades en las áreas de gestión gerencial y estratégica, gestión de la prestación de servicios
de salud y gestión administrativa, que sin ir en contravía de la planeación general de la ESE, se
constituye en un documento aparte, cuyo cumplimiento se debe medir a través de los
indicadores definidos en el anexo técnico de la Resolución.
PLAN DE ACCION: Un plan de acción es una presentación resumida de las tareas que deben
realizarse por ciertas personas, en un plazo de tiempo específicos, utilizando un monto de
recursos asignados con el fin de lograr un objetivo dado.
INDICADOR: Datos que nos permiten medir de forma objetiva los sucesos de la institución, para
poder respaldar acciones. Pero ¿cuáles son los más fiables? Son variables que intentan medir u
objetivar en forma cuantitativa o cualitativa, sucesos colectivos para así, poder respaldar
acciones. Es la definición de los indicadores y entre los atributos de un buen indicador están la
disponibilidad, especificidad, confiabilidad, sensibilidad y alcance"
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
La E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER, de
conformidad con la Ley 100/1993 y en especial con el Art. 1º del Decreto 1876 de 1994, es una
Empresa Social del Estado, de primer (I) Nivel de complejidad, creada mediante el Acuerdo
Municipal No. 011 del 21 de Abril de 2003, constituida como una categoría especial de entidad
pública, descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa; para lo cual el manejo de sus recursos financieros de funcionamiento los obtiene
principalmente en el esquema de aseguramiento tripartito con planes de beneficios
preestablecidos para la atención en salud a la población beneficiaria del régimen contributivo y
subsidiado del SGSSS; subsidio a la oferta y a través de contratos de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad individual o colectiva con los entes territoriales y administradoras
de recursos de salud correspondientes; en los términos de las normas reglamentarias de la ley
100/93 y demás concomitantes.
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
PLATAFORMA ESTRATÉGICA
VISION
La E.S.E. Hospital San José será para el año 2.020 una empresa Social del Estado reconocida por
prestar sus servicios con calidad, eficiencia y calidez humana satisfaciendo las necesidades y
expectativas de los usuarios, a través del compromiso del talento humano, y generando
crecimiento institucional y desarrollo integral.
MISION
Prestar los servicios de salud, entendidos como un servicio público a cargo del estado, como
parte integrante del Sistema General de Seguridad Social en salud, en consecuencia, en
desarrollo de este objeto adelantar acciones de promoción y prevención, tratamiento y
rehabilitación de la salud, acordes con su nivel de complejidad.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• Producir servicios de salud eficientes y efectivos que cumplan con las normas de calidad
establecidas de acuerdo con la reglamentación que se expida para tal propósito.
• Prestar los servicios de salud que la población requiera y que la empresa de acuerdo con su
desarrollo y recursos disponibles pueda ofrecer.
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
• Ofrecer a las empresas promotoras de salud y demás personas naturales y jurídicas que lo
demanden, servicios y paquetes de servicios o tarifas de competitividad en el mercado.
• Prestar servicios de salud que satisfagan de manera óptima las necesidades y expectativas
de la población, en la realización con la promoción, el fomento y la conservación de la salud y
la prevención tratamiento y rehabilitación del paciente.
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES.
• Los ciudadanos tienen derecho a participar en las decisiones públicas que los afecten.
VALORES INSTITUCIONALES
• Integridad: La E.S.E. declara que los principios éticos contenidos en el Código de Ética, son el marco
de actuación del Gerente y su Equipo de Gobierno, quienes se comprometen a asumir el compromiso
de respetarlos y hacerlos cumplir, estos principios son los orientadores de la gestión que realiza cada
uno de los servidores públicos.
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
• Eficacia y Efectividad de la Gestión Pública: La Gerente y su equipo se comprometen a ser los líderes
orientadores de la gestión dentro de los principios de la calidad total, que permiten una gestión por
procesos enmarcada dentro de los principios del control en las entidades públicas; esta labor es una
tarea indelegable.
• Respeto por la Ciudadanía: La entidad declara expresamente que el ciudadano es su razón de ser; se
compromete a respetarlo, abrirle espacios de participación e involucrarlo en el control de la gestión.
• Respeto por el Servidor Público: Los directivos de la E.S.E; en razón a que sus servidores públicos
son el pilar fundamental para el desempeño de la función administrativa, se comprometen a respetar
sus derechos, darles oportunidades de crecimiento, reconocerles sus logros y advertirles de sus
errores.
ORGANIGRAMA
La Junta Directiva y la Gerencia, mantienen relaciones funcionales. Las demás Unidades están bajo
autoridad adscritas a la Gerencia, quien ejerce la dirección general, pero conectadas con líneas de
coordinación y apoyo
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
JUNTA DIRECTIVA
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
PLAN DE GESTIÓN VIGENCIA 2020 -2023
De conformidad con la certificación Expedida por la Secretaria de Salud de Santander, hace constar
que la E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER tiene
habilitado hasta el 30 de Abril de 2020 los siguientes servicios:
SERVICIOS HABILITADOS
CAPACIDAD INSTALADA
Prohibida su reproducción por cualquier medio, sin previa autorización de la Gerente de la E.S.E. Hospital San José
Del Municipio Valle De San José - Santander.
T
MARCO NORMATIVO
Ley 1122 de 2007. Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones: Artículo 2°: Resultados en salud:
Artículo 28. Los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado podrán ser reelegidos por una sola
vez, cuando la Junta Directiva así lo proponga al nominador, siempre y cuando cumpla con los
indicadores de evaluación conforme lo señale el Reglamento, o previo concurso de méritos.
Ley 1438 de 2011. Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en
Salud y se dictan otras disposiciones.
• Artículo 72: estableció que la Junta Directiva de la Empresa Social del Estado del orden
territorial, debe aprobar el plan de gestión para ser ejecutado por el director o Gerente de la
entidad, durante el período para el cual fuera designado y sobre el que debería ser evaluado.
• Artículo 73: Establece el procedimiento para la aprobación del Plan de Gestión de las Empresas
Sociales del Estado del orden territorial.
• Artículo 74: Establece la evaluación del Plan de Gestión del director o Gerente de Empresas
Sociales del Estado del orden territorial.
Resolución 710 de 2012 Ministerio de Salud y Protección Social. Por medio de la cual se adoptan
las condiciones y metodología para la elaboración y presentación del plan de gestión por parte de
los Gerentes o directores de las Empresas Sociales del Estado del orden territorial, su evaluación
por parte de la Junta Directiva y se dictan otras disposiciones.
Resolución 743 de 2013 Ministerio de Salud y Protección Social. Por la cual se modifica la
Resolución número 710 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Resolución 408 de 2018 por la cual se modifica la resolución 710 de 2012, modificada por la
resolución 743 de 2013 y se dictan otras disposiciones.
T
ALCANCE
El presente PLAN DE GESTIÓN DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN
JOSÉ - SANTANDER, contiene los lineamientos y pautas de las metas a alcanzar durante el periodo
de gerencia 2020 -2023 de la Dra. Yovana Montes Meneses.
PROPÓSITO
El presente Plan de Gestión tiene por objeto establecer los compromisos de gestión, acorde a lo
ordenado en la Ley 1438 de 2011, la Resolución 710 de 2012, Resolución 743 de 2013 y sus anexos
técnicos y normas modificatorias, en lo correspondiente a la presentación, aprobación y
evaluación del Plan de Gestión que debe ser ejecutado por el Gerente de la E.S.E. HOSPITAL SAN
JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER, Dra. Yovana Montes Meneses, durante
el periodo 2020 - 2023, para el cual fue nombrada mediante Resolución No. 095 de Abril 13 de
2020 y posesionado mediante Acta de posesión 118 del 13 de abril de 2020.
ELABORACIÓN
La Resolución 710 de 2012, la Resolución 743 de 2013 y la Resolución 408 de 2018, expedidas por
el Ministerio de Salud y Protección Social, define las condiciones y metodología para la elaboración
y presentación del plan de gestión por parte de los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado.
Este documento refleja los compromisos, metas y actividades que el Gerente presenta ante la Junta
Directiva de la E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER,
para el periodo 2020 - 2023 y es aquel en donde se consolida de manera cuantitativa los
compromisos para el período gerencial, estableciendo entre otros aspectos las metas de gestión y
resultados relacionados con la viabilidad financiera, la calidad y eficiencia en la prestación de los
servicios, en las siguientes áreas:
T
Gestión Clínica o Asistencial: Son las relacionadas con el conjunto de procesos orientados a la
prestación de servicios de salud a los usuarios, en concordancia con su nivel de complejidad,
portafolio de servicios y capacidad resolutiva de cada entidad.
La formulación del Plan por área de gestión incluye la identificación del indicador, seguido del
diagnóstico o situación actual, su fórmula, actividades y acciones a desarrollar, estándar, línea base
y los logros para la vigencia 2020-2023, así como las observaciones con relación al indicador, en
los casos en que aplica.
La Ley 1438 de 2011, “Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en
Salud y se dictan otras disposiciones” establece:
La Ley 1438 de 2011, “Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en
Salud y se dictan otras disposiciones” establece:
73.1. El director o gerente de la Empresa Social del Estado deberá presentar a la junta directiva el
proyecto de plan de gestión de la misma, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su
posesión en el cargo, o para los ya posesionados a los treinta (30) días hábiles siguientes a la
expedición de la reglamentación. El proyecto de plan de gestión deberá ajustarse a las condiciones
y metodología que defina el Ministerio de la Protección Social.
T
73.2. La junta directiva de la respectiva Empresa Social del Estado deberá aprobar, el plan de
gestión dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la presentación del plan de gestión.
73.3. El gerente podrá presentar observaciones al plan de gestión aprobado en los 5 días hábiles
siguientes a su aprobación, y se resolverá dentro de los diez (10) días hábiles siguientes.
73.4. En caso de que la junta directiva no apruebe el proyecto de plan de gestión durante el término
aquí establecido, el plan de gestión inicialmente presentado por el director o gerente se entenderá
aprobado.”
La evaluación del Plan de Gestión Gerencial por parte de la Junta Directiva de la E.S.E. HOSPITAL
SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER, se realizará acorde a los
lineamientos establecidos en la Ley 1438 de 2011 y las Resoluciones 710 de 2012 y 408 de 2018
del Ministerio de Salud y Protección Social. El seguimiento a los indicadores establecidos en el Plan
se realizará de forma anual.
La Gerente de la E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER
presentará a la Junta Directiva un informe anual sobre el cumplimiento del plan de gestión, el cual
deberá ser presentado a más tardar el 1° de abril de cada año con corte al 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior.
El informe anual de gestión de la Gerente de la E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO VALLE
DE SAN JOSÉ - SANTANDER, contendrá los logros de los indicadores de gestión y de resultados de
la empresa y un análisis comparativo de los indicadores de cumplimiento de las metas de gestión
y de resultados, junto con un informe motivado de las causas de las desviaciones en los indicadores
establecidos en el plan, cuando haya lugar y de los efectos de éstas en la gestión de la entidad.
La no presentación del proyecto de gestión o del informe de cumplimiento del plan de gestión
dentro de los plazos señalados en la Ley 1438 de 2011, conllevará a que la Superintendencia
Nacional de Salud, en los plazos y términos establecidos para tal fin, produzca de manera
inmediata la evaluación No Satisfactoria, la cual será causal de retiro.
T
La Junta Directiva evaluará el cumplimiento del plan de gestión del Gerente, dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes a la presentación del informe anual de gestión.
Para las sesiones de evaluación de la gestión y resultados del Gerente, podrá designarse secretario
Ad-hoc, en el caso en que el secretario sea la Gerente E.S.E. HOSPITAL SAN JOSÉ DEL MUNICIPIO
VALLE DE SAN JOSÉ - SANTANDER.
La calificación del informe anual del plan de gestión Gerencial se realizará teniendo en cuenta el
Anexo N° 3 “Instructivo para la calificación” aplicado a los datos diligenciados en el Anexo N° 4
“Matriz de Calificación” y los lineamientos establecidos en la Fase de Evaluación de la Resolución
408 de 2018.
La evaluación del informe anual sobre el cumplimiento del plan de gestión, que debe presentar la
Gerente, a más tardar el 1 de abril de cada año, deberá realizarse sobre los resultados obtenidos
entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de la vigencia inmediatamente anterior.
Interpretación de Resultados
Notificación de Resultados
Los miembros de la Junta Directiva harán constar mediante Acuerdo debidamente motivado, el
resultado de la sumatoria de las calificaciones ponderadas, determinando si la misma es
satisfactoria o insatisfactoria, notificando del mismo a la Gerente.
La Gerente podrá interponer recurso de reposición ante la Junta Directiva dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a su notificación y de apelación ante el Superintendente Nacional de Salud,
para resolver dichos recursos se contará con un término de quince (15) días hábiles.
T
A continuación, se presenta cada uno de los indicadores, fórmulas de los indicadores, las metas,
los estándares propuestos para la vigencia, los mismos que se encuentran contenidos en la
Resolución 408 de 2018, por la cual se modifica la resolución 710 de 2012, modificada por la
resolución 743 de 2013 y se dictan otras disposiciones.
ACCIONES PLANTEADAS
Mejoramiento continuo Realizar anualmente una Promedio de la calificación de la ≥ 1.20 ≥ 1.20 ≥ 1.20 ≥ 1.20
de calidad aplicable a autoevaluación con autoevaluación en la vigencia /
entidades no estándares de Promedio de la calificación de la
acreditadas con acreditación. autoevaluación en la vigencia anterior.
autoevaluación en la
vigencia
anterior
Gestión de ejecución del Planeación conjunta con Numero de metas del plan operativo ≥ 0,9 ≥ 0,9 ≥ 0,9 ≥ 0,9
Plan de Desarrollo la comunidad, los anual cumplidas en la vigencia objeto
Institucional. empleados y demás de evaluación / Numero de metas del
partes interesadas. plan operativo anual programadas en
la vigencia objeto de evaluación
T
El área financiera y Administrativa pretende evaluar la evolución del gasto en cada vigencia por unidad
relativa producida, la proporción de compra de medicamentos y material médico adquiridos mediante
la modalidad de compras conjuntas, a través de Cooperativas de Empresas Sociales del Estado y/o de
mecanismos electrónicos, así como analizar el equilibrio presupuestal del hospital y el manejo de la
deuda por concepto de salarios y contratación de servicios. Igualmente se evalúa la oportunidad en el
reporte de la información al Ministerio de Salud y protección Social a través del Sistema de Información
de Hospitales Públicos SIHO y a la Superintendencia Nacional de Salud
ACCIONES PLANTEADAS
El área de Gestión Clínica y Asistencial está enfocada en evaluar la aplicación de las guías de
atención aplicables a baja complejidad, seguimiento a las gestantes captadas de manera oportuna,
verificación de los reingresos al servicio de urgencias, la incidencia de casos de sífilis congénita en
partos atendidos, así como la oportunidad en la atención de los servicios de salud.
Sala de partos
Transporte Asistencial
T
ACCIONES PLANTEADAS
Incidencia de Sífilis Jornadas de demanda Numero de recién nacidos con Dx de 0 casos 0 casos 0 casos 0 casos
congénita en partos inducida a los programas Sífilis congénita en población atendida
atendidos en la E.S.E. de Promoción y por la ESE en la vigencia objeto de
Prevención. evaluación.
T
Evaluación de Jornadas de demanda Numero de Historias Clínicas que >0,8 >0,8 >0,8 >0,8
aplicación de guía de inducida a los programas hacen parte de la muestra
manejo de de Promoción y representativa de niños(as) menores
Crecimiento y Prevención. de 10 años a quienes se les aplicó
Desarrollo. estrictamente la guía técnica para la
detección temprana de las alteraciones
de crecimiento y desarrollo en la
vigencia objeto de la evaluación /
número de historias clínicas de
niños(as) menores de 10 años
incluidas en la muestra representativa
a quienes se atendió en consulta de
crecimiento y desarrollo en la ESE en
la vigencia objeto de la evaluación.
Proporcion de Auditoria medica al Numero de pacientes que reingresan al ≤ 0,03 ≤ 0,03 ≤ 0,03 ≤ 0,03
reingreso de pacientes porcentaje de reingreso servicio de urgencias en la misma
al servicios de al servicio. institución antes de 72 horas con el
urgencias en menos de mismo diagnóstico de egreso en la
72 horas vigencia objeto de la evaluación /
numero total de pacientes atendidos
en el servicio de urgencias en la
vigencia objeto de la evaluación.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los siguientes son los criterios de evaluación de los indicadores del presente plan de gestión
gerencial, mismos que se encuentran contenidos en la Resolución 408 de 2018, por la cual se
modifica la resolución 710 de 2012, modificada por la resolución 743 de 2013 y se dictan otras
disposiciones.