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•Nota del Concilio III, Provincial Mexicano celebrado el año 1585. Confirmado por el Papa Sixto y mandado observar por el Rey de España.
Publicado por la Academia de Geografía e Historia de Guatemala.
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pueblos hacia sitios donde podían escapar del oidores de la Audiencia trataron de aplicar las
control de las autoridades civiles y religiosas, leyes, pero sin mucho éxito. Fue necesario
y, en algunos casos, reproducir su antiguo esperar la llegada, en 1548, de Alonso López de
modo de vivir. Cerrato, segundo presidente de la Audiencia,
Impacto de las Leyes Nuevas y la Reforma quien dio un notable impulso a la aplicación
de Cerrato de las leyes. La reforma emprendida por
Los reyes de España habían dictado Cerrato incluyó la abolición de la esclavitud y
disposiciones tendientes a proteger a los nati- la tasación de los tributos que debían pagar
vos, pero estas respondían a inquietudes y las comunidades indígenas. Además trasladó
necesidades momentáneas y no eran respeta- la sede de la Audiencia de Gracias a Dios a la
das en los territorios coloniales. Hacía falta ciudad de Santiago de los Caballeros, desde
un cuerpo de leyes coherente, que ordenara la donde le sería más fácil controlar a los pode-
situación, y funcionarios reales dispuestos a rosos encomenderos radicados en Guatemala.
hacerlas cumplir. Con esos objetivos fueron No obstante las buenas intenciones de
promulgadas las Leyes Nuevas, en 1542. Cerrato, la aplicación de la reforma no pudo
Las principales medidas contempladas ser muy profunda, debido a la oposición de los
en esas leyes fueron las siguientes: prohibi- encomenderos. La medida más exitosa fue la
ción de la esclavitud indígena y liberación de abolición de la esclavitud indígena, pero para
todos los nativos esclavizados ilegalmente; entonces la demanda de esclavos en Panamá y
eliminación de nuevas concesiones de enco- Perú ya era decreciente, y los tamemes
miendas y traslado de las ya cedidas a la comenzaban a ser sustituidos por muías y por
Corona, al morir los encomenderos que esclavos negros.
entonces las poseían; fijación, por parte de las
TIERRA: RECURSO VITAL
autoridades de cada territorio, del monto del
Desde el período colonial, las socieda-
tributo que cada comunidad debía satisfacer a
des centroamericanas se han caracterizado
su encomendero, con el fin de evitar los
por poseer una economía basada, fundamen-
abusos que se daban con la prestación de
talmente, en la agricultura y la ganadería. Por
servicios personales; supresión del uso de los
eso resulta indispensable conocer el patrón
nativos como tamemes, salvo necesidad muy
de poblamiento ibérico, cómo se repartió la
calificada, pero en tal caso, se les debía reco-
tierra, con base en qué títulos comenzaron a
nocer un salario.
aparecer las propiedades privadas, cuál era la
La promulgación de las Leyes Nuevas,
situación de las comunidades indígenas, y
como era de esperar, no fue del agrado de los
otros aspectos relacionados con la tenencia
encomenderos. Las protestas se extendieron
de la tierra, la producción y los conflictos
y, en algunos casos, se tornaron violentas. En
sociales agrarios.
Nicaragua, Hernando de Contreras comandó
una rebelión, durante la cual fue asesinado el Patrón de poblamiento ibérico
Obispo Valdivieso, quien ostentaba el cargo Como mencionamos en la parte relati-
de defensor de los indios. Ante tantas presio- va a la conquista, los españoles se preocupa-
nes, la Corona se vio obligada a «suavizar» las ron por fundar villas y ciudades, las cuales se
Leyes, y volvió a autorizar la concesión de convertían en centros desde donde se contro-
encomiendas por dos vidas. laban las áreas circundantes. Cuando se
En Centroamérica, las órdenes religio- fundaba una ciudad se procedía a elegir a los
sas se encargaron de dar a conocer las disposi- miembros del cabildo, institución encargado
ciones entre los indígenas. Por su parte, los del gobierno local: de ese modo se legitimaba
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entre la elite, porque solo los hijos de las fami- trabajo en trapiches, la construcción de edifi-
lias más acaudaladas podían aspirar al sacerdocio. cios públicos y la minería.
Sin embargo, el repartimiento afectó
EXPLOTACIÓN DE LA MANO DE OBRA más a los pueblos situados cerca de las ciuda-
La mano de obra indígena fue el recur- des de españoles, en especial a los del Corregi-
so indispensable para poner en marcha las miento del Valle, en Guatemala, porque se
variadas actividades que sustentaron la necesitaba trigo y maíz para abastecer a la
economía colonial. Ya hemos referido a la población urbana. Solo unos cuantos indíge-
encomienda y a los servicios personales antes nas de cada pueblo lograban escabullirse de la
de que se promulgaran las Leyes Nuevas. En obligación, ya fuera pagando a otros nativos
este apartado analizaremos las modificaciones menos afortunados, huyendo de los pueblos o
sufridas por la encomienda, y nos referiremos sobornando a los alcaldes responsables de
al repartimiento y a otras obligaciones que repartir los turnos. En todo caso, el impacto
recayeron sobre la población indígena del repartimiento sobre la agricultura indíge-
después de la promulgación de esas leyes. na fue desastroso, pues redujo el tiempo dedi-
Desde la segunda mitad del siglo XVI cado a las actividades de subsistencia.
hasta las primeras décadas del siglo XVII, la La encomienda y el repartimiento
encomienda fue la institución clave; pero ya fueron dos instituciones complementarias,
en la segunda mitad de este último su impor- legitimadas, de alguna manera, por las leyes.
tancia comenzó a decaer. Las leyes relativas a Pero al mismo tiempo funcionaron otros
la encomienda fueron variando con el paso de mecanismos de explotación de los indígenas,
los años. De modo general, se puede afirmar sin ningún sustento legal. Entre estos desta-
que la categoría de los tributarios variaba de can el repartimiento de algodón a las mujeres
acuerdo con el sexo, el estado civil y la edad en indígenas, para que lo hilaran y tejieran
la cual se comenzaba a pagar el tributo, o se (repartimiento de hilados), la obligación de
dejaba de hacerlo. También se introdujeron adquirir mercancías no deseadas, a elevados
algunas excepciones a la obligación de tribu- precios, distribuidas por las mismas autorida-
tar: fueron eximidos del pago del tributo los des españolas - especialmente por los corre-
indígenas con impedimentos físicos y los gidores y los alcaldes mayores- y la presta-
miembros de los cabildos de los pueblos de ción de servicios en las casas de los españoles
indios. - gratuita o casi gratuita- a la cual se some-
Una nueva forma de trabajo forzado, el tió a los indígenas denominados naboríos o
repartimiento a labores, surgió en 1565. En ese laboríos. Por otra parte aunque el trabajo
año, la Audiencia de Nueva España autorizó al asalariado apareció desde fines del siglo XVI,
Cabildo de Santiago de los Caballeros para este también se caracterizó por su naturaleza
obligar a los indígenas de los pueblos cercanos compulsiva, es decir, los indígenas se veían
a la ciudad a trabajar en las tierras que los obligados a trabajar para hacer frente al pago
españoles dedicaban al cultivo del trigo. Una de tributos y otras obligaciones.
cuarta parte del número de los tributarios de Hasta aquí nos hemos referido a los
cada pueblo debían presentarse cada semana españoles dueños de tierras y a los funciona-
ante el juez repartidor, para que los distribu- rios civiles como beneficiarios de la explota-
yeran entre los propietarios de tierras. Este ción de la mano de obra nativa. Pero no solo
sistema pronto se difundió a otras partes de la ellos gozaron de ese privilegio. Los religiosos
Audiencia, y se extendió a otros trabajos, pertenecientes a diversas órdenes y los curas
como al cultivo de maíz y caña de azúcar, y al también formaron parte de los sectores domi-
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ansiosas de arrebatarle a esta, parte de las Las plagas, las catástrofes naturales y los méto-
riquezas obtenidas en sus territorios coloniales. dos agrícolas inapropiados también contribu-
A pesar de tantos obstáculos a la yeron a la ruina de los cacaotales.
producción y al comercio, una vez agotados los Más adelante, en la segunda mitad del
ciclos extractivos que permitían el enriqueci- siglo XVII, se inició un ciclo cacaotero en
miento rápido mediante una inversión muy Matina (Caribe de Costa Rica). La actividad se
pequeña de capital - como fueron la extracción desarrolló gracias al empuje de algunos inmi-
de oro de placeres y la exportación de esclavos grantes recientes y de españoles radicados en
indígenas- los españoles se preocuparon por Cartago, capital de la provincia. Sin embargo, el
explotar sistemáticamente algunos productos ciclo cacaotero de Matina enfrentó múltiples
agrícolas cuyo comercio podía resultar renta- problemas: falta de mano de obra, competencia
ble. Los principales fueron: cacao, añil, caña de del cacao producido en Venezuela, dificultad de
azúcar, trigo y maíz. acarrearlo por tierra hacia el interior de la
provincia debido a los pésimos caminos, y
Cultivo y comercio del cacao saqueo constante por parte de los piratas y
El cacao fue el primer producto de zambos mosquitos que asolaban la costa caribe
origen americano que despertó el interés de los de Centroamérica. El comercio de contrabando
españoles, debido a la facilidad con que se se convirtió entonces en la mejor salida para el
podía comercializar, herencia del pasado indí- cacao de Matina.
gena. En el siglo XVI hubo dos importantes Finalmente, en el siglo XVIII se dio un
zonas cacaoteras, Soconusco (hoy territorio ciclo cacaotero en el istmo de Rivas, el cual aún
mexicano) , e Izalcos, en El Salvador. En ambas no ha sido estudiado con profundidad. Hacia
zonas el cacao se había cultivado desde antes de mediados del siglo XVIII existían en esa zona
la conquista, y había sido utilizado para el pago alrededor de medio millón de árboles de cacao,
de tributos. Los españoles aprovecharon esa cantidad más que suficiente para satisfacer el
experiencia y el comercio de ese fruto conoció consumo en Nicaragua, y dejar a los dueños de
un auge repentino. Ya en la década de 1540, los los cacaotales de Matina sin ninguna posibili-
encomenderos de la provincia de Izalcos obli- dad de competir con éxito en el abastecimiento
garon a los indígenas a ampliar el área sembra- del mercado nicaragüense.
da, sin involucrarse ellos mismos en la produc-
ción. La posesión de encomiendas en las áreas Cultivo y comercio del añil
cacaoteras fue fuente constante de disputas El otro producto de importancia para el
entre los sectores dominantes de la sociedad comercio centroamericano fue el añil, hermoso
colonial, debido a lo lucrativo de ese comercio. tinte azul que se obtiene de una planta llamada
La mayor parte del cacao centroamericano se añil xiquilite, ya conocida por los indígenas. En
exportaba con destino a Nueva España (Méxi- Europa y en la misma América el tinte tenía
co), y, en menores cantidades, a Panamá y Perú. buena demanda por parte de la industria textil,
La producción cacaotera, tanto en Soco- lo cual propició el cultivo en mayor escala. La
nusco como en Izalcos, declinó rápidamente, actividad se desarrolló, principalmente, en el
debido al descenso de la población indígena. La territorio de El Salvador, y, en menor medida,
falta de mano de obra nativa hizo que traslada- en otros puntos de la costa del Pacífico de Cen-
ran ahí, por la fuerza, a trabajadores de zonas troamérica.
templadas, quienes no soportaron el clima El problema principal que debió enfren-
cálido y murieron abatidos por las epidemias y tar la producción añilera fue la falta de mano de
la explotación desmedida de que eran objeto. obra. Aunque la demanda de trabajadores era
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de carne, cueros y sebo, para la alimentación, nes se volvieron más autosuficientes, pues,
el transporte de la plata y las velas para alum- como hemos visto páginas atrás, el comercio
brar las galerías, respectivamente. También ultramarino nunca tuvo gran significado para
estimuló la industria salinera en el Golfo de el Reino de Guatemala, puesto que este se
Fonseca. La minería imprimió características hallaba alejado de las principales rutas maríti-
especiales al territorio hondureño, las cuales mas. Además, los comerciantes se abastecie-
son perceptibles aún en el presente. ron de bienes importados ilícitamente y apro-
vecharon para vender productos locales a los
Crisis del comercio atlántico y sus repercu- ingleses. El comercio intercontinental en la
siones en Centroamérica costa del Pacífico también aumentó, a juzgar
En el curso del siglo XVII, el sistema por el número de barcos y por la presencia de
de flotas de galeones que servía para realizar mociones, moneda acuñada en Perú que
el comercio a través del Atlántico entre entonces circulaba mucho en Centroamérica.
España y sus territorios americanos entró en Otros cambios importantes ocurrie-
una fase de decadencia. Dos causas principa- ron en el siglo XVII, pero su relación con la
les explican ese fenómeno: por un lado, la
crisis del comercio atlántico no es clara. El
producción minera en el Alto Perú (hoy Boli-
más importante fue el proceso de <<ruraliza-
via) disminuyó considerablemente y el tránsi-
ción», o sea, el traslado de muchos españoles
to de mercancías y de plata a través del istmo
radicados en las ciudades a vivir en el campo,
de Panamá se alteró de manera irremediable;
motivados principalmente por el deseo de
por otro, la Corona se vio involucrada en
producir alimentos y de alejarse del peligro de
guerras europeas que distrajeron los recursos,
y la armada española no pudo brindar seguri- las invasiones de los piratas. La «ruralización»
dad a los barcos que realizaban el comercio tuvo como consecuencia que la gente se preo-
ultramarino. cupara por adquirir tierras o por legitimar las
El vacío dejado por España fue aprove- que ya explotaban sin títulos legales. Así, no
chado por las potencias enemigas. Piratas y solo se formaron algunas haciendas de gran
otros aventureros se dedicaron a asolar las extensión, sino que surgieron pequeñas
desprotegidas costas centroamericanas, espe- explotaciones agropecuarios, llamadas
cialmente en el Caribe. En algunos puntos los ranchos, chacras o bohíos, pertenecientes a
ingleses se instalaron de manera permanente, españoles pobres o mestizos. Los más pobres
como en Belice, las Islas de la Bahía y del Maíz se vieron convertidos en arrendatarios, apar-
y el territorio de la Mosquitia. La ocupación ceros y peones de las haciendas.
de Jamaica por Inglaterra, en 1655, fue clave, El interés por la tierra afectó de dife-
pues se convirtió en el centro de las activida- rente manera a las comunidades indígenas. En
des piráticas y del comercio de contrabando las zonas donde existían cultivos de interés
en el Caribe. comercial hubo muchos conflictos. La situa-
En la actualidad existe una discusión, ción más compleja se presentó en la Alcaldía
entre especialistas, acerca de cuáles fueron las Mayor de San Salvador, donde el cultivo del
consecuencias de la crisis del comercio atlán- añil fue como un imán que atrajo a pobladores
tico y del debilitamiento de España como de otros lugares. En cambio en zonas alejadas
potencia marítima. Según algunos, Centroa- y marginales la explotación de los indígenas
mérica quedó sumida en una profunda crisis fue menor, e incluso, en algunas, la población
económica y monetaria. Otros, en cambio, comenzó a aumentar.
pensamos que más bien las provincias y regio-
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minería de plata, y la de Costa Rica (1565) a del dominio español. En los siglos XVI y XVII,
que era tierra aún no sometida. durante la monarquía de los Habsburgos, la
relación entre la Iglesia y el Estado español fue
Cabildos particularmente estrecha, gracias al patronato
En el nivel inferior del esquema admi real. Este era un privilegio otorgado por los
nistrativo colonial español se encontraba el papas a la Corona, que le permitió a esta inter
cabildo, institución encargada del gobierno venir en asuntos tales como determinar las
local de ciudades y villas de españoles y en los jurisdicciones territoriales eclesiásticas, nom
pueblos de indios. (Aquí no nos referiremos a brar candidatos a obispos, aprobar la publica
estos últimos, porque ya los mencionamos ción de edictos papales y cobrar y administrar
páginas atrás). Los cabildos estaban compues el diezmo.
tos por regidores -encargados de asuntos En Centroamérica, ya para la década de
administrativos- y alcaldes o justicias -en 1530 se habían definido las primeras jurisdic
cargados de resolver las causas civiles y crimi ciones eclesiásticas. Había cuatro obispados:
nales-. En los años iniciales de la conquista, el de Nicaragua, con sede en León, que incluía
el cabildo era una institución muy democráti la Gobernación de Costa Rica; el de Honduras,
ca, porque los funcionarios que lo formaban cuya sede se estableció en la ciudad de Coma
eran nombrados por los mismos conquistado yagua a partir de 1570; el de Chiapas, cuyo
res, quienes a su vez eran los fundadores de un obispo residía en Ciudad Real; y el de Guate
nuevo asentamiento urbano. Sin embargo, a mala, con sede en Santiago, con jurisdicción
fines del siglo XVI había perdido ese carácter, sobre el actual territorio de El Salvador.
porque la Corona decidió poner en venta los Los primeros obispos designados en
cargos de regidores. La institución comenzó a Centroamérica tuvieron grandes dificultades:
declinar, y en el siglo XVII los cabildos de algu en su misión de defender a los indígenas se
nas ciudades dejaron de funcionar por falta de vieron enfrentados al poder de los encomen
personas interesadas en adquirir los cargos, deros; disponían de recursos económicos
incluso en la poderosa ciudad de Santiago, el escasos, por la dificultad de cobrar adecuada
número de miembros del cabildo declinó de mente los diezmos; además, tuvieron el
veinte a seis entre 1660 y 1694. A pesar de problema de la escasez de sacerdotes para
todo, los cabildos fueron la legítima expresión evangelizar a los nativos. Por todas estas razo
de los intereses locales y la vía adecuada para nes, la «conquista espiritual» de estos fue
hacer peticiones directas ante el Rey. encomendada al clero regular, es decir, a las
órdenes religiosas.
La primera obligación de los cabildos
Las órdenes religiosas más importan
coloniales y de los funcionarios reales era
tes en Centroamérica fueron las de San Fran
mantener el orden y la lealtad al Rey. Sin
cisco; Santo Domingo y La Merced. Al princi
embargo, el aparato administrativo colonial
pio la obra evangelizadora fue muy superficial,
nunca estuvo lo suficientemente desarrollado
pero después de la fundación de las reduccio
como para prescindir de la colaboración de las
nes la tarea se facilitó. Los territorios fueron
elites españolas, de algunos indígenas impor organizados en «doctrinas», equivalentes a las
tantes, y, sobre todo, del apoyo de la Iglesia parroquias. En el pueblo principal o cabecera
Católica. de cada una de ellas se construía la iglesia y el
Iglesia y dominación convento donde residían los religiosos; los
La Iglesia desempeñó un papel de pueblos de menor importancia eran conside
primordial importancia en la consolidación rados como «pueblos de visita». Los religio-
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sos, para poder tener algún grado de éxito en curas se dedicaron a buscar otras alternativas
su misión, se vieron obligados a aprender las para captar recursos, entre ellas, el cobro por
lenguas indígenas y a preparar gramáticas y la administración de los sacramentos, por los
catecismos. No obstante esos esfuerzos, la rituales celebrados para las cofradías y por la
erradicación de las religiones y de las costum- fundación de capellanías. Estas fuentes de
bres morales nativas fue muy difícil, cuando ingreso permitieron al clero secular gozar de
no imposible. Al final, los religiosos tuvieron cierta autonomía ante las autoridades ecle-
que ser bastante tolerantes, y contentarse con siásticas y disfrutar de riqueza individual. Los
un catolicismo muy superficial y colmado de miembros de las órdenes religiosas, en
sincretismos. cambio, hacían voto de pobreza, lo cual no
El plan original de la Iglesia era que las impedía que las órdenes y monasterios
doctrinas pasaran a estar bajo el control del acumularan riquezas.
clero secular, una vez pacificados y evangeli- La Iglesia gastaba una porción consi-
zados los nativos. Pero no sucedió así, porque derable de sus ingresos en la construcción de
las órdenes religiosas se opusieron, alegando templos y monasterios, en la compra de orna-
que el clero secular era corrupto y mundano, y mentos y en sufragar la vida un tanto ociosa
que los sacerdotes desconocían las lenguas de muchos eclesiásticos y monjas. Sin embar-
autóctonas. La realidad era que existía un go, también asumía obras como la educación,
serio obstáculo para aplicar el plan de la Igle- los servicios hospitalarios y otras actividades
sia: la falta de sacerdotes para hacerse cargo de interés social. El inconveniente fue que
de las doctrinas indígenas. Los dos colegios esos servicios no se prestaron en todo el
seminarios fundados en Guatemala (1592) y Reino, sino que se concentraron en las princi-
Nicaragua (1680) no lograron ordenar pales ciudades, sobre todo en Santiago de
suficientes sacerdotes. No fue sino hasta en el Guatemala.
siglo XVIII cuando un grupo numerosos jóve-
nes criollos eligió la carrera eclesiástica, moti- Iglesia y control social
vado, en buena medida, por las nuevas posibi- Los eclesiásticos gozaban de gran
lidades de enriquec1m1ento producidas poder e influencia, sobre todo en las áreas
gracias a los cambios económicos y demográ- rurales, donde a menudo eran los únicos
ficos propios de esa centuria. representantes del aparato estatal. La Iglesia
La principal fuente de recursos de la colaboraba con las tareas cotidianas de
Iglesia era el diezmo. Este impuesto eclesiás- gobierno, ayudaba a reforzar el conformismo
tico consistía, como su nombre lo sugiere, en del pueblo y castigaba lo que consideraba
entregar a la institución la décima parte de las como «malas costumbres» Para el logro de
cosechas de los productos importantes del este último fin, se creó el Santo Oficio de la
comercio: añil, trigo y caña de azúcar. Los Inquisición, encargado de vigilar el comporta-
indígenas estaban exentos del pago de esa miento de los españoles y mestizos. El Santo
carga. La diócesis más rica fue la de Guatema- Oficio perseguía la herejía, castigaba la blasfe-
la, porque en su territorio se recogían las mia, la falta de religión, y velaba por la morali-
mejores cosechas de productos sujetos al pago dad pública y la disciplina del clero. También
del diezmo. impedía la divulgación de ideas que considera-
Teóricamente una parte de los ingre- ba perniciosas, y periódicamente daba a cono-
sos generados por el cobro de diezmos debía cer listas de libros prohibidos. Por eso, en el
regresar a las parroquias, pero en la práctica período colonial la mayor parte de los libros
no siempre ocurría así. En consecuencia los que circulaban eran de carácter religioso, y en
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Centroamenca en 1700
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84 • Social Humanística 1 1Facultad de Ingeniería
6 fanegas de maíz
1 Fanega de frijol
600 plumas
220 mantas
Aguacatlán 89 docenas de gallinas
(Aguacatán) 200 Juan de Celada 2 fanegas de sal
2 arrobas de miel
10 indios de servicio
(cambiados por 200
tostones de plata)
4 indios para ganado
2 fanegas de algodón
So mantas
10 docenas de gallinas
Hernán Pérez Pefiate e
Chalcuytlán 20 cargas de sal
60 hijos de Alonso de So docenas de huevos
(Chalchitán)
Pulgar 4 indios de servicio
(cambiados por 20
pesos de oro)
6 fanegas de maíz
1 fanega de frijol
300 mantas
150 petates pequeños
30 petates grandes
Hernán Gutiérrez de 8 cántaros de miel
Cuylco
290 Gibaja y Hernán 6 docenas de gallinas
(Cuilco)
Méndez de Sotomayor 50 fardos de ají
6 indios para guardar
ganado
6 indios de servicio
( cambiados por 60
mantas)
6 fanegas de maíz
1 fanega de frijol
300 mantas
150 petates pequeños
30 petates grandes
Hernán Gutiérrez de 8 cántaros de miel
Cuyko
290 Gibaja y Hernán 6 docenas de gallinas
(Cuilco)
Méndez de Sotomayor 50 fardos de ají
6 indios para guardar
ganado
6 indios de servicio
( cambiados por 60
mantas)
15 fanegas de maíz
4 fanegas de algodón
Guevetenango
500 Juan de Espinar 5 fanegas de algodón
(Huehuetenango)
300 mantas
100 panes de sal
6 fanegas de maíz
100 güipiles
2 fanegas de maíz
3 docenas de gallinas
Nemá Francisco Sánchez
(Nebaj)
35
Tamborino 4 indios de servicio
(cambiados por 15
pesos de oro)
2 fanegas de maíz
0.5 fanegas de frijol
30 mantas
100 petates pequeños
6 azumbres de miel
Petatán -- - Diego Sánchez Santiago
3 cargas de ají
4 docenas de gallinas
2 indios de servicio
(cambiados por 30
mantas)
86• Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería
2 fanegas de maíz
12 fanegas de sal
Ystatán 35 mantas
Diego Sánchez
(San Mateo 30 3 docenas de gallinas
Santiago
Ixtatán) 2 indios de servicio
(cambiados por 30
mantas)
96 fanegas de sal
Cristóbal Salvatierra y 18 docenas de gallinas
Zacapula
160 el menor hijo de Juan 16 indios de servicio
(Sacapulas)
Páez (cambiados por 28
xiquipiles de cacao)
4 fanegas de maíz
Cuadro tomado de: W. George Lowell: Conquista y Cambio Cultural. La sierra de los Cuchumatanes de Guatemala 1500- 1821. Centro de Investi-
gaciones Regionales de Mesoamérica, Antigua Guatemala, 1990. PP. 104-106.
Social Humanística 1 1Facultad de Ingeniería 87•
DE GREMIOS A 1.INTRODUCCIÓN
El estudio de la legislación del trabajo
SOCIEDAl)ES: LA en la ciudad de Guatemala durante los siglos
LEGISLACION DEL XVIII y XIX muestra que, a pesar de las
TRABAJO ARTESANAL profundas transformaciones sufridas en la
segunda mitad del siglo XVIII y del declive de
EN LA CIUDAD DE algunos oficios durante las primeras décadas
GUATEMALA, 1798-18331 del siglo XIX, la actividad artesanal continuó
siendo importante para el abastecimiento de
Tania Sagastume Paiz productos y servidos, dando trabajo a un
El Colegio de México porcentaje significativo de trabajadores.
En este artículo podremos observar
Resumen que en Guatemala la influencia del pensa-
Este trabajo presenta el análisis de los miento ilustrado, primero, y el liberalismo,
discursos guatemaltecos sobre el tema del después, junto a los problemas planteados
trabajo urbano a través de dos propuestas de por el traslado de la ciudad en 17762, constitu-
reglamentos generales de artesanos presenta- yen los factores más importantes para la
das en 1798 y 1811 y la de una sociedad presen- presentación de las propuestas de nuevos
tada en 1833. La necesidad de introducir reglamentos de artesanos en 1798 y 1811, así
reformas en la legislación sobre artesanos en como de una sociedad para el fomento de la
contra de la abolición de sus gremios, junto a industria en 1833.
otros planteamientos como la implementa-
ción de nuevos hábitos de higiene, vestido y ANTECEDENTES: LAS ORDENANZAS
diversiones en los proyectos de 1798 y 1811, GREMIALES
revelaban la influencia del pensamiento Al igual que en el resto de la América
ilustrado de finales del siglo XVIII en su colonial, en el Reino de Guatemala la activi-
versión reformista. Después de la Indepen- dad artesanal estaba regida por el Ayunta-
dencia, el tema del arreglo de los artesanos miento a través de ordenanzas, reglamentos y
dio paso a la noción de fomento y educación, otras disposiciones que establecían normas
es decir; contribuir al mejoramiento de la específicas para el ejercicio de los oficios y
producción artesanal y la instrucción de los para el control de los artesanos en los talleres.
artesanos, pero sin intervenir directamente En Guatemala los principales gremios
en los procesos de contratación de trabaja de artesanos se conformaron en el siglo XVI
dores y el proceso de trabajo, una noción más junto al crecimiento de la ciudad y con él, de
cercana a los planteamientos del productor
2 La destrucción de la ciudad de Santiago de los Caballeros, así como
individual libre. el traslado de la población y la construcción de la Nueva Guatemala
de la Asunción han sido estudiados por Galicia Díaz., Julia (1976):
Destrucción y traslado de la ciudad de Santiago de Guatemala.
Palabras clave: artesanos, gremios, Ayunta- Guatemala: Editorial Universitaria; Gellert, Gisela (1994): "Ciudad de
Guatemala: factores determinantes en su desarrollo urbano (1775
miento, reglamento, oficiales, aprendices, hasta la actualidad)". Mesoamérica, 27 (junio) [Antigua Guatemala:
Centro de Investigaciones Regionales de Mesoamérica] pp. 1-68;
veedor, prohombre, oficios. Pérez. Valenzuela, Pedro (1934) : La Nueva Guatemala de la Asunción
(terremotos de Santa Marta y fundación en el Llano de la Virgen).
Guatemala: Tipografía Nacional; Pietschumann, Horst e Inge
Langenberg (1982): "La nueva fundación de la ciudad de Guatemala
en el último tercio de l siglo XVIII", en VI Congreso Internacional de
1 Este trabajo forma parte de un estudio más amplio sobre el mundo Historia de América, tomo 111 Buenos Aires: Academia Nacional de la
del trabajo urbano y la reforma de las costumbres en la ciudad Historia, pp. 91-301; y Zilbermann de Luján, Cristina (1986): Aspectos
Guatemala de 1776 a 1840, que actualmente estoy desarrollando socioeconómicos del traslado de la ciudad de Guatemala (1773-1783).
como toma de tesis para, optar al grado de doctora en historia por El Guatemala: Serviprensa Centroamericana, "Academia de Geografía e
Colegio de México, bajo la asesoría de la Dra. Ciara E. Lida. Historia de Guatemala".
88• Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería
la demanda de productos y serv1c1os. Las del gremio de coheteros con ocho puntos que
primeras ordenanzas de gremios artesanales incluían tamaños y características de los
emitidas por el Ayuntamiento fueron las de cohetes y normas para evitar incendios, una
curtidores, zapateros y zurradores, incluidas disposición que recuperaba el espíritu de las
en las ordenanzas de la ciudad en 1559, las ordenanzas que habían sido solicitadas por
cuales establecían la creación de un gremio los coheteros en abril de ese año5, pero que
conformado por los maestros bajo la coordi- además apoyaban la demanda del Asentista
nación de un alcalde y un veedor elegidos General del Real Estanco de la Pólvora del
entre sus miembros y regido por el Ayunta- Reino para ejercer supervisión y control sobre
miento. La función del veedor era otorgar la producción y venta del producto. El gremio
licencias para vender los cueros, mientras que estaría supeditado al Asentista de la Pólvora y
el Ayuntamiento debía velar por el cumpli- no únicamente al Ayuntamiento, como
miento de las reglas en el proceso de trabajo y proponían los coheteros y el mismo Ayunta-
en la enseñanza del oficio, así como realizar miento6.
los exámenes de oficiales y maestros. El curti- En abril de 1792 la Audiencia acordó
do, zurrado y manejo de las pieles para elabo- formar unas nuevas ordenanzas para el
rar artículos constituían tareas claramente gremio de coheteros, para lo cual solicitó al
diferenciadas, una especialización que reque- Ayuntamiento los "pantos de policía" y a la
ría de reglas y límites para garantizar la Real Hacienda y a la Renta de la Pólvora los
calidad del producto y para evitar que un arte- puntos relacionados con el uso y control de la
sano sin conocimientos y experiencia ejercie- pólvora, así como la venta del producto. De
ra al oficio para el que no estaba calificado. El los 13 puntos propuestos por los dos Regido-
Ayuntamiento sería el encargado de estable- res comisionados, el Cabildo aprobó todos
cer las reglas, confirmar el nombramiento de excepto el 9°, que se refería a que sólo debían
las autoridades gremiales y definir sus funcio- ser admitidos españoles limpios, lo que ponía
nes3. de manifiesto la presencia de mestizos, mula-
En las mismas ordenanzas de 1559 se tos e indígenas en el ejercicio de éste y otros
establecía que ningún oficial podría abrir oficios. Las ordenanzas aprobadas establecían
tienda sin ser examinado por el "oficial" de su que el examen y título del oficio sería aproba-
oficio nombrado por el Cabildo; que ningún do por el Ayuntamiento y que la licencia para
espadero podría vender o limpiar armas a abrir obrador sería otorgada por el Adminis-
indios y negros y que estaba prohibido vender trador del Real Estanco de la Pólvora.
candelas y zapatos fuera de la ciudad4• Además, se ordenaba creación de una Junta
Debido a la necesidad de ejercer del gremio conformada por un veedor y dos
control sobre la materia prima de ciertos diputados electos anualmente entre los maes-
productos, algunos de los oficios agremiados tros, cuyas tareas serían velar por el cumpli-
estaban regulados por medio de ordenanzas miento de las ordenanzas y la buena conducta
regidas por otras instituciones además del del gremio, así como realizar los exámenes. Se
Ayuntamiento, como era el caso de los
gremios de coheteros y plateros. 5 "Testimonio de las Ordenanzas que el Gremio de Coheteros pidió
al Muy Ilustre Ayuntamiento se les formasen para la conservación de
El 14 de noviembre de 1737 el Presi- su arte", 30JV.1737, en Samayoa, op. cit, 1962, pp. 294-296.
6 "Don Pedro Landfvar Cavallero, Asentista General del Real Estanco
dente de la Audiencia emitió las ordenanzas de la Pólvora de este Reyno propone la formación de las ordenanzas
del gremio de coheterosº, 7 noviembre 1737, en Samayoa, 1962, op.
3"Ordenanzas de la ciudad de Guatemal a hechas por el Cabildo", cit., pp- 238-290; "Testimonio de las Ordenanzas estatuidas por la
1559, en Samayoa Guevara, Héctor Humberto (1962): Los gremios de Capitanía General para la conservación de los del Arte de Cohete-
anesanos de la dudad de Guatemala (1554-1821). Guatemala: ros", 14,IG.1737, en Samayoa, op. cit ., 1962, pp. 290-294 y"Ordenanzas
Editorial Universitaria p. ,32- y pp. 264-274 para el gremio de coheteros formadas por el Ayuntamiento",
4 Ibíd. 24IV.1792, en Samayoa, op. cit., 1962, pp. 298-300.
I
Social Humanística 1 Facultad de Ingeniería 89•
establecía la elección de dos mayordomos nango eran factores que también contribuye-
para recoger las limosnas y hacer la fiesta de ron a reducir la producción entre los cohete-
la santa patrona del gremio, pero se ordenaba ros de la Nueva Guatemala.
cambiar el día y el lugar, debido a "los excesos Debido a la importancia que represen-
y pecados cometidos por los fieles''7. taba para la Corona la extracción y comercia-
Entre los 10 puntos propuestos por la lización de la plata y el oro, en 1776 el Rey
Real Hacienda se establecía que la licencia autorizó la formación de nuevas ordenanzas
para abrir obrador sería otorgada por el Admi- de plateros y batihojas argumentando la inob-
nistrador del Real Estanco de la Pólvora sola- servancia de las anteriores que habían sido
mente a los que hubieran aprobado examen formadas en 1745 por el Presidente de la
del gremio y recibido licencia del Ayunta- Audiencia de Guatemala. Entre los 12 puntos
miento; que solamente podrían usar la pólvo- incluidos en las nuevas ordenanzas se estable-
ra, salitre y azufre que vendía el estanco; y que cía que el veedor sería el ensayador mayor de
se debía cumplir con los tamaños y caracterís- la Casa de Moneda, quien tendría a su cargo
ticas de los cohetes establecidos en las orde- cuidar que el oro y plata labrados cumplieran
nanzaS>>8. las especificaciones y que estuvieran ensaya-
Estas disposiciones muestran los dos, quintados y marcados, así como visitar
intentos por ejercer un mayor control, no sólo los obradores y asistir a los exámenes. La
sobre la actividad productiva, sino también dirección interna del gremio estaría a cargo
sobre la materia prima que a finales del siglo de cuatro diputados, cuyas atribuciones
XVIII era escasa y representaba un constante serían velar por el cumplimiento de las orde-
riesgo para las autoridades. Con los terremo- nanzas y acompañar al Veedor en los exáme-
tos de 1773 la fábrica de pólvora en Santiago nes y visitas. Dos de los diputados tendrían el
de los Caballeros tuvo que ser clausurada por cargo de mayordomos y sus funciones serían
los daños sufridos, por lo que el gobierno se recaudarlas limosnas y ordenar todo lo rela-
vio obligado a importar este material de la cionado con el Santo Patrono, San Eloy, en el
Nueva España. Durante la administración del día de su fiesta. El examen para abrir obrador
capitán general don Matías de Gálvez y tienda será autorizado por el Superior
(1779-1783) el reino de Guatemala inició una Gobierno y practicado por el Veedor; diputa-
campaña militar contra los ingleses en Roatán dos y mayordomos solamente a españoles1 º.
y Mosquitia9 en la que se agotaron todas las Samayoa afirma que en el auto de
reservas de pólvora del reino, por lo que aprobación de las ordenanzas de platería se
tuvieron que ser suspendidos temporalmente confirmaron todos los artículos, excepto la
los trabajos en las coheredas, mientras que los parte que excluía a los indios, mestizos y
mineros y canteros del reino se vieron obliga- mulatos de la facultad de poder poner obra-
dos a reducir su trabajo ya que se redujo la dor11.
demanda de salitre. El contrabando de la 3. CAMBIOS EN LOS OFICIOS DE LA
pólvora, la elaboración clan destina de cohe-
CONSTRUCCIÓN
tes y la existencia de gremios de coheteros en
El traslado de la capital y la primera
la villa de Santiago y la ciudad de Quezalte-
fase de construcción pública y privada de la
ciudad marcó nuevas pautas en el mercado de
7 "Ordenanzas para el gremio de coheteros formadas por el Ayunt a-
miento", 24.IV.1792., en SAMAYOA, op. cit ., 1962., pp. 298-300. trabajo. En contraste con los diversos proble-
8 "Puntos de ordenanza del Gremio de Coheteros, concernientes a la
Real Hacienda" 12.VII.1793, en Samayoa, 1962, op. cit ., pp. 300-302.
9 Las islas de Roatán pertenecen actualmente a Honduras y la costa 10 "Ordenamras del nobilísimo Arte de la Platería para el Reino de
Mosquitia a icaragua y parte de Honduras, ambas están situadas en Guatemala" 12.X.1776, en Samayoa, op. cit ., 1962., pp. 2.80-288.
el mar Caribe. u Samayoa, op. cit ., 1962., p. 178.
90• Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería
mas que los artesanos tuvieron que enfrentar afirmaba que la inestabilidad de las obras se
durante el periodo de ajuste, como la ausencia debía a la poca preparación de los artesanos,
de edificaciones, escasez de materia prima y quienes en su mayoría ejercían el oficio sin los
creación de nueva clientela, el ramo de la debidos conocimientos y experiencia, y que
construcción ofrecía trabajo inmediato y bien era común que artesanos de otros oficios ejer-
remunerado. Samayoa plantea que la demanda cieran la albañilería sin llenar los requisitos. El
de albañiles, peones, ladrilleros, herreros y Maestro Mayor exponía que la ausencia de
carpinteros provocó que muchos artesanos no reglamentos determinaba que los operarios
agremiados de otros oficios e incluso algunos pasaran por expertos, ocasionando perjuicios
labradores de los pueblos vecinos, los abando- por malas construcciones, aumento en el pago
naran y se dedicaran a la construcción12• Sin de salarios y escasez de operarios y aprendi-
embargo, el historiador Jorge Luján afirma ces.
que este fenómeno no podía atribuirse exclu- Con base en estos planteamientos,
sivamente al efecto de los terremotos. Ramírez proponía convocar a todos los maes-
En su estudio sobre la arquitectura y la tros y oficiales de albañilería y carpintería para
albañilería en la ciudad de Guatemala a finales tomar nota de sus nombres, así como a los
del siglo XVIII, Luján plantea que desde el medios cucharas, tapiaos y canteros de los
siglo XVI el ejercicio de tareas relacionadas pueblos vecinos de Jocotenango, Santa Ana y
con la construcción era algo común entre los San Cristóbal para ponerlos en una planilla
artesanos dedicados a otras ramas, especial- bajo el conocimiento de los veedores, quienes
mente entre los carpinteros, quienes además se encargarían de colocarlos cada lunes esta-
de tener una formación en la elaboración de bleciendo salarios de acuerdo a su habilidad.
muebles y artículos de madera, tenían la habi- Además, pedía establecer límites a los precios
lidad y experiencia para realizar obras de alba- de los materiales utilizados en la construcción
ñilería de cierta importancia. Pero también se para mejorar la calidad de las obras y evitar
daba el caso de que canteros y tapieros desem- abusos. Por último, Ramírez solicitaba a la
peñaran el oficio de albañiles, lo que ocasiona- Audiencia refrendar el título de Maestro
ba perjuicios a maestros y oficiales de esta Mayor que le había sido otorgado por el Ayun-
rama, pues los precios de los primeros eran tamiento, para gozar del tratamiento de
más bajos. Luján afirma que la ausencia de Ministro Público y empleado al servicio de
ordenanzas provocaba irregularidades en la SM.M.'4 •
preparación de peones, oficiales y maestros, Con el traslado de la población y la
en la calidad de los trabajos y en los precios 13. construcción de la nueva ciudad los proble-
En el año de 1773, pocos meses antes mas planteados por Ramírez en 1773 se torna-
del terremoto que destruyó la ciudad de ron aún más graves. Junto a la creciente
Santiago de los Caballeros, el Maestro Mayor demanda de trabajadores para la construcción
de obras públicas, Bernardo Ramírez, exponía también se incrementaron los problemas en la
a la Audiencia que era necesario realizar una Contratación, control del proceso de trabajo,
profunda reestructuración de las actividades horarios y pago de jornales para tratar de
relacionadas con la construcción, tomando en resolverlos, en 1776 el capitán Martín de
cuenta las particularidades de una región Mayorga publicó un arreglo de los oficios rela-
expuesta a constantes temblores. Ramírez cionados con la construcción (Cuadro 1).
14 "Representación del maestro mayor de arquitectura Bernardo
12 Ibíd, p. 49. Ramírez, sobre arreglo de los oficiales de albañilería, paga de sus
13 Luján Muñoz, Jorge (1996) : "La arquitectura y la albañilería en la jornales y precios a que deben estimarse los materiales con lo demás
ciudad de Guatemala a finales del siglo XVlll", III Congreso Centroa- que se refiere", 1773, en Samayoa, op. cit., 1962, pp. 237-239 y Lujan,
mericano de Historia, San José Costa Rica, pp. 9-10. op. cit., 1996.
I
Social Humanística 1 Facultad de Ingeniería 91 •
CUADRO!
Arreglo de los oficios relacionados con la construcción ropuesto por el capitán general Martín de Mayorga en 1776
Se proponía colocar una campana en calidad de las obras, los horarios, el pago de
"el paraje que V. S. estime por conveniente" jornales y el precio de los materiales.
para convocar con su tañido a los operarios a
la hora de entrada y salida, que sería a las 6 de 4. LOS INTENTOS DE REORGANIZA-
la mañana y 6 de la tarde, respectivamente, a CIÓN DE LOS GREMIOS EN 1798
excepción del día lunes que empezarían a las 8 En el contexto de las reformas ilustra-
por el retraso en el repartimiento. das del último tercio del siglo XVIII se inició
Se escogerían los aprendices con más en Europa un debate sobre el futuro de las
talento para formarlos como oficiales; el corporaciones gremiales, fundamentalmente
Maestro Mayor costearía el alojamiento y de los gremios de artesanos. Los principales
demás gastos por un periodo de 8 ocho años, argumentos giraban en torno a las restriccio-
iniciando a la edad de 12 o 14 y, una vez cum- nes que estas corporaciones imponían al ejer-
plido el periodo, se devolverían a sus parien- cicio de los oficios, así como a la producción
tes, vestidos y calzados con su capa y la preci- de manufacturas y su comercialización, y se
sa herramienta. Los demás aprendices podrán afirmaba que constituían pequeños monopo-
ser instruidos por sus padres, a excepción de lios que impedían la libertad de industria y de
aquellos que fueran asignados a otros oficiales comercio.
por la mala conducta de sus progenitores. En Guatemala los planteamientos que
parecen haber ejercido mayor influencia son
Mientras que los oficiales serían examinados
los de Pedro Rodríguez, Conde Campomanes
por el Maestro Mayor y alarifes (veedores) en
y Gaspar Melchor de Jovellanos, dos pensado-
presencia del Regidor de tumo y escribano de
res españoles funcionarios de Carlos III.
Cabildo 15•
Pedro Rodríguez, Conde Campoma-
Samayoa afirma que ni la Audiencia ni nes planteaba en 1775 que debían ser elimina-
el Ayuntamiento autorizaron la formación de dos los privilegios y las restricciones impues-
un gremio de albañiles, pero que en la práctica tas por la organización gremial; sin embargo,
los oficios relacionados con la construcción reconocía que las asociaciones de artesanos
mantenían la estructura vertical de otros debían ser conservadas porque garantizaban
oficios en el sistema de aprendizaje y jerarquía el perfeccionamiento del arte y la ayuda
(maestro, oficial, medio cuchara, peón y mutua aunque con algunas reformas. En éste
aprendiz). Es probable que la inusual deman- sentido, Campomanes proponía unificar las
da de albañiles, peones, canteros y carpinte- artes comunes, permitir el ingreso de muje-
ros, unido a los problemas derivados del tras- res, establecer normas de policía gremial,
lado de la población y la desorganización de la prohibir las asociaciones de oficiales y las
actividad artesanal en esta prime la fase de cofradías gremiales, así como establecer
construcción fuese determinante para que las juegos y diversiones honestos16 •
autoridades asumieran una posición más A diferencia de Campomanes, Gaspar
práctica evitando imponer límites al ejercicio Melchor de Jovellanos proponía en 1785 la
de otros maestros calificados provenientes de extinción de los gremios de artesanos y sus
otros oficios y limitándose a establecer algu- ordenanzas, argumentando que éstos favore-
nas reglas para mantener el control sobre la cían la concentración del trabajo en pocas
15 "Método con que debe gobernarse el gremio de albañilería, 16 Rodríguez de Campomanes, Pedro (1975): Discurso sobre el
canteros ytapierosn, Propuesta del Maestro Mayor de Obras Bernar- fomenta de la industria popular (1774) y discurso sobre la educación
do Ramírez al Presidente Matías de Gálvez, 15.VII.1792., en Luján, op. popular de los artesanos y su fomento (1775) . John Reeder, editor.
cit., 1996. pp. 21-2.9. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, pp. 255-2.95.
Social Humanística 1 I Facu ltad de Ingeniería 93•
jantes; bailes, danzas, parejas o juegos de sen una "arreglada conducta", que supieran
caballos y de "visualidad", como iluminacio- leer, escribir y contar; que anduviesen cons-
nes y fuegos artificiales 25• tantemente vestidos y calzados de pie y pierna
La propuesta de reglamentar y esta- y que tuvieran licencia de la Dirección de
blecer diversiones para los sectores populares gremios, por la cual contribuirían al fondo con
en Guatemala, se inscribía dentro del contex- cuatro pesos. Los maestros examinados fuera
to de las reformas ilustradas de finales del del reino podrían ser incorporados sin
siglo XVIII que buscaban erradicar los depor- examen, pagando los derechos y contribuyen-
tes sanguinarios y violentos, disminuir las do al fondo pío, mientras que los artesanos
manifestaciones públicas de la religiosidad, forasteros que ejercieran sin título, esta rían
restringir los juegos de apuesta y azar y evitar sujetos a examen.
los desórdenes, abusos y malos ejemplos a los Todos los maestros tendrían un libro
menores, con el objetivo de formar al nuevo de gobierno en el que asentarían los nombres,
trabajador ilustrado que debía ser trabajador, edades, estados y habitación de sus oficiales y
honesto, buen cristiano y con diversiones aprendices, con expresión del día, mes y año y
decentes. Cada gremio tendría una Junta los términos, ajustes y cobros de cada uno.
gremial conformada por un protector, un Además, tendrían un legajo de pliegos sueltos
prohombre, dos veedores y cuatro o seis dipu- en donde diariamente anotarían las faltas,
tados celadores electos por un año de acuerdo insubordinaciones o defectos en el cumpli-
con el número de miembros, quienes por la miento de oficiales y aprendices, así como
primera vez, serían nombrados por el Ayunta- cualquier acción loable, dando cuenta a la
miento. Para protector de cada gremio el junta gremial el primer domingo de cada mes.
Ayuntamiento nombraría uno de sus miem- Todos los lunes por la tarde darían a cada
bros u otro vecino honrado que sería propues- oficial y aprendiz una boleta o salvoconducto
to por la junta general de prohombres, veedo- con el nombre y tienda del maestro, y nombre
res y diputados, presidida por el superinten- y clase del individuo, recogiendo el de la
dente con asistencia del promotor y autoriza- semana anterior. Pero no sería entregado al
da por el escribano de gremios. Los cargos de que hubiese faltado o se hubiese embriagado la
prohombres, veedores y diputados de las semana anterior27•
Juntas gremiales recaerían en maestros con Los oficiales aprobados debían conti-
tienda o taller con oficiales y al menos un nuar con el mismo maestro que les había ense-
aprendiz escriturado, quedando excluidos ñado de no haber justa causa calificada por el
aquellos "que no estén habituados al uso prohombre y no podrían tomar por sí ninguna
continuo de vestido y calzado de pie y pierna." obra, pena de perder el importe de las hechu-
El oficio con menos de doce maestros ras para su maestro y una multa28 •
no formaría cuerpo aparte y sus miembros se Todo maestro con obrador o taller
agregarían a otro gremio análogo, sin distin- tendría al menos un aprendiz, y era prohibido
ciones entre ambos. La Junta gremial trataría tener más aprendices que oficiales sin licencia
del buen gobierno del gremio, de la observan- de la Dirección de gremios. Los aprendices por
cia de las ordenanzas y de todo lo conveniente cuya enseñanza no se pagase al maestro,
para perfeccionar el arte. Además, conocería permanecerían con él en la misma clase un año
de las quejas entre artesanos y sobre cumpli- más para indemnizarlo de su trabajo, aunque
miento de escrituras, y fijaría las reglas y hubiesen sido aprobados como oficiales 29 •
métodos de los exámenes26 •
Los maestros podrían tener tienda 26 Ibíd. Artículos 156-212, pp. 331-336.
abierta, taller u obrador siempre que mostra- 27 Ibíd., Artículos 213-245, pp. 336-339.
28 Ibíd. Artículos 246-2.50, p. 339.
25 Ibíd. Artículos 127-155. pp. 329-331. 29 Ibíd., Acentos 2.51-254, p. 339.
96• Social Humanística 1 1 Facultad de Ingeniería
CUADROII
Reglamente general de artesanos propuesto por la
Sociedad Económica de Amantes de la Patria, 1798
DIRECCIÓN DE GREMIOS
1
Superintendente 1
Promotor
1
Secretario Contador 1
1
Tesorero ~
JUNTA GREMIAL 1
1
Protector Pronombre 1
1
Dos veedores 4 o 6 diputados
1
1 1
1 1 1 1
1 Aprendices 1
Fuente "Reglamento General de Artesanos de la Mueva Guatemala que la Junta comisionada para su formación propone a la General de la Real
Sociedad", 1798, en Samayoa, op. cit., 1962, pp. 317-342.
Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería 97•
Cada seis meses se celebraría una ciones hechas en los pliegos entregados cada
Junta general de hacienda y ordenanza com- año por el protector.
puesta por los prohombres y veedores de El maestro sería el primer juez de sus
todos los gremios y presidida por el alcalde oficiales y aprendices; les daría buen ejemplo;
primero en la sala del Ayuntamiento con la les podría amonestar y corregir defectos y
asistencia del fiscal y el escribano mayor. En faltas, y los castigaría económica y paternal-
esta reunión el tesorero rendiría cuenta del mente, dando cuenta al prohombre si estas
cobro y gasto del semestre y se examinaría la correcciones domésticas no bastaren o notifi-
conducta de los diputados en calidad de colec- cando a la junta gremial en casos más graves.
tores; además, se tratarían las reformas que Con el objeto de garantizar el proceso
deberían hacerse en las ordenanzas y en la de enseñanza de los oficios, el reglamento
reunión del segundo semestre se elegirán establecía que ningún maestro podría abrir
priostes, contador y tesoreros37• tienda sin tener al menos un aprendiz y que
El reglamento establecía que todo existían dos tipos de aprendices: el que sola-
artesano que se hallara en calidad de maestro, mente recibía enseñanza del maestro y el que,
oficial o aprendiz, en el momento de su publi- además de la enseñanza, recibía algún jornal.
cación; quedaría confirmado en el ejercicio, Los maestros estaban obligados a entregar
sin necesidad de examen ni aprobación. Y que escritura de aprendizaje a padres, tutores o la
de allí en adelante todo maestro aprobado de justicia con el siguiente modelo: condiciones
arreglada conducta que supiera leer, escribir y generales a todo artesano (enseñar doctrina
contar, y que calzara de continuo, debía solici- cristiana, buena crianza y civilidad y arte que
tar licencia del Ayuntamiento, pagar seis profesa, presentarlo a examen y darle unifor-
pesos al fondo y presentar certificación de su me gremial y una capa), condiciones particu-
párroco de vivir cristianamente y saber la lares respectivas a cada oficio (de acuerdo con
doctrina que habría de enseñar a sus aprendi- las ordenanzas de su arte) y convencionales
ces. Sin embargo, los maestros aprobados que que son libres a las partes (alimentos, socorro
no pudieran obtener licencia podrían trabajar en enfermedad, vestuario y parte del jornal) 38 •
en la tienda de otro maestro o en sus casas, Ningún maestro podría despedir a un
pero no tendrían oficial ni aprendiz a menos oficial sin justa causa y éstos no podrían salir-
que fuesen sus hijos legítimos, los que queda- se de la tienda sin igual solemnidad. Ningún
rían agregados a otro maestro para el padrón. maestro podría recibir oficial que no presen-
Los maestros llevarían un libro de tara boleta del trabajo anterior en donde se
gobierno en el que anotarían nombre, edad, aprobara su salida. Todo oficial que hubiese
estado y vecindario de sus oficiales y aprendi- cumplido su aprendizaje y aprobado el
ces, día y condiciones con que los había recibi- examen, podría obtener título de la Junta de
do; otro de caja en el que anotaría las obras su gremio y continuar en la tienda del maestro
que trabajaban, así como precios y cantidades que le hubiese enseñado de no haber causa
recibidas; y un diario en el que constaría su justa que calificará el prohombre.
cuenta corriente con cada oficial y las contri- El maestro que no tuviese trabajo,
buciones que hicieran a los aprendices. daría a sus oficiales una boleta por determina-
Además, presentarían al prohombre el primer dos días para trabajar en otra tienda, y les
día de cada mes un parte circunstanciado del entregaría un pasaporte cuando estos tuvie-
porte y conducta de sus oficiales y aprendices, ran que ausentarse temporalmente. Además,
el cual sería elaborado con base en las anota- estaría obligado a enviar a casa de cada oficial
37 Ibíd., p. 347. 38 Ibíd. Artículo 50, incisos 133-142-, p, 352..
100• Social Humanística 1 1 Facultad de Ingeniería
los jornales que éste devengara al fin de cada dones de sus santos patronos, por lo que
semana y ninguna persona podría hacer recla- proponía la restitución de la cofradía gremial
mos cuando encargase alguna obra a un pero con importantes variantes. El reglamen-
oficial. El oficial que fuese despedida por tres to planteaba que la existencia de un solo
maestros no podría ser admitido por otro del cuerpo justificaba la creación de una sola
mismo gremio y la Junta gremial daría cuenta cofradía gremial, agregando que ésta debía ser
al Ayuntamiento para buscarle destino 39 • consagrada a María Santísima en su advoca-
Los maestros velarían porque oficiales ción del Socorro. Todos los artesanos serían
y aprendices ''visten con decencia y aseo, cofrades de esta Hermandad, y se celebraría
desterrar el oso del chamarro, chaqueta en las una única festividad anual en la Santa Iglesia
espaldas, calzones rajados y de otros modales Catedral el martes siguiente a la segunda
indecentes, y castigarles- aflictivamente por dominica de noviembre, en la cual quedaban
las faltas de este género." Cuidaría que no se comprendidas las de iodos los santos protec-
entretuvieran en juegos y otros vicios y que no tores particulares de los gremios 43.
asistieran al de gallos. La concurrencia de un En la segunda Junta general anual se
maestro a semejante casa sería considerado elegirían cuatro priostes entre los maestros de
un pésimo ejemplo. diversos oficios, quienes debían disponer todo
La viuda de maestro con tienda u obra- lo relacionado con la función y demás asuntos
dor público podría continuar en él con bajo de la cofradía; recolectarían las limosnas
tres condiciones: licencia refrendada por el voluntarias; recibirían y despedirían en el
Ayuntamiento y pago de 6 pesos al fondo; atrio la asistencia, acompañarían al orador
tener un oficial de inteligencia y probidad para que diese el sermón y pasarían a su posada a
llevar el gobierno de la tienda, y no poner presentarle la limosna.
rótulo en la puerta4º. El reglamento proponía una reforma
A diferencia del Fondo pío del regla- de las diversiones populares argumentando la
mento de 1798, el fondo propuesto por el necesidad de desarraigar los hábitos viciosos y
Ayuntamiento solamente contemplaba el la introducción de espectáculos públicos bien
sostenimiento del sistema gremial con la dirigidos y ordenados que pudieran suplirla
contribución del pago por exámenes; un real falta de principios y llenarlos vacíos que
por cada peso recibido por los veedores en los ocupaban en entretenimientos clandestinos y
avalúos; las multas, legados, donaciones y ruinosos: "el objeto de estos espectáculos
limosnas, así como los arbitrios que estable- debe ser excitar y sostener entre los artesanos
ciera el Ayuntamiento41. Sin embargo, estable- el pundonor, la honradez, la laboriosidad y la
cía que cada gremio estaba obligado a sostener conducta44 •
a sus inválidos y socorrerlos en sus urgencias La policía y gobierno de las diversiones
para evitarse el deshonor de que un artesano populares estaría a cargo del Ayuntamiento y
tuviera que mendigar y muriese en la miseria, de las Juntas gremiales. El Ayuntamiento
por lo que buscaría arbitrios para mantener a solicitaría arbitrios para construir un circo
aquellos individuos que no pudieran trabajar42. para diversos espectáculos y trataría de cons-
El Ayuntamiento reconocía que en el truir talleres y obradores alrededor para
pasado se habían cometido abusos por parte evitar la dispersión de los artesanos. En este
de los gremios y sus miembros en las celebra- circo se darían 12 corridas de toros cada año,
iluminaciones, fuegos artificiales, bailes,
39 Ibíd. Artículo 40, incisos 122-132, pp. 351-352.
40 Ibíd. Artículo 30, incisos 7S-121, pp. 348-351.
41 Ibíd. Artículo 70, incisos 160-175, pp. 353-355. 43 Ibíd., p. 355.
42 Ibíd., incisos 199-201, p. 356· 44 Ibíd., pp. 356-357.
Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería 101 •
danzas y otros entretenimientos, pero no ninguna regla para el aspecto técnico del
podrían lidiarse gallos ni permitirse otro proceso de trabajo, tarea que quedaría en
juego ruinoso 45• manos de las Juntas gremiales y los maestros
Al igual que el reglamento de la Socie- de cada oficio. Sin duda, la principal preocu-
dad Económica, este proyecto no establecía pación radicaba en la necesidad de reformar
CUADROIII
Reglamento General de Artesanos de Guatemala formado por el Ayuntamiento,
1811
CABILDO
(tutela, dirección y gobierno de los gremios)
CABILDO DE GREMIOS
1 1
Alcalde 10.
Superintendente de gremios
Fiscal de gremios
1 1 Secreta,:io de
1 1 1
gremios 1
1
1
1
Tesorero
~
JUNTA GREMIAL
1 1
las costumbres de los menestrales, estable- para este sector48. Al parecer los debates
ciendo una estrecha relación entre la falta de ilustrados sobre la necesidad de reformar las
ocupación y la ausencia de reglamentos de costumbres de los artesanos y hacer regla-
trabajo y la ociosidad. mentos dieron paso a principios de la década
Sin embargo, esta propuesta tampoco de 1830 a un nuevo planteamiento que se
entró en vigencia, ya que en 1813 las Cortes de centraba en el fomento de la actividad artesa-
Cádiz emitieron un decreto que otorgaba nal.
libertad de establecer fábricas y de ejercer los El 17 de julio de 1833 se creó por decre-
oficios sin sujetarse a ordenanzas gremiales46 • to de gobierno una sociedad para fomentar la
industria del Estado de Guatemala que
6. LA SOCIEDAD PARA EL FOMENTO tendría las siguientes tareas: 1) crear escuelas
DE LA INDUSTRIA, 1833 o instituciones mecánicas en donde los arte-
En el marco de las Cortes extraordina- sanos y sus hijos aprendieran los elementos
rias de 1820 nuevamente surgió el tema de la de su profesión, y su aplicación a las artes
reforma de las costumbres de los artesanos, útiles: 2) introducir fábricas de papel y vidrio;
3) traducir o reimprimir manuales o elemen-
corno lo muestra el planteamiento de Pedro
tos prácticos de las artes más útiles como
Molina:
tejidos, curtiernbre, loza fina, jabón, sombre-
[...] Para sacar al artesano del abando-
ros, construcción, fundición de hierro, aserrar
no en que se halla es necesario formar sus maderas, tintorería y ebanistería; 4) introdu-
costumbres. Es preciso fijar las reglas de su cir modelos y muestras de máquinas; y 5)
conducta. Las leyes, considerando al menes- reunir una biblioteca de artes.
tral como ciudadano, le hacen partícipe de sus Esta sociedad estaría conformada por
derechos. Pero eso no basta. Ellas no le desig- cinco artesanos de cada profesión de la capital
nan las obligaciones particulares que le com- y los artesanos más hábiles de los departa-
prenden. Y esto sólo es propio de un regla- mentos (socios artesanos); un socio inteligen-
mento general conforme a los sabios princi- te en química, otro en matemáticas, otro en
pios del actual gobierno [ ...] 47 • minería y otro en grabado; dos socios traduc-
Aunque el trabajo artesanal se siguió tores y dos dibujantes; veinte socios naciona-
desarrollando bajo las reglas técnicas tradi- les y extranjeros; así como un representante
cionales y que en los talleres se seguía respe- del gobierno y todos los jefes políticos y
tando la estructura vertical de los oficios, párrocos como socios natos.
como lo muestra la existencia de los grados La sociedad sería dirigida por un presi-
dente, dos censores, dos secretarios y un teso-
de maestros, oficiales y aprendices en el
rero nombrados por ella y las juntas se realiza-
padrón general de 1824, en la práctica no exis-
rían cada dos meses para proponer premios y
tían reglamentos ni disposiciones generales
diferencia importante can relación a los regla- calidad de sus productos y crear nuevas indus-
mentos de 1798 y 1811. El proyecto de 1833 se trias, sin que ello significara la protección
centraba en dos conceptos fundamentales, gubernamental por medio de restricciones a
educación y fomento. Se trataba de poner a las importaciones de productos extranjeros
disposición de los artesanos todos los conoci- como lo venían solicitando les tejedores desde
mientos, técnicas e instrumentos de la época 1820.
para que estuvieran en capacidad de mejorar la
CUADRO IV
Esquema de organización de la Sociedad para el fomento de la industria, 1833
Socios
corresponsales 20 socios nacionales y extranjeros
un
Socios
natos
Todos los jefes políticos y párrocos
JUNTA DIRECTIVA
Presidente
FUENTE "Pedro Molina, Presidente de la Dirección General de Estadios envía a la Secretaría de Gobierno
el proyecto de reglamento de una Sociedad para el fomento de la Industria del Estado de Guatemala",
AGCA B80.2 Leg. 1074, Exp. 22720, 8 octubre 1833.
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Nombre: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Medidas
• Fanega: medida de capacidad (55.501 litros), extensión (356.63 áreas) y peso (94 libras).
• Arroba: 25 libras de 16 onzas cada una.
• Carga: dos fanegas.
• Cántaro: 16.33 litros.
• Fardo: 150 libras de 16 onzas cada una.
• Azumbre: 2.0171 litros.
• Xiquipiles: 8,000 pepitas o semillas de cacao.
• Jáquima: cabeza de cordel o cuerda.
• Chicubites: pares de caites o sandalias.
• Xicoles: camisas de manga corta.
Nombre: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
"Para os los dar a conocer (los pecados contra los indios) me he subido aquí, yo soy voz de Cristo
en el desierto de esta isla y, por tanto, conviene que con atención no cualquiera, sino con todo
vuestro corazón y con todos vuestros sentidos la oigáis; la cual será la más nueva que nunca
oísteis, la más áspera y dura y más espantable y peligrosa que jamás pensasteis oír... "
"Esta voz dice que todos estáis en pecado mortal y en él vivís y morís, por la crueldad y tiranía
que usáis con estas inocentes gentes. Decid ¿con qué derecho y con qué justicia tenéis en tan
cruel y horrible servidumbre aquestos indios? ¿con qué autoridad habés hecho tan detestables
guerras a estas gentes que estaban en sus tierras mansas y pacíficas, donde tan infinitas de ellas,
con muertos y estragos nunca oídos, habéis consumido? ¿cómo los tenéis tan apresos y fatiga-
dos, sin darles de comer ni curarlos de sus enfermedades, que de los excesivos trabajos que les
dais incurren y se os mueren, y por mejor decir los matáis por sacar y adquirir oro cada día? ¿y
qué cuidado tenéis de quien los doctrine, y conozcan a su Dios y Criador, sean bautizados, oigan
misa, guarden las fiestas y los domingos? Estos, ¿no son hombres? ¿No tienen ánimas racionales?
¿No sois obligados amoríos como a vosotros mismos? ¿Esto no entendéis, esto no sentís? ¿cómo
estáis en tan profundidad, de sueño tan letárgico, dormidos? Tened por cierto, que en el estado
en que estáis, no os podéis más salvar, que los moros o turcos que carecen y no quieren la fe de
Jesucristo".
110• I
Social Humanística 1 Facultad de Ingeniería
Cuestionamiento
I
Socia l Humanística 1 Facultad de Ingeniería 111 •
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Instrucciones: con base en la lectura del artículo "De gremios a sociedades: la legislación
del trabajo artesanal en la ciudad de Guatemala, 1798-1833", responda las siguientes pre-
guntas.
2. ¿cuáles eran las mercancías que las ordenanzas de 1559 prohibió vender fuera de la
ciudad?
a)
b)
a) b)
c) d)
e)
4. ¿cuál era la opinión del Conde Campomanes y Gaspar Melchor de Jovellanos con
respecto a la organización gremial?
112• Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería
5. ¿cuáles eran las diversiones populares adecuadas para los artesanos, según la
legislación artesanal elaborada por la Sociedad Económica de Amantes de la
Patria?
a) b) c)
d) e) f)
g) h) i)
10. Según la autora, el objetivo de las reformas era la formación de un nuevo traba-
jador ilustrado: dedicado a su trabajo, instruido, buen cristiano, vestido con
decencia y con diversiones honestas. Verdadero o falso. Argumente su respuesta.
Social Humanística 1 I Facultad de Ingeniería 113•
Nombre: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En la cúspide estaba el blanco, que tenía en sus manos el poder económico, político y social.
Se le pinta como perezoso y orgulloso, pero en realidad no era así, pues la ambición de
elevarse, como dice bien Salaverría, hasta poder holgarse como caballero ardía en todos los
pechos con igualdad. Concluida la conquista, a los españoles les cupo guerrear contra los
indios bravos, y cuando la vida era sabrosa en los países cálidos la gozaban. Y cuando no
116 • Social Humanística 1 1 Facultad de Ingeniería
había ni una ni otra luchaban entre sí los extremeños contra los vizcaínos o los peninsulares
contra los criollos. ¿cuáles eran más orgullosos: los peninsulares, los españoles europeos o
gachupines o los españoles de América, que se llamaban también chapetones o criollos? Se
ha repetido muchas veces que los primeros, y en realidad fue lo contrario. El criollo se con-
sideraba descendiente de conquistadores, de sangre azul y demasiado señor para dedicarse
al trabajo; por eso su afán por conseguir altos puestos en la Iglesia o en el gobierno. Por otro
lado, el español llegaba al continente ignorante de todo y con las ínfulas de un conquistador.
En las instrucciones del virrey don Antonio Sebastián de Toledo a su sucesor, escritas en
1673, se dice: «Queda insinuado en su lugar la poca unión que de ordinario corre entre los
sujetos nacidos en las Indias y los que vienen de España. De esta inveterada costumbre, que
ya pasa a ser naturaleza, no se libran el más austero sayal ni el claustro más retirado». Y en
efecto, en las órdenes religiosas se formaban dos bandos en las elecciones de provinciales,
el criollo y el europeo, llegándose a la transacción, según Antonio Ulloa y Jorge Juan, de
elegirse alternativamente de uno u otro grupo.
El descender de los conquistadores tenía para los criollos un gran valor para fundamentar
privilegios aristocráticos, como el llamarse don, el tener un escudo, el afianzar su categoría
de blanco. Que se hubiera perdido la hacienda y fuesen pobres no importaba, puesto que se
consideraban con derechos para reclamar puestos y honores de la Corona, como, por ejem-
plo, el pertenecer a la guardia virreinal, con lo cual en causas civiles y criminales habían de
ser juzgados por el propio virrey según el fuero militar. Jorge Juan y Antonio Ulloa reco-
mendaban el que se satisfaciera este afán de los criollos concediéndoles títulos honoríficos
de sargentos mayores, maestres de campo, etc. Así debió de hacerse, pues Humboldt escri-
bió después lo que sigue: <<Al recorrer la cordillera de los Andes asombra ver sobre el espina-
zo de las montañas, en las ciudades chicas de provincia, todos los comerciantes convertidos
en coroneles, en capitanes y en sargentos mayores de milicias. Como el grado de coronel da
derecho a tratamiento o a título de señoría, que repite la gente sin cesar en la conversación
familiar, se concibe que sea... por el que los criollos sacrifican su fortuna de la manera más
extraordinaria. Suelen verse oficiales de milicia, de gran gala y condecorados con la Orden
de Carlos III, sentados gravemente en sus tiendas, entregándose a los detalles más menu-
dos de la venta de mercancías». Pero en realidad era que así se ponía en acción el dicho
corriente entonces en América de que «todo blanco es caballero» y el contrario, «todo caba-
llero en blanco». Era tanto el orgullo como el resentimiento lo que llevaba a los criollos a
reclamar para sí los cargos públicos de la colonia y lo que produjo la independencia, nacida
de una lucha entre criollos y peninsulares.
*
Social Humanística 1 1 Facultad de Ingeniería 117•
2.¿cuáles son las disposiciones del gobierno español en relación con la pigmentación de la
piel?