Innovación y Nuevas Tecnologías

para la Gestión Pública

Francisca Asencio
Francisca.asencio@gmail.com
Osvaldo Jaqui
Osvaldo.jaqui@uacademia.cl

RESUMEN
En este trabajamos daremos a conocer la importancia de la innovación y nuevas
tecnologías dentro del servicio público, donde podremos ver los pros y los contras
de las trasformaciones y las distintas visiones por distintos autores para así poder
entender finalmente la importancia tanto de los estamentos gubernamentales como
también de la ciudadanía dentro de este proceso

INTRODUCCION
Para comenzar a contextualizar nuestra investigación sobre la innovación en la
gestión publica debemos entender a que nos referimos con “Innovación” , si nos
situamos bajo la lógica de mercantil, podemos decir que es una fuente de ventaja
competitiva que tratan de incluir organizaciones bajo situaciones de incertidumbre,
donde se establecen parámetros en los cuales se tiene que entender que no es
inventar algo o cambiar un producto, si no que es modificar la forma o manera en
que las personas o usuarios consumen un bien o servicio.
Entenderemos también los conceptos de innovación Abierta, El pensamiento del
diseño y los enfoques de Co-creación/co-producción de servicios y cuales son las
utilidades que nos permiten para instaurar nuevos mecanismos innovativos en la
Gestión Publica.

¿Es importante la Innovación en la Gestión Pública?

Para comenzar es necesario saber el porque puede llegar a ser importante la
innovación en la gestión pública, determinando preliminarmente en cual es la
necesidad de que esta gestión tenga o mas bien hace necesaria dicha intervención,
contemplando la relación que tiene la administración publica con la ciudadanía y la
validación que se generar entre ambas partes, y así obtener una mayor legitimidad
de sus procesos democráticos, donde estos tipos de procesos siempre deben
promover espacios de colaboración ya sea por parte de la misma gestión pública o
bien por asesorías de expertos para estas modificaciones
Cuando entendemos a la innovación como concepto no tiene una definición fija o
bien una interpretación universal nos hace analizar distintas posturas en relación a
que forma nosotros abordaremos metodológicamente la definición de Innovación
ya que nos indica “La innovación es un fenómeno complejo, sistémico, que
depende la confluencia de muchos factores y protagonistas, de las relaciones entre
ellos y de las capacidades e infraestructura que en conjunto facilitan el proceso”
(Ramirez Alujas,2012, p4). Donde nos expresa que acá no solo se necesitan de solo
un actor que promueva el fenómeno si no de distintos actores ya sean principales o
secundarios, activos o pasivos, donde lo importante es la relación que tengan entre
ellos y que sea una lo más propositiva posible para así lograr obtener la mayor
cantidad de información para ir sumando a las competencias y habilidades de los
próximos actores y pasos que este diseño innovador necesite.
Es importante mencionar que hay conceptos que están muy de la mano con el
desarrollo de un concepto de innovación, y no solo por el hecho literal si no que,
por el funcionamiento de este, logrando así que esta innovación tenga el éxito
esperado o mas bien los cambios o modificaciones que se espera de él, los
primeros que podríamos contemplar son las formas de innovación que los
entendemos en 4 formas:
 Innovación de Productos es aquella que, como la introducción de un bien o
servicio nuevo o significativamente mejorado, principalmente en su
funcionalidad o sus características objetivas.
 Innovación de procesos, incluye cambios en las técnicas, equipamiento o
software que se emplean para la transformación de los insumos.
 Innovación en marketing, como la creación de nuevas formas de
comercialización, diseño, empaque o promoción del bien, producto o
servicio;
 Innovación organizacional, implementación de prácticas y estructuras
organizacionales nuevas (Gutierrez Murillo – Gutierrez Rojas, 2021, p4)
Si nos enfocamos directamente en el desarrollo de la gestión pública de estas 4
definiciones nos podríamos ubicar entre Procesos y Organizacional, ya que la
necesidad de agilizar procesos o de realizar grandes transformaciones tanto en el
aparataje estatal como en la que se refiere directamente a la experiencia ciudadana
nos hace situarnos en el mejoramiento en estos 2 aspectos. Y es ahí donde
comienzan a presentarse las primeras dificultades para realizar dichos cambios ya
que normalmente se hace mención o bien se relaciona a la innovación mas al
mundo privado que al mundo publico y esto sucede debido al paradigma de la
Nueva Gestión Pública, esto debido que las organizaciones publicas se centran en
sus decisiones bajo los preceptos de la democracia y lograr realizar cambios se
hace mas complejo ya que estos no siempre se generan en el instante y son de largo
plazo y muchas veces se ven interrumpidos por cambios de mandos o bien cambios
en la estrategia de gobiernos ya sean locales o a nivel país. Es por esta razón que se
hace imperioso generar estos cambios y romper el paradigma y lograr que las
prácticas de la administración privada puedan entrar dentro de la gestión pública y
lograr esa necesaria innovación.
Cuando entendemos que romper un paradigma tan cerrado en la gestión publica se
debe entender como un todo ya que al intentar incluir a la administración privada
dentro de las decisiones o bien del funcionamiento de esta, el proceso innovativo
debe permitirte la flexibilidad de tener feedback de más de un actor dentro de este
proceso y es por esta razón que ya al incluir al mundo privado, un staff de
expertos, los funcionarios públicos y hasta a su vez a la ciudadanía se genera una
sinergia entre todos los componentes, esto lo podemos llamar como una
innovación abierta, y es en base a esto que decimos que “nadie posee hoy en día el
monopolio del conocimiento; si deseamos innovar, tenemos que contar con
colaboradores externos, partners y empresas que nos aporten valor" (Henry
Chesbrough, Open Innovation,2006) lo que podemos
desprender de esto es que la gestión pública en este caso es que para iniciar el
proceso innovador es necesario que los limites hacia los nuevos conocimientos
sean ya más proclives a dejar entrar estos nuevos actores que nos permitirá
nutrirnos de las herramientas y competencias necesarias y así generar los vínculos
que nos permita generar el valor que estos deben aportar al sistema.
Otro punto importante dentro de la innovación está orientada al diseño de esta y en
este caso debemos generar un mecanismo que nos permita ver o crear procesos o
procedimientos para poder implementar este proceso innovador, está orientado a
una persona , donde empatizando y poniéndonos en el pensamiento de los gestores
públicos de esta manera lograr comprender el cómo piensan y actúan, las
necesidades de los usuarios y el entorno, para ser una parte importante liderando la
idea de diseño o el marco establecido, con esto poder definir de forma correcta la
idea a implantar, así podremos construir un propósito innovador y lo suficiente
creativo para resolver cualquier tipo de problema publico dando solución a este.
Abriendo nuevas oportunidades a través de ideas innovadoras siendo actores
principales de cambios importantes, creando por medio de ideas estratégicas,
generando la respuesta algún problema, centrándonos en la persona según
características y sus necesidades. Siempre teniendo en cuenta 6 puntos
importantísimos:
 Identificar el problema: acá identificamos el problema que se nos
presentara en la gestión pública y cuáles serían las posibles causas de estos y
para así lograr resolver si es necesario el plan innovador que queremos
implementar, acá podemos realizarlo a través de una lluvia de ideas para así
ir determinando cual es la respuesta mas acorde a nuestra interrogante a
resolver
 Creación de un plan: este plan debe ser basado con relación a los
comentarios realizados por el panel de experto y todos los actores que se
incluyó al momento de realizar la lluvia de ideas que nos entregó dicha
información
 Prototipos: se incluyen ya las ideas del diseño con las consultas ya
realizadas en los estudios y la colaboración de todos los participantes
 Pilotaje: en este proceso ya se comienza con las pruebas del proceso
innovativo realizando las pruebas necesarias para conocer si el proyecto
cumple con las necesidades descritas en las etapas anteriores y nos permite
responder a las problemáticas ya detectadas
 Implementara el cambio: se generan los cambios estructurales, de personal
o bien de infraestructura para comenzar con el proceso
 Evaluación: finalmente este proceso se realizan las situaciones a favor y en
contra del diseño y cuales serian los ajustes que podría necesitar y visualizar
posibles mejoras a futuro para que no sea un modelo demasiado rígido y su
flexibilidad permita estableces nuevas innovaciones
 Sabemos que enfocarse es la clave de la innovación por ser parte importante la
Co-creación se puede lograr dar mejor solución a los problemas públicos donde
tomando en cuenta puntos de vista y trabajando en conjunto con los ciudadanos
podemos mejorar de forma significativa cualquier problema público , incluyendo
y dando importancia a sus ideas se puede co-crear ideas ingeniosas y nuevas
generando un impacto social de manera efectiva y transversal construyendo algo
concreto al reconocer la importancia de implementar esta idea integrativa .
En conjunto poder crear con el fin de darle la mejor solución a un mejor futuro
dando protagonismo a las ideas de los ciudadanos que trabajando en conjunto se
logra conocer desde cerca el problema y escuchar sus ideas para en conjunto crear
el resultado más acertado.
En base a esto determinamos que efectivamente es necesario poder innovar en la
gestión pública dado que hay procesos los cuales ante la rigidez del sistema no
permite tener la satisfacción necesaria de los ciudadanos para algunos recursos
públicos los cuales hace imperioso una modificación que nos permita una mejor
sensación de atención o bien una “experiencia cliente” mucho más aceptable en
términos comerciales, pero como lo decíamos anteriormente siempre con la
flexibilidad y la disposición de tener que incluir la participación del mundo privado
y también de las personas o servicios que se verán afectados o beneficiados de
dicho cambio.

CONCLUSION
Entonces dado los antecedentes ya mencionados logramos entender que para lograr
una innovación en el sector publico se debían cumplir algunas variantes que en su
forma o bien en su implementación requería de botar paradigmas que nos
establecían lo rígido que era la gestión publica para logran incluir necesarias
modificaciones, bajo esta condición el nuevo paradigma de la Nueva Gestión
Publica nos muestra la puerta de lo necesario que es lograr implementar nuevas
estrategias que nos permita integrar al mundo privado para así tener la flexibilidad
que el desarrollo innovativo nos permita, destacando la apertura de los
conocimientos y competencias de los actores que formaran parte de los cambios. El
diseño nos permite ver a gran escala que los cambios que podamos implementar
nos enfocaran a una innovación mas abierta y flexible ya contemplando todas las
carencias y beneficios que nos pueda otorgar.

BIBLIOGRAFIA
 Álvaro V. Ramírez-Alujas, Innovación en las organizaciones y servicios
públicos: ¿El eslabón perdido? Bases para la transición hacia un modelo de
innovación abierta y colaborativa, Revista Chilena de Administración
Pública,2012
 Henry Chesbrough, Open Innovation,2006
 Gutierrez Murillo – Gutierrez Rojas, ¿Para qué la innovación en el sector
público?, Revista Estado, Gobierno y Gestión Pública, 2021,