Estudio del Fenómeno Administrativo Público: ¿Realidad o utopía?

Autores:

Omar de Jesús Giraldo Agamez

Mario Jesús Rivera Pineda.

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 Introducción

A lo largo de este ensayo se hablará sobre el fenómeno administrativo, en que consiste y

las diferentes perspectivas de abordaje de este, además, de la importancia de la administración

publica como ciencia y su relación con otras ciencias analizando de qué manera estas aportan a

su desarrollo y, en definitiva, al fenómeno administrativo público.

Objetivo:

El presente ensayo se realiza con el fin de que los administradores públicos en formación,

conozcan y analicen el funcionamiento de la ciencia administrativa desde el fenómeno

administrativo público y su papel en la administración pública moderna como futuros

administradores públicos de los territorios y comunidades del país.

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 Estudio del Fenómeno Administrativo Público: ¿Realidad o utopía?

La ciencia administrativa se ocupa del estudio del fenómeno administrativo en general,

refiriéndose entonces al aparato del estado, como a los demás entes (departamentos, municipios

y demás sectores descentralizados).

La ciencia administrativa publica, para ocuparse del estudio del fenómeno administrativo

público, necesita nutrirse de otras ciencias como la economía, tecnología, política, sociología,

filosofía, matemáticas, entre otras. El fin, entonces, del estudio de la administración es el

fenómeno administrativo en general y los principios que son aplicables a esta en cualquier

ámbito donde se desarrolle.

El fenómeno administrativo público se puede abordar desde tres (3) perspectivas, las

cuales, se pueden caracterizar en el marco de las sociedades occidentales a inicios del siglo XVI

hasta el siglo XXI.

Ahora bien, dentro de esas perfectivas se identifican y caracterizan: la dimensión política

y firmas administrativas públicas; institución, acción, organización, tecnología y gestión; y, por

último, pero no menos importante, la administración pública como saber.

La primera perspectiva se caracteriza por las dinámicas sociales, políticas, económicas y

culturales, siendo atendidas por la consolidación de sistemas de administración pública.

En base a lo anterior, se destacan una serie de formas administrativas públicas que se

relacionan y se superponen entre sí de diversas maneras.

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 La segunda perspectiva, tiene un enfoque un poco más pilórico, ya que define la

administración pública como una institución de naturaleza política que hace karate de aparatos

institucionales de estado o de naturaleza interestatal y supranacional.

Por último, la tercera perspectiva: la administración pública como saber. Esta tiene un

enfoque más epistemológico ya que realiza el desarrollo del saber administrativo público, siendo

Jean F. Lyotard partidario de ello.

Lyotard concibe el conocimiento como una serie de enunciados que describen objetos

que pueden ser considerados verdaderos o falsos, sin embargo, deben significar algo. Esto nos

lleva a entender que el fenómeno administrativo público se entiende de una manera

multidisciplinaria, abordando: historia, economía, política, filosofía, entre otras.

Se debe tener en cuenta que el fenómeno administrativo público no solamente nació con

la humanidad, sino que se extiende a la vez geográficamente, y se en contra presente en todas

partes. La importancia de la administración pública, en base a lo anterior, radica en que imparte

efectividad a los esfuerzos humanos.

La administración pública se da donde quiera que existe un organismo social, y será cada

vez más necesaria entra más problemas a solucionar haya, es por esto que, el éxito de un

organismo social depende de una u otra manera de una eficiente y eficaz administración y sólo a

través de la misma.

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 Conclusiones

En conclusión, el pensamiento administrativo público o su fenómeno, ha tenido muchas

perspectivas de abordaje, desde diferentes áreas como la tecnología, economía, políticas, entre

otras, lo que nos lleva a entender que hoy día, se ha consolidado lo que conocemos como

administración pública gracias a esas perspectivas y enfoques y por eso funciona la

administración pública modernas.

La administración es entonces una de las actividades humanas más importantes,

encargada de organizar, controlar y dirigir el trabajo individual y colectivo en términos de

objetivos. Es posible afirmar entonces que, cuando se trata de lograr la máxima eficiencia en el

funcionamiento de un organismo social de orden público, la técnica respectiva a aplicar es la

administración pública.

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 Bibliografía

Ayala, A. (2008). Pensamiento administrativo publico. ESAP

file:///D:/User/Downloads/1-Pensamiento-Administrativo-Publico.pdf

Moore, Mark. (1998(. “Gestión estratégica y creación de valor en el sector público”.

Paidos.

Simon, Herbert A. (2001) "¿Por qué la administración pública?". Revista Economía

Institucional

Simon, Herbert A. y James G. March. (1994). Teoría de la organización. Editorial Ariel