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Magster en Gerencia y

Polticas Pblicas
"Hemos simplemente perdido de vista el espacio de los fines.
Pero es en ese espacio en el que se definen los lineamientos
esenciales, los rasgos de los modos de convivir, el lugar de las
instituciones, de las prcticas sociales que coinciden con un
proyecto, con diversos proyectos. Y que responden a la demanda
esencial: qu idea del futuro es meritoria y por qu?
Salvatore Veca

"Para construir un mundo mejor no bastan las buenas


intenciones. El Magster en Gerencia y Polticas Pblicas entrega
a los participantes -los futuros responsables de polticas y
programas pblicos- herramientas para transformar el
pensamiento en accin innovadora para avanzar en el objetivo
de servir a los ciudadanos y sus derechos en una sociedad
democrtica."
Gonzalo D. Martner, Director del Magster
Presentacin

El Magster en Gerencia y Polticas Pblicas de la Facultad de Administracin y Economa de la


Universidad de Santiago de Chile, creado en 1995, es un postgrado profesional concebido
para que durante dos aos el participante adquiera conocimientos y desarrolle
habilidades para mejorar la capacidad de gobierno. En el Estado moderno y democrtico,
los profesionales y directivos requieren combinar competencias de diseo de soluciones
innovadoras a los problemas de una sociedad en transformacin mediante polticas y
programas pblicos al servicio del ciudadano y competencias para conducirlos. El
postgrado entrega herramientas para analizar datos, disear soluciones efectivas y evaluar
resultados de la accin de los servicios pblicos con criterios de pertinencia y adecuacin a sus
fines, criterios de eficiencia y de equidad y gestionar su desarrollo.
El programa est inspirado en los valores del profesionalismo, la integridad y el respeto por
la diversidad.
Los profesores comparten una formacin acadmica en universidades de excelencia con una
amplia gama de experiencias en el gobierno, la poltica, la administracin pblica, el parlamento,
los medios de comunicacin y las organizaciones internacionales de desarrollo.
El Plan de Estudios consta de cuatro semestres. El grado de Magster en Gerencia y Polticas
Pblicas se obtiene aprobando diez cursos obligatorios y cuatro electivos y culmina con la
elaboracin de una tesis y un examen de fin de Magster. Al completarse el primer ao se podr
obtener un Diploma en Direccin Pblica. Al concluir los cursos del segundo ao, se podr
obtener un Diploma en Gerencia Pblica.

Los cursos se imparten en el Campus de la Universidad de Santiago de Chile. Las clases se


desarrollan en la Facultad de Administracin y Economa de Martes a Jueves de 19 a 22 horas,
con un rgimen de estudios semestral, durante dos aos.
____________________________________________________________________________

La Comisin Nacional de Acreditacin acredit el Magster en Gerencia y Polticas Pblicas por


el perodo comprendido entre el 18 de junio de 2014 y el 18 de junio de 2016.
Modalidad presencial:

Las clases se desarrollan en la Facultad de Administracin y Economa de Martes a


Jueves de 19.00 a 22.00 horas, con un rgimen de estudios semestral, durante dos aos.

Requisitos de admisin:

Los postulantes al programa debern poseer un ttulo o grado universitario de nivel de


licenciatura en cualquier disciplina.

Para evaluar las condiciones acadmicas y personales de los postulantes, estos


debern sostener una entrevista personal con el director del programa y rendir un
examen complementario escrito y proponer un tema de trabajo de graduacin.

Para postular, entre el 1 octubre de 2015 y el 15 de marzo de 2016, los interesados


debern realizar su postulacin a travs del formulario online que se encuentra disponible
en el sitio oficial de la Direccin de Postgrado www.postgrado.usach.cl completar
la solicitud de postulacin y entregar en la Secretara del Programa, ubicada en la
Facultad de Administracin y Economa, Alameda 3363, Metro Estacin Central, los
siguientes documentos:

Certificado de ttulo (original o fotocopia legalizada).


Certificado de estudios universitarios con las calificaciones correspondientes
(concentracin de notas original o fotocopia legalizada).
Carta dirigida al Director del Programa, acompaado del respectivo currculum vitae.
Llenar los dos formularios de recomendacin adjuntos a la solicitud.
2 fotos tamao carn.
Certificado de nacimiento.
Fotocopia de cdula de identidad.

El Comit de Programa de Postgrado resolver sobre las postulaciones teniendo en


cuenta los antecedentes presentados y el ranking de los resultados de la evaluacin de
ingreso.
Nuestros Objetivos
El Magster en Gerencia y Polticas Pblicas es un posgrado profesional cuyo objetivo
principal es que al cabo de cuatro semestres el participante adquiera y/o renueve conocimientos
y desarrolle habilidades y actitudes en el dominio de las polticas pblicas y de la direccin de
organizaciones para participar en el mejoramiento de la capacidad de gobierno. Se propone, a
partir de una mejor comprensin de la dinmica de la esfera pblica, contribuir a proveer
soluciones innovadoras pertinentes a los problemas de la sociedad. Esto se traduce en ampliar
los saberes metdicos y las competencias profesionales de los participantes en materia de
diseo de polticas y programas pblicos, de reflexin razonada sobre sus fines y de anlisis de
su entorno econmico, social y ambiental, as como en materia de direccin, gerencia
y evaluacin de su puesta en prctica, beneficindose de la experiencia de los docentes del
programa en la gestin pblica y de su capacidad acadmica.

El programa prepara a los participantes para objetivos especficos como ampliar la comprensin
fundada de los dilemas que plantea la interdependencia, diversidad y dinmica de
las instituciones pblicas y las polticas y programas que llevan a cabo; apreciar el potencial y
los lmites de la accin pblica; familiarizar a los estudiantes con perspectivas tericas
y analticas y debates clave en la poltica pblica, la gobernabilidad y la gestin de
organizaciones; generar conocimiento de las instituciones, los procesos y las prcticas de
gobierno; desarrollar habilidades analticas de alto nivel para satisfacer las exigencias de la
formulacin de polticas pblicas complejas y la capacidad de dirigir programas y movilizar
recursos para aplicarlas; adquirir una apreciacin crtica del papel del liderazgo en la formulacin
de polticas y la prestacin de servicios pblicos; desarrollar habilidades de gestin avanzadas
adecuadas a la prestacin pblica de servicios complejos.

Nuestra Visin y Misin


Nuestra visin es que mejorar la pertinencia y la calidad de la accin pblica en beneficio de los
ciudadanos no es un proceso espontneo de adaptacin a las circunstancias, sino que requiere
la formacin de capacidades para ampliar y desarrollar las competencias de sus responsables y
de todos quienes participan del diseo, ejecucin y evaluacin de polticas y programas
pblicos. El Magster en Gerencia y Polticas Pblicas est orientado, desde diversas
disciplinas, al desarrollo de esas competencias profesionales, en el contexto de la expansin y
creciente complejidad de la esfera pblica y de los roles del Estado en la sociedad moderna, as
como de la multiplicidad de polticas y programas que llevan a cabo las diversas organizaciones
funcionales y territoriales que lo componen.

El programa de formacin que ofrecemos tiene como misin ampliar los saberes metdicos y
desarrollar las competencias de los participantes en vistas a facilitar un mejor desempeo
de y en las organizaciones que llevan a cabo polticas y programas pblicos o actividades
insertas en la esfera pblica.
El perfil de Graduacin
El Plan de estudios del programa de Magster en Gerencia y Polticas Pblicas persigue la obtencin
de los siguientes logros en el momento de la graduacin del participante:

1. Ampliacin de la capacidad de interpretacin, anlisis y evaluacin del entorno poltico,


econmico, social y ambiental que condiciona el diseo, gestin y evaluacin de las polticas
pblicas: analizar e interpretar los fenmenos polticos, econmicos, sociales y ambientales, incluyendo
su dimensin internacional, que condicionan a las organizaciones pblicas y el resultado de las polticas
que desarrollan; incorporar conceptos, teoras y metodologas pertinentes para una mejor comprensin de
la interaccin del sistema poltico, de la economa, de la sociedad y del medio ambiente y de los actores
polticos y sociales en la constitucin de la agenda pblica y de la puesta en prctica de estrategias de
desarrollo pertinentes e inclusivas, incluyendo regulaciones econmicas, sociales y ambientales
pertinentes desde el punto de vista del inters general.

2. Fortalecimiento de la capacidad de direccin y coordinacin de organizaciones


pblicas: identificar la pertinencia de fines y objetivos, disear estrategias y evaluar procesos de
intervencin para resolver problemas pblicos de corto y largo plazo; analizar problemticas
organizacionales y disear propuestas efectivas de accin institucional; resolver dilemas ticos; trabajar
en equipo y empoderar a terceros; construir sistemas de indicadores y procesos de evaluacin de
resultados; construir sistemas de comunicacin interna y externa eficaces.
Para alcanzar el primer logro, los participantes deben aprobar tres cursos obligatorios en materias
polticas e institucionales:

-Teoras Contemporneas del Estado;


- Polticas Pblicas y Sistemas Polticos;
- Polticas Pblicas.
Tambin habrn podido cursar para este fin el curso electivo de Poltica Exterior.

Asimismo, deben aprobar otros cuatro cursos obligatorios en materias econmicas y estadstica:
- Microeconoma para las Polticas Pblicas;
- Estadsticas y Anlisis de Datos para las Decisiones Pblicas;
- Finanzas Pblicas;
- Estrategias de Desarrollo y Globalizacin.
Tambin habrn podido cursar los cursos electivos de: La Crisis Econmica Internacional; Desarrollo y
Subdesarrollo; Economa del Medio Ambiente; Polticas Culturales.

Para alcanzar el segundo logro, los participantes deben aprobar otros tres cursos obligatorios de:
- Teora de la Organizacin y Gestin Pblica;
- Instituciones de la Administracin Pblica y sus Procesos de Reforma;
- Recursos Humanos.
Tambin habrn podido cursar los cursos electivos de: Gestin de la Transparencia; Gestin del
Desarrollo Regional y Local; Preparacin y Evaluacin de Proyectos; Gobierno Electrnico e Internet;
Liderazgo; Gestin Pblica y Negociacin de Conflictos.

El trabajo de egreso (tesis) debe expresar estos logros en alguna de sus facetas.
Plan de Estudios

PRIMER AO SEGUNDO AO

Primer Segundo Tercer Cuarto


Semestre Semestre Semestre Semestre

Estrategias de
Teoras Finanzas Sistemas Desarrollo en
contempor- Pblicas Polticos y el Contexto
neas Polticas Global
del Estado Pblicas

Instituciones Gestin de
Microeconom de la Adm. Recursos Electivo III
a para las Pblica en Humanos
Polticas Chile y sus
Pblicas Procesos de
Reforma

Polticas Teora de la Electivo I Electivo IV


Pblicas Organizacin y
Gestin Pblica

Estadsticas y
Anlisis de Electivo II
datos para las
Dec. Pblicas
PRIMER AO

Primer Semestre
Teoras Contemporneas del Estado (Luis Oro)
El curso presenta las principales teoras sobre el rol del Estado en las sociedades democrticas
contemporneas, as como el papel de las instituciones en el proceso de desarrollo.
Microeconoma para las Polticas Pblicas (Jorge Friedman)
El curso desarrolla los principios econmicos fundamentales para el anlisis de las polticas pblicas.
Esto incluye conceptos microeconmicos como fallas de mercado, bienes pblicos, externalidades,
asimetras de informacin y fundamento de la regulacin.
Polticas Pblicas: Diseo, Aplicacin y Evaluacin (Francisco Meneses)
El curso desarrolla una comprensin global de las polticas pblicas. Se presenta el ciclo de vida de
una poltica pblica con el objeto de entender la articulacin entre sus diferentes fases y
especialmente el nexo entre diseo, puesta en prctica y evaluacin. Se analiza el rol crtico del
gerente pblico en el xito o fracaso de la poltica pblica.
Estadsticas y Anlisis de Datos para las Decisiones Pblicas (Gonzalo Durn y Marco Kremerman)
El curso introduce los instrumentos cuantitativos ms utilizados en la elaboracin y evaluacin de
polticas pblicas, incluyendo estadstica descriptiva, anlisis de regresin simple y mltiple, anlisis
factorial y de componentes principales, teora de muestreo y aplicaciones.
Segundo Semestre
Finanzas Pblicas (Hernn Frigolett)
El curso analiza las opciones sobre el nivel del gasto pblico y sobre su financiamiento. Asimismo,
analiza la estructura del gasto pblico, la evaluacin de programas y los mtodos de seleccin de
nuevos programas.
Las Instituciones de la Administracin Pblica y sus Procesos de Reforma (Carlos Carmona)
El curso analiza los roles de los distintos sectores y niveles de gobierno. Presta especial atencin a la
transparencia y tica pblica y a la emergencia y solucin de controversias, con estudios de casos
nacionales e internacionales.
Teora de la Organizacin y Gestin Pblica (Carlos Gmez)
El curso entrega una visin de las teoras organizacionales, con nfasis en el sector pblico, desde
Max Weber y la burocracia, la teora de sistemas y la administracin pblica, Herbert Simon y la
conducta administrativa, Henry Mintzberg y la gerencia, la teora econmica de la organizacin, en
particular la teora del agente-principal, costos de transaccin y mecanismos de mercado. Se analiza
y discute como esas teoras contribuyen a la comprensin de sector pblico chileno.
SEGUNDO AO

Primer Semestre
Sistemas Polticos y Polticas Pblicas (Bernardo Navarrete)
En este curso se presentan los principales sistemas polticos contemporneos y analiza los
actualmente vigentes en Amrica Latina y su vnculo con las polticas publicas.
Gestin de Recursos Humanos (Christian Hansen)
El curso trata de las competencias y habilidades para el uso de las herramientas de gestin de los
recursos humanos en organizaciones pblicas. Asimismo, trata sobre las nuevas tendencias en
materia de servicio civil y sobre el diseo de instrumentos adaptados a las diferentes realidades
organizacionales.
Electivo I
Electivo II

Segundo Semestre
Estrategias de Desarrollo en el Contexto Global (Gonzalo Martner)
Este curso expone las diversas teoras del crecimiento y aborda los principales tpicos de la poltica
de desarrollo. Realiza un examen de experiencias de desarrollo relevantes (pases nrdicos,
sudeste asitico, Amrica Latina) y analiza el desempeo econmico reciente de Chile, desde la
perspectiva comparada y las polticas que lo explican.
Electivo I
Electivo II
Electivos ao 2014
rea de Desarrollo y Polticas Pblicas
Procesos Polticos Contemporneos en Chile (Alberto Mayol)
Tendencias de la Economa Internacional (Rafael Kries)
Fundamentos de las Polticas de Medio Ambiente (Rodrigo Pizarro)
Polticas de Desarrollo Regional y Local (Andrs Palma)
Poltica Exterior (Marcos Robledo)
Relaciones Internacionales (Mladen Yopo)
Economa del Desarrollo (ngeles Snchez)
Polticas Culturales (Norma Muoz)

rea de Gerencia Pblica


Preparacin y Evaluacin de Proyectos (Andrs Palma)
Polticas Pblicas en Internet (Raimundo Beca)
Liderazgo (Blanca Velasco)
Polticas Pblicas y Negociacin (Francisco Meneses)
Transparencia y democracia (Rainer Hauser)
Acadmicos del Programa
El Magster en Gerencia y Polticas Pblicas es impartido por un cuerpo acadmico con el grado de Doctor
o Magster. Sus profesores poseen una amplia experiencia acadmica y docente y la mayora ha
participado o participa de la conduccin de polticas pblicas.

Profesores del Claustro Permanente (Jornada Completa en la Universidad de Santiago)

Diego Barra Traverso Ph.D. en Historia, Universiteit Leiden, Holanda.


Jorge Friedman Rafael. PhD en Economa, University of California, Berkeley.
Carlos Gmez Daz. PhD en Estudios Latinoamericanos, University of Liverpool.
Alberto Mayol Miranda. DEA en Teora Poltica, Universidad Complutense de Madrid.
Gonzalo Martner Fanta. Doctor en Ciencias Econmicas, Universit de Pars X (ex subsecretario y ex
embajador).
Norma Muoz del Campo. Doctora en Ciencias Polticas, Universit de Paris III.
Andrs Palma Irarrzaval. Magster en Economa, Universidad de Chile (ex diputado y ex ministro,
actualmente Secretario Ejecutivo de la Reforma de la Educacin).
Bernardo Navarrete Yez. Doctor en Gobierno y Administracin Pblica. Instituto Universitario de
Investigacin Ortega y Gasset, Universidad Complutense de Madrid.
Rodrigo Pizarro Gariazzo. PhD en Estudios Interdisciplinarios de Medio Ambiente, Stanford University
(actualmente Jefe de Divisin en el Ministerio de Medio Ambiente).

Profesores Invitados

Raimundo Beca Infante. Master (DEA) en Estadsticas y Matemticas Econmicas, Universit de Paris
VI.
Carlos Carmona, Abogado de la Universidad Catlica (actualmente Presidente del Tribunal
Constitucional).
Enrique Dvila Alveal. Master en Economa, Glascow University (ex Gerente General de ENAP).
Hernn Frigolett Crdova. Master en Economa, University of London (actualmente Tesorero General de
la Repblica).
Rafael Kries Saavedra, Doctor en Economa y Ciencias Sociales, Universitt Kassel, Alemania.
Francisco Meneses Mellado. Master en Public Administration, Harvard University.
Christian Hansen Cruz. Magster en Recursos Humanos, Universidad Adolfo Ibez.
Rainer Hauser Molina. Master (DEA) en Historia, Universit de Franche-Compt.
Christian Hurtado Navarro. Magster en Finanzas, Universidad de Chile.
Luis Oro Tapia, Doctor en Filosofa Poltica, Universidad de Chile.
Marcos Robledo Hoecker. Master of Arts in National Security. Naval Postgraduate School, California
(actualmente Subsecretario de Defensa).
Blanca Velasco Villafaa. Magster en Desarrollo Urbano, Universidad Catlica de Chile.
Mladen Yopo Herrera. Ph.D. en Ciencia Poltica, Universidad de Leiden, Holanda.
Gonzalo Duran Sanhueza: Economista Pontificia Universidad Catlica de Chile y Master of Science in
Applied Labour Economics for Development Universidad de Turn - Italia
Marco Kremerman Strajilevich: Economista Pontificia Universidad Catlica de Chile. Magster en
Polticas del Trabajo y Relaciones Laborales, Universidad Central y Universidad de Bologna - Italia

Profesora Visitante Externa

ngeles Snchez Dez. profesora del Mster en Amrica Latina-Economa, Sociedad, Finanzas de la
Universidad Autnoma de Madrid, Doctora en Ciencias Econmicas y Empresariales por la Universidad
Autnoma de Madrid
Recursos para el Estudiante

Como parte de la comunidad acadmica de la Universidad de Santiago de Chile, los estudiantes


del Magster en Gerencia y Polticas Pblicas podrn disponer de:

1.Bibliotecas
El sistema de bibliotecas de la Universidad de Santiago de Chile lo integra la Biblioteca Central y
21 Bibliotecas especializadas de Facultades, Escuelas, Departamentos e Instituto IDEA. Su
coleccin bibliogrfica impresa alcanza a 161.108 volmenes de libros, 49.814 volmenes de
tesis, 950 ttulos de publicaciones peridicas, adems de materiales especiales en otros formatos
(CD, DVD, Videos) que suman 1.406 volmenes, ms una coleccin de 461 volmenes de
mapas y planos.
Para la consulta, los usuarios pueden acceder al Catlogo de Acceso Pblico en Lnea
(OPAC) desde cualquier equipo conectado a la Red Universitaria.
En la Unidad de Referencia - Hemeroteca de la Biblioteca Central, existe una coleccin de
6.508 volmenes de obras de referencia y 1.656 volmenes de documentos para la consulta de
los usuarios.
La referencia electrnica permite el acceso a un total de 20 Bases de Datos con 21.458 ttulos
de publicaciones peridicas, de los cuales 13.922 son a texto completo.
Existe la posibilidad de acceso a E-Brary, base de datos de libros electrnicos y el servicio de
Suministro de Documentos a travs de las Bases de ISI, Dialog, British Library Incide, OCLC,
conformado por 670 Bases, con aproximadamente 168.213 ttulos de revistas, para obtener
artculos especializados a peticin de los usuarios. A travs de la Biblioteca Central de la
Universidad, se puede acceder al Catlogo que contiene los datos de los ttulos disponibles de
las siguientes bases de datos: PROQUEST, EBSCO, ISI KNOWLEDGE, ACS y E-LIBRO.
La Biblioteca de la Facultad de Administracin y Economa cuenta adems con 1.544 ttulos,
as como con publicaciones peridicas actualizadas.

2.Recursos de Tecnologas de la Informacin, de Soporte de la Enseanza, de Aprendizaje


y de Investigacin
En las instalaciones de la Facultad de Administracin y Economa se dispone de 5 salas de
computacin, con un total de 250 computadoras, servicios de correo y servicios de Web. La
Facultad adems cuenta con un laboratorio de idiomas, sala de estudios habilitada para los
estudiantes y 4 logias especiales para los alumnos de postgrado.

3.Conferencias y Seminarios Acadmicos


Nuestro programa, anualmente y de acuerdo a los temas de actualidad relevantes, prepara
Conferencias y Seminarios Acadmicos con destacados acadmicos y protagonistas del
acontecer nacional e internacional.

4.Plataforma Moodle

El estudiante accede a los contenidos y el material de apoyo del curso al cual haya sido
matriculado, junto a actividades pedaggicas formativas tales como foros de discusin de
contenidos entre alumno-profesor, foros entre alumnos, chat, realizacin de talleres, ejercicios,
casos y otros, con el seguimiento y el acompaamiento del profesor de manera dinmica y el
mismo programa de las clases presenciales, tanto en contenidos como crditos acadmicos.
MATRCULA Y ARANCELES (*)

Matrcula Semestral fijada cada ao por la Universidad $ 100.000.-


Arancel general anual: $ 3.785.744.-
Arancel anual ex alumnos de la USACH: $ 2.460.728.-
Arancel anual para funcionarios pblicos: $ 2.839.305.-
Arancel anual para alumnos extranjeros: US$ 7.718.-

INFORMACIN E INSCRIPCIONES:

Universidad de Santiago de Chile


Facultad de Administracin y Economa
Director : Dr. Gonzalo Martner Fanta
Secretaria: Sra. Rosa Roco Muoz
Direccin: Avenida Libertador Bernardo OHiggins 3363, Metro Estacin Central
Fono: (56-2) 27180840 Mail: rosa.roco@.usach.cl
http//: www.usach.cl www.fae.usach.cl
FAEUSACH
FACULTAD DE ADMINISTRACIN Y ECONOMIA

Mural Vivir Enfrentando las Flechas, Roberto Matta