EJES PARA TRATAR EL TEMA HONG KONG

Antecedentes:

Históricamente, la región de Hong Kong ha estado ocupada por los chinos desde la era neolítica.
Tras la Primera Guerra del Opio, su territorio es cedido por China a Gran Bretaña mediante el
Tratado de Nankin de 1842. Luego de la Segunda Guerra del Opio y por la Convención de Pekín de
1860, se acuerdan nuevas cesiones a Gran Bretaña: parte de la península de Kowloon y la isla de
Stonecutters. En esta etapa, Hong Kong es arrendado a Gran Bretaña por 99 años a contar desde el
1 de julio de 1898 hasta el 30 de junio de 1997.

Después del establecimiento en 1912 de la República de China, Hong Kong se convirtió en refugio
para los exiliados políticos chinos. Similar historia vivió en 1937, durante la guerra de China con
Japón por Manchuria.

Durante la Segunda Guerra Mundial cayó en manos de los japoneses que la transformaron en
centro militar de su campaña en Asia. Los británicos recuperaron Hong Kong en 1945 después de
la rendición incondicional de Japón.

La guerra civil entre nacionalistas y comunistas en China trajo de nuevo a oleadas de chinos que se
refugiaron en el territorio antes y después del triunfo de la Revolución en 1949.

La continua llegada de chinos desde el continente proporcionó mano de obra barata que posibilitó
el rápido crecimiento, sobre todo de la industria manufacturera. A principios de la década de
1980, empezaron a llegar grandes cantidades de refugiados desde Vietnam.

China: Un país, dos sistemas

El 19 de diciembre de 1984, China y el Reino Unido acuerdan la implementación de la política "un

país, dos sistemas". Según Deng Xiaoping, creador de esta idea, "un país, dos sistemas" supone
que solo existe una China y bajo esta premisa la parte continental se adhiere al sistema socialista
mientras que Hong Kong, Macao y Taiwan mantendrán su sistema capitalista durante un tiempo.

El tratado contemplaba el respeto al sistema legal existente por 50 años. China se haría cargo de la
política exterior y la defensa del territorio. En abril de 1990 el Parlamento chino aprobó la nueva
constitución, la Ley Básica, que reconocía una jurisdicción especial para este territorio. En
consonancia con la Ley, Hong Kong cuenta con poderes ejecutivo, legislativo y judicial
independientes. Así mismo, se contempla el derecho al voto universal como la meta final.

El 1 de julio de 1997 Hong Kong pasó a China como Región Administrativa Especial, régimen que
finalizará en 2047 con la plena integración en China.

Hong Kong se mantiene como centro internacional de finanzas, transporte marítimo y comercio,
reconocida como una de las economías más libres y competitivas del mundo; es un territorio
aduanero separado, que adopta sus propias políticas económicas y sociales, y está autorizada a
conducir asuntos exteriores correspondientes a su estatus.
Recientes protestas:

Hecho desencadenante de la Ley de extradición:

El 13/12/2018 un fiscal de Taiwan emite una orden de arresto contra Chan Tong-kai, acusado de
haber asesinado a su pareja, Poon Hiu-wing, cuando viajaban juntos por la isla. Chan había vuelto
a Hong Kong, pero no podía ser extraditado para ser juzgado mientras Hong Kong y Taiwan no
firmaran un acuerdo de extradición.

Por tal motivo el gobierno de Hong Kong propuso enmendar la Ordenanza sobre Delincuentes
Fugitivos y la Ordenanza de Asistencia Judicial Recíproca en Materia Penal que permitiría al
gobierno de la RAE de Hong Kong cooperar con otras partes en casos individuales de extradición
de sospechosos criminales (asesinato y violación) a través de un acuerdo especial.

Manifestaciones violentas en Hong Kong

Esta propuesta generó una ola de protestas violentas desde junio pasado, apoyadas por medios
de comunicación y gobiernos occidentales, según denuncian las autoridades de Hong Kong y
China.

El argumento central de quienes adversan la medida es:

 El peligro que acusados de delitos políticos y religiosos, así como evasores de impuestos,
sean extraditados a China continental. Esta tesis ha sido esgrimido por organizaciones
como Human Rights Watch, la Unión Europea, Reino Unido, Canadá y Estados Unidos,
entre otros.
 Solicitan:
o la supresión de la ley de extradición a China,
o la retirada de la definición de las protestas como disturbios o revueltas
violentas,
o la retirada de todas las acusaciones en contra de los manifestantes y
o la investigación de los supuestos casos de brutalidad y violencia policial
 Sectores involucrados: jóvenes, estudiantes, abogados y empresarios.

Es importante recordar que Hong Kong tiene acuerdos de extradición con 20 países, incluyendo
Reino Unido y EE.UU., pero no con China, a pesar de las negociaciones de las últimas dos décadas.

El 15 de junio, el Gobierno de Hong Kong suspendió la ley, sin embargo se negó a revocarla por
completo. El 9 de julio de 2019, la jefa del Ejecutivo anunció que el Legislativo no seguiría con la
tramitación del proyecto de ley, el cual declaró “totalmente muerto”. La funcionaria cuestionó el
uso de la violencia por parte de separatistas y radicales y que los promotores de estos actos
involucren a los jóvenes en las protestas.

La escalada opositora ha incluido:

  Movilizaciones, ataques a sedes policiales, ataques directos con gasolina contra
funcionarios policiales.
 Obstrucción del tránsito y transporte público.
 El hecho más reciente lo constituye la ocupación ilegal del aeropuerto internacional de
Hong Kong y la cancelación de vuelos por parte de las autoridades.
 Es necesario recordar que esta ola de protestas fue precedida por la fracasada Revolución
de los Paraguas, que tuvo como eje central el separatismo.

Injerencia extranjera:

 China reveló a fines de julio que funcionarios de alto nivel del gobierno de EEUU, como el
asesor de seguridad nacional John Bolton, se han reunido con figuras de la oposición
hongkonesa.
El periódico Ta Kung Pao de Hong Kong publicó una foto de la diplomática Julie Eadeh, de
la Sección Política del Consulado de EEUU, hablando con líderes de las protestas en el hall
de un hotel de lujo, bajo un titular “Fuerzas Extranjeras Intervienen”.
Actualmente, existen más de 1.300 empresas estadounidenses en la zona. Hong Kong es el
19 mayor socio comercial de Estados Unidos. La política estadounidense está recogida en
la Ley de Estados Unidos-Hong Kong (U.S.-Hong Kong Policy Act) de 1992. EEUU apoyan la
autonomía de la ciudad implementando acuerdos bilaterales, promoviendo el comercio e
inversión y reforzando los lazos académicos, de educación y culturales. Este documento
reconoce a Hong Kong como una entidad no soberana distinta de China y es la
herramienta política de la Casa Blanca para involucrarse en los asuntos de Hong Kong.
 La cancillería china también ha rechazado las declaraciones de Eliot L. Engel, presidente
del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos y del
senador Marco Rubio sobre Hong Kong, a los que calificó de defender una doble moral a la
hora de expresarse sobre los asuntos de otras naciones.
 De igual manera, China instó a Reino Unido a detener su interferencia y dejar de hacer
acusaciones aleatorias e incendiarias sobre Hong Kong. Según se informó, el ministro de
Asuntos Exteriores británico, Dominic Raab, sostuvo una conversación telefónica con la
jefa ejecutiva de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK), Carrie Lam,
sobre la situación en Hong Kong.
En junio de 2019 el canciller británico, Jeremy Hunt, amenazó con medidas punitivas si el
Gobierno chino incumple o viola la Declaración Conjunta de 1984 sobre el fin de la
soberanía británica en Hong Kong.
 El 19 de julio de 2019 el gobierno chino exhortó a la Unión Europea a respetar la
soberanía de China después de que el Parlamento Europeo aprobó el jueves una moción
sobre asuntos de Hong Kong. "La parte europea no debe interferir en los asuntos de Hong
Kong de ninguna forma ni apoyar a infractores violentos de la ley que alteran el orden de
Hong Kong con actos violentos, de lo contrario sólo acabará por dañarse a sí misma", dijo
Geng, portavoz de la cancillería china.
  Adicionalmente, la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos, Michelle Bachelet  exigió "a las autoridades hongkonesas abrir
una investigación rápida, independiente e imparcial".
 Durante la reciente ocupación ilegal del Aeropuerto Internacional de Hong Kong, algunos
de los manifestantes, vestidos de negro y en su mayoría enmascarados, portaban
banderas de Estados Unidos y Reino Unido.
 Los medios occidentales han aupado a los manifestando y, además, ha difundido mentiras
sobre la acción de los cuerpos de seguridad. Un hecho destacado fue la difusión de un
video con represión por parte de fuerzas militares chinas, a pesar que estos no se han
involucrado en labores de orden público, para lo cual ha sido habilitada la policía local.

El 9 de agosto la vocera de la cancillería rusa, María Sajárova instó a intercambiar información

 

sobre la interferencia de Estados Unidos en los asuntos internos de los dos países. La portavoz
rusa dijo en una conferencia de prensa que Moscú tiene conocimiento de las declaraciones chinas
de que Estados Unidos interfiere en los asuntos de Hong Kong y trata a esta información "con toda
seriedad". Zajárova dijo que el servicio secreto de Estados Unidos está usando tecnología para
desestabilizar a Rusia y China.

Consecuencias de las protestas para Hong Kong:

1. "Con medios actualizados, intensidad escalada y capacidad destructiva cada vez más
agravante" los actos violentos han dejado 461 personas heridas, entre ellas 139 policías.
2. Durante las protestas las autoridades han incautado: ladrillos, piedras, bolas de acero,
dagas, martillos y otras armas letales utilizadas para atacar a los agentes de policía.
3. Se ha visto afectada la estabilidad de la región. 18 países y regiones han emitido
recordatorios de seguridad para viajes en contra de Hong Kong
4. Se ha visto afectada la actividad comercial, así como la vida económica en general.
5. El estatus de centro financiero internacional de la ciudad y su industria naviera
internacional y el turismo son el sustento de su economía, que ha sido fuertemente
afectada por los disturbios. Si Hong Kong pierde su estatus de centro financiero
internacional, el declive de la ciudad es inevitable.
6. Existe una amenaza por parte de sectores separatistas contra la unidad China.
Observadores chinos dijeron que la evolución de las protestas mostró una hoja de ruta
que se asemeja al patrón de una revolución de color; las protestas tienen como objetivo
paralizar por completo al gobierno y la policía de la región, obligar al gobierno central a
ceder el control de Hong Kong a las fuerzas occidentales, dijeron.

Posición de China sobre Hong Kong:

a) Exige el respeto y no injerencia en los asuntos de la RAE Hong Kong y por ende de China
por parte de gobiernos y potencias extranjeras.
Beijing denuncia que detrás del movimiento ilegal "Occupy Central" y en la difusión de
falsas informaciones sobre las enmiendas de la ley de Hong Kong se encuentran los
 gobiernos de EE.UU., y Reino Unido. Les acusa de instigar a “radicales extremos” a
quienes entrenaron y proporcionan armas y discursos para encender sentimientos
hostiles entre la población.
b) China condenó la "violencia extrema" y los "ataques" de manifestantes a comisarías y
policías, por constituir "un serio delito penal y una señal de terrorismo". Estas
declaraciones se produjeron luego que sectores violentos arrojaron bombas molotov
contra funcionarios policiales.
c) Apoya la acción de las autoridades de Hong Kong y de la policía para enfrentar a los
manifestantes violentos. China exige castigo a los responsables de la violencia. De
acuerdo a la Ordenanza del Orden Público de Hong Kong, la participación en una
manifestación ilegal se castiga con cinco años de prisión. Los disturbios conllevan una pena
máxima de 10 años.
d) Exige la vuelta a la normalidad y el restablecimiento de la estabilidad y el orden en Hong
Kong.
e) Llama a los pobladores de Hong Kong a salir a defender la justicia, proteger a su patria y
luchar contra el extremismo. Este llamado se hace extensivo a los 1,4 millones de chinos
que enfrentan esta amenaza contra su Patria.

Ejes para la cobertura:

I. Mantener nuestra línea informativa, sobre lo que sucede en Hong Kong. Alerta con los
contenidos que ofrecen agencias y medios occidentales.
II. Apoyarnos en los medios chinos:
Xinhua.- http://spanish.xinhuanet.com/
CGTN.- https://espanol.cgtn.com/
Diario dl pueblo.- http://spanish.peopledaily.com.cn/
Global Times.- http://www.globaltimes.cn/index.html
Agencias: http://am.xinhua-news.com // http://www.cctvplus.com
III. Respeto a China y a la política “Un país, dos sistemas” impulsado por el país asiático.
IV. Denuncia de la injerencia extranjera y de los intentos de desestabilización que
amenazan la integridad y unidad territorial china.
V. Es importante usar en nuestros insert, scrawl e identificativos: China como país, al
referirnos a Hong Kong.
VI. Voceros importantes: Además de las autoridades chinas, en el ámbito local se debe
considerar a:
Carrie Lam.- Directora ejecutiva de la RAE de Hong Kong (También es correcto
identificarla como Jefa del Ejecutivo- Electa para el periodo 2017-2020
Matthew Chung.- Secretario jefe de administración de Hong Kong. Segundo al mando
Andrew Leung.- Presidente de Consejo Legislativo de Hong Kong
Teresa Cheng.- Secretaria de justicia.
Stephen lo Wai-chung.- Jefe de la policía de Hong Kong