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NUOACAPITAL

MUNDIAL Y PATRIMONI DE LA ALPACA SURI Y LIDER EN LA GESTION CONCER-


TADA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUOA

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO ACTUALIZADO
NUOA AL 2020
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO

: PUNO
: MELGAR
: NUOA

NUOA, febrero del 2009


PRESENTACION

NUOA: Capital Mundial y Patrimonio de la Alpaca Suri


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La Municipalidad distrital Nuoa, que en su seno congrega a instituciones y organizaciones de


la sociedad civil, concertando convicciones, intereses y esfuerzos, bajo la iniciativa de la Municipalidad Provincial, ha actualizado el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NUOA (PDC Nuoa) para un horizonte temporal de mediano y largo plazo (20092021).
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades de Municipalidades N. 23853: Es nuestra
competencia institucional intervenir como agente planificador y promotor del desarrollo a escala
integral en nuestra circunscripcin jurdica, teniendo adems que ejecutar los planes que se deriven de este rol institucional, procurando construir para construir para nuestros ciudadanos un
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades bsicas y otras de decoro(Art.3,10
y 62 respectivamente.
El Plan de Desarrollo Concertado, como instrumento de gestin programtica, est orientado
en un futuro inmediato que el distrito de Nuoa sea pionera y lder en la gestin concertada y
participativa del desarrollo sostenido; la poblacin Nuoea posea conciencia ecolgica y ambiental, espritu humano y empresarial, mantiene relaciones sociales democrticas y de respeto
mutuo y tiene acceso a un nivel de vida aceptable con una alimentacin, educacin, salud y
servicios bsicos de calidad y culturalmente adecuados. Luego en el fututro ser Nuoa una
provincia lder con ciudadanos de plena identidad e instituciones organizadas que cuenta con
servicios de salud y educacin de calidad, posesionado como un eje productor agropecuario,
comercial competitivo, con vas accesibles y es parte de un circuito turstico regional con uso
adecuado de sus recursos naturales. El gobierno local, como promotor del desarrollo ha democratizado la gestin pblica con base a la participacin efectiva de autoridades, lderes, instituciones y organizaciones de la sociedad civil, innovadores, con vocacin de servicio, pensamiento estratgico e identidad andina. Posicionada regionalmente, es un centro potencial en la
crianza de alpacas de alta calidad gentica, en la industria lctea y derivados, en la transformacin de cultivos andinos y productor de ganado de alta calidad gentica y de engorde en vacunos, ovinos y camlidos; asimismo, es un importante eje turstico de la regin y centro productor de artesanas con calidad competitiva en el mercado nacional e internacional.
En consecuencia, la implementacin del PDC Nuoa, compromete a las diversas organizaciones de la sociedad civil (sociales, productores, gremiales, sindicales), empresarios exitosos,
autoridades e instituciones y los gobiernos municipales distritales a trabajar concertadamente
bajo una visin y direccin estratgicas concordantes con las tendencias del entorno regional,
nacional y mundial.
En suma, el gobierno local, las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, promotoras
de la construccin de la Visin Compartida de Futuro, confan en su compromiso, voluntad e
identidad andina para materializar las grandes aspiraciones del distrito de Nuoa, agradecen a
quienes hicieron posible su materializacin; de manera especial, a la Comisin Tcnica Interinstitucional de Revisin del PDC y al equipo consultor por sus orientaciones conceptuales, metodolgicas y la facilitacin de los procesos participativos.
Nuoa, 2011
Lic. Jos Silvestre Tito
ALCALDE NUOA

CONTENIDO
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICOCONCERTADO
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NUOA: Capital Mundial y Patrimonio de la Alpaca Suri


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1.

2.

3.

4.
5.

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7.

NUOA AL 2021
DATOS GENERALES DE NUOA
1.1. Ubicacin, lmites y superficie
1.2. El distrito de Nuoa
1.3. Poblacin.
1.4. Potencialidades de Nuoa
LOS PROCESOS EN CURSO
2.1. Caractersticas del corredor econmico del distrito de Nuoa
2.2. Infraestructura y servicio de salud en Nuoa
2.3. Situacin de servicios bsicos en las viviendas
2.4. Infraestructura de Servicios Educativos
2.5. Incremento de la Pobreza
2.6. Dinmica de las organizaciones sociales de base
a) Organizacin Municipal
b) Incremento de la Pobreza.
c) Dinmica de las organizaciones sociales de base
d) Organizacin Municipal
e) Espacios de Concertacin
2.7. Situacin de la Actividad Agropecuaria
2.8. Recursos Naturales y la Evolucin del turismo en Nuoa
LA VISION DEL FUTURO
3.1. Marco Conceptual
3.2. Proceso histrico social.
3.3. Roles econmicos futuros
3.4. Las Tendencias que condicionan el Desarrollo de Nuoa
3.5. Tendencial Local
3.6. Significado y contenido con la Visin del Futuro
EL ANALISIS ESTRATEGICO
4.1. Elementos Internos
4.2. Elementos Externos
LOS EJES DE DESARROLLO
5.1. Eje de Desarrollo Humano
5.2. Eje de Desarrollo Social e Institucional
5.3. Eje de Desarrollo Econmico
5.4. Eje de desarrollo Recursos Naturales
VISION Y ESTRATEGIAS POR EJES DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE NUOA
6.1. EJE ESTRATEGICO N. 1
6.2. EJE ESTRATEGICO N. 2
6.3. EJE ESTRATEGICO N. 3
6.4. EJE ESTRATEGICO N. 4
VISION, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y PROYECTOS A LARGO PLAZO
7.1. VISION (10 Aos)
7.2. OBJETIVOS Y RESULTADOS
7.3. ESTRATEGIAS
a) General
b) Estrategias del Eje de Desarrollo Humano
c) Estrategias del Eje de Desarrollo Social e Institucional
d) Estrategias del Eje de Desarrollo Econmico
e) Estrategias del eje Desarrollo Medio Ambiente

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PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CONCERTADO


NUOA AL 2021
1. DATOS GENERALES DE NUOA
1.1

Ubicacin, lmites y superficie


a.

Ubicacin.- El Distrito de Nuo, polticamente se encuentra ubicado en la parte norte


de la provincia de Melgar, departamento de Puno, entre las coordenadas de 14o1318
y 14o3450 latitud sur y entre 70o3000 y 70o5533 longitud oeste. Geogrficamente
se localiza en la regin natural suni con altitudes de 3954 a 4687 m.s.n.m. zona ecolgica puna hmeda, al estar cerca de la ceja de selva de san gabn.

b.

Lmites.- Limita con los siguientes distritos:


Por el Este con los distritos de Antauta y Macusani
Por el Sur con el distrito de Orurillo
Por el Oeste con el distrito de Santa Rosa
Por el Norte con el distrito de Sicuani Cusco y Macusani.

d. Extensin.- El distrito tiene una extensin de 2,200.16 Km2; que significa el 3.05% de la
superficie departamental y siendo el 34.14% respecto a la provincia de Melgar y es el
Distrito ms extenso de la provincia; Donde estn asentadas 13 comunidades campesinas. La zona ms extensa es Anansaya Puna, con una extensin de 718.5 Km2;
que significa el 32.6% respecto al total de extensin del distrito, donde se asientan
pequeos y medianos productores. Con 1887 unidades agropecuarias, constituidas a
lo largo y ancho del distrito para el ao 2009.
e.

Clima.- Nuoa se encuentra en la zona ecolgica de Puna Hmeda; su clima se caracteriza por presentar fuertes variaciones estacionarias. En los meses de Diciembre
Marzo las precipitaciones son de 1250 m.m. y la precipitacin promedio anual es
de 750 m.m. La temperatura oscila entre 26oC a 16.2o C segn Grece, 1998. Es
necesario sealar que el perodo libre de heladas vara de acuerdo a las zonas ecolgicas homogneas de produccin; en este sentido, en las laderas es de 120 a 140
das, en pie de ladera de 50 a 100 das; en tanto en las pampas es muy corta, es de
50 a 90 das libres de helada.

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FIGURA 1: LIMITES DE ALTITUD DE CULTIVOS, VEGETACION


NATURAL Y REBAOS EN NUOA

1.2

El distrito de Nuoa
Etimologa, Nuoa proviene del nombre de una planta medicinal llamada UU UU; que abunda en la zona.
Los antecedentes del distrito de Nuoa, datan desde la poca Pre - Inca, as lo expresan
los vestigios materiales y objetos encontrados en la ciudad de MAUKA LLAJTA y otros
(PANTICANCHA Y AMERICA), donde se ha podido desarrollar un centro de incipiente
cultura, descendiente de las PUKARAS. A estos pobladores se les conoce como CUJLLU RUNAS, AYAJ LLAJTAN, GENTIL HUASI y PUCULLOS (Hombres pequeos).
MAUKA LLAJTA (Pueblo Viejo), se encuentra a 15 Km, de la ciudad de Nuoa, en la ex hacienda Kajsili, se halla situado en la rama oriental del nudo de Vilcanota, desprendida
de la sub cadena WARQACHURI Y JATUN PUCARA. Su existencia data de 1200 a
1000 aos a.C, su desaparicin pudo ser por un cataclismo o por una epidemia, o por la
exterminacin de invasores guerreros que sojuzgaron y conquistaron estas zonas del altiplano.
Nuoa durante el Imperio Inca o Tahuantinsuyo ya haba dado un paso a una nueva civilizacin, que habra de ser los Nuos, despus de la disgregacin de la cultura Mauka
Llajta. Que al ser conquistados en el Siglo X por los Incas, Nuoa demarc geogrficamente como una nacin. En los aos de 1430 el Inca Pachacutejk reafirma la conquista
de Nuoa y de otros pueblos del altiplano. An se mantiene el sistema de organizacin
del territorio, que se divide en cuatro dinastas y/o sayas:

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Urinsaya Ccocha.- Corresponde la zona baja y hmeda

Anansaya Ccocha.- Corresponde la zona baja y hmeda

Urinsaya Puna.- Corresponde la zona alta seca a Hmeda

Anansaya Puna.- Corresponde la zona alta seca a hmeda

Durante el Virreinato, la creacin poltica y eclesistica del pueblo y de Nuoa fue bajo
el esquema del Virrey Francisco de Toledo, que los pueblos ya formados y por formarse
deben tener un santo patrn. As, en abril de 1571, fue limosneado del canon superior de
Lima las ofrendas, en 20 cargas de mula, de oro y de plata de las Minas de Minastira,
con la finalidad de nombrar y limosnar al santo patrn de Nuoa.
Accediendo a la peticin de Nuoa, el 28 de Junio de 1572 llegan dos santos: San Pedro
y San Pablo, a lomo de mula; el da 29 sali en andas para bendecir al pueblo, efectundose la procesin; donde sus feligreses y pueblo en general vivi el jbilo de fe religiosa. Cuya fecha se resuelve, por Decreto y Reconocimiento del Virrey Francisco de
Toledo, Fiesta Patronal de Nuoa. En la actualidad sta fiesta no se realiza.
En la poca de la Emancipacin, en 1780 producido el ajusticiamiento de Jos Gabriel
Condorcanqui Tpac Amaru, la lucha libertaria se desplaz en toda la regin altiplnica, se viva la efervescencia del movimiento desde Nuoa, bajo el control del Cacique
Nuoeo Huamn Tapara; quin organiz su ejrcito con una columna de 1000 hombres; toda la tropa, desde los jefes hasta el ltimo hombre, eran de caballera; se acantonaron en el pen de Kajsili.
El 6 de mayo de 1782 se realiz la Batalla de Nuoa, los rebeldes envisten en encuentro sangriento. Agotado el ejrcito de Huamn Tapara, por los estruendos y proyectiles
de los caones, finalmente es abatido. Nuoeos murieron por la gesta de la libertad y
justicia. Debe ser declarado Hroe Nacional a Huamn Tapara por su participacin heroica en la independencia del Per y Amrica.
En la poca republicana, en 1823 se ordena la demarcacin poltica del Per, en la que
se hacen cambios sustanciales; ya que las intendencias se transforman en departamentos, los partidos en provincias y las parroquias, vice parroquias y caseros en distritos. El
12 de octubre de 1853, el Congreso de la Repblica expide el Ttulo de Pueblo Heroico por mandato supremo del libertador, don Simn Bolvar. Considerndose sta fecha
la fundacin y creacin poltica del distrito de Nuoa; posteriormente, la demarcacin poltica del distrito de Nuoa fue considerada y ejecutada en 1857. Sin embargo, la creacin poltica segn (1), fue creado como pueblo segn Ley 12301 de fecha 03 de mayo
de 1955.
1.3

|Poblacin.
La Poblacin Total. El distrito de Nuoa, cuenta con 11,121 habitantes, segn el
censo del 2007; que representa el 16.05% de la poblacin provincial del melgar y

Recopilacin de Leyes y Decretos. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica; Compendio Estadstico


1993-2008.

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1.10% respecto al departamento de Puno. habitantes, Segn sexo, un 49.7% son


varones y el 50.3% son mujeres.
De la poblacin total del distrito, en el rea rural se concentra el 54.3%, en tanto en
el medio urbano slo se concentra el 45.6%. La tasa de crecimiento intercensal de
la poblacin es del 1.6% promedio anual (Fuente: I.N.E.I., Censos Nacionales:
1940-2007). En el cuadro No. 1 se presenta la poblacin por gnero y reas.
CUADRO No. 1
POBLACION POR SEXO Y AREA DEL DISTRITO DE NUOA AO 2007
DPTO/PROV/DIS
T.

TOTAL

PERU

SEXO

AREA

VARONES

MUJERES

URBANO

RURAL

27412,157

13622,640

13789,517

20810,288

6601,869

DPTO. PUNO

1268,441

633,332

635,109

629,891

638,550

PROV. MELGAR

74,735

36,421

38,314

35,536

39,199

DIST. NUOA

11,121

5,475

5,646

5,075

6,046

DISTRIB.(%)

100

49.7%

51.3%

75.9%

24.1%

FUENTE: INEI Resultados definitivos de los Censos Nacionales XI de poblacin y VI de Vivienda 2007.

La Estructura por Grupos de Edad del Distrito de Nuoa presenta una poblacin
joven, dado que menores de 15 aos corresponde a 35%; la poblacin en edad de
trabajar o potencialmente productivo representa el 59%; en tanto, la poblacin mayor de 65 aos, el 6% de la poblacin total. En el cuadro N 2, se presenta la poblacin por sexo y segn grupos de edad.
CUADRO N 2
ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD AO 2007
GRUPO EDAD

POBLACION

SEXO

TOTAL

HOMB.(%)

MUJ.(%)

0 14 Aos

4,210

37.8

19.5

18.3

15 64 Aos

6,055

54.4

26.0

28.4

856

7.6

3.7

4.0

11,121

100

49.2

50.7

65 Ms

TOTALES
FUENTE.- Informacin INEI - 2007.

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La Densidad Poblacional promedio del distrito es de 5.05 Hab/Km2. Sin embargo, es necesario sealar que las comunidades asentadas en las dinastas Urinsaya
y Anansaya Ccocha, se caracterizan por presentar una mayor concentracin demogrfica; por cuanto la densidad poblacional varia de 7 hasta 8 Hab/Km2; en tanto, las comunidades campesinas asentadas en las dinastas Urinsaya y Anansaya
Puna, es muy dispersa, ya que la densidad poblacional es de 2.2 Hab./Km2. En el
Cuadro No. 3, se presenta la poblacin y su distribucin segn dinastas del distrito de Nuoa.
CUADRO No. 3
DISTRIBUCION DE LA POBLACION SEGUN DINASTIAS Y/O SAYAS -2001.
DISTRIB. POBLACIN
DINASTAS Y/O
SAYAS
1. Urinsaya Ccocha
2. Anansaya Ccocha
3. Urinsaya Puna
4. Anansaya Puna
5. Centro Poblado

TOTALES

SUPERF.

DENSIDAD
POBLAC.

No. DE
FAMIL

PROME
D.
PERS

TOTAL

KM2

Hab./Km2

598

4.8

1,905

350.40

8.19

716

4.6

2,097

450.46

7.33

318

4.5

1,455

630.80

2.30

335

4.6

1,554

718.50

2.16

950

5.0

4,750

50.00

95.00

2,917

4.72

11,121

2,200.16

5.09

FUENTE: Elaboracin propia, Proyectada en base al Diagnstico Micro Regin Melgar.- 1985.

Migracin.- La emigracin de la poblacin es generalmente de varones de 20 a


ms aos y de mujeres en edades mayores a de 17 aos; quienes migran con la finalidad de ofertar mano de obra no calificada y conseguir mejores oportunidades en
actividades agrcolas, comercio ambulatorio, estibadores y/o triciclistas. Las ciudades preferidas son Arequipa, Juliaca, Cusco, puno y Ayaviri.
El motivo predominante de la emigracin es el bajo ingreso econmico generado por
la produccin pecuaria y agrcola, otros por ser hijos de pastores sin tierra, quienes
han migrado definitivamente.
En los aos de la subversin la migracin de la poblacin joven fue bastante significativa; sin embargo en la actualidad se vive proceso de emigracin. La tasa de migracin neta registrada en los 5 ltimos aos es de 2.3%, de los cuales, la tasa de
inmigracin es de 6%, en tanto la tasa de emigracin es de 7.8%.

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1.4

Potencialidades de Nuoa
Las principalidades del distrito son: la actividad es agro pecuaria, ofreciendo una variedad
importante de acuerdo a las zonas agroecolgicas, pudindose observar en su actividad es
predominantemente ganadera por excelencia; siendo el rebao mixto el principal componente de la unidad productiva del criador. El nmero de animales por especie vara de
acuerdo de la tenencia de tierras y piso agroecolgico; sin embargo, la crianza de alpacas
es la principal actividad, especialmente en las zonas donde es difcil realizar algn tipo de
cultivo como es la puna. Su sistema es tradicional en la mayora de los casos y carecen de
medios que permitan mejorar una crianza tecnificada.
La Actividad Pisccola, esta actividad es poco desarrollada, a pesar que existe potencial
de recurso hdrico, como lagunas de Ututo, Istarata y Pilcocota, los ros y riachuelos poco
torrentosos y de rgimen irregular; as mismo, en el camal municipal de Nuoa, se produce
3 T.M. de vsceras mensualmente, que constituyen alimento bsico para la crianza de trucha.
No se aprovecha estos recursos debido al escaso conocimiento de la poblacin en su sistema de crianza; sin embargo existe iniciativas en la crianza de truchas en pozas, en las
comunidades campesinas de Cangalli Pichacani y Diego Tapara de Urinsaya Puna, su produccin es a pequea escala destinada para el autoconsumo y mercado local.
En el mes de agosto del 2001, el Municipio de Nuoa, a fin de impulsar la crianza de truchas, ha sembrado 2,000 alevinos en los ros de Korawia y Nuoa.
La actividad Turistica en el Distrito de Nuoa esta actividad se caracteriza por el bajo
nivel de desarrollo; a pesar de que existen un conjunto de lugares y actividades que constituyen un circuito turstico muy importante, no estn explotadas adecuadamente por dficit
de servicio hotelero, inadecuada e insuficientes vas de acceso y escasa promocin de
atractivos tursticos y productos artesanales. Entre los principales tenemos: los restos arqueolgicos de
la ciudadela de MAUKALLACTA, la Fortaleza Apu Pukara y la fortaleza de Orccorara, precolombinas, aguas termo medicinales con temperatura de 30 a 60 C; entre ellas se tiene:
QUIQ UNU,KAJSILI Y PASANA QOLLO, Actividades Tursticas como la corrida de toros
de lidia, sistema de crianza de camlidos sudamericanos, en especial alpaca de la raza
sury color recientemente recuperado por la asociacin ACRICAN ILLA con apoyo del
PNUD y alpacas de la raza huacaya wacaya, vicua y huanaco, principalmente para el turismo de aventura y vivencial.
Otra de las potencialidades es la transformacin de productos agropecuarios es a nivel
artesanal, tienen una enorme importancia por fomentar el desarrollo econmico y social del
distrito de Nuoa, las unidades agropecuarias se dedican a la artesana textil, en base a la
fibra de alpaca y lana de ovino, obtenindose tejidos en telares como son: ponchos, llicllas,
mantas con adornos geomtricos, bayetas, con la cual se confeccionan polleras, pantalones y camisas para el autoconsumo.es A excepcin la artesana Suri paqucha que produ

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ce artesana a base de fibra de alpaca sury con teidos naturales que enva por el momento al mercado regional de Lima, obteniendo un valor agregado de la fibra de alpaca.
En cuanto a la importancia dentro del corredores econmicos se encuentra entre los mas
importantes de la regin como es ubicarse en el corredor econmico de la interocenica,
Puno Cuzco y Arequipa y as conectarse al mercado regional y nacional.
Los Aspectos Culturales es uno de los potenciales, la cosmovisin andina permite tomar decisiones para las actividades productivas al hombre Nuoeo, el cosmos, los astros
y la tierra. Ella se manifiesta en los mitos y ritos, en los cuales se registra simblicamente
las relaciones para el desarrollo de la produccin.
Las fiestas religiosas son actividades espirituales y sociales, cumplen una funcin cultural,
se celebran de acuerdo al calendario agropecuario. La fiesta Patronal del distrito es a la
Virgen del Pilar, se celebra el 12 de octubre de cada ao, en honor a su aparicin milagrosa. Otra de las fiestas ms importantes es la fiesta en Alianza, que se celebra el 28 de
octubre, con la corrida de toros de lidia.
Las costumbres y creencias ms importantes son el QunuKuy, quema de lea y de bosta,
en vsperas de las fiestas en homenaje a los animales para su fertilidad y procreacin. Se
realiza dos fogatas, una destinada a la virgen o santo y la otra a la santa tierra. La fiesta de
vacunos se celebra en Trinidad, el de ovinos en San Juan y para camlidos en Patrn San
Santiago.
El Taripacuy, lo realizan el lunes de carnaval en satisfaccin y agradecimiento a la tenencia de bienes inmuebles. Echan alrededor de la casa flores de tanitani, (planta medicinal
para el mal del pulmn), mixtura, polvo y serpentina.
En cuanto al Folklore, la danza es un valor artstico profundo, su msica y vestimenta son
propios del lugar. Las principales danza autctonas son: La Wifala, Cajchas, Los Novenantes, Apayulo y la Pandilla. Se danza en las fiestas de carnaval.
En cuanto al idioma: predomina el quechua en el 87% de la poblacin; castellano 7%, el
resto otros idiomas. En religin: el 95% de la poblacin profesa la religin Catlica, 3% la
Evanglica y 2% otra religin.
2. LOS PROCESOS EN CURSO
2.1. Caractersticas del corredor econmico del distrito de Nuoa
1.

La Red vial distrital en Nuoa

Una de las vas ms importantes es la carretera interocenica de Santa Rosa - Nuoa


Macusani, de 101 Km. nica a nivel de afirmado hasta el momento, que el pueblo de Nunoa viene luchando por varias decadas por su asfaltado, lo cual permitira el crecimiento

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econmico del distrito. El resto de vas son trochas carrozables; entre las ms importantes
se tiene las siguientes:

Puente Meccachaca-Pasanaccollo-Ajllamayo de 38 Km.

Nuoa Alianza- Puca chupa Combo de 37 Km., con salida a la provincia de


Canchis de la regin de Cuzco.

Orccorar-Padre Punco-Huanacompampa-Torremocco de 25 Km.

Desvo Paracca Paracca de 6 Km.

Pucacunca- La Libertad de 15 Km.

Puente Meccachaca Morroccoyri de 40 Km.

Estas vas en la mayora de los casos son inadecuadas e insuficientes por que son intransitables; en algunos casos no cuentan con puentes carrozables, peatonales y pontones, esto se debe a deficiente de recursos financieros.
Limitada coordinacin en la planificacin y ejecucin de carreteras por parte de la municipalidad distrital y el apoyo financiero departe de los gobiernos en turno del regional y nacional.
Limitada participacin de los transportistas.
Escaso mantenimiento, refaccin y conservacin de las vas existentes; por cuanto la Municipalidad de Nuoa, no cuenta con suficiente recursos y maquinaria pesada.
Los efectos son el bajo nivel de transitabilidad, aislamiento geogrfico y deficiente servicio
de transporte; en consecuencia limita el desarrollo y el intercambio comercial de los productos de la zona hacia los mercados locales, regional y extra regional. Todo ello se solucionara con el asfaltado de la carretera Ranta Rosa-Nuoa -Macusani.
2.

Dinmica comercial en Nuoa

La dinmica comercial ms all de los registros estadsticos que muestran el proceso de intensificacin de urbanizacin de la poblacin y la tendencia al crecimiento de las ciudades
intermedias de nuestro corredor econmico, se viene dando el desarrollo de creativas y
mayores formas de articulacin y complementariedad dentro lo urbano y lo rural en el distrito de Nuoa.
Estos procesos que fueron constituidos de manera histrica para consolida el trueque y
luego fortalecidos como estrategia de respuesta a la crisis econmica, hoy tienden a configurarse como caracterstica estructural, incluyendo las ferias de productos que tienen la caracterstica de ser una actividad econmica itinerante.
El sistema de comercializacin de los productos pecuarios ms frecuentes en la zona son:
El mercantil y el trueque. En el comercio mercantil se observan diferentes modalidades de
intercambio comercial, donde predomina e interviene una cadena de intermediarios desde
el rescatista, acopiador, intermediario y el distribuidor de los productos agropecuarios (Ver
Diagrama 1).

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Los principales mercados, donde concurren las familias comuneras para vender sus productos pecuarios (fibra, carne, queso y otros) son la Feria Dominical de Nuoa; Urinsaya
Puna Kato quincenal de Puca chupa, que se realiza los das jueves; en Anansaya Puna se
realiza El Kato quincenal de Pucarapata.
Los pequeos, medianos productores, empresas asociativas y comunales comercializan
sus productos; carne y queso, por lotes o en cantidades considerables. Los principales
mercados constituyen: Nuoa, Sicuani, Cusco, Ayaviri y Juliaca. El da jueves de cada semana se sacrifican un promedio total de 336 cabezas con una produccin de 6.05 T.M. de
carne; sta produccin en su totalidad es destinada para Sicuani y Cusco.
En el diagrama 1, se muestra los canales de comercializacin de productos agropecuarios
en Nuoa.
RESCATISTA

INTERMEDIARIO

PRODUCTOR
RURAL

DISTRIBUIDOR

ACOPIADOR

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2.2. Infraestructura y servicio de salud en Nuoa


1.

Los Efectos y Consecuencias

La poblacin del distrito de Nuoa es considerada de pobreza extrema, por que las condiciones y calidad de vida son bajas, como consecuencia de una alta tasa de morbi mortalidad. En el ao 2008, se registr los siguientes ndices:
Tasa de Mortalidad General

7.9 %

Tasa de Mortalidad Infantil 1 ao

91.44 0/00

Tasa de Mortalidad Infantil General

104.3 0/00

Tasa de Mortalidad Materna

294.93 0/00

El grupo ms vulnerable fue el grupo etareo de 1 a 9 aos, registrndose 1,249 nios afectados, que significa el 9.4% de la poblacin total. En el cuadro N 9, se presenta el cuadro
de diez primeros daos de morbilidad general de la Micro Red Nuoa.
CUADRO No. 4
DIEZ PRIMEROS DAOS DE MORBILIDAD GENERAL 2008 MICRO RED NUOA
DAO

GRUPO ETAREO

TOTAL

1-9 a

10-19

20-49

50 +

CANT

(%)

Enf. A. Respiratorio

553

298

102

66

1,019

7.7

Enf. Cavidad Bucal Glan.

162

199

125

21

507

3.8

Traumatismo Envene.

88

118

132

51

389

3.0

Gastroenteritis

261

55

46

20

382

2.9

Enf. Aparato Genitourin.

38

152

18

213

1.6

Transtornos Mentales

40

83

51

176

1.3

Enf. SN y de los Sentidos

52

56

23

26

157

1.2

Enf. Piel y TCSC.

74

50

19

10

153

1.1

Enf. Otras Part A. Digest.

28

23

25

23

99

0.75

Signos /Sintomas

24

40

17

18

99

0.75

1,249

917

724

304

3,194

24

TOTAL

FUENTE.- Evaluacin Anual Micro Red Nuoa - 2008.

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2.3. Situacin de servicios bsicos en las viviendas


1.

Situacin de los Servicios de Saneamiento

Las bajas condiciones y calidad de vida que presenta la poblacin de Nuoa no es slo en
aspectos de salud; sino tambin, por el escaso acceso y uso de los servicios bsicos como
agua, desage y luz, lo que a originado el predominio de enfermedades infecto contagiosas, parasitarias, zoonticas y la contaminacin del medio ambiente, por la deposicin de
excretas alrededor de las viviendas y los corrales de los animales
a) Agua Potable: De acuerdo a los padrones de usuarios de agua en el distrito de Nuoa, se aprecia que la poblacin de Nuoa en su totalidad no cuenta con servicio de
agua potable. Pero tienen acceso al servicio de agua potable, bsicamente la poblacin asentada en el rea urbana. El nmero aproximado de viviendas con instalaciones
domiciliarias en el ao 2008 es de 915 frete a 640 en el ao 2001, que significa el mas
del 33.3 % de viviendas tienen agua en el ao 2008, frente al 26% en el ao 2001, del
total de viviendas; los pobladores del rea rural no cuentan con este servicio, consumen agua de ros, manantiales y pozos artesanales, sin ningn tipo de tratamiento.
Es necesario resaltar que la familias asentadas en las dinastas de Urinsaya Ccocha y
Anansaya Ccocha, de alguna forma consumen agua de pozos artesianos construidos
por FONCODES e IER de Ayaviri; la comunidad de pukakunka y pasana collo, cuenta
con agua potable costruido por FONCODES en tanto, las familias asentadas en las dinastas Urinsaya Puna y Anansaya Puna, an no han sido beneficiados. De donde se
puede afirmar que el 48% de la poblacin consumen agua no apta para el consumo
humano (ros, acequia, manantial y otros.)
b) Desage: La Municipalidad Distrital de Nuoa ha instalado el sistema de red de desage. A la fecha, se tiene 360 viviendas con instalaciones domiciliarias, que significa el
13% del total de viviendas; en tanto las familias del medio rural han sido beneficiarias
con letrinas, construidas por FONCODES e Instituto de Educacin Rural IER de Ayaviri. Las familias beneficiarias con letrinas son aproximadamente 950 familias: C.C.
Pasanccollo 50, Juan Velasco Alvarado 10, La Libertad 13, Ticuyo 12, Paracca sector
Cayarani 18 letrinas. De donde se puede afirmar que el 47% de la poblacin se encuentra sin servicio de desage.
c) Electrificacin: Las Familias con Servicio de Luz son aproximadamente 829 viviendas,
que significa el 30.1% del total de viviendas del distrito; el resto, 1927 viviendas no disponen de servicio de luz, que representa el 69.9% de las viviendas, stas usan vela,
mechero y otros. En el cuadro N 05 se presenta el nmero de viviendas con acceso a
servicios bsicos de agua, desage y luz.

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CUADRO N 5
NUMERO DE VIVIENDAS ACCESO A SERVICIOS DE AGUA, DESAGUE Y LUZ Y
SEGUN
TIPO DE ABASTECIMIENTO-2000
TIPO DE ABASTECIMIENTO

AGUA

DESAGE

LUZ

CANT.

(%)

CANT

(%)

CANT

(%)

Instal. Domiciliarias

915

33.2

360

13

829

30.1

Pblico dentro del Edificio

106

3.8

77

2.7

Piln Uso Pblico

96

3.4

Camin, cisterna

0.07

Pozo

180

6.5

Ro, Acequia, Manantial.

1343

48.7

91

3.3

Pozo Negro o Letrina

952

34.5

Sobre Acequia o Canal

63

2.3

Vecino

Sin Servicio
TOTALES

23

0.8

1304

47.3

1927

69.9

2,756

100

2,439

100

2,439

100

FUENTE.- INEI Censo de poblacin de Vivienda del ao 2007


Las causas principales del predominio de enfermedades parasitarias y zoonticas son:

Deficiente Sistema de Agua Potable y Servicios Higinicos; debido a que no existe un sistema de agua potable en la ciudad de Nuoa, por una deficiente gestin de recursos financieros por parte de la Municipalidad; en tanto, en el medio rural por la dispersin de las
viviendas no es posible instalar sistema de agua potable, as como falta de letrinas; en el
medio urbano hay una escasa instalacin domiciliaria de desage, en particular de los bares, restaurantes y tiendas comerciales.
Falta de tratamiento de agua para el consumo humano; por el poco inters de las autoridades locales de exigir como requisito el de contar con servicios bsicos para el funcionamiento de los bares, restaurantes y tiendas comerciales; as como deficiente gestin de la
inversin.
Desinters de la poblacin en tener instalaciones domiciliarias y pozos adecuados; debido
a la escasa coordinacin entre Municipio, Ministerio de Salud y Comunidad, falta de un
comit de gestin comunal y/o distrital; as como el desconocimiento de los beneficios del
sistema de saneamiento por parte de la poblacin del medio rural.

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Los efectos del predominio de enfermedades parasitarias, zoonticas y la contaminacin


del medio ambiente, se debe, por la deposicin de excretas alrededor de las viviendas y
en los
corrales de los animales, que ha incidido significativamente en el incremento de la morbimortalidad; as como, el retraso en el crecimiento y desarrollo de los nios.
2.4

Infraestructura de Servicios Educativos


De acuerdo a los resultados obtenidos en los talleres de diagnstico local llevados a cabo
en las cuatro dinastas, se puede apreciar que en el eje temtico educacin presenta una
baja formacin integral del educando; que se traduce en la alta tasa de repitencia (17%) y la
desercin escolar (12%); debido a un deficiente servicio educativo, bajo nivel nutricional del
educando, dispersin de la poblacin, escasa integracin de la comunidad educativa y una
poltica educativa inadecuada a nuestra realidad. A continuacin se describe en forma resumida la situacin educativa.
a) Poblacin, Mobiliario e Infraestructura Educativa
El distrito de Nuoa cuenta con un total de 37 centros educativos en sus diferentes
niveles y modalidades, con una poblacin escolar de 3,801 alumnos y 110 docentes; que significa el 25% respecto a la poblacin escolar de la provincia de Melgar
y 1.5% del departamento de Puno.
La infraestructura educativa es inadecuada e insuficiente, ya que un 53% de aulas
se encuentran en una situacin de regular y malo, y son aulas antipedaggicas; as
mismo, es necesario sealar que un 80% de centros educativos de nivel inicial,
primaria y secundaria no cuentan con suficiente material didctico, mobiliario y laboratorio; igualmente, en cuanto a servicios, no cuentan con agua, desage y luz.
En el cuadro N 6, se presenta la estructura de la poblacin escolar y la situacin
de infraestructura educativa del distrito de Nuoa.

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CUADRO N 6
POBLACION ESCOLAR Y SITUACION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
DEL DISTRITO DE NUOA 2001.
POBLACION ESCOLAR
NIVEL

SITUAC. INFRAESTRUCTURA

C.EDUC.

ALUM.

PROF.

BUENO

REGUL

INICIAL

190

PRIMARIA

29

2,246

91

57

26

24

107

SECUNDARIA

1142

61

22

14

36

SUPERIOR

127

10

10

10

PRONOIs

13

127

13

13

13

45

4,019

182

75

46

39

174

43.1

26.4

22.4

100

TOTALES
PORCENT. (%)

MALO TOTAL

Fuente.- UGEL MMELGAR 2008.


Nivel Inicial.- En el medio urbano se cuenta con 03 centros educativos de nivel inicial, con
una poblacin escolar de 190 nios entre 4 a 5 aos, que significa el 7% de la poblacin
escolar del distrito, con una infraestructura educativa inadecuada e insuficiente.
En el medio rural, se cuenta con 13 Wawa Wasis y/o PRONOEIs con una poblacin de 218
nios, estn a cargo de promotores voluntarios sin percibir ninguna remuneracin; slo
perciben propinas; as mismo, no cuentan con local propio, y muchas de ellas funcionan en
locales de club de madres y locales comunales sin servicios bsicos (agua, desage y luz).
El ndice de escolaridad es del 14%.
Nivel Primario.- Se cuenta con 29 centros educativos que concentra una poblacin de
2,246 alumnos entre 06 a 12 aos, que significa el 64% de poblacin escolar del distrito; de
los cuales, en el medio rural se encuentran 26 centros educativos con una poblacin escolar de 1,147 alumnos; los que en su mayora ya cuentan con infraestructura, mobiliario, material didctico y laboratorio. La tasa de escolaridad es de 87%.
Nivel Secundario.- El Distrito de Nuoa cuenta con 05 centros de educacin secundaria
que alberga 1142 alumnos, que significa el 23.8% respecto a la poblacin escolar del distrito y 15% respecto a la poblacin escolar provincial. La tasa de escolaridad es de 63%.
En infraestructura, el 43.1% de aulas son buenas, 26.4% son regulares y 22.4% son malas;
insuficiente mobiliario, material didctico y laboratorio; no cuentan con servicios bsicos; lo
cual influye significativamente en la formacin de los educandos.

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Nivel Superior .- Se cuenta con un Instituto Superior Pedaggico, donde se forman los futuros profesores en la Especialidad Primaria, alberga 127 alumnos y 10 profesores. Aqu es
necesario resaltar que el 85% de alumnos proceden de las ciudades de Sicuani y Yauri de
la Regin Cusco, el 14% de alumnos proceden del mismo distrito; en tanto el 1% proceden
de las ciudades de Ayaviri, J.D. Choquehuanca, Asillo y Juliaca.
Anualmente egresan de los colegios secundarios un promedio de 100 alumnos, de los cuales 5 ingresan a las universidades, 10 a los tecnolgicos, el resto, (que significa el 85% de
los egresados) se quedan en el distrito de Nuoa y/o migran a otras ciudades. Lo cual significa que el grado de conocimiento, cambio de actitud, habilidad y los hbitos en la lectoescritura obtenido durante 11 aos de escolaridad por los alumnos es deficiente. Como
muestra de ello, el ndice de eficiencia educativa del distrito de Nuoa es el siguiente.

Tasa de repitencia, en el nivel primario es del 15%, en el nivel secundaria es del


18%; en tanto en el superior es del 7% los alumnos observados

Tasa de desercin, en el nivel inicial es del 15%., en nivel primario 8% y nivel secundario del 15%, el mismo que es la mayor del resto de niveles
En cuanto al equipamiento es deficiente en material fibliografico, didctico, mobiliario, escolar, matrial y otros; los mismos que dificultan y obstaculizan una mejor
labor educativa.
Debido a los avances tecnolgicos y las nuevas tendencias educativas es necesario e indispensable promover la implementacin de los principales centors educativos del distrito con modernos centros de cmputo, con la finalidad de mejorar
el nivel educativo.
Otro de los problemas es la baja calidad educativa que se manifiesta en las escasas oportunidades de actualizacin de los profesores, por cuanto las capacitaciones, monitoreo y evaluacin, que deben ser constantes, prcticamente no
existen; es por esta razn los profesores y alumnos en general de los Centros
educativos se encuentran en desventaja frente a otros.

2.5

Incremento de la Pobreza
Segn el Mapa de pobreza elaborada por FONCODES en el ao 2007el distrito de Nuoa
la tasa de analfabetismo en mujeres es de 28% y una tasa de desnutricin del 42%, por lo
tanto se le considera como un espacio pobre con casi la mitad de poblacin en esta situacin.

CUADRO N 7
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DISTRITO DE NUOA: MAPA DE LA POBREZA A NIVEL DISTRITAL


(2006)
ndice
Quintil
Tasa de
% de Tasa de
de
del ndice
Analfanios desnuCarenDe cabet
de 0
tric.
cias
rencias
mujeres 12 aos 1999
1/
2/
REG. PUNO 1268,441
0.6879
2
20%
27%
32%
P. MELGAR
74,735
2
34%
NUOA
11,121 0.7661
1
28%
33%
42%
FUENTE: Nuevo Mapa de la Pobreza, FONCODES, 2006.
REGION
PROVINCIA
DISTRITO

2.6

Poblacin
2007

Dinmica de las organizaciones sociales de base


El capital social de una sociedad esta conformado fundamentalmente por el grado de confianza existente entre sus actores sociales, las normas del comportamiento cvico practicadas y el nivel de relaciones existentes entre ellos. En Nuoa existen diversas organizaciones sociales. En los siguientes cuadros podemos identificar y distinguir sus caractersticas
ms importantes:
a) Organizacin Comunal
El Distrito de Nuoa cuenta con un total de 13 comunidades campesinas, como organizacin social y formal, se sustenta en base a la cedula la familia, con una predisposicin de
aprender nuevos conocimientos, identificada con la actividad que desarrollan; poseen terrenos adjudicados por las Ex Empresas Asociativas y con experiencias empresariales.
Una de las comunidades campesinas ms antiguas es el de Orccorara Pampa, con ms de
1,500 Hs de terreno y 120 asociados; que no estn siendo aprovechadas eficientemente.
La debilidad ms comn y fuerte es los bajos niveles educativos de sus asociados, escaso
liderazgo, lentitud en el cambio de actitud, poco creativos y asumir el riesgo.
Es necesario sealar que la dinastas Urinsaya y Anansaya Ccocha, estn constituidas por
mayor nmero de comunidades campesinas (11 C.C.) y pequeos y medianos productores;
en tanto la dinasta Anansaya Puna, casi en su totalidad estn constituidas por pequeos
y medianos productores, empresas asociativas y empresas comunales.
En la dinasta Urinsaya Puna existen 2 comunidades campesinas y la Empresa Rural
Alianza, la cual cuenta con una extensin de 5,000 Hs y una poblacin de 15,000 cabezas de camlidos entre las razas Wacaya y Sury.

b) Organizacin de Mujeres.___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

En cuanto a este tipo de organizaciones, lo ms representativo son los Clubes de Madres;


en el distrito de Nuoa existe un Comit Distrital de Organizaciones de Mujeres y Clubes
de Madres, que agrupa a un total de 51 organizaciones de mujeres y 1929 beneficiarias.
Estas organizaciones se han formado con el propsito de acceder al Programa de Vaso de
Leche, en su mayora sin realizar ningn tipo actividad productiva, en los dos ltimos aos,
a travs de la municipalidad distrital de Nuoa se han capacitado a la mayora de las organizaciones de mujeres en actividades productivas ( artesana de tejido a mano, crianza de
animales menores),los cuales vienen produciendo en escasa cantidad con escaso conocimiento en organizacin y gestin empresarial y asesoramiento tcnico permanente.
El mayor nmero de Clubes de Madres se concentra en la ciudad de Nuoa, con 18 Clubes de Madres y 755 asociadas, que significa el 39.1% del total de Clubes de Madres del
distrito de Nuoa; luego se concentran en la dinasta Urinsaya Ccocha un total de 10
Clubes de Madres y 390 madres beneficiarias. En el Cuadro N 11 se presenta La organizacin de mujeres del distrito de Nuoa.
CUADRO N 8
ORGANIZACIONES DE MUJERES DEL DISTRITO DE NUOA-2001
SAYAS Y/O DINASTAS

NUMERO

BENEF.

(%)

CLUB MADRES
Urinsaya Ccocha

10

390

20.2

Anansaya Ccocha

08

283

14.7

Urinsaya Puna

04

134

6.9

Anansaya Puna

11

367

19

Ciudad de Nuoa

18

755

39.1

51

1,929

100

TOTALES

FUENTE.- Elaboracin propia, segn Ficha del PVL.2009

c) Comits de Autodefensa y Rondas Campesinas.


Esta organizacin nace a raz de la situacin socio poltico que ha vivido el distrito de Nuoa; as mismo, para la autodefensa contra el abigeato y/o robo; es una de las organizaciones ms representativas, constituidos en su mayora por jvenes que han prestado servicio militar; existe disciplina, participacin activa y una organizacin slida.
Estn agrupadas en el Comit Distrital de Autodefensa y Rondas Campesinas un total de
cinco (19), y centralizados en 05 comits uno en cada suyo y/o dinasta y uno en la ciudad
de Nuoa. Estas son:
Comit de Autodefensa y Rondas Campesinas Base Jos Olaya
Comit de Autodefensa y Rondas Campesinas Base Huamn Tapara
Comit de Autodefensa y Rondas Campesinas Base Tpac Amaru
___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

Comit de Autodefensa y Rondas Campesinas Base Leoncio Murillo


Comit de Autodefensa y Rondas Campesinas Base Pedro Vilca Apaza
d) Organizaciones de Productores.
En Nuoa, en la ltima dcada, los productores de alpacas y vacunos de las ex empresas
asociativas despus de la parcelacin, se han organizado en Asociaciones, con el propsito de organizar la produccin minifundista de alpacas, vacunos y sus derivados, buscando
mercados y precios competitivos; estas organizaciones legalmente constituidas con personera jurdica son:
Asociacin De productores Agropecuarios Buena Vista Quishuartira
Asociacin de Productores Agropecuario y Artesanales Riccharisum
Chilipalca
Asociacin de productores. Agropecuarios. Huayna Inca - Paracca.
Asociacin de productores. Agropecuarios Huayna capac - Santa Elena.
Asociacin de productores. Agropecuarios Pameli Saqueyvi Cauchiri
Asociacin de productores. Agropecuarios Aguas Vivas - la libertad "PUCAHUASI"
Asociacin de criadores de ovinos y alpacas ( ASCROAL ) Torremocco
Asociacin de criadores de alpaca Accocunca - Urinsaya Puna
Asociacin de Criadores de Camlidos Andinos ILLA ACRICAN-ILLA,
Asociacin de pequeos Productores Alpaqueros " La Esperanza"
Cooperativa Agraria de Produccin " C.A.P." Huaycho
Empresa de Propiedad Social " E. P. S. Rural Alianza Unidad de Produccin
Alianza.
Sociedad peruana de criadores de alpacas y llamas "SPAR" Nuoa
Mejoramiento de la Produccin Aalpaquera en la Comunidad Chiriuno
Asociacin Peruana de Productores Agropecuarios Huacayo suri color- Huanaco Pampa.
Asociacin de productores de. Camlidos sudamericanos andinos APROCSAN-COMBO
Asociacin de Productores Agropecuarios Paracca sector Ccatuyo
Asociacin de productores "Praderas Ecolgicas"
Asociacin por la Agricultura y Ganadera " ASPAG "-Nuoa.
Asociacin de Criadores de Alpacas y Llamas Munaypampa.
Actualmente existe 01 empresas asociativas creadas en la dcada del 70 con la reforma
agraria la Empresa Rural Alianza que tiene 150 socios, y la nica empresa asociativa que
ha pagado la deuda agraria al estado peruano en un 100%; segn la ley 17716 ley de la
Reforma Agraria es la ex CAP Huaycho.

e) Organizacin Municipal

___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

La Municipalidad del Distrito de Nuoa, est a cargo del Alcalde y los 05 regidores elegidos
en la ltima eleccin municipal de 2006. La capacidad operativa, respecto al personal es la
siguiente:
Alcalde

: Prof. Atilio R. Huamn tapara

Teniente Alcalde

: Tec. Enf. SATURNINO HUAYHUA SARCCO.


: Prof. MARIA LAQUITA CONDORI.
: Sra. BRIGIDA HUAMAN VILLANUEVA.
: Prof. PEDRO PUMA VILCA.

En cuanto al personal administrativo, se tiene un total de 67 personas entre profesionales,


tcnicos permanentes y contratados; los cuales estn distribuidos entre:
Personal Profesional

= 14

Personal Tcnico

= 10

Personal Auxiliar

= 43

Se cuenta con un pool de maquinaria pesada, que tiene: Volquete, Cargador Frontal, Tractor Agrcola, Tractor Oruga, Mezcladora y Retro Excavadora.
Equipos de oficina: computadoras, impresoras, escritorios, etc.
Equipos de Comunicacin: Transmisor de Radio, T.V., VHS, Antenas Parablicas, Antena
de Radio, etc.
La administracin y gestin municipal es deficiente, debido a que no se cuenta con una estructura orgnica definida, las acciones relacionadas a los sistemas administrativos (contabilidad) y los sistemas de presupuesto y planificacin son llevadas a cabo por consultora;
no se cuenta con un sistema de seguimiento y evaluacin de obras y/o actividades, lo cual
no permite tener informacin oportuna, ocasionando retrasos en la presentacin de balances mensuales y evaluacin presupuestaria.
f)

Espacios de Concertacin

El distrito de Nuoa a travs de un representante de la Municipalidad y el Gobernador ha


venido participando en la mesa de concertacin convocada a nivel departamental, existiendo desinters de algunas autoridades para constituir la Mesa de Concertacin. En este
contexto,
en los Talles de Diagnstico Local y de Planificacin Distrital, se han constituido un Comit
de Coordinacin Local del Distrito, como instancias de concertacin local que tiene una activa participacin en la gestin del gobierno local los cuales estn representado de la siguiente manera un mimbro titular y un suplente en cada una de las organizaciones mencionadas abajo. (Ver ANEXO.)
Son miembros de organizaciones de la sociedad civil para el desarrollo distrital los
siguientes representantes:
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Alcalde Distrital
Gobernador
Un Comit de coordinacin local de Desarrollo.

38 representantes,19 titulares y 19 suplentes de las organizaciones de Rondas


Campesinas
Son 20 organizaciones con 40 representantes 20 titulares y 20 suplentes que representan a la organizaciones de Productores.

2.9

32 representantes de las comunidades campesinas con 16 titulares y16 suplentes.

66 representantes del sector educacin 33 titulares y 33 suplentes.

12 representantes de salud que representan a los 7 centros.

34 representantes de organizaciones de Clubes de Madres entre titulares y suplentes que representan a 51 organizaciones de mujeres.

30 representantes de otras organizaciones vivas 15 titulares y 15 suplentes.


09 organizacin de Jvenes con 18 representantes un titular y un suplente.

Situacin de la Actividad Agropecuaria


a) Actividad Agrcola
La actividad agrcola es mnima, se desarrolla aprovechando zonas con micro climas favorables, especialmente en laderas bajas y menos abruptas, entre 4,100 a 4,450 msnm, dentro de cada micro zona se plantan variedades de cultivos. Los cultivos ms importantes son
avena forrajera, anualmente se instala un promedio de 820 Hs., seguida de pastos cultivados alfalfa, el cual se instala en 470 Hs y luego papa, se instala anualmente un promedio de 130 Hs.
En las dinastas de Urinsaya y Anansaya Ccocha los tubrculos andinos ms importantes
son la oca, ulluco, izao, papa dulce y amarga; en cuanto a granos andinos la quinua y caihua, orientadas para el autoconsumo; en las dinastas de Urinsaya y Anansaya Puna slo
se cultiva papa amarga. Los factores que limitan son las condiciones de suelo, pendiente,
exposicin, drenaje, incidencia e intensidad de las heladas.
En cuanto a nivel de rendimiento son bajos; el rendimiento promedio anual de papa amarga
es de 5,200 Kg/H, inferior a los rendimientos de la provincia de Melgar, que es de 9,500
Kg/H y 5 veces menos de los rendimiento nacionales, que es de 25,000 Kg/H. En cuadro
N 9, se presenta el rea cultivada y la produccin promedio anual de los principales cultivos del distrito.
CUADRO N 9

AREA, PRODUCCION Y RENDIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE PRINCIPALES


___________________________________________________________________
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CULTIVOS DISTRITO DE NUOA 1995 - 2008


CULTIVOS

AREA INST.
(H)

PRODUCCIN
T.M.

Oca

V.B.P.

REND. (*)

(S/.)

37

5.35

0.63

Olluco

10

51

5.14

0.59

Mashua

18

6.15

0.61

Maca

2.00

Papa

130

1,274

9.80

0.75

Quinua

80

76

9.50

1.35

Caihua

32

22

6.90

1.65

Avena Forrajera

820

15,170

18.500

0.20

Cebada Forrajera

45

767

15.00

0.20

470

8,364

20.00

0.30

Alfalfa
TOTALES

NOTA (*) .- Rendimiento es en T.M./H.


FUENTE.- Elaboracin propia, segn informacin estadstica M.A.-AAM - Ayaviri Puno 2008.

b) Actividad Pecuaria
La crianza de ganado es la actividad ms importante del distrito, favorecida por las condiciones topo climticas de la zona, as como por la calidad de suelo y disponibilidad y/o
potencial de pasturas.
La poblacin ganadera es bastante considerable en el mbito del Distrito de Nuoa, se
concentra el 28.4% de la poblacin ganadera de la provincia de Melgar; siendo en el primer orden de importancia econmica la crianza de alpacas con 100,080 cabezas, que significa el 49.6% respecto a la poblacin ganadera provincial, seguida de la especie ovino,
con 100,080 cabezas, que representa el 23% y la crianza de vacunos con una poblacin
de 17,370 cabezas, que significa el 16.2% de la poblacin ganadera provincial. En el cuadro N 10, se presenta la poblacin ganadera en unidades ovino (U. O.) segn especies.

CUADRO N 10
POBLACIN PROMEDIO GANADERA PROVINCIAL Y DISTRITAL SEGN ESPECIES
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ESPECIE

FACT. CONV.

PROVINCIA

U. O.

MELGAR

CANT.

OVINO

1.0

435,130

100,080

23.0

VACUNO

4.0

106,640

17,370

16.2

ALPACA

2.5

297,060

147,490

49.6

LLAMA

2.5

98,190

1,310

1.3

937,020 u. o.

266,250 u.
o.

28.4

TOTALES EN U. O.

DISTRITO

FUENTE.- Elaboracin propia segn informacin estadstica del M.A.-Direccin Regional Agraria Puno-2008.

Los pastizales de las reas altas de Urinsaya y Anansaya Puna estn bien provistos de
agua, son generalmente considerados como buenos pastos para los camlidos. Las especies de pasturas de alta palatabilidad son: Calamagrostis Heterophylla (Sora Sora), Festuca Dolicophylla (Chilligua) y de mediana palatabilidad stipa sp. (Ichu) , Calamagrostis Vicunarum (apa Pasto) entre otros.
En tanto, los pastizales de la zona de Urinsaya y Anansaya Ccocha, son considerados
buenos pastos para la crianza de vacunos y ovinos. Las especies de pastos ms abundantes son: Alchemilla Pinnata (Sillo Sillo), Bromus Unioloides (Cebadilla), Calamagrostis Heterophylla (Sora Sora), Festuca Dolicophylla (Chilligua).
Actualmente existen infraestructuras de riego inconclusas; entre ellas se tiene: el Sistema
de Riego de Huamn Tapara, para irrigar 3,000 Hs de pastizales, que slo tiene construido 1.5 Km de canal principal, que significa el 30% de avance fsico; el canal de irrigacin
de Salccacancha, para irrigar 500 Hs, slo tiene construido 1 Km del canal principal; sistema de irrigacin integral de Chiriuno, para la crianza de truchas en pozas e irrigar 500
Hs de cultivos de pan llevar; el canal de irrigacin Jatun Cruz, para irrigar 2,000 Hs de
pastizales; Sistema de Riego de Pasanaccollo, para irrigar 500 Hs.; Pilcocota y otros canales.
En cuanto a la produccin de carnes: Nuoa produce anualmente un promedio de 1,222
T.M. y mensualmente 101 T.M. de carnes rojas; de las cuales son 39 T.M. de carne vacuno, 24 de ovino, 32 de alpaca y 5 T.M. de carne de llama. En el cuadro N 11, se presenta la produccin, rendimiento y el Valor Bruto de la Produccin pecuaria.

CUADRO N 11
PRODUCCION PROMEDIO ANUAL, RENDIMIENTO Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION
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PECUARIA DISTRITO DE NUOA 1995-2008


ESPECIES

POBLACION
TOTAL

SACA
CBZA.

PRODUC.
CARNE
T.M.

REN.

PROD. LECH,
FIBRA/ LANA
T.M.

V.B.P.
(Miles s/.)

REN.

VACUNO

17,370

3,400

476

140

3,530

1.62

2,781.50

OVINO

100,080

20,020

291

14

73,060

1.80

1,500.50

ALPACA

147,490

106,190

389

27

14,750

1.75

1,868.50

LLAMA

1,310

1,610

66

41

9,520

1.55

252.50

266,250 u.
o.

131220

1,222

TOTALES

6,403.00

FUENTE.- Elaboracin propia, segn informacin estadstica del M.A.-Direccin Regin Agraria Puno-2008.

El problema central de la actividad pecuaria se traduce en bajos niveles de produccin


y productividad, debido a que los rendimiento promedios obtenidos en carcasa en vacunos es de 140 Kg/cabeza, que es inferior al rendimiento obtenido a nivel provincial
(180 Kg/cabeza) y departamental (250 Kg/cabeza).
El rendimiento de carne de ovino, es de 14 Kg/cabeza, que es inferior a los 27
Kg/cabeza, tanto a nivel provincial como departamental; en cuanto al rendimiento promedio obtenido en carne de alpaca es de 28 Kg/cabeza, que es ligeramente inferior
respecto a los rendimientos promedio obtenidos de 30 Kg/cabeza a nivel provincial.
Las causas principales de los bajos niveles de produccin y productividad son:
Limitado desarrollo fenotpico del ganado, que se debe al deficiente nivel de alimentacin por el pastoreo mixto, deficiente manejo de pastos y forrajes y por el
inadecuado uso de canales de riego.
Escasa atencin en sanidad animal, debido a que existe an enfermedades infecciosas y parasitarias, siendo las ms comunes : Catarro maligno, neumona, papilomatosis, coccidiosis, adenomatosis, fiebre, entero toxemia, carbunco, sarna, faciola heptica, pediculosis, teniasis, bronquitis verminosa, oct.
Degeneracin de la raza, que se debe a la degradacin gentica del ganado por el
cruce de ganado de diferentes razas; as como, por escaso cambio de reproductores y consanguinidad del hato ganadero.

Deficiente manejo ganadero, por el escaso conocimiento en gestin empresarial y


seleccin de mejores reproductores e inadecuada parcelacin de tierras que no
permite la rotacin de canchas de pastoreo; as como por inexistencia de infraestructura adecuada, cobertizos y cercos.
2.10 Recursos Naturales y la Evolucin del turismo en Nuoa
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1. Los Recursos Naturales


Suelo.- El 81.1% de su territorio est constituido por pastos naturales, con predominancia de Festuca Mulhembergia e Ichu, condicionando su carcter predominante ganadero. El rea cultivable es slo el 7.9% del total, 10% son suelos eriazos y 1% representa suelos con aptitud forestal. ( ).
De acuerdo a ONERN-1965, el 65% de suelos se encuentran clasificados dentro de la
Asociacin Nuoa, compuesta por suelos azonales de origen aluvinico, altamente
gravosos y pedregosos. Estos suelos se encuentran dentro de la cuenca hidrogrfica
semi cerrada que conforman los ros Nuoa y Korawia; el 25% corresponden a la
Asociacin Sorani (Serie Sorani, suelos profundos de mediana capacidad productiva)
que se encuentran al lado sur de Nuoa, en tanto; el 10% corresponden a la Asociacin Parpuma, suelos hidromrficos y de baja capacidad productiva, se encuentran al
margen izquierdo del ro Korawia.
Agua.- La naturaleza provee agua a travs de los ros Nuoa, Korawia, Yuncacarca,
Palca y Viluyo; riachuelos con caudales menores y ojos de agua que posibilitan la formacin de bofedales; as como para la irrigacin de pastizales de importancia econmica en la crianza de alpacas, vacunos y ovinos. Se tiene lagunas, que presentan un
hermoso panorama natural, cubiertas de totora; entre ellas se tiene laguna de Ututo, de
Istarata. y de Pilcocota.
Flora.- Las formaciones ecolgicas, las asociaciones vegetales y la capacidad de uso
del suelo, hace que exista una flora natural de valor esencial para la poblacin humana, se caracteriza por la diversidad y densidad de las especies y tiene un alto porcentaje de pastos herbceos y vigorosos; ms de veinte variedades de pastos tiles para el
pastoreo han sido identificadas dentro del distrito de Nuoa. De sta, los dominantes
ecolgicos, son los manojos de pasto ichu: Stipa ichu y Festuca dolicophylla.
Se encuentra un bosque natural de Queuales en un aproximado de 340 Hs.; en los
cerros de Pilcocota, considerado como un parque ecolgico; existen otros bosques entre las comunidades de Juan Velasco Alvarado, Orccorara, Chiriuno, Salccacancha, Kaj
Sili y Fundo Capillani. En la actualidad se encuentra con signos de depredacin, debido a la tala indiscriminada, en vista que el consumo de lea como fuente de combustible es considerable.

Fauna.- Dada las restricciones ambientales, con relacin a la diversidad de fauna, Fittkau (1968) dice que la regin Andino-Patagnica es extraordinariamente pobre en nmero de
especies; sin embargo, hay excepciones. El altiplano ostenta numerosas especies endmicas de pjaros y pequeos mamferos (Pearson y Ralph, 1974). La diversidad de
especies existentes en el distrito de Nuoa, se puede clasificar en dos grupos: mamferos y
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aves; entre los mamferos se tiene los roedores y camlidos; en el grupo de aves estn
el pjaro carpintero, el colibr, la gaviota, pato silvestre y otros.
El ecosistema Ututo Ubicado al Nor Este de la capital del distrito de Nuoa abarca una extensin de 170 Km2 con caractersticas especiales, tales como un bosque de Queua de
aproximadamente 102 Km2 y la laguna de 2.55 Km2, que posibilitan concentrar en su mbito una variedad de fauna y flora silvestre; as como la creacin de micro clima para el
desarrollo de la actividad agropecuaria de su entorno
2. Minera y Recursos No Metlicos
En la poca colonial fue un centro productor de minerales de plata, cobre, plomo, cinc y
bismuto; as mismo, cuenta con importantes yacimientos de oro, carbn y piedra caliza.
En la actualidad slo est en funcionamiento Las Minas de Santo Domingo, que producen los minerales: Plata, cobre, estao y otros; el resto de yacimientos como, Minas de
Minastira, Santa Rosa y San Luis, estn suspendidas.
3. Actividad Turstica
En el Distrito de Nuoa esta actividad se caracteriza por el bajo nivel de desarrollo; a pesar de que existen un conjunto de lugares y actividades que constituyen un circuito turstico muy importante, no estn explotadas adecuadamente por dficit de servicio hotelero,
inadecuada e insuficientes vas de acceso y escasa promocin de atractivos tursticos y
productos artesanales. Entre los principales tenemos:
Los restos arqueolgicos de la ciudadela de MAUKALLACTA, ubicada en la Comunidad Campesina de Kajsili, a 12 Km del distrito de Nuoa.
La Fortaleza Apu Pukara y la fortaleza de Orccorara, precolombinas ubicadas a 2 Km.
de Nuoa; as como el Puente Alfonso Ugarte y el Templo de San Pedro en la ciudad
de Nuoa.
Aguas termo medicinales con temperatura de 30 a 60 C; entre ellas se tiene: QUIQ
UNU, con un aforo promedio de 1.5 lts/seg., que se encuentran en la comunidad de
Pasanaccollo lugar Anoccaya; Aguas Calientes en el Fundo Bolognesi; y las aguas
termales sulfurosas, ubicada en la comunidad de Kajsili; las cuales an faltan explotar
en circuitos tursticos
Actividades Tursticas como la corrida de toros de lidia el 10 y 11 de octubre, por la
fiesta patronal de Nuoa; danzas tpicas como Kajchas, novenantes y entre otras.
Sistema de crianza de camlidos sudamericanos, en especial alpaca especie sury y
wacaya, vicua y huanaco.
El bajo nivel de desarrollo del turismo, conlleva a la escasa generacin de empleo, limitada
afluencia del turista interno y externo; as como el bajo nivel de aporte al PBI departamental.
RESUMEN: INDICADORES DE LNEA DE BASE

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Indicadores

ndices

Poblacin y Superficie
Total

1,1121 habitantes

Masculino

49.2 %

Femenino

50.7%

Extensin

2,200.16 Km2

Zonas y/o sayas

4 dinastas

PEA (de 15 aos a ms)

8,265 habitantes

Educacin
Alumnos

4,019 escolares

Profesores

182 docentes

Analfabetismo

36.25 % promedio

Desercin Escolar

13 %

Renitencia Escolar

16.5%

Inasistencia Escolar

20%

Salud
Centros de Salud

01 estatal

Puestos de Salud

06 puestos

Dficit de Cobertura

46%

Desnutricin Crnica

29%

Mortalidad General

7.9%

Mortalidad Infantil

91.44 0/00

Mortalidad Peri natal

294.93

Saneamiento
Abastecimiento de Agua
Conexin Domiciliaria

915 viviendas

Piletas Pblicas (pozos art.)

106 familias

Desage

13% de viviendas

Electrificacin

30.1% viviendas

Organizacin Municipal
Autoridades

Alcalde: Atilio R. Huamn Tapara

Personal

05 Regidores:
67 trabajadores

Ingreso Mensual
Comunidades Campesinas

S/. 101,100.00 Nuevos Soles


13 comunidades

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_____________________________________________________________________________________

Organizaciones de Base
Club de Madres

51 clubes

Rondas Campesinas

19 organizaciones en 05 comits

Organizacin de Productores

20 y 02 empresas y/o asociaciones

Organizacin de Jvenes

09 organizaciones de Jvenes.

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3. LA VISION DEL FUTURO


3.1. Marco Conceptual
La visin del futuro es la apuesta que la comunidad distrital de Nuoa asume para orientar
su futuro, en l se recogen las grandes aspiraciones que esta comunidad construye consensualmente como posible de realizar. En ella elabora con base la identificacin y confrontacin de dos escenarios: el deseable, elaborado sobre los deseos, sueos y aspiraciones;
y el probable, elaborado sobre las tendencias positivas y negativas de la realidad identificadas, medidas y enlizadas en el diagnostico tcnico participativo.
La confrontacin de estos escenarios nos permite identificar las ideas fuerza que servirn
de base para construir nuestro futuro posible. Adems adems se realizo un anlisis retrospectivo de los principales acontecimientos del distrito que sirvieron como base para
construir la visin.
Los insumos para construir nuestra visin fueron identificados colectivamente a partir del
desarrollo de talleres participativos y otras reuniones de trabajo a las que fueron convocados los actores sociales del contexto local, quienes estuvieron representados por funcionarios municipales, representantes d la poblacin y de instituciones pblicas y privadas. En
estas reuniones de trabajo, nuestro rol de tcnicos facilit y asesor el proceso.
3.2. Proceso histrico social.
En particular, el PDC de Nuoa desarrollo un anlisis del proceso histrico social de su
contexto local con la finalidad de reafirmar el conocimiento dado por los actores en el proceso de planificacin, identificando de este modo sus roles pasados, presentes y futuros.
PASADO

Productor de camlidos, vacuno y ovinos por pequeos y medianos productores (haciendas) y as empresa asociativas, destinados a los mercados Juliaca, Puno y Arequipa.
Centro productor de carne de alpaca, fibra, pieles y cueros sin procesar, hacia el mercado de Juliaca y Arequipa.
El intercambio comercial de productos pecuarios a travs del trueque, hacia las ciudades de Cusco y Arequipa.
Centro productor de plata, cobre, plomo, cinc, bismuto, oro, carbn y piedras calizas,
en la poca colonial fue una de las principales fuentes de riqueza de Nuoa.

PRESENTE

Centro de formacin pedaggica de profesores de educacin primaria, con alumnos


provenientes de la provincia de Canchis y Espinar del departamento de Cusco.
Centro productor de camlidos de la raza suri.
Productor de ganado vacuno, ovino criollo y mejorado por cruce por las empresas asociativas y empresas comunales, orientado al mercado de Juliaca, Cusco y Arequipa.
Productor de carne de alpaca, vacuno y ovino, orientado a los mercados de Cusco y
Arequipa.
Productor de fibra, lana, cueros y pieles en materia prima, para el mercado de Juliaca y
Arequipa.

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_____________________________________________________________________________________

Productor de Artesanas orientados al mercado local, nacional y con miras de exportacin.


Centro productor de lcteos: Queso tipo paria y andino, orientado al auto consumo,
mercado regional y nacional.
Centro productor de toros de lidia para las fiestas taurinas de Ayaviri, Lima y Arequipa.

3.3. Roles econmicos futuros


FUTURO

Centro de formacin profesional pedaggica en educacin primaria con conocimientos


cientficos y humanistas para brindar una educacin de calidad con valores morales y
ticos.
Centro productor y de transformacin industrial de productos pecuarios y derivados:
Carne de alpaca ahumada y embutidos de carne, para el mercado local, regional, nacional e internacional.
Distrito destacado en la fibra clasificada de alta calidad para la exportacin al mercado
internacional.
Centro productor de ganado vacuno y ovino de alta calidad gentica, para el mercado
local, regional y nacional.
Centro productor de lcteos: Queso tipo paria y andino, yogurt y mantequilla, orientado
al mercado local, regional y extra regional.
Centro productor de toros de lidia para las fiestas taurinas de Lima y Arequipa.
Centro de turismo paisajstico, cultural, ecolgico y de salud, dirigido al turismo interno
y externo y turismo de aventura y vivencial.

3.4. Las Tendencias que condicionan el Desarrollo de Nuoa


En el entorno regional, nacional e internacional, se vienen presentando los siguientes procesos y tendencias fundamentales:

Se viene consolidando el proceso de transicin democrtica del pas, a travs de los


avances en el proceso de descentralizacin, modernizacin del Estado y democratizacin de la gestin pblica.

La construccin de la carretera interocenica en el mediano y largo plazo constituye


una oportunidad para promover su mayor articulacin y desarrollo econmico de la
Provincia de Melgar y sus distritos.

El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, Pases Europeos y asiticos, se


configura como una oportunidad para la estrategia productiva local, a condicin de que
esta alcance estndares de calidad y competitividad.

El Rol de Responsabilidad Social que vienen asumiendo las empresas mineras posibilitan financiar los programas y proyectos estratgicos en el marco de los planes estratgicos concertados y presupuesto participativo de los gobiernos locales y regionales.

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_____________________________________________________________________________________

Polticas Locales, Regionales y Nacionales con enfoque de Seguridad Alimentaria, que


priorizan la intervencin en la forma de asegurar condiciones de nutricin adecuadas al
medio y a las condiciones de vulnerabilidad de grupos prioritarios.

Disminucin del peso econmico de Arequipa y aumento del peso econmico de Juliaca, convirtindose en un centro comercial regional y el consiguiente crecimiento de la
actividad comercial con Bolivia.

Los precios de la lana en el mercado mundial tienden a bajar en los prximos aos,
mantenindose relativamente estables en los momentos actuales. Esta situacin es
consecuencia de que Nueva Zelandia y Australia son los mayores productores de lana
en el mundo, la industria moderna ha impulsado el desarrollo de la tecnologa de fibra
sinttica que sustituye a la lana natural, en los pases desarrollados existe una tendencia marginal del uso de fibra de alpaca ms bien se mantiene la demanda de tejidos de
alpaca ms no de fibra.

La produccin lechera viene asumiendo un carcter regional y las empresas lecheras


estn concentrndose alrededor de Lima o en zonas de fcil acceso a la costa; debido
a que la demanda de queso en Lima crece en forma permanente. La demanda del 30%
de leche del mercado regional y nacional no es atendida, sin embargo los costos de
produccin nacional son altos respecto a los costos internacionales (Nueva Zelandia y
otros).

Se procesa una reactivacin de la actividad ganadera en todo el altiplano (bsicamente


para engorde), orientado a los mercados de Arequipa, Cuzco y Lima que demandan el
consumo de carne.

El Repoblamiento de la alpaca en la zona se dar en forma sistemtica. Aumentando el


consumo de su carne al disminuir los prejuicios en la poblacin sobre su consumo.

La reactivacin de zonas de la costa como centro de engorde de ganado vacuno no


tiene influencia positiva en el incremento de los ingresos de los productores de la sierra
y el nivel de vida de la poblacin. En todo caso Ayaviri est ligado a un mercado sensible.

Mejoramiento de la planta ganadera nacional y mayor disponibilidad de plantel mejorado en Brown Swiss.

Mejoramiento de la cobertura de programas de sanidad pecuaria en la regin con la


consiguiente eliminacin de enfermedades epidmicas en la ganadera vacuna como la
fiebre aftosa.

Existencia creciente de mercados cautivos de productos alimenticios agropecuarios


(leche pasteurizada, chalona, quinua, habas) ligados a polticas y programas sociales
del Estado.

Crecimiento de la competitividad entre las diversas regiones del Per en torno a cubrir
la demanda de carne y queso en Lima. Es previsible una exigencia de mayor calidad y
competencia de precios diferenciados en el mercado.

___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

Crecimiento de la demanda regional de harinas de cereales andinos, tendencia que no


se observa en Lima, a excepcin del consumo de Kiwicha y Kiwigen y en algunos estratos menores el consumo de la quinua.

El crecimiento de la clase media limea, constituido en gran parte por migrantes de la


sierra, ligado a actividades principalmente de servicios, permiti el boom de los supermercados (Santa Isabel, Metro, etc ), construccin de edificios, tarjetas de crdito; junto con ello el incremento de la demanda de carne, lcteos, frutas.

El desarrollo de redes viales que unen la selva con la costa peruana (Sandia - Putina Juliaca - Arequipa y San Gabn Macusani - Juliaca Ilo) llamados corredores econmicos posibilitarn el progreso de las zonas adyacentes.

Crecimiento acelerado del centro turstico del Cuzco y del circuito Puno La Paz, repercute en forma favorable en la economa de la Provincia de Melgar, al ser punto de
paso de las corrientes tursticas.

Crecimiento de demanda de turismo de aventura y paisajstico que est explorando (el


Per tiene mayor atractivos tursticos del mundo) y est entre los 10 pases con mayores

recursos tursticos; en Amrica del Sur, Cuzco y Ro de Janeiro son las ciudades con
mayor potencial turstico.

Preferencia en los gustos tursticos de los diseos tnicos de confeccin de chompas,


aumentando la demanda de artesana para el consumo de turistas.

Mayor disponibilidad de energa elctrica por la construccin de la Central Hidroelctrica de San Gabn, ampliando la electrificacin de centros poblados en el anillo circumlacustre, centros poblados de ceja de selva y capitales de distritos que se encuentran
en el circuito elctrico de San Gabn.

Reactivacin de la minera en la regin y en el norte con grandes asentamientos mineros (Yanacocha, Antamina, Las Bambas).

Implementacin de programas de promocin y desarrollo rural de parte del Estado y la


cooperacin en aspectos ganaderos con enfoque inter institucional.

Incremento de la oferta del sistema de micro crditos en las ciudades, orientado a la


pequea empresa.

Desarrollo de nuevas tecnologas que estn permitiendo romper las barreras de distancia de educacin y comercio junto a la extensin de telefona nacional que permitir
una comunicacin de pueblos ms lejanos.

3.5. Tendencial Local


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Ubicacin estratgica del distrito de Nuoa entre el corredor econmico Puno Cusco,
a travs de la red vial ms corta de la Carretera Interocenica Macusani-Nuoa-Santa
Rosa-Juliaca-Puno Ilo.

Mejoramiento de la cobertura de programas de sanidad agropecuaria y micro crdito,


por las instituciones pblicas y privadas en el distrito.

Mayor disponibilidad del ganado vacuno, ovino y alpacas para la saca, con el consiguiente aumento del volumen de ventas de carnes rojas.

Consolidacin de las organizaciones de base, como los Comits de Autodefensa y


Rondas Campesinas, con mayor representatividad y participacin activa en las acciones de seguridad, basada en valores ticos y morales.

3.6. Significado y contenido con la Visin del Futuro


CONSTRUCCION DE LA VISION
LEMA:
Nuoa, Capital Mundial y patrimonio de la Alpaca Suri y lder en la gestin concertada del
desarrollo sostenido.
VISION
Nuoa pueblo unido democrtico, participativo y lder en la gestin concertada del desarrollo sostenido; la poblacin Nuoea posee conciencia ecolgica y ambiental, espritu humano y empresarial, mantiene relaciones sociales democrticas y de respeto mutuo y tiene
acceso a un nivel de vida aceptable con una alimentacin, educacin, salud y servicios bsicos de calidad y culturalmente adecuados, aminorando y superando la pobreza extrema.
HORIZONTE TEMPORAL
El horizonte temporal de la Visin es de mediano plazo; es decir, comprende el periodo del
2009 al 2015.
4. EL ANALISIS ESTRATEGICO
El anlisis estratgico con base en la tcnica FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), consiste en la identificacin y relacin de dos tipos de componentes: los
internos, ubicados dentro de nuestro distrito, fortalezas y debilidades; con los externos, ubicados fuera de nuestro distrito, las oportunidades y amenazas. El anlisis estratgico consiste en relacionar los recursos en uso y/o utilizables existentes dentro de Nuoa (fortaleza)
con las oportunidades que existen en el entorno del distrito, y que pueden permitir superar
los problemas crticos8debilidades9 a la vez que mitigar las amenazas del entorno.
El distrito de Nuoa, como cualquier otro ente de la sociedad del mundo, no solamente est
marcado por sus factores internos, por sus caractersticas naturales y/o desarrolladas por
sus empresas, instituciones, ciudadanos y poblacin campesina; sino, tambin se afectada
___________________________________________________________________
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por un conjunto de factores externos de su entorno; siendo positivas constituyen oportunidades que deben aprovecharse para alcanzar el desarrollo integral sostenido.
En este sentid, el anlisis situacional de la matriz FODA, expresa las fortalezas que pueden
utilizarse directamente para aprovechar las oportunidades:
4.1. Elementos Internos
1.
2.

3.
4.
5.

6.
7.

8.

FORTALEZAS
Existencia del potencial del recurso alpaca
raza suri. Cotizado internacionalmente por
su fibra y carne ecolgica.
Existencia del potencial de recursos hdricos
y pastos naturales, para ser explotados racionalmente en la crianza de vacunos, ovinos y camlidos.
Existencia potencial del capital humano con
experiencia para desarrollar la agroindustria
y conocimientos del medio rural.
Volumen de produccin de carnes rojas de
1,222 TM anual y 101 TM mensualmente.
Experiencia y conocimientos culturales andinos en el manejo de las actividades pecuarias, en especial por las mujeres encargadas directas de la explotacin pecuaria.
Oferta anual de ganado vacuno para saca
de 3,311 cabezas, 21,700 cabezas de ovinos, 11,457 alpacas y 1,492 llamas.
Ubicacin estratgica del distrito de Nuoa
para el ingreso y salida de mercancas de
otras ciudades como Sicuani, Cusco, Ayaviri, Juliaca, Puno e Ilo.
Existencia del potencial de recursos tursticos aguas termos medicinales, restos arqueolgicos, bosques, flora y fauna del ecosistema de Ututo.

DEBILIDADES
1. El bajo nivel de produccin y productividad
agropecuaria, por uso de tecnologas tradicionales en el proceso productivo.
2. El bajo nivel educativo de las familias
campesinas, en particular de la poblacin
adulta femenina.
3. Dbil organizacin de la produccin por
escaso conocimiento en gestin empresarial.
4. Escaso conocimiento de la poblacin en
manejo de informacin de mercados, precios y mercadeo ( Marketing)
5. Uso de tecnologas tradicionales en el
proceso productivo.
6. Bajo nivel organizativo de los productores
y organizaciones de base.
7. Escasa integracin del productor rural al
mercado local, regional y nacional.
8. Limitada capacidad de gestin y precario
liderazgo de autoridades y dirigentes de
las organizaciones de base.
9. Escasa existencia de hbitos de higiene,
salubridad y participacin en las acciones
de salud, educacin y produccin.
10. Precario liderazgo de autoridades y dirigentes, caudillismo, desconfianza y divisionismo entre lderes y organizaciones

4.2. Elementos Externos


OPORTUNIDADES
AMENAZAS
___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

1. Tendencia de las ciudades metrpolis del


Per y los pases desarrollados por consumo de productos ecolgicos.
2. Existencia de mercados competitivos,
Sicuani y Cusco, para la venta de carnes
rojas.
3. Existencia de demanda de ganado en pie
para engorde y comercializacin en el
mercado regional.
4. Vas de acceso, como la construccin de
la carretera Iterosocenica Santa Rosa Nuoa - Macusani; va asfaltada y frrea
Cusco Juliaca - Arequipa.
5. Demanda de turismo y poltica de incentivo para la afluencia del turismo local, regional y nacional.
6. Alianzas con gobiernos locales provinciales de Santa Rosa, Melgar y Carabaya.

1. Fluctuaciones en el precio de los productos pecuarios y derivados por la recesin


de economa peruana y la crisis de la economa mundial.
2. La competencia desleal de los productos
importados, las bajas tasas arancelarias y
el ingreso de productos alimenticios por
contrabando.
3. Los inesperados y constantes cambios
climatolgicos.
4. Predominio de enfermedades infectocontagiosas, parasitarias y zoonticas.
5. Propuestas tecnolgicas descontextualizadas que distorsionan la estrategia productiva local.
6. La produccin de carnes rojas de Brasil a
bajo costo bloquean el crecimiento de la
produccin pecuaria local y regional.

5. LOS EJES DE DESARROLLO


Los ejes de desarrollo son aquellas ideas rectoras que articulan las posibilidades para Nuoa, las mismas que son capaces de lograr un efecto locomotor hacia otras dimensiones
del desarrollo.
Los ejes de desarrollo reflejan los roles econmicos que Nuoa se propone desempear e
incluye otros aspectos del desarrollo institucional, de creacin de nuevos liderazgos y mejoramiento de la calidad de la vida de la poblacin. En el presente proceso de planificacin,
se incorporan algunas ideas rectoras que luego se constituyen en parte de nuestro enfoque
de intervencin en el distrito, la sostenibilidad ambiental y la equidad de gnero; que siguieren su incorporacin en cada una de las acciones a implementarse en nuestro Plan. La
idea de sostenibilidad de las actividades productivas, el cuidado de los recursos existentes,
y la particular incorporacin de la mujer en los procesos de desarrollo, no desde su tradicional rol reproductivo y de acompaamiento sino desde su rol como agente productivo y
social.

GENERAL
Desarrollar las capacidades humanas, el procesamiento de la informacin como conocimiento, la creatividad y la innovacin tecnolgica. Actualmente la competencia se ga___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

na con el desarrollo intelectual, capacitacin, investigacin e innovacin; el capital ms


importante es el hombre, su conocimiento, creatividad y su actitud hacia el futuro.
En este sentido, considero que para alcanzar la visin, tanto de corto y largo plazo, es
necesario que los productores Nuoeos se inserten a la tendencia del mercado local,
nacional e internacional; slo conseguirn enfrentar con xito sus antiguos y especial
sus nuevos desafos. Si los agricultores adquieren nuevos conocimientos, habilidades y
destrezas, e incluso si adoptan actitudes diferentes. Si no lo hacen, difcilmente podrn
realizar una agricultura, transformacin y comercializacin eficiente y sin ella no tendrn
rentabilidad ni competitividad.
Impulsar el desarrollo agropecuario sostenible, con eficiente manejo y mejoramiento
gentico de ganado vacuno, ovino y alpacas, que posibilitar potenciar la produccin
de carnes rojas; especialmente de alpaca, por su bajo contenido de colesterol y producto ecolgico; utilizando las vas de acceso, carretera Transocenica y los ejes viales
Puno Juliaca - Sicuani Cusco, facilitar a los productores Nuoeos colocar sus
productos a los mercados competitivos de Sicuani, Cusco, mercados de Arequipa, Lima
y pases desarrollados que consumen productos ecolgicos a travs del TLC.
Elevar los niveles de produccin y productividad pecuaria para su sostenibilidad, mediante el desarrollo del sistema de riego, recuperando el piso forrajero con eficiente manejo y sanidad animal irradicando la fiebre aftosa.
Mejorar el nivel educativo de la poblacin, mediante capacitacin y asesoramiento empresarial; para que las unidades agropecuarias conduzcan sus actividades pecuarias
bajo el enfoque empresarial; as como, mejorar los conocimientos en el manejo de informacin de mercados, precios y mercadeo (Marketing), para colocar sus productos a
precios competitivos.
Mejorar los hbitos de higiene y salubridad de la poblacin, mediante programas de
sensibilizacin y capacitacin; a fin de lograr la participacin activa con valores ticos y
morales en las acciones de salud, saneamiento y educacin; lo cual, contribuir a reducir el predominio de enfermedades infectocontagiosas, parasitarias y zoonticas.
Luego del anlisis respectivo, los actores sociales de Nuoa definieron los siguientes
ejes estratgicos como caminos hacia el desarrollo.

5.1. Eje de Desarrollo Humano


Ciudadanos de plena identidad e instituciones organizadas, esta lnea estratgica se apunta el desarrollo del capital humano de Nuoa, la construccin de la institucionalidad para
hacer sostenible el proceso de desarrollo, el reconocimiento de la importancia de la organizacin asociado con el tema de la identidad en la construccin y consolidacin de los procesos democrticos que vive el pas.
Promover la capacitacin del capital humano, mediante las actividades de sensibilizacin de la poblacin en hbitos de higiene y salubridad, manejo de informacin de los
mercados, precios y mercadeo; para lo cual, el Municipio debe gestionar recursos financieros va convenios de cooperacin internacional, ONGs y recursos propios.

Priorizar la bsqueda de financiamiento para la construccin de infraestructura educativa y su equipamiento con mobiliario, material didctico y laboratorio, prioritariamente a
nivel inicial PRONEIs y Primaria.
___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

El Comit de Desarrollo Distrital conjuntamente con el Municipio deben gestionar ante


las instancias educativas superiores, la adecuacin del sistema curricular a las necesidades de la sociedad moderna, capacitacin y actualizacin docente.
5.2. Eje de Desarrollo Social e Institucional
Esta lnea estratgica considera los temas gestin y promocin como parte de la actividad
de los ciudadanos de Nuoa el desarrollo de calidad, se considera no como una responsabilidad exclusiva de quienes estn a cargo del servicio, sino tambin el compromiso de
quienes se denominan beneficiarios, incorporando responsabilidades compartidas en su
desarrollo.
Fortalecer la gestin municipal bajo el enfoque empresarial, mediante la implementacin
de una estructura orgnica, capacitacin al personal, innovacin tecnolgica y propiciar
cambios de conducta; prctica de la tica y valores morales en los regidores, trabajadores, organizaciones de base y poblacin en general.
Promover la generacin de empleo productivo, va organizacin de Clubes de Madres,
en pequeas y microempresas.
Motivacin a los productores y/o agentes que intervienen en el proceso de comercializacin para que constituyan pequeas y micro empresas de servicios.
5.3. Eje de Desarrollo Econmico
Eje productor agropecuario y centro comercial competitivo, este eje recoge la actividad
econmica principal que se desarrolla en Nuoa, las agro productivas, incorporando el concepto de centro como un rea de concentracin de actividades comerciales y el termino de
competitividad, dotndole de ese valor agregado que hacen viable la consolidacin de areas que atraen consumidores.
Articular e integrar geogrficamente las 4 dinastas a nivel local, regional y extra regional a travs del mejoramiento de las vas de acceso: trochas carrozables, puentes carrozables, puentes peatonales y pontones.
Las familias campesinas, pequeos y medianos productores deben mejorar los niveles
de deficiencia en el uso de sus recursos disponibles y medios de produccin, mediante
la combinacin de mejoras tecnolgicas y mejoras en la gestin empresarial, para elevar los niveles de produccin y productividad pecuaria.
5.4. Eje de desarrollo Recursos Naturales.
En el marco del desarrollo humano sustentable, este eje estratgico busca contribuir al fortalecimiento de la conciencia ecolgica de los lderes, autoridades y poblacin en general
en la gestin y manejo sostenido de los recursos naturales y el medio ambiente. En este
nivel, es prioritario el cuidado y preservacin del medio ambiente y el mejoramiento de las
condiciones de explotacin que vienen realizando las empresas mineras en el mbito de la
provincia del

___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

distrito de Nuoa, ms all del cumplimiento de su rol de responsabilidad social a travs del
canon y las regalas mineras.
La poblacin Nuoea ha consolidado una conciencia ciudadana en el uso y manejo sostenido de los recursos naturales y el medio ambiente.
Es parte del circuito turstico regional haciendo uso adecuado de los recursos naturales, la
articulacin al mercado turstico implica para Nuoa, impulsar el desarrollo de polticas regionales y la voluntad de tejer alianzas estratgicas con la finalidad de posicionar la actividad turstica hacia Puno como regin, no olvidarnos que el principal atractivo que existe en
el rea de la macro regin sur lo constituyen el Cuzco, al cual tenemos que articularnos en
la rutas del turismo regional.
6.

VISION Y ESTRATEGIAS POR EJES DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE NUOA


EJE ESTRATEGICO N. 1
VISION

La poblacin de
Nuoa cuenta con
servicios bsicos,
educacin, salud,
saneamiento bsico y nutricin de
calidad, con vas
accesibles conectadas al corredor
econmico de la
interocenica,
maneja racional y
eficientemente los
recursos naturales
y el medio ambiente.

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Promover la capacitacin del


capital humano, mediante una
formacin integral del educando (escuela taller) con valores
morales y ticos, contribuyendo a la formacin de profesionales y tcnicos competitivos.
Eje de Desarrollo del recurso
Humano

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS

Proyecto de complementacin y
educacin alimentaria
Mejoramiento de infraestructura
educativa y equipamiento modular
Capacitacin y actualizacin
docente en enfoques modernos.
Modernizar la Implementacin de
biblioteca escolar

Elevar la calidad de vida mediante la sensibilizacin de la


poblacin en hbitos de higiene y salubridad, con acceso a los servicios bsicos y
salud de calidad.

Proyecto de capacitacin sobre


hbitos de higiene, salubridad y
primeros auxilios de salud humana
Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de Servicios de Salud
Proyecto de Mejoramiento del
sistema de Agua y Desage.
Proyecto integral de electrificacin rural en las cuatro sayas del
distrito de Nuoa.

EJE ESTRATEGICO N. 2
VISION

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Fortalecer la gestin municipal

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS
Organizacin modernizacin de la

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_____________________________________________________________________________________
bajo el enfoque empresarial, gestin municipal.
mediante la implementacin de
una estructura orgnica, capaci- Actualizacin permanente de los
tacin al personal, innovacin documentos de gestin institucional
Participacin ciudatecnolgica y propiciar cambios
dana activa; sustende conducta; prctica de la tica Capacitacin de lderes jvenes con
tada en el trabajo
y valores morales en los regido- valores morales y ticos en gestin
concertado de sus Eje de Desarro- res, trabajadores, organizaciones interinstitucional.
lderes es efectiva, llo Social e de base y poblacin en general.
solidaria y tica; Institucional
consolida la instituPromover la generacin de em- Capacitacin y Promocin de PYcionalidad del gopleo productivo, va organizacin MES.
bierno local e instande Clubes de Madres, en pequecias de concertacin.
as y microempresas.
Organizacin y constitucin de club
de madres en PYMES.
Motivacin a los productores y/o
agentes que intervienen en el
proceso de comercializacin para
que constituyan pequeas y
micro empresas de servicios.

Capacitacin en Asesoramiento
tcnico y acompaamiento empresarial.
Proyecto de Mejoramiento de la
ferias agropecuarias con proyeccin
regional

EJE ESTRATEGICO N. 3
VISION

Los
productores
Nuoeos trabajan
con mentalidad empresarial, con alpacas y sus derivados
con calidad para
exportar, poseemos
una ganadera vacuna para engorde,
produccin lechera y
crianza de ovinos
para carne de alta
calidad.

EJES ESTRATEGICA

Eje desarrollo
del
capital
econmico

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Articular e integrar geogrficamente las cuatro dinastas a nivel


local, regional y extra regional, a
travs del mejoramiento de las
vas de acceso: trochas, puentes
carrozables, puentes peatonales
y pontones.

Mejorar los niveles de eficiencia


en el uso de sus recursos disponibles y medios de produccin,
mediante la combinacin de
mejoras tecnolgicas y mejoras
en la gestin empresarial, para
elevar los niveles de produccin y
productividad pecuaria.

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS
Proyecto mejoramiento y rehabilitacin de carreteras rurales
Proyecto de transformacin de productos de Alpacas, Vacunos y Ovinos.
Elaboracin de un plan de acondicionamiento territorial
.
Asfaltado de la carretera en conexin
a la interocenica Santa Rosa - Nuoa Macusani.
Ampliacin y mejoramiento de la
infraestructura de riego con canales
secundarios.
Proyectos de mejoramiento gentico
en vacunos, ovinos y camlidos
sudamericanos.
Proyecto de transformacin y comercializacin de alpacas y derivados.

EJE ESTRATEGICO N. 4
VISION

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS

___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________
Proyecto de manejo y conservacin
La poblacin Nuoea ha de flora y fauna.
fortalecido su conciencia ecolgica en la gestin y manejo Proyecto de conservacin de espesostenido de los recursos natu- cies en extincin
rales y el medio ambiente.
Proyecto de salud ambiental para la
poblacin urbano y rural con rellenos
sanitarios y lagunas de oxidacin
Nuoa centro de
atractivos tursticos
que cuenta con una
gran variedad de
recursos naturales,
restos arqueolgicos, costumbres y
tradiciones que

Plan de educacin ambiental


Proyecto de ordenamiento territorial
zonificacin econmica y ecolgica.

Eje de desarrollo
de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Proyecto de manejo y gestin social


del agua en las comunidades.
Plan de manejo de residuos slidos
Es parte del circuito turstico
regional haciendo uso adecuado de los recursos naturales, la
articulacin al mercado turstico
implica para Nuoa, impulsar el
desarrollo de polticas regionales y la voluntad de tejer alianzas estratgicas con la finalidad

Plan integral turstico de Nuoa


Diseo e implementacin del circuito
turstico arqueolgico del distrito de
Nuoa
Acondicionamiento urbano turstico (
parque ecolgico plaza, monumentos,
estadios)
Elaboracin del calendario turstico
folklrico.

7. VISION, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y PROYECTOS A LARGO PLAZO

7.1. VISION (10 Aos)


a) General
Nuoa nueva provincia lder con ciudadanos de plena identidad e instituciones
organizadas que cuenta con servicios de salud y educacin de calidad, posesionado como un eje productor agropecuario, comercial competitivo, con vas
accesibles y es parte de un circuito turstico regional con uso adecuado de
sus recursos naturales
Los productores Nuoeos trabajamos con mentalidad empresarial, nuestras
alpacas y sus derivados son de calidad para exportar, poseemos una ganadera
vacuna para engorde y produccin lechera y crianza de ovinos de alta calidad gentica.
b)

Sub Visiones de las Dinastas

___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

Urinsaya Ccocha:
Empresarios campesinos lderes en produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios de calidad para el mercado interno y externo.
Anansaya Ccocha:
Pequeos y micro empresarios con valores morales produciendo productos para la exportacin al mercado externo.
Urinsaya Puna:
Micro empresarios competitivos exportadores de alpacas y sus derivados de
calidad
Anansaya Puna:
Micro empresarios alpaqueros organizados y competitivos que buscan vivir en
el campo mejor que en la ciudad.
7.2. OBJETIVOS Y RESULTADOS
Las instituciones pblicas y privadas y las organizaciones de productores, sociales y
de base de la nueva provincia de Nuoa, vienen trabajando concertadamente para
construir una sociedad participativa justa y solidaria.
Se desarrolla una actividad agropecuaria altamente tecnificada, sostenible, con un
programa de manejo ganadero de camlidos, vacunos y ovinos; manejo y uso adecuado de bofedales y canales de riego que ha posibilitado obtener productos con estndares de calidad competitiva.
Provincia industrializada competitiva, con productos ecolgicos de calidad para exportar, donde las PYMES vienen produciendo carne de alpaca ahumada, fibra clasificada, curtiembre y peletera en forma sostenida y con estndares de calidad y certificacin requeridas por el mercado local, regional, nacional e internacional.
Se ha organizado e iniciado el funcionamiento del proyecto de Promocin Conservacion de Recursos Naturales y del Turismo Ecolgico, Salud y Cultural; lo que ha posibilitado integrar al circuito turstico nacional e internacional.
Lder en educacin formando a la nueva generacin con valores morales y ticos,
contribuyendo a la formacin de profesionales y tcnicos competitivos.

Servicios de salud y saneamiento de calidad, contribuyendo al bienestar de la poblacin Nuoea.

7.3. ESTRATEGIAS
___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

a). General
De acuerdo a los resultados obtenidos en los talleres de diagnstico local, el distrito de Nuoa constituidos de cuatro dinastas, muestran la existencia de un potencial de recursos naturales principalmente, el recurso hdrico, suelo, alpaca y
recursos tursticos, que pueden ser incorporados a la economa regional, nacional e internacional, mediante un uso ptimo, bajo el enfoque y/o mentalidad empresarial, que posibilite alcanzar un desarrollo integral sostenido; que signifique
para el pueblo de Nuoa una sociedad justa y solidaria sin pobreza.
En este sentido, considero que para alcanzar la visin tanto de corto y largo plazo, es necesario que los productores Nuoeos se inserten a la tendencia del
mercado local, nacional e internacional. Slo conseguirn enfrentar con xito sus
antiguos y sus nuevos desafos.: Si los agricultores adquieren nuevos conocimientos, habilidades y destrezas, e incluso si adoptan actitudes diferentes. Si no
lo hacen, difcilmente podrn realizar una agricultura, transformacin y comercializacin eficiente, y sin ella no tendrn rentabilidad ni competitividad.
b). Estrategias del Eje de Desarrollo Humano
Potenciar y modernizar los centros educativos con tecnologa moderna y los establecimientos de salud de la Micro Red de Nuoa para que promueva y brinde
programas integrales de salud preventiva, para disminuir la morbi-mortalidad.
c). Estrategias del Eje de Desarrollo Social e Institucional
No podremos superar la pobreza extrema y el atraso socio-econmico, si no somos capaces de construir una organizacin empresarial con la participacin de
los mismos productores, familias campesinas e instituciones pblicas y privadas.
Es necesaria y fundamental una poltica de estado, que priorice una poltica
econmica y agraria, capaz de crear y desarrollar el mercado competitivo, de
adoptar una posicin nacionalista respecto a las importaciones y la competencia
desleal de precios internacionales, de otorgar fuentes de financiamiento y tecnologa de punta.
Potenciar y desarrollar significativamente y en forma inmediata la biotecnologa y
la ingeniera gentica, va convenios con instituciones pblicas y privadas, ya que
la asimilacin de estas innovaciones constituyen la base para la obtencin de
semillas y plantones de calidad adaptadas a los andes.

d). Estrategias del Eje de Desarrollo Econmico


Priorizar la bsqueda de financiamiento para la ampliacin, culminacin de in
fraestructura de riego iniciadas, para irrigar pastizales, ampliar el piso forrajero e
instalar pastos cultivados, a fin de garantizar la alimentacin del ganado y que
contribuya a aumentar los nivel de produccin y productividad.
___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

Mejoramiento gentico a travs de la conformacin de Mdulos de Produccin


de reproductores de buena calidad en camlidos, vacunos y ovinos.
e).

Estrategias del eje Desarrollo Medio Ambiente


Fortalecimiento de la conciencia ecolgica de la poblacin en la gestin y manejo
sostenido de los recursos naturales y el medio ambiente.
Fomentar la preservacin y conservacin de la flora y fauna del ecosistema Ututo,
que comprende: laguna y bosque de queua, para que posibilitan atraer el turismo
interno y externo.
Actividad turstica integrada al circuito turstico nacional e internacional con proyectos de turismo vivencial y de aventura.
Priorizar en la implementacin del Programa de Recuperacin y Promocin del
Turismo.
turismo Ecolgico y vivencial: Biosistema de UTUTO y Chiuchiri; crianza de camldos, ro Korawia y Nuoa, prctica del kayak.
CUADRO DE ARTICULACION DE PROYECTOS POR EJES DE DESARROLLO

VISION
Nuoa es una provincia
lder con ciudadanos de
plena identidad e instituciones organizadas que
cuenta con servicios de
salud y educacin de
calidad,
posesionado
como un eje productor
agropecuario, comercial
competitivo, con vas
accesibles y es parte de
un circuito turstico regional con uso adecuado de
sus recursos naturales.

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Potenciar los centros
educativos con implementacin de infraestructura,
materiales,
equipos y recursos
humanos calificados.

Eje de Desarrollo del


recurso Humano

Potenciar a los establecimientos de salud de la


Micro Red de Nuoa
para que promueva y
brinde programas integrales de salud preventiva, para disminuir la
morbi-mortalidad.

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS
Proyecto de Educacin Alimentara.
Construccin de mdulo de crianza
de animales menores, como cuyes,
bajo el enfoque empresarial conducido por los propios alumnos.
Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de Servicios Educativos, en
las cuatro dinastas.
Capacitacin en salud y salubridad
de la poblacin.
Ampliacin y Mejoramiento
Servicios de Salud

de

Proyecto del Mejoramiento del


Sistema de Agua y Desage

CUADRO DE ARTICULACION DE PROYECTOS POR EJES DE DESARROLLO


VISION

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS
Descentralizar la organizacin y
administracin municipal y gene-

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_____________________________________________________________________________________

rar empleo productivo, a travs


de la creacin e instalacin de
los distritos de Pasanaccollo y
Paraca;
Nuoa es una provincia
lder con ciudadanos de
plena identidad e instituciones
organizadas
que cuenta con servicios de salud y educacin de calidad, pose- Eje de Desasionado como un eje rrollo Social e
productor agropecuario, Institucional
comercial competitivo,
con vas accesibles y
es parte de un circuito
turstico regional con
uso adecuado de sus
recursos naturales.

Construir una institucin


social organizada con
perspectiva empresarial
con la participacin de
los mismos productores,
familias campesinas e
instituciones pblicas y
privadas.

Sensibilizacin a la Poblacin
Urbana en atencin al visitante
(hoteles, restaurantes y tiendas
comerciales).
Programa de Desarrollo Urbano
Construccin de infraestructura
social:
Implementacin del complejo
deportivo: Piscina, pista de atletismo, cancha de vley, bsquet
y ftbol.

Construccin de parques recreacional con reas verdes


para nios.

CUADRO DE ARTICULACION DE PROYECTOS POR EJES DE DESARROLLO


VISION

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Ampliacin y mejoramiento de las redes
viales del distrito de
Nuoa para su integracin de sus cuatro
dinastas a la red vial
de la provincia y por
ende de la regin y
dar mayor dinmica
comercial.

Priorizar la bsqueda
de
financiamiento
para la ampliacin, de

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS
Bsqueda de financiamiento
para el Asfaltado de la Carretera
Santa Rosa Nuoa Macusani.
Construccin de las trochas
carrozables hacia los cuatro
dinastas del distrito de Nuoa.
Construccin de puentes carrozables y peatonales en- catuyo,
tucache, ccorpa Libertad, antuyo, cangalli.
Culminacin del sistema de
riego de Salccacancha 1,500
Hs de pastizales.

___________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________

Nuoa es una provincia


lder con ciudadanos de
plena identidad e instituciones
organizadas
que cuenta con servicios de salud y educacin de calidad, posesionado como un eje Eje desarrollo del
productor agropecuario, capital econmico
comercial competitivo,
con vas accesibles y
es parte de un circuito
turstico regional con
uso adecuado de sus
recursos naturales.

infraestructura
de
riego iniciadas, para
irrigar
pastizales,
ampliar el piso forrajero e instalar pastos
cultivados, a fin de
garantizar la alimentacin del ganado y
que contribuya a
aumentar el nivel de
produccin y productividad.

Potenciar y desarrollar significativamente


y en forma inmediata
la biotecnologa y la
ingeniera gentica,
va convenios con
instituciones pblicas
y privadas, ya que la
asimilacin de estas
innovaciones constituyen la base para la
obtencin de semillas
y plantones de calidad adaptadas a los
andes.

Represa Integral de Chiriuno


para irrigar 500 Has. de cultivos
y pastizales.

Proyecto integral de Mejoramiento de pastos naturales.

Proyecto de mejoramiento gentico a travs de la conformacin


de Mdulos de Produccin de
reproductores de buena calidad
en camlidos, vacunos y ovinos.
Proyecto Cultivos Agroecolgicos.
Capacitacin Productiva dirigida
a los productores agropecuarios
, en gestin, uso y manejo de
agua, sanidad, procesamiento
de productos y en la conservacin del medio ambiente
Proyecto de industrializacin de
productos agropecuarios.
Mejoramiento del proceso de
Comercializacin.

CUADRO DE ARTICULACION DE PROYECTOS POR EJES DE DESARROLLO


VISION

EJES ESTRATEGICA

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

IDENTIFICCACION DE PROYECTOS
Proyecto de manejo y conservacin de flora y
fauna.
Proyecto de conservacin de especies en extincin

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_____________________________________________________________________________________
La poblacin Nuoea
ha fortalecido su con- Proyecto de salud ambiental para la poblacin
ciencia ecolgica en la urbano y rural con rellenos sanitarios y lagunas
gestin y manejo soste- de oxidacin
nido de los recursos
naturales y el medio Plan de educacin ambiental
ambiente.
Proyecto de ordenamiento territorial zonificacin
econmica y ecolgica.
Proyecto de manejo y gestin social del agua
en las comunidades.
Nuoa es una provincia lder con ciudadanos de plena identidad e instituciones
organizadas
que
cuenta con servicios
de salud y educacin
de calidad, posesionado como un eje
productor agropecuario, comercial competitivo, con vas
accesibles y es parte
de un circuito turstico
regional
con uso
adecuado
de sus
recursos naturales.

Plan de manejo de residuos slidos.

Eje de desarrollo de Recursos Naturales y Medio


Ambiente

Es parte del circuito


turstico regional haciendo uso adecuado
de los recursos naturales, la articulacin al
mercado turstico implica para Nuoa, impulsar el desarrollo de
polticas regionales y la
voluntad de tejer alianzas estratgicas con la
finalidad de capitalizar
para la mejora de las
economas familiares.
Fomentar la preservacin y conservacin de
la flora y fauna del
ecosistema Ututo, que
comprende: laguna y
bosque de queua, para
que posibilitan atraer el
turismo interno y externo.

Diseo e implementacin del circuito turstico


arqueolgico del distrito de Nuoa
Acondicionamiento urbano turstico ( parque
ecolgico plaza, monumentos, estadios)
Elaboracin del calendario turstico folklrico.
Plan integral turstico de Nuoa

Proyecto Turismo Ecolgico y vivencial: Biosistema de UTUTO y Chiuchiri;


Turismo de Salud: Aguas termo medicinales de
Bolognesi, de Pasanaccollo y de Kajsili.
Turismo Cultural (Restauracin): Restos arqueolgicos de Maukllacta, templo de Pucahuasi; tumbas de Pucara; tumbas de Panticancha; templo de San Pedro de Nuoa; puente
colonial de Nuoa y caseros de piedra de exhaciendas de la poca republicana.

___________________________________________________________________
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ANEXOS

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