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Chancay, el megapuerto estratégico para el

comercio con Asia que China construye en
Perú (y el impacto que ya genera)
Guillermo D. Olmo @BBCgolmo
Corresponsal de BBC News Mundo en Perú

8 septiembre 2022

PRENSA PRESIDENCIA DE PERÚ

El megapuerto de Chancay se construye en la costa central de Perú.

Chancay era hace no tanto tiempo un tranquilo enclave pesquero y agrícola en la costa
central de Perú frecuentado por turistas y por las aves marinas que migran
estacionalmente hacia y desde Canadá y Estados Unidos.

Paseando por sus calles junto al Pacífico bajo la bruma pertinaz típica del invierno austral en
esta parte de Perú, nada haçía pensar que esta localidad de 63.400 habitantes albergará en

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pocos años un megapuerto que cambiará radicalmente su fisonomía y se convertirá en un

eslabón clave del comercio entre América Latina y China.

Hoy, los lugareños conversan como siempre junto a lo que un día fueron dos muelles de
madera y desde las cebicherías del paseo tratan de convencer a gritos al visitante de que su
menú es el mejor. Pero desde finales del año pasado un ruido intermitente y violento
interrumpe la rutina de los chancayanos, el de las explosiones con los que los operarios
aplanan el terreno donde se levantaba un cerro del que apenas queda nada.

Cosco Shipping Ports, uno de los colosos empresariales del Estado chino, construye en este
lugar a 80 kilómetros al norte de Lima el Terminal Portuario Multipropósito de Chancay, una
infraestructura colosal que supondrá un nuevo hito de la presencia e influencia chinas en
Perú y en toda América Latina.

El megapuerto será uno de los puntos preferentes para la salida de las materias primas que
la región exporta a China, como el cobre y otros minerales que Perú produce en abundancia,
y por su tamaño y volumen de operaciones está llamado a convertirse en un centro
neurálgico del comercio internacional.

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intentos de mejorar las relaciones entre China y EE.UU.

"Las dimensiones son tan notables que todo indica que Chancay se va a convertir en un
punto crítico para los envíos a China y a toda Asia", le djio a BBC Mundo Margaret Myers,
experta en Asia y América Latina de The Dialogue, un centro de análisis estadounidense.

Se trata de una inversión enorme, US$3.600 millones según las proyecciones oficiales, y una
compleja obra de ingeniería ya en curso con la que el gobierno peruano espera atraer

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alrededor de un 50% de los cerca de US$580.000 millones que mueve cada año el comercio
entre China y América del Sur.

Tan ambicioso proyecto está, sin embargo, envuelto en la polémica. Sus promotores,
principalmente el gobierno chino y el peruano, aseguran que impulsará el desarrollo de la
zona, el empleo y los intercambios, pero sus detractores alertan de su impacto social y
denuncian daños al medio ambiente.

Un macroproyecto desde que llegó China

La idea de construir un puerto complementario para aliviar la congestión del de El Callao,
principal punto de llegada de mercancías a Perú, llevaba tiempo sobre la mesa. Pero fue la

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llegada de capital chino lo que lo hizo arrancar definitivamente en Chancay.

Todo cobró otra dimensión con la entrada de Cosco Shipping en el proyecto. El terminal de
Chancay contará con capacidad para que atraquen los buques de carga más grandes del
mundo, los que pueden transportar más de 18.000 contenedores. En un principio contará
con cuatro puntos de amarre, pero más tarde podrían llegar a ser quince, y ya son visibles los
espigones kilométricos en los que atracarán los cargueros.

Para construir el puerto se demolió uno de los cerros que configuran el paisaje de
acantilados típico de esta zona de la costa central del Perú y para conectarlo con la cercana
Carretera Panamericana se excava bajo el núcleo poblado de Chancay un túnel de 1,8
kilómetros que tendrá tres carriles para circulación de vehículos, dos cintas para el
transporte de carga a granel sólida y tuberías para los líquidos.

Habrá también grandes áreas de almacenaje de contenedores, estacionamiento de vehículos

pesados, oficinas y aduanas.

PRESIDENCIA DE PERÚ

Un gran túnel bajo Chancay conecta el puerto con la Carretera Panamericana.

De acuerdo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones peruano, Chancay se

convertirá en un "hub" regional que enlazará con los vecinos Chile, Ecuador y Colombia. Y
el embajador chino en Perú, Liang Yu, vaticinó que "va a fomentar el desarrollo en gran
medida de todo el país porque tendrá la capacidad de exportar mercancías hacia el mundo".

La vasta obra ha sido inscrita en la llamada Nueva Ruta de la Seda, oficialmente Iniciativa de
la Franja y la Ruta, un plan de inversiones masivas para construir grandes proyectos de
infraestructura en todo el mundo lanzado por el presidente chino Xi Jinping en 2013.

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"Durante mucho tiempo, Perú ha sido un socio muy importante para China y su implicación
ha sido bienvenida en Perú, por lo que el país se ha vuelto muy atractivo para las inversiones
chinas", señala la experta Myers.

Myers explica que "China lleva años en una estrategia de proyección al exterior que impulsa
a sus compañías a salir a buscar recursos naturales y mercados para la exportación de sus
productos, y Perú ha sido importante porque es un proveedor crítico de minerales, sobre
todo cobre, del que hay mucha demanda en China".

Prueba de esa relación especial es que China se ha convertido en el principal socio comercial
del país andino, por delante de Estados Unidos, y el futuro puerto de Chancay está llamado a
potenciarla.

PRESIDENCIA DE PERÚ.

El megapuerto de Chancay alterará completamente la fisonomía del lugar.

Juan Barranzuela, hasta hace pocas semanas ministro de Transportes de Perú, le dijo a BBC
Mundo antes de dejar el cargo que el proyecto de Chancay sitúa a su país en un
"posicionamiento estratégico internacional que aventaja incluso a países como Chile, que
tenían la preeminencia en el intercambio comercial con el Asia-Pacífico".

Según él, el megapuerto actuará como "un disparador de la economía nacional y permitirá
una colocación especial de Perú en el ámbito internacional".

La supuesta ventaja competitiva respecto al vecino Chile es un argumento repetido por el

gobierno, que apoya decididamente el proyecto, como dejó clara la visita del presidente
Pedro Castillo a las obras en el mes de marzo.

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De acuerdo con las estimaciones de la embajada china en Perú, la construcción del puerto
genera 1.300 puestos de trabajo directos, a los que se sumarían otros 5.000 entre directos e
indirectos cuando entre en funcionamiento.

Pero no todos están convencidos de que el proyecto sea un buen trato para Perú, un país
donde la actividad de las compañías extranjeras despierta mucha polémica y lleva tiempo en
el centro del debate público.

En 2018, un grupo de organizaciones civiles presentó un recurso contra el Estudio de

Impacto Ambiental realizado por la empresa Cosco Shipping.

Contrataron al biólogo marino alemán Stefan Austermühle, quien elaboró un informe en el

que denunciaba que la construcción del puerto causaría daños irreparables al humedal de
Santa Rosa, un paraje de 77 hectáreas contiguo a los terrenos donde se construye el puerto
en el que tienen su santuario cerca de un centenar de especies de aves, ahora afectadas por
las voladuras y el trajín de camiones y maquinaria pesada.

CORTESÍA

El puerto se construye junto a un humedal frecuentado por aves migratorias.

El informe de Austermühle señaló otros efectos que la compañía no había reportado en su

estudio inicial, como la erosión de las costas a causa de los inmensos corrimientos de tierras
y el impacto en la fauna marina del intenso tráfico de buques de gran calado que traerá
consigo el puerto.

Austermühle le dijo a BBC Mundo que el "estudio presentado por la compañía trabajaba con
metodologías no adecuadas para esconder y reducir los impactos aprovechándose de la

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ignorancia de las autoridades peruanas".

Tras recibir el informe de Austermühle, el Servicio Nacional para la Certificación Ambiental

para las Inversiones Sostenibles (Senace) de Perú solicitó a la compañía que hiciera
modificaciones a su Estudio de Impacto Ambiental y acabaron cambiando algunos aspectos
del proyecto. Entre otras cosas, se instalaron unos enormes tubos que hoy atraviesan la
playa de Chancay de lado a lado.

G. D. OLMO

Se instalaron unos enormes tubos para frenar la subida de las aguas, pero hay expertos que
cuestionan la eficacia de la medida.

Austermühle explica que "son unos geotubos que se utilizan para contener la subida de las
aguas", pero asegura que "es una tecnología que ha fallado ya en muchos otros lugares y no
soluciona el problema de la erosión costera". Un problema más para una zona que fue de las
afectadas el pasado enero por el derrame de petróleo de una refinería de la compañía
española Repsol.

La embajada china en Perú respondió por escrito a una solicitud de comentarios de BBC
Mundo y señaló que "el proceso de evaluación del estudio de impacto ambiental ha cumplido
con todas las leyes y reglamentos peruanos" y con "los más altos estándares
internacionales".

La representación china indicó que "las opiniones de Austermühle fueron recibidas y

respondidas técnicamente" y finalmente "desestimadas por el Senace". También alegó que el
Estudio de Impacto Ambiental finalmente aprobado incluye al humedal de Santa Rosa en el
Área de Influencia Indirecta del proyecto, por lo que se establecen acciones específicas para
protegerlo.

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Grietas

Los daños al entorno no son el único motivo de queja.

Míriam Arce, presidenta de la Asociación en Defensa de las Viviendas y el Medio Ambiente

del puerto de Chancay, un colectivo vecinal que reclama la reubicación del puerto, denuncia
que "muchos vecinos han visto cómo aparecían grietas en sus casas y hay barrios enteros que
tienen que ser evacuados a diario por las voladuras".

"Estamos sufriendo daños psicológicos. Nadie sabe lo que es vivir todo el día con el
sobresalto de las explosiones", comenta Arce, que llegó a plantear el problema al presidente
Castillo en Yauyos, en uno de los Consejos de Ministros que el mandatario suele celebrar en
lugares públicos alejados de Lima.

Castillo la escuchó y la emplazó a contactar con el ministro de Transportes y

Comunicaciones, pero Arce asegura que todos sus intentos de hacerlo fueron en vano.

El entonces ministro Barranzuela reconoció en su conversación con BBC Mundo que "las
demoliciones y el corrimiento de tierras están produciendo inestabilidad en los suelos y el
colapso de algunas viviendas".

PRESIDENCIA DE PERÚ.

El presidente Castillo apoyó el puerto con una visita a las obras el pasado marzo.

Barranzuela tenía previsto reunirse con representantes de la embajada china y de la empresa

constructora para abordar los problemas denunciados por los vecinos a finales de agosto,

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pero fue destituido por Castillo antes de poder hacerlo.

Es uno de los 68 ministros que, según el recuento de la agencia Bloomberg, ha cambiado el

presidente en el poco más de un año que lleva en el cargo.

Su sucesor en el cargo, Geiner Alvarado, no ha tomado hasta ahora cartas en el asunto. El

Ministerio de Transportes dijo a BBC Mundo que el ministro no haría declaraciones sobre el
puerto de Chancay hasta que se aclare su situación tras verse implicado en el caso de
presunta corrupción en la adjudicación de obras públicas por el que la Fiscalía investiga a
Castillo y a varios miembros de su familia, y que ha llevado a la cárcel a su cuñada.

Alvarado ha tenido que declarar ante la Fiscalía y el Congreso ha iniciado un proceso que
podría terminar en su destitución.

G. D. OLMO.

Algunos en Chancay lamentan que la llegada del puerto ha terminado con la pesca artesanal
habitual en la zona.

Mientras tanto, en Chancay, sus pobladores conviven con las obras del puerto, que ocupan
gran parte del núcleo urbano.

Desde la parte del acantilado que no han laminado las explosiones, William Jurado,
chancayano de nacimiento, señala a los barcos pesqueros fondeados frente a la playa. "Aquí
vivíamos tranquilos con la pesca y el turismo, pero todo eso se acabó ya".

Su gran preocupación es que el puerto termine por expandirse y acabe devorando el

humedal por el que le gusta pasear contemplando las gaviotas, golondrinas, chorlos
playeros, gallaretas y patos que revolotean en él.

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"Siento una gran indignación", afirma.

Pero no todos aquí parecen compartir su pesar y en los últimos tiempos han llegado a
Chancay nuevos pobladores atraídos por las expectativas de crecimiento y oportunidades en
torno al puerto.

"Ya hay quien ha empezado a ocupar terrenos del humedal porque piensan en venderlos en
el futuro", cuenta Davila.

A la salida de la pequeña ciudad, un aviso señala el signo de los tiempos.

"Compro terrenos junto al megapuerto".

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