ENSAYO INICIAL

Por: Andrés Camilo Estepa Sánchez

1. ¿Qué implicaciones tienen las tecnologías en el desarrollo e implementación de las

políticas ambientales?
2. ¿Qué criterios se deberían tener en cuenta para la selección de una tecnología?

Desarrollo

1. Las políticas ambientales surgen inicialmente a partir de acuerdos suscritos por el

gobierno a nivel nacional e internacional con base en estrategias claras para la protección
del medio ambiente y el aprovechamiento racional de recursos naturales, como por
ejemplo, la economía circular.

Para el desarrollo de estas políticas, es necesario que el gobierno realice un diagnóstico

acerca de cada uno de los componentes más relevantes de la dimensión ambiental.
Posteriormente, al analizar los resultados se establecen unos planes de ejecución con
objetivos para la mejora de estos componentes, los cuales requieren de recursos
humanos, infraestructura, maquinaria y equipos, entre otros. En este punto, la
consideración de una tecnología dentro de estos planes puede facilitar o dificultar su
desarrollo dependiendo de qué tan apropiada sea.

En cuanto a la implementación de políticas ambientales, el estudio de problemáticas

ambientales y su resolución exitosa por medio del uso de tecnologías apropiadas puede
llevar a la generación de nueva normatividad enmarcada dentro de la política ambiental.
Por ejemplo, la problemática ambiental ocasionada por la invasión del retamo espinoso
fue estudiada en Colombia por varias décadas hasta que en el año 2013, el Jardín
Botánico José Celestino Mutis presentó como resultado de su investigación un protocolo
completo para el manejo ambiental del retamo espinoso, el cual incluye control cultural,
apilado, transporte, chipeado, bioextrusión, aprovechamiento y evaluación de calidad
del material. Posteriormente, el Ministerio de Ambiente en 2018 emitió la resolución 684
con base en este protocolo para el manejo ambiental de retamo liso y espinoso en
Colombia.
2. Existen diversas metodologías para la evaluación de tecnologías con el fin de seleccionar
una de ellas para el desarrollo de un proyecto. Para la evaluación de los impactos
ambientales potenciales de la implementación de la tecnología se utiliza frecuentemente
la metodología CONESA, la cual a su vez presenta diversas variaciones dependiendo del
autor consultado. Una de estas es CONESA Fernández, la cual permite calificar criterios
de Incidencia (I), Severidad (Se), Regulación Ambiental (Ra), Situación (Si), Duración (Du),
Sinergia (Si), Manifestación (Ma) y Comunidad (Co).

Fórmula Conesa Fernández. Fuente: (Conesa Fernández-Vitoria, 2009)

Luego de asignar puntuaciones a cada criterio según los valores establecidos por la
metodología, se obtiene una puntuación para la calificación de la tecnología según el
grado de impactos ambientales que esta pueda generar, de esta forma:

Valoración de impactos ambientales: Adaptado de: (Conesa Fernández-Vitoria, 2009)

Por otra parte, para la evaluación técnica, económica, ambiental y social de la
implementación de varias tecnologías, se puede adaptar la metodología de Rodríguez
Miranda (2015), que permite calificar los siguientes criterios:

Matriz de evaluación por tecnología de tratamiento de aguas residuales. Fuente: (Rodríguez et al., 2015)

Dependiendo del tipo de tecnologías evaluadas, se deben modificar los 4 parámetros del
atributo ambiental por 4 impactos ambientales negativos potenciales de la implementación
de la tecnología (para este paso, el evaluador puede apoyarse en la metodología CONESA).
Además se debe agregar un atributo social con los parámetros de “impacto económico en
la comunidad” e “impacto social en la comunidad”, ambos con peso de importancia de 0,06.

Posteriormente, se debe asignar uno de estos valores de impacto negativo a cada parámetro
Bajo (10), Medio (20), Alto (30). Una vez finalizado este paso, se aplica la siguiente fórmula:

𝐸 = 𝑃𝑎

Donde: E = Evaluación del parámetro; P = Valor numérico asignado; a = Peso de importancia.

Fórmula Rodríguez Miranda. Fuente: (Rodríguez et al., 2015)

Finalmente, se suman todos los valores para cada una de las tecnologías evaluadas. La
tecnología que obtenga el menor valor es considerada como la de mayor viabilidad técnica,
económica, ambiental y social.

Es importante tener en cuenta que el uso de estas metodologías presenta un contenido

importante de subjetividad por parte del evaluador, ya que éste elige los valores de
calificación con base en su propio criterio, por lo tanto, éstas deben ser utilizadas como
herramientas de orientación durante el proceso de evaluación, más no como estándares
definitivos.

En conclusión, la selección de una tecnología apropiada es un factor importante para la

construcción de políticas públicas dirigidas al cuidado del medio ambiente y para su
implementación por medio de normatividad técnica y PGIRS. Para la selección de cada
tecnología es necesario que el evaluador tenga en cuenta los diferentes componentes
técnicos, económicos, ambientales y sociales de cada una, para lo cual, puede apoyarse en
metodologías de evaluación como las de CONESA Fernández y Rodríguez Miranda.

Referencias

Conesa Fernández-Vitoria, V. (2009). Guía metodológica para la evaluación del impacto

ambiental. Madrid. Editorial Mundi-Prensa.

Rodríguez Miranda, Juan Pablo; García Ubaque, César Augusto; Pardo Pinzón, Janneth
(2015). Selección de tecnologías para el tratamiento de aguas residuales municipales.
Tecnura, vol. 19, núm. 46, octubre-diciembre, 2015, pp. 149-164. Universidad Distrital
Francisco José de Caldas. Bogotá, Colombia.