Ministerio del Interior DEFENSORÍA DEL POLICÍA

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Desde que las mujeres ingresaran
masivamente a la fuerza laboral, han
tenido que lidiar con una serie de
dificultades y limitaciones, que han
impactado negativamente en su
capacidad para acceder
permanecer en el mercado de trabajo
en igualdad de condiciones. Entre
ellas, la que mayor respuesta ha
demandado en el plano de las
políticas públicas, ha sido la de poder
conciliar y compaginar las labores
productivas con las responsabilidades
reproductivas.
La Defensoría del Policía, en ese
contexto, se propuso realizar un
estudio diagnóstico sobre la aplicación
de las normas que regulan el derecho
del personal policial femenino en
y situación de gravidez y periodo de
lactancia, con el fin de garantizar la
asistencia y protección de la
maternidad, así como el adecuado
otorgamiento de la licencia por
gravidez y permiso por lactancia.
Con ese propósito, se trazaron los
siguientes objetivos:

Estos desafíos no han sido ajenos al Conocer el estado de la aplicación de los

personal femenino que integra la derechos del personal femenino de la
Conocer eldel
Policía Nacional estado
Perú de
en la aplicación
situación de
fuerza y cuerpo de seguridad del de los derechos del personal
gravidez y periodo de lactancia.
Estado, la Policía Nacional del Perú femenino de la Policía Nacional del
(PNP), organización que desde sus Perú
Visibilizar las en situación de
limitaciones, losgravidez
desafíos yy
antecedentes, en 1956, incorporara periodo de lactancia.
oportunidades para garantizar la
progresivamente a mujeres en sus filas asistencia y protección de la maternidad
Visibilizar las limitaciones, los
(1). del personal femenino de la Policía
desafíos y oportunidades
Nacional del Perú conforme a ley. para
garantizar la asistencia y
Si bien en la actualidad existe un protección
Identificar de la maternidad
los principales factores quedel
conjunto de normas especiales que personal femenino
inciden en las limitaciones en de la
la aplicación
Policía
atienden y protegen la etapa de Nacional del Perú conforme
de estos derechos, a través de un enfoque a ley.
gestación y subsecuente maternidad, de género, a fin de formular
Identificar ylosmejoras
principales factoresa
el cumplimiento e implementación de recomendaciones orientadas
una efectiva protección de los derechosendel
que inciden en las limitaciones la
estas disposiciones no siempre ha sido aplicación de estos derechos, a
personal femenino de la Policía Nacional
oportuno. través de un enfoque de género, a
del Perú.
fin de formular recomendaciones y
mejoras orientadas a una efectiva
protección de los derechos del
personal femenino de la Policía
Nacional del Perú.

El documento que a continuación se

presenta se elaboró sobre la base de
(1) Antes de la unificación de las tres antiguas fuerzas
fuentes secundarias, como
policiales, hoy Policía Nacional del Perú, las mujeres fueron investigaciones previas, informes
admitidas por primera vez en 1956 por la Policía de
Investigaciones del Perú para facilitar y brindar apoyo en
defensoriales y referencias de casos
las operaciones de investigación. En 1977, la Guardia Civil presentados. Las estadísticas se
admitió mujeres para el desempeño de labores
relacionados con la prevención de actos cometidos por elaboraron con datos de la Dirección
menores de edad, apoyar las operaciones de tránsito, de Recursos Humanos de la PNP e
turismo y otras. Finalmente, la Guardia Republicana
admitió la participación de mujeres en 1984, para el información remitida por la citada
registro y revisión de personas al ingreso y salida de las Dirección.
instituciones en las que se debía proveer seguridad.
(Donadio y Mazzotta, 2009).

3
La Defensoría del Policía es un órgano especializado dependiente del Ministerio del Interior que
está encargado de garantizar los derechos humanos del personal que presta servicios en la PNP,
planteando mecanismos de solución en salvaguarda de sus derechos fundamentales, mediante la
debida aplicación de las normas y reglamentos vigentes, en concordancia con las disposiciones de la
Constitución y las leyes, así como con las normas internacionales sobre derechos humanos.

De acuerdo al artículo 118 del Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio del
Interior (2), entre sus funciones, la Defensoría
interviene en defensa y protección de los
derechos humanos del personal policial;
propone proyectos y mejoras mediante
directivas, resoluciones y modificaciones a la
normativa vigente; propone los lineamientos
de política en materia de protección de los
derechos del personal policial; atiende
peticiones, quejas y consultas formuladas por
el personal policial; y, elabora informes y
pronunciamientos defensoriales para
solucionar situaciones identificadas en las que
se exprese vulneración de los derechos
humanos del personal del Sector Interior.

En ese marco, impulsa acciones a favor del

cumplimiento de los derechos que protegen a
la mujer policía en el ejercicio de sus funciones,
así como de las políticas, planes y mecanismos
que promueven la igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres, fomentando una
cultura de respeto e igualdad de género
dentro de la Policía Nacional del Perú.

(2) Aprobado Decreto Supremo N° 004-2017- IN publicado el 24 de

febrero de 2017 en el Diario Oficial El Peruano.

4
Debido a la histórica discriminación que han La aprobación del más reciente convenio, el
experimentado las mujeres en el ámbito del Convenio OIT sobre la protección de la
trabajo, así como a la situación particular de la maternidad, Convenio N° 183, respondió a la
maternidad, los sistemas jurídicos se han visto necesidad de revisar el anterior sobre la
en la necesidad de atender y regular estas protección de la maternidad aprobado en
circunstancias especiales, a fin de garantizar 1952 y, a la exigencia de seguir promoviendo la
que no se vulneren sus derechos igualdad de todas las mujeres integrantes de
fundamentales laborales (3), y de avalar el la fuerza de trabajo, así como la evolución de
libre desenvolvimiento de su proyecto de vida la protección de la maternidad en la
y el desarrollo de sus potencialidades en la legislación y las prácticas nacionales. Como se
sociedad (4). Tanto la legislación laboral verá más adelante, en el ámbito nacional, su
internacional como la nacional, han basado ratificación ha implicado la revisión y
sus postulados en diferencias de orden adecuación de la normativa nacional sobre la
biológico y en desigualdades de tipo materia.
socioeconómicas para establecer un
tratamiento diferenciado (5) en favor de las
mujeres y madres trabajadoras.

En el ámbito internacional, en la Tabla N° 01,

se puede apreciar que existen un conjunto de
instrumentos de protección hacia la mujer que
contienen referencias laborales y que
constituyen un marco para nuestro
ordenamiento legal. Especialmente, en
material laboral, destacan los convenios de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT),
organización cuya misión especial es promover
el cumplimiento de las normas y derechos
laborales para crear mejores condiciones de
empleo digno.
PN
P P
PN

(3) Para Cesar Landa Arroyo (2014), el derecho de trabajo ha

transitado por un proceso de constitucionalización, de modo tal que los
derechos laborales han sido reconocidos como fundamentales. Los
derechos fundamentales, señala Landa en alusión a lo dispuesto por el
Tribunal Constitucional, son aquellos reconocidos por la Constitución y
susceptibles de protección que permiten a la persona la posibilidad de
desarrollar sus potencialidades en sociedad.
(4) Sentencia del Tribunal Constitucional 0050-2004- AI del 3 de junio
de 2005.
(5) De acuerdo a la Sentencia del Tribunal Constitucional 05652-2007-
PA/TC, los tratos diferenciados se justifican siempre que sean objetivos y
razonables, o sea, que el tratamiento desigual no conduzca a un
resultado injusto, irrazonable o arbitrario. El derecho a la igualdad no
impone que todos los sujetos de derecho o todos los destinatarios de las
normas tengan los mismos derechos y las mismas obligaciones. Es decir,
no todo trato desigual constituye una discriminación
constitucionalmente prohibida, sino sólo aquella que no está
razonablemente justificada.

5
 Tabla N° 1
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS
DE LAS MUJERES QUE TRABAJAN
Convenio OIT N° 111, relativo a la
1958 discriminación en materia de empleo
y ocupación.
Convención sobre la Eliminación de
1979 Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer. Artículos 11 y 16.
Convenio OIT N° 156 sobre los
trabajadores con responsabilidades
familiares. Convenio sobre la
1981 igualdad de oportunidades y de trato
entre trabajadores y trabajadoras:
trabajadores con responsabilidades
familiares.
Convención Interamericana para
prevenir, sancionar y erradicar la
Violencia contra la Mujer, conocida
1994 como Convención de Belem do Pará.
Para situaciones de hostilización,
acoso u hostigamiento sexual en las
relaciones laborales.
Convenio OIT N° 183, relativo a la
revisión del Convenio sobre la
2000 protección de la maternidad
(revisado) 1952.
6
Aprobado por Decreto Ley N° 17687,
publicado el 7 de junio de 1969 en el
Diario Oficial El Peruano.
Resolución Legislativa N° 23432,
publicada el 5 de junio de 1982 en el
Diario Oficial El Peruano.
Aprobado por Resolución Legislativa
N° 24508 del 28 de mayo de 1986 y
ratificado el 16 junio 1986.
Resolución Legislativa N° 26583,
publicada el 25 de marzo de 1996 en
el Diario Oficial El Peruano.
Aprobado por Resolución Legislativa
N° 30312, del 21 de marzo de 2015 y
ratificado por el Decreto Supremo Nº
012-2016-RE, publicado el 24 de
febrero de 2016 en el Diario Oficial El
Peruano.
Fuente: Elaboración propia.
En el plano nacional, la protección de los derechos las mujeres y de la trabajadora gestante, se
encuentra extensamente regulada (Ver ANEXO 01). La primera norma que legislaba sobre los
derechos de las madres trabajadoras data de 1919 (6), regulaba el régimen de protección especial de
la mujer en el trabajo, específicamente sobre jornada reducida, las indemnizaciones especiales por
despido, la prohibición de trabajo nocturno, el permiso para lactancia, entre otros. Desde esa fecha
en adelante se han registrado importantes avances y algunos retrocesos para regular el derecho a
la salud de la gestante, las licencias, los descansos, el periodo de lactancia, la protección frente al
despido arbitrario, entre otras. La última norma publicada fue la Ley N° 30367 (7), Ley que protege
a la madre trabajadora contra el despido arbitrario y prolonga su periodo de descanso, la cual
adecua el marco normativo nacional sobre la protección de la maternidad a lo dispuesto por el
Convenio OIT N° 183, en los siguientes términos:

Declara nulo el despido Aclara que el periodo

Extiende la licencia por
que tenga por motivo el podrá ser diferido, parcial o
maternidad de las totalmente, y acumulado
embarazo, el nacimiento
trabajadoras de 90 días por el postnatal, a decisión
y sus consecuencias o la
hasta los 98 días. Con este de la gestante. Así, por
lactancia. Si ese despido se
régimen, se suman 49 días decisión de la trabajadora,
produce en cualquier
de descanso prenatal y 49 los 98 días podrán ser
momento del período de
días de descanso postnatal acumulados hacia el
gestación o dentro de los
(anteriormente era de 45 periodo postnatal, tal como
90 días posteriores al
días en cada caso). sucedía con el periodo de
nacimiento.
90 días.

En el caso de las Fuerzas Armadas (FFAA) y la A continuación, en la Tabla N° 02, se presenta

Policía Nacional del Perú, la Ley N° 28308 (8),
Ley que regula el uso de descanso pre y
postnatal del Personal Femenino de las
Fuerzas Armadas y PNP, y su respectivo
reglamento, es la norma especial que atiende
la protección de la gestante. Antes de su
promulgación no existía una ley que regulara
los beneficios que concede la maternidad al
personal femenino de la PNP; sin embargo, la
licencia por maternidad que gozaban las
trabajadoras sujetas al régimen laboral de la
actividad privada y pública, les era aplicable
por analogía.
Actualmente, además la Ley N° 28308, existen
dos Directivas (9) especiales de la PNP que
establecen normas y procedimientos para
garantizar la asistencia y protección de la
maternidad; el otorgamiento de licencia por
gravidez; y, el permiso por lactancia del
personal femenino y empleadas civiles de la
PNP.
un cuadro comparativo de la legislación
internacional, legislación nacional y legisñación
especial de las FFAA y PNP, sobre mujeres
gestantes y madres que trabajan, a fin de
identificar aquello que ya se encuentra
regulado y las vacíos según los siguientes
aspectos: Protección a la salud de la gestante;
licencia de maternidad; alteración de la fecha
probable de parto; licencia de maternidad en
caso de embarazo múltiple; licencia de
maternidad en caso de nacimiento de niño con
discapacidad; licencia de maternidad en caso
de adopción; acumulación de vacaciones;
licencia en caso de enfermedad o
complicación; protección del empleo y no
discriminación; y, madres lactantes.
(6) Ley N° 2851, Trabajo de los niños y mujeres por cuenta ajena, del 26 de noviembre
de 1918.
(7) Publicada el 25 de noviembre de 2015. Posteriormente, el 09 de marzo de 2016, se
publicó el Decreto Supremo N° 002-2016-TR, que adecua las normas reglamentarias
que regulan el descanso por maternidad y el pago del subsidio por maternidad de la
Ley N° 30367.
(8) Publicada el 29 de julio de 2004 en el Diario Oficial El Peruano. Su reglamento fue
aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2005-DE-SG, de fecha 24 de enero de
2005.
(9) Directiva Nº 01-08-2005-DIRGEN-PNP/DIRREHUM-PNP-B y Directiva DGPNP Nº
01 -53 -2006-DIRGEN-EMG-B.

7

LEGISLACIÓN SOBRE LAS MUJERES GESTANTES Y
MADRES QUE TRABAJAN
LEGISLACIÓN
INTERNACIONAL
Convenio OIT N° 183
Artículo 3.
Todo Miembro, previa
consulta con las organi-
zaciones representativas
de empleadores y de
trabajadores, deberá
PROTECCIÓN A LA SALUD DE LA GESTANTE
adoptar las medidas
necesarias para garan-
tizar que no se obligue a
las mujeres embara-
zadas o lactantes a
desempeñar un trabajo
que haya sido
determinado por la
autoridad competente
como perjudicial para
su salud o la de su hijo, o
respecto del cual se
haya establecido
mediante evaluación
que conlleva un riesgo
significativo para la
salud de la madre o del
hijo.
Tabla N° 2
LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
NACIONAL FFAA Y LA PNP
Ley N° 28048 Decreto Legislativo N°
Artículo 1: Objeto de la 1267
Ley. Artículo 5: Derechos del
En los centros de trabajo personal policial.
las mujeres gestantes 11. Maternidad o
solicitarán al empleador paternidad responsable,
no realizar labores que conforme a lo señalado
pongan en peligro su en las normas de la
salud y/o la del materia. El personal
desarrollo normal del femenino está
embrión y el feto exceptuado de acciones
durante el período de o situaciones que ponen
gestación, el cual debe en riesgo su embarazo o
estar certificado por el lactancia.
médico tratante. El
empleador después de Decreto Legislativo N°
tomar conocimiento de 1149
lo solicitado asignará a Artículo 47°: Personal en
la mujer gestante estado de gestación. El
labores que no pongan personal femenino de la
en riesgo la salud y/o Policía Nacional del
desarrollo normal del Perú que participa en el
embrión y el feto proceso de ascensos
durante el período de encontrándose en
gestación, sin afectar sus estado de gestación, es
derechos laborales. exonerado de los
exámenes que pongan
en riesgo su salud o la
del concebido
asignándoles nota
aprobatoria, con
excepción del examen
de conocimientos.
8
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
PROTECCIÓN A LA SALUD DE LA GESTANTE

9
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
LICENCIA DE MATERNIDAD

10
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
ALTERACIÓN DE LA FECHA PROBABLE DE PARTO

11
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
LICENCIA DE MATERNIDAD EN CASO DE NACIMIENTO DE NIÑO CON DISCAPACIDAD

12
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
LICENCIA DE MATERNIDAD EN CASO DE ADOPCIÓN

13
 ACUMULACIÓN DE VACACIONE

14
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
LICENCIA EN CASO DE ENFERMEDAD O COMPLICACIÓN

15
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
PROTECCIÓN DEL EMPLEO Y NO DISCRIMINACIÓN

16
 LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN ESPECIAL DE LAS
INTERNACIONAL NACIONAL FFAA Y LA PNP
MADRES LACTANTES

Fuente: Elaboración propia.

17
Como se observa, la normativa nacional ya se
encuentra adecuada a lo dispuesto por el
Convenio OIT N° 183, e incluso regula supuestos
que no están contemplados por el convenio,
como el otorgamiento de licencias en caso de
embarazo múltiple o del nacimiento de niños
con discapacidad, o la acumulación de
vacaciones.
La normativa especial de las FFAA y PNP, de
otro lado, presenta algunos vacíos. No amplía
el periodo del descanso pre y postnatal a 98
días, ni regula el supuesto de extensión de
licencia en caso de nacimiento de niños con
discapacidad o contempla el otorgamiento de
licencia en caso de adopción. Tampoco se ha
identificado una norma especial que
expresamente proteja al personal policial
femenino en actividad frente a un posible acto
de discriminación por motivo del embarazo,
maternidad o lactancia. Cabe señalar, sin
embargo, que el Decreto Legislativo N° 1318,
Decreto Legislativo que Regula la Formación
Profesional de la Policía Nacional del Perú, y
su respectivo reglamento, establecen que no
puede restringirse o retirarse la condición de
estudiante por hechos vinculados a la
gestación, paternidad o maternidad, ni
pueden ser usados éstos como sustento para
determinar infracción o sanción.
Sobre los vacíos identificados en la normativa
especial de las FFAA y la PNP, cabe resaltar
que se han elaborado dos propuestas normati-
vas que proponen la modificación de la Ley N°
28308. La primera, elaborada por el Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (10),
fue presentada en el mes de julio de 2016 a la
18
Comisión de Coordinación Viceministerial –
CCV/PCM N° 32. La segunda, Proyecto de Ley
N° 1916/2017-PE, “Ley que modifica el artículo
2 e incorpora el artículo 4-A a la Ley 28308,
Ley que regula el uso del descanso pre y post-
natal del personal femenino de las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional del Perú”, fue
presentada por el Poder Ejecutivo al Congreso
de la República, y aprobada por unanimidad
en la Comisión de Defensa Nacional, Orden
Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra
las Drogas del Congreso de la República, en
Octubre de 2017. Actualmente, se encuentra
en Orden del Día por disposición del Consejo
Directivo del Congreso.
El citado Proyecto de Ley, adecua la Ley N°
28308 a lo dispuesto por la Ley N° 30367,
extendiendo el periodo de descanso a
cuarenta y nueve días de descanso prenatal y
cuarenta y nueve días de descanso postnatal.
Asimismo, especifica que el goce de descanso
prenatal puede ser diferido, parcial o total-
mente, y acumulado con el postnatal, a deci-
sión del personal militar femenino gestante de
las Fuerzas Armadas y el personal policial
femenino gestante de la Policía Nacional del
Perú, y refiere que para ello se debe
acompañar el informe médico que certifique
que dicha postergación no afectaría en modo
alguno a la gestante o al concebido, a la
Dirección de Personal de la Institución Armada
o a la Dirección de Recursos Humanos de la
Policía Nacional del Perú correspondiente, con
una antelación no menor de dos meses a la
fecha probable de parto.
El Proyecto también incorpora el supuesto de
ampliación de licencia en caso de nacimiento
de niño o niña con discapacidad y especifica
que el personal femenino de las FFAA y PNP
tiene derecho a que el periodo vacacional
pendiente de goce se inicie a partir del día
siguiente de vencido el descanso postnatal,
debiendo comunicar ello a la Dirección de
Personal de la Institución Armada o a la
Dirección de Recursos Humanos de la Policía
Nacional del Perú correspondiente, con una
anticipación no menor de quince días
calendario a la fecha de inicio del goce
vacacional. En esa línea, el proyecto refiere
que las FFAA y PNP son responsables de
planificar y programar los servicios, a fin de no
afectar su funcionamiento durante el periodo
que dure el descanso pre y postnatal del
referido personal.
Por otra parte, del análisis comparativo se
advierte que la protección a la salud de la
gestante es el derecho que se encuentra
mayormente regulado por la normativa
especial de la PNP. De acuerdo a la
normativa vigente, se exonera al personal
policial femenino de desarrollar acciones o
actividades que pongan en riesgo su riesgo su
salud, su embarazo o lactancia; del servicio de
veinticuatro (24) por veinticuatro (24) horas;
del servicio de guardia armada; y, de
permanecer en su Unidad o dependencia
hasta después de las veinte (20:00). Asimismo,
se dispone que durante el período de gestación
y lactancia, el personal policial femenino
prestará servicios en Unidades o dependencias
netamente administrativas.
19
Respecto del derecho de lactancia, se ha
identificado que existe una incompatibilidad
entre lo que señala la Ley N° 27240, la Ley N°
28308 y el Decreto Supremo N°
001-2005-DE-SG, Reglamento de la Ley N°
28308. Como se observa, las dos primeras
normas refieren que el permiso de lactancia es
de una hora diaria hasta que el hijo o hija
tenga un año de edad, en tanto que el
Decreto Supremo N° 001-2005-DE-SG,
Reglamento de la Ley N° 28308, señala que el
personal policial femenino tiene derecho a
una hora diaria de permiso por derecho de
lactancia, natural o artificial, por el plazo de
un (01) año.
(10) Proyecto de “Ley que fortalece la protección de maternidad y
modifica diversos artículos vinculados a la licencia y protección de la
maternidad de las mujeres trabajadoras”, proponía en su artículo 4
modificar el artículo 2 de la Ley N° 28308 en los siguientes términos:
“Artículo 2. Descanso Pre y Postnatal El personal militar femenino de las
Fuerzas Armadas y el personal policial femenino de la Policía Nacional
del Perú, que se encuentre en estado de gestación, gozarán de cuarenta
y nueve (49) días de descanso previo al alumbramiento y cuarenta y
nueve (49) días posteriores al mismo. Tratándose de nacimiento,
múltiple o nacimiento de niños con discapacidad gozarán de treinta
(30) días adicionales de descanso. En el último caso, la discapacidad es
acreditada con la presentación del correspondiente certificado
otorgado por el profesional de salud debidamente autorizado. Cuando
sea el caso, se podrá acumular al descanso pre y postnatal, el descanso
vacacional del referido personal. Si hubiera adelanto de
alumbramiento respecto de la fecha de probable parto, los días
adelantados serán acumulados al descanso postnatal. Si el
alumbramiento se produce después de la fecha de probable parto, los
días de retraso serán considerados como descanso médico por
incapacidad temporal y tendrán derecho a su remuneración normal.”
En el 2017 las mujeres representaban el 18.7%
del total de la población policial en actividad.
En la Tabla N° 3 se puede observar que este
porcentaje varía según la categoría, así en la
categoría de Oficiales de Armas, las mujeres
representan el 9.8%; en el caso de Oficiales de
Servicios, el 53.2%; en el de Suboficiales de
Armas, el 16.9%; en el de Suboficiales de
Servicios, el 39.5%; y en el caso del personal
civil, representan el 58.3%.

La proporción de participación de mujeres

cambia en razón a las funciones y
competencias que cada una de estas
categorías supone, mientras más se acerque al
desarrollo de labores administrativas y/o de
servicios, la participación de las mujeres es
mayor; en tanto que si las funciones y labores
están asociadas a garantizar, mantener y P
PN
P
PN

restablecer el orden y la seguridad ciudadana;

a proteger a la comunidad; garantizar el
cumplimiento de las leyes; e investigar y
combatir la delincuencia y el crimen
organizado, la participación de la mujer es
menor. El porcentaje de participación, así
también, disminuye conforme se va escalando
en el orden jerárquico institucional,
especialmente en la categoría de Oficiales de
Armas.

20
 Tabla N° 3
PERSONAL FEMENINO PNP EN ACTIVIDAD
POR CATEGORÍAS
AÑO 2017

CUADRO NUMÉRICO DE PERSONAL PNP POR CATEGORÍAS EN SITUACIÓN DE ACTIVIDAD

% DE
CATEGORIA MASCULINO FEMENINO TOTAL PARTICIPACIÓN
FEMENINA

Oficiales de Armas 5 960 652 6 612 9.8

Oficiales de Servicios 1 307 1 491 2 798 53.2

Suboficiales de Armas 93 204 19 023 112 227 16.9

Suboficiales de Servicios 2 153 1 410 3 563 39.5

Personal Civil 940 1 315 2 255 58.3

TOTAL 103 564 23 891 127 455 18.7

Fuente: Elaboración propia con datos la Dirección de Recursos Humanos de la

PNP consulta al 27/11/2017.

21
 Gráfico N° 1
PERSONAL FEMENINO
PNP EN ACTIVIDAD POR
CATEGORÍAS 2017

20000

18000
Con respecto a la edad, el personal policial
femenino en actividad es mayoritariamen- 16000
te joven y se encuentra dentro de que se
denomina la etapa de edad reproductiva 14000
(11). En el Gráfico N° 1 se aprecia que del
total de la población femenina en activi-
12000
dad en el 2017, existen 20 665 mujeres en
edad reproductiva. Este número supone
que el 86.4% de la población policial feme- 10000
nina en actividad, tendría la capacidad de
ser madre. Según se advierte, el mayor 8000
número de mujeres en edad reproductiva
está concentrado en las categorías de 6000
Oficiales de Armas (98.4%) y Suboficiales de
Armas (92.2%). 4000

2000

Oficiales de Oficiales de Suboficiales Suboficiales Personal

Armas Servicios de Armas de Servicios Civil
MUJERES EN EDAD
REPRODUCTIVA 642 883 17 541 899 700

TOTAL FEMENINO 652 1 491 19 023 1 410 1 315

Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de

Recursos Humanos de la PNP consultada al 27/11/2017.

De acuerdo a información proporcionada por

la Dirección de Recursos Humanos de la PNP,
en el año 2016, se otorgaron un total de 7 613
de licencias por descanso pre y postnatal, tal
como se muestra en el Gráfico N° 2.

(11) Según la Exposición de Motivos del DS que desarrolla la Ley Nº

29896 – Ley que establece la implementación de lactarios en las
instituciones del sector público y del sector privado promoviendo la
lactancia materna, el término edad reproductiva o edad fértil, es el
periodo comprendido entre el inicio de la pubertad hasta la
menopausia, y refleja la etapa de producción del estrógeno (hormona
femenina). En nuestro país, tanto el Ministerio de Salud como el
Instituto Nacional de Estadística e Informática, utilizan el rango de
15-49 para delimitar este periodo.

22
 Gráfico N° 2 Gráfico N° 3
NÚMERO DE LICENCIAS NÚMERO DE PERMISOS
POR GRAVIDEZ – AÑO 2016 POR LACTANCIA – AÑO 2016

10000
9000
9047
8000 9000

7000 8000
6676

6000 7000

5000 6000

4000 5000

3000 4000

2000 3000

1000 2000
284 275 378
0 1000
313 212 334
MUJERES EN LICENCIA POR GRAVIDEZ - AÑO 2016 0
Oficiales en Armas MUJERES CON PERMISO DE LACTANCIA - AÑO 2016
Oficiales de Servicios
Oficiales de Armas
Suboficiales de Armas
Oficiales de Servicios
Suboficiales de Servicios
Suboficiales de Armas
Suboficiales de Servicios

Fuente: Dirección de Recursos Humanos de la PNP. Fuente: Dirección de Recursos Humanos de la PNP.

En el caso de los permisos por lactancia, como
se observa en el Gráfico N° 3, en el mismo año
se concedieron un total de 9 906 permisos de
lactancia.
Si bien las cifras anuales de permisos y licencias
podrían representar un porcentaje consi-
derable respecto del personal policial
femenino en actividad, es importante anotar
que cuando se revisan las estadísticas
mensuales se aprecia que serían muy pocas las
mujeres que en la fecha estarían gozando de
una licencia de gravidez y de la hora de
lactancia.

23
Por ejemplo, al utilizar la base de datos de la DIREJEPER de la Dirección de Recursos Humanos de la PNP
en el mes de noviembre de 2017, se observa que en la fecha consultada (12) (Ver Tabla N° 04), de las 642
Oficiales de Armas en edad reproductiva, sólo 12 tendrían licencia de gravidez vigente y 32 estarían
gozando de la hora de lactancia (1.8% y 4.9% respectivamente sobre el total de Oficiales de Armas en edad
reproductiva). En el caso de las Suboficiales de Armas, de las 17 541 mujeres en edad reproductiva, solo 510
estarían de licencia por gravidez y 1 037 tendrían vigente la hora de lactancia (2.9% y 5.9%
respectivamente sobre el total de Suboficiales de Armas en edad reproductiva).

Tabla N° 4
LICENCIAS Y PERMISOS EN NOVIEMBRE 2017 DEL
PERSONAL FEMENINO PNP EN ACTIVIDAD

TOTAL MUJERES HORAS DE LICENCIA

CATEGORIA FEMENINO EN EDAD LACTANCIA GRAVIDEZ
REPRODUCTIVA

Oficiales de Armas 652 642 32 (4.9%) 12 (1.8%)

Oficiales de Servicios 1 491 883 30 (3.3%) 23 (2.6%)

Suboficiales de Armas 19 023 17 541 1 037 (5.9%) 510 (2.9%)

Suboficiales de Servicios 1 410 899 51 (5.6%) 25 (2.7%)

Personal Civil 1 315 700 1 (0.1%) 6 (0.8%)

Fuente: Elaboración propia con datos la Dirección de Recursos

Humanos de la PNP consulta al 27/11/2017.

(12) 27 de noviembre de 2017.

24
A continuación se hace referencia a las
principales características, limitaciones, vacíos
y desafíos identificados, según cada uno de los
temas priorizados para garantizar la asistencia
y protección de la maternidad, así como el
adecuado otorgamiento de la licencia por
gravidez y permiso por lactancia:
Atenciones médicas
Las atenciones médicas del personal PNP, sus
familiares y estudiantes de las Escuelas de
Oficiales y Técnico Superiores se encuentran
reguladas por el Decreto Legislativo N° 1174,
Ley del Fondo de Aseguramiento en salud de
la Policía Nacional del Perú y el Decreto
Legislativo N° 1175, Ley del Régimen de Salud
de la Policía Nacional.
La atención médica del personal femenino en
estado de gestación, según información
proporcionada por la Jefa del Área de
Obstetricia del Hospital PNP Luis N. Sáenz,
inicia con la solicitud de cita médica en la
especialidad de ginecología, luego por el pase
a triaje obstétrico y la apertura de una historia
clínica prenatal. A partir de ese momento, la
gestante recibe consejería sobre el proceso de
gestación y los trámites que debe realizar para
interconsultas a dental, inmunización,
psicología, profilaxis y hoja de Plan de Parto.
25
En cuanto a los periodos de las consultas, se
informa que idealmente desde el primer hasta
el sétimo mes, la gestante realiza consultas
ginecológicas y obstétricas de forma mensual;
desde sétimo al octavo mes, las consultas son
quincenales; y, entre el octavo y noveno mes,
las consultas son semanales. Como mínimos las
consultas deberían ser mensuales. Según esta
indicación, un proceso de embarazo la
gestante pasaría por 7 consultas como mínimo
y 12 como máximo, durante todo el embarazo.
De acuerdo a los datos consignados en el
Anuario de Estadísticas de la PNP del año
2016, respecto de las atenciones más
importantes de las unidades de salud de la
PNP, se realizaron un total de 31 369
atenciones en ginecología y obstetricia a
titulares beneficiarias del sistema. Estas
atenciones representaron solo el 5.02%
respecto del total de consultas médicas
externas, consultas externas no médicas y de
egresos por hospitalización realizadas a
titulares. Así, se observa que en el caso de las
consultas médicas externas de titulares, las
atenciones en ginecología representan el 2,6%
del total de consultas; en el caso de las
consultas externas no médicas, las atenciones
obstétricas de titulares representaron el 14.1%
del total de consultas; y, en el caso de egresos
por hospitalización, las atenciones en
ginecología y obstetricia a titulares,
representaron el 22.2% del total de egresos.
 Tabla N° 5
ATENCIONES MÁS IMPORTANTES DE LAS
UNIDADES DE SALUD 2016

TITULAR FAMILIAR TOTAL

CONSULTA MÉDICA EXTERNA

Medicina 130 311 111 218 241 529

Cirugía 355 331 250 395 605 726

Ginecología 12 999 24 124 37 123

CONSULTA EXTERNA NO MÉDICA

Obstetricia 16 577 11 252 27 829

Odontoestomatología 71 000 52 561 123 561

Psicología 25 113 18 106 43 219

Nutrición 4 424 2 261 6 685

EGRESOS POR HOSPITALIZACIÓN

Medicina 3 226 2 345 5 571

Cirugía 2 853 1 794 4 647

Pediatría 1 1 286 1 287

Ginecología 201 519 720

Obstetricia 1 592 926 2 518

Unidades de cuidados intensivos 203 165 368

Fuente: Elaboración propia con datos del Anuario Estadístico PNP 2016.

26
Llama la atención que en el año 2016, el total
de egresos por hospitalización de titulares y
familiares del área de obstetricia ascendiera
solo a 2518, en tanto que según la información
proporcionada por la Dirección de Recursos
Humanos de la PNP, en el mismo periodo se
concedieran 7613 de licencias por descanso pre
y post natal. Este dato puede revelar que más
del 60% de las titulares y/o familiares estarían
atendiéndose en otros servicios.

Asignación de uniformes
Según la Resolución Directoral N°
715-2016-DIRGEN/EMG-PNP, Resolución que
aprueba el Reglamento General de Uniformes
PNP, las Oficiales de Armas y de Servicios,
Suboficiales de Armas y de Servicios PNP; en
estado de gravidez, cuentan con un uniforme
especial, diferenciado según su categoría, para
uso dentro de las instalaciones de su Unidad.

Conforme se aprecia en las fotografías, los

uniformes constan de camisa beige modelo
materno, manga larga, con corbata para
invierno y manga corta para verano; pantalón
de lanilla o poli algodón color verde azulino,
modelo materno; camisón modelo materno,
de lanilla o poli algodón, color verde azulino,
cuello bajo circular, sin mangas, con el
emblema institucional en el lado izquierdo y
marbete reglamentario en el lado derecho;
calzado tipo corfan, color negro o blanco
cuando corresponda; sombrero, modelo Robín
para ceremonias y cristina para actividades
administrativas; y, para el personal de servicio
de salud, camisón y pantalón modelo
maternidad en color blanco para médicos,
enfermeras y verde agua para auxiliares de
enfermería o similares.

Fuente: Reglamento General de Uniformes PNP.

27
Aunque el artículo 6 del Reglamento, esta-
blece que la Dirección de Logística de la PNP,
es la encargada de confeccionar cuando
corresponda, formular las especificaciones
técnicas, adquisición y distribución de los
uniformes, prendas y accesorios que se usan
con los diferentes uniformes de la institución
prescrito en el presente reglamento; la Oficina
de Administración de la referida Dirección, ha
informado que no existe una fecha exacta
para la obligatoriedad del uso de este
uniforme, sino que existe la posibilidad de
hacerlo desde que el embarazo es notificado a
su Comando.
Esto evidencia que existe un vacío normativo
respecto a la fecha de obligatoriedad para la
solicitud y asignación de uniformes para el
personal en estado de gravidez, lo cual impide
que la entrega de los mismos sea oportuna y
eficiente.
y su Reglamento no permite ni especifica que
el descanso sea optativo, sino que más bien la
norma señala que el descanso pre y postnatal
se desdobla en 45 días, que sumados dan un
periodo de 90 días. En consecuencia, refiere el
Dictamen, la Ley y su Reglamento no regula
que los días de descanso pre y postnatal
puedan ser acumulados.
Esta interpretación resulta claramente
restrictiva y contraria a lo dispuesto por la Ley
N° 26644, Ley que precisa el goce del derecho
de descanso pre-natal y post-natal de la
trabajadora gestante, y sus modificaciones,
toda vez que el artículo 1° establece que el
periodo podrá ser diferido, parcial o
totalmente, y acumulado por el postnatal, y
cuya decisión recae exclusivamente en la
gestante según su propia conveniencia.

Descanso pre y postnatal por

maternidad
Además de los vacíos señalados en el acápite
sobre el marco normativo, se ha identificado
que el personal policial en estado de gestación
no estaría acumulado los días del descanso pre
y postnatal. De acuerdo a lo informado por el
área encargada del Hospital PNP Luis N.
Sáenz, no es posible acumular los 90 días del
descanso, debido a que en las últimas semanas
de embarazo la gestante está más propensa a
complicaciones y el trabajo que realiza
muchas veces tiene una carga laboral y
emocional que podría afectarle.

Frente a estas irregularidades, la Defensoría

del Policía solicitó a la Dirección General de la
PNP se pronuncie sobre la posibilidad de
acumular los días de pre y postnatal del
personal femenino en situación de gravidez.
Así, mediante Dictamen N°
3294-2017-DIRGEN-PNP-SECEJE-DIRAJ-DIRD
EJPRON-DEPDIC (13), la Dirección de Asesoría
Jurídica de la PNP señaló que la Ley N° 28308 (13) Dictamen elaborado en respuesta al Oficio N° 0835-2017-IN/DP, de
fecha 01 de agosto de 2017, presentado por la Defensoría del Policía a la
Dirección General de la Policía Nacional del Perú, a través del cual se
solicita información sobre la aplicación de la Ley N° 28308,
específicamente sobre la posibilidad de acumular los días del pre y
postnatal.

28
 Instalación de lactarios
Los lactarios institucionales son servicios que permiten a las mujeres trabajadoras con hijos e hijas
en edad de lactar, contar con un espacio apropiado, privado y salubre para la extracción de la
leche materna, garantizándoles el ejercicio de sus derechos laborales y una alimentación
saludable y apropiada para sus hijos e hijas en edad de lactar. Este servicio fue creado por el
Decreto Supremo N° 009-2006-MIMDES, el cual señalaba que se debían instalar en lactarios en
las instituciones del sector público donde laboren 20 o más mujeres en edad fértil. Si bien el
objetivo inicial del servicio fue implementar una estrategia para la promoción de la lactancia
materna, actualmente se reconoce que es un servicio que posibilita ejercer el derecho a la
maternidad y conciliar la vida familiar con el trabajo.

Desde la creación de este servicio, el nivel de avance en su implementación no ha sido constante,

por el contrario ha sido un proceso lento y complicado, debido a las condiciones y situación
propia de cada entidad pública, en el caso de la PNP no ha sido la excepción. Actualmente
existen dos Directivas (14) que establecen las normas y procedimientos para la implementación y
funcionamiento del servicio de Lactarios en los órganos dependientes de la PNP. Según
información brindada por la Dirección de Fortalecimiento de la Familia del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, como se aprecia en la Tabla N° 06 a la fecha existen 7 servicios
de lactarios institucionales implementados en instalaciones de la PNP de Lima y la sede central
Ministerio del Interior. De estos servicios, se identifica que solo 5 estarían destinados al personal
policial femenino en actividad.

(14) Resolución Directoral Nº 731-2007-DIRGEN/EMG que aprueba la Directiva que establece normas y procedimientos para la implementación de lactarios en las
dependencias de la Policía Nacional del Perú y Directiva N° 01-2014-DGPNP/DIREJEPER-B, “Normas y procedimientos para la implementación y funcionamiento
del servicio de Lactarios en los órganos dependientes de la Policía Nacional del Perú”, aprobada mediante RD. N° 288-2014-DIRGEN/EMGPNP en el mes de abril
de 2014.

29
 Tabla N° 6
LACTARIOS INSTITUCIONALES DEL SECTOR INTERIOR
UBICADOS EN LA REGIÓN LIMA

NOMBRE
RAZÓN CENTRO DE DIRECCIÓN DISTRITO
TRABAJO O SEDE

Ministerio del Plaza 30 de Agosto s/n,

Interior Sede Central San Isidro
Corpac

Fuero Militar Policial Sede Central Av. Arenales Nº 321 Lima

Hospital Nacional De Policía Av. Alejandro Bertello S/N

Sede Central Rímac
"Augusto B. Leguía" Santa Rosa

Hospital Nacional de Policía

"Luis N. Sáenz"
Luis N. Sáenz Av. Brasil Cdra. 26 Jesús María

Caja De Pensiones Militar

Sede Central Av. Jorge Basadre Nº 950 San Isidro
Policial

Dirección Ejecutiva de
Policía Nacional del Perú Calle Los Cibeles N° 150 Rímac
Personal - DIREJPER-PNP

Dirección Nacional
Policía Nacional del Perú Operaciones Policiales - Av. España 4ta. Cdra. Lima
Región Policial Lima

Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Fortalecimiento de Fortalecimiento de la Familia del MIMP.

Debido a la gran cantidad de personal femenino policial en edad reproductiva que actualmente
labora en la PNP, estos 5 servicios resultan insuficientes. De acuerdo al sistema de Información de la
Dirección de Recursos Humanos de la PNP, existen actualmente 70 unidades ubicadas en Lima en
donde laboran más de 20 mujeres en edad reproductiva (Ver ANEXO 02). Si bien muchas de estas
unidades están ubicadas en las sedes donde se encuentran implementados los servicios de lactarios
referidos en la tabla anterior, muchas estarían fuera del alcance de este servicio.

30
 A pesar de los importantes avances en el reconocimiento y regulación de
los derechos del personal policial femenino en situación de gravidez,
1 tanto en normas generales como especiales, todavía se constatan vacíos
y deficiencias que afectan y limitan la asistencia y protección de la
maternidad del personal policial femenino en actividad.

Respecto de la licencia pre y postnatal, una de las principales dificultades

es la falta de adecuación normativa de la Ley N° 28308 a lo dispuesto
por el Convenio OIT N° 183 y la normativa nacional sobre la materia, la
2 cual extiende el periodo de licencia a 49 días pre y 49 días post, 98 días en
total, facultando que dicho periodo pueda ser acumulado a decisión
exclusiva de la gestante.

De otro lado, se evidencia que existen vacíos normativos, como la no

regulación de la licencia en caso de adopción y la falta de una directiva
3 que establezca los plazos para la solicitud y asignación de uniformes para
el personal policial femenino en estado de gestación, que afectan y
limitan el pleno goce de estos derechos.

En cuanto a la instalación de lactarios, se ha identificado que los actual-

4 mente existen, no son suficientes para cubrir el mandato de lo dispuesto
por la normativa vigente.

31
6
 Actualización de la normativa que regula el descanso pre y post natal por
maternidad, que incluya el supuesto de nacimiento de hijos/as con disca-
pacidad y el reconocimiento de la licencia en caso de adopción. 1

Elaboración de una directiva que regule los plazos para la solicitud y

asignación de uniformes para el personal femenino policial en estado de
gravidez, o que faculte a las gestantes solicitar la devolución del gasto del
uniforme.
2

Instalación de más lactarios y adecuación de los lactarios ya implementa-

dos según lo dispuesto por la normativa actual.
3

Mayor difusión de la normativa especial que protege los derechos del

personal femenino de la PNP en estado de gestación y con permiso de
4 lactancia.

33
CASTAÑEDA GARCÍA, Ivette y Salazar Villalobos, Rossy. La mujer en las Fuerzas Armadas y la
Policía: Una aproximación de género a las operaciones de paz. El caso Perú. RESDAL - Red de
Seguridad y Defensa de América Latina. 2009.

COMISIÓN MULTISECTORIAL DE LACTARIOS. Informe Anual de Lactarios 2015. Ministerio de

la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Lima, 2016.

DONADIO, Marcela y MAZZOTTA, Cecilia. La mujer en las instituciones armadas y policiales.

Resolución 1325 y operaciones de paz en América Latina. RESDAL - Red de Seguridad y
Defensa de América Latina. 1a ed. - Buenos Aires, 2009.

LANDA ARROYO, César. El Derecho del Trabajo en el Perú y su proceso de constitucionali-

zación: Análisis especial del caso de la mujer y la madre trabajadora. En: Thēmis-Revista de
Derecho 65. 2014. pp. 219-241.

LÓPEZ MÉNDEZ, Irene. Género en las Políticas de Seguridad. La integración de la perspectiva

de género en las instituciones policiales de América Latina y El Caribe. Documento de Trabajo
N° 41. Serie: Guías y Manuales. Área: Seguridad Ciudadana. Programa EUROsociAL. 2016.
ANEXO 01 Marco normativo nacional.
ANEXO 02 Unidades PNP con 20 o más
mujeres en edad reproductiva año 2017.

35
 MARCO NORMATIVO NACIONAL QUE PROTEGE LOS DERECHOS DEL PERSONAL
FEMENINO PNP EN SITUACIÓN DE GRAVIDEZ Y PERIODO DE LACTANCIA

01 Ley N° 26644, Ley que precisa el goce del derecho de descanso pre-natal y post-natal de la
trabajadora gestante.
02 Ley N° 27240, Ley que otorga permiso por lactancia materna.
03 Ley N° 27409; Ley que otorga Licencia Laboral por Adopción.
04 Ley N° 28048, Ley de protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en
riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.
05 Ley N° 28308, Ley que regula el uso del descanso pre y postnatal del Personal Femenino de las
Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
06 Ley N° 28731, Ley que amplía la duración del permiso por lactancia materna.
07 Ley N° 29409, Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la
actividad pública y privada.
08 Ley N° 29896, Ley que establece la implementación de lactarios en las instituciones públicas y del
sector privado promoviendo la lactancia materna.
09 Ley N° 29992, Ley que modifica la Ley núm. 26644, por la que precisa el goce del derecho de
descanso prenatal y postnatal de la trabajadora gestante.
10 Ley N° 30367, Ley que protege a la madre trabajadora contra el despido arbitrario y prolonga
su periodo de descanso.
11 Decreto Legislativo N° 1149, Ley de la carrera y situación del personal de la Policía Nacional del
Perú.
11 Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional.
12 Decreto Legislativo Nº 1318, Decreto Legislativo que regula la Formación Profesional de la Policía
Nacional del Perú.
13 Decreto Supremo N° 001-2005-DE-SG, Reglamento de la Ley N° 28308, Ley que regula el uso
del descanso pre y postnatal del Personal Femenino de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
del Perú.
14 Decreto Supremo N° 014-2010-TR, Decreto Supremo que dicta el Reglamento de la Ley N°
29409, Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la actividad
pública y privada.
15 Decreto Supremo N° 002-2015-IN, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento de la Policía Nacional del Perú
(SALUDPOL).
16 Decreto Supremo N° 001-2016-MIMP, Decreto Supremo que desarrolla la Ley Nº 29896 - Ley
que establece la implementación de lactarios en las instituciones del sector público y del sector
privado promoviendo la lactancia materna.

36
17 Decreto Supremo N° 002-2016-TR, Decreto Supremo que adecua las normas reglamentarias
que regulan el descanso por maternidad y el pago del subsidio por maternidad a las disposiciones
de la Ley N° 30367, Ley que protege a la madre trabajadora contra el despido arbitrario y
prolonga su periodo de descanso.
18 Decreto Supremo Nº 012-2016-RE, Decreto que ratifica el “Convenio N° 183 de la Organización
Internacional del Trabajo, 2000”.
19 Decreto Supremo N° 022-2017-IN, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1318, Decreto Legislativo que regula la Formación Profesional de la Policía
Nacional del Perú.
20 Decreto Supremo N° 026-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía
Nacional del Perú.
21 Resolución Directoral Nº 731-2007-DIRGEN/EMG que aprueba la Directiva que establece
normas y procedimientos para la implementación de lactarios en las dependencias de la Policía
22 Nacional del Perú.
23 Resolución Directoral N° 715-2016-DIRGEN/EMG-PNP, Resolución que aprueba el Reglamento
General de Uniformes PNP.
24 Resolución Directoral N° 441-2017-DIREED/ESCPOGRA.PNP, Resolución que aprueba la
Directiva N° 001-2017-DIREED PNP ESCPOGRA/DIVACA, que establece normas y
procedimientos para el adecuado gerenciamiento del Régimen Educativo de la Escuela de
Posgrado de la PNP.
Directiva Nº 01-08-2005-DIRGEN-PNP/DIRREHUM-PNP-B.- 28FEB2005 Establecer normas y
25 procedimientos que garanticen la asistencia y protección de la maternidad, el otorgamiento de
LICENCIA POR GRAVIDEZ y Permiso por Lactancia del Personal Femenino y Empleados Civiles
26 de la Policía Nacional.
Directiva DGPNP Nº 01-53-2006-DIRGEN-EMG-B.- 20SET2006 Establecer normas y
procedimientos que garanticen la asistencia y protección de la maternidad, el otorgamiento de
Licencia por Gravidez y Permiso por Lactancia del Personal Femenino y Empleados Civiles de la
27 Policía Nacional del Perú.
Directiva N° 01-2014-DGPNP/DIREJEPER-B, “Normas y procedimientos para la implementación
y funcionamiento del servicio de Lactarios en los órganos dependientes de la Policía Nacional del
Perú”, aprobada mediante RD. N° 288-2014-DIRGEN/EMGPNP en el mes de abril de 2014.

37
 UNIDADES DE LA PNP SEDE LIMA DONDE LABORAN MÁS DE 20 MUJERES EN EDAD
REPRODUCTIVA
SEGÚN CATEGORÍAS AÑO 2017

OFICIALES OFICIALES SUBOFICIALES SUBOFICIALES DE PERSONAL

TOTAL
UNIDAD DE ARMAS DE SERVICIOS DE ARMAS SERVICIOS CIVIL

1 INSPECTORÍA GENERAL_DIRECCIÓN
DE INVESTIGACIONES
1 1 143 2 147

2 INSPECTORÍA GENERAL_DIRECCIÓN
DE INSPECCIONES 23 23

3 ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL 10 4 35 4 8 61

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

4 PROFESIONAL_ESCUELA TÉCNICO 19 1 6 1 27
SUPERIOR SAN BARTOLO

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

5 PROFESIONAL_ESCUELA DE 26 4 1 1 32
POSTGRADO

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIVISIÓN DE
6 COMUNICACIÓN E IMAGEN 2 21 21 11 55
INSTITUCIONAL

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN
7
DE RECURSOS HUMANOS
11 6 102 11 26 156

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN
8 DE RECURSOS HUMANOS_DIVISIÓN
2 41 43
DE CONTROL DE RECURSOS
HUMANOS_ALTAS REINGRESOS

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN DE
9 RECURSOS HUMANOS_DIVISIÓN DE
CONTROL DE RECURSOS
4 9 72 5 90
HUMANOS_SOMETIDO A LEY

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN
10 DE RECURSOS HUMANOS_DIVISIÓN
DE CONTROL DE RECURSOS
2 9 94 7 3 115
HUMANOS_SITUACIÓN ESPECIAL

38
 OFICIALES OFICIALES SUBOFICIALES SUBOFICIALES DE PERSONAL
UNIDAD DE ARMAS DE SERVICIOS DE ARMAS SERVICIOS CIVIL
TOTAL

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN DE
11 RECURSOS HUMANOS_DIVISIÓN DE
CONTROL DE RECURSOS 22 12 176 6 1 217
HUMANOS-EXTRAINSTITUCIONAL

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN DE RECURSOS

HUMANOS_DIVISIÓN DE CONTROL DE RECURSOS
12
HUMANOS-EXTRAINSTITUCIONAL_CONFRONTA
1 4 23 1 6 35
NO PASO LISTA DE REVISTA

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN DE
13 BIENESTAR Y APOYO AL POLICÍA_DIVISIÓN 1 38 6 24 69
DE PENSIONES

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN DE
14 BIENESTAR Y APOYO AL POLICÍA_DIVISIÓN
DE BIENESTAR, ASISTENCIA SOCIAL Y
7 2 55 7 166 237
SERVICIOS EDUCATIVOS

SECRETARÍA EJECUTIVA_DIRECCIÓN DE
15 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y 1 2 14 10 27
COMUNICACIONES

16 SUBDIRECCIÓN GENERAL 2 24 1 3 30

17 SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN DE
AVIACIÓN POLICIAL 13 40 53

18 SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN DE
INTELIGENCÍA
25 415 440

19 SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN DE
CRIMINALÍSTICA
18 44 120 1 183

20 SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN
NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL
10 2 119 1 132

SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN
21 NACIONAL DE INVESTIGACIÓN 17 11 337 2 367
CRIMINALDIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN
CRIMINAL

SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN
22 NACIONAL DE INVESTIGACIÓN 4 160 164
CRIMINALDIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE

SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN
23 NACIONAL DE INVESTIGACIÓN 3 10 80 2 95
CRIMINALDIRECCIÓN ANTIDROGAS

24 5 69 74

39
 OFICIALES OFICIALES SUBOFICIALES SUBOFICIALES DE PERSONAL
UNIDAD DE ARMAS DE SERVICIOS DE ARMAS SERVICIOS CIVIL
TOTAL

25 3 77 80

26 45 45

27 96 96

SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN
28 NACIONAL DE INVESTIGACIÓN 2 21 1 24
CRIMINAL_DIRECCIÓN

29 1 120 1 122

30 7 1 63 1 41

31 4 1 35 1 41

32 2 1 39 42

33 4 1 87 92

34 2 41 2 45

35 15 1 256 2 274

36 16 1 172 189

SUBDIRECCIÓN GENERAL_DIRECCIÓN
37 NACIONAL DE ORDEN Y
SEGURIDAD_DIRECCIÓN DE TRÁNSITO, 5 56 61
TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL

38 19 1 157
1 138

40
 OFICIALES OFICIALES SUBOFICIALES SUBOFICIALES DE PERSONAL
UNIDAD DE ARMAS DE SERVICIOS DE ARMAS SERVICIOS CIVIL TOTAL

39
25 2 53 55

40 1 74 75

41 59 59

42 40 40

43 7 707 714

44 3 71 1 75

45 378 260 326 113 1 077

46 32 70 65 9 176

47 22 12 38 19 91

48 9 42 22 5 78

49 16 30 15 5 66

50 6 23 16 45

51 5 36 12 3 56

52 7 1 235 3 2 248

53

41
 OFICIALES OFICIALES SUBOFICIALES SUBOFICIALES DE PERSONAL
UNIDAD DE ARMAS DE SERVICIOS DE ARMAS SERVICIOS CIVIL
TOTAL

53 2 154 156

54 3 64 67

55 154 154

56 7 200 3 1 211

57 6 137 1 144

58 5 95 1 101

59 10 1 50 1 62

60 6 65 71

61 3 43 46

62 5 366 1 372

63 12 114 3 129

64 11 53 1 65

65 8 121 1 130

66 3 62 1 66

42
 OFICIALES OFICIALES SUBOFICIALES SUBOFICIALES DE PERSONAL
UNIDAD DE ARMAS DE SERVICIOS DE ARMAS SERVICIOS CIVIL
TOTAL

67 3 48 51

68 2 24 1 27

69 28 28

70 10 1 234 1 246

43
DEFENSORÍA DEL POLICÍA