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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN N.° 4482-2022-SUNARP-TR

Trujillo, 10 de noviembre de 2022

APELANTE : MARIA GEOVANNA BELLIDO MEDINA


ATENCIÓN : 6023061-2022 del 30.9.2022
RECURSO : 833-2022 – H.T.D. N.° 13255 del 13.10.2022
PROCEDENCIA : ZONA REGISTRAL N.° XI – SEDE ICA
ÁREA : DE CERTIFICACIONES DE NASCA
ACTO : CERTIFICADO REGISTRAL INMOBILIARIO
SUMILLA :

Certificado registral inmobiliario


El certificado registral inmobiliario (CRI) contiene, entre otros aspectos, la
mención de quién o quiénes son los propietarios de un determinado predio;
en ese sentido, la titularidad a la cual se refiere el artículo 82 del
Reglamento del Servicio de Publicidad Registral debe entenderse en
relación al derecho de propiedad.

I. CERTIFICADO DE PUBLICIDAD QUE SE SOLICITA Y


DOCUMENTACIÓN PRESENTADA:
Mediante la atención alzada se solicita la expedición del Certificado
Registral Inmobiliario [CRI] respecto a la partida n.° 02002049 del Registro
de Predios de Nasca.

II. DECISIÓN IMPUGNADA:


El abogado certificador de la Oficina Registral de Nasca Eddy Alejandro
Borda Armacanqui denegó la expedición del certificado registral
inmobiliario mediante esquela del 3.10.2022, conforme a los siguientes
términos:
SE DENIEGA LA PRESENTE SOLICITUD:
REVISADO LA PARTIDA Nº 02002049 DE LA OFICINA REGISTRAL
DE NASCA, SE ADVIERTE QUE CARECE DE TITULARIDAD
REGISTRAL, EXISTIENDO SOLO UN DERECHO DE POSESIÓN
INSCRITO.
Derechos Pagados: S/ 74.00 Recibo: 2022-385-17289
Derechos por devolver: S/ 74.00
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III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN:


La señora Bellido ha formulado recurso de apelación autorizado por el
abogado Enzo Paz Salas, en virtud del cual se argumenta que no se motiva
adecuadamente la decisión del certificador y que confunde cuando indica
que la partida nro. 02002049 carece de titularidad; empero, líneas después
precisa que existe un derecho de posesión inscrito. ¿Es decir, estamos
frente a una inscripción o no? ¿Se pueden celebrar contratos de posesión
en mérito a esa inscripción?

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL:


Partida n.° 02002049 del Registro de Predios de Nasca
En la ficha n.° 2691, continuada en la referida partida, consta inscrita en el
asiento 1.C la posesión ministrada por el juez Hernán Torres Cabello el
2.7.1957 a favor de Josefina Linares Aguirre Vda. de Ormeño, Victoria
Georgina Ormeño Linares, Julián Ormeño Linares, Félix Ormeño Linares y
José Ormeño Linares.
En el asiento 1.D se anotó el embargo preventivo por 60 000.00 soles oro,
con motivo del juicio seguido por Julián Rojas contra Ormeño Linares, sobre
el pago de indemnización.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES:


Interviene como ponente el vocal Walter E. Morgan Plaza.
Estando a lo expuesto, corresponde determinar lo siguiente:
⮚ ¿Procede expedir el certificado registral inmobiliario [CRI] materia de la
presente solicitud de publicidad?

VI. ANÁLISIS:

1. La publicidad formal del Registro, a la que se refiere el artículo 127 del


Reglamento General de los Registros Públicos, se hace efectiva, en forma
directa, a través de las manifestaciones de las partidas registrales o la
exhibición de títulos que integran el archivo registral y, en forma indirecta,
mediante las diversas certificaciones expedidas por el funcionario registral.
Las certificaciones a su vez pueden ser literales o compendiosas, de
acuerdo al artículo 16 del Reglamento del Servicio de Publicidad Registral 1
[en adelante el Reglamento de Publicidad].

1
Aprobado por Resolución n.° 281-2015-SUNARP-SN, que entró en vigencia el 8.1.2016.
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2. Las certificaciones literales consisten en la reproducción total o parcial de


los documentos que conforman el título archivado, la solicitud de inscripción
denegada o la partida registral, inclusive aquellas que se originan en tomo
o ficha; mientras que las certificaciones compendiosas contienen un
extracto, resumen o indicación de determinada circunstancia que conste en
la partida registral, tales como la titularidad, gravamen, carga,
nombramiento, revocación u otro dato, o también comprende la información
registral sintetizada que permite acreditar la existencia, inexistencia o
vigencia de determinada inscripción o anotación registral, así como las
aclaraciones necesarias para no inducir a error sobre la situación de la
partida registral. Estas últimas comprenden los certificados registrales, de
cargas y gravámenes, positivos, negativos y de vigencia, según el artículo
17 del Reglamento de Publicidad.

3. Conforme a lo regulado en el artículo 16 de dicho Reglamento, pueden


expedirse certificados literales y compendiosos como formas de publicidad
formal certificada:
a) Certificado literal: Consiste en la reproducción total o parcial, en
soporte papel o electrónico, de los documentos que conforman el título
archivado, la solicitud de inscripción denegada o la partida registral,
inclusive aquellas que se originan en tomo o ficha, con la indicación del día
y hora de su expedición, debiendo ser autorizados por el registrador,
abogado certificador, certificador o suscrita digitalmente por la SUNARP,
mediante agente automatizado, según corresponda-
b) Certificado compendioso: Consiste en la expedición de un extracto,
resumen o indicación de determinada circunstancia que conste en la partida
registral, tales como la titularidad, gravamen, carga, nombramiento,
revocación u otro dato. También comprende la información registral
sintetizada que permite acreditar la existencia, inexistencia o vigencia de
determinada inscripción o anotación registral, así como las aclaraciones
necesarias para no inducir a error sobre la situación de la partida registral
y la indicación de la fecha y hora de su expedición. El certificado
compendioso se encuentra suscrito por el registrador o abogado
certificador mediante su sello, firma y rúbrica en la hoja u hojas que
conforman dicha publicidad, o mediante agente automatizado, firmado
digitalmente por la SUNARP, en condición de titular y suscriptor como
persona jurídica.

4. Respecto de los certificados registrales compendiosos, el artículo 17 ha


previsto los siguientes:
a) Certificado Registral: Acredita la información relativa a la titularidad,
descripción, cargas y gravámenes vigentes respecto de un bien de acuerdo
a cada registro jurídico.
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Asimismo, acredita la información con alcance nacional respecto de una


persona de acuerdo a los registros jurídicos que el sistema informático
permita.
b) Certificado de cargas y gravámenes: Acredita la existencia de cargas,
gravámenes u otras afectaciones vigentes respecto del bien de acuerdo a
cada registro jurídico.
c) Certificado positivo: Acredita la existencia de una inscripción respecto
a determinado registro jurídico, detallando el número de partida registral, el
tipo de registro y la oficina registral donde se encuentra inscrito el acto o
derecho, según corresponda.
d) Certificado negativo: Acredita la inexistencia de una inscripción
respecto a determinado registro jurídico de la oficina registral
correspondiente.
e) Certificados de vigencia: Acredita la existencia y eficacia del acto o
derecho inscrito en determinado registro jurídico a la fecha de su
expedición.

5. Cabe indicar que, con anterioridad, mediante el Decreto Supremo n.° 035-
94-JUS2 se integró el Certificado de Gravámenes y la Copia Literal de
Dominio que expiden los Registros Públicos en un solo documento
denominado Certificado Registral Inmobiliario - CRI, que comprende la
copia literal de los asientos relativos a la descripción del inmueble, sus
características y modificaciones, los asientos de dominio con 10 años de
antigüedad y las cargas, gravámenes, cancelaciones y anotaciones en el
Registro Personal con 30 años de antigüedad.
El fundamento de una certificación registral de tal alcance radica en que «el
elevado valor de los inmuebles hace necesaria una especial seguridad en
su tráfico, y esa seguridad solo se logra con el conocimiento fidedigno de
sus circunstancias jurídicas: identificación física, titularidad, cargas. […]»3.
Precisamente, una de las consideraciones recogidas en esa norma para
incorporar dicho documento fue «que es conveniente desarrollar
mecanismos registrales que faciliten la contratación inmobiliaria y el
crédito hipotecario».

2
Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 1.6.1994.
3
PAU PEDRÓN, Antonio. Curso de Práctica Registral. Madrid: Universidad Pontificia
Comillas. 1995, p. 32. Asimismo, este autor anota que: «Para entablar cualquier relación
jurídica se requiere el máximo de certeza sobre sus presupuestos: si se va a comprar, que
el vendedor es dueño y que las cargas que pesan sobre la cosa son las que manifiesta el
vendedor; si se va a contratar con una sociedad, que esta tiene un determinado capital, y
que la persona que actúa en nombre de ella tiene facultades de representación […]».
Ibídem, p. 17.
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6. El contenido y expedición del CRI ha sido regulado también en el artículo


82 del Reglamento de Publicidad en los siguientes términos:
Artículo 82.- Certificado Registral Inmobiliario [CRI]
El certificado registral inmobiliario es el resultado de la integración del
certificado de gravámenes y el certificado literal. La información
sustantiva que contiene este certificado compendioso está
referida a la descripción del inmueble, la titularidad y las cargas o
gravámenes vigentes.
En el certificado se anexa el certificado literal de los asientos de
dominio con 10 años de antigüedad, así como las cargas,
gravámenes, cancelaciones y anotaciones en el registro personal con
30 años de antigüedad. Asimismo, el certificado literal de los asientos
relativos a la descripción del inmueble, sin considerar la antigüedad
de los mismos, los que están referidos a la siguiente información:
a) El área del terreno, linderos y medidas perimétricas, así como sus
modificaciones, acumulaciones o desmembraciones.
b) La fábrica, sus ampliaciones, modificaciones o demolición, según
sea el caso.
c) La ubicación del inmueble.
[El respaldo es nuestro].
Como puede verse, dicho artículo recoge las disposiciones previstas
en el antedicho Decreto Supremo n.° 35-94-JUS respecto de la
expedición del CRI, salvo en lo relativo a la descripción del predio, pues
se ha establecido que no se considerará la antigüedad de los asientos para
emitir la información descriptiva del bien.
Así tenemos que uno de los aspectos comprendidos por el CRI es el relativo
a la titularidad, que no puede ser otra que el dominio que uno o más sujetos
tienen respecto a un inmueble determinado. Esta conclusión fluye
claramente cuando el segundo párrafo del artículo 82 que antecede precisa
que al CRI se anexa el certificado registral de los asientos de dominio, que
para el caso concreto es el derecho real de propiedad. Ello tiene sentido
cuando se valora que la intención de la normativa citada es facilitar la
contratación y el crédito hipotecario, siendo fundamental para una eventual
constitución de un gravamen, como la garantía hipotecaria, que se conozca
quién es el propietario del bien4.

4
Código Civil
Artículo 1099.- Son requisitos para la validez de la hipoteca:
1.- Que afecte el bien el propietario o quien esté autorizado para ese efecto conforme a
ley.
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7. En esta oportunidad se ha solicitado el CRI en relación al inmueble inscrito


en la partida n.° 02002049 del Registro de Predios de Nasca. El abogado
certificador ha dispuesto la denegatoria de ese pedido porque no existe una
titularidad registral, sino un derecho de posesión inscrito.
En efecto, de la revisión de la referida partida se comprueba que en su
asiento 1.C se publicita la posesión ministrada judicialmente a favor de
Josefina Linares Aguirre Vda. de Ormeño, Victoria Georgina Ormeño
Linares, Julián Ormeño Linares, Félix Ormeño Linares y José Linares
Ormeño, es decir, fluye claramente que las personas mencionadas ejercen
posesión5 sobre el inmueble, más no el derecho de propiedad; cabe anotar
que tampoco figura otro sujeto con dominio inscrito en la antedicha
partida.

8. En ese sentido, no procede la expedición del CRI por cuanto la partida


registral no contiene derecho de propiedad registrado; en todo caso, será
necesario que los referidos poseedores inscriban previamente su dominio
para la obtención del certificado solicitado; en consecuencia, la decisión
del abogado certificador debe ser confirmada.

Por las consideraciones expuestas y por unanimidad se adoptó la siguiente


decisión:
VII. RESOLUCIÓN:
CONFIRMAR la denegatoria a la expedición de la publicidad a la que se
refiere la atención alzada.
Regístrese y comuníquese.
Fdo.
LUIS DANDY ESQUIVEL LEÓN
Presidente de la Cuarta Sala del Tribunal Registral
WALTER EDUARDO MORGAN PLAZA
Vocal del Tribunal Registral
JOSÉ ARTURO MENDOZA GUTIÉRREZ
Vocal (s) del Tribunal Registral

2.- Que asegure el cumplimiento de una obligación determinada o determinable.


3.- Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el
registro de la propiedad inmueble.
5
MEJORADA CHAUCA, Martín. La Posesión en el Código Civil Peruano. Derecho &
Sociedad, n.° 40, p. 252: «Se trata de un derecho real autónomo, el primero del Libro de
Reales, que nace por la sola conducta que despliega una persona respecto a una cosa,
sin importar si tiene derecho o no sobre ella. La posesión es el derecho que surge del
propio comportamiento y del impacto de éste sobre los terceros ajenos a la situación
posesoria. El actuar del poseedor genera la apariencia de que estamos ante una persona
con derecho a poseer».

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