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DERECHO AMBIENTAL Y ÉTICA - ACTIVIDAD EJE 2

ECOCABS Y CAMPING TAYRONA

PRESENTADO POR:

JUAN CARLOS PRIETO MARTÍNEZ

JORGE ANDRES REY AMAYA

LEYDI MENDEZ LOPEZ

KATHERIN ANDREA MARTÍNEZ GARCÍA

PROFESOR:

BRIAN ALEXANDER VARGAS GONZÁLEZ

FECHA DE ENTREGA: 06/03/2023

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….3

OBJETIVO GENERAL…………………………………………………………………….3

OBJETIVOS ESPECÍFICOS……………………………………………………………… 3

SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA LA CREACIÓN E INICIACIÓN DE LA

ACTIVIDAD COMERCIAL DE TURISMO EN EL PARQUE NACIONAL NATURAL

TAYRONA “ECOCABS Y CAMPING TAYRONA”……………………………………. 3

ALEGATO DE INCONVENIENCIA PROYECTO ECOCABS Y CAMPING TAYRONA,

QUE SE DESARROLLARÁ EN EL PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA….5

ILUSTRACIÓN 1 IMAGEN ILUSTRATIVA MAPA PROYECTO………………………6

PRONUNCIAMIENTO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL…………………………...9

BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………...12
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Introducción

Las diferentes formas de hacer turismo han venido evolucionando a través de los últimos

años, encontramos como propuesta innovadora y muy acogida por la comunidad el Ecoturismo,

la cual ha tenido una demanda muy alta debido a su interés en otorgarle a los turistas vivencias

en las que encuentran y son conscientes de la importancia de cuidar el medio ambiente, y a su

vez de gozar de la naturaleza con responsabilidad. En Colombia encontramos que esta modalidad

ha venido en un crecimiento exponencial el desarrollo de esta actividad, de esta manera,

encontramos empresa que incursionan en el mercado cumpliendo con todas las normativas y los

requisitos necesarios y dispuestos por las entidades gubernamentales que regulan dichas

actividades. Estas actividades son reguladas por diferentes leyes y decretos que dictaminan y

establecen la manera en cómo se debe planificar el ecoturismo.

Objetivo General

Evaluar las diferentes posturas en un caso de orden medio ambiental.

Objetivos específicos

Plantear una solicitud para llevar a cabo una actividad ecoturística en un parque nacional

natural.

Construir una contra argumentación a la propuesta de la actividad ecoturística.

Reunir y analizar las propuestas presentadas y definir una respuesta a la coyuntura.

Solicitud de autorización para la creación e iniciación de la actividad comercial de

turismo en el Parque Nacional Natural Tayrona “EcoCabs y Camping Tayrona”

Teniendo en cuenta la resolución 0531 del 29 de mayo del 2013 “Por medio de la cual se

adoptan la directrices para la panificación y ordenamiento de una actividad permitida en las áreas

de sistema de Parques Nacionales Naturales” Con nuestras EcoCabs y Camping, se busca

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otorgarle a los turistas y sus familias un proyecto que les va a brindar diferentes

alternativas para el disfrute del parque y de todas las actividades que integran el proyecto. La

educación, la aventura y la ecología serán nuestros pilares para brindar una experiencia única e

inigualable y con un costo muy accesible para toda la comunidad. Además de contar con toda la

reglamentación necesaria, se busca incluir la población local por medio de la vinculación como

trabajadores o socios en nuestro proyecto, la vinculación en programas de capacitación sobre la

conservación del parque y sus especies. Como también, inversión en el cuidado y mantenimiento

de los lugares circundantes a este.

De acuerdo con el artículo segundo de la resolución 0531 del 29 de mayo del 2013 vemos

que el proyecto cumple con las indicaciones y requerimientos necesarios para llevar a cabo un

proyecto responsable, sostenible y que cuenta con actividades que promueven la conservación

del medio ambiente, generación de oportunidades sociales y económicas de los habitantes que

viven en los alrededores del proyecto. Los servicios asociados al ecoturismo involucran

transporte, alimentación, guías de turismo, estos servicios serán cubiertos por personas habitantes

del sector y serán capacitados para llevar a cabo todas y cada de las actividades. Con respecto a

la infra estructura nuestro proyecto contara con materiales reciclables y reutilizables, los diseños

estarán encaminados en conservar el ecosistema entorno, aprovechando las condiciones

climáticas del sector. El área en la que se ubica el proyecto es una zona con alta vocación

turística y cuenta con todas las características y las condiciones que se requieren para llevar a

cabo y para iniciar un proyecto que quiere conservar en su mayor medida el área natural.
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Estrategias del proyecto

Ser un lugar e turismo donde las personas locales, nacionales e internacionales podrán

disfrutar de unos días de descanso y aprendizaje, donde podrán disfrutar de un lugar que lucha

por la generación de conciencia frente a la conservación de las riquezas naturales.

Iniciación de una actividad económica que tiene como fin generar una fuente de empleo,

educación y mejorar la calidad de vida de los habitantes y del ecosistema.

Promover en los habitantes y turistas la importancia de conservar de manera responsable

las zonas de riqueza natural, y que, por medio de esto podemos conocer y disfrutar de estos

lugares.

El proyecto EcoCabs y Camping Tayrona se desarrollará de la siguiente manera:

Zona 1: Recepción

Zona 2: Se ubicarán 4 cabañas

Zona 3: Camping para máximo 15 carpas

Zonas 4: Hamacas, será un lugar de descanso

Zona 5: Baños

Ilustración 1 Imagen ilustrativa Mapa proyecto

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Alegato de inconveniencia proyecto EcoCabs y Camping Tayrona, que se

desarrollará en el parque nacional natural Tayrona

El suscrito Juan Carlos Prieto Martínez, quien en representa a la comunidad indígena y

comunidad en general que rodea las inmediaciones del territorio donde se pretende construir el

proyecto llamado “EcoCabs y Camping Tayrona” y en calidad de abanderado de todas las

políticas que tengan que ver con la defensa de los territorios ancestrales, naturales y ambientales

de todos mis representados, me permito presentar todas las objeciones correspondientes al

proyecto que se pretende iniciar en el parque nacional natural Tayrona. Evaluando dicho

proyecto, su impacto y afectaciones en el territorio, en la vida de la comunidad, de la naturaleza

y de todo lo que rodea el desarrollo y puesta en marcha de este proyecto.

Se realiza una revisión exhaustiva de los argumentos presentados evidenciando elementos

de laxitud frente a los objetivos planteados.

Teniendo en cuenta el código ético mundial para el turismo (1999), que fue aprobado por

la organización mundial del turismo, tiene como punto de partida algunos requerimientos frente a

la incursión en actividades de turismo ecológico, en dicho código en el artículo 3, define al

turismo como” factor de desarrollo sostenible” si se cumple ciertos requisitos:

En el numeral 3 de este artículo menciona “El turismo de naturaleza y el ecoturismo se

reconocen como formas de turismo particularmente enriquecedoras y valorizadoras, siempre que

respeten el patrimonio natural y la población local y se ajusten a la capacidad de ocupación de

los lugares turísticos” (1999)

El artículo 4 de este mismo código en su numeral 4 menciona lo siguiente “La actividad

turística se organizará de modo que permita la supervivencia y el florecimiento de la producción

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cultural y artesanal tradicional, así como del folklore, y que no conduzca a su normalización y

empobrecimiento” (1999)

Por otro lado, la ley 300 de 1996 en su artículo 1 indica “El turismo es una industria

esencial para el desarrollo del país y en especial de las diferentes entidades territoriales, regiones,

provincias y que cumple una función social”

Teniendo en cuenta lo anterior, se observa:

La empresa no cuenta con investigaciones sobre la comunidad residente indígena en las

inmediaciones del lugar donde pretenden construir su proyecto.

Igualmente, menciona de manera vaga de qué manera este proyecto va a incluir en sus

actividades a la población local, ancestral e indígena.

El proyecto no menciona de qué forma va a abordar el desarrollo de las áreas que planea

intervenir y como contribuirá este proyecto directamente a l población y la sociedad.

La ley 70 de 1993 en su artículo 22 nos indica,

Cuando en las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales ubicados en las

zonas se encuentren familias o personas de comunidades negras que se hubieran establecido en

ellas antes de la declaratoria del área-parque, el Indígena o la entidad que haga sus veces

definirá, en el plan de manejo que se debe expedir, las prácticas tradicionales de dichas

comunidades que son compatibles con la naturaleza, objetivos y funciones del área de que se

trate. Para tal efecto, la entidad administradora del Sistema de Parques Nacionales promoverá

mecanismos de consulta y participación con estas comunidades.

Las personas encargadas del proyecto no clarifican en primer lugar; el sitio exacto en

donde tendrá lugar la construcción de las cabañas y donde se realizan las actividades, de igual
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manera no se tiene como constancia ninguna reunión o acercamiento con las comunidades que

rodean el lugar donde se efectuará el proyecto.

Conclusiones

En primera instancia cabe mencionar el artículo 23 del decreto 622 de 1977, establece

que las actividades permitidas en las áreas del sistema de parques naturales, dentro de las cuales

se encuentran la recreación, solamente se podrán desarrollar siempre y cuando, no causen

alteraciones significativas al ambiente natural. Teniendo en cuenta los argumentos presentados

el proyecto EcoCabs y Camping Tayrona, alteraría significativamente y en gran parte los

ecosistemas presentes, puesto que no cuenta con planes para mitigar el impacto generado.

Por pate de la comunidad se rechaza esta propuesta debido a que no cumple con las

características solicitadas en los diferentes estatutos legales establecidos, toda vez que no se

identifica una hoja de ruta de las actividades a realizar, de los acercamientos con la comunidad,

de las actividades de capacitación en materia de ecoturismo y medio ambiental y de un plan de

manejo para con el medio ambiente, se sugiere no tener en cuenta este proyecto hasta que se

estudien estas recomendaciones y se involucre directamente a la comunidad.

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Pronunciamiento de la autoridad ambiental

La autoridad de nacional de licencias ambientales (ANLA)

Estimados señores

De acuerdo con el comunicado recibido por escrito, de fecha 4 de marzo 2023, en la que

solicitan disponer el suelo para un hotel con fines turísticos en el parque nacional del Tayrona.

A fines de dar respuesta a lo indicado en el requerimiento, la autoridad pone en

conocimiento lo siguiente:

De conformidad con el artículo 8 de la constitución política es obligación del estado y de

las personas proteger las riquezas culturales y naturales de esta.

De acuerdo con lo establecido en los artículos 79 y 80 de la constitución política, son

deberes constitucionales del estado, entre otros, proteger la diversidad e integridad del ambiente;

conservar las áreas de especial importancia ecológica; planificar el manejo y aprovechamiento de

los recursos naturales para garantizar su conservación y restauración, prevenir y controlar los

factores del deterioro ambiental, imponer las sanciones y exigir la reparación de los daños

causados.

Mediante los artículos 13 y 14 de la ley 2ª de 1959 se adoptó la denominación de parque

Nacional Natural, cómo una de las estrategias para conservar la flora y la fauna nacionales y se

establecieron los principios básicos para su creación, declarando de utilidad publica las zonas

establecidas como tales. Atendiendo a este objeto. Esta norma establece la prohibición perentoria

de adjudicar baldíos en su interior, comprar y vender tierras, cazar, pescar y desarrollar toda

actividad industrial, ganadera o agrícola, distinta del turismo o de aquellas que el gobierno

considere convenientes para la conservación o embellecimiento del área.

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Resuelve

De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta la normatividad hemos determinado que

se niega la solicitud del uso del suelo para utilización de un hotel, teniendo en cuenta que como

entidad protectora de los ecosistemas debemos preservar la diversidad y la integridad el ambiente

natural, y las partes de flora y fauna con las que contamos en la solicitud conlleva al deterioro del

lugar, lo que es un riesgo para la comunidad en general.

Atentamente

Jorge Andres Rey Amaya

Autoridad Ambiental.

La suscrita Leydi Méndez López menciona que el Tayrona es un territorio con más de

15.00 hectáreas y uno de los territorios más complejos de Colombia.

Este territorio forma uno de los ecosistemas marinos y terrestres muy singulares de la

ecología y por esta razón posee gran parte de la biodiversidad que caracteriza a Colombia.

Este territorio es multicultural, en donde los intereses sociales y culturales son diversos

en todos los aspectos.

El estado colombiano ha querido manejar el control en este territorio pero se le han

presentado muchas dificultades. Esto genera conflictos en la sociedad, ya que se presentan

actividades ilegales, por la mezcla de todos los factores que anteriormente se mencionaron.

El Tayrona es uno de los atributos más hermosos que tiene la Costa Colombiana, ya que

esta área pertenece al cinturón árido del Caribe. Las formaciones que allí se encuentran

aumentan las superficies montañosas de la Sierra Nevada, además se caracteriza por un conjunto

de bahías y ensenadas. La Sierra actúa como una barrera frente al efecto árido de los vientos

costeros y esto forma un enclave climático.

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De acuerdo con la diversidad que contempla la Sierra, no solo en los ecosistemas que ésta

contiene si no la diversidad cultural que está en el área, el servicio que quiere prestar EcoCabs y

Camping Tayrona, está dentro de los servicios ecosistémicos que atienden varias de las

necesidades humanas, como la recreación el entretenimiento y el ocio. Así como es mencionada

en el artículo 58 de la constitución en donde la propiedad privada tiene una función ecológica y

social.

Resuelve

Este proyecto es viable, ya que se estudió y no afecta de manera directa el ecosistema de

la Sierra, pero estará sujeto a varias limitaciones como está contemplado en la sentencia C126

DE 1998, conforme a lo dicho anteriormente se concede el por parte de esta suscrita, claro está

se realizarán constantes visitan en donde se evidencie el correcto usos de los suelos, además

de ,la conservación de la Sierra, ya que la conservación una prioridad no sólo privado si no

también pública. Las cifras de visitantes van en aumento en los parques Nacionales y es algo que

se debe aprovechar por el bien del territorio de la costa, además es un avance al ecoturismo, en

donde se le dé participación a las comunidades locales, sean pescadores, transportadores,

comerciantes y guías turísticos

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Bibliografía

Ley 70 de 1993, Reconocimiento y la protección a la diversidad étnica y cultural.

Recuperado el 24 de febrero de 2023 de

https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2006/4404.pdf

Ley 99 e 1993, Ley del medio ambiente. Artículo 7. Recuperado el 23 de febrero de 2023

de http://www.oas.org/dsd/EnvironmentLaw/Serviciosambientales/Colombia/

Ley99de1993demedioambienteColombia.pdf

Ley 300 de 1996, ley general de turismo. Artículo 1. Recuperado el 23 de febrero de

2023 de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=8634#:~:text=El

%20turismo%20es%20una%20industria,importancia%20para%20el%20desarrollo%20nacional.

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Recuperado el 23 de febrero de 2023 de

https://s3-sa-east-1.amazonaws.com/fehgra/descargas/CODIGO+ETICO+MUNDIAL+PARA+E

L+TURISMO.pdf

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parte Xlll, libro II del Decreto- Ley número 2811 de 1974 sobre «sistema de parques

nacionales»; la Ley 23 de 1973 y la Ley 2a de 1959. Recuperado el 25 de febrero de 2023 de

https://www.cvc.gov.co/sites/default/files/2018-10/Decreto%20622%20de%201977-Mar-16.pdf
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Resolución 0531 de (2013) Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Parques

Nacionales Naturales de Colombia. Recuperado el 22 de febrero de 2023 de

https://www.parquesnacionales.gov.co/portal/wp-content/uploads/2013/12/RESOLUCION-

0531-DE-2013-ACTIVIDADES-EN-PARQUES-NACIONALES-ECOTURISMO.pdf