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Abancay, Perú
2022
INDICE.
1. DERECHO A LA VIDA.
2. DERECHOS DEL INTERNO..............................................................................................3
3. DEBERES DEL PENITENCIARIO....................................................................................4
4. LOS TRATAMIENTOS PENITENCIARIOS.....................................................................4
4.1 Objetivo Del Tratamiento Penitenciario.......................................................................5
4.2 Derecho comparado......................................................................................................6
4.3 Clasificación del Interno...............................................................................................6
5. REGIMEN PENITENCIARIO.............................................................................................6
5.1 Clases de regímenes penitenciarios..............................................................................6
6. REGIMEN CERRADO ORDINARIO..........................................................................................7
6.1 Máxima seguridad............................................................................................................7
6.2 Mediana seguridad...........................................................................................................7
6.3 Mínima Seguridad.............................................................................................................8
7. REGIMEN CERRADO ESPECIAL....................................................................................8
7.1 Etapa A.........................................................................................................................9
7.1.2 Etapa A – extrema seguridad.......................................................................................9
7.2 ETAPA B...................................................................................................................10
7.3 ETAPA C...................................................................................................................10
8. LA PROGRESIÓN, REGRESIÓN O PERMANENCIA ENTRE NIVELES.......................................11
9. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA................................................................11
9.1 Sistema Progresivo...........................................................................................................11
9.2 Sistema de Crofton...........................................................................................................12
9.3 Sistema de Montesinos.....................................................................................................12
CONCLUCION:.......................................................................................................................13
INTRODUCIÒN.
Se entiende por régimen penitenciario al conjunto de normas jurídicas que regulan la
ejecución de todas las sanciones penales privativas de libertad1, tanto penas como
medidas de seguridad y medidas cautelares. De tal definición surgen como
características propias de este derecho que es una parte del ordenamiento jurídico, por
ser su contenido normativo; se ocupa de la ejecución de penas y medidas de seguridad
impuestas; se extiende también a medidas cautelares como la prisión provisiona.
Aunque se estudia en el conjunto del Derecho penal, el Derecho penitenciario es
formalmente independiente: tiene un cuerpo legislativo propio una jurisdicción
específica (los jueces de ejecución penitenciaria) y, sobre todo, un objeto propio, como
es la ejecución de penas, medidas privativas de libertad y medidas cautelares.
También donde los reos o internos no son obligados a los trabajos que hay en las
cárceles como manualidades, artesanía y otros antes el trabajo era duro.
Por otro lado el tratamiento penitenciario de un Estado hacia el interno varía en función
a los tratados internacionales que acuerdan los países, como es el caso de la prohibición
de imponer penas de trabajo forzado a los internos de un centro penitenciario o incluso
mantenerlos recluidos con la finalidad de imponerles una pena de muerte, como por
ejemplo lo prescribe la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, tratado
internacional ratificado por el Estado peruano y que prohíbe esta pena severa.”
1. DERECHO A LA VIDA.
En los países que no han abolido la pena de muerte, ésta sólo podrá imponerse por los
delitos más graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y
de conformidad con una ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad a la
comisión del delito. Tampoco se extenderá su aplicación a delitos a los cuales no se la
aplique actualmente.
“Sin embargo, las corrientes criminológicas también sustentan los distintos tratamientos
penitenciarios que ocurren en el mundo, así por ejemplo en Asia, las cárceles japonesas
resaltan por el sistema de trabajo obligatorio impuesto a todos los internos de un centro
penitenciario o en el caso de Europa, muchos centros penitenciarios cuentan con
piscinas, polideportivos e incluso auditorios como es el caso del penal Madrid VII. En el
presente artículo se abordará el régimen penitenciario de nuestra realidad nacional, así
como el tratamiento destinado al interno según nuestro ordenamiento jurídico.”
El interno goza de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin más
limitaciones que las impuestas por la ley y la sentencia respectiva.
Por otro lado, en caso se trate de una interna, en atención a su condición de mujer
adquiere otra serie de derechos adicionales como por ejemplo derecho a contar con un
espacio físico adecuado para la atención de recién nacidos dentro del establecimiento
penitenciario para mujeres o en caso de encontrarse las internas en estado de gestación,
a que no se utilice ningún medio de coerción contra ellas que pueda peligrar el normal
desarrollo de su embarazo.
De conformidad al art. 17 del Código de Ejecución Penal, en caso el interno cumpla con
sus deberes, pero le sean restringidos sus derechos puede formular peticiones, quejas o
denuncias para amparar sus necesidades o condiciones de detención, dirigido ante la
dirección del establecimiento penitenciario o inclusive otras autoridades como, por
ejemplo, al Ministerio Público o de manera directa ante el Juez inclusive mediante un
habeas corpus o acción de amparo.
"El interno tiene derecho a formular quejas y peticiones ante el director del
Establecimiento Penitenciario"
Todo interno tiene el deber de i) cumplir las disposiciones sobre orden aseo y disciplina,
ii) responder por el cuidado y mantenimiento de la infraestructura e instalaciones en
donde reside dentro del establecimiento penal, iii) cuidar de los bienes que la
administración penitenciara le entregue para su uso personal, iv) acatar las órdenes del
personal penitenciario respetando las instrucciones que se impartan, v) presentarse a los
controles médicos que se realicen por orden expresa, vi) contribuir en las actividades
organizadas por la administración penitenciaria para el mantenimiento y limpieza del
establecimiento penitenciario, vii) mantener su celda limpia y ordenada sin alterar de
ninguna forma la misma, viii) tener un comportamiento adecuado respetando la vida de
los demás internos, ix) cumplir con los horarios asignados en función a su régimen para
el cumplimiento de su régimen de visitas, consumo de alimentos, entre otros.
(Qt1RINOS, 2010).
4. LOS TRATAMIENTOS PENITENCIARIOS.
El autor Alarcón Bravo define los tratamientos penitenciarios como la acción
individualizada, tendente a modificar favorablemente aquel sector de la personalidad del
interno que influye, facilitando o provocando, su delincuencia o estado peligroso, por
otro lado también podemos decir que, es la acción individualizada de tipo médico-
biológica, psiquiátrica, psicológica, pedagógica o social que tiene el fin de evitar la
reincidencia del sujeto considerado y conseguir su readaptación social o su reinserción
social.
Por otro lado, Elías Neuman señala con acierto que la palabra tratamiento recuerda más
un término médico que penitenciario, pero algunas ciencias nuevas, al carecer de
terminología propia, toman prestado.
5. REGIMEN PENITENCIARIO.
5.1.2 Régimen abierto: los internos desarrollan sus actividades sobre la base de la
confianza en áreas de trabajo y estudio. Los internos que se encuentren bajo este
régimen, podrán asistir a centros educativos de la comunidad y trabajar en jornada
laboral completa, pudiendo participar en actividades culturales y recreativas de la
comunidad.
Los internos que se encuentren en esta etapa, tendrán cuatro horas diarias de patio. Las
actividades de trabajo y educación se desarrollarán en las celdas o pasadizos. En esta etapa, los
internos tendrán derecho a una visita semanal de no más de cuatro personas, varones o
mujeres. El Órgano Técnico de Tratamiento señalará el día y tendrá una duración máxima de
cinco horas. Los internos de mediana seguridad son aquellos con problemas conductuales
además de reincidentes o habituales, mientras que los internos de mínima seguridad son
aquellos internos que han cometido delitos de menor gravedad (reos primarios).
Por otro lado, aquellos en Máxima y Mediana Seguridad, deberán permanecer recluidos
preferentemente en áreas separadas.
En el régimen cerrado especial, los internos deberán ser clasificados en las siguientes
etapas: A, B y C.
Las etapas del régimen cerrado especial se caracterizan por el énfasis en las medidas de
seguridad y disciplina, así como la restricción a beneficios o incluso reducción de las
horas de acceso a espacios público e incluso prohibición de acceso a comunicaciones
entre internos. Los internos clasificados en las etapas de a, b y c, deberán permanecer
recluidos en áreas diferenciadas y separadas.
Una de las distinciones radica en que, si los internos del régimen cerrado especial
deciden acogerse a la redención de pena por días de trabajo o días de estudio, estos
podrán computar: etapa A, 1 día de trabajo o estudio por 7 días de pena; etapa B, 1 día
de trabajo o estudio por 6 días de pena; etapa C, 1 día de trabajo o estudio por 5 días de
pena.
7.1 Etapa A.
Dos horas de patio al día. Atendiendo al número de internos, así como al espacio físico
disponible del pabellón, dos visitas semanales de máximo 3 familiares por
consanguinidad hasta el cuarto grado o afinidad con duración de dos horas y se realizará
a través de locutorio, de acuerdo a la legislación de la materia, visita íntima cada 30
días, finalmente las celdas se abrirán a las 08.30 horas y se cerrarán, indefectiblemente,
a las 20 horas. El buen comportamiento permanente del interno le permitirá acceder a
visita especial directa por una hora hasta por tres familiares el día de su onomástico,
navidad, día de la madre o el padre, según corresponda.
Máxima seguridad y
mediana seguridad
Para delincuentes comunes y de difícil Readaptación
Para delincuentes terroristas y excepcionalmente, Procesados
Se creo a propósito de los últimos audios de Valdimiro Montesinos, por ello su principal
diferencia con todos los demás regímenes radica en que los internos pueden tener
comunicación epistolar y que el contenido de éstas es sometido a control por los
organismos correspondientes a fin de evitar que se afecte la seguridad nacional.
7.2 ETAPA B.
Cuatro horas de patio al día. Atendiendo al número de internos, así como al espacio
físico disponible del pabellón, dos visitas semanales de máximo 4 familiares por
consanguinidad hasta el cuarto grado o afinidad hasta el segundo grado con duración
máxima de cuatro horas, visita íntima cada 15 días, finalmente las celdas se abrirán a las
8.30 horas y se cerrarán, indefectiblemente, a las 21 horas.
7.3 ETAPA C.
Cuatro horas de patio al día. Atendiendo al número de internos, así como al espacio
físico disponible del pabellón, el Consejo Técnico Penitenciario podrá autorizar las
salidas al patio por grupos, dos visitas semanales de máximo 4 familiares por
consanguinidad hasta el cuarto grado o afinidad hasta el segundo grado, varones o
mujeres, incluido el cónyuge o concubino, y/o amigos. La visita será directa y tendrá
una duración máxima de seis horas, visita íntima cada 15 días, las celdas se abrirán a las
08.30 horas y se cerrarán indefectiblemente, a las 21 horas.
Única. - progresión de una etapa a otra dentro del régimen cerrado ordinario.
Para la progresión de una etapa a otra el interno requerirá de tres 03) evaluaciones
favorables continuas, que serán realizadas por el órgano técnico de tratamiento de cada
establecimiento penitenciario. la evaluación será continua, y cada seis meses se
consolidará en el informe correspondiente.
Entre finales del siglo XIX y comienzos del XX los penalistas acogieron con simpatía
este sistema, pues el sistema progresivo, al contemplar determinadas ventajas, eliminaba
los graves inconvenientes del sistema celular completo y la inhumana regla del silencio
del sistema auvernés y mediante su organización en períodos en los que el régimen
penal va paliando su rigor y acercando al penado a la libertad y a la vida social. Este
sistema básicamente consiste en la reducción de intensidad de la pena desde la reclusión
celular hasta la libertad condicional, haciendo depender estos beneficios del
comportamiento del penado, valorando su trabajo y conducta para, lenta y
progresivamente, lograr la liberación definitiva. No obstante, se objetó contra el sistema
que, como pasado el período de aislamiento celular vuelve el penado a la vida común
diurna, ahí surgen entonces todos los peligros de la promiscuidad que trae consigo la
anulación de los logros de la celda. Sin embargo, pese a las críticas en su contra, el
sistema progresivo ha alcanzado gran difusión y actualmente se aplica en la mayoría de
países. (Cuello 1974. Pág. 324 y ss.)