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Semis:
Semi 1: fuentes del DIP
Semi 2: trabajo en grupo; derecho de los tratados, como se hace un tratados internacional
Semi 3: lectura para trabajar en classe sobre sujetos del DIP
Semi 4: aplicar toda la info en un caso practico (traer trabajo hecho).
Semi 5: repaso, dudas....
Introducción
El derecho internacional publico es el que usan los estados cuando actuan en la esfera internacional. OJ
que regula las relaciones entre los estados.
Hay otros factores qu eintervienen en la normativa internacional:
Algunos son Las Organizaciones Interancionales son creades a traves de un tratados
internacional, que es un desafio que usan los estados para crear derecho internacional. Son a la
vez fruto del DIP y una vez constituidas empiezan a actuar en la esfera Internacional 09:00
o Ej: se crea la organización mundial del turismo. Decidien que se estableceran en
Madrid, esta org firma tratados con españa donde se le reconoce derechos.
Actores en la vida internacional, fruto de los intereses de las personas (de los paerticulares):
o Organizaciones no gubernamentales Instituciones creades por particulares que se
adheieren por el derecho interno de un estado.
o Empresas multinacionales regulades por el derecho de un pasi, acrtuan en el DIP, y
son creades por particulares.
Nace en España porque había esa necesidad, ya que era un problema de estado. Luego ese testigo lo cogió
Holanda, ya que habia creado la compañia holandesa y estaban abriendo centros comerciales por el
mundo, de manera que estaban creando un comercio internacional. Hugo de Grocio (el holandés) coge el
testigo de lo que hacen los españoles, y le da un tono laico, desarrollando ideas básicas como la libertad
de navegación y comercio y contribuyendo al DI.
Pero los 2 conceptos básicos y primordiales (comunidad internacional y derecho de gentes), fueron
creados en España.
Los descubrimientos, los flujos comerciales... contribuían a que se establecieran cosas nuevas en la vida
internacional.
Por primera vez en la historia se tienen 4 estados importantes que deben mantener relaciones entre ellos, y
como nadie gana, deciden declararse como iguales.
Hasta el momento, en los estados ha habido una centralización del poder en las manos del monarca, y es
el propio monarca el que se encargaba de establecer relaciones con otros estados.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
DERECHO DE GENTES
Derecho de gentes es la idea de que esas obligaciones serán obligatorias, los estados quedaran vinculados
en lo que hay en los tratados, es decir los estados se someten al DI.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Comunidad internacional base social que regula el derecho internacional.
Significado de la comunidad internacional:
o Engloba todas las relaciones.
o Describe el marco social, politico y juridico en el que se dan las relaciones entre los
Estados y otros miembros que defienden sus intereses.
o Mantiene relaciones de coexistencia y cooperacion y tienen valores e intereses comunes
a los Estados y generales de toda la comunidad.
o Algunas de estas relaciones estan reguladas por el Derecho internacional publico; otras
no.
Tiene una dimensión:
o Prospectiva espera avances futuros de justicia social, equilibrio…
o Legal
o Constitutiva el concepto de Comunidad Internacional y la realidad son mutuamente
constitutivas, es decir, se configuran una a otra.
Hay una comunidad de estado, es decir, hay una serie de estados que se carectarizan por tener la
misma sobiranía en el interior de sus estados, pero a la vez pueden actuar en la esfera
internacional, actuando, estableciendo obligaciones y derechos.
La Comunidad Internacional, refleja algo mas que la suma de los estados, es decir, estos estados
comparten el entendimiento de que son iguales entre si y se obligan por el DI.
Por tanto, la CI es ese conjunto de estados que operan internacionalmente y comparten valores, y se
compromenten.
CONCEPTO TEÓRICO
La Comunidad Internacional es un concepto teórico sobre el que se levanta la doctrina del derecho
internacional público.
Tanto la Comunidad Internacional comoel derecho de gentes han estado en la base del pensamiento
occidental y conforman el aparato conceptual sobre el que se construyeron dos principios fundamentales:
Existe una sociedad o famila de naciones.
La ley que puede aplicarse a esta sociedad o familia de naciones no es una ley común en estas
naciones, sino una ley entre las naciones, es decir, una ley que debe ser respetada por todos los
pueblos en sus relaciones mutuas.
Pero, la nocion de CI parte de una realidad: los intereses, las solidaridades, las relaciones que los E
establecen entre si… Como estos conceptos, el de CI no es un concepto abstracto, sino que remite
también a una forma de organización política característica de un grupo social determiando.
Actualmente ningún país es dueño de otro, sino que cada E es independiente economica, cultural y
politicamente, por lo que es fundamental que se reconozcan como iguales.
Ej: aerolinia inglesa quiebra y deja a muchos clientes tirados. Empresa internacional opera en
esfera internacional. Aceptamos que en todos los paises haya consules, para que este al tanto de
lo que pasa con sus compatriotes en otro país. El país receptor reconoce al consul ciertas
derechos. Y si hay un problema gordo , el consul deberá trabajar duro pq hay un problema entre
España y gran bretaña.
EL COMPONENTE IDEOLOGICO DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Los ítems de Sociedad internacional y Comunidad Internacional representan el sistema político y social
formado por los E y las relaciones que mantienen entre si.
Pero no son lo mismo, ya que la CI añade un elemento ideológico de unos valores compartidos que
desarrollan una doble función en el DIP:
Facilitan el desarrollo y la aplicación de los valores
Los valores son resultado de su existencia
El planteamiento ideológico consiste en igualar jurídicamente a los E en la obediencia y el respeto de
unos principios y valores objetivos, a través de los cuales se podrán resolver conflictos sociales y
armonizar los intereses contrapuestos.
Todos los estados somos iguales ante el DI, es decir, todos los E tienen las mismas capacidades
en el DI igualdad sobirana de los estados: es la capacidad que tenemos de actuar.
También debemos poner en manifiesto la sumisión de los estados al DI, es decir, aceptando las
normas que serán obligatorias y regirán las relaciones internacionales.
Durante los años 1919-1921 acaba la 1GM y se ponen en marcha diversos tratados con tal de intentar que
esta sea la última guerra. Se reunen las grandes potencias para firmar la Paz de Paris (también se crea la
Sociedad de Naciones) y se firman muchos tratados (que versaban sobre otros paises en concreto que van
surgiendo de los desplazamientos de fronteras).
El pacto de Paris tenia como objetivo fomentar la cooperación entre naciones y garantizar la paz y la
seguridad. Para conseguirlo, los E se comprometen a:
Aceptar no recurrir a la guerra.
Mantener relaciones internacionales
Intentar que haya justicia y respetar las obligaciones de los tratados en las relaciones de los E.
Se obliga a los E a cooperar entre si en aspectos como el transporte, la economía, la salud o la
lucha contra la droga.
El DI es un sistema jurídico horitzontal el DI regula las relaciones entre los estados limitados en
numero y son soberanos e iguales entre si.
El DI es un sistema jurídico horitzontal, es una Autoridad suprema, la centralizacion de la fuerza
ni diferenciacion entre las 3 funciones del derecho pilitico.
Las Instituciones no estan centralizadas 1:00:00. Los legisladores seran los estados, ya que no hay
Pero si eso fuera asi, el DIP seria una adicion de reglas, pero es algo mas. Entonces como limitamos esa
naturaleza dispositiva? Con la limiracion de pactos:
Definir el orden publico, los principios y las normas gerga omnes.
o Las normas gerga omnes normas que trascienden los pactosm es deicr, deben ser
cumplidos por todos más allá de que haya firmado o no el pacto.
o Las normas ius cogen deicen que cada E puede firmar el tratado que quiera con el E
que quiera, ahora bien, si alguna clausula de ese tratado contradice a un principio de la
CI, sera declarada nula.
El DI general es poner una sèrie de regles que obligant a todos los miembros de la comunidad, y todos los
E estab obligados por esas normas. Por lo que todos los E han consentido esas leyes.
El DI general se refiere a las regles y principios que son aplicables a un ambplio numero de E sobre la
base de tratados multilaterales o regles consuetudinarias. Si obligant a todos los E, se habla de DI
universal existe tmb el DI regional. El termino DI particular se emplea par anormas que obligant a un
numero pequeño de estados. L
as obligaciones ERGA OMNES Ose protegen los intereses de la comunidad internacional en su conjunto.
1:22:00
Potegen los intereses de la comunidad en general, por eso el alcanze es general.
Sin embargo, la corte internacional de justicia estaba conociendo un asunto sobre proteccion diplomàtica.
La universalidad del DI se vio amenaçada por la teoria del DI por los Nuevos E surgidos por la
descolonización. Obviamente la CI actual, de mas de E, es heterogenea. Pese a ello, casi tidis kis E estan
de acuerso en los principios fundamentales del DI. 1:18:00
SUPERANDO EL RELATIVISMO
1:26:00 estrategias para superar el relativismo:
Orden publico internacional hay determinades reglas que yo quiero proterger pq es esencial. Solo
queiro que se sepa que hay instiuciones muy importantes
Regles sustantivas
Regles de procedimiento
Principios de DI si decimos que hay una comunidad, unos valores compartidos, es necesario identificar
los principios basicos del DI para superar el relativismo
Art.2 Carta de Naciones Unidas 1945 principios que obligant a todos los paises que los
firman, que rigen las relaciones entre los estados. Principios:
1. Igualdad sobirana de los estados
2. Cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales.
3. Arreglo pacifico de los controversias internacionales
4. Renuncio al uso de la FFAA en las relaciones internacionales
Declaracions sobre Principios 1970 al incorporarse neuvos paises muy diferentes a la cultura
occidental, se reescriben los principios de la comunidad internacional. La declaracions sobre los
principios que rigen la relacion de amistad entre los Estados. Se reformula porque hay más
países de culturas totalmente diferentes.
o Esos 4 principios del 1945 me sigue sirviendo, pero los desarrolla y añade otros 3.
5. Principio de cooperacion el mundo ahora es mucho mas complicado por lo que los E
cooperaran entre ellos para resolver los problemes que tengan en comun.
6. No internvencion los Nuevos E dicen que son paises soberanos pero en el pasado
fueron usados, por lo que la defensa de la sobirania de estos paises no solo pasa por la
carta de las naciones unides, sino que necesito poder defender mis capacidades para
organizar mi estado como me de la gana.
Estos nuevos estados estan declarandode que quieren reafirmar que cada país
es libre para establecer lo que quiera sin estar bajo las orbitas de los países mas
grandes.
7. Principio de rotecciónnación de los pueblos todos los pueblos tienen derecho de
autodeterminarse como un Estado.
Declarancion del Milenio 2000 cambio de siglo y nueva actualidacion de los principios.
o Todo lo que dijimos en el 1945 y el 1970 sigue siendo valido.
8. Proteccion de los derechos humanos.
o Se quiso incorporar el principio de rotección del medio ambiente pero eso es muy caro.
Jerarquia entre las normas
Art.103CNU
Normas imperatives/ius cogens
1:41:00
2ª Clase
1
Erga ogmnes afectaban a todos los estados aunque no hubiueran dado su consentimiento.
LA COSTUMBRE
Costumbre se establece una costumbre que nace de la practica, aunque no hay una ley que lo
establezca, se trata de un hecho tan arraigado que ya se sabe que será así.
El DIP la costumbre es fuente y crea obligaciones y reconoce derechos:
o Crea obligaciones tienes que actuar de una determinada manera.
Hay una repetición de actos y una convicción de que la próxima vez, será así.
o Elemento material de actos repetición de actos
El estado hace esos actos y el estado es el poder ejecutivo, judicial y
legislativo. Por lo que todas las autoridades de un E pueden participar en la
creación de una costumbre.
Ej: la conducta del estado sobre el terreno hay un territorio y mis
tropas usualmente pasan por ahí para realizar ese servicio. Practica
del gobierno que se repite y ha creado una costumbre,
Ej: asilo diplomático en mis embajadas toda persona que entre
puede solicitar el asilo.
Se exigía que todos los estados debían actuar de esa mera, es decir, se exigía
una unanimidad de la costumbre en los E de la CI.
o Elemento moral/espiritual (opinión iuris) convicción de que hago esto porque estoy
obligado/tengo derecho ha hacerlo.
Es complicado probar este elemento espiritual, pero se debe intentar probarlo
de con los mismos argumentos que el elemento material.
Ej: nosotros siempre pasábamos por ese territorio por lo que creíamos
que era un derecho que teníamos.
Hay autores que defienden que el elemento espiritual en la practica no
se debería exigir, ya que probando el elemento material ya se
confirma la costumbre.
En las sentencias se ve que el elemento moral es necesario, y
es el los votos particulares cuando los jueces dicen que es
inecesario.
Cuando el elemento material es clave y hay pruebas
irrefutables no hace falta demostrar que se actua convencido,
se da implícito que existe ese elemento espiritual.
Si las pruebas son dudosas y el juez no esta convencido, si
que procederá a ver el elemento espiritual.
Nadie cuestiona la costumbre hasta que surge un problema y es ahí, cuando los E deben
convencer a los juzgados de que esa costumbre existe o no.
o Demostrar que hay una costumbre es lo complicado.
La costumbre ha sido la fuenta mas importante del DIP durante mucho tiempo, ya que en esa CI
de 20 paises, todos con el mismo pensamiento (valores y principios) las normas eran
constitudinarias. Ahora, cuando ya se entra en cuestiones precisas es cuando se van creando
tratados.
Lo normal es que la costumbre sea universal, para todos, pero también hay costumbres
regionales que se aparta de la regla que habia establecido la costumbre universal.
o El que se aparta de la costumbre general es el que debe probar en la costumbre regional,
mientras que en el DIP el que debe probar es el que afirma que hay.
La costumbre internacional como prueba de una pratica generalmente aceptada como derecho.
Un uso constante y uniforme, aceptado como derecho.
Antes era necesario que todos los E reconocieran la costumbre como valida, pero a golpe de sentencias
esto va cambiando, de manera que lo de la unanimidad ha ido desapareciendo.
Ahora se basa en la regla CUG:
o Constante que haya habido una practica constante de esa costumbre
Sin embargo, no es necesario que se remonte a hace 200 años.
o Uniforme en situaciones similares los debren reaccionar más o menos igual.
o General no es necesario que todos los E la practiquen, pero si la gran mayoría. Ahora
bien si o si, los E afectados deben reconocerla.
El articulo 38 no se cambia y como consecuencia, este articulo queda un poco desfasado por lo que no
recoge:
Actos unilaterales de los estados
o Ej: sentencia de los ensayos de las pruebas nucleares en plena guerra fría, Francia
desarrollaba ensayos nucleares en territorios que tenia Francia cerca de Nueva Zelanda.
Un dia, Australia y Nueva Zelanda se cansan. A todo esto, el 1r ministro francés dice
que Francia ya no hara mas ensayos nucleares en esos territorios. Otro dia, el jefe de
estado también lo dice. La cosa es que no cumplen, por lo que Australia lo lleva a la
Haya. La Haya dijo que Francia no llevaba razón, ya que esas declaraciones crean unas
expectativas, es por eso por lo que se dice que los actos unilaterales de los estados serán
fuente de derecho.
o Requsisitos que surgen de esta sentencia:
La corte dijo que para que tuviera validez, debían de hacerlo alguien
importante.
Debe ser una declaración de estado puede ser escrito, por televisión.
Se debe deducir la intención de obligarse para obligarse a una cosa concreta
Claro y Precisión Debe ser una situación concreta.
o La corte internacional freno un poco con dos setencias del 1986:
Nicaragua contra EUA Nicaragua estaba en un proceso comunista. EUA
que noi quería mas comunista cerca, empieza a subvencionar un grupo
terrorista (La Contra) para que se oposieran al comunsimo. Los terroristas
minan un puerto. Nicaragua lleva a EUA a la Haya.
Nicaragua argumenta que los artículos de la declaración de 1970 los
esta vulnerando EUA. 30:00
La corte le da la razón a Nicaragua.
o En 2006, Comision de derecho internacional hizo un texto articulados sobre actos
unilaterales de los estados.
En ese acto ya se establece 35:00
Buena fe
Capacidad que rienen los estados en pleno uso de su sobirania
Están destinados a desarrollar efectos jurídicos, pero 36:19
o Ej: el reconocimiento aparece un nuevo esrado en la CI y el resto de E lo reconocen.
o Ej: protesta en Gibraltar, hay veces que aviones y barcos militares ingleses ocupan
territorio español.
Resoluciones de las organizaciones internacionales:
o Organizaciones internacionales los E han creado organizacions internacionales
mediante un tratado, con el objetivo de cooperar.
Tendrá una personalidad jurídica
o Hay organizaciones internacionales que se unen para un fin concreto y son pocos
estados
o La sociedad de naciones
Tienen un objetivo esplendido la paz
Busca que todos los estados participen.
o Esta oranizacion internacional puede firmar tratados con otros E.
El primero probablemente será el tratado de sede (tratado bilateral).
o También pueden celebrar tratados multilaterales.
o Tienen una capacidad normativa interna y externa
Interna reglas que adopta la organización internacional para regir su
funcionamiento.
Se crea el estatuto, reglamentos.
Hay relaciones interorganicas el órgano superior con el inferior
(viceversqa). 50:11
Externa yo quiero relacionarme con los estados miembros de la
organización.
Resolución (o declaración) El prototipo de estas normas que
aprueba la organización para relacionarse con los EM.
No son obligatorias con carácter general no son
obligatorias porque los estados no le da la gana. Pero
debemos verlo como un instrumento diplomatiuco (político),
que esatria recordando a los estados los tratados que firmo y
como debe cumplirlos en la actualidad.
Puede ser que el propio tratado constitutivo establezca que
las resoluciones de la CI serán obligatorias.
El Tratado cosntitutivo de la Org Int puede dar
carácter obligatorio.
Derecho de veto:
El consejo de seguridad de las naciones unidas
Declaraciones Son resoluciones obligatorias tienen un procedimiento de voto peculiar.
o Hay 5 paises que son permanentes, y luego hay otros 10 que van rotando.
o Esos 10 paises están 2 años
Se necesita el voto afirmativo de los 5 paises permanentes, y se aprueba con una mayoría de 9
votos a favor de tal manera que si un país de los permanentes vota en contra, no se lleva a
cabo la declaración.
Ahora se ha cambiao un poco, y con 9 a favor y ninguna abstinencia ya sirve.
Con la guerra de corea en 1950 el consejo de seguridad queda paralizado porque EUA y URSS
usan su derecho de veto
resumen
Las fuentes estan recogidos en el art.38 del Estatuto de la corte de justicia.
Aparecen los actos unilaterales de los estados y las resoluciones
Repaso de:
Cumindad internacional
Fuentes del DIP aunque no estén acabadas en clase.
Examen tipo test de 20 preguntas sobre CI i concepto de DIP.
TRATADO INTERNACIONAL
La convención de Viena sobre el derecho de los tratados tratado internacional que nos informa sobre
que son los tratados, como se crean, cuando entran en vigor…
Es un ejemplo sobre la capacidad normativa de las organizaciones normativas:
o Cuando una OI prepara el texto de un tratado y lo pasa a los E para que lo aprueben
capacidad normativa indirecta
Ese trabajo que ha hecho la comisión de derecho de las naciones unidas,
luego se reúnen los E y si quieren lo aprueban o no.
Creado por la ONU.
Un tratado internacional acuerdo internacional celebrado entre E ya conste de un o
instrumento único o conexo.
o El art.1 dice que solo se preocupa del derecho de los tratados hechos entre estados,
eso no quiere decir que las OI no puedan celebrar tratados.
o Por lo que la ONU distinguió entre los tratados entre los EM entre si i las OI con otros
E.
Pueden haber tratados orales Portugal y España pacto a la no agresión.
No son entre E sino son celebrados entre sujetos.
Puede ocurrir que un E firme un tratado internacional con una multinacional
o Ej: UK que había sido potencia en Irán era una empresa internacional i un sujeto
que no era un EM.
Era un contrato entre una empresa y un gobierno, pero no se rige por DIP.
o Ej: El barça firma un contrato con Qtar no es un derecho IP porque no es entre
sujetos del DIP.
Conste uno o mas instrumentos conexsos todo formara parte del tratatdo, da igual si tiene
annexoso.
Quaquiera que sea su denominación particular todos los nombres valen, ya que serán los
estados los que escogerán un nombre para darle más relevancia a los tratados, pero tendrán el
mismo valor.
La 2ª parte del convenio de Viena nos informa de como se celebran los tratados internacionales:
Todo estado tiene capacidad de firmar estados.
Hay que saber quien representa a los estados (art.7) se sabra que una persona representa
del estado cuando disponga de un documento que se llama Plenos poderes.
o El ministerio del exterior de su país le da un documento con plenos poderes para que
represente a su país ministro cleripodencial tiene los poderes de:
Acreditación firmada por los órganos centrados del E.
o Excecpciones:
Art.7.1.b si de la practica se deduce que una persona no necesita los
plenos poderes porque siempre ese embajador en ese estado a representado
a ese estado.
Se deduce que representa al estado a pensar de lo tener los plenos
poderes.
Art.7.2 Determinadas personas que en razón del cargo que ocuapn se
presume que representan a su estado.
Si ellos participan en una negociación no se le pedirá plenos poderes
porque se presumen que van con el cargo.
o Si es multilateral entre muchos estados serán los E que han discutido el tratado los que
establecerán que el numero de E que deberán autenticidar el texto.
o A falta de un procedimiento expreso en el tratado, la autenticación se hará mediante
la firma o la rubica de los representantes de los estados en las negociaciones.
4. Manifestación del consentimiento acto a través del cual un E se une al tratado.
o El E cuando manifiesta el consentimiento dice que a partir de este momento esta
obligado por ese tratado internacional, asumo obligaciones y se me atribuyen
derechos.
o Como se hace? Se deja a los órganos centrales del E ya que estamos obligando al E.
Como diga el tratado
Si el tratado no dice nada se podrá hacer mediante, firma, ratificación,
adhesión, canje de instrumentos, aceptación…
Canje de instrumentos propio de los tratados bilaterales
Dos estados han negociado y manifiestan el consentimiento
como lo hacen, cada uno firma el tratado y se lo cambian.
Firma, aprobación, aceptación acto de firmar el tratado,
Ratificación casos en los que se necesita la participación de las
cortes del estado, ya que es un tratado que exige ciertas
obligaciones del E.
tratados solemnes que debe dar el visto bueno el
Parlamento.
Ej; se necesita cierto dinero que debe aportarlo el E, deberá
intervenir el Parlamento.
Adhesión un E que no ha negociado el tratado, una vez este
tratado esta en vigor y decide incorporarse y el tratado lo permite, la
manifestación del consentimiento se hará mediante la adhesión.
o Es decir, son los propios E cuando negocian los que establecen si se pueden hacer o
en que materias se pueden dar reservas.
Una vez presentada la reserva y comunicada al resto de los estados, esta debe ser aceptada:
o Si solo se puede haber reservas sobre los temas pactados en el tratado, ya da igual, se
entiende que esta aceptada.
o Si no dice nada el tratado, y se deja como en la disposición general, es necesaria una
aceptación individual de todos los estados que participaron en el tratado.
El régimen multilateral acaba convirtiéndose en una pluralidad de regímenes
bilaterales.
Las obligaciones que vamos asumiendo entre nosotros serán
diferentes.
Ej: A reserva art.3, B reserva art.3 y 4, C no reserve anda. Si se
aceptan las reservas, entre A y B se aplicara todo excepto los arts.3 y
4 igual que cuando B se relacione con C, pero entre A y C se aplicara
todo excepto el art.3.
Se deberá valorar si la reserva es contraria al objeto y fin del tratado.
o Puede haber el caso de que un estado no este de acuerdo en darle la reserva a otro y
decida que ese tratado no tendrá efectos entre el E que ha denegado la reserva y el E
que la ha pedido, a pesar de que el tratado tendrá efectos entre el E que ha denegado
la reserva con el resto de E excepto por el E que ha pedido la reserva y viceversa.