GUIil DEESTUDIO

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Coleccion: Guias de Estudio

INTERNACIONAL
INTERNACIONAL PUBLICO
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Font, Montserrat Andrea
Guia de estudio de Internacional Publico. - 7aed. - Ciudad Aut6noma de Buenos
■ 9a1ti fi1tade11,ti a,e,tf,(,,a,ti'f a,da,
Aires: Estudio, 2014; 272 p.; 23xl S,5 cm.
ISBN 978-950-897-444-0
I . Derecho Internacional Publico.
CDD 340.9 Nueva Edicion
www.editorittlestudio.com.ar - act ua{iz acfa -
© Editorial Estudio S.A.

t::\
Buenos Aires. Argentina.
4862-2014;486-50 537
Heeho el dep6sito de Ley
11.723. Derechos reservados

Conlrol lntemo
Libro de edici6n argentina.
Impreso en la Argentina
■
EDITORIAL EsTun10
 5

CAPITULOI

INTRODUCCION Y PRINCJPIOS

GENERALES

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.-

CoNCt:i•To. Su.rcTos. 0BJETO
Tradicionalmente se denni6 al derecho internacional publico (DTP) como el
'conjunto de normas que regu/an las reiaciones juridicas entre los Estados '.

Actualmente la doctrina mayoritaria lo define como:

"el conjunto denormasqueregu/an lasrelaciones juridicas entrelos su/etos
de la comunida.d intemacional".
Esta nueva definici6n indica que el objeto del derecho intemacional no con
siste solamente en las relaciones de los Estados entre si (en tiempo de paz y de
guerra), sino tambien las de estos eon ciertas entidades que, sin ser Estados,
tienen personalidad intemacional (ejs: la Santa Sede, organismos
intemacionales, como la ONU, la OEA, etc.).
El fundamento principal del Derecho Internacional Publico es la funci6n
so cial: esto significa que su fin es lo ar que todos los Estados convivan en
annonia, en estado de paz (procurando no cambiarlo por el estado de guerra)
y en donde todos tengan garantizados sus derechos fundamentales; y para
lograr esa fw1ci6n se establecen una serie de principios intemacionales (la
buena fe, la cooperaci6n internacional, etc).

DlFERENCIAS ENTRE DERECHO INTERNACfONAL PRIVADO

v DERECHO INTERNACIONAL Puouco.
DJ.Privado: "conjunto de nonnas que regulan las relaciones juridicas entre
personas de distintas nacionalidades,ya sea que se encuentren en un mismo
Estado o en Estados diferentes".
- La relaci6n juridica se establece entre personas (entre sujetos del derecho
privado).
Ej: se aplicara el D.I.Privado cuando se procluzca un conflicto entre unapersona
de nacionalidad argentina y otr-a de nacionalidad brasilera.
D.l.Ptiblico:
- La relaci6n juridica se establece entre sujetos de la comunidad
intemacional. Ej: sc aplicara el D.l.Publico cuando se produzca un
conflicto entre el Estado Argentina y el Estado Brasilero.

POl"OCOPl f::STll UIIRO I\S O" LIT O. I 10. l NFR.ICIORF. 1.1;.s C':O RR l:SlX>NDD, 1.,1
1•1 "·" lll · I. ,\ RI ,n na 1 Cnt ) I(;() l'l .N,11, 11.1,) ll .72H • PRO l'IEl), \ l) INTl'l ,I.C:l'\',11\
6 EDITORIAL ESTUDJO

CARACl'ERiSTICAS DEL D.I.PUBLICO EN COMPARACION CON EL DERECUO INTERNO. l'()T0 C0 1'1All f) l' " 1.18110 l•:S l) E:i {TO, ,\ 1.0 J NJ· l\,\C J'o RJ:S 11 . COI\Rl st•<JNIWN J .\
J'I N IS I ll I \I( I I 7J Il l I f l\ ll l<,CJ l'I N I I I I " ' 11 n, ok l'it(ll' II n An IN II '111 l 'l 'IJ.1
- Ausencia de un 6rgano lef:islativo centralizado: no hay un "legislador" con
competencia para adoptar nonnas generales. Las nonnas de! D.I.P. derivan de
Ios pactos y de la costumbre.
· - Ausencia de un 6rgano iudicial eentralizado: no hay "jueces" alosquc
tengan que someterse los Estados obligatoriamente. Pero destaquemos que
voluntaria mente los Estados pueden someter unacontroversia a una
instanciajurtsdiccional detenninada(ej: obligarse a acatar la decision de la Cone
Internacional de Justicia).
- Ausencia de un 6rgano eiecutivo centralizado: no hay un 6rgano que pueda
obligar compuls ivamente al cumplimiento de una norma.
Excepci6n: cuando Se crean 6rganos dotados de poder de sanci6n y
coacci6n (ej: la ONU).
Algunos autores denominan a esta caracteristica "Ausencia de vfnculo de
sul:>ordiaacion" (Vinuesa).

NoRMAS DtSPOSITIVAS (rus DISJ>OSITIVUM) y NORMAS IMPERATIVAS (IUS COGENS).

El DIP es regido por dos tipos de nom1as diferentes; las norrnas dispositivas
y
las nonnas imperativas.

Normas Dispositivas: sobre estas nonnas los Estados pueden acordar excluir
su aplicaci6n o modificar su contenido en sus relaciones mutuas. Por lo
tanto puede decirse que estas normas 'admiten acuerdo ep aijo ' . El objetivo
de estas normas es proteger el intere"s individual de los Estados. Son la gran
mayorfa .

Nonnas lmperativas: sobre estas nonnas los Estados no pueden acordar

exclufr su aplicaci6n o modificar su contenido. Por lo tanto puede decirse
que estas normas 'no admiten acuerdo en contrario'. Si los Estados realizaran
algt'm acto contrario a una nonna de 'ius cogens' dicho acto seria nulo. Hay
muy pocas. Ej: nonnas sobre la igualdad soberana de los Estados.
El objetivode estas nomrns es proteger el interes colectivo de toda la
comunidad internacional y lograr el orden publico intemacional a traves de
la adhesion de los Estados a valores comunes.
Art. 53 de la Convenci6n de Vicna de J 969 sobre el Derecho de los Tratados:
"... una norma imperativa de derecho internacional general es ttna norma
aceptada y reconocida por la comunidad intemacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo
puede
ser mod fi_cada oor una norma ulterior de derecho internacional general
que
tenga el mismo caracter-''.
 GulA DE EsTuo10: INTERNACIONAL PUBLICO 7

LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.-
Se llama comunidad internacional a la 'asociaci6n de Estados en la cual los
mismos reconocea su igualdad y se respetan mutuamente'.

ORWEN v EvoLUc1(>N.ffil proceso de fonnaci6n de ta eomunidad iaternacional

se puede dividir en 4 etapas:
PRrMERA ETAPA: se caracteriza por la falta de union entre los Estados .
Abarca desde la Edad Antigua hasta Ia Edad Media y el Renacimiento.
Edad Antigua: dominaba el principio de la subordinad6n de unos a otros.
Edad Media: no se admite ni el principio de igualdad, ni la soberanla de la
Nacion. Predomina la autoridad material de!Emperador y espiritual del Papa.
R-enacimiento (desde mediados del siglo XIV hasta el siglo XVI): en este
periodo se produjo la Refonna Religiosa que trajo como consecueucia la
rebeli6u de los Estados contra la autoridad de la Iglesia (Papa).

SECUNDA ' E T APA: predomina el principio del eguilibrio politico. Abarca los
siglos XVII y XVIII.
Paz de Westafalia (] 648): son sustituidos el poder de! Emperador y <lel
Papa porun sistema de Estados Soberanos, libres de toda autoridad externa
yen igualdad de condiciones .
Estados Soberanos: los Estados reconocen la exrstencia de otros Estados
igual mente soberanos.

TERCERA ETAPA: aparecen las primeras manifestaciones de la comunidad

in ternacional organizada.
Santa Alianza (J815): se cre6 entre Inglaterra, Rusia, Austria y Prusia.
Luego se incorpor6 Francia. Acuerdau como nonua fundamental "respetar los
preceptos de la santa religion, de la justicia y de la paz".
Sociedad de las Naciones Unidas (1919-1939): organismo internacional
creado al finalizar la Primera Guerra Mundial cuyo principal objetivo era la
soluci6n de los grandes contlictos o problemas intemacionales. La Sociedad de
las Naciones se disolvi6 al estallar la Segunda Guerra Mundial.

0JARTA ETAJ>A: la organizaci6n irttemacional gira en tomode las Naciones

Unidas. Organiwci6n de las Naciones Unidas (1945): surge al finalizar la
Segunda Guerra Mundial, como continuadora de la Sociedad de las Naciones.
Tiene como mctas: discutir los diferentes problemas que surjan entre las
Naciones miembros, mantener la paz y la seguridad intemacional, lograr la
solucion pacifica de los
conflictos que se ocasionen , etc.

f'OTO COJ'IIIR BS1'f; J.IORO F.S DJ;i .lT O. I I.OS INJ ll,\("IORES 1.r COAAliSl'ONDrW l.,I S
1•f:i'/I ll l I \I\ I 1721)1'1 U Jl) l(,0 i'I .\ I , 11 IW I t,72.IJri ll\0111H0,10 I N'1" IJ CTl\11,\
 IJV
1:i:orromA1. l s 1·tm i o GUIA IH: l •: s'l'Ul)IO! INTERNAC'IONAL PUBLIC O 131
eran: preparar las sesiones de la Asamblca dclC .. .
de esosorganismos· elabora . " d y OnSCJ O, e Jceu tar las A pcsar de esto$ logros, la Sociedad de las Naciones no fue capaz de enfrentar
resoluoionc l11s g raves problemas politicos de la decada de! 30, fraeas6 en evitar la Segunda
' , m1om1es y ocumcntos· . d ..
asesoras; llevar el registro de los Tratados etc. , encargarsee las com1s1onc\ , < ucrra Mundial, y en consecuencia, tampoco pudo evitar ser disuelta al tenninar
,lichacontienda mundial.
. • ATRIB!.JCION.ES DEL CONSE.JO y DE LAASA Pero su cxistencia no fue en vano. Dej6 experiencia y plant6 las instituciones
Atnbuc1ones exclusivas del Cons. e1· 0·I a expuls. ' . d M· BLEA y base s para crear una nueva organizaci6n intemacional : la Organizaci6n de las
de las Naciones; planificar la redupc·,.d ion m1embros de la
Sociedud e Nttcio nes Unidas (1945) y numerosos organismos especializados.
. . · 1011 e annamentos, etc.
Atnbuc1ones excJusivas de la Asamblea·1 ..,
Socjedad de las Naciones· la eJeccio'nd I . a _admb1S1on de nuevos miembros en '"
.. , ' e os mtem rosnopennan"' t ·d IC . LAS NACIONES
y 1a'bfi1ac1on
At . . os,aI aprobac10n deJ pre.supuesto etc
, .
n uc1ones de los plazos
comunes de sus
: habia asuntos ue od' n es e . A pesar deJ fracaso de la Sociedad de las Naciones en ·evitar la guena, las
po l C nsejo o por la Asamblea. E'sas
sohc1tar mfonnes consultivosa la cirtep.
i osranser oons1derados indistintamentc
que afectas na. la paz; derecho
potenciasmundiales continuaron con la idea de crear una nueva organizaci6n
in tcm acional, pero maspennanente y eficaz que la anterior para mantener
n
la paz y Ia
At 'b . ennanente de Justicrn lnternacional scguridadintemacional. Asi lodemuestran diversos acontecimientosy documentos
n uc10nes conjuntas:·otros asuntos debi- ,•
Asamblea conjuntamente ninguno . d . ,m se tratados por el Consejo ypor la 1 ue fueron llevando paso a paso hacia la creaci6n de las Naciones Unidas y que
' po 13 actuar sm el otro E·· b ·
aJ Pacto; aumentar el nu·m · d . b · J . ap ro arerumendas son los siguientes:
. · e m1em ros perman nte I C . .
r.o.
Jueces de la Corte Pennanente de Justicia Int e. s e onse30; eleg1r a
Cabea I emac10nal; etc. 1) La Declaraci(in ]nter-Aliada de 1941.- Finnada en Londres por las poteneias
6rganolos de la Sociedad
c arar , que
de laslaNCorte
. Permanente I
ed J ustic1a ntemacional no foe un :1iladas, Se manifiesta el prop6sito de "trabajar juntos, con otros pueblos libres,
lntegraban la Corte 15 ac1ones tr ahrelac1on. con
· . ' pero mante, ma es ec
JUeces e1 eg1dos para nu e fl -
, ella
·
lanto en la guerra como en la paz" y constituy6 un primer paso hacia la creaci6n
de las Naciones Unidas.
sejo de la Sociedad de las Naciones S ., . ev a os por la Asarnblea y el Con-
EstadosY emitir dictamenes facult;tiv ::to:1.er?redsolver los con!lictos entre 2) La Carta del Atlantico de 1941.- En agosto de 1941, el presidente de los Esta
los de las Naciones. · pe 10100 e los 6rganos de la Sociedad dos Unidos Roosevelt y el Primer Ministro Britanico Cburchill propusieron una
serie de principias para la colaborqci6n internacional hacia el mantenil'niento de
Actuaci6n de la Sociedad de las Naciones.- /q paz y la seguridad. (Este documento, firmado durante una reunion a bordo del
baroo HMS Prince of Wales, "en algun lugar de! mar", se conoce como la Carta
LaSociedad de las Naciones bas6su accion . ,. .
yen un s1stema de seguridad colectiva tend· arenunapohttca_, und1aldedesanne del Atlantico).
basado en el arreglo pacffico de contr . ien(tea _l _a pr enc10n. d e las 3) La Declaracion de las Naciones Unidas de 1942.- El 1 de enero de 1942,
guerras y E oversias conc1ltac10n y arbitraje)
n muchos casos, la SN logr6 una soluci6 ' fi d . . . representantes de 26 naciones aliadas para luchar contra el Eje se reunieron en
en los siguientes casos: n pac1 ca e confhctos. Asi sucedio Washington para prometer ·su apoyo a la Carta Atlantica mediante la finna de la
- Suecia y Finlandia se disputab I b , "Declaracionde Naciones Unidas". En este documento se utiliza por primera vez
Sociedad decidi6a favor de Fin:d so erama de las Islas Aaland {1920). de forma oficialel tennino "Naciones Unidas", que foe sugerido por el
La n Presidente Roosevelt.
ia.
4) La Declarncion de Moscu, 1943.- Firma-0a en Moscu el 30 de ootubre de 1943,
- Alemania y Polonia se disputaban la Alta S·1 . . .
reparto de entre AlemaniaY PoIon· d - , A1les1Sa(. l 21 ). La Soc1edad decide el
. · ta e a ta J!es1a.
OT COPIAR ESTE LIBRO ES Dl,U TO. ,I LO , . . . •• .. .
- Inc1dentes fronterizoscon invasiond I , . . . I EN., s Dl;.L ART. 172 l)EL CQD[ <;O P ENAi n fi , s JNFR1. <;:-0( RI..S Lh S COl!R ES l'O ND {;N • 1s
(I 925 ). La Sociedad intentinoy lo CJ!erc'.to de Grecia al territorio_de Bulgaria •., ,• \ 1 !. 723 ti< VROJ>nm ,111 TJ'\T P.I.EC C'AC I.l
· . . gro e retiro de las t · ·
mdemn1 zac 10neas Bulgaria. r opas gn egas y el pago
de
- Turquia reclama la soberanfa sobre M I .
Unido. La Sociedad resolvi6a favor deosJu ,be a do enconfhcto con el Re ino
OS nt<1ll1COS
- Arbitraje en la Guerra del Chaco entre B011·v1·aY p , (
--- araguay l 932).
losGobiemosde la Union Sovietica, Reino Unido, Estados Unidosy China
apelaron a la pronta creaci6n de una organizaci6n intemacional para
mantener la paz y la seguridad. Los lideres de Estados Unidos, Ia URSS y
Reino Unido, se reunieron Teheran (1/12/43) para corroborar este prop6sito.
5) Las propuestas de Ia Conferencia de Dumbar1on Oaks, 1944.- En
estaconfe rencia celebrada en Dumbarton Oaks, Washington, en reuniones
que se realizaron desde el 21 de. septiembre hasta el 7 de octubre de 1944,
las potencias (Estados Unidos, el Reino Unido, la URSS y China)
prepararon un proyecto basico de una

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PENc\S DEL ,\ RT. 112 D l'J . COD JOO PFN .\L fLF.Y 11.72J de PRO P!I\OAD INTliL£C J,'U\ l.\