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1. Información Básica
Problema El problema central de este diagnóstico identificado, es que a pesar de que el municipio de Itagüí ha realizado grandes
Central esfuerzos entre los años 2012 y 2019, para la defensa de los Derechos Humanos, el establecimiento de normas básicas de
convivencia y el mantenimiento de territorios seguros, aún existen aspectos a mejorar, principalmente desde la cultura de
los ciudadanos, y el respeto por la vida y la integridad del prójimo.
Descripción de Como resultado de las dificultades antes señaladas, se identifica el bajo respeto que se tiene por la vida, el bajo interés por
la situación mantener la tranquilidad, el aumento de la intolerancia ciudadana, la baja aceptación de la diferencia que hay en el otro, la
existente negación individual y colectiva por allanar caminos que conlleven a la resolución pacífica de conflictos; también se determina
que las estrategias de divulgación no fueron efectivas, pues hay una alta percepción de desconocimiento de la oferta
institucional en lo que concierne al conocimiento de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos y medidas
alternativas para la corrección de comportamientos contrarios a la ley, impidiendo que el ciudadano actúe de manera
constructiva en el entorno social en el que se desenvuelve.
Magnitud Así las cosas, se propiciaron las condiciones necesarias para la aparición de múltiples formas de violencia (Lesiones
actual personales, violencia Intrafamiliar, homicidios) que se visualizan en la Gráfica 2, la materialización de comportamientos
contrarios a la convivencia de los ciudadanos (Porte y consumo de bebidas alcohólicas, sustancias psicoactivas, porte de
armas, elementos corto punzantes, riñas, irrespeto a la autoridad) y comportamientos indebidos de los establecimientos de
comercio, industria y servicio (quebrantamiento de los horarios, ocupación indebida de espacio público y contaminación
auditiva).
Se pueden identificar como causas directas de esta problemática, la falta de cultura ciudadana, así como la omisión en algunos
casos por parte de la institucionalidad, frente a situaciones o actuaciones que podrían parecer menores, pero que terminan
por desencadenar en acciones que posteriormente tienen mucho que lamentar. Además de esto, la tendencia de las personas
Causas directas de querer resolver de una manera inadecuada las diferencias que pueden presentarse, y esto lleva a riñas, golpes, e incluso
arrebatarle la vida a otros.
También es una causa directa, la forma en que percibimos los ciudadanos los Derechos Humanos, y el irrespeto que muchas
veces tenemos por los demás, y por su convivencia.
La mala comunicación por parte de la institucionalidad, frente a las medidas que tiene para resolver conflictos, lo que
Causas genera un total desconocimiento por parte de la población y lleva a la resolución propia de estos. Por otro el consumo de
indirectas sustancias alcohólicas o de estupefacientes en exceso, y/o en lugares no autorizados, desencadenan en situaciones que
alteran el orden público.
Efectos directos Estas situaciones tienen como consecuencia la comisión de delitos, la alteración del orden público, la desestabilización de la
sociedad y de las familias como núcleo de esta, y además la vulneración de derechos humanos dentro de los territorios.
Efectos La imagen de las instituciones pierde favorabilidad cuando suceden este tipo de situaciones, por lo cual los individuos en los
indirectos territorios le restan confianza a estas y buscan sus propias fuentes para resolver sus conflictos.
El problema es que a pesar de que el municipio de Itagüí ha realizado grandes esfuerzos para la defensa de los Derechos
Descripción del Humanos, el establecimiento de normas básicas de convivencia y el mantenimiento de territorios seguros, aún existen
Problema o aspectos a mejorar, principalmente desde la cultura de los ciudadanos, y el respeto por la vida y la integridad del prójimo.
necesidad Por lo que se hace necesario buscar alternativas para que los ciudadanos tengan mayor capacitación y conciencia sobre la
importancia de una sana convivencia y de unos territorios en paz
Árbol de
Objetivos
2.1Objetivo de Finalidad, propósito
Objetivo de Finalidad Fortalecer las competencias ciudadanas, mediante la ejecución de los programas de: Fortalecimiento del
Tejido Social y Generación de Escenarios Comunitarios Protectores de Derechos y Fortalecimiento de la
Convivencia y la Seguridad Ciudadana.
Objetivo de propósito Disminuir los episodios o eventos de violencia interpersonal que se dan en el municipio.
Objetivo: Fortalecer el
tejido social y - Eventos de capacitación Número de eventos realizados 50
generación de para agentes educativos,
escenarios niños, niñas y adolescentes
comunitarios
protectores de - Boletín técnico de Número de boletines emitidos 4
derechos. comportamientos
contrarios a la convivencia
emitidos.
3. Análisis de participantes
Alternativa Calificación del peso de la Alternativa Análisis peso Alternativa Componentes / Productos
Bajo (1-2-3) Medio (4-5-6) Alto(7-8-9)
Academia Municipal Buen
Vivir, con un enfoque de
capacitación en competencias
ciudadanas, mecanismos
Alternativa 1: Esta alternativa es la principal alternativos de resolución de
Fortalecimiento del tejido para el logro del objetivo general, conflictos, prevención de
social y generación de 9 a partir de aquí se construyen los violencia y prevención del
escenarios comunitarios territorios seguros y fortalecidos delito.
protectores de derechos. que se quieren lograr.
Ciudadanos ciberseguros, con
enfoque en prevención de
delitos en el ciberespacio:
Ciberbullying, Grooming,
Sexting y Extorsión.
Servicio de promoción de
convivencia y no reincidencia
con enfoque a la adopción
Tiene el mismo nivel de voluntaria del Código de
importancia que la anterior, Seguridad y Convivencia
porque es la unión de estas 2, la Ciudadana, y la suscripción de
Alternativa 2: 9 que va a generar esa conciencia compromisos de Convivencia
Fortalecimiento de la ciudadana frente al respeto de los
convivencia y la seguridad Derechos Humanos, de los con Establecimientos
ciudadana. territorios seguros, del respeto Comerciales.
hacia los demás, y la consolidación
de los núcleos familiares que Servicio de divulgación de la
permitan una ciudad que crezca oferta institucional, eventos,
en armonía. campañas de difusión.
Nota: Incorporar la Ficha de evaluación de Alternativas.
Las 2 alternativas seleccionadas son medibles y alcanzables, teniendo en cuenta que se tienen los recursos disponibles por parte de la administración
municipal, según lo que se ha consultado, y además existe la voluntad política y administrativa de llevarlas a cabo. Por lo tanto, es importante que se
empiece a diseñar la hoja de ruta pata la consolidación de estas 2 alternativas, y que se puedan cumplir los objetivos de fortalecer las competencias
ciudadanas, mediante la ejecución de los programas de: Fortalecimiento del Tejido Social y Generación de Escenarios Comunitarios Protectores de
Derechos y Fortalecimiento de la Convivencia y la Seguridad Ciudadana y de disminuir los episodios o eventos de violencia interpersonal que se dan
en el municipio.
Descripción Componentes:
Academia Municipal Buen Vivir, con un enfoque de capacitación en competencias ciudadanas, mecanismos alternativos de resolución de
conflictos, prevención de violencia y prevención del delito: Este componente busca fortalecer estas competencias mencionadas en el objetivo
principal del proyecto, para lograr tener unos ciudadanos con mayor conciencia de los Derechos Humanos, sobre la convivencia y la seguridad
ciudadana.
Ciudadanos ciberseguros, con enfoque en prevención de delitos en el ciberespacio: Ciberbullying, Grooming, Sexting y Extorsión: Este
componente busca generar entornos virtuales seguros, que permitan además tener ciudadanos libres de algunos tipos de delitos que son
propios de esta época de las Tecnologías de la Información, y que a la larga terminan afectando la convivencia ciudadana, y desencadenando
situaciones violentas.
Servicio de promoción de convivencia y no reincidencia con enfoque a la adopción voluntaria del Código de Seguridad y Convivencia
Ciudadana, y la suscripción de compromisos de Convivencia con Establecimientos Comerciales. Es fundamental la capacitación de
comerciantes, o propietario de establecimientos comerciales, toda vez que ellos son dinamizadores de la economía en los territorios, pero se
pueden convertir también, si no están capacitados, en un factor muy importante de alteración del orden público.
Servicio de divulgación de la oferta institucional, eventos, campañas de difusión: Como se puso en conocimiento en algunos apartes de este
trabajo, algunas de las responsabilidades por la falta de convivencia, la manera incorrecta de resolver conflictos, y otras situaciones que pueden
detonar hechos violentos, están centradas en la ineficiente comunicación por parte de la administración municipal, y sus aliados estratégicos en
temas de seguridad, acerca de las alternativas y los servicios con que cuentan los ciudadanos para afrontar las eventuales diferencias que por lo
regular terminan en situaciones de violencia, por esto es tan importante este componente.
9. Cuáles son los factores de éxito y diferenciación que aspira entregar el proyecto y sus resultados.
Logra mantener X Con una correcta planeación y ejecución, este proyecto logrará
sostenibilidad en el tiempo mantener su sostenibilidad en el tiempo, ya que las ciudadanías
formadas en temas de convivencia, tienen tendencia a mejorar
frente a comportamientos de violencia.
Escalabilidad del proyecto X Es un proyecto que puede fácilmente ser escalado a cualquier
a “otros” territorios. territorio nacional o incluso internacional, ya que siempre existirán
las diferencias o conflictos entre seres humanos en cualquier
parte del mundo, y se requiere entregar herramientas para la
solución de estos, en instancias de paz, y previo a que sus
protagonistas entren a dirimir sus diferencias a partir de la
violencia.
Módulo 2: Preparación de la Alternativa seleccionada
10.Bien o servicio que entrega la alternativa:
Bien o servicio Unidad de Descripción Línea base de Año inicio Año inicio
medida necesidad(Demanda de operación del
insatisfecha) formulación proyecto
Academia Número de Puesta en marcha de la Academia Municipal del 0 2023 Segundo
Municipal del Buen academias Buen Vivir, un espacio físico para la resolución de trimestre de
Vivir creada. creadas conflictos, y la capacitación y formación en los 2024
temas relacionados con la convivencia, la
seguridad ciudadana y los Derechos Humanos.
Eventos de Número de Eventos que se realizan en territorio y/o en la 0 2023 Febrero de
capacitación para eventos Academia Municipal del Buen Vivir, para buscar 2023
agentes educativos, realizados que los niños, niñas y adolescentes, tengan
niños, niñas y desde temprana edad las herramientas para la
adolescentes resolución de conflictos.
Boletín técnico de Número de Emisión de boletines técnicos, con toda la 0 2023 Enero de 2023
comportamientos boletines información de comportamientos contrarios a la
contrarios a la emitidos convivencia, que se presenten o puedan
convivencia presentarse dentro del territorio de Itagüí.
emitidos.
Ciudadanos Ciudadanos En la búsqueda de un territorio seguro, no se 0 2023 Marzo de 2023
ciberseguros, con capacitados deben omitir los riesgos existentes en la mega
enfoque en red que ofrecen el internet y las TI, es por esto
prevención de que se hace necesario tener ciudadanos
delitos en el capacitados en materia de posibles delitos
ciberespacio: provenientes del ciberespacio.
Ciberbullying,
Grooming, Sexting
y Extorsión.
Servicio de Número de Es fundamental la capacitación de comerciantes, 0 2023 Febrero de
promoción de cursos o propietario de establecimientos comerciales, 2023
convivencia y no toda vez que ellos son dinamizadores de la
reincidencia con economía en los territorios, pero se pueden
enfoque a la convertir también, si no están capacitados, en un
adopción factor muy importante de alteración del orden
voluntaria del público.
Código de
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana, y la
suscripción de
compromisos de
Convivencia con
Establecimientos
Comerciales
Servicio de Número de Como se puso en conocimiento en algunos 0 2023 Marzo de 2023
divulgación de la iniciativas apartes de este trabajo, algunas de las
oferta institucional, responsabilidades por la falta de convivencia, la
eventos, campañas manera incorrecta de resolver conflictos, y otras
de difusión. situaciones que pueden detonar hechos
violentos, están centradas en la ineficiente
comunicación por parte de la administración
municipal, y sus aliados estratégicos en temas de
seguridad, acerca de las alternativas y los
servicios con que cuentan los ciudadanos para
afrontar las eventuales diferencias que por lo
regular terminan en situaciones de violencia, por
esto es tan importante este componente.
13.Análisis / Ambiental
Estudio Si NO
Licencia Ambiental X
Diagnóstico Ambiental X
Plan de Manejo Ambiental X
Otros permisos ambientales X
Descripción del Riesgo Probabilidad Ocurrencia Efectos Impacto Medidas de Mitigación (Descripción)
Alta Media Baja (+) (-) (+) (-)
Demora en la construcción Se requiere que la administración municipal, tenga
de la Academia Municipal X X X celeridad en los procesos necesarios para ceder en
del Buen Vivir y la Vida comodato el terreno sobre el cual se va a construir la
Academia Municipal del Buen Vivir y la Vida.
Poco interés por parte de Se necesitan estrategias para generar el interés en los
las comunidades en recibir ciudadanos con respecto a los procesos de formación
la información relacionada X X X relacionados con convivencia, derechos humanos y
con la convivencia, los seguridad ciudadana.
derechos humanos y la
seguridad ciudadana.
Baja ejecución en los Gestionar de manera oportuna y eficiente, la difusión de
servicios de difusión de la la oferta institucional relacionada con programas de
oferta institucional formación en convivencia, derechos humanos y
relacionada con seguridad ciudadana, así como también en resolución
programas de formación X X X pacífica de conflictos.
en convivencia, derechos
humanos y seguridad
ciudadana, así como
también en resolución
pacífica de conflictos.
16.Relación de Actividades
Etapa: preinversión/inversión
Descripción(Actividad) Año Código – Nombre actividad Ruta critica Valor($)
CIIU-
Revisión de predios propiedad de la 2023 Revisión de predios $0
administración municipal, aptos para la propiedad de la
construcción de un espacio para la administración
Academia Municipal del Buen Vivir. municipal, aptos para la
construcción de un
espacio para la
Academia Municipal del
Buen Vivir.
Diseño y construcción de la Academia 2024 Diseño y construcción de $1.648.000.0000
Municipal del Buen Vivir. la Academia Municipal
del Buen Vivir.
Realización de eventos de capacitación para 2023 y Realización de eventos $100.000.000
niños, niñas y adolescentes en los espacios 2024 de capacitación para
de las instituciones educativas del niños, niñas y
municipio. adolescentes en los
espacios de las
instituciones educativas
del municipio.
Diseño del boletín técnico. 2023 Diseño del boletín $3.000.000
técnico.
Elaboración del boletín técnico. 2023 Elaboración del boletín $3.000.000
técnico.
Impresión y distribución del boletín técnico. 2023 y Impresión y distribución $12.000.000
2024 del boletín técnico.
Realización de jornadas de capacitación en 2023 y Realización de jornadas 19.500.000
el territorio. 2024 de capacitación en el
territorio.
Elaboración de cronograma de cursos de 2023 Elaboración de $0
convivencia. cronograma de cursos de
convivencia.
Ejecución de cursos de convivencia, con 2023 y Ejecución de cursos de $72.000.000
aproximadamente 30 personas cada uno. 2024 convivencia, con
aproximadamente 30
personas cada uno.
Suscripción de compromisos ciudadanos. 2023 y Suscripción de $0
2024 compromisos
ciudadanos.
Diseño de estrategias de divulgación de 2023 Diseño de estrategias de $6.500.000
oferta institucional. divulgación de oferta
institucional.
Ejecución de estrategias de divulgación de 2023 y Ejecución de estrategias $33.500.000
oferta institucional relacionada con la 2024 de divulgación de oferta
prevención de delitos. institucional relacionada
con la prevención de
delitos.
TOTAL INVERSIÓN $1.897.500.000
Nota: Costo evitado: Ahorro de la población con respecto a los beneficios que generan los productos del proyecto
Ejemplo de tipos: Beneficio, ahorro, prevención, cobertura(…)
TIPO BIEN DESCRIPCIÓN UNDAD DE MEDIDA
Los ciudadanos reciben
información que les va a permitir
Beneficio Competencias humanas tener un mejor desarrollo Ciudadanos formados y
humano, y unas mejores capacitados.
competencias ciudadanas y de
convivencia.
Se pueden prevenir situaciones de
violencia, con lo que se puede
Prevención Calidad de vida Días sin episodios violentos.
mejorar la calidad de vida de los
habitantes del municipio
Los territorios seguros, requieren
menos intervención de
Ahorro Intervenciones de autoridades autoridades, lo que supone un Recursos humanos y financieros.
ahorro en recursos humanos y
financieros
19.Flujo de Caja
Alternativa Valor Relación costo Costo por Costo por Costo Anual
Seleccionada Presente beneficio capacidad beneficiario (+) costos
Año (0) Costo/ # beneficiarios (Financ) (Finac) financieros
Año 1: 2022 $1.897.500.000 $1.897.500.000/6.000 N/A $316.250 N/A
por 2 años habitantes
Módulo 3: Programación
21.Fuentes de financiamiento
22.Costos ($)
24.Indicadores de Resultado/Impacto
Producto 1: Academia X X X
Municipal del Buen Vivir
creada.
Producto 2: Eventos de X X X
capacitación para agentes
educativos, niños, niñas y
adolescentes
Producto 3: Boletín técnico de X X X
comportamientos contrarios a
la convivencia emitidos.
Producto 4: Ciudadanos X X X
ciberseguros, con enfoque en
prevención de delitos en el
ciberespacio: Ciberbullying,
Grooming, Sexting y Extorsión.
Producto 5: Servicio de X X X
promoción de convivencia y no
reincidencia con enfoque a la
adopción voluntaria del Código
de Seguridad y Convivencia
Ciudadana, y la suscripción de
compromisos de Convivencia
con Establecimientos
Comerciales.
Producto 6: Servicio de X X X
divulgación de la oferta
institucional, eventos,
campañas de difusión.
26.Según la UNESCO- Se dan cinco variables para identificar unas buenas prácticas en el ámbito social- Identifíquelas en el Proyecto y
califíquelas de 1 a 10 : (1 -2= débil, 3-4 = deficiente , 5-7 = Aceptable, 8-10 = sobresaliente
1 -2= 3-4 = 5-7 = 8-10 = ANALISIS
débil deficiente Aceptable sobresaliente
INNOVACIÓN X No se presenta mucha innovación en este proyecto, ya que
son estrategias utilizadas durante muchos años para la
prevención de delitos, y si bien se van incorporando nuevos
elementos, se siguen utilizando porque han arrojado buenos
resultados históricamente.
SOSTENIBILIDAD X Si bien es un proyecto que tiene mucha probabilidad de éxito,
no es autosuficiente en un 100%, ya que al tratarse de la
formación de competencias humanas, requiere de cierta
continuidad y actualización para garantizar que los
conocimientos sigan llegando a la ciudadanía.
EFICACIA X Es un proyecto que tiene un alto porcentaje de
probabilidades de ser eficaz, ya que se cuenta con todas las
herramientas para el cumplimiento de los objetivos
planteados inicialmente.
DESARROLLO X Sin duda, el principal objetivo de este proyecto es el
DE
COMPETENCIAS desarrollo de las competencias sociales, como herramienta
SOCIALES para la prevención de delitos, y para la búsqueda de una
convivencia más armónica, y nos territorios más seguros y con
mayores índices de respeto de los Derechos Humanos.
REPLICABILIDAD X Este proyecto es propio de replicarse en todo el territorio
DE LA INICIATIVA
nacional, e incluso en el campo internacional, ya que trata de
la solución de conflictos, los cuales se presentan en todo el
mundo, y no siempre se tienen las herramientas oportunas
para la resolución de estos.
Módulo 4: Decisión
27.Matriz de planificación (4x4) -Resumen del Proyecto-
Este proyecto es viable, ya que se cuenta con las herramientas para llevarlos a cabo, durante los 2 años de duración del mismo.
Además porque es una necesidad real y latente dentro de la comunidad que requiere soluciones efectivas.
Si bien el municipio de Itagüí ha tenido en los últimos 10 años, comportamientos muy favorables con respecto a los índices de
violencia, y seguridad ciudadana, aún siguen existiendo situaciones de convivencia, de irrespeto de derechos humanos, entre
otras, que afectan los indicadores de situaciones violencia dentro de la ciudad, por esto se hace necesario la ejecución de
programas y proyectos que ayuden a controlar estas situaciones.
Este programa puede tener un aporte efectivo al logro de esos objetivos y por eso es viable y necesario realizarlo.
Anexos