“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

DISTRITO FISCAL DE AREQUIPA

PRIMER DESPACHO – PRIMERA FISCALIA
PROVINCIAL PENAL DE PAUCARPATA

EXPEDIENTE : 1577-2022
CASO : 503-2018-12343
ACUSADO : Maurio Gomez Medrano
DELITO : Falsa Declaración en Procedimiento Ad.
AGRAVIADO : El Estado
SUMILLA : Requerimiento de acusación

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA DEL MODULO

BASICO DE JUSTICIA DE PAUCARPATA
LUIS GUILLERMO VERA OVIEDO, fiscal provincial,
del Tercer Despacho de la Primera Fiscalía Provincial
Penal Corporativa de Paucarpata, con Domicilio
Procesal en la calle teniente Alcántara s/n, Urb.
Guardia Civil, III etapa, Paucarpata:
Luego de efectuadas las investigaciones
correspondientes en la investigación preparatoria, y a tenor de lo establecido en el artículo
349° del Código Procesal Penal, se formula REQUERIMIENTO DE ACUSACIÓN en contra
de MAURIO ALEJANDRO GOMEZ MEDRANO, por la comisión del DELITO CONTRA LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA en la modalidad de DELITOS CONTRA LA FUNCION
JURISDICCIONAL en su forma de FALSA DECLARACION EN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO previsto en Art. 411 del Código Penal, en agravio DEL ESTADO,
representado por EL PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE
AREQUIPA, en atención a los siguientes fundamentos:

I. DATOS QUE SIRVEN PARA IDENTIFICAR AL ACUSADO Y A LA PARTE

AGRAVIADA:
a) De la Acusada
MAURICIO ALEJANDRO GOMEZ MEDRANO
D.N.I. 000415017 (carnet de extranjeria)
Fecha de Nacimiento 06/03/1978
Lugar de Nacimiento Chile
Sexo Masculino
Edad 44

Estado Civil Casado

Grado de Instrucción Superior

Nombre de los padres Sergio y Miriam

Domicilio Real Av. Emmel 233 – Yanahuara

Domicilio Procesal Calle Mercaderes 329, 2do piso, Of. 36 – Cercado de

Arequipa

b) De los agraviados
 EL ESTADO, representado por el PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AREQUIPA, con domicilio procesal en Av. Unión N°200, Urb.
Cesar Vallejo – Paucarpata.

II. RELACIÓN CLARA Y PRECISA DEL HECHO QUE SE ATRIBUYE AL IMPUTADO,

CON SUS CIRCUNSTANCIAS PRECEDENTES, CONCOMITANTES Y
POSTERIORES:
CIRCUNSTANCIAS:
De los hechos fluye, que la persona de Jacinto Rosas Fernández, en su condición de

Fiscal Responsable: Wilber Murillo Quispe

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Consejero Regional de la Provincia de Condesuyos, denuncia supuestas

irregularidades en los proceso de selección denominados L.P.08-2018-GRA
"Adquisición de tuberías perfiladas de PVC D=1.80M para la obra de mejoramiento y
ampliación de la Frontera agrícola optimizando los recursos hídricos de la Sub
cuenca del Rio Arma, Condesuyos Arequipa" y 61-2018-GRA "Adquisición de tuberías
perfiladas de PVC D= 1.80M, incluye suministros e instalación con sus respectivos
accesorios para la obra de mejoramiento y ampliación de la Frontera Agrícola
optimizando los recursos hídricos de la sub cuenca de rio Arma, Condesuyos
Arequipa". Siendo que ambos procesos fueron convocados spor el Gobierno Regional
de Arequipa, teniendo como objeto la adquisición de tuberías para el proyecto Arma,
otorgándose la buena pro a favor de la empresa AMA CONTRATISTAS E.I.R.L.,
empresa en operación desde el 08 de marzo de 2017, siendo que en el proyecto AS
61-) 2018, se inició el 22 de junio de 2018, y el LP 08-2018, el día 10 de julio del
2018, siendo poco probable, según lo refiere el denunciante, que en tan poco tiempo
de actividades se pueda tener experiencia requerida para ser postor que provea
insumos tan calificados para tan importantes proyectos.

Asimismo, denuncia que en los procesos de contratación se establece que en la AS el

acreditar un monto facturado equivalente a S/. 2 200,000.00, por la venta de
tuberías perfiladas de PVC durante postor debe periodo de ocho años a la fecha de
presentación de ofertas, esto implica que AMA debía acreditar haber vendido tubos
similares al de la convocatoria en este periodo y por este monto, sin embargo,
acredito que vendió a NEPTUNO, según órdenes de compra, un monto de S/
2677,269.31, entre enero y febrero de 2018, lo que contradice con el reporte de
SUNAT, donde no aparece que hubieran efectuado tales ventas. Del mismo modo en
el proyecto LP, se debió acreditar S/6 600,000.00 por igual periodo, por lo que la
denunciada presento cuatro órdenes de compra de la CONSTRUCTORA NEPTUNO,
por un monto de S/. 6645.930.86, sin embargo, en el mismo reporte SUNAT se
evidencia que no tiene servicios facturados durante el periodo 2018.

e la descripción de los hechos denunciados estaríamos frente a la presunta comisión

del delito CONTRA LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA en la modalidad de FALSA
DECLARACION EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, tipificado en el Art. 411 del
Código penal. En tal virtud, es preciso formalizar y continuar con la investigación
preparatoria, dado que se cuenta con indicios reveladores de la existencia del delito
mencionado, que no ha prescrito la acción penal y los requisitos de procedibilidad se
encuentran satisfechos

III. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE FUNDAMENTAN EL REQUERIMIENTO

ACUSATORIO:
Los elementos de convicción que respaldan los hechos expuestos son:
1. Copia de la Licitación Pública N°08-2018-GRA INTEGRADAS, en donde se
aprecia que el Gobierno Regional de Arequipa convoca para la adquisición de
tubería perfilada de PVC D=1.80M para la obra de mejoramiento y ampliación
de la frontera agrícola optimizando los recursos hídricos de la subcuenca de
Rio Arma, Condesuyos, Región Arequipa.
2. Copia de la Adjudicación Simplificada N°61-2018-GRA DERIVADA DE LA
LP 01-2018- GRA INTEGRADAS, en donde se aprecia que el Gobierno Regio-
nal de Arequipa convoca para la adquisición de tubería perfilada de PVC
D=1.80M, incluye suministros e instalación con sus respectivos accesorios
para la obra de mejoramiento y ampliación de la frontera agrícola optimizando
los recursos hídricos de la subcuenca de Rio Arma, Condesuyos, Región Are-
quipa.
3. Copia de la Constancia de conformidad y cumplimiento de fecha 17 de
mayo del 2018, en donde se indica que la empresa Neptuno Contratistas Gene-
rales S.A.C., hace referencia que ha adquirido tubería Perfilada de PVC con Re-
fuerzo de Acero.

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4. Copia de la Norma Técnica Peruana N°399.162-2-2005, referente a tubos y

conexiones termoplásticos con superficie exterior perfilada e interior lisa, parte
2: Condiciones técnicas de entrega.
5. Copia de la Norma Técnica Peruana N°399.162-2-2005, referente a tubos y
conexiones termoplásticos con superficie exterior perfilada e interior lisa, Di-
mensiones.
6. Copia de la Norma Técnica Peruana N°399.005-2002, referente a tubos de
plástico, Muestreo e inspección de tubos de material de plástico.
7. Informe N° 296-2021-IX-MACREGPOL-AREQUIPA-DIVINCRI-DEPINCRI-
AREIDDMP, que da cuenta de las diligencias en torno a la presente investiga-
ción.
8. Declaración de Jacinto Diomedes Rosas Fernández, que manifestó que, si
se ratifica en su denuncia.
9. Declaración de Mauricio Alejandro Gómez Medrano, quién refiere ser Geren-
te General de la empresa AMA CONTATISTA EIRL desde julio del 2017, indi-
cando que En el año 2018 la empresa AMA CONTRATISTAS E.I.R.L., contrato
con el Estado para la venta de materiales como son tuberías de 180 cm. de
PVC con refuerzo metálico, por un valor de 2'174,000.00 soles aproximada-
mente, lo que esta estipulado en el AS 61-2018-GRA (Adquisición Simplifica-
da), lo que también contemplaba la instalaciones para el funcionamiento, esto
se refiere solo al pegado de los tubos y pruebas hidráulicas que estaban a car -
go del Gobierno Regional, ya que los tubos era puestos en el lugar por otro con-
tratista, también dio que el AS 61-2018-GRA se firma el contrato el 24 de julio
del 2018 y la obra empieza a la semana aproximadamente y culmina 45 días
después, la cual fue entregado al Gobierno Regional mediante un Acta confor-
midad que sin ella, no podía cobrar el costo, lo que es parte del expediente de
contratación, también dio que el LP 08-2018-GRA (licitación pública) trata
también de la venta de tubos de 180 cm. PVC con refuerzo metálico, esto tam -
bién incluía el armado en el lugar ya que el traslado estaba a cargo de otro em-
presa, mientras que la prueba hidráulica estaba a cargo del Gobierno Regional,
cuyo contrato se firmo el 17 de setiembre del 2018 y se culminó tres meses
después aproximadamente la misma que también se culmino y se hizo entrega
al Gobierno Regional mediante un Acta de entrega, así mismo el pago se dio en
tres partes... lo que se me pregunta si estable el AS 61-2018-GRA, lo que era
requisito para ganar la buena pro, presentado la documentación al respecto no
se especificaba si tenia que ser facturado, por lo que significa que nosotros
como empresa teníamos la capacitada de surtir por ese momento, también dijo
AMA CONTRASTISA EIRL acredito estar comprometido con la empresa NEP-
TUNO para realizarse un vetan por un monto de S/. 2677269.31, la cual no se
llegó a concretar, por lo que en SUNAT no aparece reporte alguno sobre esa
venta... referente a monto no recuento exactamente cual fue, pero el LP 08-
2018-GRA, si establecía que era un requisito para ganar la buena por, presen-
tando la documentación al respecto no se especificaba si tenia que ser factura-
do, por lo que: "AMA CONTRATISTAS EIRL, acredita el monto con las ordenas
de compra, lo que significa que nosotros como empresa teníamos la capacidad
de surtir por ese momento, también dio AMA CONTRATISTASS EIRL acredito
esta comprometido con la empresa NEPTINO para realizarle un venta por un
mono aproximado al cual se me pregunta ya que no recueros e monto exacto,
lo cual no se llego a concretar... lo tubos se conformaron en la obra, esto signi -
ficaba que el plástico, el metal y el pegamento era conformados en el lugar por
un máquina, esto significaba que era construidos en el lugar por una máquina,
esto significa que res construidas en el lugar debido al tamaño de los tubos, los
cuales una es culminadas la fabricación pasaban por un control de calidad, el
cual consistía ingresa al tubo y verificar el buen pegado y la calidad de la es-

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tructura esto era realizado por dos empresa contratadas en nombre NIKOLL SA
Y KOPLAST, las misma que tiene operaciones a nivel nacional.
10. Declaración de Luz Amparo Begazo de Dávila, quien manifestó: "de acuerdo
con lo denunciado por el señor Jacinto Fernández, en su condición de Conseje-
ro Regional, existen supuestas irregularidades en el proceso de selección deno-
minado L.P. 08-2018-GRA,sobre la adquisición de tuberías perfiladas para la
obra de mejoramiento y ampliación de frontera agrícola de la de la Sub Cuenca
del Rio Ama Condesuyos Arequipa, en le que se refiere ante la SUNAT que la
empresa AMA CONTRATISTAS EIRL, no ha facturado por la cantidad que ma-
nifiesta por la compras de tubos perfiladas de PVC D=1.80 m., lo tanto queda
demostrada la intención doloso del señor MEDRANO a través de su empresa a
fin de favorecerse de manera ilícita y obtener la buena pro del concurso de con-
tratación.
11. El Oficio N° 1030-2020-SUNAT/7F0500, mediante el cual se informa que la
persona jurídica AMA CONTRATISTAS E.I.R.L. se encuentra inscrita en el Re-
gistro Único de Contribuyentes (RUC) con número 20601939976 desde el 08
de marzo del 2017. La situación actual del referido RUC es la de Activo. La ac-
tividad económica principal registrada es la de "Venta al por mayor no especia-
lizada", según la clase 4690 de la Clasificación Industrial Internacional Unifor-
me - CIIU; encontrándose afecta a Rentas de Tercera categoría Régimen MYPE
desde el 01 de enero del 2020 y al impuesto general a las ventas desde el 08 de
marzo del 2017.

IV. LA PARTICIPACIÓN QUE SE ATRIBUYE AL ACUSADO:

De conformidad con lo previsto en el artículo 23 del Código Penal, y de acuerdo a la
teoría del dominio del hecho 1, se atribuye al acusado MAURIO ALEJANDRO GOMEZ
MEDRANO, por la comisión del DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION DE JUSTI-
CIA en la modalidad de DELITOS CONTRA LA FUNCION JURISDICCIONAL en su
forma de FALSA DECLARACION EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO previsto
en Art. 411 del Código Penal, por haber tenido este el dominio del hecho y haber con-
figurado el delito instruido tanto en su forma objetiva como subjetiva.

V. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD:

Conforme al resultado de la investigación realizada y analizados los artículos 20 al 22
del Código Penal, se tiene que no existe circunstancias modificatorias de la responsa-
bilidad penal de los acusados, es decir que no existen causas eximentes, eximentes
imperfectas o responsabilidad restringida que le puede ser amparable.

VI. EL ARTÍCULO DE LA LEY PENAL QUE TIPIFICA EL HECHO, ASÍ COMO LA CUAN -
TÍA DE LA PENA QUE SE SOLICITA:
Los hechos denunciados se subsumen en el DELITO CONTRA LA ADMINISTRA-
CION DE JUSTICIA en la modalidad de DELITOS CONTRA LA FUNCION JURIS-
DICCIONAL en su forma de FALSA DECLARACION EN PROCEDIMIENTO ADMI-
NISTRATIVO previsto en Art. 411 del Código Penal.
“El que, en un procedimiento administrativo, hace una falsa declaración en rela -

ción a hechos o circunstancias que le corresponde probar, violando la presunción

de veracidad establecida por ley, será reprimido con pena privativa de libertad

no menor de uno ni mayor de cuatro años (...).

VII. CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES PRIVILEGIADAS:

En el presente caso no se presentan.
VIII. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES CUALIFICADAS:

1 La teoría del dominio del hecho de Roxin, se sustenta en la apertura de un criterio rector de naturaleza normativa, y en distintas formas de aparición del delito, por
una sola persona o por varias, en los tres tipos de autoría: dominio de la acción (autor directo), dominio de la voluntad (autor mediato) y dominio funcional (coautor).

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En el presente caso no se presentan.

IX. CUANTÍA DE LA PENAS QUE SE SOLICITA PARA EL ACUSADO:
Para la determinación e individualización de la pena del imputado, se debe tener
presente lo establecido en el artículo 45-A del Código Penal, por lo que corresponde
realizar la división por tercios:
Tipificación Jurídica. - Estos hechos se subsumen en el tipo penal del Delito
Contra la Administración de Justicia en la modalidad de Delitos Contra la Función
Jurisdiccional en su forma de Falsa Declaración en Procedimiento Administrativo
previsto en Art. 411 del Código Penal.
Pena Solicitada:
Identificación de la pena básica: La pena conminada en el delito de Falsa
Declaración en Procedimiento Administrativo previsto en Art. 411 del Código Penal,
es no menor de 4 ni mayor de 08 años. así:

MINIMO: MAXIMO:
1 año 4 años

Individualización de la pena concreta:

Tercio Inferior Tercio Medio Tercio Superior

Sólo atenuantes < Atenuante y agravante Solo agravante

01 años 02 año 03 años 04 años

La pena concreta se determinará aplicando la concurrencia o no de circunstancias

genéricas: En el presente caso concurren solamente las circunstancias genéricas de
atenuación de carecer de antecedentes penales, por tanto, la pena concreta estará
dentro del tercio inferior.

En consecuencia, LA PENA la estimamos en 01 año de Pena Privativa de la Libertad

X. DETERMINACIÓN DE LA REPARACIÓN CIVIL:

La reparación civil comprende a) la restitución del bien o, si no es posible, el pago de
su valor b) la indemnización de los daños y perjuicios, conforme lo prevé el artículo
93 y 95 del Código Penal. La reparación civil debe estar en función a la magnitud de
los daños y perjuicios ocasionados y se rige además por las disposiciones
establecidas en el Código Civil (así lo señala el Art. 101 del Código Penal). En ese
sentido, se debe tener en cuenta los supuestos del artículo 1985 del Código Civil,
considerando que el daño resarcible comprende: a) el daño emergente (damnun
emergens) o empobrecimiento del patrimonio, esto es, la pérdida, detrimento o
menoscabo patrimonial; b) el lucro cesante (lucrum cessans) o la frustración de
ventajas económicas esperadas, es decir, la no obtención de ganancias previstas; c) el
daño a la persona o daño subjetivo que es el agraviado implicado con la violación de
algunos derechos personalísimos (la vida, la integridad física, atentados al honor, a
la libertad, etc.); y d) el daño moral, esto es el dolor, pena o sufrimiento de la víctima
o sea, el quebrantamiento de la paz o tranquilidad del espíritu; que es el que
realmente existe hasta el momento de la emisión de la sentencia definitiva.
considerando que la responsabilidad civil dentro de un proceso penal debe ser anali-
zada a través de sus elementos como son la imputabilidad, la antijuricidad, el nexo
causal, el factor de atribución y el daño. Sobre el particular conviene hacer referen -
cia a la Casación N° 164-2011 La Libertad de la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia, donde se reconoce que no basta la sola exigencia de un hecho
dañoso sin que sea necesario siquiera un juicio de tipicidad para determinar la res-

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ponsabilidad civil; ya que solo es suficiente la determinación de la tipicidad objetiva y

la ausencia de una justificación objetiva.

En el caso en concreto no existe duda respecto de la imputabilidad del daño; puesto

que el acusado es una persona con capacidad de responder civilmente; no obstante,
en cuanto a la antijuricidad se tiene se ha satisfecho los elementos del tipo objetivo
exigidos por el tipo penal, en sentido que como se ha indicado, el acusado ha causa-
do un perjuicio económico a la parte agraviada, acaeciendo una reparación civil.

El artículo 93 del Código Penal establece que la Reparación Civil comprende: 1. La

restitución del bien o, si no es posible, el pago de su valor; y, 2. La indemnización
de los daños y perjuicios; en los delitos de peligro, no cabe negar a priori de que
surja la posibilidad que surta responsabilidad, puesto que en ellos –sin perjuicio– se-
gún los casos, de efectivos daños generados en intereses individuales concretos se
produce una alteración del ordenamiento jurídico con entidad suficiente, según los
casos para ocasionar daños civiles, sobre el que obviamente incide el interés tutelado
por la norma penal. Esta delictiva alteración o perturbación del ordenamiento jurídi-
co se debe procurar restablecer, así como, los efectos que directa o causalmente ha
ocasionado su comisión, sobre que obviamente incide el interés tutelado por la nor-
ma penal; en tal sentido, se solicita se fije por concepto de reparación civil el pago de
la suma de MIL SOLES a favor del ESTADO, representado por el PROCURADOR
PUBLICO A CARGO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL GOBIERNO REGIONAL
DE AREQUIPA.

XI. BIENES QUE GARANTIZAN EL PAGO DE LA REPARACIÓN CIVIL.

En la carpeta fiscal no existe ningún bien que pueda garantizar el pago por concepto
de reparación civil.

XII. MEDIOS DE PRUEBA PARA SU ACTUACIÓN.

Ofrezco como medios de prueba los siguientes:
- PRUEBA TESTIMONIAL
1) Declaración de JACINTO DIOMEDES ROSAS FERNANDEZ con domicilio en la
calle Alberto guillen N°340, Urb. San Gerónimo, cercado de Arequipa, quien
declarará respecto en la forma en que ocurrieron los hechos.

2) Declaración del Procurador Publico del Gobierno Regional de Arequipa LUZ

AMPARO BEGAZO DE DAVILA con domicilio en la calle Zela N°108 cercado de
Arequipa, quien declarará respecto a los hechos denunciados por Jacinto Rosas
Fernández.

- PRUEBA DOCUMENTAL
1. Copia de la Adjudicación Simplificada N°61-2018-GRA DERIVADA DE LA
LP 01-2018- GRA INTEGRADAS, en donde se aprecia que el Gobierno Regio-
nal de Arequipa convoca para la adquisición de tubería perfilada de PVC
D=1.80M, incluye suministros e instalación con sus respectivos accesorios
para la obra de mejoramiento y ampliación de la frontera agrícola optimizan-
do los recursos hídricos de la subcuenca de Rio Arma, Condesuyos, Región
Arequipa.
2. Copia de la Constancia de conformidad y cumplimiento de fecha 17 de
mayo del 2018, en donde se indica que la empresa Neptuno Contratistas Ge-
nerales S.A.C., hace referencia que ha adquirido tubería Perfilada de PVC con
Refuerzo de Acero.
3. Copia de la Norma Técnica Peruana N°399.162-2-2005, referente a tubos y
conexiones termoplásticos con superficie exterior perfilada e interior lisa, par-
te 2: Condiciones técnicas de entrega.

Fiscal Responsable: Wilber Murillo Quispe

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4. Copia de la Norma Técnica Peruana N°399.162-2-2005, referente a tubos y

conexiones termoplásticos con superficie exterior perfilada e interior lisa, Di-
mensiones.
5. Copia de la Norma Técnica Peruana N°399.005-2002, referente a tubos de
plástico, Muestreo e inspección de tubos de material de plástico.
6. Informe N° 296-2021-IX-MACREGPOL-AREQUIPA-DIVINCRI-DEPINCRI-
AREIDDMP, que da cuenta de las diligencias en torno a la presente investiga-
ción.
7. El Oficio N° 1030-2020-SUNAT/7F0500, mediante el cual se informa que la
persona jurídica AMA CONTRATISTAS E.I.R.L. se encuentra inscrita en el Re-
gistro Único de Contribuyentes (RUC) con número 20601939976 desde el 08
de marzo del 2017. La situación actual del referido RUC es la de Activo. La
actividad económica principal registrada es la de "Venta al por mayor no es-
pecializada", según la clase 4690 de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme - CIIU; encontrándose afecta a Rentas de Tercera categoría Régimen
MYPE desde el 01 de enero del 2020 y al impuesto general a las ventas desde
el 08 de marzo del 2017

XIII. MEDIDAS DE COERCIÓN PROCESAL.

El acusado en la actualidad se encuentra con medida de Comparecencia Simple,
debiendo continuar en la secuela del proceso con dicha medida.

POR LO EXPUESTO:
Sírvase tener por formulado el presente requerimiento acusatorio y sírvase correr traslado
del presente requerimiento a los demás sujetos procesales.

Arequipa, 22 de enero del 2023.

Fiscal Responsable: Wilber Murillo Quispe