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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA N° LP-01-2014
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CESAR
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE VALLEDUPAR – SIVA S.A.S
PROYECTO SISTEMA ESTRATEGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO DE VALLEDUPAR - SETP
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
MODALIDAD DE SELECCIÓN CONTRACTUAL

LICITACIÓN PÚBLICA Nº LP-001-2014
OBJETO
CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA MALLA VIAL Y ESPACIO PÚBLICO, RENOVACIÓN Y

OPTIMIZACIÓN DE LAS REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO, Y
CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR DE AGUAS LLUVIAS DE LA AVENIDA SIMÓN BOLÍVAR ENTRE
LAS GLORIETAS DEL TERMINAL Y LA CEIBA INCLUYE LA OPTIMIZACION DEL CANAL DE AGUAS
LLUVIAS DE LA CALLE 44 DESDE LA GLORIETA DEL TERMINAL HASTA EL RIO GUATAPURÍ Y
SUS OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA ESTRATÉGICO
DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO DE LA CIUDAD DE VALLEDUPAR, DEPARTAMENTO DEL
CESAR
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la ley 80 de 1993, SIVA S.A.S, invita a todas las personas y
organizaciones interesadas en hacer veeduría y que se encuentren conformadas de acuerdo a la ley 850 de 2003, para
que realicen el control social a los procesos de contratación de la Entidad
MAYO DE 2014
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Contenido
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 6
A. Interpretación de los pliegos de condiciones ............................................................................................... 6
B. Justificación de la necesidad ......................................................................................................................... 7
II. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................................... 8
A. Invitación a las veedurías ciudadanas........................................................................................................... 8
B. Compromiso anticorrupción ......................................................................................................................... 8
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación .................................................................... 8
D. Comunicaciones............................................................................................................................................ 8
E. Idioma ........................................................................................................................................................... 9
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior ................................................................................. 9
G. Conversión de monedas ............................................................................................................................... 9
III. DEFINICIONES ............................................................................................................................................. 10
IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA ............................................................................................................... 13
A. Clasificación de la Obra Pública.............................................................................................................. 13
Clasificación UNSPSC ............................................................................................................................ 13
Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIIU ...................................................... 13
B. Valor estimado del Contrato....................................................................................................................... 14
C. Forma de pago ............................................................................................................................................ 14
Procedimiento para el pago de las actas mensuales de obra. ............................................................. 15
Anticipo ................................................................................................................................................ 16
E. Plazo de Ejecución del Contrato ................................................................................................................. 18
F. Lugar de ejecución del Contrato ................................................................................................................. 19
Visita técnica al sitio de las obras ......................................................................................................... 19
V. REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................................................................. 20
A. Capacidad Jurídica ...................................................................................................................................... 21
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B. Experiencia.................................................................................................................................................. 21
C. Capacidad Financiera .................................................................................................................................. 23
D. Capacidad Organizacional.......................................................................................................................... 24
E. Información financiera para Proponentes extranjeros ............................................................................... 24
F. Capacidad Residual ..................................................................................................................................... 25
VI. EVALUACIÓN DE LA OFERTA .......................................................................................................................... 26
Criterios de Evaluación - Asignación de Puntaje ............................................................................................. 27
A. Valor de la propuesta ....................................................................................................................... 27
1. Media Aritmética Alta ............................................................................................................... 28
2. Media Geométrica: ................................................................................................................... 29
3. Mediana: ................................................................................................................................... 30
B. Factor de Calidad ............................................................................................................................. 32
C. Apoyo a la Industria Nacional .......................................................................................................... 43
D. Factores de Desempate ................................................................................................................... 43
VII. OFERTA .......................................................................................................................................................... 45
A. Presentación ............................................................................................................................................... 45
Costos y Elaboración de la Propuesta. ................................................................................................. 47
B. Acreditación de requisitos habilitantes ...................................................................................................... 47
1. Capacidad Jurídica ....................................................................................................................... 47
2. Carta de presentación de la propuesta ....................................................................................... 50
3. Certificado de existencia y representación legal o registro mercantil expedido por la Cámara de
Comercio .............................................................................................................................................. 51
4. Cuando el proponente es un Consorcio, Unión Temporal u otras formas de asociación ........... 52
5. Personas jurídicas extranjeras ..................................................................................................... 54
6. Apoderado de persona jurídica extranjera .................................................................................. 55
7. Cuando el proponente actúe a través de representante o apoderado ....................................... 55
8. Acta de junta directiva, junta de socios o asamblea ................................................................... 56
9. Documentos para acreditar los pagos al Sistema de Seguridad Social Integral (Ley 789 de 2002)56
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10. Póliza de Seriedad de la Oferta. .................................................................................................. 57

11. Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía, Cédula de Extranjería ó Pasaporte. ............................... 58
12. Copia del Registro Único Tributario R.U.T. expedido por la DIAN. .............................................. 58
13. Certificado de Antecedentes Disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación.58
14. Certificación de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República .................... 59
15. Certificado de Antecedentes Judiciales de la Policía Nacional. ................................................... 59
16. Registro Único de Proponentes – RUP ........................................................................................ 59
17. Experiencia ........................................................................................................................... 59
18. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional ............................................................... 60
19. Capacidad Residual ............................................................................................................... 61
B. Oferta económica ........................................................................................................................ 61
C. Apoyo a la industria nacional ...................................................................................................... 61
D. Compromiso de Vinculación de Reintegrados ............................................................................ 61
E. Revisión de los requisitos habilitantes ........................................................................................ 61
F. Evaluación de las Ofertas ............................................................................................................ 62
2. Propuesta Técnica o Calidad -
F. Declaratoria de Desierta .............................................................................................................. 68
G. Retiro de la Oferta ....................................................................................................................... 69
H. Devolución de las Ofertas ............................................................................................................ 69
I. Rechazo ....................................................................................................................................... 69
VIII. ACUERDOS COMERCIALES............................................................................................................................ 72
IX. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN ................................................................................................... 72
X. RIESGOS ........................................................................................................................................................... 75
XI. GARANTÍAS ..................................................................................................................................................... 76
XII. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN ............................................................................................................... 77
XIII. CRONOGRAMA ............................................................................................................................................. 77
XIV. ASPECTOS TECNICOS .................................................................................................................................... 79
XV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO ................................................................. 81
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A. Plan de Manejo Ambiental (PMA) .......................................................................................................... 81

B. Plan de Manejo de Tráfico (PMT) ........................................................................................................... 84
XVI. CONDICIONES DEL CONTRATO .................................................................................................................... 91
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA............................................................................................. 91
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: ............................................................................................. 92
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I. INTRODUCCIÓN
El Sistema Integrado de Transporte de Valledupar S.A.S. (SIVA S.A.S). pone a disposición de los interesados el Pliego
de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública que tiene por
objeto CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA MALLA VIAL Y ESPACIO PÚBLICO, RENOVACIÓN Y OPTIMIZACIÓN
DE LAS REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO, Y CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR DE AGUAS LLUVIAS
DE LA AVENIDA SIMÓN BOLÍVAR ENTRE LAS GLORIETAS DEL TERMINAL Y LA CEIBA, INCLUYE LA OPTIMIZACION DEL
CANAL DE AGUAS LLUVIAS DE LA CALLE 44 DESDE LA GLORIETA DEL TERMINAL HASTA EL RIO GUATAPURÍ Y SUS
OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO
COLECTIVO DE LA CIUDAD DE VALLEDUPAR, DEPARTAMENTO DEL CESAR.
En consecuencia se solicita ofertas que cumplan con los requisitos y especificaciones previstas en este Pliego de
Condiciones.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el Proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego
de Condiciones Definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico
de Contratación Pública –SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-
publica.
La selección del contratista, teniendo en cuenta el objeto a contratar, su cuantía y lo establecido en la Ley 1150 de
2007, en el Artículo 2°, Numeral 1, será bajo la modalidad de Licitación Pública.
A. Interpretación de los pliegos de condiciones
El Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera
separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y adendas. El orden de los capítulos y cláusulas de este Pliego de
Condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en este Pliego
de Condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día de
vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la Entidad, o cuando esta Entidad no ofrezca durante ese día, por
cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente. Si el
Proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o
alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de este Pliego de Condiciones, el Proponente deberá
solicitar la aclaración pertinente. Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o
especificaciones de estas bases para proponer, será comunicada por la Entidad, por escrito; de la misma manera, cualquier
modificación o cambio que se introduzca al Pliego de Condiciones será comunicado por la Entidad, mediante “Adenda”,
que será debidamente publicado en el Portal Único de Contratación Estatal (SECOP), para conocimiento de todos los
participantes en este procedimiento de selección. Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones
suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Adenda”, comprometerán a la Entidad,
para los efectos de esta Contratación bajo la modalidad de Licitación Pública. Todas las deducciones, errores y omisiones
que con base en sus propios análisis, interpretaciones o conclusiones, etc., en que incurra el Proponente respecto de los
términos de esta Convocatoria Pública, son por su exclusiva cuenta, por tanto, la Entidad, no asume responsabilidad alguna
por tales análisis, interpretaciones y conclusiones.
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B. Justificación de la necesidad
La ciudad de Valledupar desde el 2007 ha ido consolidado un proyecto de transporte tanto para ciudad como para el
desarrollo de la región y esta decisión política se ha fundamentado en el documento CONPES 3656 del 26 de Abril del 2010,
en donde se describen las características y objetivos del desarrollo de un Sistema Estratégico de Transporte Público SETP.
La administración municipal y departamental trabaja para que la ciudad de Valledupar, se vuelva una ciudad más
competitiva, equitativa y eficiente, brindándole a los habitantes oportunidades más seguras y económicas con respecto a
la movilidad; por lo que la implementación del SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO SETP, generará pautas y
puntos de referencia para seguir contribuyendo a la ciudad y a la región, así convirtiéndolo sin lugar a dudas en un
megaproyecto de toda la región. Los estudios de pre inversión permitieron determinar que las ciudades que se
denominaron intermedias, tenían problemas de movilidad similares a los de las grandes ciudades, mala prestación del
servicio, escasa integración, ineficiente articulación y una deficiente estructura empresarial. Por ello se determinó la
necesidad de desarrollar una estrategia mediante la cual se prestara un mejor servicio y una política integral que en un
mediano plazo no implicará grandes inversiones para estructurar un adecuado servicio.
En el marco de este megaproyecto, SIVA S.A.S adelantó los estudios y diseños a detalle de la AVENIDA SIMÓN BOLÍVAR
ENTRE LAS GLORIETAS DEL TERMINAL Y LA CEIBA que incluyen diseños geométricos, diseños de pavimentos, drenajes como
también se elaboraron diseños del espacio público, demarcación y señalización vial, los cuales serán publicados en el Secop
para consideración de los eventuales oferentes a la hora de la estructuración de sus propuestas.
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II. ASPECTOS GENERALES
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 El Sistema Integrado de Transporte de
Valledupar S.A.S. (SIVA S.A.S), invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente
Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 3 en el cual manifiestan su apoyo
irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente,
sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre,
es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre
con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación
de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia
a audiencias públicas, visita de obra y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de
Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a
cualquiera de las siguientes direcciones:
Dirección física: CALE 17 N° 12 – 24 en la ciudad de Valledupar de lunes a viernes entre 8:00 a.m. a 12 p.m. y 2 p.m. a 6 p.m.
Dirección electrónica: E-mail: setpcvalledupar@gmail.com
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación LP-001-2014; (b) los datos del remitente
que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la
comunicación.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a SIVA S.A.S. por canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta
para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. SIVA S.A.S. debe
responder las comunicaciones recibidas por escrito publicándolas en el Secop o enviándolas a la dirección física o electrónica
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señalada en la comunicación que responde.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del
Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos
deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de
que trata la sección VI que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su
original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en
los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización.
Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero,
legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
G. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos.
MODO DE CONVERSION:
1. Si los Estados Financieros están expresados originalmente en dólares de los Estados Unidos de Norte América, los valores
se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la Tasa Representativa del mercado vigente a 31 de
diciembre del año tomado para el cálculo y que obra en la página del Banco de la República de Colombia, para lo cual el
proponente deberá indicar la Tasa Representativa el Mercado utilizada para la conversión
2. Si están expresados originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos de Norte
América, deberá convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente entre
el dólar y dicha moneda el 31 de diciembre del año tomado para el cálculo, utilizando para tal efecto la página web
http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter. Tipo de cambio: Interbancario y Tasa: promedio compra
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III. DEFINICIONES
Los términos definidos en el presente pliego de condiciones son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera
el contexto en el cual son manejados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con
la definición contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los términos no definidos en este pliego de condiciones deben
entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Adenda (s): Documentos que se expedirán con el fin de explicar, aclarar, agregar o modificar los Pliegos de
Condiciones, sus Anexos o Apéndices con posterioridad a la apertura de la presente Licitación, e integran con
éste una totalidad y por ende, tienen igual validez y el mismo carácter vinculante.
Adjudicación: Es la decisión final de SIVA S.A.S expedida por medio de un acto administrativo, que determina
el adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Adjudicatario (a): Proponente a quien se le adjudica el proceso licitatorio, por haber presentado una Propuesta
que cumple con lo requerido por el Pliego de Condiciones y se considera la propuesta más conveniente en el
proceso de selección.
Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que
hacen parte integral del mismo.
Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en forma
conjunta, presenten una misma Propuesta en la presente Licitación para la Adjudicación, celebración y
ejecución del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas
del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o
cualquiera de los Participantes en estos actos.
Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de
Contratación.
Contrato: Es el negocio jurídico que se suscribirá entre SIVA S.A.S y el adjudicatario, por medio del cual se
imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación
contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día Hábil o Inhábil.
Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada semana,
excluyendo de éstos los días feriados determinados por ley en la República de Colombia.
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Día(s) Inhábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal.
Dólares de los Estados Unidos de América, o Dólares, o US$: Es la moneda de curso legal en los Estados Unidos
de América, la que, para todos los efectos se tomará por su valor equivalente respecto de la moneda de origen
del proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, según la tasa de cambio certificada
por la autoridad competente del país de origen.
Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso a los que se debe
ceñir el CONTRATISTA durante la Ejecución de las obras, para obtener los resultados objeto del presente
contrato.
Garantía de Seriedad de la oferta: Póliza de seguros o garantía bancaria que se presenta con las ofertas, de
conformidad con la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios y el presente pliego de condiciones.
Interesado(s): Personas naturales o jurídicas o el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas entre sí
mediante las figuras de Consorcio o Unión Temporal que han adquirido los Pliegos de condiciones de la presente
Licitación pero aún no han presentado Propuesta.
Licitación: Proceso de selección objetiva que se reglamenta en el presente Pliego de Condiciones con el
propósito de seleccionar las Propuestas que, conforme a los términos establecidos en el Pliego de Condiciones,
resulten más favorables a los intereses de SIVA S.A.S. para la celebración del Contrato de obra, en consonancia
con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
Objeto: Nombre dado a la obra que se pretende ejecutar con la adjudicación de la presente Licitación Pública
de conformidad con las apropiaciones presupuestales.
Oferta: Es la propuesta presentada a SIVA S.A.S por los interesados en ser el contratista del Proceso de
Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones
Pesos Colombianos, o Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.
Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los
que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben
formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener
la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
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Primer Orden de Elegibilidad: Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el
puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente: Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o
extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a los requisitos
establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza de la representación
del proponente y acompañada de una póliza que garantice la seriedad de la misma.
Propuesta Admisible: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además de cumplir con los
requisitos legales, técnicos y financieros señalados en estos Pliegos de Condiciones, cumple con los criterios de
evaluación señalados en los mismos.
Propuesta Rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que no cumpla con alguno o algunos
de los requisitos legales, técnicos o financieros señalados en estos Pliegos de Condiciones o en la ley, obtiene
calificación de “rechazada” en cualquiera de los criterios de admisión o de evaluación señalados en los mismos.
Proyecto: Objeto que se pretende ejecutar con la adjudicación de la presente licitación pública.
PUC: Plan Único de Cuentas.
SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública
SIVA S.A.S: Sistema Integrado de Transporte de Valledupar S.A.S, es la Entidad encargada de iniciar, tramitar y
llevar hasta su culminación la Licitación, por lo cual, se adelantará bajo su responsabilidad la evaluación de las
Propuestas que se presenten y adjudicará los Contratos.
SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.
TRM: Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web
www.superfinanciera.gov.co
Unión Temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en forma
conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato de obra,
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respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no
por las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde cada
uno de los miembros de la Unión Temporal de acuerdo con su participación en la ejecución.
IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA
La obra pública a desarrollar es CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA MALLA VIAL Y ESPACIO PÚBLICO, RENOVACIÓN Y
OPTIMIZACIÓN DE LAS REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO, Y CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR DE AGUAS
LLUVIAS DE LA AVENIDA SIMÓN BOLÍVAR ENTRE LAS GLORIETAS DEL TERMINAL Y LA CEIBA, INCLUYE LA OPTIMIZACION DEL
CANAL DE AGUAS LLUVIAS DE LA CALLE 44 DESDE LA GLORIETA DEL TERMINAL HASTA EL RIO GUATAPURÍ Y SUS OBRAS
COMPLEMENTARIAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO DE
LA CIUDAD DE VALLEDUPAR, DEPARTAMENTO DEL CESAR y tiene como especificaciones técnicas de construcción,
presupuesto, alcance del proyecto, localización y área de influencia y actividades las contenidas en el Anexo 1.
Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos en los Documentos del Proceso.
A. Clasificación de la Obra Pública
Clasificación UNSPSC
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC) con el nivel, como se indica en la Tabla 1:
Tabla 1 - Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC
GRUPOS SEGMENTO FAMILIA CLASES PRODUCTO CODIGO

Código UNSPSC 721410 Clase : Servicio de
[F] [72] [14] [10]
construcción de autopista y carreteras
[G] [95] [11] [16] UNSPSC 951116 Clase : Vías de tráfico abierto
Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIIU

Si a la fecha de cierre del presente proceso, los oferentes NO han actualizado el Registro Único de Proponentes de
conformidad con el Decreto 1510 de 2013 y por el contrario continúan bajo la reglamentación del Decreto 734 de
2012, deben estar clasificados en el CIIU, como se indica en la tabla 2:
Tabla 2 - Codificación de la obra pública en el sistema CIIU
SECCION DIVISION GRUPO CLASE DESCRICION

F 42 421 4210 Construcción de Carreteras y Vías de Ferrocarril
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Nota: En caso de consorcios y uniones temporales todos los integrantes deben cumplir con dichas clasificaciones
exigidas.
B. Valor estimado del Contrato
Para el contrato de obra se ha estimado la suma de VEINTINUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS
CUARENTA Y UN MIL TRESCIENTOS TRECE PESOS MCTE ($29.666.341.313). Este valor se ha calculado considerando las
actividades a ejecutar y los materiales a utilizar, el AIU (en el que se incluyen los gastos administrativos y los impuestos en
que debe incurrir el contratista para la ejecución del contrato), según las cantidades de obra estimadas por SIVA S.A.S.
El valor de la propuesta deberá ser igual o inferior a la suma anteriormente citada y en él se deben incluir los bienes y/o
servicios a adquirir, todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución del contrato, además de los
gastos y costos que se generen con la celebración del mismo.
El cálculo del Presupuesto Oficial estimado por la entidad es el resultado de un estudio de mercado en el cual se tuvieron en
cuenta las siguientes variables:
• Localización de las obras.

• Costos de la mano de obra.
• Rendimientos estimados para cada actividad.
• Costos de cada uno de los materiales.
• Transporte de materiales.
• Alquiler del equipo necesario para cada actividad.
En documento anexo se presenta el presupuesto oficial detallado por ítems.
Los proponentes serán responsables de informarse e incluir en su propuesta toda tasa, retribución, impuesto o gravamen
que corresponda y/o sea responsable y SIVA S.A.S. no aceptará reclamación alguna por estos conceptos.
C. Forma de pago
El SIVA S.A.S. pagará al CONTRATISTA el valor del contrato mediante la presentación de actas mensuales de obra,
refrendadas por el Contratista y el Interventor. La factura deberá ir acompañada de la respectiva verificación por parte del
Interventor del pago del período correspondiente de los aportes al Sistema General de Seguridad Social del personal
vinculado laboralmente con el CONTRATISTA. La acreditación de estos aportes se requerirá para la realización de cada pago
derivado del presente contrato, al tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la ley 1150 de 2007.
Las cantidades de obra y valores consignados en las respectivas Actas de obra, son de responsabilidad exclusiva del
Interventor y del Contratista. Como requisito para la presentación de la última Acta de obra, se debe anexar el Acta de
entrega y recibo definitivo de obra, debidamente firmada por los participantes y para efectos de su pago ésta se efectuará
con posterioridad a la suscripción del acta de liquidación del contrato.
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El proponente no deberá incluir en su oferta otra forma de pago diferente a la contemplada en el Pliego de Condiciones,
en caso de hacerlo no será tenida en cuenta.
Procedimiento para el pago de las actas mensuales de obra.
SIVA S.A.S., cancelará el valor de las obras de la siguiente forma, descontando los impuestos y tributos de ley en su calidad
de agente retenedor:
a) Un anticipo equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato una vez suscrita el acta de inicio de obra y una vez
cumplido el trámite de legalización del anticipo.
b) Se pagará el cien (100%) por ciento del valor total del contrato mediante la presentación de actas mensuales de obra de
conformidad con la ejecución del contrato. El anticipo se amortizará en un diez por ciento (10%) del valor de cada acta
hasta completar el valor total del mismo. Se efectuará una retención por garantía del cinco (5%) del valor de cada acta.
c) El Cinco (5%) por ciento retenido por garantía se desembolsará, por parte de SIVA S.A.S. con posterioridad a la suscripción
del acta de liquidación del contrato.
Cuenta Bancaria: Para el pago de las Actas mensuales de obra, El CONTRATISTA se obliga a presentar a la iniciación del
presente contrato certificación expedida por un Banco con la siguiente información bancaria: Titular, Tipo de Cuenta
(Ahorros o Corriente) y Número de cuenta en la cual SIVA S.A.S abonará los pagos en desarrollo de la ejecución del contrato.
SIVAS S.A.S realizará los pagos al contratista a través de la Fiduciaria de Occidente S.A. en virtud del Contrato de Encargo
Fiduciario N° 001 de 2012 suscrito con FIDUOCCIDENTE S.A.
Pago de las Actas de Obra: Las actas de Obra deberán presentarse en las instalaciones de SIVA S.A.S., dentro de los cinco
(5) días calendario siguientes al mes de ejecución de las obras. Así mismo, EL CONTRATISTA deberá radicar en la
dependencia competente del SIVA S.A.S. las correspondientes facturas de pago, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
al recibo de las actas de obra debidamente aprobadas por SIVA S.A.S, y SIVA S.A.S las pagará dentro de los cuarenta y cinco
(45) días calendario siguientes a la fecha de radicación de las mismas, o a la fecha en que EL CONTRATISTA subsane las
glosas que formule SIVA S.A.S. Para el pago de la última cuenta deberá anexar el Acta de Recibo definitivo de la obra. Si el
Contratista no presenta la cuenta con sus soportes respectivos dentro de la vigencia fiscal correspondiente, no podrá hacer
ninguna reclamación judicial o extrajudicial de actualizaciones, intereses o sobrecostos sobre el valor de la cuenta.
Como quiera que existen tres fuentes de financiación que respaldan la presente convocatoria, el contratista deberá
presentar por separado las actas y la facturación que soporten la ejecución de los siguientes componentes:
1. Vías y Espacio Público.

2. Redes de acueducto y alcantarillado Avenida Simón Bolívar
3. Canal Aguas Lluvias Calle 44
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Anticipo
El SIVA S.A.S., efectuará un desembolso a título de anticipo equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato una
vez suscrita el acta de inicio de obra, la aprobación del plan de inversión del anticipo por parte del Interventor y verificado
el cumplimiento del trámite de legalización del anticipo, esto es, previa acreditación de la constitución de una fiducia o un
patrimonio autónomo irrevocable en cumplimiento del artículo 91 de la Ley 1474 de 2011.
Manejo del Anticipo: Para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, EL CONTRATISTA constituirá una fiducia
o un patrimonio autónomo irrevocable a nombre del objeto del contrato y cuyo beneficiario sea el SISTEMA INTEGRADO
DE TRANSPORTE DE VALLEDUPAR SIVA S.A.S., el cual será vigilado por el Interventor del contrato. Por consiguiente, ningún
pago o gravamen que afecte el anticipo podrá ser efectuado sin la autorización expresa y escrita del Interventor, quien
velará así porque todo desembolso del anticipo corresponda a gastos del contrato y que estén de acuerdo con el programa
de inversiones aprobado por SIVA S.A.S., de conformidad con la reglamentación al respecto. El costo de la comisión
fiduciaria será cubierto directamente por EL CONTRATISTA.
Rendimientos Financieros: Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por SIVA S.A.S. al CONTRATISTA,
serán reintegrados a SIVA S.A.S., en la forma prevista por la normatividad vigente sobre la materia y serán consignados en
la cuenta que para el efecto indique SIVA S.A.S.
Amortización: El anticipo será amortizado en cada una de las actas mensuales de obra en un diez por ciento (10%) del valor
de cada acta, situación que deberá ser controlada por la Interventoría.
Certificación de la Fiduciaria: El CONTRATISTA presentará ante el SIVA S.A.S una certificación expedida por la entidad
fiduciaria con la información necesaria sobre la fiducia o el patrimonio autónomo para el giro del anticipo.
No sujeción del inicio de ejecución de las obras al giro o desembolso del anticipo. La iniciación de las obras o el
cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no están supeditados en ningún caso a la entrega, giro o
desembolso del anticipo al contratista. SIVA S.A.S. a través de la interventoría revisará y aprobará los programas de
inversión del anticipo.
Desistimiento tácito del anticipo. El contratista deberá proceder a Constituir el Respectivo Patrimonio Autónomo
Irrevocable o Fiducia para el manejo del anticipo dentro de un término límite de Treinta (30) Días Calendario contados a
partir de la suscripción del Acta de Inicio. De no acreditar ante SIVA S.A.S la Constitución del Patrimonio Autónomo
Irrevocable o Fiducia dentro del término anteriormente mencionado se entenderá que el Contratista renuncia tácitamente
al desembolso del anticipo.
D. Factores para la Elaboración del Presupuesto de la Oferta
1. Cargas tributarias a tener en cuenta
En la elaboración del presupuesto de su oferta, el proponente deberá tener en cuenta el cálculo de los Impuestos,
Estampillas, Tasas y Contribuciones de índole Nacional, Departamental y Municipal, los cuales se causan y genera obligación
de pago a cargo del futuro proponente adjudicatario y contratista.
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Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el Proponente debe tener en cuenta para
señalar el valor de su propuesta:
Los Proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución
del contrato, son de cargo exclusivo del Contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a
la Entidad. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la
propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma.
La Entidad, solo pagará los precios del contrato y, por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos
se establezcan con posterioridad al vencimiento del plazo previsto para la presentación de la propuesta.
Los pagos que efectúe la Entidad a favor del Contratista quedarán sujetos a las retenciones que en materia de impuestos
establezca la Ley. En lo que a devoluciones se refiere, la Entidad solo dará trámite a las solicitudes que con sujeción a la ley
presente el Contratista, en el evento de retenciones practicadas en exceso o indebidamente.
El contratista deberá cancelar los Impuestos, Tasas, Estampillas y Contribuciones de índole Nacional, Departamental y
Municipal:
Nota 1: Para efectos del pago de estos impuestos, tasas, estampillas y contribuciones del orden Municipal, el Contratista
se someterá a los que resulten de la liquidación que practique el Grupo de Gestión Tributaria de la Alcaldía de Valledupar.
Nota 2: Para efectos del pago de estos impuestos, tasas, estampillas y contribuciones del orden Departamental, el
Contratista se someterá a los que resulten de la liquidación que practique la Gobernación del Cesar.
Nota 3: Para efecto del pago de Impuestos del orden Nacional, se debe tener en cuenta la legislación vigente y la Entidad
directamente o a través de la Fiduciaria del Proyecto SETP se encargarán de aplicar los descuentos correspondientes a las
facturas y/o cuentas de cobro del contratista.
2. Imputación Presupuestal
El Sistema Integrado de Transporte de Valledupar SIVA S.A.S., amparará el presente proceso de selección contractual con
los Certificados de Disponibilidad Presupuestal, Vigencia 2014, relacionados a continuación:
CDP No. Rubro No. Descripción Observaciones
85 3.2.1 Intervención Vial Recursos de Cofinanciación Proyecto SETP
Recursos Convenio No. 2013-03-0124 Suscrito entre SIVA y Gobernación
del Cesar dado que dichos componentes no son elegibles en el
86 3.4.1 Redes de Acueducto y Alcantarillado convenio de cofinanciación del proyecto SETP
Recursos Convenio No. 2013-03-0125 Suscrito entre SIVA y Gobernación
del Cesar dado que dichos componentes no son elegibles en el
87 3.4.1 Redes de Acueducto y Alcantarillado convenio de cofinanciación del proyecto SETP
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3. Vigencias futuras aprobadas
La Entidad cuenta con vigencias futuras aprobadas para atender los compromisos del presente proceso de selección
contractual, de acuerdo al Acta de Junta Directiva del 04 de Abril de 2014, mediante el cual se autorizó cupo para la asunción
de obligaciones con cargo a apropiaciones de vigencias futuras ordinarias del presupuesto de gasto de inversión de la
Empresa, para el año 2014.
4. Sistema de precios
El contratista deberá presentar su propuesta por el sistema de precios o tarifas unitarias fijas sin fórmula de ajuste, para la
totalidad del objeto de la contratación. Conforme a este sistema de precios el valor del contrato será la suma de los
productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra ejecutadas, por los precios unitarios estipulados en la
propuesta del CONTRATISTA, en el documento lista de cantidades de obra, precios unitarios y valor total de la propuesta.
Las cantidades de obra son aproximadas y por lo tanto se podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de
la obra y tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato, bajo esta condición se estima el precio del presente
contrato. En dicho precio se encuentran comprendidos los costos directos e indirectos, incluidos las tasas, estampillas,
contribuciones e impuestos, administración, imprevistos y utilidades. Todo lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en
los estudios previos.
5. Aspectos Técnicos a tener en cuenta
Además de lo señalado en lo numerales anteriores para la elaboración de la propuesta el proponente, deberá tener en
cuenta todos y cada uno de los elementos señalados en el Capítulo XIV y XV “ASPECTOS TÉCNICOS y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO” respectivamente.
E. Plazo de Ejecución del Contrato
El plazo de ejecución del contrato se fija en dieciséis (16) Meses contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio,
el cual se verificará en dos fases así:
- Fase I. Verificación de Estudios Técnicos. La presente Fase contempla un periodo de tiempo de Un (1) Mes dentro del
cual los primeros Quince (15) Días Calendario corresponderán a la verificación técnica de los estudios y diseños del
proyecto, entre otros aspectos, y la formulación de observaciones por parte del Contratista a la Interventoría y SIVA
S.A.S.
De la misma forma y dentro del precitado término, el Contratista deberá contar y/o desplegar todas aquellas actividades
que le permitan establecer la logística necesaria para el inicio de las obras, esto es, presentación del Plan de Manejo de
Tráfico (PMT) aprobado por la Secretaria de Tránsito y Transporte Municipal, instalación de campamento, puesta en
sitio de obra de la maquinaria y equipos necesarias para la ejecución, almacenaje de materiales, contratación de
personal, entre otros aspectos que considere el Contratista; con el fin de darle paso al cronograma de obra.
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A su vez, el SIVA S.A.S contará con los Quince (15) Días Calendario subsiguientes para la revisión de las observaciones
efectuadas por el Contratista y avaladas por el Interventor; término durante el cual asimismo procederá a efectuar los
ajustes pertinentes a los estudios y diseños definitivos si hubiere lugar a ello.
De no formularse ninguna observación por parte del Contratista, se entiende que no existen objeciones en cuanto al
contenido de los estudios y diseños del proyecto y por tanto la ejecución de las obras iniciará al día siguiente del
vencimiento del término de los Quince (15) Días Calendarios otorgados para su verificación.
En cualquier caso, al final de esta Fase I, se firmará un acta con el contratista en la que se plasme que le han sido
entregados los estudios y diseños y éste a su vez los acepta a cabalidad.
- Fase II. Ejecución de Obras. Ésta Fase corresponderá al inicio de los trabajos constructivos durante el periodo restante,
esto es, Quince (15) Meses, contados a partir del vencimiento de los Treinta (30) Días correspondientes a la Fase I.
F. Lugar de ejecución del Contrato
Los trabajos se ejecutarán en la ciudad de Valledupar, Departamento del Cesar.
Visita técnica al sitio de las obras
Se llevará a cabo una visita técnica al lugar donde se realizará la obra, en la fecha, hora y lugar establecido para el
efecto en el cronograma del presente proceso de selección contractual, la cual puede ser realizada por EL
INTERESADO o su AUTORIZADO, quien debe tener la calidad de Ingeniero Civil.
El SIVA S.A.S parte del principio de la buena fe y considera que el Ingeniero que se presenta a la visita tiene matricula
profesional vigente y por lo tanto el día de la visita no entrará a verificar su vigencia o no.
El INTERESADO en desarrollo de la visita técnica al sitio de las obras, bajo su cuenta y riesgo (Entiéndase como:
alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) deberá inspeccionar y examinar el sitio donde se va a desarrollar
el proyecto y los alrededores de la obra e informarse sobre la forma y características del sitio, localización y naturaleza
de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, y las fuentes de materiales
para su explotación (sea para optar por obtener autorizaciones temporales, artículo 116 Ley 685/01, o su adquisición
a proveedores debidamente legalizados) o sitios de disposición de sobrantes, las vías de acceso al sitio y las
instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales debe
considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, así como con los riesgos previsibles de la obra y sobre
todas las circunstancias que puedan afectar o influir de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las
obras, y siempre cumpliendo con la normatividad vigente.
Los interesados no podrán presentar en el futuro reclamaciones a la entidad contratante aduciendo como excusa el
hecho de no haberse familiarizado o conocido debidamente los detalles y condiciones bajo los cuales serán
ejecutados los trabajos de acuerdo con lo descrito anteriormente.
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Por lo anterior, se considera necesario que el interesado asista a esta visita y ponga en conocimiento del SIVA S.A.S
todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, para la elaboración de la propuesta correspondiente.
Se precisa que el SIVA S.A.S en lo posible brindará la mayor cantidad de información disponible relacionada con las
condiciones del proyecto.
Es necesario aclarar que en caso de que no se alcance ese día a recorrer la totalidad del proyecto por razones de
tiempo o demoras en la aclaración de preguntas u observaciones realizadas por los asistentes, es deber del
interesado conocer por su cuenta y riesgo (Entiéndase como: alimentación, transporte, seguridad, logística, etc.) la
totalidad del proyecto para que pueda elaborar una propuesta acorde con las condiciones del mismo, en los días
siguientes a esta visita y antes de la presentación de su propuesta.
La metodología para la realización de la visita técnica al sitio donde se desarrollarán las obras será establecida por el
SIVA S.A.S.
Los interesados pueden integrarse al grupo mientras se esté realizando la visita a los sitios donde se realizarán las
obras, sin embargo se recomienda estar presente desde la hora pactada para el inicio de la misma, con el fin de que
se puedan enterar de todos los aspectos que de carácter técnico que pueden interesar y explicados por el SIVA S.A.S.
La visita técnica programada no es de carácter obligatorio, pero el hecho de no asistir a ella el SIVA S.A.S da por
entendido que el proponente por su cuenta y riesgo la ha realizado, lo cual debe manifestar en la carta de
presentación de la propuesta y por lo tanto el proponente adjudicatario del contrato no podrán aducir como excusa
el hecho de no haberse familiarizado debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los
trabajos para presentar en el futuro reclamaciones al SIVA S.A.S.
V. REQUISITOS HABILITANTES
El SIVA S.A.S. realizará verificación de los requisitos habilitantes en primer lugar con la información contenida en el Registro
Único de Proponentes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. La
información no contenida en el Registro Único de Proponentes conforme el Decreto 1510 de 2013 podrá ser exigida por SIVA
S.A.S. por medio de la presentación de Documentos Adicionales de conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley
1150 de 2007, “solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP”, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma
directa.
Potestad Verificadora
El SIVA S.A.S. se reserva el derecho de verificar integralmente la exactitud y coherencia de la totalidad de la información
aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, entidades estatales o aquellos
medios que considere necesarias para el cumplimiento de dicha verificación.
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En caso de encontrarse incongruencias en la información aportada por el proponente no se tendrá en cuenta tal información
para la respectiva evaluación.
Cuando exista inconsistencia definitiva entre la información suministrada por el Proponente y la efectivamente obtenida o
suministrada a la entidad por la fuente de donde proviene la información que se pretende acreditar en la Licitación, el
documento que la contenga se entenderá como no presentado. Sin perjuicio de hacer conocer el hecho a las autoridades
competentes
A. Capacidad Jurídica
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras;
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato
a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.
SIVA S.A.S. también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos
de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido
por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la
Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la
persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o
documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
B. Experiencia
Para acreditar la experiencia específica mínima, el proponente deberá demostrar la suscripción de hasta tres (3) contratos,
ejecutados y terminados a la fecha de cierre del presente proceso de selección, que sumados arrojen un valor igual o superior
al CIENTO CINCUENTA (150%) del presupuesto oficial expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes SMMLV.
Adicionalmente, estos tres (3) contratos con los que se pretende acreditar la experiencia deberán contener como mínimo
los siguientes requisitos:
Que dentro de los tres contratos aportados se acredite lo siguiente:
Pavimento en concreto rígido

36.000 m2 o 7.200 m3 de pavimento en
en vías urbanas y Obras de
Componente 1 concreto rígido en vías urbanas y 24.000 m2 de
espacio público y/o
espacio público y/o urbanismo
urbanismo.
Redes de acueducto y Redes 4.000 metros lineales de instalación redes de
Componente 2
de alcantarillado acueducto (Diámetro igual o mayor de 3”) y
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8.000 metros lineales de instalación redes de

alcantarillado (Diámetro igual o mayor de 6”)
Que por lo menos uno (1) de los contratos aportados, tenga dentro de su alcance los dos componentes (1. Pavimento en
concreto rígido; 2. Instalación de redes de acueducto y alcantarillado),
Adicionalmente en los contratos aportados se deberá acreditar que se ejecutaron valores iguales o superiores al 50% del
presupuesto oficial de cada componente.
Para los proponentes que acrediten experiencia en territorio extranjero, los contratos deben haber sido celebrados y
ejecutados con ENTIDADES ESTATALES.
En caso que la experiencia se haya obtenido en consorcios, uniones temporales o asociación plural, su valor se cuantificara
en forma proporcional a su porcentaje de participación, pero las cantidades de obra a las que se les haya ejercido la labor
de interventoría se consideraran en su totalidad sin tener en cuenta el porcentaje de participación.
Si en los documentos aportados no se especifica el porcentaje de participación del consorciado que presenta experiencia a
través de esos documentos, deberá presentar el respectivo documento consorcial del contrato, si no cumple con estos
requisitos, no se tendrá en cuenta el valor de dicho contrato.
No se aceptara experiencia que se acredite con contratos ejecutados con entidades o personas privadas, a menos
que sean entidades autorizadas legalmente para contratar con recursos públicos.
Para acreditar la experiencia con entidades o personas privadas autorizadas legalmente para contratar con recursos
públicos, deberá aportarse el contrato y/o convenio y la certificación donde se demuestre que el contrato fue contratado
con recursos públicos, lo anterior, deberá venir acompañado del acta de entrega final o liquidación donde se indique (La
correcta ejecución del contrato, las cantidades y precios), así mismo la certificación del pago del impuesto de timbre
correspondiente cuando haya lugar (contratos celebrados con anterioridad al año 2010) y la garantía correspondiente a
dicho contrato
Los proponentes deberán diligenciar la Relación de experiencia consignada en el ANEXO No. 7 “EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE”, con el objeto de verificarla.
En el marco de este proceso contractual SIVA S.A.S considera que se trata de la ejecución de una obra cuyas características
técnicas son especiales, las cuales aparecen definidas en los Documentos que hacen parte de este pliego por ende el
proponente debe cumplir con el requisito de que los contratos presentados para la acreditación de la Experiencia estén
terminados dentro de un periodo correspondiente entre el 1 de Enero del 2004 y la fecha de cierre del presente proceso de
selección.
Es de suma importancia comprender los siguientes apartes que establecen el cumplimiento de la EXPERIENCIA REQUERIDA
en el presente proceso de selección:
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1. El componente de Pavimento Rígido es exclusivamente aceptado en Vías Urbanas y se tomará en cuenta de las actas de
liquidación aportadas, únicamente las cantidades de obra (en metros cúbicos “m3” ó en metros cuadrados “m2”) de los
ítems cuya sumatoria acredite la Construcción Pavimentos en Concreto Rígido exigida en el Componente 1.
2. Para el caso de Obras de Espacio Público y/o Urbanismo específicamente se tomará en cuenta de las actas de liquidación
aportadas, únicamente las cantidades de obra (en metros cuadrados “m2”) de los ítems cuya sumatoria acrediten la
construcción de zonas peatonales con Adoquín y/o Losetas exigida en el Componente 1.
3. Para la instalación de Redes de Acueducto y Alcantarillado se tomará en cuenta de las actas de liquidación aportadas,
únicamente las cantidades de obra (en metros lineales “ML”) de los ítems cuya sumatoria acrediten el suministro e
instalación de tubería PVC (para redes de acueducto), tubería NOVAFORT Y/O tubería NOVALOC (para redes de
alcantarillado) de acuerdo con las dimensiones exigidas en el Componente 2.
Sin perjuicio de la experiencia exigida en el presente ítem, cada uno de los integrantes de la estructura plural deberá acreditar
como mínimo la ejecución de un contrato que cumpla con el 10% relacionado con la experiencia prevista en los Componente
1 y/o Componente 2.
El miembro de la estructura plural que acredite la mayor experiencia para el cumplimiento del presente requisito, deberá
contar con el mayor porcentaje de participación dentro del respectivo Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad
Futura.
Teniendo en cuenta las actas de liquidación de los tres (3) contratos aportados para acreditar la experiencia especifica de la
que tratan los componentes 1 y 2; El Proponente deberá acreditar en al menos una de ellas un promedio de facturación
mensual por obras civiles de mínimo mil ochocientos millones de pesos ($1.800.000.000), calculado al dividir el monto total
de liquidación del contrato entre el número de meses de ejecución del mismo, exceptuando los periodos de suspensión
contractual si los hay.
C. Capacidad Financiera
Para la verificación de la Capacidad Financiera, se tomará la información contenida en el Registro Único de Proponentes RUP
con corte a 31 de Diciembre de 2013, el cual deberá encontrarse en firme y vigente, con una fecha de expedición no mayor
a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección contractual.
El oferente debe acreditar los siguientes indicadores, que permitirán verificar la capacidad financiera mínima requerida para
un contrato como el que se pretende realizar:
TIPO DE REQUISITO DESCRIPCION DEL REQUISITO/FORMULA MARGEN/REQUERIDO

Índice de Liquidez: Activo Corriente sobre Igual o Mayor a uno punto dos
Pasivo Corriente. (1.2)
FINANCIERO
Índice de Endeudamiento: Pasivo Total Igual o Menor a cero punto
sobre Activo Total. setenta (0.70)
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En el caso que el oferente no posea pasivos y el denominador sea cero (0) en el Índice de liquidez, la división daría una
indeterminación y no habría un indicador lógico. Este resultado debe dejarse consignado en el formato ANEXO No. 9
“FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA” y el proponente será habilitado bajo estas
condiciones, para este indicador.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos soporte de la información
financiera deberán presentarse en los términos señalados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.
Para obtener los indicadores cuando el proponente sea una estructura plural, se calcularán con la suma de las partidas.
El SIVA S.A.S. si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar información adicional, con el fin de verificar y/o
aclarar los datos reportados en los certificados requeridos.
D. Capacidad Organizacional
Para la verificación de la Capacidad de Organización, se tomará la información contenida en el Registro Único de Proponentes
RUP con corte a 31 de Diciembre de 2013, el cual deberá encontrarse en firme y vigente, con una fecha de expedición no
mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección contractual.
El oferente debe acreditar los siguientes indicadores, que permitirán verificar la Capacidad Organizacional mínima requerida
para un contrato como el que se pretende realizar:
TIPO DE
DESCRIPCION DEL REQUISITO/FORMULA MARGEN/REQUERIDO
REQUISITO
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: Utilidad Operacional dividida Igual o Mayor al diez por
por el Patrimonio ciento (10%)
ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD DEL ACTIVO: Utilidad Operacional dividida por el Igual o Mayor al cuatro por
Activo Total ciento (4%)
Este resultado debe dejarse consignado en el formato ANEXO No. 10 “FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL” y el proponente será habilitado bajo estas condiciones, para este indicador.
Para obtener la capacidad organizacional cuando el proponente sea una estructura plural, se calcularán con la suma de las
partidas.
E. Información financiera para Proponentes extranjeros
Las Personas Extranjeras sin domicilio o sucursal en el país, no se les exigirá acreditar inscripción en el Registro Único de
Proponentes. En consecuencia, los citados oferentes deberán aportar los estados financieros que permitan verificar su
capacidad financiera con corte a 31 de Diciembre de 2013.
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Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de
conformidad con la legislación propia del país de origen y lo señalado en el Artículo 251 del Código General del Proceso y
con el artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción oficial al idioma español, con los valores convertidos
a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se
encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:
- El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma español, presentados de
acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos Colombianos, a la tasa
representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el
Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.
- Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios vigente
expedido por la Junta Central de Contadores.
- Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Activo Corriente, Activo Total, Pasivo
Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, Utilidad Operacional en correspondencia a la codificación del PUC.
Los estados financieros vendrán consularizados o apostillados, conforme a la Ley y con corte a 31 de Diciembre de 2013.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio de lo pactado
en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas
de las Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el representante legal o el
apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.
Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.
F. Capacidad Residual
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de
obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso de
Contratación. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra púbica, la Entidad Estatal debe establecer un requisito
adicional a los requisitos habilitantes que es la Capacidad de Contratación o K Residual el cual deben cumplir los interesados
en participar en un Proceso de Contratación para la ejecución de una obra pública.
La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- en cumplimiento de su objetivo como ente rector
del sistema de compras y contratación pública y, en desarrollo del literal (b) del numeral 2 del artículo 159 del Decreto 1510
de 2013 presenta la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación
de Obra Pública la cual está disponible en la página web www.colombiacompra.gov.co
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De acuerdo a lo establecido en el Decreto 791 del 22 de abril de 2014 la capacidad residual del proceso de contratación sería:
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto Oficial – Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale
a la proporción lineal de 12 meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar.
Presupuesto Oficial: $29.666.341.313

Anticipo 10%: $2.966.634.131,30
Plazo de ejecución: 16 meses.
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = 20.024.780.386,27
Capacidad residual del proponente
La capacidad residual del Proponente se calculará de acuerdo a lo establecido en el Decreto 791 del 22 de abril de 2014.
VI. EVALUACIÓN DE LA OFERTA
El SIVA S.A.S. debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la
sección VII.
Las Ofertas económica, calidad y apoyo a la Industria Nacional deben presentarse en los Anexos 2 a 22 establecidos en el
presente Pliego de Condiciones como los formatos para presentación de la Oferta.
El SIVA S.A.S. verificará que el precio de la oferta económica de cada uno de los proponentes cumpla con lo siguiente:
El valor total ofertado y corregido no podrá exceder el del presupuesto oficial del presente proceso, de lo contrario, la
propuesta será RECHAZADA.
En el evento en que el proponente no consigne o no ofrezca el valor de un precio unitario o que ofrezca como valor de ese
precio unitario cero (0), la propuesta será RECHAZADA.
El proponente debe tener en cuenta la ubicación de las obras, el nivel de dificultad en el acceso de la maquinaria y los
diferentes parámetros que inciden en el valor unitario.
Los precios unitarios deben cubrir los gastos de materiales, mano de obra en trabajo diurno, nocturno y Días feriados,
herramienta, maquinaria, y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los de
administración, imprevistos y utilidades del CONTRATISTA.
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El valor total de los precios unitarios se deberán aproximar por exceso y/o por defecto a pesos completos de la siguiente
manera: Para decimales entre 0.01 y 0.49 no se cambia el último dígito entero del precio, y para decimales entre 0.50 y 0.99
se aproxima al dígito superior del precio.
El SIVA S.A.S. efectuará correcciones aritméticas originadas por:

- Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica y sus anexos.
- El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los valores totales de los precios unitarios contenidos en la propuesta
económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar, así: cuando la fracción centesimal del peso sea igual o
superior a 0.50 se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción centesimal del peso
sea inferior a 0.50 se aproximará por defecto al número entero del peso.
Sin embargo, si el valor corregido de la propuesta difiere en un Uno por ciento (1%) o más, por exceso o por defecto, del
valor nominal de la propuesta, la propuesta será RECHAZADA.
Criterios de Evaluación - Asignación de Puntaje
Con el fin de garantizar la escogencia de la oferta más favorable para SIVA S.A.S., se tendrá en cuenta los siguientes factores
que serán evaluados siempre y cuando la propuesta cumpla con las condiciones habilitantes de participación y las
especificaciones técnicas requeridas, el ofrecimiento más favorable se obtendrá de sumar el puntaje obtenido de acuerdo
con los siguientes criterios:
ITEM CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

1 PRECIO 500
2 CALIDAD 400
3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
TOTAL 1000
A. Valor de la propuesta
Para elaborar y presentar la propuesta de orden económico, deberán calcularse y adjuntarse los formatos o
anexos donde se plasman los costos y procedimiento de valores de los componentes en la elaboración de la
propuesta económica, como la lista de insumos, cálculo e inclusión de prestaciones sociales, lista de jornales
para personal de campo y salarios para personal administrativo, conformación de valores de cuadrillas y calculo
y factores básico y mínimos del AIU, y para tal efecto se presenta modelos de anexos sugeridos, y que los
oferentes podrán diseñar acorde con sus procedimientos, siempre y cuando contengan la información básica y
legales laborales vigentes en Colombia, así:
A. Propuesta Económica – Anexo No. 2.

B. Anexo 2.1 – Análisis de Precios Unitarios.
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C. Anexo 2.2 – Cálculo Prestaciones Sociales.

D. Anexo 2.3 – Lista de Jornales y Salarios.
E. Anexo 2.4 – Conformación de Cuadrillas.
F. Anexo 2.5 – Lista de Materiales
G. Anexo 2.6 – Lista de Equipo, maquinaria y herramientas.
H. Anexo 2.7 – Cálculo A.I.U.
Para la evaluación de la oferta económica, se seleccionará una de las tres alternativas de ponderación económica (Media
aritmética alta, media geométrica, mediana) de acuerdo con el procedimiento descrito a continuación:
Para la determinación del método se tomaran hasta los decimales de la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM)
del día de cierre del presente proceso; y se determinara el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se
presenta a continuación. Esta TRM se tomara del sitio web del Banco de la República de Colombia,
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm.
Alternativa que se escogerá para

Número de la balota
asignación de puntaje:
00-33 1: MEDIA ARITMÉTICA ALTA
34-66 2: MEDIA GEOMÉTRICA
67-99 3: MEDIANA
1. Media Aritmética Alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida de más alta y el
promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente
fórmula:
𝑉𝑀𝑎𝑥 + 𝑥
𝑋̃𝐴 =
2
Donde,
𝑋̃𝐴 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎 𝐴𝑙𝑡𝑎
𝑉𝑀𝑎𝑥 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑔𝑖𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝑚á𝑠 𝑎𝑙𝑡𝑎
- Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética alta.
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula.
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𝑋̃𝐴 − 𝑣𝑖
500𝑥 (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋̃𝐴
𝑋̃𝐴
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑖 =
|𝑋̃𝐴 − 𝑣𝑖
500𝑥 (1 − 2 ∙ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋̃𝐴
𝑋̃𝐴
{
Donde,
𝑋̃𝐴 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎 𝐴𝑙𝑡𝑎
𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑔𝑖𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑢𝑛𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑖.
𝐼 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎
En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor absoluto
de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se observa en la formula de
ponderación.
Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto de
Apoyo a la Industria Nacional, Factor de Calidad y Anticipo Solicitado.
2. Media Geométrica:
Se calculará dentro de la misma audiencia (de manera independiente), el valor de la media geométrica con los
valores de las propuestas hábiles resultantes, incluyendo para su cálculo el valor del presupuesto oficial, el número
de veces que corresponda, como se indica a continuación:
Numero de propuestas Número de veces que se incluirá el

hábiles. presupuesto oficial.
1 0
2o3 1 vez
4o5 2 veces
>5 3 veces
La Media geométrica (𝑀𝐺 ) se calcula mediante la siguiente ecuación:
𝑛+𝑚
𝑀𝐺 = √𝑋1 × 𝑋2 × 𝑋3 × … × 𝑋𝑛 × 𝑃𝑂𝑚
Donde,
𝑀𝐺 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐺𝑒𝑜𝑚é𝑡𝑟𝑖𝑐𝑎
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𝑛 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 ℎá𝑏𝑖𝑙𝑒𝑠
𝑚 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑐𝑒𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑠𝑒 𝑖𝑛𝑐𝑙𝑢𝑦𝑒 𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
𝑃𝑜 = 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
𝑋𝑛 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑒𝑛é𝑠𝑖𝑚𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎
Para el respectivo factor en evaluación se asignarán los puntos así:
Para efectos de asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el puntaje máximo a la
propuesta que se encuentre más cerca al valor de la media geométrica calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo a la siguiente ecuación:
𝑀𝐺 − 𝑉𝑥
𝑃 = [{1 − 𝐴𝐵𝑆 ( )} × 𝑃𝑀𝐴𝑋 ] − 1
𝑀𝐺
Donde,
𝑃 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑎 𝑎𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑟
𝐴𝐵𝑆 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝐴𝑏𝑠𝑜𝑙𝑢𝑡𝑜
𝑀𝐺 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐺𝑒𝑜𝑚é𝑡𝑟𝑖𝑐𝑎
𝑉𝑥 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 "𝑥"
𝑃𝑀𝐴𝑋 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚𝑎𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑟𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑓𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛
3. Mediana:
Se calculará dentro de la misma audiencia (de manera independiente) el valor de la mediana con los valores de las
propuestas hábiles para el respectivo factor económico en evaluación, incluyendo para su cálculo el valor oficial, el
número de veces que corresponda, de acuerdo con la opción seleccionada, como se indica a continuación.
Numero de propuestas Número de veces que se incluirá el

hábiles. presupuesto oficial.
1 0
2o3 1 vez
4o5 2 veces
>5 3 veces
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Se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene mediante la aplicación
del siguiente procedimiento: se ordenan de manera descendente los valores de las propuestas económicas hábiles
y el valor oficial el número de veces que resulte seleccionado. Si el número de valores es impar, la mediana
corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores
centrales.
Para el respectivo factor en evaluación se asignarán los puntos así:
- Si el resultado de sumar el número de propuestas hábiles, con el número de veces que se incluye el Valor Oficial
del respectivo factor es impar, se le asignará el máximo puntaje a aquella que se encuentre en el valor de la
mediana, las otras propuestas obtendrán la puntuación de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑀 − 𝑉𝑥
𝑃 = [{1 − 𝐴𝐵𝑆 ( )} × 𝑃𝑀𝐴𝑋 ] − 10
𝑀
Donde,
𝑀 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎
- Si el resultado de sumar el número de propuestas hábiles, con el número de veces que se incluye el Valor Oficial
es par se le asignará el máximo puntaje a aquella que se encuentre inmediatamente por debajo del valor de la
mediana. Las otras propuestas obtendrán la puntuación de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑁 − 𝑉𝑥
𝑃 = [{1 − 𝐴𝐵𝑆 ( )} × 𝑃𝑀𝐴𝑋 ] − 10
𝑁
Donde,
𝑁 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑝𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎.
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B. Factor de Calidad
 CALIFICACION DE PROFESIONALES Y EQUIPO DE TRABAJO 300 PUNTOS
 MAQUINARIA Y EQUIPO ADICIONAL 100 PUNTOS
CALIFICACIONES DE LOS PROFESIONALES Y EXPERTOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO. 300 PUNTOS.
El proponente que dentro de su propuesta no incluya los documentos (o los anexe de manera incompleta)
que acrediten la formación académica ó de experiencia requeridas en el presente pliego de condiciones
de alguno(s) de los integrantes de su grupo de trabajo, o no cumpla(n) con el perfil requerido se le asignará
un puntaje igual a cero (0) al(los) miembros(s) del equipo correspondiente.
Las calificaciones y competencia de los integrantes del equipo de trabajo, se valorarán teniendo en cuenta la
experiencia general, experiencia específica, tiempo y formación académica.
El proponente deberá ofertar para la ejecución del contrato, la totalidad del grupo humano requerido. Pare
efectos de evaluación se otorgará puntaje al proponente que dentro del recurso humano requerido, acredite
que la ejecución se llevará a cabo con los siguientes profesionales:
Las calificaciones y competencia de los integrantes del equipo de trabajo, se valorarán teniendo en cuenta la
experiencia general, experiencia específica, tiempo y formación académica. El equipo de profesionales que
deberá intervenir en la obra será el siguiente:
UN (1) DIRECTOR DE OBRA (DEDICACIÓN DEL 100%):
El profesional ofrecido para este cargo debe acreditar lo siguiente:

Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil o de Vías.
Poseer pos grado en el área de la ingeniería civil
Poseer experiencia General: Mínimo quince (15) años, contada a partir de la fecha de la expedición de la
matricula profesional o de la tarjeta profesional expedida por el COPNIA por tener disposición especial en esta
materia, de conformidad con la ley 842 de 2003, esto se aplicará a los ingenieros quienes se hayan graduado
con posterioridad al 9 de octubre de 2003 (fecha de expedición de la citada ley). Para los profesionales en
ingeniería que se hayan graduado antes del 9 de octubre de 2003, la experiencia se contará a partir de la fecha
de obtención del título.
Haber ejercido como director de una obra, ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo objeto haya sido la
construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido.
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PUNTAJE MAXIMO A OTORGAR A ESTE PROFESIONAL 100 PUNTOS, discriminado de la siguiente manera:
1. Experiencia Especifica:
ACTIVIDADES TIPO PUNTOS
EXPERIENCIA ESPECIFICA 1
Los contratos con que se acredite esta experiencia su cuantía debe ser igual o superior al 25% de P.O.
El profesional que demuestre experiencia como Director de una (1)

obra ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo objeto haya sido la
10
construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido,
se le otorgarán:
El profesional que demuestre experiencia como Director de dos (2)
obras ejecutadas en los últimos diez (10) años, cuyo objeto haya sido
25
CONTRATOS SIMILARES la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento
rígido, se le otorgarán:
El profesional que demuestre experiencia como Director de tres (3)
50
la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento
EXPERIENCIA ESPECÍFICA 2
El profesional que dentro de los contratos presentados para acreditar

la Experiencia Específica 1, demuestre experiencia como Director en
CICLORUTA obras de construcción y/o mejoramiento de cicloruta, se le otorgarán: 25

la Experiencia Específica 1, demuestre experiencia como Director en
PRESUPUESTO OFICIAL 25
un contrato cuya cuantía sea igual o superior al 50% del presupuesto
oficial, se le otorgarán:
TOTAL PUNTAJE MAXIMO
100
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RESIDENTE DE OBRA (DEDICACIÓN DEL 100%):

Poseer pos grado en el área de la ingeniería civil
Poseer experiencia General: Mínimo diez (10) años, contada a partir de la fecha de la expedición de la
Haber ejercido como residente de una obra ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo objeto haya sido la
construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido.

El profesional que demuestre experiencia como Residente de un (1)

obra ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo objeto haya sido la
10
construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido,
se le otorgarán:
El profesional que demuestre experiencia como Residente de dos (2)
20
CONTRATOS SIMILARES la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento
El profesional que demuestre experiencia como Residente de tres (3)
30
la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento
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la Experiencia Específica 1, demuestre experiencia como Residente en
CICLORUTA obras de construcción y/o mejoramiento de una cicloruta, se le 10
otorgarán:

la Experiencia Específica 1, demuestre experiencia como Residente en
por lo menos un contrato cuya cuantía sea igual o superior al 50% del
presupuesto oficial, se le otorgarán:
50
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA (DEDICACIÓN DEL 20%):

Poseer pos grado en Geotecnia
Poseer experiencia General: Mínimo cinco (05) años, contada a partir de la fecha de la expedición de la
Haber ejercido como Especialista en Geotecnia en una obra ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo objeto
haya sido la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido.

El profesional que demuestre experiencia como Especialista en

Geotecnia de una (1) obra ejecutada en los últimos diez (10) años, 10
CONTRATOS SIMILARES
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cuyo objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de vías

urbanas con pavimento rígido, se le otorgarán:

Geotecnia de dos (2) obras ejecutadas en los últimos diez (10) años,
20
Geotecnia de tres (3) obras ejecutadas en los últimos diez (10) años,
30

la Experiencia Específica 1, demuestre experiencia como Especialista
CICLORUTA en Geotecnia en obras de construcción de una cicloruta, se le 10
otorgarán:

en Geotecnia en cuantía igual o superior al 50% del presupuesto
oficial, se le otorgarán:
50
ESPECIALISTA EN TRANSITO Y TRANSPORTE (DEDICACIÓN DEL 20%):

Poseer pos grado en Tránsito y Transporte
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Haber ejercido como Especialista en Tránsito y Transporte en una obra ejecutada en los últimos diez (10) años,
cuyo objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido.


Tránsito y Transporte de una (1) obra ejecutadas en los últimos diez
10
(10) años, cuyo objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de
vías urbanas con pavimento rígido, se le otorgarán:
Tránsito y Transporte de dos (2) obras ejecutadas en los últimos diez
20
CONTRATOS SIMILARES (10) años, cuyo objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de
Tránsito y Transporte de tres (3) obras ejecutadas en los últimos diez
30
(10) años, cuyo objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de

CICLORUTA en Tránsito y Transporte en obras de construcción de una cicloruta, se 10
le otorgarán:

en Tránsito y Transporte en por lo menos un contrato cuya cuantía sea
igual o superior al 50% del presupuesto oficial, se le otorgarán:
50
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ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS (DEDICACIÓN DEL 20%):

Poseer pos grado en Estructuras
Haber ejercido como Especialista en Estructuras en una obra ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo
objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido.


Estructuras de una (1) obra ejecutadas en los últimos diez (10) años,
10
Estructuras de dos (2) obras ejecutadas en los últimos diez (10) años,
20
CONTRATOS SIMILARES cuyo objeto haya sido la construcción y/o mejoramiento de vías
Estructuras de tres (3) obras ejecutadas en los últimos diez (10) años,
30
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en Estructuras en por lo menos un contrato cuya cuantía sea igual o
superior al 50% del presupuesto oficial, se le otorgarán:
50
ESPECIALISTA EN HIDRAULICA (DEDICACIÓN DEL 20%):

Poseer pos grado en Hidráulica
Haber ejercido como Especialista en Hidráulica en una obra ejecutada en los últimos diez (10) años, cuyo objeto
haya sido la construcción y/o mejoramiento de vías urbanas con pavimento rígido.


Hidráulica de una (1) obra ejecutada en los últimos diez (10) años,
10
CONTRATOS SIMILARES El profesional que demuestre experiencia como Especialista en
Hidráulica de dos (2) obras ejecutadas en los últimos diez (10) años,
20
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Hidráulica de tres (3) obras ejecutadas en los últimos diez (10) años,
30

en Hidráulica en por lo menos un contrato cuya cuantía sea igual o
superior al 50% del presupuesto oficial, se le otorgarán:
50
Para soportar la experiencia específica, de los profesionales propuestos, el oferente podrá acudir a cualquiera
de las siguientes opciones:
i. Copia de los contratos de Interventoría, bien sean públicos o privados o copia del contrato suscrito entre el
interventor y el profesional, junto con cualquiera de
los siguientes documentos: certificaciones expedidas por el contratante (público o privado) o acta de liquidación del
respectivo contrato, donde se señale claramente, que el profesional propuesto para este cargo, obtuvo la
experiencia para el cargo al cual está siendo propuesto en dicho contrato, además del documento idóneo, que los
acredita para ejercer la profesión u oficio.
ii. Acta de liquidación o acto administrativo de liquidación donde se señale claramente, que el
profesional propuesto para este cargo, obtuvo la experiencia para el cargo al cual está siendo
propuesto en dicho contrato, además del documento idóneo, que los acredita para ejercer la
profesión u oficio.
iii. Certificación expedida por la entidad contratante donde se señale claramente, que el profesional propuesto para el
cargo obtuvo la experiencia en dicho contrato, para el cargo para el cual está siendo ofrecido.
iv. Certificación expedida por el contratista que ejecutó la obra, donde se señale claramente, que el profesional
propuesto para el cargo obtuvo la experiencia en dicho contrato, para el cargo para el cual está siendo ofrecido.
La información relativa a la experiencia se podrá complementar con cualquier otro documento adicional que
se requiera cuando la información referida en el presente numeral, no se pueda obtener de las opciones i, ii,
iii y iv antes mencionadas.
El documento adicional para complementar la información relativa a la experiencia deberá ser expedido por
la entidad contratante.
Para estos efectos entiéndase por contratante la persona natural o jurídica, pública o privada con quien se
suscribió el contrato principal.
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente información:
• Objeto del contrato
• Número del contrato
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• Entidad Contratante
• El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal.
• La fecha de iniciación del contrato.
• La fecha de terminación del contrato.
• El tiempo total de suspensión, cuando este haya sido suspendido en una o varias ocasiones
en meses.
• Valor total del contrato incluyendo adiciones.
• El valor total facturado del contrato.
Nota: Ningún profesional podrá ser propuesto en más de una oferta; si se llegare a verificar esta situación, las
ofertas en las que se presenten los mismos profesionales, serán rechazadas.
Ningún oferente o representante legal podrá ser miembro del personal propuesto de otro oferente.
En estos casos se rechazarán ambos ofrecimientos
Si no se anexan los documentos que permitan a la Entidad verificar dicha información, se calificará dicha
experiencia con cero (0) puntos.
El contratista deberá contar con el consentimiento del personal propuesto, para lo cual deberá adjuntar un
COMPROMISO EN FIRME suscrito por los profesionales (CARTA DE COMPROMISO EN ORIGINAL), firmada por
cada profesional propuesto determinando su disponibilidad para el presente proyecto.
Los profesionales propuestos, deberán anexar copia del certificado de vigencia de la

matricula profesional actualizado, expedido por la entidad competente.
Si el proponente, no presenta los soportes anteriormente descritos, su propuesta será calificada con CERO (0)
PUNTOS.
NOTA: El documento contentivo del ofrecimiento del personal, deberá ser anexado por el oferente dentro del
sobre No. 1 y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas,
por ser factor de ponderación de las ofertas, sin perjuicio de las reglas de subsanabilidad indicadas en este
numeral con carácter exclusivamente enunciativo, es decir, sin carácter taxativo, para ilustrar a los
proponentes sobre el criterio que la Entidad tiene al respecto al momento de la apertura de este proceso.
En todo caso La Entidad se reserva el derecho de verificar las certificaciones presentadas.
No se tendrán en cuenta contratos en ejecución.
EQUIPO MINIMO HABILITANTE
El proponente deberá suministrar y mantener en la obra y en cada frente de trabajo el equipo puesto a punto y en
operación necesario y suficiente, adecuado en capacidad, condiciones técnicomecánicas, características y tecnología,
para cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos
inherentes a la puesta en operación del equipo considerado en el análisis de los precios unitarios de la propuesta
estarán allí incluidos. Es obligación de quien le sea adjudicado el contrato, poner a disposición de la obra el equipo
mínimo relacionado a continuación:
Capacidad o referencia del equipo Cantidad

Retroexcavadora Cat 320 similar o superior con martillo hidráulico 1
Retrocargadores Cat 428 similar o superior 1
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Volquetas 7 m3 10
Motoniveladora Cat 120G o similar 1
Vibrocompactador 10 Ton 1
Minicargador 1
Para la ejecución del contrato, el contratista deberá contar como mínimo con el equipo señalado anteriormente. La
presentación del equipo mínimo no exime al contratista de la obligación de suministrar oportunamente los equipos
adicionales necesarios para cumplir con las obras y especificaciones técnicas requeridas.
EQUIPOS ADICIONALES– PUNTAJE MAXIMO 100 PUNTOS
El proponente que ofrezca equipos adicionales a los exigidos en el numeral XIV. ASPECTOS TECNICOS se le
asignará el puntaje de acuerdo con la siguiente tabla:
EQUIPOS ADICIONALES OFRECIDOS:

Adicional
Retroexcavadora Cat 320 similar o superior con 1
martillo hidráulico
Retrocargadores Cat 428 similar o superior 1 50 PUNTOS
Volquetas 14 m3 5
Minicargador 1

Adicional
Retroexcavadora Cat 320 similar o superior con 2
martillo hidráulico
Retrocargadores Cat 428 similar o superior 2 100 PUNTOS
Volquetas 7 m3 10
Minicargador 2
NOTA: El documento contentivo del ofrecimiento del servicio adicional deberá ser anexado por el oferente
dentro de su propuesta y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de
propuestas, por ser factor de ponderación de las ofertas.
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Los oferentes serán responsables del cumplimiento de su ofrecimiento en caso de salir favorecidos con la
adjudicación del contrato.
La producción, transporte y colocación del concreto requerido para las obras podrá estar a cargo del Contratista
directamente, o a cargo de uno o varios proveedores de concreto especializados y reconocidos que estén dispuestos
a suministrarlo de acuerdo con las especificaciones técnicas incluidas en el Anexo 1.
El interventor podrá solicitar al contratista en cualquier momento, prueba de que tiene a disposición de la obra
plantas de concreto propias o contratos de suministro con proveedores acreditados de la zona, con la capacidad
requerida para cumplir con el cronograma aprobado, los equipos de transporte e instalación y los demás
equipos que sean necesarios para la ejecución sin contratiempos de los trabajos, sean estos propios, alquilados
o suministrados por uno o varios proveedores de concreto especializados y reconocidos. El contratista estará
en la obligación de ponerlos a disposición de la obra en el menor tiempo posible.
C. Apoyo a la Industria Nacional
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud
de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, DEBERÁN efectuar ofrecimiento suscrito por el Representante Legal
del proponente, EN EL QUE SE INDIQUE LA PROCEDENCIA, nacional o extranjera del personal que será puesto al servicio en
la ejecución del contrato.
- Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional, se le asignarán 100 puntos.

- Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero, se le asignarán 50 puntos.
- Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarán 25 puntos.
Nota: En el evento que el proponente no manifieste la procedencia del origen de los servicios se le asignará cero (0) puntos.
Las propuestas que no estén definidas como HABILES no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto de Apoyo a la
Industria Nacional.
D. Factores de Desempate
Cuando dos o más propuestas obtengan la misma calificación se considerará que hay empate. En tal caso, se procederá a
dar aplicación estricta y en su orden a los factores de desempate previstos en el Artículo 33 del Decreto 1510 de 2013 que
a la letra reza:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor
puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta
agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
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Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar
el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté
conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la
Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos
el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta
es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite
que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe
tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratación.
Para el efecto, la entidad utilizará el sistema de balotas, siguiendo el procedimiento que se describe a continuación:
En presencia del Representante Legal de la Entidad, del Comité Evaluador y de los Proponentes o sus Delegados o
Apoderados, se verificará el nombre de los proponentes en la lista de los empatados.
Un funcionario o contratista de la Entidad depositará las balotas según el número de proponentes empatados, en una bolsa
no transparente totalmente desocupada.
El representante legal de cada uno de los proponentes o su delegado o apoderado, según el orden acordado entre ellos,
iniciará con el retiro de la primera balota y así sucesivamente hasta el retiro de todas.
El proponente que saque la balota con mayor número se ubicará en el primer lugar, y el oferente que obtenga la balota con
el segundo número más alto se ubicará en el segundo lugar y así sucesivamente; de manera inmediata se procederá a dar
lectura del nombre del proponente ganador.
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VII. OFERTA
A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, siguiendo los Anexos 2 (2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 y 2,7) a 22, en
la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIII, y acompañadas de los documentos solicitados en esta
sección, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XI del presente Pliego de Condiciones.
Los proponentes deberán diligenciar totalmente los anexos y documentos legales contenidos en este pliego, aclarando que
los Anexos, formatos o Formularios son modelos o sugerencia, lo que se requiere es la información básica que se solicita
en estos anexos y formatos, por lo que el proponente podrá diseñar y presentar sus propios anexos y/o formatos, siempre
y cuando contenga la información solicitada y requeridas para evaluación, con excepción del ANEXO 2, donde el contenido
en la numeración de los ítems, su descripción (especificaciones), unidades y cantidades no podrán ser modificados o
alterados por el oferentes, de hacerlo será causal de RECHAZO de la propuesta, teniendo en cuenta que este documento
básico es la propuesta económica y debe compararse y evaluarse en igualdad de condiciones, de modificarse estaría
presentando otra oferta.
Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta las 9:00 A.M. de la fecha establecida en el cronograma de esta
Convocatoria Pública. Después de esta hora y fecha límite, no se recibirán propuestas.
Para tal efecto se tomara la hora oficial establecida por la Superintendencia de Industria y Comercio tomada de la página
www.sic.gov.co ó http://horalegal.sic.gov.co/.
Las propuestas que lleguen después de la hora de cierre no serán recibidas, si el proponente insiste en su recibo, se le
recibirá, dejando constancia en el acta y posteriormente, le será devuelta sin abrir a la dirección registrada.
Si el proponente quiere adicionar documentos a su oferta, podrá hacerlo en original y dos copias, aportándolos antes del
cierre de la Licitación y la Entidad le expedirá una constancia de este hecho.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de
Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta económica y técnica en medio magnética, con sus Anexos, los Formatos,
documentos y Apéndices indicados en el presente pliego de condiciones.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en el
Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, el SIVA S.A.S las abrirá en el lugar indicado para la
presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes.
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El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el SIVA S.A.S publicará un informe con la lista de las
Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas en el formato contenido en el Apéndice 1.
La propuesta que contenga los documentos habilitantes, la propuesta económica, el apoyo a la industria nacional y
propuesta técnica (Calidad) se entregaran al mismo tiempo en sobre cerrado, la cual deberá ser entregada en la sede de la
Entidad, al funcionario o contratista designado para la recepción de las mismas, quien asimismo la registrará según el orden
y hora de entrega material de la propuesta.
No se aceptaran propuestas enviadas por correo, fax, correo electrónico.
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado con la firma de quien
suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y
expresamente la corrección realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el SIVA S.A.S.
No obstante lo anterior si el documento pierde su legibilidad y claridad no será tenido en cuenta por el SIVA S.A.S.
La propuesta (Conformada por los documento que acreditan el cumplimiento de los requisitos Habilitantes, Económica,
apoyo a la industria nacional y técnica (Calidad) deberán presentarse en original y dos (2) copias escrita con tinta indeleble
a máquina o computador, en idioma castellano, debidamente numerada en todas sus páginas, sin tachaduras,
enmendaduras con especial claridad, legibilidad y en el orden en que se establece en el pliego de condiciones.
La propuesta debe contener un índice en el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta y el folio o
folios a que corresponda. Las copias deben corresponder exactamente al original; si se presentare alguna diferencia entre
el original y las copias, prevalecerá siempre el original.
El primer sobre identificado como “ORIGINAL” deberá contener la propuesta correspondiente y todos los originales de los
documentos solicitados, foliados en forma consecutiva y rubricada por el proponente o representante legal. Los demás
sobres identificados como “COPIA” (PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA).
El original y las copias de la propuesta (Habilitantes, Económica y Técnica) deben ir por separado e identificados en sobre
cerrado, rotulado con el nombre del proponente, con la dirección para notificaciones y los siguientes títulos:
Las propuestas serán entregadas dentro del plazo de la presente Convocatoria Pública, en la siguiente dirección:

CALE 17 N° 12 – 24
TELÉFONO PBX: (5) 5803729 – 5803058
VALLEDUPAR, CESAR
Para:
(Nombre Oferente)
(Dirección, Teléfono Oferente y e-mail)
Licitación Pública: LP-001-2014
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Objeto: “TRANSCRIPCION SUCINTA DEL OBJETO CONTRACTUAL”.
Las propuestas serán trasladadas al Comité Evaluador para la respectiva valoración del mérito de cada una de las
propuestas, de acuerdo a lo establecido en el presente pliego.
Costos y Elaboración de la Propuesta.
Costos de elaboración de las propuestas.
Serán a cargo de los proponentes todos los costos asociados a la preparación y presentación de las propuestas y el SIVA
S.A.S. en ningún caso será responsable de los mismos.
Elaboración de la propuesta
La propuesta se conformará de la siguiente manera:
1. El proponente deberá presentar los documentos relacionados con el cumplimiento de aspectos o requisitos
habilitantes, criterios de ponderación, y la oferta económica, teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios
para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de
acuerdo con lo estipulado en la parágrafo primero del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007.
Con la propuesta el proponente deberá incluir:
1. La oferta económica debidamente diligenciada y suscrita para el presente proceso, de conformidad con todos y cada
uno de los ítems exigidos y relacionados: descripción y/o actividad, unidad y cantidad (con los anexos exigidos)
2. La oferta técnica debidamente diligenciada para el presente proceso, de conformidad con todos y cada uno de los
anexos exigidos y relacionados.
3. La certificación sobre el Apoyo a la Industria Nacional.
B. Acreditación de requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
1. Capacidad Jurídica
Los proponentes podrán ser:
(a) Personas naturales nacionales o extranjeras: Las personas naturales nacionales acreditarán su existencia
mediante la presentación de copia de su cédula de ciudadanía. Las personas naturales extranjeras acreditaran
su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte; si es residente en Colombia mediante la
presentación de copia de la cédula de extranjería.
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(b) Personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, y que el término
de duración sea por lo menos igual al plazo total estimado del contrato y un (1) año más.
(c) Como personas jurídicas que se constituyan con el único objeto de presentar propuesta y ejecutar el contrato,
caso en el cual al Proponente le será aplicable lo dispuesto en el Parágrafo 3º del Artículo 7º de la Ley 80 de
1993.
(d) Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en la Ley, tales como Consorcios y
Uniones Temporales.
Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, deberán acreditar
su capacidad jurídica, existencia, vigencia y representación legal presentando el Certificado de Existencia y Representación
Legal.
Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y representación legal, mediante
certificado expedido por la Cámara de Comercio. Adicionalmente deberá presentar el Registro Único de Proponentes (RUP),
donde se pueda verificar la siguiente información de acuerdo a lo que debe constar en cada uno de ellos y cumpliendo los
siguientes requisitos:
(a) Los certificados del RUP y de Existencia y Representación Legal deberán haber sido expedidos máximo con treinta
(30) días antes de la fecha de cierre para la presentación de la propuesta.
(b) Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.
(c) Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
(d) La duración de la persona jurídica, contada a partir de la fecha de la presentación de la propuesta, no será inferior
al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
(e) Cuando el representante legal de las personas jurídicas nacionales o de las sucursales en Colombia tenga
limitaciones estatutarias para presentar propuesta, para suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto
requerido para la presentación de la propuesta, la participación en el proceso de selección y/o para la
contratación en caso de resultar adjudicatario, se deberá presentar junto con la propuesta un extracto del acta
en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice la presentación de la propuesta, la
celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la ejecución del contrato en caso de
resultar adjudicatario.
(f) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia,
en especial las previstas en la Ley 80 de 1993.
(g) No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la
República.
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SIVA S.A.S. se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la propuesta, y el proponente
autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados,
a suministrar la información que se requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de cualquiera de sus
empleados, en caso de considerarlo necesario.
Requisitos Particulares de los Proponentes Asociados
El SIVA S.A.S. aceptará que la propuesta sea presentada por personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades
enunciadas anteriormente, quienes pueden presentar propuesta en forma conjunta informando si su participación es a título
de Consorcio o Unión Temporal, señalando las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos, con el cumplimiento
de los requisitos establecidos por la Ley al respecto.
Para los proponentes que se presente en Consorcio o en Unión Temporal, deberán diligenciar el Anexo correspondiente
suministrado en el presente pliego de condiciones.
Cada uno de los integrantes del Consorcio y de la Unión Temporal, deberá comprobar su existencia, representación y
capacidad, en la forma prevista en el presente numeral, incluidas las facultades y capacidad para constituir el Consorcio o la
Unión Temporal, así como para la celebración y ejecución del contrato a través de la forma de asociación escogida.
Para efectos de verificación de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de revisión por parte de las Cámaras de
Comercio y se requieran para el presente proceso de selección, SIVA S.A.S. tomará la información correspondiente del
Certificado en el que conste la inscripción en el Registro Único de Proponentes, el cual deberá estar vigente y en firme.
Si la información no hubiere sido verificada por la Cámara de Comercio correspondiente o si SIVA S.A.S. requiere
documentación o información adicional a la presentada por los interesados ante las Cámaras de Comercio para inscribirse en
el Registro Único de Proponentes, esta deberá ser aportada por los proponentes o requerida por SIVA S.A.S. con el fin de
efectuar la verificación necesaria para la evaluación.
Todos los documentos que se relacionan a continuación se anexarán a la oferta con la información solicitada en estos pliegos
de condiciones y en el orden aquí establecido.
Abono de la Propuesta
Si el proponente, en su condición de persona natural o el representante legal de la persona jurídica no acredita ser Ingeniero
Civil, deberá presentar la propuesta abonada por un Ingeniero Civil, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará copia
de la tarjeta o matrícula profesional respectiva y su correspondiente certificado de vigencia expedido por el COPNIA, con
fecha de expedición no mayor a seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, en la cual se identifique
claramente la fecha de confirmación de la misma y sus antecedentes profesionales certificados por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería - COPNIA. Lo anterior en cumplimiento de la Ley 842 de 2003 y para lo cual el abono de la propuesta
se refrendará en la Carta de Presentación de la Propuesta.
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En el caso de Consorcios y Uniones Temporales, integrados solamente por personas naturales o por personas jurídicas, o
entre personas naturales y jurídicas en donde el representante legal no ostente el título de Ingeniero Civil, deberán abonar
la propuesta por un profesional de esta disciplina, para lo cual se adjuntará copia de la tarjeta o matricula profesional y su
correspondiente certificado de vigencia expedido por el COPNIA, con fecha de expedición no mayor a seis (6) meses
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, en la cual se identifique claramente la fecha de confirmación de la misma
y sus antecedentes profesionales certificados por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA.
Para efectos de la evaluación de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de verificación por parte de las Cámaras
de Comercio y se requieran para el presente proceso de selección, SIVA S.A.S. tomará la información correspondiente del
Certificado en el que conste la inscripción en el Registro Único de Proponentes, el cual deberá estar vigente y en firme.
Si la información no hubiere sido verificada por la Cámara de Comercio correspondiente o si SIVA S.A.S. requiere
documentación o información adicional a la presentada por los interesados ante las Cámaras de Comercio para inscribirse en
el Registro Único de Proponentes, esta deberá ser aportada por los proponentes o requerida por SIVA S.A.S. con el fin de
efectuar la verificación necesaria para la evaluación.
Todos los documentos que se relacionan a continuación se anexarán a la oferta con la información solicitada en estos pliegos
de condiciones y en el orden aquí establecido.
2. Carta de presentación de la propuesta
Carta de presentación de la propuesta, firmada por el proponente, representante legal o sus apoderados, indicando en ella
su conocimiento y conformidad con el pliego de condiciones.
Igualmente, debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico fax y dirección electrónica. La
presentación de esta carta no implica que el proponente esté ofreciendo o cumpliendo los requisitos del pliego de
condiciones.
También se debe manifestar el no encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar de conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 1993 y demás normas que regulan la materia, así como no
encontrarse incurso dentro de algún proceso fiscal que les impida contratar con la Administración pública.
Igualmente debe Manifestar a que régimen tributario pertenece, para lo cual debe anexar los documentos correspondientes.
Para los efectos, se pone a disposición de los oferentes el FORMATO 4, el cual deberá ser firmado por el Representante Legal
y/o apoderado de la persona jurídica que certifica personal e institucionalmente la veracidad y fidelidad de la información
que suministra.
En virtud de lo anterior, la suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación, legalidad y
conocimiento de todos los documentos relacionados con el actual proceso de selección, y en tal sentido, con la sola
presentación de la propuesta, el proponente está manifestando:
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a. Que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que
el Pliego de Condiciones está completo, es compatible y adecuado para identificar el objeto a contratar.
b. Que conoce y acepta cada una de las estipulaciones del Pliego de Condiciones definitivo, así como las especificaciones
suministradas por la ENTIDAD para la ejecución del contrato que resultare del presente proceso de selección
contractual.
c. Que estudió cuidadosamente las condiciones técnicas de los bienes objeto de la contratación requerida.
d. Que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes colombianas y toda la normatividad aplicable.
e. Que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior
para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
f. Que no se encuentra vinculado con actividades que impliquen lavado de activos y financiación del terrorismo. La
entidad se reserva el Derecho a verificar esta información.
Nota: La carta de presentación de la oferta debe estar debidamente suscrita por la persona con la capacidad legal y
estatutaria para presentar oferta, no obstante, dentro del término indicado por la entidad podrán aportar documentos para
acreditar dicha calidad, pero no podrán subsanar la falta de capacidad para presentar la oferta, o en el evento de que no se
aporte el documento, la oferta será RECHAZADA.
3. Certificado de existencia y representación legal o registro mercantil expedido por la Cámara de

Comercio
Tratándose de persona Jurídica, el proponente deberá anexar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido
por la Cámara de Comercio renovado; si se trata de persona natural, en el evento en que el proponente desarrolle una
actividad comercial, deberá acreditar que el Registro Mercantil se encuentra renovado aportando para ello certificado
original expedido por la respectiva Cámara de Comercio.
Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato
y un año más contado a partir de la fecha de liquidación del mismo. Esta observación aplica para el caso de Consorcio, Unión
Temporal u otras formas de asociación.
Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su
existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de origen y deberán acreditar un apoderado
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domiciliado en Colombia, debidamente facultado para representarlo en el presente proceso de selección contractual y
celebrar el contrato, incluida la facultad para representarla judicial y extrajudicialmente.
En el certificado de existencia y representación legal, como en el de registro mercantil según sea el caso, debe constar en él
objeto social que el proponente tiene la actividad, gestión y operación que se solicita en esta convocatoria y en el contrato
que de ella se derive. Para el caso de Consorcio, Unión Temporal u otras formas de asociación, cada uno de sus integrantes
deberá cumplir con este requisito.
Las anteriores certificaciones deberán haber sido expedidas con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anterior a la
fecha de cierre de esta Convocatoria Pública.
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberá anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa
principal (matriz).
4. Cuando el proponente es un Consorcio, Unión Temporal u otras formas de asociación
Se permite la presentación de propuestas a Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas, con las mismas
exigencias de Ley. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma
asociativa, para lo cual deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y cumplir con los siguientes
aspectos:
Si el proponente es un Consorcio sus integrantes presentan de forma conjunta la oferta para la adjudicación, celebración y
ejecución del contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de los mismos; por
consiguiente, afectarán por igual a todos y cada uno de sus integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten
en desarrollo del proceso de selección y del contrato, por expresa disposición del numeral primero del artículo 7 de la Ley 80
de 1993. En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo de
SIVA S.A.S.
Si el proponente es una Unión Temporal indicará el porcentaje de participación y los términos y la extensión de la
participación en la oferta y en la ejecución del contrato con cada uno de los integrantes, de conformidad con lo previsto en
el numeral 2 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la oferta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los integrantes en la Unión Temporal.
En la etapa contractual no podrán ser modificadas los porcentajes de participación sin el consentimiento previo del SIVA
S.A.S. La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar en el proyecto.
Si se conforman Sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el único objeto de presentar una
propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la ley
para los Consorcios.
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En virtud de lo anterior, el proponente deberá diligenciar el FORMATO 5 y 6 correspondiente al tipo de estructura plural que
desea conformar y el cual como mínimo deberá contener la siguiente información:
a. Acreditar la Existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno y
otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan claramente su intención de conformar el
Consorcio o la Unión Temporal.
b. La responsabilidad de los Consorcios será solidaria frente a la Entidad, de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato.
c. Las Uniones Temporales deberán indicar su porcentaje de participación, el cual no podrá ser modificado sin la
autorización previa de la Entidad.
d. En caso de no indicarse en el acta de conformación el porcentaje de participación, se les dará el tratamiento de

Consorcios para todos los efectos, en especial la evaluación.
e. Acreditar un término mínimo de duración del Consorcio o de la Unión Temporal, por lo menos igual al plazo total
estimado del contrato y un (1) año más.
f. Indicar los miembros que integran el proponente plural señalando los porcentajes de participación de cada uno. La
sumatoria del porcentaje de participación del Consorcio o Unión Temporal no podrá ser diferente al 100%.
g. Los Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra forma de asociación deberán designar la persona que para todos
los efectos los representará y anexarán el acta mediante la cual se constituyen. Asimismo deberán acreditar el
nombramiento de un representante único de todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas en Consorcio o en
Unión Temporal, con facultades suficientes para la representación sin limitaciones de todos y cada uno de los
integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentación de la Propuesta, y para la suscripción y
ejecución del contrato.
h. Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representación legal de cada una de las personas
jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal; así como la capacidad jurídica de sus representantes para la
constitución del Consorcio o Unión Temporal, así como para la celebración y ejecución del contrato a través de la
forma de asociación escogida, mediante la acreditación del cumplimiento de todos los requisitos a que se refiere el
presente Pliego.
i. El Acta de constitución deberá indicar expresamente que el Consorcio, Unión Temporal o la respectiva asociación, no
podrá ser disuelto ni liquidado, durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.
Será causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal y su integración.
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En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberán cumplir con lo siguiente:
o Presentar ante la Entidad el correspondiente RUT que acredita el NIT dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto
de adjudicación.
o De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998, las facturas o documentos equivalentes para pago
deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación, cumpliendo los requisitos establecidos en el
Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes.
o Para proceder con su respectivo pago debe indicarse además, el nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio y en el
caso de Uniones Temporales, indicar además el porcentaje de participación en el mismo.
5. Personas jurídicas extranjeras
Para los efectos previstos en este numeral 1 se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las
sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en
Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin
perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:
Acreditar su existencia y representación legal, para lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio, expedido máximo con dos (2) meses de anticipación a la fecha de la presentación
de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia y el nombre del representante legal de la sociedad o de la
persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades y en el cual se señale
expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer
a la entidad a través de su propuesta.
Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad de un (1) año, contado a partir del vencimiento del
plazo del contrato.
Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato. Cuando el representante
legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del
órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del
contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
1
En caso de presentación de propuestas por parte de personas jurídicas extranjeras deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el numeral 4º del artículo 22 de la Ley 80
de 1993, así como el artículo 251 del Código General del Proceso y el artículo 480 del Código de Comercio
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Las oficinas en Colombia de personas jurídicas extranjeras, cuando presenten propuesta a nombre de estas, deberán
aportar el certificado de la cámara de comercio de su domicilio, expedido con una antelación de treinta (30) días calendario
a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
6. Apoderado de persona jurídica extranjera
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar un apoderado domiciliado en el país,
debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el
contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con los términos
de referencia, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que
puedan obrar como prueba. Se precisa que los únicos documentos que deben llenar este requisito son los de índole legal y
la oportunidad para allegarlos con estos formalismos se hará exigible hasta el momento de la adjudicación, de manera que
para efectos de presentar la propuesta la Entidad aceptará documentos en fotocopias simples.
Se deberá mantener dicho apoderado por el término de vigencia del contrato y un (1) año más como mínimo, a menos que,
de conformidad con las normas legales vigentes tengan la obligación de establecer sucursal en Colombia.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o
unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del consorcio o unión temporal.
Las oficinas en Colombia de personas jurídicas extranjeras cuando presenten la propuesta a nombre de éstas, deberán
adjuntar el respectivo certificado de la cámara de comercio de su domicilio, expedido con igual anticipación a la señalada
en el numeral anterior.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar su existencia y representación legal conforme
a la legislación de su país de origen, expedido dentro de los dos (2) meses anteriores al cierre del presente proceso de
selección.
En todo caso, esta información podrá ser certificada directamente por el representante legal ó por los órganos competentes
de la sociedad, en el caso en que no se encuentre incorporada en el certificado mencionado, de acuerdo con las leyes que
rijan este tipo de actos en el país de origen.
7. Cuando el proponente actúe a través de representante o apoderado
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 Cuando el proponente nacional actúe a través de un apoderado, deberá presentar el documento legalmente otorgado en
el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas.
 Cuando su representante sea persona jurídica, además de lo anterior, deberá acreditar que está legalmente constituido
mediante certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social, el
cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días de antelación a la fecha de cierre del proceso para
la entrega de las propuestas.
8. Acta de junta directiva, junta de socios o asamblea
 Copia del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice a su representante legal para
participar en la presente contratación y suscribir el contrato, en el caso en que, de acuerdo con el certificado de la Cámara
de Comercio o el documento equivalente cuando se trate de una persona extranjera, tenga restricciones o limitaciones
para contraer alguna (s) obligación (es) en nombre de aquella.
 En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar
las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.
 Cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá adjuntar esta información.
9. Documentos para acreditar los pagos al Sistema de Seguridad Social Integral (Ley 789 de 2002)
De conformidad con lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el proponente deberá anexar (ANEXO 8) con su
propuesta el siguiente documento:
Personas Naturales:
Si el proponente es una persona natural, deberá tener en cuenta lo señalado en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para
cuyo efecto deberá aportar con la propuesta una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de
sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a la nómina.
Personas Jurídicas:
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003, a la fecha de
la presentación de la oferta cuando se trate de personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de aportes de sus empleados
a los sistemas de salud, pensión y riesgos profesionales, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, I.C.B.F y SENA,
mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
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Representante Legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera
constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En
el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha
de su constitución. Cuando se trate de consorcio o unión temporal este requisito debe ser cubierto por cada uno de sus
integrantes.
Proponentes asociados:
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica
deberá aportar el certificado aquí exigido.
Nota: En todos los casos la Entidad en el momento de liquidar el contrato, dejará constancia del cumplimiento de las
obligaciones anteriormente señaladas, durante su vigencia, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado
y las sumas que debió haber sido cotizadas. Para la presentación de ofertas por parte de personas jurídicas es indispensable
acreditar el requisito señalado anteriormente. (Artículo 50 Ley 789 de 2002).
Si el proponente individual o cada uno de los integrantes de una estructura plural, no cuenta con personal vinculado, deberá
presentar una declaración juramentada en la que conste que no es responsable del pago de aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral.
10. Póliza de Seriedad de la Oferta.
Garantía de Seriedad: El (los) oferente(s) deberá(n) constituir a favor de la Entidad, una garantía de seriedad de la oferta con
una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre de la Convocatoria Pública. Para tal efecto deberá
adjuntar a la propuesta el original de dicha garantía.
Esta garantía será constituida por un porcentaje de por lo menos del diez por ciento (10%) del valor de la oferta, de acuerdo
con las normas legales vigentes sobre la materia.
La garantía de seriedad deberá constar: de póliza expedida por una Compañía de Seguros, en un patrimonio autónomo o una
garantía bancaria, en los términos del Decreto 1510 de 2013.
Si el adjudicatario no se allanare a cumplir las condiciones y obligaciones establecidas en este Pliego de Condiciones, no
suscribe el contrato adjudicado en el plazo establecido o no constituye las garantías exigidas para la legalización del contrato
dentro del término establecido, se declarará el incumplimiento y se hará efectiva a favor de la Entidad.
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Las ofertas deberán contener el original del comprobante de pago de la garantía bancaria o el de la prima de la póliza de
seriedad, salvo que en la misma se especifique tal pago. La garantía de seriedad, una vez adjudicada la contratación, será
devuelta a los proponentes, o a sus representantes o apoderados, previa solicitud escrita, en la siguiente forma: a) Al (los)
adjudicatario(s), una vez sea aprobada la Garantía Única de Cumplimiento del respectivo contrato. b) Al proponente calificado
en segundo lugar, se le devolverá dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación. c) A los demás
proponentes, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación.
La garantía de seriedad de las ofertas le será devuelta a todos los proponentes cuando la Convocatoria Pública sea declarada
desierta.
Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su
establecimiento de comercio.
Cuando se trate de consorcio y/o unión temporal el tomador, fideicomitente o garante debe ser cada uno de los integrantes,
indicando su porcentaje de participación.
En caso de prórroga del plazo del cierre de la contratación el proponente tendrá en cuenta, para efectos de la constitución
de la póliza, la última fecha establecida para el mismo. En todo caso, dicha garantía deberá permanecer vigente hasta la
aprobación de la garantía única.
NOTA: Queda entendido que ni la Garantía de Seriedad de la Propuesta a que se refiere este numeral, ni ninguno de los
amparos de la Garantía Única del contrato que se suscriba como consecuencia del presente proceso de selección, amparará
los eventos contemplados en el artículo 1.055 del Código de Comercio.
11. Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía, Cédula de Extranjería ó Pasaporte.

(Persona Natural, Representante Legal Persona Jurídica y de los miembros de la estructura del proponente plural).
12. Copia del Registro Único Tributario R.U.T. expedido por la DIAN.
(No es necesario para consorcios o uniones temporales, pero en este caso deberá presentar el de cada uno de los
consorciados o temporalmente unidos).
13. Certificado de Antecedentes Disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación.
(El comité evaluador conformado por la entidad, confrontará en la página web de la Procuraduría General si los
proponentes persona natural, persona jurídica y representante legal posen antecedentes disciplinarios que los inhabilite
para presentar propuesta).
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14. Certificación de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República.

(El comité evaluador conformado por la entidad, confrontará en la página web de la Contraloría General si los
proponentes persona natural, persona jurídica y representante legal posen Responsabilidades Fiscales que los
inhabiliten para presentar propuesta).
15. Certificado de Antecedentes Judiciales de la Policía Nacional.
16. Registro Único de Proponentes – RUP
Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia y cada uno de
los integrantes cuando se trate de consorcio o unión temporal, que aspiren a celebrar contratos con entidades estatales,
deberán presentar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes según el artículo 8 y subsiguientes y el
numeral 1 del artículo 162 del Decreto 1510 de 2013, a la fecha de cierre del presente proceso de selección contractual.
17. Experiencia
Cada uno de los proponentes, deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes en la Clasificación UNSPSC Tabla 1
o Clasificación CIIU Tabla 2 del Capítulo IV del presente pliego de condiciones.
Para el caso de consorcios y uniones temporales todos los integrantes deben cumplir con dichas clasificaciones exigidas.
Acreditación de la Experiencia
Como quiera que toda la información necesarias para la verificación de los requisitos habilitantes no está contenida en el
Registro Único de Proponentes, conforme el Decreto 1510 de 2013 podrá ser exigida por SIVA S.A.S. por medio de la
presentación de Documentos Adicionales de conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, “solo en
aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente
adicionales a los contenidos en el RUP”, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.
El proponente deberá aportar dentro de su propuesta los soportes de los contratos que acrediten la experiencia específica,
los cuales deberán corresponder a los relacionados en el FORMULARIO DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
Se acreditará a través de la información consignada en el formulario (FORMATO 7) correspondiente, adjuntando:
Certificación de Experiencia En Contratos Celebrados con Entidades Estatales
Expedida por el funcionario competente de la entidad contratante, indicando la fecha de expedición de la

misma, en la cual deben consignarse los siguientes datos:
 Objeto del contrato

 Principales actividades ejecutadas (aplica únicamente para la certificación)
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 Número del contrato

 Entidad Contratante
 El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal.
 Plazo de ejecución del contrato.
 La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año).
 La fecha de terminación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año).
 Tiempo total de suspensión (si aplica), (en meses) o Debe Indicar día, mes y año, tanto de la fecha de
inicio como de la fecha de terminación del período de la suspensión ó Debe indicar el tiempo total (En
días) del período de suspensión.
 El valor total del contrato, incluidas adiciones, ajustes e IVA.
 El valor total facturado del contrato incluido el IVA (valor básico facturado más IVA).
 Nombre y cargo de la persona que expide la certificación
 Teléfono de contacto del ente contratante
Nota: Cuando la certificación no indique el día, mes y año de iniciación y el día, mes y año de la terminación,
esta no será tenida en cuenta para efectos de evaluación.
En el evento en que no se aporte certificación o la misma no contenga toda la información requerida, se podrá
acreditar con la copia del contrato donde exista la información solicitada y acta de Entrega y Recibo Definitivo
o el acta de liquidación, debidamente diligenciada y suscrita por las partes involucradas.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga domicilio o sucursal en
Colombia, presentará la información que acredite, en igualdad de condiciones que los proponentes nacionales.
En caso de que alguna información referente a esta experiencia no esté acreditada de la manera que exige el
presente pliego de condiciones, deberá aportar el documento o documentos equivalentes expedidos por la
Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales se pueda obtener la información requerida. Esta
acreditación con documentos equivalentes, solo aplica en relación con los expedidos en un país extranjero.
El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco Compacto (CD),
trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la información contenida en el
Formulario de experiencia, la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico el cual prevalecerá frente
al medio magnético aportado.
18. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, si el Proponente es plural.
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19. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 11
C. Oferta económica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 2 y sus soportes (Anexos 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6
y 2.7).
D. Apoyo a la industria nacional
De acuerdo a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a través del sistema de
compras y contratación pública en la evaluación de las Ofertas, se seguirán las reglas establecidas en el ítem VI C del presente
pliego de condiciones.
E. Compromiso de Vinculación de Reintegrados
El proponente o el representante legal del proponente plural, se compromete a que en caso de salir favorecidos con la
adjudicación, vinculará laboralmente al desarrollo del presente contrato a mínimo una persona beneficiaria del Programa de
Reincorporación a la Vida Civil, para lo cual anexarán a la propuesta una certificación suscrita por el representante legal de
proponente, la cual se entenderá suscrita bajo la gravedad del juramento, donde se compromete a cumplir con esta
obligación.
Lo anterior dando aplicación a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 “por el cual se reglamenta la Ley 418 de 1997,
prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la Ley 782 de 2002” en materia de reintegración a la sociedad civil.
F. Revisión de los requisitos habilitantes
La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección V del presente documento.
Subsanabilidad de Documentos
De conformidad con lo señalado por el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, y el Manual para determinar y
verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación expedida por Colombia Compra Eficiente, la Entidad
podrá requerir documentos para acreditar información precisa y detallada contenida en las propuestas, siempre y cuando
no afecten la asignación de puntaje, ni sean documentos que acrediten la capacidad del oferente para presentar la
propuesta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Los proponentes, con posterioridad al cierre y dentro del término que señale la Entidad, podrán presentar los documentos
que no hayan presentado con la propuesta. En el evento de no aportarlos, o cuando estos no acrediten los requisitos,
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calidades y condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones, la oferta resultará inhabilitada y por consiguiente será
rechazada.
Nota: Cuando en el presente ítem se hace referencia a requisitos que no afecten la asignación de puntaje, debe entenderse
a su vez también, para aquellos que son tomados para el presente proceso como criterios de desempate.
G. Evaluación de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V serán evaluadas, de acuerdo con
lo establecido en la sección VII.
1. Propuesta Económica:
A. Relación de cantidades y precios
Esta relación de cantidades y precios se hará con base en el Anexo No 2. “Cantidades y Presupuesto”, que para tal
fin se establece en este pliego de condiciones, el cual deberá diligenciarse en su totalidad y de acuerdo con los precios
propuestos y analizados para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El valor total de la
propuesta será el resultado de la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra por el
precio unitario corregido aritméticamente de cada una de ellas, sumando a este resultado el A.I.U. si se aplica,
debidamente discriminado y calculado por el Proponente.
El valor básico de la propuesta deberá expresarse en letras y números. El valor global de cada ítem, será el que resulte
de multiplicar la cantidad de obra determinada por el precio unitario propuesto y consignado en el formulario. Si el
valor global de un ítem no corresponde a tal multiplicación, se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se
considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hecha las correcciones.
En el Anexo No 2 “Cantidades y Presupuesto” el proponente deberá anotar los precios por unidades o cantidades de
obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los análisis y los precios que
figuren en el Anexo No 2 “Cantidades y Presupuesto”, primará el precio unitario del análisis corregido
aritméticamente.
En las correcciones aritméticas del Anexo No 2 “Cantidades y Presupuesto” se considerará el resultado aproximado
a dos (2) decimales de la multiplicación de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por
el precio unitario en pesos colombianos de cada ítem de obra especificado. Si el valor global de cada ítem no
corresponde a tal multiplicación se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como valor total
de ésta el que resulte una vez hecha las correcciones.
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Elaboración de la propuesta económica.
El proponente debe formular su propuesta económica en el Anexo No. 2, anexo al presente pliego, el cual deberá
presentar en medio físico y magnético, de acuerdo con las siguientes reglas Deberá discriminar claramente:
1. Costos Directos e Indirectos (AIU)
2. Total Valor de la Propuesta
3. Deberá expresar todos los valores en pesos colombianos. Deberá considerar la forma y el sistema de pago señalado
en los pliegos de condiciones.
4. Deberá considerar las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las
condiciones previstas en los pliegos de condiciones. Las variables a tener en cuenta, así como las proyecciones que
de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la propuesta económica, son de responsabilidad exclusiva del
proponente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las diferencias que pueda presentarse entre dichas
proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la ejecución del contrato.
5. Deberá considerar la distribución de riesgos contractuales previsibles, contenida en el presente pliego de
condiciones.
6. Deberá tener en cuenta las condiciones y especificaciones técnicas de la obra, así como la información técnica,
hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto
ambiental y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De
igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del
presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, entre
otros. Del mismo modo, deberá considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público.
7. Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o
del nivel del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato
objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo.
Aspectos a considerar en el valor de la propuesta.
El valor de la propuesta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada
ejecución de la obra del presente proceso y los riesgos y administración del mismo.
El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución
de la obra objeto de la presente Licitación Pública, deberá tenerse en cuenta la normatividad vigente del código
orgánico del trabajo y respetar los salarios y prestaciones básicas de ley, teniendo en cuento e incluir los sobrecostos
que genera los frentes de trabajos indicados en la Fase II del literal E) del capítulo IV del presente proceso, so riesgo
de RECHAZAR la propuesta. Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el
proponente debe tener en cuenta para presentar su propuesta y determinar el precio de la oferta:
También será revisadas y ajustadas Así mismo, será rechazada la propuesta si la oferta económica no está suscrita
por el oferente o su representante legal.
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B. Análisis de precios unitarios
El contratista deberá diligenciar para cada uno de los ítems enunciados en el Anexo No.2, el análisis de precios unitarios
y el cálculo del AIU (costos directos más indirectos), de acuerdo con los anexos Nos 2.1 y 2.7, del presente pliego de
condiciones.
Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los consignados en el Anexo No. 2, toda
vez que estos últimos serán utilizados para la evaluación de las propuestas económica; si se presentare alguna
discrepancia entre éstos, prevalecerá el valor del precio unitario consignado en el Anexo No. 2.1.
Para cada ítem de pago se deberá efectuar el análisis de precios unitarios correspondientes. Para el estudio de los
precios unitarios se deberá obtener la información de los costos básicos como equipos, materiales y mano de obra,
teniendo en cuenta además los factores de producción y las condiciones de la zona como régimen de lluvias, acceso
a los sitios de trabajo, sistema de explotación y producción de los agregados pétreos y todos aquellos factores que
puedan incidir en los precios unitarios de los diferentes ítems.
Se deberá hacer el análisis para cada uno de los ítems de la lista de presupuesto y cantidades de obras, los cuales
servirán como base de análisis para la aprobación de precios no previstos.
Cualquier inconveniente que se presente durante la ejecución del contrato, debido a una mala elaboración de los
análisis de precios unitarios será responsabilidad exclusiva del proponente y/o contratista, quienes por tal causa
incurrirán en incumplimiento grave de sus respectivas responsabilidades y se harán acreedores a las sanciones
contractuales correspondientes y deberán asumir los sobre costos y demás consecuencias que por ello se generen.
Para la autorización de precios no previstos, el análisis de estos precios unitarios debe ser entregado a la Interventoría
del contrato, quien deberá emitir su concepto y someterlo a la revisión por parte del SIVA S.A.
Los proponentes deberán presentar los análisis de precios unitarios. Los precios unitarios comprenden todos los
costos, por concepto de equipo, mano de obra, transporte (según el caso) y materiales solicitados, necesarios para
la realización de la obra y su entrega a entera satisfacción al SIVA S.A. a través de la Interventoría, por lo cual en el
análisis de precios unitarios los proponentes deberán tener en cuenta los siguientes costos:
1. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria y herramientas.
2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo.
3. Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios y prestaciones sociales obligatorios,
anexando la lista de precios básicos.
4. El valor de las herramientas y/o valor de arriendo de equipos o maquinarias, el transporte de los insumos a
menos que se encuentre este costo involucrado en cada elemento. (Puesto en obra)
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5. El Contratista será responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad, vigilancia y manejo de los materiales
y maquinarias de construcción necesarios para el desarrollo y ejecución de las obras de construcción. Su costo deberá
estar cubierto por los precios unitarios del objeto de la presente licitación o en el análisis del A.I.U.
6. Las consideraciones técnicas consignadas en las especificaciones asociadas a cada componente de la obra, según
el caso.
Este análisis de precios se hará para todos y cada uno de los diferentes ítems señalados en el Anexo No 2 “Cantidades
y Presupuesto”, basados en las consideraciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
Se considera como valor total de la licitación la suma de los productos que resulte de multiplicar las cantidades de
obra a ejecutar y señaladas en el Formulario de Oferta de Cantidades y Presupuesto por el precio unitario analizado
y sumando los costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y presupuesto, calculado por el
Proponente.
El precio unitario consignado en el Formulario de Oferta de Cantidades y Presupuesto deberá coincidir para cada
ítem con los correspondientes análisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se
tomarán como ciertos los valores determinados en el análisis de precios unitarios corregido aritméticamente.
Para la elaboración del análisis de precios se utilizará el Anexo No 2.1 a este pliego de condiciones y se utilizará para
su estudio analítico el sistema métrico y el sistema internacional de unidades, exceptuando las unidades globales y
unitarias. Se entiende que no habrá lugar a reclamación alguna basada en el contenido en materiales, equipos,
materiales, transporte, mano de obra y sus cantidades en los análisis de precios unitarios que se presente con la
propuesta.
Los proponentes deberán elaborar y anexar con su propuesta los precios unitarios básicos de los concretos y
morteros a utilizar.
Adicionalmente, con la presentación de los Análisis de Precios Unitarios, consignados en el Anexo No 2.1, el
proponente deberá presentar el análisis y cuadros que contengan los salarios y jornales del personal que conforman
las cuadrillas utilizadas (Anexo No 2.3), que a la vez permita discriminar los valores por concepto de mano de obra
suministrada por el contratista. Para tal efecto se deben agrupar en cuadrillas claramente discriminadas con el
personal asignado, técnico, profesional o no calificado utilizado por el contratista, indicando la cantidad de personal
y el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los conceptos por seguridad social, recargos de ley que
permita determinar el valor parcial y total por la asignación diaria de una cuadrilla para la ejecución de uno o más
ítems en particular. Para los materiales requeridos debe tener correspondencia con la descripción indicada en el
Anexo No 2 de Cantidades y Presupuesto, especificaciones técnicas y los Planos que se publican con estos pliegos de
condiciones, y estar relacionados en el Anexo No 2.5 (Lista de Materiales).
Para las herramientas y equipos debe corresponder con las tarifas relacionadas en el Anexo No 2.6 –Tarifas de
Equipos, Maquinarias y Herramientas.
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El proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto, así: primeramente se
revisa y ajusta con dos (2) decimales las cantidades y operaciones parciales de los insumos y sumas parciales de
materiales, herramientas y equipos, transportes y mano de obra, y la suma de estos factores para determinar el
precio final, se redondeara al peso, teniendo en cuenta que la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco
se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a
cinco lo aproximará por defecto al número entero del peso. En caso de no realizar las aproximaciones
correspondientes SIVA S.A. hará dicha aproximación. No será sujeto de revisión la estructura utilizada por el
proponente al elaborar su análisis, en lo concerniente a cantidades, clase de insumos, desperdicios, dosificaciones,
equipos, personal, transporte etc., se entiende que los precios ofertados contempla las especificaciones objeto de
este proceso licitatorio.
Los costos correspondientes al Plan de Manejo Ambiental, Plan de Manejo Social y Plan de Manejo de Tráfico y desvió
que se desarrollará durante todo el plazo de ejecución de las obras (16 meses), y el cálculo de sus costos se elabora
en base de los cuadros que se adjuntan, actividades que no se le aplica la mecánica que se describen para las demás
actividades, cuyos precios se elaboran en los Anexos 2.1 y el uso de cuadrillas previamente conformadas,
considerando su ejecución de cada plan por una cuadrilla y la suma del personal utilizado.
C. Prestaciones Sociales
Para la elaboración de los análisis de precios unitarios, debe incluirse el valor de la mano de obra, para tal efecto
previamente se debe determinar la conformación de cuadrillas (Anexo No 2.4), las cuales estarán constituidas por el
personal como oficiales, obreros, técnicos, topógrafos, cadeneros etc, cuyos jornales se relacionan en el Anexo 2.3
donde se incluyen las prestaciones sociales (Anexo No 2.2) con sus recargos legales por trabajo diurno, nocturno,
horas extras, feriados y dominicales calculadas , así como el auxilio de transporte cuando sea pertinente. (Cuando se
relacione trabajadores de confianza que no sea afectado por los recargos legales, se deberá indicar de una manera
puntual, en caso de no indicarlo se considera que deberá tener derecho a estas consideraciones legales mínimas).
D. Lista de Jornales y Salarios
El oferente deberá presentar una relación del personal técnico, oficiales, topógrafos, cadeneros, empleados, obreros,
ayudantes etc., con sus jornales con sus prestaciones y recargos de ley, para la elaboración de las cuadrillas de obras
a utilizar, así como la relación de personal profesional, técnico y/o empleados administrativos con sus prestaciones
y salarios mensuales, para utilizar en el cálculo del AIU
El proponente deberá presentar su oferta y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la entrega total de las
mismas a satisfacción del SIVA S.A.S., todo el personal minino idóneo y calificado de directivos, profesionales,
técnicos, administrativos y obreros que se requieran.
E. Relación de cuadrillas
El proponente deberá adjuntar con su propuesta, un cuadro donde se relacionaran cada una de las cuadrillas donde
se indique el personal, número de personas, jornales, costo de la cuadrilla e identificación de la cuadrilla (Anexo 2.4),
y que son las que aparecerán en los Análisis de precios unitarios consignados por el proponente y servirán de sustento
a los valores consignados por ese rubro.
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F. Materiales
Por otro lado, se exige que el proponente presente, de forma adicional, un cuadro con la totalidad de los insumos de
materiales, maquinaria y/o equipos utilizados en los análisis de precios unitarios presentados por el proponente, de
tal forma que se respalden los valores consignados en los Análisis de Precios Unitarios. Para tal efecto deberán
presentar los siguientes cuadros, que deberá ser diligenciado por el proponente, o por unos similares para los
materiales, herramientas y/o equipos y maquinarias. Anexo No 2.6 y Anexo No 2.7.
El proponente deberá presentar los Anexos de lista de materiales, herramientas y equipos y de lista de cuadrillas,
para la totalidad del proyecto. En cualquier caso, se exige la presentación de dichos anexos y de la relación con los
presupuestos respectivos.
El proponente establecerá las fuentes de materiales que, en caso de resultar favorecido, utilizará en la ejecución de
la obra; por lo tanto, SIVA S.A.S. no reconocerá costos adicionales por el cambio de dichas fuentes de materiales.
El proponente deberá presentar los ANEXOS de lista de materiales, herramientas y equipos y de lista de cuadrillas,
para la totalidad del proyecto. En cualquier caso, se exige la presentación de dichos anexos y de la relación con los
presupuestos respectivos.
SIVA S.A.S. no aceptará ningún reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o escasez de materiales o elementos
de construcción, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral.
G. Lista de equipos, maquinarias y herramientas:
Para las herramientas y equipos, en los análisis de precios unitarios estos deben corresponder con las tarifas
relacionadas en el ANEXO 2.6, teniendo en cuenta la tarifa y su unidad de pago, ya sea hora o día.
H. AIU
El A.I.U., se debe describir en el Anexo No 2.7. El proponente deberá diligenciar el anexo o uno similar para el cálculo
del A.I.U., considerando los costos de personal profesional, técnico, de administración y vigilancia mínimo exigidos
en este pliego y los considere pertinentes; los costos para el sistema de seguridad industrial, valla, señalización,
manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de control de calidad; papelería, registro
fotográfico, videos e informes; elaboración planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalización,
impuestos y pólizas; chalecos distintivos, depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos, gastos,
impuestos y contribuciones que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismo deberá
estimar el porcentaje correspondiente a los Imprevistos, Administración y Utilidad, teniendo en cuenta que los
Imprevistos deben ser como mínimo el cinco (5%) del costo directo, igualmente las utilidades no debe ser menor al
cinco (5%) por ciento del costo directo, de utilizar un valor porcentual de uno o ambos factores mencionados menor
del cinco (5%) por ciento, se ajustara el valor total AIU (Respetando el porcentaje asignado por el oferente a los
gastos de Administración) y se re calculará el valor de los costos indirectos y valor total, y si se excede del presupuesto
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oficial será causal de RECHAZO de la propuesta, y si es menor pero la diferencia considerado como error excede del
uno (1%) por ciento del valor inicial propuesto, es causal de RECHAZO de la propuesta.
.
El cálculo del AIU debe corresponder en un todo, con los formularios de prestaciones sociales (Anexo No 2.2), valor
jornales y sueldos del personal (Anexo No 2.3), presupuesto y cantidad de obras (Anexo No 2), e inversión de
materiales, equipos – herramientas, transporte y mano de obra de campo (Anexo No 10), impuestos, deducciones y
contribuciones mínimas (Retención a la fuente, Estampillas departamentales, CREE, Contribución especial, ICA y otros
impuestos.
EL valor de AIU deberá ser expresado en porcentaje (%) deberá consignarlo y discriminarlo en: administración (A),
imprevistos (I) y utilidad (U).
NOTA 1: La no inclusión del ANEXO 2 generará el rechazo de la oferta y la no inclusión de uno o algunos de los análisis
de precios unitarios (APU) (anexo 2.1) es causal de RECHAZO de la propuesta.
NOTA 2: Los Análisis de Precios Unitarios del presupuesto oficial publicados por SIVA S.A., tienen calidad de
informativos, es responsabilidad de los oferentes su revisión y análisis, así como el de informar a la entidad cualquier
error que perciban en su análisis. Los análisis de precios presentados por los proponentes serán revisados y ajustados
en caso de errores y/u omisiones con respecto a las listas de insumos, cálculos de salarios y jornales de mano de obra
y conformación de cuadrillas, así como de las operaciones matemáticas
2. Propuesta Técnica o Calidad
Para que sean asignados 400 puntos por el FACTOR DE CALIDAD, el proponente deberá adjuntar con su
propuesta los siguientes documentos o Anexos iguales o similares que se relacionan a continuación y que
contengan la información básica solicitada, así:
A. Maquinaria y Equipo Adicional
B. Experiencia del Personal Propuesto Anexo No. 6
A. Declaratoria de Desierta
El SIVA S.A.S. declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las
Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c)
existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de SIVA S.A.S o su
delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual
deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.
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B. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán retirarlas,
siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por SIVA S.A.S antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo firmado
por el solicitante.
Si el proponente quiere adicionar documentos a su oferta, podrá hacerlo en original y dos copias, aportándolos antes del
cierre de la Licitación y la Entidad le expedirá una constancia de este hecho.
No será permitido que ningún proponente modifique o adicione su oferta después de que la licitación se haya cerrado
C. Devolución de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato, podrán acercarse
a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes
a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, el SIVA S.A.S procederá al
archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.
D. Rechazo
Todas las propuestas en principio se consideran aceptables. La Entidad por intermedio del Comité Evaluador rechazará las
propuestas en el presente proceso de contratación, cuando incurran en cualquiera de las siguientes causales:
1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad.

2. Cuando la propuesta sea presentada por personas incapaces.
3. Cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones o
enmendaduras, y no estén refrendados por el Representante Legal, que den lugar a diferentes
interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de selección.
4. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente o no se presente en el lugar u hora establecida en el
cronograma.
5. Será causal de rechazo la presentación de varias ofertas hechas por el mismo oferente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal, otras
formas de asociación o individualmente.
6. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe, es decir, cuando
se trate de propuestas que correspondan a personas jurídicas que tengan socios comunes, excepto cuando
se trate de sociedades anónimas abiertas, lo cual se acreditará mediante la certificación del Revisor Fiscal
de la respectiva persona jurídica.
7. Cuando no presenten su oferta simultáneamente con la póliza de garantía de seriedad en la propuesta.
8. Cuando no ajuste el amparo de la póliza de seriedad de la oferta, habiéndose requerido por la Entidad.
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9. Cuando el representante legal o cualquiera de los Representantes legales de los integrantes de la modalidad
de asociación, excedan los límites de su representación.
10. Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para comprometer a la sociedad y no contar
a la fecha de cierre del proceso, con la autorización suficiente del órgano social.
11. No anexar con la propuesta el poder conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que
este no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos de existencia y
representación de la persona jurídica, cuando se actúe a través de apoderado.
12. Cuando no presenten la totalidad de los documentos que se consideren como esenciales y que impidan la
verificación objetiva de las propuestas, y que habiéndose solicitado, no se alleguen dentro del término
señalado.
13. No estar inscrito el proponente o los integrantes de la estructura plural en el Registro Único de Proponentes
de la Cámara de Comercio, en la Actividad correspondiente al CIIU o Clasificación de Naciones Unidas, según
la Versión adoptada para Colombia, exigidos en el presente pliego de condiciones a la fecha de cierre del
presente proceso, salvo las excepciones de Ley.
14. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio unitario cero
(0).
15. Cuando el proponente no aporte dentro del plazo establecido para el efecto, los documentos solicitados
por la Entidad.
16. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos mínimos jurídicos, financieros, técnicos y de
experiencia, requeridos para participar en el presente proceso de contratación.
17. Cuando el proponente o alguno de los miembros del proponente plural no tengan la capacidad jurídica para
desarrollar el objeto del contrato.
18. Cuando durante el proceso de selección se presenten circunstancias que alteren sustancial y
desfavorablemente la capacidad económica u operativa del proponente.
19. No se aceptaran propuestas alternativas, como tampoco subordinadas al cumplimiento de cualquier
condición o modalidad, alternativa o parcial. En caso que se presenten serán rechazadas.
20. No se aceptarán propuestas incompletas o parciales, esto es, cuando no cumpla lo especificado o no incluya
algún documento que, de acuerdo con el Pliego de Condiciones, se requiera adjuntar y dicha deficiencia
impida la comparación objetiva con otras ofertas. En caso que se presenten, serán rechazadas.
21. Si se evidencia dentro del proceso de contratación, que la información y documentos que hacen parte de la
propuesta, no son veraces, es decir, no correspondan a la realidad de lo afirmado por el oferente.
22. Cuando no se incluya el Anexo correspondiente a la Propuesta u Oferta Económica.
23. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas en
el Anexo correspondiente a la Propuesta u Oferta Económica.
24. Cuando el valor total corregido de la oferta económica exceda el presupuesto oficial establecido.
25. Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del
proponente plural y su integración.
26. Presentar o calcular un plazo mayor al establecido por la entidad.
27. Por no considerar las modificaciones al Pliego de Condiciones que mediante adendas haya adoptado la
Entidad.
28. Si durante el análisis de las propuestas se encuentra que en ésta se incluyen condiciones diferentes a las
establecidas en el Pliego de Condiciones.
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29. Cuando se compruebe que la información suministrada por los oferentes sea contradictoria o no
corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta.
30. Cuando se detecten inconsistencias que no puedan ser resueltas por los proponentes mediante pruebas
que aclaren la información presentada.
31. Cuando el proponente señale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir las obligaciones y condiciones
previstas en el pliego de condiciones, o presente condicionamiento para la adjudicación.
32. Cuando se evidencie que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna,
proyectos de conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los
proponentes.
33. Cuando se evidencie confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los principios
fijados por la empresa para el procedimiento de selección.
34. Cuando se comprobare la violación por parte del proponente, de sus empleados o de un agente comisionista
independiente actuando en su nombre, de los compromisos anticorrupción asumidos por el proponente.
35. Cuando el proponente no subsane o no subsane en debida forma lo requerido por la Entidad dentro del
plazo señalado, la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes.
36. Cuando de conformidad con la información con la cual cuenta la entidad, se estime que el valor de una
oferta resulta artificialmente baja y no logre demostrar que el valor de su propuesta responde a
circunstancias objetivas tanto del proponente como de su oferta.
37. Cuando se demuestre que a la fecha de presentación de su propuesta, el proponente no se encuentra al
día, con el cumplimiento en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y
Riesgos Laborales y los aportes parafiscales) cuando a ello hubiere lugar, en cumplimiento a lo estipulado
en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y normas complementarias.
38. Cuando de conformidad con el certificado de existencia y representación legal expedida por la Cámara de
Comercio o por la autoridad competente, se determine que su duración y/o vigencia de la persona jurídica
es menor al del plazo para la ejecución del contrato y un (1) año más.
39. Cuando la oferta sea presentada y/o suscrita por el representante legal suplente de acuerdo con la
inscripción que reposa en el certificado de existencia y representación legal y este deba actuar solo en los
casos de faltas absolutas y/o temporales y/o accidentales del representante legal principal, y no sea
acreditada tal situación mediante escrito al momento de la presentación de la oferta.
40. Cuando respecto de los consorcios y/o uniones temporales cualquiera de los miembros de la figura
asociativa dispongan que la suscripción del documento de constitución sea efectuada y suscrita por el
representante legal suplente de cualquiera de ellos de acuerdo con la inscripción que reposa en el
certificado de existencia y representación legal y todos y/o alguno de ellos deban actuar solo en los casos
de faltas absolutas y/o temporales y/o accidentales del representante legal principal, y no sea acreditada
tal situación mediante escrito al momento de la presentación de la oferta.
41. En los demás casos expresamente establecidos en este Pliego de Condiciones y/o cualquier otra causal
prevista en la Ley 80 de 1993, en las normas que la modifiquen, adicionen, complementen, reglamenten y
demás disposiciones constitucionales y legales aplicables.
a. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas
en el anexo 4.
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VIII. ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de bienes y
servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de
Contratación, serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la
industria nacional de que trata la sección VII C
De acuerdo con lo aportado por el artículo 3 del Decreto 1510 de 2013, “Acuerdos Comerciales son tratados internacionales
vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en
los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii)
los proveedores colombianos.”
Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano consagradas en los Acuerdos Comerciales.
Los proponentes nacionales y extranjeros tienen el derecho a exigir que en los Procesos de Contratación sean tenidos en
cuenta los Acuerdos Comerciales aplicables. Este es un derecho de los nacionales colombianos frente a los Procesos de
Contratación que adelantan los Estados con los cuales Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales y de los proponentes
extranjeros frente a los Procesos de Contratación que adelantan las Entidades Estatales colombianas. Adicionalmente,
cualquier persona puede exigir el cumplimiento de los Acuerdos Comerciales pues estos son leyes de la República.
El contenido de cada Acuerdo Comercial es único. Sin embargo, generalmente estos contienen un capítulo que señala los
derechos y obligaciones en materia de compras y contratación pública y anexos para determinar si un Acuerdo Comercial
es aplicable a los diferentes Procesos de Contratación.
Los Acuerdos Comerciales son negociados y suscritos por el Gobierno Nacional e incorporados a la normativa colombiana
por medio de una Ley de la República. En consecuencia, las Entidades Estatales deben cumplir con lo previsto en ellos, al
igual que deben cumplir con las leyes y decretos aplicables al sistema de compras y contratación pública.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 1510 de 2013, la presente contratación se encuentra cubierta por los
siguientes Acuerdo Comerciales: Canadá, Chile, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Honduras, Liechtenstein, Suiza,
México y La Unión Europea.
IX. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN
La adjudicación se llevará a cabo en las fechas estipuladas en el cronograma del proceso siguiendo los lineamientos del
Artículo 273 de la Constitución Política y los numerales 9, 10 y 11 del Artículo 30 de la Ley 80 de 1993 subrogados por el
Articulo 9 de la Ley 1150 de 2007. Este plazo podrá prorrogarse hasta un término no mayor a la mitad del inicialmente
fijado, la adjudicación se hará en audiencia pública mediante resolución motivada, la cual se entenderá notificada al
proponente favorecido en dicha audiencia.
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Durante la misma audiencia, y previamente a la adopción de la decisión definitiva de adjudicación, los interesados podrán
pronunciarse sobre la respuesta dada por la entidad contratante a las observaciones presentadas respecto de los informes
de evaluación.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo
comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad
o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá
aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Quienes pueden asistir a la audiencia de adjudicación
Podrán asistir a la audiencia pública cualquier persona interesada, pero solamente podrán participar los proponentes ya
sean personas naturales, o el representante legal o su apoderado debidamente facultado cuando se trate de personas
jurídicas o de estructuras plurales (Consorcios o Uniones Temporales).
Desarrollo de la audiencia de adjudicación
El desarrollo de la audiencia de adjudicación observara lo estipulado en el Artículo 39 del Decreto 1510 de 2013:
1. En la audiencia los oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a
las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una
nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del jefe de la Entidad o su delegado requieran de análisis y
cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el término
razonable necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
2. Se concederá el uso de la palabra por una sola vez al oferente que así lo solicite, con el objeto de replicar las
observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes.
3. Toda intervención deberá ser hecha por una sola persona que represente al oferente, y estará limitada a la
duración máxima de diez (10) minutos.
4. Durante la audiencia los asistentes deberá observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos,
contratistas y los demás presentes. Quien preside la audiencia tomará las medidas necesarias para preservar el
orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal
curso.
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5. Se podrá prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del proceso, si la
entidad ha dado a conocer oportunamente su texto con la debida antelación para su lectura por parte de los
oferentes.
6. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado

procederá a adoptar la decisión que corresponda y la notificará a los presentes de conformidad con el artículo 9 de
la Ley 1150 de 2007.
Oferta Única Hábil.
La Entidad Estatal puede adjudicar el contrato cuando solo se haya presentado una oferta siempre que cumpla con los
requisitos habilitantes exigidos y satisfaga los requisitos de los pliegos de condiciones, de conformidad con el Artículo 30
del Decreto 1510 de 2013.
Efectos de la adjudicación
La adjudicación se hará mediante resolución motivada en audiencia pública, quedando allí notificados los proponentes
favorecidos y se comunicará a los proponentes no favorecidos.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato adjudicado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la
resolución de adjudicación, la Entidad hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio del ejercicio de
las acciones legales a que haya lugar y mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato
al proponente que le siga en orden de elegibilidad siempre que su propuesta sea igualmente favorable para la entidad y los
fines que ella busca.
Plazo para el perfeccionamiento y cumplimiento de requisitos de ejecución del contrato
El adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la resolución de
adjudicación.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato el proponente deberá realizar las siguientes
acciones:
1. Radicar los originales de las garantías establecidas en la minuta del contrato.

2. Radicar el programa de obra y flujo de inversiones mensuales.
3. Radicar los Análisis de Precios Unitarios – APU en concordancia con los precios unitarios consignados en su oferta
económica.
4. Radicar el Plan de Inversión del Anticipo.
5. Suscribir el Acta de Inicio.
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El pago de impuestos, tasas, estampillas y contribuciones de índole Nacional, Departamental y Municipal los deberá
efectuar el contratista dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato,
remitiendo los correspondientes comprobantes de pago ante la sede de la Entidad.
Negativa del proponente favorecido a suscribir el contrato y efectividad de la garantía de seriedad de la propuesta
Si el proponente favorecido no suscribe el contrato o no efectúa todos los trámites necesarios para cumplir los requisitos
legales para iniciar su ejecución, dentro de los plazos establecidos para tal fin en los presentes pliegos de condiciones, se
hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y quedará a favor de la Entidad, en calidad de sanción el valor total de la
misma, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de daños y perjuicios causados y no cubiertos
por el valor de la garantía constituida.
En este evento, la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los
quince (15) días siguientes al vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta también sea igualmente favorable para la Entidad, conforme
con el artículo 30 numeral 12 de la Ley 80 de 1993.
X. RIESGOS
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, en el Anexo No. 13 se identifican los Riesgos del Proceso de
Contratación desde su planeación hasta su liquidación.
Esta matriz se encuentra también enunciada en los estudios y documentos previos.
En los términos del cronograma del proceso se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de
1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 39 del Decreto 1510 de
2013. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, el SIVA S.A.S, se pronunciará sobre la
pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en
el Proceso de Contratación.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional, la misma solo
será estudiada y tenida en cuenta por parte del SIVA S.A.S, únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones
mediante Adenda.
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XI. GARANTÍAS
Garantía de Cumplimiento y de Responsabilidad Civil Extracontractual
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la Entidad
Contratante, por un valor de [Incluir valor]. La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:
 Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal: Por una suma equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato, por un término igual al del plazo de ejecución del contrato y seis (6)
meses más.
Esta garantía permitirá a La Entidad cubrir la eventualidad que el contratista incumpla las obligaciones surgidas
del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria. El amparo de
cumplimiento del contrato cubrirá al SIVA S.A.S. de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o
parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo
comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en
el contrato garantizado.
 Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: Por una suma equivalente al veinte
por ciento (20%) del valor total del contrato por un término igual al plazo del contrato y tres (3) años más.
Esta garantía se requiere por cuanto para la ejecución del contrato el contratista requerirá de cierto personal
que lo apoye en la ejecución del mismo. El valor estimado para la garantía permitirá cubrir a SIVA S.A.S de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté
obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del
contrato amparado.
 Responsabilidad Civil Extracontractual: Por una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato por un término igual al plazo del contrato y veinticuatro (24) meses más.
Ampara a la entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual

que pueda surgir de las actividades.
 Buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por una suma equivalente al cien por ciento (100%) del valor
total recibido a título de anticipo por un término igual al plazo del contrato y seis (06) meses más.
Esta garantía busca amparara a la Entidad de los posibles prejuicios generados por: 1.) La no inversión del
anticipo por parte del contratista, 2.) El uso indebido del anticipo por parte del contratista, 3.) La apropiación
indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de
anticipo para la ejecución del contrato.
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 Estabilidad de la Obra: Por una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y
por un término de cinco (5) años. contados a partir de la fecha de recibo a satisfacción de la obra.
Esta garantía cubrirá a SIVA S.A.S. de los prejuicios que se le ocasionen como consecuencia de cualquier tipo
de daño o deterioro imputable al contratista, independientemente de su causa, en la obra terminada y
entregada.
Indemnidad: El contratista indemnizará, defenderá y mantendrá indemne a la empresa y a sus empleados,

contratistas y propiedades por cualquier reclamo o acción derivada de las acciones u omisiones en desarrollo
y ejecución del contrato. En tal sentido el contratista será el único responsable por los daños o pérdidas
causadas a terceros por sus acciones u omisiones.
XII. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN
Se sujetará a lo establecido en el Manual de Contratación e interventoría adoptado por la Entidad.
XIII. CRONOGRAMA
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:
ACTIVIDAD FECHA LUGAR Y HORA

Publicación aviso convocatoria
08 DE MAYO DE 2014 SECOP
pública
Publicación estudios y
documentos previos
Publicación proyecto de Pliego
de Condiciones
Oficinas SIVA S.A.S. VALLEDUPAR
Plazo para presentar
Calle 17 No. 12-24, desde las 8:30:00 A.M.
observaciones al proyecto de
22 DE MAYO DE 2014 hasta las 12:00:00 P.M. y desde las 2:00:00
Pliego de Condiciones
P.M. hasta las 5:00:00 P.M. Y/O
setpcvalledupar@gmail.com
Respuesta a observaciones y
sugerencias al proyecto de Pliego 28 DE MAYO DE 2014 SECOP
de Condiciones
Expedición acto administrativo
29 DE MAYO DE 2014
de apertura del proceso de
Calle 17 No. 12-24
selección
SECOP
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Publicación pliego de 29 DE MAYO DE 2014
condiciones definitivo Calle 17 No. 12-24
SECOP
Audiencia de asignación de 04 DE JUNIO DE 2014
Riesgos y aclaración de pliegos Calle 17 No. 12-24
HORA: 10:00:00 A.M.
Presentación de observaciones al Calle 17 No. 12-24, desde las 8:30:00 A.M.

HASTA EL 06 DE JUNIO DE 2014
Pliego de Condiciones hasta las 12:00:00 P.M. y desde las 2:00:00
P.M. hasta las 5:00:00 P.M. Y/O
Setpcvalledupar@gmail.com
Respuesta observaciones al
10 DE JUNIO DE 2014 SECOP
Pliego de condiciones
Expedición de Adendas HASTA EL 10 DE JUNIO DE 2014 SECOP
Presentación de Ofertas 13 DE JUNIO DE 2014
Calle 17 No. 12-24
HORA: 09:00:00 A.M.
Informe de presentación de
Ofertas 13 DE JUNIO DE 2014 SECOP
Publicación del informe de
evaluación de las Ofertas 24 DE JUNIO DE 2014 SECOP
Presentación de observaciones al Calle 17 No. 12-24, desde las 8:30:00 A.M.

informe de evaluación de las DEL 25 AL 02 DE JULIO DE 2014 hasta las 12:00:00 P.M. y desde las 2:00:00
Ofertas P.M. hasta las 5:00:00 P.M.
Y/O
Setpcvalledupar@gmail.com
Audiencia de Adjudicación 04 DE JULIO DE 2014
Calle 17 No. 12-24
HORA: 10:00:00 A.M.
Publicación acto administrativo
de adjudicación o declaratoria de
desierto 04 DE JULIO DE 2014 SECOP
Firma del Contrato
Entrega de garantías
Aprobación de garantías
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XIV. ASPECTOS TECNICOS
Los trabajos objeto del presente proceso deberán ejecutarse de conformidad con las Especificaciones Generales de
Construcción del INVÍAS vigentes, incluidas sus adiciones y / o modificaciones. Los aspectos que éstas no regulen se
ejecutaran de acuerdo con lo contemplado en las especificaciones técnicas incluidas en el presente pliego de condiciones.
Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna eventualidad especial que impida el cumplimiento de
las normas del INVÍAS, la obra y los elementos suministrados por el contratista deberán cumplir los requisitos de las normas
aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades:
I. Instituto de Normas Técnicas ICONTEC

II. American Society for Testing and Materials ASTM
III. American Concrete Institute ACI
IV. Portland Cement Association PCA
En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informará sobre ello al Interventor, quien decidirá
conjuntamente con SIVA S.A.S., sobre la prelación entre estos documentos.
En el evento en que se considere conveniente pactar una especificación DIFERENTE a la prevista en las
especificaciones generales de construcción de carreteras del INVÍAS, vigentes, el INSTITUTO y el interventor previa
revisión de precios, podrá autorizar la utilización de las especificaciones contenidas en las normas emitidas por el
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO –IDU- y/o por la American Association of State Highway and Transportation
Officials – AASHTO-, sin que exista prelación alguna entre ellas, de conformidad con lo previsto en el numeral 5 del
artículo 4 de la Ley 80 de 1.993.
Las especificaciones técnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar, según el caso, las
especificaciones generales de construcción de carreteras vigentes, y prevalecen sobre las últimas.
AUTOCONTROL DE CALIDAD
El Contratista desarrollará la obra a partir de una cuidadosa planeación de la misma aplicando buenas prácticas de
Ingeniería para lograr obras en armonía con el entorno natural en el que se desarrollan. El proponente preverá y
asumirá en sus costos que, para la ejecución de la obra, debe disponer de un equipo de laboratorio completo para
realizar los ensayos y las mediciones que, según las especificaciones técnicas de construcción y las normas de ensayos
de materiales para vías y normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la
conservación de los recursos naturales. El interventor dentro de sus obligaciones deberá verificar su cumplimiento,
destacando que todos los ensayos y las mediciones cumplan con los requisitos de calidad necesarios para el presente
proyecto.
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SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de obra
y las vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación
del plan de manejo de tránsito, actividades que deberá cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual de
Señalización - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas de Colombia, y en la
Resolución No. 890 del 12 de marzo de 2012, emanada del Ministerio de Transporte. Dicha señalización es de
obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el contratista. Adicionalmente deberá cumplir con lo
establecido en la resolución No. 153 de SIVA S.A.S que expresa.
En contratos de obras cuyas inversiones superan los cuatro mil (4.000) S.M.M.L.V., serán exigibles Cuatro (4) vallas
informativas visibles en estructura metálica rectangulares de Ocho (8) metros de ancho por Cuatro (4) metros de
alto, y Diez (10) vallas pequeñas metálicas móviles informativas visibles de dos (2) metros de ancho por (1.3) metros
de alto.
PERSONAL PARA LA OBRA
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución de las obras
y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción de SIVA S.A.S., todo el personal idóneo y calificado de directivos,
profesionales, técnicos, administrativos y obreros – mano de obra no calificada que se requieran. Por lo tanto, el
proponente tendrá en cuenta lo siguiente:
i. El personal profesional mínimo solicitado en el Apéndice 4 del proceso y anexos del pliego de condiciones.
ii. La mano de obra no calificada de acuerdo con lo establecido en los apéndices del presente proceso, está
relacionada con la Política de reincorporación a la vida civil.
iii. El personal necesario para ejecutar los ítems que deben realizarse con mano de obra directa.
iv. El personal necesario para cada frente de trabajo
SIVA S.A.S, se reserva el derecho de exigir al contratista, por escrito, el remplazo de cualquier persona vinculada al
proyecto, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto. En el caso del personal clave, el contratista
deberá remplazar al profesional objetado por uno de igual o superior formación académica y experiencia, el cual
deberá contar con aprobación de la interventoría.
SIVA S.A.S, también podrá solicitar, en cualquier momento, el suministro de los contratos de trabajo que se
suscribieron con el personal asignado a la ejecución del contrato, así como cualquier otro documento o información
asociada con el personal y el contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a su radicación.
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Todo personal asociado al proyecto deberá estar vinculado con Contrato de Trabajo.
SUCURSAL EN COLOMBIA
SIVA S.A.S advierte a los Proponentes, que en los términos de los artículos 471 y 474 del Código de Comercio, las
sociedades extranjeras que hagan parte del Proponente que resulte Adjudicatario de la presente Licitación, que no
tenga(n) domicilio en Colombia, deberán constituir dentro de los treinta (30) Días siguientes a la suscripción del
Contrato de Obra, una sucursal en Colombia, cuyo objeto social contemple la suscripción y ejecución del Contrato
adjudicado, y que se mantenga vigente por el plazo de ejecución del Contrato de Obra y un (1) año más, según se
establece en su Sección 1.01. La sucursal se deberá establecer de acuerdo con los parámetros establecidos en la ley
comercial.
Adicional a lo anterior el Contratista dentro de los primeros quince (15) días de inicio de la ejecución del contrato
que corresponde a la Fase I. Verificación de Estudios Técnicos deberá abrir una sede u oficina en la ciudad de
Valledupar, la cual debe estar representada por el Director de la Obra quien deberá contar con la facultad para
comprometer a la empresa en lo relacionado con los documentos que se requieran suscribir dentro de la ejecución
del contrato. Dicho documento donde se acredita tales facultades al Director de Obra deberá ser radicado ante SIVA
S.A.S dentro de este mismo término.
El incumplimiento de estos compromisos será considerado como incumplimiento contractual y dará lugar a la
imposición de multas en los términos del Contrato.
XV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO
A. Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Documentos del Contrato

El ítem PMA corresponde a las medidas de manejo ambiental que hacen parte del cumplimiento estricto que el contratista
seguirá para dar un manejo adecuado al componente ambiental, social y de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. En
este ítem, se incluyen las obligaciones del Contratista en estas materias, las cuales deberá cumplir como parte de sus labores
ambientales y de gestión social, según corresponda y se indique en este ítem. Los documentos que forman parte de este
Anexo y cuyo cumplimiento resulta obligatorio para el Contratista a lo largo de la ejecución del contrato son los siguientes:
a) Plan de Manejo Ambiental con sus fichas de manejo ambiental (Anexo).

b) Legislación ambiental, social y de SISO.
c) POT.
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d) Obligaciones contractuales.
e) Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental (PIPMA) presentado por el contratista, revisado por
la interventoría y aprobado por SIVA S.A.S.
f) Los requerimientos adicionales que como guía o lineamientos efectúe la Autoridad Ambiental y el Ministerio de
Transporte; siempre y cuando sean comunicados por escrito al representante legal del Contratista.
Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental (PIPMA)
El PIPMA es un documento que contiene en detalle el Plan de Acción a ser ejecutado por el Contratista para dar
cumplimento al adecuado manejo ambiental del proyecto. Durante los primeros quince días de la etapa de
preconstrucción, el contratista está obligado a entregar los procedimientos constructivos y de manejo ambiental; así
como también las hojas de vida de los profesionales que liderarán y coordinarán la implementación de las actividades
de manejo ambiental; para la aprobación de SIVA S.A.S., como requisito para el inicio de los trabajos.
De igual manera y en el mismo plazo (15 primeros días de preconstrucción), el contratista debe también diligenciar
los formatos y anexar mínimo los documentos a continuación relacionados para aprobación de SIVA S.A.S.:
- Programa de Trabajo de la obra en Project (Cronograma)

- Diseños y procedimientos operativos y técnicos ambientales que aplicará para la prevención, mitigación, control y
compensación de los impactos ambientales, la seguridad industrial y la salud ocupacional (PIPMA).
- Formatos de manejo ambiental de SIVA S.A.S.
- Plan de acción (PIPMA) del contratista de obra para implementar cada una de las fichas de manejo ambiental que
conforman el Plan de Manejo Ambiental.
- Reglamento de higiene y seguridad industrial.
- Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo vigente, firmado por el representante legal de la empresa.
- Ubicación y razón social de la escombrera a utilizar y relacionada en el Formato Requerimientos Ambientales
Preliminares. Se deben anexar los papeles que acrediten la legalidad de la escombrera, es decir, el permiso ambiental
que otorgue la autoridad ambiental competente.
- Ubicación y razón social de las empresas encargadas del suministro de materiales de construcción. Se deben anexar
los papeles que acrediten la legalidad de los proveedores de los diferentes materiales de construcción requeridos en
la obra, es decir, licencias o permisos ambientales expedidos por la autoridad ambiental competente y para el caso
de las canteras los registros mineros.
- Panorama de Factores de Riesgo, por cada proceso constructivo, con su correspondiente Plan de Acción, de acuerdo
a los riesgos identificados y procedimientos de seguridad industrial (Mínimo se deben presentar los siguientes
procedimientos: Movilización de Maquinaria y Equipos, Cargue de materiales pesados, Izaje de Cargas y demás
procedimientos que resulten del Panorama de Factores de Riesgo.
- Matriz de elementos de protección personal, de acuerdo a la identificación técnica de las necesidades de los
mismos por cargo y actividad, de acuerdo a los factores de riesgo identificados.
- Relacionar el equipo y maquinaria a utilizar.
- Cronogramas de manejo ambiental y demás información que requiera SIVA S.A.S. y la autoridad ambiental.
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Como requisito para la ejecución del contrato, el contratista deberá garantizar que sus subcontratistas, proveedores
de materiales y servicios cuentan con todas las licencias y permisos ambientales exigidos según la normatividad
vigente.
No se admitirá cambio de proveedores y sitios de disposición final de escombros que no han sido previamente
aprobados por SIVA S.A.S.
El contratista deberá entregar mensualmente a SIVA S.A.S., los certificados expedidos por los proveedores y
escombreras de los materiales y escombros utilizados por la obra, durante los cinco (5) días siguientes al corte de
obra.
Entregar a SIVA S.A.S., un informe mensual sobre la Gestión Ambiental del proyecto, según los requerimientos que
para la presentación de los mismos se acuerde en el primer comité ambiental.
Diligenciar en su totalidad los formatos oficiales de SIVA S.A.S., que apliquen, los cuales se pueden encontrar en la
página web www.siva.gov.co o en las oficinas de SIVA S.A.S.
Tomar las medidas correctivas en las obras y en los procedimientos constructivos y socio ambientales necesarios
para cumplir efectivamente con las listas de chequeo y en general con las obligaciones de carácter ambiental y de
salud ocupacional del Contrato.
Personal ambiental para el desarrollo del proyecto
El personal requerido para el desarrollo del proyecto es el que se encuentra en los términos del Plan de Manejo
Ambiental.
Brigada de Orden, Aseo y Limpieza
El Contratista deberá contar durante el desarrollo de las actividades con mínimo tres (3) personas por frente de obra
o cada 500 metros, encargadas de la limpieza y buena presentación de la obra en todo momento.
Estas personas deberán ser de uso preferente para las labores ambientales del proyecto y estarán identificadas con
un chaleco verde que indique que son de Orden, Aseo y Limpieza.
Las funciones de estas personas serán las siguientes:
- Mantener los frentes de obra en óptimas condiciones de limpieza, orden y aseo las 24 horas.
- Mantener en perfecto estado y limpia la demarcación y señalización, de los frentes de intervención de la obra y
vías aledañas las 24 horas.
- Revisar y reemplazar la demarcación y señalización de los frentes que se encuentren en mal estado (rota, averiada).
- Demarcar, señalizar y aislar el área de ubicación de cargue de los materiales y escombros de la obra.
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- Mantener en perfecto estado, libres y aseados los senderos peatonales y separadores viales para la circulación de
los peatones.
- Ayudar con las actividades de volanteo que se requiera por el proyecto.
- Demás funciones definidas en las obligaciones de éste capítulo ambiental.
Medidas de Manejo ambiental
Las medidas de manejo ambiental se encuentran contenidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) anexo al presente
documento y que hace parte de los pliegos que el contratista debe cumplir con la suscripción del contrato para el
proyecto objeto de los presentes pliegos. De la misma manera, en este documento (PMA) se condensa el método de
calificación y de pagos ambientales, así como también las listas de chequeo y la información que corresponde a
multas y descuentos por incumplimientos ambientales y/o sanciones de la autoridad ambiental.
Dentro de este documento, se condensan también las diferentes medidas de manejo ambiental, el inventario forestal y la
descripción de la metodología de trabajo; así como también las cantidades de volantes, reuniones, informes y demás
información necesaria para el manejo ambiental del proyecto.
B. Plan de Manejo de Tráfico (PMT)
Especificaciones de Manejo de Tráfico y Señalización
Objetivo
Guía para el establecimiento de requerimientos técnicos mínimos para la orientación y protección de los usuarios, la
señalización de las obras y la divulgación de información de los desvíos durante la ejecución de obras en el espacio
de uso público, así como determinar los resultados mínimos aceptables en cuanto a manejo del impacto de la
intervención sobre el tránsito vehicular y peatonal en la ciudad.
Alcance
El contratista deberá cumplir todas las obligaciones establecidas en este capítulo y demás medidas destinadas a
garantizar la seguridad, movilidad y accesibilidad de los usuarios de las vías, así como desarrollar los procedimientos
establecidos para garantizar la adecuada coordinación, planificación y ejecución de las medidas establecidas.
El contratista deberá presentar a la Interventoría como mínimo dos alternativas de manejo de tránsito en los
diferentes frentes de trabajo que pretenda ejecutar, las cuales deben ser evaluadas por el mismo; con base en esta
evaluación realizará la recomendación sobre la alternativa más conveniente. Una vez definida la alternativa de
manejo de tránsito, el contratista elaborará un documento escrito con la alternativa escogida, destinada a mantener
los parámetros de tránsito dentro de los rangos que se consideran aceptables.
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Procedimiento de Coordinación con las Autoridades Municipales
El Plan de Manejo de Tránsito y los sustentos técnicos del mismo deberán estar basados en el Manual Sobre
Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras, del Ministerio de Transporte. Este Plan deberá ser
elaborado por el contratista antes de iniciar los trabajos y después de determinar los procedimientos y tipo de
intervención, será aprobado por la Interventoría, quien dará la orden al contratista para que gestione y remitirá el
documento y su concepto de aprobación a la Secretaria/Dirección de Tránsito o quien ejerza sus funciones en la
jurisdicción municipal que corresponda, para la aprobación definitiva. No obstante a lo establecido en el manual para
el manejo del tránsito por obras civiles en zonas urbanas se deberá tener en cuenta las siguientes observaciones.
Presenta a la entidad contratante los planos con la zona de influencia del proyecto a una escala 1:2000 o la más
apropiada en la que se puedan apreciar los sentidos de circulación existentes en el área de influencia del sector y los
desvíos propuestos con la señalización a utilizar de acuerdo con lo indicado en el Manual Sobre Dispositivos para el
Control del Tránsito en Calles y Carreteras, del Ministerio de Transporte; cronograma y horario de trabajo dentro
del plazo y cronograma de ejecución del contrato de obra, de acuerdo con los resultados que arroje el análisis de los
parámetros mínimos aceptables; descripción de los trabajos a ejecutar y del Plan de Manejo de Tránsito (PMT)
aprobado tanto por interventoría como la Secretaria y/o Dirección de Transito así como la ubicación de los puntos
críticos donde se requiera el apoyo de los agentes y/o autoridad de Tránsito.
Se debe adjuntar el soporte técnico explicativo de los desvíos especificando el período de duración, fecha, horario y
rutas de transporte público colectivo que transitan por las vías afectadas. En el caso que se contemple la ejecución
de varios frentes de trabajo, con suficiente antelación el contratista debe presentar las retroalimentaciones a que
haya lugar al Plan de Manejo de Tránsito.
Si la circunstancia el modo y el lugar de los hechos generan mayores requerimientos de equipos, personal y
elementos de señalización, la aprobación del PMT no exime al contratista de la responsabilidad contractual de
adicionar señalización adecuada en cantidad suficiente y oportuna, no sin antes obtener la aprobación de la
interventoría; aprobación que deben pactarse al inicio de obra a fin de establecer el mecanismo expedito, ágil y
oportuno. Este mecanismo incluye realizar el análisis de valores adicionales en que incurre el contratista, si así lo
fuere, y su forma de pago sin exceder el valor total del contrato. En caso de ser necesario el requerimiento podrá ser
realizado por la Interventoría o por las entidades encargadas del control y vigilancia.
En caso de requerirse información y apoyo técnico o de cualquier otra índole, de las diferentes entidades del orden
municipal, para el diseño o implementación del Plan de Manejo de Tránsito, las gestiones ante estas entidades
deberán ser acompañadas con la Oficina de Infraestructura de SIVA S.A.S, a fin de obtener celeridad en el proceso.
El contratista deberá proponer mecanismos para la atención rápida de situaciones (eventualidades) que impidan
parcial o totalmente el tránsito de los vehículos, como pueden ser accidentes, vehículos varados en la vía, entre otros.
Adicionalmente deberá dar un tratamiento especial y proponer alternativas de solución a los parqueaderos que solo
tienen acceso por la vía a intervenir, así como también a los ingresos de edificios residenciales e institucionales,
centros médicos, zonas de cargue y descargue, entre otros.
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El contratista diseñará un plan de demoliciones y manejo de escombros que no ocasione traumatismos en el tránsito.
Además debe proponer mecanismos que minimicen los efectos que dichas demoliciones puedan causar en el área
en estudio, cumpliendo siempre con la normatividad vigente del Ministerio del Medio Ambiente y el Departamento
Administrativo del Medio Ambiente.
El contratista deberá recopilar información en Oficina de Infraestructura de SIVA S.A.S. y en la oficina de planeación
de la jurisdicción municipal correspondiente, sobre otras vías que vayan a ser intervenidas (construcción o
mantenimiento) paralelamente al desarrollo de la obra para que el plan de rutas alternas presentado esté coordinado
con dichas obras.
Aplicabilidad de los Parámetros de Operación del Tránsito.
Los parámetros de operación de tránsito establecidos a continuación (grado de saturación, velocidad promedio de
viaje y ocupación de infraestructura vial) serán aplicables cuando los frentes de trabajo del contratista impliquen
intervenciones sobre las vías o corredores del Sistema Vial Arterial, sobre la red de vías locales que soportan
Transporte Público Colectivo. El contratista responderá por el mantenimiento de los mismos y será función de la
Interventoría la verificación de su cumplimiento una vez implementados de acuerdo con los procedimientos técnicos
establecidos en este capítulo y su evaluación solo será aceptada a través de mediciones concretas de todos los
parámetros; cuando el Interventor verifique el incumplimiento de alguno de los parámetros, solicitará las sanciones
al contratista de acuerdo con lo previsto en el contrato.
Será responsabilidad del contratista la elaboración, implementación y retroalimentación de todas las medidas para
reducir al mínimo el impacto urbano de congestión y para garantizar la seguridad de los usuarios del sistema vial y el
personal de trabajo en las vías durante la ejecución de los trabajos. La información que se utilice para realizar el
análisis y proyección de parámetros podrá provenir de entidades Distritales, siempre y cuando ésta haya sido tomada
dentro del término de un año inmediatamente anterior y las condiciones de tránsito se mantengan. De no contarse
con esta información se deberá tomar información primaria con la debida verificación de la Interventoría. Los
parámetros de comportamiento del tránsito de obligatorio cumplimiento para la intervención de malla vial, son los
que se enumeran a continuación.
Grado de Saturación
Es la relación entre el volumen vehicular o demanda vehicular sobre un acceso de una intersección o de un frente de
trabajo y la capacidad neta de despeje de dicho acceso. La evaluación de dichos datos deberá incluir los factores de
ajuste por composición vehicular, giros, pendiente, estacionamientos, obstáculos laterales, paraderos, tiempos de
ciclos semafóricos y demás factores que afecten los flujos vehiculares o su evaluación directa en terreno de acuerdo
a los procedimientos establecidos por los Manuales de Ingeniería de Tránsito.
El grado de saturación relativo de cualquier acceso o punto no podrá ser superior al 100% para ningún período del
día durante la ejecución de los trabajos, salvo en situaciones en que con argumentos válidos de Ingeniería de Tránsito
y previa verificación de la Interventoría, se demuestre que esta situación se estaba dando antes de la iniciación de
las obras.
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Velocidad de Operación
Se define para un tramo de corredor vial a ser evaluado, como la longitud del corredor dividida por el tiempo de viaje
que demora un vehículo de prueba en recorrerlo a la velocidad promedio de los vehículos en cada uno de los carriles.
La velocidad de operación de un corredor vial a ser evaluado no podrá disminuir en más de un 20% con respecto a la
situación encontrada antes de iniciar las obras para cualquier período del día. Para la proyección de la velocidad se
deberá utilizar un modelo que este avalado por los manuales de ingeniería de tránsito. Por ninguna circunstancia se
podrá utilizar proyecciones subjetivas.
Ocupación de Infraestructura Vial
Se define como la relación entre el área ocupada por un frente de trabajo sobre un tramo de vía y el área total del
mismo tramo de vía antes de iniciar la obra. Para los corredores primarios no se permitirá acometer obras con frentes
de trabajo que estén ocupando más del 30% de la infraestructura vial (carriles) con respecto a la situación inicial en
el horario comprendido entre las 5:30 a.m. y las 9:00 p.m. horas y el 50% para el resto del día.
Propuestas Estratégicas para Reducir el Impacto de Congestión a un Nivel Aceptable.
Se entiende por propuestas estratégicas aquellas que involucran aspectos jurídicos para su implementación y por lo
tanto requieren de la intervención de la Secretaría de Tránsito de la Localidad para la expedición de decretos y
resoluciones reglamentarias para su ejecución. El contratista deberá proponer las políticas que considere necesarias
para aminorar el impacto urbano sobre el tránsito vehicular y peatonal y deberá someterlas a los conceptos previos
de la Interventoría. El trámite de las políticas no podrá argumentarse como disculpa para la implementación y
cumplimiento del plan de manejo de tránsito. Estas políticas podrán incluir entre otras
- Modificación de las rutas de transporte público colectivo

- Desvíos para el tránsito automotor particular
- Cambios de sentidos temporales, contraflujos y planes reversibles
- Restricciones a la circulación y al parqueo
- Trabajos nocturnos
Reestimación de los Parámetros de Comportamiento del Tránsito, Retroalimentación y Reprogramación de

Políticas y Estrategias.
Una vez el contratista haya definido e implementado las propuestas estratégicas a implementar para el manejo de
tránsito, se tomarán las medidas pertinentes y modificaciones, si es el caso, con el objeto de garantizar el
cumplimiento de los parámetros de manejo de tránsito dentro de los niveles mínimos aceptables.
En caso de ser necesario será función de la Interventoría promover y exigir las modificaciones a los planes de manejo
de tránsito conducentes a garantizar los niveles mínimos aceptables de los parámetros de tránsito.
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Elaboración del Programa Detallado de Señalización Durante el Desarrollo de los Trabajos
El contratista elaborará los planos detallados de señalización necesaria y suficiente para implementar físicamente las
políticas adoptadas y el plan de manejo de tránsito en forma autónoma el cual deberá incluir:
Señalización estática y luminosa con el fin de guiar el tránsito a través de las calles y carreteras en construcción o
sometidas a procesos de mantenimiento y el área de influencia donde se ha de interrumpir el flujo vehicular, el cual
debe ser orientado para la prevención de riesgos de los usuarios y el personal que trabaja en la vía.
Utilización de señales Reglamentarias, Preventivas e Informativas, elementos tales como barricadas, conos canecas,
delineadores luminosos, semáforos y demás elementos necesarios para garantizar la seguridad de los peatones,
flujos vehiculares y personal de obra.
Todos los anteriores elementos de señalización serán construidos y ubicados de acuerdo a las especificaciones
técnicas establecidos en el Manual Sobre Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras, del
Ministerio de Transporte.
Medición de Parámetros de Eficiencia del Tránsito Durante la Ejecución de los Trabajos
Una vez el contratista haya puesto en marcha el sistema de señalización la Interventoría efectuara mediciones reales
en terreno de todos los parámetros, con el fin de determinar si se está cumpliendo con los objetivos propuestos en
el Plan de Manejo de Tránsito; en caso negativo dicha Interventoría solicitará al contratista en forma inmediata tomar
las medidas necesarias para lograr el cumplimiento delos mismos.
Ejecución de Obras Especiales
Como medidas complementarias al Plan de Manejo de Tránsito, si es necesario se podrán ejecutar algunas obras
como rotura y reconstrucción de separadores, andenes y sardineles, traslado de árboles, empradizaciones, ubicación
de semáforos provisionales y demás obras necesarias las cuales deberán contar con la autorización de la Interventoría
y se debe presentar Plan de Manejo de Tránsito específico, para la aprobación de la Secretaría de Movilidad o quien
ejerza sus funciones.
Información Básica, Contenido y Seguimiento del Plan de Manejo de Tránsito Vehicular y Peatonal
Para cada frente de trabajo se deberá diligenciar la ficha de información básica del Plan de Manejo de Tránsito.
Plan de Manejo de tránsito
Para evitar que se vea afectada la ejecución de la obra, surge la necesidad de realizar el Plan de Manejo de Tránsito,
para que permita el avance de las mismas, minimizando el impacto de los usuarios de la vía y garantizando la
accesibilidad a los predios adyacentes y aledaños al área de influencia directa.
Para la formulación del Plan de Manejo se tuvo en cuenta los siguientes aspectos básicos:
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- Efectos sobre la circulación del tránsito vehicular.

- Medidas de señalización vial informativa, preventiva y reglamentaria que alerten a los conductores de la vía, sobre
la restricción a la circulación por motivo del cierre parcial y total de uno de los carriles ascendentes.
- Planes de divulgación.
Señalización Típica para Cierres Totales y Parciales de Carril
Una vez se cuente con la autorización de las Entidades que se requieran, se deberá instalar la señalización requerida
para la obra, según el manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras, establecido por el
Ministerio de Transporte para las vías del país, año 2004.
De cualquier forma las especificaciones de las señales y los materiales con que se deben fabricar estos elementos de
señalización podrán ser consultadas en la página Web del Ministerio de Transporte de Colombia, pero este anexo
puede ser una guía útil de consulta rápida para residentes de obra e interventoría. La figura que a continuación se
presenta ilustra como guía una de los componentes del PMT.
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Evaluación del Plan de Manejo de Tráfico y Señalización
El Contratista deberá llevar registros de sus cumplimientos para cada uno de los procedimientos o programas del
Plan de Manejo de Tráfico y señalización.
El seguimiento a la Gestión del Contratista lo realizará la Interventoría por medio de las listas de seguimiento que
entregue SIVA S.A.S y que hacen parte integral del contrato.
Si durante la ejecución del contrato no se desarrollaran algunos de los ítems contenidos en las listas de chequeo, por
tratarse de actividades innecesarias para tal momento, se entenderá, que para efectos del pago por labores del Plan
de Manejo al Contratista, tales ítems no se incluirán dentro de la ponderación.
Metodología para la Evaluación de la Gestión
El control de cada una de las actividades de éste capítulo, será realizada por la Interventoría y SIVA S.A.S mediante
listas de chequeo que se entreguen por parte de la interventoría.
Los criterios que debe seguir la Interventoría para valorar el desempeño al Plan de Tráfico y señalización del
Contratista están basados en los resultados de las inspecciones diarias de seguimiento realizadas en la obra.
La calificación de las listas de chequeo se debe realizar de forma semanal, teniendo en cuenta los resultados de las
inspecciones diarias, ésta calificación será programada por la Interventoría en forma aleatoria, es decir, no deben en
ningún caso desarrollarse en los mismos días de la semana.
En cada una de las inspecciones de calificación, se deberán llenar las listas de chequeo colocando al frente de cada
actividad la calificación del desempeño del PMT: 0%, 50% ó 100%, así como las observaciones a que haya lugar.
En caso de que durante una inspección o visita se observe por parte de la Interventoría o SIVA S.A.S, un
incumplimiento en alguno de los ítems de la lista de chequeo, que sea requisito de norma, dicho incumplimiento
deberá ser calificado con cero (0%), si no se toma la acción correctiva de manera inmediata (en 1 hora).
La Interventoría y/o Coordinación de la obra evidenciarán los incumplimientos del PMT, en forma escrita, mediante
registro fotográfico, formatos de campo o bitácora de obra.
Los resultados finales de la calificación serán notificados por escrito al Contratista, mediante oficio, nota de bitácora
o comité del PMT. Cuando no hay acuerdo en la evaluación por parte del contratista y la Interventoría, estas serán
discrepancias serán resueltas por SIVA S.A.S.
Valoración del Desempeño del PMT
El pago de las Labores del PMT desarrolladas por el contratista, se fundamentará en un sistema de calificación del
cumplimiento del manejo del PMT del proyecto mediante la calificación de las listas de chequeo que serán anexas al
presente documento.
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Este sistema supone la aplicación de una matriz que valorará en forma ponderada cada una de las actividades del
PMT ya predeterminadas. Como consecuencia de la aplicación de tal matriz, el Interventor determinará si el
contratista ha cumplido el 0%, 50% o 100% de cada una de las labores de gestión de tráfico y señalización que debería
haber cumplido para el momento de la suscripción del Acta Mensual de Obra.
La calificación que resulte de la evaluación mensual, será base para determinar la aplicación o no de un descuento
del 5% de la administración en el valor de la factura. En caso de estar por debajo del 90% de cumplimiento, se aplicará
un descuento del 5% del valor de administración para el periodo facturado.
En caso de resultar una calificación por debajo del 80%, el interventor decidirá si debe aplicar las multas propias por
incumplimiento al contrato celebrado con el constructor.
Por el desarrollo de las labores del PMT, el contratista recibirá la suma asignada del contrato de obra pública.
El valor a descontar o no y la evaluación del cumplimiento del PMT será evaluada por la Interventoría quien reportará
a SIVA S.A.S, según la metodología descrita en este capítulo.
Multas por incumplimientos ambientales
SIVA S.A.S, podrá imponer las multas de incumplimiento señaladas en la minuta del contrato y por incumplimiento
de las obligaciones del PMT cuando el contratista no obtenga mínimo el 80% en la calificación de los indicadores de
cumplimiento contenidos en las listas de chequeo, o por incumplir o violar las normas del PMT y señalización o
cualquiera de las obligaciones de seguridad integral contenidas en el contrato que constituyan incumplimiento de
norma, o si el Contratista no se allane a corregir el incumplimiento después de mediar apremio escrito por parte del
Interventor (apremio que deberá incluir un plazo determinado para subsanar el incumplimiento).
El valor de las multas en estos casos corresponderá a lo indicado en la minuta del contrato o si no está especificado,
será el valor de un salario mínimo mensual legal vigente por cada día de retraso. Lo anterior, sin perjuicio de otro
tipo de medidas económicas que SIVA S.A.S, tome contra el contratista como serían los descuentos económicos en
las actas de pago y las acciones de repetición por las sanciones que las autoridades impongan a SIVA S.A.S, por
incurrir en infracciones del PMT derivadas del desempeño deficiente del contratista.
LISTAS DE CHEQUEO
Las listas de chequeo para el control del cumplimiento a las labores del PMT, serán levantadas al inicio del proyecto,
basadas en los requerimientos a cumplir y de acuerdo a lo que defina SIVA S.A.S
XVI. CONDICIONES DEL CONTRATO
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
1. Cumplir con el objeto contratado.
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2. Acatar las instrucciones del Interventor y Supervisor del Contrato.

3. Acatar las consultas y requerimientos que le haga el SIVA S.A.S., a través de su representante o de la persona que
este delegue para tal fin.
4. Mantener en todo tiempo las garantías solicitadas para el cumplimiento del objeto del contrato y demás cobertura
de los riesgos.
5. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS: El CONTRATISTA se obliga a llevar a efecto todas las obras a los precios y condiciones
señalados en la propuesta que hará parte del Contrato, ciñéndose a los diseños, especificaciones técnicas entregados
por la entidad, y a las normas técnicas nacionales las cuales declara conocer con suficiencia así como a rehacer a sus
expensas cualquier obra que resultaré mal ejecutada a juicio del Supervisor.
6. PAGO DE SALARIOS : El CONTRATISTA debe asumir el pago de los salarios, prestaciones e indemnizaciones de
carácter laboral, del personal que contrate para la ejecución de las obras, lo mismo que el pago de los impuestos,
gravámenes, aportes y servicios de cualquier género, que establezcan las leyes colombianas. Es entendido que todos
estos gastos han sido estimados por el CONTRATISTA e incluidos en el precio de su oferta, Así mismo debe pagar
oportunamente los salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal que el contratista utilice
o haya utilizado en la ejecución del contrato.
En este orden, el SIVA S.A.S., podrá solicitarle en cualquier momento los contratos celebrados con cada una de las
personas con que se suscribió
7. Cancelar el pago de la Seguridad Social de las personas que utilice para la ejecución del objeto del contrato, lo cual
constituye un requisito para proceder a realizar los pagos.
8. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice, como a terceros en la ejecución del
contrato.
9. Responder por la buena calidad de los materiales y elementos a utilizar, obrando con buena fe para el Municipio.
10. Mantener y entregar a la Entidad, un registro fotográfico en medio físico y digital de las obras antes, durante la
ejecución y el recibo final de las obras.
11. En caso de presentarse cambios en la distribución arquitectónica o ampliaciones, el contratista deberá entregar
a la Entidad los planos record en medio magnético y copia en medio físico.
12. En general responder civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuación contractual.
13. Las demás actividades que surjan en la ejecución del objeto del contrato.
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:
El contratista se obliga para con el Municipio de Valledupar a lo siguiente:

1. Tener afiliados a los operarios y aseadoras que prestaran el servicio, al sistema de seguridad social (EPS, pensiones,
cesantías, y ARP), como efectuar los pagos parafiscales cuando a ello haya lugar, para lo cual deberá allegar las
respectivas certificaciones.
2. Acatar y cumplir las instrucciones verbales y/o escritas impartidas por los supervisores del contrato.
3. Entregar todos los elementos y equipos ofrecidos en su propuesta.
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4. Presentar al supervisor del contrato un informe mensual sobre la ejecución del contrato.
5. Defender en todas sus actuaciones los intereses del municipio de Valledupar y obrar con lealtad y buena fe en
todas las etapas contractuales.
6. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley pretenda obligado
a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses del municipio.
7. Garantizar y proveer a su costo la disponibilidad permanente del personal definido en la propuesta presentada,
necesaria para el cumplimiento de los objetivos, especificaciones y características propias del servicio de aseo y
general, contemplados en el objeto del presente contrato.
8. Cumplir con los plazos establecidos en este contrato y en particular con los determinados para la constitución de
la Garantía Única.
9. Presentar la garantía única para la aprobación del municipio, a más tardar al día hábil siguiente a la fecha de
perfeccionamiento del contrato y tramitar las modificaciones que le sean solicitadas.
10. Adelantar los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución del contrato dentro de los plazos establecidos.
11. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual.
12. El proponente favorecido deberá acompañar como requisito previo a la iniciación del contrato, copia de los
documentos que respaldan la vinculación de los operarios a la empresa respectiva.
13. El proponente elegido será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las
actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio al Municipio o a terceros.
14. Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad
industrial e higiene.
15. Cumplir con los aportes a los sistemas generales de aportes parafiscales y de Seguridad social integral, en los
términos de la ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002, la ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes, requisito
que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato.
El proponente elegido será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades
que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio al Municipio de Valledupar o a terceros.
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PPC Proceso 14-1-117754 220001018 10435586 PDF

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA N° LP-01-2014

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE VALLEDUPAR – SIVA S.A.S

PROYECTO SISTEMA ESTRATEGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO DE VALLEDUPAR - SETP

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

MODALIDAD DE SELECCIÓN CONTRACTUAL

CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA MALLA VIAL Y ESPACIO PÚBLICO, RENOVACIÓN Y

10. Póliza de Seriedad de la Oferta. .................................................................................................. 57

A. Plan de Manejo Ambiental (PMA) .......................................................................................................... 81

A. Interpretación de los pliegos de condiciones

II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Dirección electrónica: E-mail: setpcvalledupar@gmail.com

señalada en la comunicación que responde.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Día(s) Inhábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal.

Pesos Colombianos, o Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.

PUC: Plan Único de Cuentas.

SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública

SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.

IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA

A. Clasificación de la Obra Pública

Tabla 1 - Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC

GRUPOS SEGMENTO FAMILIA CLASES PRODUCTO CODIGO

Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIIU

Tabla 2 - Codificación de la obra pública en el sistema CIIU

SECCION DIVISION GRUPO CLASE DESCRICION

B. Valor estimado del Contrato

• Localización de las obras.

En documento anexo se presenta el presupuesto oficial detallado por ítems.

Procedimiento para el pago de las actas mensuales de obra.

1. Vías y Espacio Público.

D. Factores para la Elaboración del Presupuesto de la Oferta

1. Cargas tributarias a tener en cuenta

3. Vigencias futuras aprobadas

5. Aspectos Técnicos a tener en cuenta

E. Plazo de Ejecución del Contrato

F. Lugar de ejecución del Contrato

Los trabajos se ejecutarán en la ciudad de Valledupar, Departamento del Cesar.

Visita técnica al sitio de las obras

Que dentro de los tres contratos aportados se acredite lo siguiente:

Pavimento en concreto rígido

8.000 metros lineales de instalación redes de

TIPO DE REQUISITO DESCRIPCION DEL REQUISITO/FORMULA MARGEN/REQUERIDO

E. Información financiera para Proponentes extranjeros

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto Oficial – Anticipo

Presupuesto Oficial: $29.666.341.313

Capacidad residual del proponente

VI. EVALUACIÓN DE LA OFERTA

El SIVA S.A.S. efectuará correcciones aritméticas originadas por:

Criterios de Evaluación - Asignación de Puntaje

ITEM CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

A. Propuesta Económica – Anexo No. 2.

C. Anexo 2.2 – Cálculo Prestaciones Sociales.

Alternativa que se escogerá para

1. Media Aritmética Alta

𝑋̃𝐴 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎 𝐴𝑙𝑡𝑎

𝑉𝑀𝑎𝑥 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑔𝑖𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎 𝑚á𝑠 𝑎𝑙𝑡𝑎

- Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética alta.

𝑋̃𝐴 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎 𝐴𝑟𝑖𝑡𝑚𝑒𝑡𝑖𝑐𝑎 𝐴𝑙𝑡𝑎

𝑉𝑖 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑔𝑖𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑢𝑛𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 𝑖.

Numero de propuestas Número de veces que se incluirá el

La Media geométrica (𝑀𝐺 ) se calcula mediante la siguiente ecuación: