REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

ROMULO GALLEGOS

VICERRECTORADO ACADEMICO

DEPARTAMENTO DE POSTGRADO

Las formulas alternativas de ejecución de sentencias y su influencia en

la disminución del hacinamiento penitenciario en el proceso penal
venezolano.

Profesor: Estudiante:

Luis Aray Maurima Zabala

Puerto Ordaz, marzo de 2023

CAPÍTULO I. EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema

El hacinamiento penitenciario ha sido objeto de estudio por parte de

muchos países del mudo, puesto que es un problema que afecta.a todas las
sociedades que conforman la comunidad humana, ya que puede
considerarse la principal causa del fracaso del proceso penal, bien sea por el
cumplimiento de penas que se prolongan por más del tiempo establecido o
por la pérdida de la vida de los reclusos que pierden su confianza y la
esperanza de volver a reinsertarse en la sociedad.

En relación a lo planteado, el estudio Penal Reform International y

Thailand Institute of Justice en su informe señalan que “La pandemia ha
puesto en evidencia el impacto del hacinamiento y de la falta de recursos de
las prisiones en sus términos más graves: a través de la pérdida de vidas”,
siendo esta una de las principales causas de deceso de reclusos.

De igual manera consideran que en el mundo hay más de 11 millones

de personas detenidas. Y esta cifra se ha incrementado en un 8% desde
2010, Además, la investigación arrojó cifras de muertes producto de hechos
violentos relacionados con el hacinamiento y los efectos del Covid 19 en la
población penitenciaria entre ellos está el hecho de que cerca de 4.000
presos murieron por Covid-19, y por el incremento de motines provocados
por las acciones aplicadas para reducir el contagio como lo son un conjunto
de restricciones ejecutadas por los estados, resaltando el hecho de que En
Argentina, hayan habido 82 protestas en prisiones entre marzo y diciembre
de 2020 por este motivo.

El desarrollo y aplicación de ciertas medidas que pueden considerarse

alternativas a la ejecución de dichas sentencias, se vislumbra como una
salida a la problemática antes mencionada, siendo una de las más efectivas
y ejecutables el beneficio del destacamento de trabajo.

El planteamiento anterior, motivó a la investigadora a realizar su

estudio titulado “Las formulas alternativas de ejecución de sentencias y su
influencia en la disminución del hacinamiento penitenciario en el proceso
penal Venezolano”. Para dar solución a la problemática planteada, se
presentan a continuación las siguientes interrogantes:
¿Cuáles son las formulas alternativas de ejecución de sentencias en el
proceso penal Venezolano?
¿De qué manera influyen formulas alternativas de ejecución de sentencias
en la disminución del hacinamiento penitenciario en el proceso penal
Venezolano?
¿Qué acciones se deben tomar para el cumplimiento de las formulas
alternativas de ejecución de sentencias para garantizar la disminución del
hacinamiento penitenciario en el proceso penal Venezolano”?

Objetivos de la Investigación
Objetivo General

Analizar las formulas alternativas de ejecución de sentencias y su

influencia en la disminución del hacinamiento penitenciario en el Proceso
Penal Venezolano.

Objetivos Específicos

Identificar las formulas alternativas de ejecución de sentencias en el proceso

penal Venezolano

Determinar la influencia de las formulas alternativas de ejecución de

sentencias en la disminución del hacinamiento penitenciario en el proceso
penal Venezolano.

Proponer acciones que garanticen el cumplimiento de las formulas

alternativas de ejecución de sentencias para garantizar la disminución del
hacinamiento penitenciario en el proceso penal Venezolano.

Justificación de la investigación
 Mediante la investigación se pretende demostrar la influencia de las
formulas alternativas de ejecución de sentencias en la disminución del
hacinamiento penitenciario en el proceso penal Venezolano

En este sentido, se propone señalar acciones que garanticen el

cumplimiento de las formulas alternativas de ejecución de sentencias para
garantizar la disminución del hacinamiento penitenciario en el proceso penal
Venezolano.

La relevancia del estudio está basada en la importancia del mismo

para que las instituciones del estado garanticen el fin último del sistema
penitenciario, como lo es la socialización y reinserción de los reclusos a la
vida social.

Delimitación y alcance

El área de estudio de la investigación estará enmarcado en el derecho

penal, y estará dirigida a determinar la influencia de las formulas alternativas
de ejecución de sentencias en la disminución del hacinamiento penitenciario
en el proceso penal Venezolano

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Franco (2017), en su trabajo estudio “La suspensión de la ejecución

de las penas privativas de libertad en el Código penal español: cuestiones
controvertidas a las que se enfrentan los tribunales de justicia en su
aplicación”, dirigido a realizar un acercamiento a la institución de la
suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad del
ordenamiento jurídico español desde el punto de vista de su aplicación
práctica por los tribunales de justicia.

Núñez (2015), en su proyecto denominado “Las Fórmulas Alternativas

de Cumplimiento de Pena en el Sistema Penitenciario Venezolano”, cuyo
principal objetivo fue el análisis de la aplicación de las fórmulas de
cumplimiento de penas no privativas de libertad en Venezuela.

Leal y García (2004), en su tesis “La pena y la ejecución penal en el

ordenamiento Jurídico venezolano dirigido a establecer el grado de
adecuación del Modelo de Ejecución Penal Venezolano, instaurado a partir
de las reformas adjetivas de 2001, al Modelo de Derecho Penal Garantista.

Bases Teóricas
El Hacinamiento

El término hacinamiento se utiliza frecuentemente para hacer referencia a

acumulación de individuos o de animales en un mismo lugar, el cual no se
halla físicamente preparado para albergarlos de tal manera que, esas
personas o animales que se hallan viviendo una situación de hacinamiento
se verán afectadas no únicamente por la incomodidad de tener que compartir
un espacio mínimo y en el cual es prácticamente imposible moverse, con
otros, sino también que a causa de ello será prácticamente imposible que
ese lugar observe una higiene y una seguridad satisfactoria, afectándose
claramente la salud de las personas, e incluso, en aquellas situaciones más
extremas hasta puede existir riesgo para la vida en los escenarios de
hacinamiento.

Las formulas alternativas de ejecución de sentencias

El término “penas alternativas”, puede ser utilizado para concebir

cualquier sanción que no implique la privación de la libertad. Si bien algunos
autores utilizan el término genérico de “alternativas a la prisión”3, el concepto
es bastante amplio, en la medida que no sólo cubre el espectro
sancionatorio, si no que considera otras alternativas a la cárcel que puedan
imponerse durante el proceso penal, como la prisión preventiva o algunos
mecanismos de diversión.

Otros autores prefieren el término “penas no privativas de libertad”4,

concepto que supera la crítica señalada anteriormente, aunque padece el
mismo problema que el concepto de “penas alternativas” a la cárcel, ya que
ambas denominaciones asumen que estas sanciones subrogan u operan
como sustitutos de castigos reales5, y por lo tanto son concebidos como
dependientes o incluso parásitos de otra sanción, en este caso, de una pena
de cárcel.

Teniendo en cuenta la citada prevención, algunos autores prefieren

otros términos como el de “penas o sanciones comunitarias”6-utilizadas
también por algunas legislaciones como la inglesa-, expresión que pone
énfasis en el contexto en el cual se despliegan las sanciones, y que, como
señalan Morris y Tonry, son denominaciones totalmente “aceptables”, no
obstante tienden a ocultar que muchas sentencias basadas en la comunidad
limitan coercitivamente aspectos importantes de la autonomía e imponen
restricciones considerables a la libertad de movimiento del infractor,
aproximándose al cumplimiento de una pena de cárcel.

Bases Legales

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Articulo 19. El estado garantizara a toda persona, conforme al principio de

progresividad y sin disminución alguna, el goce y ejercicio irrenunciable e
indivisible e interdependiente de los derechos humanos…

Articulo 43. El derecho a la vida es inviolable, ninguna ley podrá establecer la

pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El estado protegerá la vida de
las personas que se encuentren privadas de su libertad, prestando el servicio
militar o civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma.

Articulo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:

3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habrá

condenas o penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de libertad
no accederán de treinta años.

5. ninguna persona continuara en detención después de dictada orden de

excarcelación o una vez cumplida la pena impuesta.

Código Orgánico Procesal Penal

Artículo 470. El condenado o condenada podrá ejercer, durante la ejecución

de la pena, todos los derechos y las facultades que las leyes penales,
penitenciarias y reglamentos le otorgan.
 En el ejercicio de tales derechos el penado o penada podrá solicitar
por ante el tribunal de ejecución la suspensión condicional de la ejecución de
la pena, cualquier fórmula alternativa de cumplimiento de la pena y la
redención de la pena por el trabajo y el estudio, conforme a lo establecido en
este Código y en leyes especiales que no se opongan al mismo.

Competencia

Artículo 471. Al tribunal de ejecución le corresponde la ejecución de las

penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme. En
consecuencia, conoce de:

1. Todo lo concerniente a la libertad del penado o penada, las fórmulas

alternativas de cumplimiento de pena, redención de la pena por el trabajo y el
estudio, conversión, conmutación y extinción de la pena.

2. La acumulación de las penas en caso de varias sentencias condenatorias

dictadas en procesos distintos contra la misma persona, si fuere el caso.

3. La realización periódica de inspecciones de establecimientos

penitenciarios que sean necesarias y podrá hacer comparecer ante sí a los
penados o penadas con fines de vigilancia y control. Cuando por razones de
enfermedad un penado o penada sea trasladado o trasladada a un centro
hospitalario, se le hará la visita donde se encuentre.

En las visitas que realice el Juez o Jueza de ejecución levantará acta y

podrá estar acompañado por fiscales del Ministerio Público.

Cuando el Juez o Jueza realice las visitas a los establecimientos

penitenciarios, dictará los pronunciamientos que juzgue convenientes para
prevenir o corregir las irregularidades que observe.
Glosario

Cárcel: Edificio donde se encierra a los condenados a pena de privación de

libertad o a los presuntos culpables de un delito.
Ejecución de sentencia: La ejecución de sentencia es una de las funciones
que los órganos jurisdiccionales desarrollan en el ejercicio de la potestad
jurisdiccional y se lleva a cabo cuando la obligación impuesta en la sentencia
no se cumple voluntariamente por el que haya sido condenado.

Ejecución ordinaria: En la última fase del procedimiento judicial se

encuentra la ejecución de la sentencia. Se trata de un trámite que se realiza
en los casos en que haya una sentencia firme ya a su favor, y quien haya
perdido no ha cumplido de manera voluntaria con la condena que se le
impuso, pero también puede ser presentada cuando las resoluciones aún no
son firmes, cuando se piden de manera provisional.

Hacinamiento: acumulación de individuos o de animales en un mismo lugar,

el cual no se halla físicamente preparado para albergarlos.

Recluso o Reclusa: Que cumple condena en un establecimiento

penitenciario.
Sentencia firme: Se define como sentencia firme a aquella resolución en la
que no cabe presentar ningún recurso.

.
 CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO

Diseño y Tipo de la Investigación

El diseño a utilizar será el de campo, ya que los datos se recogerán

directamente en la institución objeto de estudio,

El tipo de investigación será de tipo descriptivo, ya que estos buscan

especificar las propiedades, las características y los perfiles importantes de
personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a
un análisis.
Describen situaciones, eventos o hechos, recolectando datos sobre
una serie de cuestiones y se efectúan mediciones sobre ellas, buscan
especificar propiedades, características y rasgos importantes de cualquier

Población y Muestra

La población estará conformada por el grupo total de estudio

conformado por el personal que labora en el tribunal de ejecución y la
muestra será una parte representativa de dicha población. Hasta el momento
no están determinadas
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Para realizar la recolección de datos se utilizará una encuesta formada
por un cuestionario que se aplicará a la población seleccionada.

Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos

Los datos se clasificaran y registraran en graficas estadísticas y
posteriormente se representaran en porcentajes.

Los datos serán analizados mediante el análisis estadístico.

Operacionalización de las Variables

Variable independiente: En este estudio serán las formulas

alternativas de ejecución de sentencias

Variable Independiente: En este estudio será el hacinamiento

penitenciario.