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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRIA EN DERECHO PROCESAL PENAL Y LITIGACION ORAL PROYECTO DE TESIS LA INEFICACIA DEL TRABAJO PENITENCIARIO COMO TRATAMIENTO EN EL ESTABLECIMIENTO PENAL DE TUMBES

CARLOS EDUARDO JIMENEZ ACUACHE

TUMBES, 2012

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.

Situacin problemtica.-

A lo largo del tiempo se ha mantenido la creencia de que la solucin al problema del incremento de los ndices de criminalidad, radica en la aplicacin de sanciones muy fuertes en el afn de querer hacer

entender que solo mediante estas medidas se puede atacar este problema social. Pero lo cierto es que cada da que transcurre, la sociedad tiene que enfrentar esta dramtica realidad, esto es, los ndices de delincuencia cada vez se incrementan en todas sus modalidades.

No se puede negar que las penas privativas de la libertad, y en especial por las condiciones que ofrecen las crceles, marcan en cada condenado una realidad desequilibrante de adaptacin en condiciones inimaginables, lo que hace muy difcil su reintegracin a una vida social normal.

El Sistema Penitenciario Peruano se vio influenciado para considerar el trabajo penitenciario, como derecho y deber del interno, adems de ser un instrumento fundamental de carcter formativo, creador y

conservador de hbitos laborales, que permita la prelacin del interno, para competir en condiciones iguales al recuperar su libertad, de este modo el trabajo penitenciario cumple una funcin reeducadora y de reinsercin social. Por esta razn, la prctica laboral en talleres productivos, en las crceles se encuentra relacionada con la formacin educativa, ocupacional y profesional que los centros penitenciarios deben accionar para facilitar la reinsercin social y laboral, mediante un desarrollo de los individuos en prisin.

Al referirnos al Sistema Carcelario Peruano, tenemos que entender que los centros carcelarios en el Per se encuentran bajo administracin y

conduccin del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), el que en su estructura orgnica cuenta con la Oficina General de Tratamiento, la misma que est conformada por la Oficina de Trabajo y Educacin, encargada de normar, programar, coordinar y evaluar las acciones de trabajo y de educacin en los establecimientos penitenciarios. Esta oficina comprende tres unidades operativas: Educacin penitenciaria, trabajo penitenciario y proyecto de trabajo. En esta estructura el trabajo penitenciario es considerado como uno de los pilares en el tratamiento regulado del Cdigo de Ejecucin Penal, como derecho y deber del interno, contribuye con la rehabilitacin y reincorporacin del individuo a la sociedad.

Es en esta parte del tema, la falta de una adecuada poltica penitenciaria que aqueja al sistema penitenciario, la ausencia de trabajo en estos centros de reclusin ya sea por falta de talleres o por falta de recursos econmicos por parte del Estado, para adquirir los implementos necesarios, con lo cual se mantiene a la poblacin penal la mayora de ellas totalmente desocupada.

1.2.

FORMULACION DEL PROBLEMA

Cules son los factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de Tumbes, durante el perodo 2010-2011?

1.3 JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

Las prisiones son un mal necesario, y no obstante la indiscutible crisis de las penas de privacin de libertad, previsiblemente habrn de seguirlo siendo durante mucho tiempo. Los cambios de las estructuras sociales y de los regmenes polticos determinarn, sin duda, modificaciones esenciales en la concepcin y realidad sociolgica de la delincuencia;

as como en las sanciones legales encaminadas a su prevencin y castigo, pero es difcil imaginar el momento en que la pena de privacin de libertad, predominante hoy da en los ordenamientos penales de todos los pases, pueda ser sustituida por otra de distinta naturaleza que, evitando los males inherentes a la reclusin, pueda servir en la misma o en mejor medida a las necesidades requeridas por la defensa social.

La finalidad fundamental de doctrina y legislacin atribuyen en la actualidad a las penas y medidas de privacin de libertad, entendida como reeducacin y reinsercin social de los condenados, sin perjuicio de prestar atencin debida a las finalidades de advertencia e intimidacin que la prevencin general demanda, y a la proporcionalidad de las penas con la gravedad de los delitos cometidos que el sentido ms elemental de la justicia requiere.

La Ley pretende significar que el penado no es un ser eliminado de la sociedad, sino una persona que contina formando parte de la misma, incluso como miembro activo, si bien sometido a un particular rgimen, motivado por el comportamiento antisocial anterior de aquel y encaminado a preparar su vuelta a la vida libre en las mejores condiciones para ejercitar socialmente su libertad.

Creemos pues entonces que, esta nueva institucin en nuestro sistema jurdico ira de la mano con las ms avanzadas filosofas de respeto por los derechos humanos y con ella se cumplira con el principio de que el derecho no se detiene ante los muros de la prisin . Tomando con ello la frase del filosofo alemn Federico Nietzsche pero los castigos no deben expresar desprecio; un criminal es siempre un hombre.

2. MARCO DE REFERENCIA DEL PROBLEMA

2.1 ANTECEDENTES

En el Per aos tras aos se viene observando con mucha indiferencia a los reclusos de los penales que de determinada forma llegan por los delitos cometidos a formar la elite de poblacin penitenciaria sin ningn acertado tratamiento para erradicarlos de este estigma social.

Ni los tratados internacionales ni los decretos legislativos vigentes hacen que ellos logren reinsertarse a la sociedad, los maanas son ms inciertos porque no se logra parar el delito en las calles, muy por el contrario esto va en aumento de forma descontrolada.

El trabajo en los penales existe desde el momento en que la privacin de la libertad fue tomada como pena y an antes, pero en la antigedad la funcin laboral en prisin tena por finalidad cuestiones en este sentido puede ejemplificarse el perodo de la crcel como lugar de trabajos forzados en favor del Estado.

Empecemos con los decretos legislativos que se vienen derogando desde el ao 1923 para adelante, con el nico fin de formular las mejores reglas para readaptar e insertar a la sociedad, uno de ellos es el beneficio penitenciario para acortar las grandes condenas que se les est aplicando tenemos al trabajo y el estudio penitenciario para la redencin de penas, que no hacen ms que incentivar el querer lograr la libertad para reincidir en un delito peor que el de la primera vez que purg condena.

Con respecto a

la revisin de

investigaciones relacionadas al tema de

investigacin a desarrollar se encontr la tesis de maestra Realidad penitenciaria y derechos humanos: penal de Lurigancho (Per), de Castro, N. (2009), que concluye que al igual que veamos en los apartados anteriores que unos niveles mnimos de educacin y cultura son un elemento fundamental para conseguir una adecuada adaptacin personal; de la misma manera, una relacin laboral que al menos permita al individuo sobrevivir dignamente, incluso aunque no obtenga una satisfaccin personal, es indispensable para conseguir una adaptacin social mnima meritoria. En

consecuencia, si las prisiones tienen como finalidad, al menos segn la legislacin, la recuperacin del recluso, la preparacin laboral ha de ser uno de los elementos fundamentales en la resocializacin. De igual forma, se ubic la tesis de maestra, El tratamiento penitenciario en Lima a, de Aguinaga, J. (2005), que concluye no se aplica el tratamiento penitenciario que establece el Cdigo de Ejecucin Penal peruano porque no se hace la individualizacin del tratamiento, ni se determina el programa del tratamiento individualizado conforme a los art. 62 y 63 del cuerpo legal.

En las investigaciones se ha tomado como objeto de estudio al TRATAMIENTO PENITENCIARIO, que acumula al trabajo, por lo que nuestra investigacin tendr nfasis en el trabajo del interno que es un derecho y un deber, as como elemento esencial del tratamiento. Adems nuestra investigacin buscar reflejar la realidad de la eficacia del trabajo en la jurisdiccin de Tumbes.

2.2. BASES TEORICO-CIENTIFICAS

Las teoras cientficas que intervienen como medios aplicativos en el trabajo penitenciarios son las siguientes:

2.2.1. Derecho penitenciario Es el Conjunto de normas que regulan la readaptacin de los individuos sujetos a una sentencia privativa de la libertad, como muy bien lo seala G. Novelli (1943, p. 426), "el conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de las penas y las medidas de seguridad, a comenzar desde el momento en que se convierte en ejecutivo el ttulo que legitima la ejecucin". Tal concepto encuadraba con su punto de vista que propugnaba la existencia de un Derecho Penitenciario autnomo, con una concepcin unitaria de los diversos problemas que supone la ejecucin penal.

Sin embargo el profesor espaol Eugenio Cuello Caln (1958, p.11), se limita a sealar que el derecho penitenciario son "las normas que

regulan el rgimen de detencin y prisin preventiva y la ejecucin de las penas y medidas de seguridad detentivas". En el mismo sentido, para Luis Garrido (1983, pp. 6 y 7), "el Derecho Penitenciario es el conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de la pena en una legislacin especfica determinada".

En tal sentido nosotros entendemos que el Derecho Penitenciario o Derecho de Ejecucin Penal es la disciplina jurdica que estudia las normas legales relativas a la ejecucin de las penas y medidas de seguridad, y de la asistencia post penitenciaria, as como de las disposiciones que regulan a los rganos encargados de la ejecucin penal, orientados por el principio de la resocializacin del condenado Sols (1999, p. 124). Los rganos encargados de la ejecucin penal son los sistemas penitenciarios que tienen cada pas, segn J.C. Garca (1955) y E. Neuman (1962), el sistema penitenciario "es la organizacin creada por el Estado para la ejecucin de las sanciones penales (penas y medidas de seguridad) que importen privacin o restriccin de la libertad individual como condicin sine qua non para su efectividad". En ese contexto Julio Altmann (1962, p.59) sealaba que en "el terreno penitenciario, sistema es la reunin ordenada de los modernos principios de la Ciencia Penitenciaria aplicados a una determinada realidad, debindose considerar factores como el lugar, la poca, los medios materiales y culturales del pas en donde se le har funcionar".

En las ltimas cuatro dcadas las "Reformas penitenciarias", han estado sustentadas principalmente en el desarrollo legal de un moderno sistema penitenciario nacional. En tal sentido, el 15 de abril de 1969 se aprob el Decreto Ley No. 17581 o Unidad de Normas para la Ejecucin de las Sentencias Condenatorias, hoy derogado y que constituy un texto legal

importante, aunque algunas de sus normas fueron mal utilizadas y otras no tuvieron vigencia real, por lo que no se alcanzaron cambios significativos en la realidad penitenciaria En la dcada del 80 tambin se dise un Plan de Reforma Penitenciaria (Ministerio de Justicia, 1981), pero centrado ms en construcciones carcelarias, que tuvo problemas diversos en su ejecucin; igualmente en ese mismo periodo se aprob el primer Cdigo de Ejecucin Penal de 1985. Actualmente tenemos a nivel constitucional normas rectoras de la ejecucin penal as como un nuevo Cdigo de Ejecucin Penal promulgado el 31 de julio de 1991.

Dentro del mbito penitenciario se emplean una serie de trminos como sistema, rgimen y tratamiento muchas veces con un contenido ambiguo y que lleva a equvocos conceptuales

Por lo que es importante identificar individualsimamente cada concepto:

El SISTEMA penitenciario viene a ser la organizacin general que en materia penitenciaria se adopta en un pas determinado, para la ejecucin de las penas, organizacin general que sigue diversos criterios y dentro del cual quepan dos o ms regmenes penitenciarios, porque es difcil que en una realidad nacional sea suficiente un solo rgimen de ejecucin penal para la multiplicidad de personalidades que caracterizan a los internos del pas, lo que hace imprescindible que se adopten varios regmenes de ejecucin penal en funcin a dicha diversidad.

El RGIMEN penitenciario viene a ser el conjunto de condiciones y medidas que se ejercen sobre un grupo de internos que presentan caractersticas similares. Asimismo, cada rgimen cuenta tambin con una reglamentacin o norma particular que lo diferencia de los otros. Por ello, el rgimen de ejecucin penal, que a veces errneamente se denomina sistema penitenciario, viene a ser la especie dentro del gnero que es el sistema.

El TRATAMIENTO penitenciario viene a ser el conjunto de estrategias y objetivos en caminados a lograr la modificacin del comportamiento del interno, con el fin de resocializarlo y evitar la comisin de nuevos delitos, enmarcado en la poltica de lucha contra la criminalidad del Estado. Es una labor progresiva y comprende el desarrollo de programas de resocializacin del interno en forma individualizada y grupal, segn la naturaleza de la atencin. Ser aplicada en forma multidisciplinaria e

interdisciplinaria por los profesionales y tcnicos de tratamiento, promoviendo la participacin del interno, as como de instituciones pblicas o privadas, la familia y la sociedad.

El sistema penitenciario peruano actualmente se halla bajo la direccin del Instituto Nacional Penitenciario desde el ao de 1985. Esta institucin tiene las siguientes funciones: Objetivo principal del INPE (Art.134 del CEP y 4. del ROF); Dirigir y controlar tcnica y administrativamente el Sistema Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria

tendiente a la resocializacin del interno. Adems conforme al artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo de Ejecucin Penal, la ejecucin de la pena, tiene por objeto, la reducacin,

rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad.

Estructura orgnica del INPE; Actualmente se halla conformado por una Alta Direccin (Consejo Nacional Penitenciario y Secretara General), rganos de control y de asuntos internos, rganos de asesoramiento, rganos de apoyo, rganos de lnea, rganos desconcentrados, y rganos de capacitacin e

investigacin.

Se pretende en principio que el INPE establezca un proceso de resocializacin para el condenado, buscando re socializar al delincuente

e integrarlo a la sociedad como sujeto obediente a las normas y al orden establecido por el Estado.

Se asume como funcin primordial de la administracin penitenciaria brindar o crear condiciones laborales para los internos, que se orienten especialmente a crear en el interno el hbito del trabajo como medio rehabilitador, y eso nadie lo duda como aspiracin legal est excelentemente redactado en la norma de ejecucin penal; sin embargo en la realidad todava estamos lejos de poder cumplir con tales aspiraciones, consideramos que en estos tiempos de globalizacin econmica los centros penitenciarios deben estar dotados de tcnicos especialistas que enseen a nuestros internos actividades rentables y especializadas, las mismas que tengan mercado; as como la otra parte administrativa, es decir a gerenciar pequeos negocios que giren en torno a la economa familiar y as los liberados puedan constituir micro y pequeas empresas.

Y siendo un poco ms atrevidos todava, se puede pensar en que sea el propio Instituto Nacional Penitenciario un productor de bienes y servicios, a travs de una Unidad Ejecutiva de Produccin y Comercializacin e incluso se puede invitar al empresariado nacional e internacional a que pongan sus ojos en nuestros Establecimientos Penitenciarios y puedan rentar la mano de obra ociosa existente por el momento.

De igual forma el mercado cautivo existente de los organismos estatales pueden ofrecerse a los internos de los establecimientos penitenciarios de pas, ya sea: en imprenta, construcciones, servicios generales, etc

Por trabajo penitenciario se entiende aquella actividad por la que una persona puede no slo lograr unos medios materiales para su existencia independiente, sino tambin encontrar una autonoma satisfactoria y un reconocimiento por parte de los dems. La formacin profesional es tambin un conjunto de actividades orientadas a preparar a una persona

y a dotarla de medios mejores para que pueda desarrollar un determinado trabajo.

Actualmente la ciencia penitenciaria considera el trabajo como un instrumento til para satisfacer las necesidades materiales del trabajador y como una fuente de relaciones sociales. El trabajo penitenciario se establece sobre los mismos postulados que el trabajo en libertad y cualquier otra pretensin dentro de unas relaciones de produccin capitalista corre el peligro de convertir al recluso-trabajador en un sujeto explotado.

El Art. 65 Cdigo de Ejecucin Penal considera al trabajo penitenciario como un derecho y un deber del interno y, adems, como elemento esencial del tratamiento. El mismo artculo no establece las condiciones en que debe ser prestado, respecto a no ser aflictivo, ni correctivo ni atentatorio a la dignidad; sin embargo, en la exposicin de motivos del Cdigo de Ejecucin Penal, se prev que su prctica ser, en lo posible, similar al trabajo en libertad, as como que no atentar contra la dignidad del interno. Cuantos mayores sean las dependencias del trabajo respecto de los fines preventivos, mayores sern las dificultades para lograr la identificacin con el trabajo en libertad. Los inconvenientes de convertir el trabajo penitenciario en un elemento del tratamiento son numerosos y se materializan en especial en el status del recluso trabajador.

2.2.2. Reglas Mnimas de Tratamiento de Naciones Unidas

Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977. Estas reglas mnimas, como lo seala en su artculo 1,

no tienen el objeto de describir en forma detallada un sistema penitenciario modelo, sino nicamente establecer los principios y las formas de una buena organizacin penitenciaria y de la prctica relativa al tratamiento de los reclusos. 1) El trabajo penitenciario no deber tener carcter aflictivo. 2) Todos los condenados sern sometidos a la obligacin de trabajar habida cuenta de su aptitud fsica y mental, segn la determine el mdico. 3) Se proporcionar a los reclusos un trabajo productivo, suficiente para ocuparlos durante la duracin normal de una jornada de trabajo. 4) En la medida de lo posible, ese trabajo deber contribuir por su naturaleza a mantener o aumentar la capacidad del recluso para ganar honradamente su vida despus de su liberacin. 5) Se dar formacin profesional en algn oficio til a los reclusos que estn en condiciones de aprovecharla, particularmente a los jvenes. 6) Dentro de los lmites compatibles con una seleccin profesional racional y con las exigencias de la administracin y la disciplina penitenciarias, los reclusos podrn escoger la clase de trabajo que deseen realizar.

2.2.3. Tratados Internacionales

Fundacin Internacional Penal y Penitenciaria. Fundada el 5 de julio de 1951 en Berna Suiza. Grupo Regional Consultivo Europeo para la Prevencin del Delito y el Tratamiento de los Delincuentes, Congreso de las Naciones Unidas ao 1955.

El consejo de Europa por acuerdo del comit de ministros 1973. Adopt un conjunto de reglas mnimas para el tratamiento de los detenidos.

2.2.3.1.

Derechos humanos y trabajo penitenciario

Trabajo penitenciario como Derecho del interno: segn este parecer, todos los seres humanos tienen derecho al trabajo. Derecho que incluso es consagrado por el artculo 23 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Sin embargo, debemos aclarar que este principio, muchas veces no pasa de ser una declaracin lrica, ya que en realidad concreta de muchas sociedades denominadas desarrolladas como subdesarrolladas, existe gran cantidad de desocupados que aspiran a contar con un puesto laboral y que no tienen en que trabajar.

Es importante detallar que, respecto de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per establece lo siguiente:

Artculo 3. La enumeracin de los derechos establecidos en este captulo no excluye los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado democrtico de derecho y de la forma republicana de gobierno. Artculo 44. Es deber primordial del Estado: garantizar la plena vigencia de los derechos humanos. Artculo 55. Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional. Cuarta Disposicin Final y Transitoria. Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. Toda persona privada de la libertad goza de iguales derechos que cualquier otra, salvo los afectados por la ley y la sentencia4. . Tiene derecho a ser tratada con el respeto que merece su dignidad y valor como ser humano. La prohibicin de violentar los derechos humanos de

los internos no slo se refiere al trato inhumano o degradante de abusos fsicos o mentales directos, sino tambin a la totalidad de las condiciones de reclusin. El sistema penitenciario no debe agravar los sufrimientos inherentes a la privacin de la libertad. Existen documentos internacionales que protegen los derechos de las personas privadas como las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos de 1957 y 1997 y el Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las Personas Sometidas a cualquier Forma de Detencin o Prisin 1988 (Conjunto de Principios) y Principios Bsicos para el Tratamiento de los Reclusos de 1990. Cabe recalcar que el principio de legalidad, establecido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (art. 3), as como el principio de la prohibicin de la aplicacin de la ley penal desfavorable, establecido en el Pacto Interamericano de Derechos Civiles y Polticos (art. 7), son rectores para la proteccin del derecho a la libertad. Se debe conocer cules son los derechos que quedan suspendidos y/o restringidos por ley y/o por sentencia durante el internamiento de las personas privadas de libertad. Los ms importantes son los siguientes: Derechos suspendidos: son aquellos que no se pueden ejercer mientras dure el tiempo de privacin de la libertad. Libre trnsito. Derecho a elegir y a ser elegido para los internos sentenciados. Derecho de la madre de vivir con sus hijos mayores de tres aos. Derechos restringidos: son aquellos que se ejercen de manera parcial o limitada mientras dure el tiempo de privacin de la libertad. Libertad de asociacin. Contacto con la familia. Existen normas que regulan el rgimen de vida de los internos en los establecimientos penitenciarios que son de estricto cumplimiento. En caso de violacin de sus derechos, las personas privadas de libertad pueden promover quejas, as como otros recursos previstos en la ley. El

ejercicio de esta garanta no debe ser motivo de represalias por parte del personal penitenciario. En el captulo IV de este manual encontrar una descripcin del Reglamento del Rgimen Disciplinario que se aplica a los internos de los establecimientos penitenciarios en todo el pas. Al entrar en vigencia el nuevo Cdigo de Ejecucin Penal de 1991, la estructura orgnica de la entidad rectora del sistema penitenciario peruano sufri algunos cambios que fueron estipulados en el Reglamento de Organizacin y Funciones del INPE, del 11 de Febrero de 1993; sin embargo mediante la Resolucin Ministerial N 199-98-JUS, del 10 de Setiembre de 1998, se aprob un nuevo Reglamento de Organizacin y funciones del Instituto Nacional Penitenciario. Artculo 63 del Cdigo de Ejecucin Penal. Los derechos de familia se ven limitados y depende de la administracin penitenciaria la posibilidad de que stos no sean suspendidos

completamente. Un ejemplo es que en algunos pases no se permite la visita ntima y en otros, como en el Per, es un beneficio con ciertos requisitos que se deben cumplir.

2.2.4. La Constitucin Poltica del Per Este objetivo est ntimamente ligado a la declaracin constitucional del artculo 1, segn el cual la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado, y siguiendo con el anlisis constitucional, una persona que es privada de su libertad pierde solamente los derechos

que la condena seala, quedando a salvo los derechos sealados en el artculo 2 y los que como persona le corresponden.

La constitucin poltica del Per 30 de Diciembre

del ao 1993,

especficamente en su artculo139 inciso 21, dice: El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos penitenciarios adecuados. Inciso 22: El principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.

Lo prescrito en dichos artculos pone a nuestra legislacin constitucional a la par de las legislaciones constitucionales del mundo

2.2.5. Cdigo de Ejecucin Penal D. Leg. N 654.

Que, el Decreto Legislativo N 654, Cdigo de Ejecucin Penal, establece las normas de rgimen y tratamiento de los internos, sentenciados y/o procesados a nivel nacional, reconociendo que el trabajo es una herramienta para la optimizacin del tratamiento penitenciario con fines de resocializacin y rehabilitacin del interno.El cdigo de ejecucin Penal en el artculo 44, a la letra dice:

Articulo

44.-

Redencin de pena por el trabajo. El interno

redime la pena mediante el trabajo a razn de un da de pena por dos das de labor efectiva bajo la direccin y control de la

administracin penitenciaria, salvo lo dispuesto en el Artculo 46.

Artculo 66.- del Cdigo de Ejecucin Penal ha establecido que la organizacin del trabajo penitenciario, sus mtodos, horarios, medidas preventivas, de higiene y seguridad, se regulan por el Reglamento y por la legislacin del trabajo, en cuanto sta sea aplicable.

2.2.6. Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal

En el Reglamento de ejecucin penal, rea de trabajo se ven contempladas en los siguientes artculos 104 al Artculo 116 los cuales a la letra dicen: Artculo 104.- El trabajo en los establecimientos penitenciarios es obligatorio para los internos sentenciados como medio teraputico adecuado a los fines de la resocializacin. El trabajo:

104.1 No tendr carcter aflictivo. 104.2 No ser aplicado como medida disciplinaria. 104.3 No atentar contra la dignidad del interno. Los internos procesados podrn participar voluntariamente en la actividad laboral del establecimiento penitenciario. Artculo 105.- El trabajo es un elemento indispensable para la rehabilitacin del interno. Debe propiciar un carcter creador o conservador de hbitos laborales, productivos y teraputicos, con el fin de procurar al interno una opcin laboral competitiva en libertad. El trabajo penitenciario no genera vnculo ni relacin laboral algunos. Artculo 106.- La administracin penitenciaria promover el desarrollo de la actividad laboral con la participacin de los gremios profesionales y empresariales, la sociedad civil y la cooperacin tcnica internacional. Artculo 107.- Las actividades artsticas, intelectuales y artesanales y otras de carcter laboral efectuadas por cuenta propia o por la administracin penitenciaria, sern supervisadas y controladas por el rea de Trabajo del establecimiento penitenciario. Las actividades que forman parte del tratamiento, sern programadas y controladas por el rgano Tcnico de Tratamiento. Artculo 108.- El Instituto Nacional Penitenciario a travs de la Oficina General de Tratamiento, dirige, organiza y supervisa la produccin y comercializacin de bienes y prestacin de servicios de los internos en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional. Las entidades que organicen las mismas actividades debern contar con la aprobacin del INPE. Artculo 108-A.- En el caso de Establecimientos Penitenciarios entregados en concesin al Sector Privado se precisarn, en el contrato de concesin respectivo, las facultades y limitaciones del concesionario en materia de direccin, organizacin y supervisin de la produccin, comercializacin y prestacin de servicios de los internos.

Artculo 109.- El trabajo penitenciario puede ser individual o colectivo; en ambos casos, el INPE establecer el horario y la produccin mnima para efectos de las evaluaciones peridicas y la redencin de la pena. El interno podr constituir, cuando rena los requisitos, formas societarias conforme a ley, siempre que no est inhabilitado para el ejercicio del comercio. Artculo 109-A.- El trabajo penitenciario en el caso de Establecimientos Penitenciaros entregados en concesin al sector privado puede ser individual o Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal 33 colectivo; en ambos casos, el Concesionario establecer el horario y la produccin mnima para efecto de las evaluaciones peridicas. El concesionario fijar el horario y establecer el procedimiento de trabajo, conforme a ley, a las condiciones pactadas en el contrato de concesin respectivo y al presente reglamento en el que sea aplicable. Artculo 110.- Para el control de la actividad laboral de los internos, el rea de Trabajo del Establecimiento Penitenciario deber llevar los libros que se detallan, debidamente legalizados por el Secretario del Consejo Tcnico Penitenciario: 110.1 Libro de Registro de Trabajo. -Donde debern inscribirse los internos que se van a dedicar a la actividad laboral. 110.2 Libro de Planilla de Control Laboral. -Donde se registrar la asistencia diaria al trabajo y las horas efectivamente trabajadas. Artculo 110-A.- Para el control de la actividad laboral de los internos, el rea de trabajo del Establecimiento Penitenciario entregado en concesin al Sector Privado requerir de monitoreo digital para su registro e inspeccin, tanto para su retribucin como para el cmputo laboral. En caso el trabajo a que se refiere el prrafo anterior se realice en talleres utilizando los medios previstos en el numeral 115.3 del artculo 115, sern de aplicacin por el concesionario los artculos 110 y 111, en

lo que fuera aplicable. Los registros a que se refieren los numerales 110.1 y 110.2 sern debidamente habilitados por el Director del Establecimiento Penitenciario concesionado Artculo 111.- El producto del trabajo del interno, procesado o sentenciado, se distribuir de la siguiente manera: 111.1 10% para costear los gastos que genera la actividad laboral del interno a favor del Instituto Nacional Penitenciario. 111.2 90% para gastos propios del interno y su familia. Artculo 111-A.- En el caso de Establecimiento Penitenciario entregados en concesin al Sector Privado la distribucin de los ingresos se fijar conforme al primer prrafo del artculo 67 del Cdigo y, adems, de acuerdo a lo siguiente: a) En caso el trabajo efectuado por los internos se realice bajo las rdenes, requerimientos y supervisin impartidas por el concesionario se fijar, en el contrato de concesin respectivo, el porcentaje de los ingresos de los internos que sern descontados para costear parte de los gastos que irroguen su permanencia en el establecimiento. Asimismo, en dicho contrato se establecer el porcentaje de descuento correspondiente para amortizar el pago de la reparacin civil fijada en la sentencia condenatoria firme, si fuera el caso, y el porcentaje remanente constituir recursos propios del interno y su familia. b) En caso el trabajo sea realizado directamente por los internos utilizando los medios provistos en el numeral 115.3 del artculo 115 del presente Reglamento, el 10% de sus ingresos servirn para costear los gastos que genere su actividad laboral y el 90% restantes para gastos propios del interno y su familia. Artculo 112.- Los internos podrn prestar servicios auxiliares o de mantenimiento. Estos servicios comprenden las actividades de cocina, enfermera, lavandera, panadera, almacn, limpieza, biblioteca, jardinera y otros similares.

Los internos que realicen dichas actividades sern considerados trabajadores ad honorem, con derecho a redimir su pena por trabajo. Artculo 112-A.- En los Establecimientos Penitenciarios concesionados al sector privado los internos podrn prestar servicios auxiliares para la ejecucin de obras; mantenimiento y limpieza del establecimiento penitenciario, as como en servicios auxiliares que comprenden actividades de cocina, enfermera, lavandera, panadera, almacn, biblioteca, jardinera, atencin en el economato y otros similares. Los internos que realicen dichas actividades debern percibir un ingreso por parte del concesionario y el porcentaje de sus ingresos se distribuir de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 11-A del presente Reglamento. Artculo 113.Los directores regionales del Instituto Nacional

Penitenciario presentan a sus superiores un informe de los gastos que se realicen con estos ingresos y abrirn una cuenta corriente en el Banco de la Nacin, para el depsito Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal 35 del 10% destinado a sufragar los gastos que genera la labor del interno. Este monto revertir a los establecimientos penitenciarios en actividades de promocin de trabajo, adquisicin de bienes y materiales e insumos de trabajo. Artculo 114.- En caso que el interno concluya su actividad laboral al obtener su libertad o ser trasladado a otro establecimiento penitenciario, la administracin deber liquidar los montos abonados por los conceptos sealados en el inciso 111.1 del Artculo 111 del presente Reglamento. Artculo 115.- Los medios para el trabajo podrn ser proporcionados por: 115.1 La administracin penitenciaria. 115.2 Las entidades pblicas o privadas a travs de la administracin penitenciaria. 115.3 Por el interno o sus familiares. Artculo 116.- La seguridad e higiene, accidentes y enfermedades producidas a consecuencia del trabajo penitenciario, se regularn por las leyes especiales.

Debemos tener en cuenta que hay una entidad encargada de dirigir el sistema penitenciario peruano, hasta antes de la dacin del Cdigo de Ejecucin Penal de 1985 se denomin Direccin General de Establecimientos Penales y Readaptacin Social, y constituy una direccin importante del Ministerio de Justicia de esos aos.

2.3. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

Actividades de Soporte.-

Son actividades laborales que no

necesariamente cuentan con ambientes adecuados y que adems no requieren de utilizacin de mquinas, equipos o servicios bsicos.

Certificado de cmputo laboral.- documento oficial donde se registran los das efectivos de trabajo en forma mensual, vlido para la redencin de la pena por el trabajo.

Comercializacin.- proceso mediante el cual los bienes producidos en los establecimientos penitenciarios llegan a los consumidores.

Concejo Tcnico Penitenciario.- Junta de autoridades de un establecimiento penitenciario, integrado por el director, jefe de seguridad, jefe de la divisin de tratamiento y el administrador.

Condicin de Trabajo.- Se puede definir como el conjunto de variables que definen la realizacin de una tarea en un entorno determinando, la salud del trabajador en funcin de tres variables: fsica, psicolgica y social.

Constancia de trabajo.- documento oficial que hace constar la labor que realiza el interno en el establecimiento penitenciario.

Control laboral.- supervisin diaria y permanente del responsable del rea funcional de trabajo a los internos inscritos en el libro de planilla de control laboral.

Daos derivados del trabajo.- Enfermedades patolgicas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.

Formato de control de produccin.- documento oficial para registrar la produccin de los internos trabajadores.

Krdex.- tarjeta de control visible para controlar los ingresos y salidas de los bienes.

Planillas de control laboral.- documento oficial que se usa para registrar y controlar la asistencia diaria y las horas efectivas trabajadas de los internos controlados.

Planillas de control pago.- Documento oficial que se usa para registrar los descuentos que se realizan a los internos trabajadores.

Prevencin.- Conjunto de medidas adoptadas en las actividades, en operaciones potencialmente peligrosas.

Riesgo Laboral grave e inminente.- Aquel que surge en un futuro inmediato y puede suponer un dao grave para la salud de los internos, aun cuando esto no se manifieste de forma inmediata.

Riesgo Laboral.- Posibilidades de que un interno trabajador o interno participante sufra un determinado dao derivado del trabajo.

Rgimen Penitenciario.- Es el conjunto de condiciones personales y materiales que debe reunir una institucin a efectos de conseguir satisfactoriamente la finalidad que se le asigne a la sancin final impuesta a una serie de delincuentes sometidos a sus cuidados.

Remuneracin mensual.- Es el ingreso total mensual percibido por la actividad laboral realizada.

Sistema de produccin.- Es el proceso de diseo mediante el cual los elementos son transformados en productos tiles. Recursos

directamente recaudados por trabajo penitenciario.- importes captados por el descuento del 10% de la remuneracin del interno en el establecimiento penitenciario.

Sistema penitenciario.- Al hablar de sistema lo definimos en un campo doctrinal y se refiere a las directrices y elementos esenciales que no pueden faltar en las penas privativas de libertad.

Talleres de trabajo.- ambientes debidamente adecuados donde se realizan actividades productivas.

Trabajo ad - honorem.- servicio auxiliar que presta el interno en las actividades comunes del establecimiento penitenciario sin percibir remuneracin alguna.

Trabajo penitenciario.- Actividad fsica o intelectual desarrollada por los individuos que se encuentran privados de su libertad ambulatoria y por lo consiguiente recluidos en una institucin penitenciaria, entre los fines del Trabajo Penitenciario tenemos los siguientes: a) Objetivo de readaptacin para minimizar el trauma que produce el encierro. b) Para combatir el ocio. c) Para crear hbitos que faciliten la reinsercin social.

Tratamiento penitenciario.- es la accin o la influencia dirigida a modificar la conducta delictiva del condenado, que tiene sus peculiares caractersticas personales, conjunto de actividades de carcter

multidisciplinario deliberadamente dirigida, al logro de la reeducacin, la readaptacin y la reinsercin de los penados.

Zona de almacn y equipo.- rea destinada para estantera, almacn de equipos, herramientas y materiales de trabajo debiendo ser seguros, adecuados y acondicionados con calefaccin o ventilacin en funcin a los productos de almacenamiento.

Zona de Instruccin.- Espacios destinados para docentes supervisores, tcnicos laborales y de produccin.

Zona de trabajo prctico.- rea destinada para las mquinas, equipos, accesorios e implementos de oficina.

3. HIPTESIS, VARIABLES Y OBJETIVOS.-

3.1. HIPTESIS.-

La ausencia de presupuesto del Estado para la implementacin y mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario; el deficiente nmero de profesores capacitadores pertenecientes a la Direccin Regional de Educacin; las deficiencias en la infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formacin laboral; la falta de apoyo de las Instituciones Pblicas; y el incumplimiento de las normas por parte del Personal Tcnico Penitenciario para el traslado de los internos a los talleres, son factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de Tumbes, durante el perodo 2010-2011.

3.2. VARIABLES Y OPERACIONALIZACIN.-

3.2.1. VARIABLE DEPENDIENTE.-

La ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de Tumbes, durante el perodo 2010-2011.

3.2.2. VARIABLES INDEPENDIENTES.-

3.2.2.1. La ausencia de presupuesto del Estado para la implementacin y mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario.

3.2.2.2. El deficiente nmero de profesores capacitadores pertenecientes a la Direccin Regional de Educacin.

3.2.2.3. Las deficiencias en la infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formacin laboral.

3.2.2.4. La falta de apoyo de las Instituciones Pblicas.

3.2.3. OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

VARIABLE

INDICADOR

ITEM

La ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento

La ausencia de presupuesto del Estado para la implementacin y mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario.

Presupuesto del INPE para el perodo 20102011 destinado para la implementacin y mantenimiento de talleres.

La ineficacia del Trabajo Penitenciario como

El deficiente nmero de profesores capacitadores

Resolucin de la Direccin Regional de

tratamiento

pertenecientes a la Direccin Regional de Educacin.

Educacin que nombra a los profesores capacitadores.

La ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento

Las deficiencias en la infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formacin laboral.

Presupuesto del INPE para el perodo 20102011 destinado para el mejoramiento de las infraestructura

La ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento

La falta de apoyo de las Instituciones Pblicas.

Convenios entre el INPE e instituciones Pblicas que presten apoyo

3.3. OBJETIVOS.-

3.3.1. OBJETIVO GENERAL.-

Establecer cules son los factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de Tumbes, durante el perodo 2010-2011.

3.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.-

3.3.2.1. Establecer de qu manera contribuye la ausencia de presupuesto del Estado para la implementacin y mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

3.3.2.2. Establecer de qu manera contribuye el deficiente nmero de profesores capacitadores pertenecientes a la Direccin Regional de Trabajo, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

3.3.2.3.

Establecer de qu manera contribuyen

las deficiencias en la

infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formacin laboral, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

3.3.2.4. Establecer de qu manera contribuye la falta de apoyo de las Instituciones Pblicas, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

4. DISEO METODOLGICO.

La presente investigacin pretende demostrar los factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el

Establecimiento Penal de Tumbes, durante el perodo 2010-2011.Para ello, vamos a seleccionar una muestra de manera aleatoria simple de los liberados que han obtenido este beneficio durante el perodo propuesto, para que mediante un cuestionario nos aporten informacin relevante para verificar nuestros objetivos especficos. Posteriormente, procederemos a

revisar el presupuesto del INPE para el perodo 2010-2011 a la implementacin y mantenimiento de talleres; la Resolucin de la Direccin Regional de Educacin que nombra a los profesores capacitadores para que presten servicio en las instalaciones del Establecimiento Penal Tumbes; el presupuesto del INPE para el perodo 2010-2011 destinado para el mejoramiento de las infraestructura de los talleres; as como los Convenios firmados entre el INPE e instituciones Pblicas que presten apoyo en la

obtencin de materia prima, as como para la distribucin y comercializacin del producto resultante del trabajo penitenciario como beneficio. Los resultados de esta labor, sern confrontados con los principios poltico criminales y penitenciarios, para poder establecer los resultados de manera sistemtica.

4.1. TIPO DE ESTUDIO Y DISEO DE CONTRASTACIN DE HIPTESIS

De acuerdo al fin que se persigue, nuestra investigacin es Aplicada, ya que est orientada a lograr un nuevo conocimiento destinado a solucionar problemas prcticos. BARBERO, S. (1980).

De acuerdo al enfoque de investigacin es Cuantitativa Experimental, toda vez que nuestra investigacin pretende demostrar los factores que contribuyen a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento, en el Establecimiento Penal de Tumbes, durante el perodo 2010-2011.

4.2. POBLACIN, MUESTRA Y MUESTREO. Nuestra poblacin est constituida por los X liberados y que se han acogido al trabajo como tratamiento registrados en el Distrito Judicial de Piura en el perodo 2010-2011. Nuestra muestra est conformada por .X. liberados que se han acogido al trabajo como tratamiento y que han reincidido, en el Distrito Judicial de Piura en el perodo 2010-2011. 2010-2011.

n= E2 Z2

P x Q + PxQ N

n= 5%2 1.962

50 x 49 + 50 x 49 (N)

n = Z =

Tamao de la muestra Desviacin estndar (para intervalo de confianza de 95.55%) Proporcin de la poblacin que posee las caractersticas cuando n p1 Margen de error 5 Tamao de la poblacin

es 1.96 p = se conoce tal proporcin se asume que p es 50. q = E = N =

El muestreo utilizado, para establecer la muestra objeto de nuestro estudio es el Probabilstico Aleatorio Simple.

4.3. MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS.

4.3.1. MTODOS.

4.3.1.1. MTODO ANALITICO

Mtodo utilizado en la presente investigacin, sobre todo al momento del procesamiento de toda la informacin recopilada a travs de una variada

documentacin, durante la primera etapa del proyecto, la misma que una vez seleccionada se catalog y se extrajeron los temas ms relevantes respecto de nuestra formulacin del problema, hiptesis y objetivos.

4.3.1.2. MTODO SINTTICO

Fue utilizado durante la elaboracin de las conclusiones, las mismas que permitieron elaborar recomendaciones para dar solucin al problema

planteado en la investigacin. Tambin fue utilizado al momento de evaluar los cuadros, las entrevistas y al momento de elaborar el resumen en el marco terico.

4.3.1.3. MTODO INDUCTIVO

Mtodo utilizado tanto en la recoleccin de la informacin, as como en la elaboracin del marco terico al establecerse las categoras jurdicas desde lo general a lo particular tomando como esencia a la normatividad, y los Principios Poltico Criminales. De igual manera, fue empleado tambin para el dilogo de la entrevista.

4.3.1.4. MTODO DEDUCTIVO

Este mtodo fue empleado en la elaboracin de las conclusiones y recomendaciones, respecto a las conclusiones, se emple para determinar de la manera ms precisa los resultados de todo el proceso de investigacin y para ser coherente con lo estudiado, y respecto a las recomendaciones a fin de proyectarse a futuro y que la propuesta presentada sea aprovechada para enriquecer el conocimiento sobre el tema bajo investigacin.

4.3.1.5. MTODO ESTADSTICO Mtodo utilizado desde el momento en que se recogi la informacin cuantitativa y cualitativa de la presente investigacin, as como cuando se trabaj con la poblacin y la determinacin de la muestra. De igual manera se emple en el desarrollo del Captulo IV Resultados y Discusin, para la tabulacin y elaboracin de cuadros estadsticos, de los datos recogidos como resultados de la presente investigacin.

4.4. PLAN DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS.

4.4.1. VALIDACIN Y EDICIN Para poder establecer cules son los factores que contribuyen a la ineficacia del beneficio de semilibertad, como factor de resocializacin en el delito de robo agravado, en el Distrito Judicial de Tumbes, durante el periodo Julio 2011- Junio 2012, utilizaremos las listas de control, los cuestionarios y las entrevistas para establecer de qu manera contribuye la ausencia de presupuesto del Estado para la implementacin y

mantenimiento de talleres destinados al trabajo penitenciario, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

As mismo, para establecer de qu manera contribuye el deficiente nmero de profesores capacitadores pertenecientes a la Direccin Regional de Trabajo, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

Continuaremos con las listas de control, los cuestionarios y las entrevistas para establecer de qu manera contribuyen las deficiencias en la infraestructura de Talleres adecuados para el desarrollo de la formacin laboral, as como la falta de apoyo de las Instituciones Pblicas, a la ineficacia del Trabajo Penitenciario como tratamiento.

4.4.2. CODIFICACIN Asignaremos cdigos numricos a las varias respuestas de unas preguntas determinadas. Esto requiere que sean asignados cdigos numricos a las varias respuestas a una misma pregunta. En primer lugar haremos un listado de las respuestas reales. Luego procederemos a consolidar las respuestas, viendo que las respuestas sean interpretadas exclusivamente en un solo sentido; as como de que no existan respuestas distintas pero que en el fondo signifiquen esencialmente lo mismo, que las

consolidaremos en una sola categora. Como tercer paso determinaremos los cdigos para cada una de las distintas categoras en la lista consolidada final de respuesta, procediendo as esta manera a introducir luego los cdigos reales.

4.4.3. TABULACIN Y ANLISIS ESTADSTICOS En nuestra tabulacin detallaremos: 1. Total de entrevistados y

encuestados; 2. Nmero de fiscales y jueces a quienes se les aplicaron las listas de control 3. Nmero de respuestas afirmativas o negativas que se dieron a las distintas categoras contenidas en los cuestionarios.

4.4.4. REPRESENTACIN GRAFICA DE LOS RESULTADOS Las representaciones grficas de los datos utilizan imgenes en lugar tablas para presentar los resultados de la investigacin. Grafica de Lneas Grafica de Torta o de Pay Grafica de Barras de

LISTA DE REFERENCIAS.

Brousset, R. (1994-1995) Revista de derecho y ciencia poltica. Volumen 59. Pg.14. Lima: UNMSM.

Brousset, R. y Brousset, R. La bsqueda de formulas para la simplificacin del proceso penal: un anlisis replanteado. Revista de derecho y ciencia poltica. Volumen 61 N01. Marcos. Lima Per. Universidad Mayor de San

Cobo del Rosal, M. y Vives Antn, (1996). Derecho Penal Parte General. 4ta ed. Valencia: Tirant lo Blanch.

Cuello, E. (1958). La Moderna Penologa. Barcelona: Bosch

Domnguez, A. (1996). Polica y Derechos Humanos. Santiago de Chile: Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Garrido, L. (1983). Manual de Ciencia Penitenciaria. Madrid: Edersa.

Neuman, E. (1962). Prisin Abierta. Buenos Aires: De palma.

Small, G. (2006). Situacin Carcelaria en el Per y Beneficios Penitenciarios. Lima: Grijley.

Aguinaga, J. (2005). Tesis de Maestra, El tratamiento penitenciario en Lima. Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos. http://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2005/aguinaga_mg/pdf/aguinaga_mg.p df Consultado en Trujillo el 01 /08/2012

Brousset, R. Ensayo: Replanteamiento del rgimen de acceso a los beneficios penitenciarios de efectos excarcelatorios en el Per.

Profesor asociado de Derecho Procesal Penalde la Facultad de Derecho y Ciencia Polticade la U.N.M.S.M.; Federico Villarreal de Lima y Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque. http://es.scribd.com/doc/74890573/beneficios-penitenciarios Consultado en Trujillo 26.07.2011

Carrera, C. (2011). Ensayo: Beneficios penitenciarios en EL Per: Redencin de la pena por trabajo y/o educacin. Universidad Catlica de los ngeles de Chimbote http://es.scribd.com/doc/62269487/Beneficios-Penitenciarios-en-ElPeru-cesar-Carrera Consultado en Trujillo 26.07.2011 Castro, N. (Diciembre del 2009). Tesis de Maestra. Realidad penitenciaria y derechos humanos: penal de Lurigancho (Per). Andaluca: Universidad Internacional de Andaluca. http://dspace.unia.es/bitstream/10334/87/1/0061_Castro.pdf Consultado en Trujillo el 01 /08/2012 Shiln, J. (2010). Tesis: El sistema penitenciario peruano frente a la reinsercin social de los internos de Cajamarca. Universidad Pedro Ruiz Gallo. http://es.scribd.com/doc/55499155/tesis-derecho#page=8 Consultado en Trujillo 27.07.2011

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Cronograma de Actividades:

Etapas

Fecha Inic.

Fecha Trm.

Dedic. Sem (hrs.)

7.1. Recoleccin de datos 7.2. Anlisis de datos 7.3.Elaboracin de Informe

01/06/2012 01/09/2012 03/01/2013

31/08/2012 02/01/2013 02/03/2013

Veinte (20) hrs. Veinte (20) hrs. Veinte (20) hrs.

Recursos: a) Personal: . El investigador . Un asesor en poltica criminal. . Un asesor en metodologa de la Investigacin b) Bienes: . USB 8GB. . Cartuchos de tinta negra y color. . Papel. . Lapiceros, corrector, lpices. c) Servicios: . Impresiones.

. Internet. . Adquisicin de Bibliografa. . Anillados. . Empastado. . Movilidad Local. . Desplazamientos a la ciudad de Lima. Presupuesto: a) Bienes: Naturaleza del Gasto Clasificador Cantidad Costo (S/.)

Materiales de Consumo 5.3.11.30

USB 8 GB. Cartucho de Tinta Negra Papel Bond A-4 80 Grs. Lapiceros Corrector Lpices Otros

01 Unidad 01 Unidad 01 Millares 05 Unidades 02 Unidades 05 Unidades

40.00 50.00 24.00 20.00 16.00 5.00 150.00

Subtotal S/.

305.00

b) Servicios: Naturaleza del Gasto Clasificador Cantidad Costo (S/.)

Servicios de Terceros 5.3.11.39 Asesora externa Impresiones B/N Impresiones a Color Encuadernaciones Internet Fotocopias Anillados 02 personas 500 Hojas 50 Hojas 05 empastados 250 Horas 500 Hojas 05 Juegos Subtotal S/. TOTAL S/. 1500.00 150.00 50.00 100.00 250.00 50.00 20.00 2,12.00 2,317.00