REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
P.F.G. ESTUDIOS JURIDICOS
SEDE CIUDAD BOLIVAR

TEMA VI Y VII

FACILITADOR: ALUMNO:
PROF. ISAURA GARCIA ABELARDO MEDRANO
C.I.V-27.015.728

CIUDAD BOLÍVAR, 08 DE ABRIL 2022

 INTRODUCCION

El Derecho Y Sistema penitenciario es una la las ramas del derecho que

mucho se ha analizado en el aspecto jurídico, pero que sin embargo poco se ha
visto traducido por la gran cantidad de abogados que hay en el país. En muchas
ocasiones solo trabajamos con el sistema penitenciario hasta que nuestro cliente
en materia penal es procesados por una conducta delictiva y dicha relación
abogado-cliente se termina en el momento mismo en que éste, es sentenciado
ejecutoriado por su responsabilidad penal y se agotaron todas las instancias
jurídicas "conocidas" (puesto que aun hay mas a nivel internacional, vía tratados
internacionales) de tal suerte que el individuo queda a disposición de la autoridad
ejecutora.

El derecho penitenciario es de carácter publico, con contacto desde que el

sujeto es privado de su libertad y su estancia en los diferentes centros de reclusión
lo hace conocer el sistema penitenciario, puesto que este sistema no solo entra
hasta que el sujeto esta ejecutoriado en su sentencia, sino desde que ingresa a un
centro de cualquier tipo y por la calidad que sea (procesado, sentenciado, fuero
común, fuero federal, adulto, mayor, menor).

En virtud de lo anterior y previo a lo que veremos más adelante, cuando se

da la combinación del derecho penitenciario con el sistema penitenciario, el sujeto
que se encuentra ahí recluido puede estar en la posibilidad de gozar de un
beneficio ejecutivo, por ello se dará a conocer la identificación de los cómputos
básicos del derecho penitenciario para efectos de obtener su libertad anticipada a
la compurgación total de la pena en prisión, sin que por ello estos cómputos
tengan el carácter de obligatorios para todos los sujetos ahí recluidos, puesto que
tal circunstancia dependerá de lo que establezca cada código penal y código de
procedimientos penal o de las demás leyes adjetivas como la Ley De Ejecución de
Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad de los Estados en la República
Mexicana y de la Ley de Normas Mínimas Para La Readaptación Social De
Sentenciados en Materia Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
 DERECHO PENITENCIARIO

Conjunto de normas que regulan la readaptación de los individuos sujetos a

una sentencia privativa de la libertad.

La penología, se dice que el penitenciario nace paralelamente al derecho

penal surgiendo la penología cuando se convierte en la prisión en una pena
formalmente, y se sigue utilizando hasta nuestros días como un medio para
obtener un cambio de conducta personal y mental de los delincuentes teniendo
como base la sanción correctiva de su privación de libertad.

La ciencia penitenciaria

Para el autor Luis Garrido Guzmán considera que la ciencia penitenciaria es

una parte de la penología que se ocupa del estudio de las penas privativas de la
libertad de su organización y aplicación, con la finalidad de reintegrar profesional y
socialmente a los condenados, y le atribute a la penología la responsabilidad de
estudiar las restantes penas como son las restrictivas de libertad o de derecho,
pecuniarias, capital o así como las de asistencia pos carcelaria, en la actualidad se
habla de la ciencia penitenciaria como un conjunto de normas que auxilian la
readaptación del delincuente allegándose de otras ciencias como: es la medicina,
la psicología la educación física etc.

El autor Sánchez Galindo define al penitenciarista como un profesional que

reúne conocimientos teóricos y experiencia para alcanzar en forma congruente los
fines dela ejecución penal, dentro de los establecimientos penales en cualquiera
de sus niveles sea máxima o mínima de seguridad

Derecho penitenciario o ejecutivo penal

Así como el derecho penal sustantivo está dividido en parte especial y en

parte general, la teoría del derecho penitenciario o derecho ejecutivo penal a su
vez debe estar dividido en dos aspectos el estudio de la pena como tal y la
sanción que deberá sufrir el delincuente durante el cumplimiento de dicha pena
asimismo el derecho penitenciario debe determinarse a la normatividad y doctrinas
relativas a la ejecución de prisión así como a su interpretación dejando el aspecto
de las demás sanciones que no sean privativas de la libertad, aspectos filosóficos
y análisis que no sean científicos.
 Proyección del derecho penitenciario

Según el Dr. Eugenio Raúl Zaffaroni quien considera que toda ciencia es el
conjunto de conocimientos parciales delimita los entes de que se ocupa
definiéndolos como el objeto de la ciencia, es decir ya no se encuentra una ciencia
que se ocupe el estudio de todo. La delimitación de los entes de que se ocupa tal
ciencia constituye el horizonte de proyección de dicha ciencia.

Es así que deben establecerse estos horizontes antes del derecho

penitenciario dice Zaffaroni que las sanciones penales tienen un carácter
reeducador y que dicho carácter debe desarrollarse en el tiempo establecido en
las penas privativas de la libertad porque la ciencia penitenciaria debe ser
considerada como tal y no como una rama accesoria de la ciencia penal ya que su
ente es la re educación y readaptación y ejecución de la pena impuesta a un
delincuente.

Para el Dr. Gustavo Malo, el objeto de estudio del derecho penitenciario lo

debemos entender como el conjunto de normas relativas a la aplicación de las
penas y de las medidas de seguridad que serán los entes legales en esta materia
y además agregan que el fin de la ciencia penitenciaria en nuestro país es
expresamente limitada a lo establecido en el art. 18 de la constitución política
mexicana y que su ente primordial es la readaptación social del individuo, que
deberá alcanzarse por medio de la educación y el trabajo así como la capacitación
para el mismo.

Así mismo el Dr. Gustavo Malo Camacho considera al derecho penitenciario

se le deben incorporar las propuestas y estudios realizados por la organización de
la ONU respecto al tratado de los presos, así como su readaptación e instrucción y
formación sin prescindir de su carácter correctivo.

Fines Del Derecho Penitenciario

El fin del derecho penal es la preservación y protección de los bienes

jurídicos que implican los más altos valores del hombre, para permitir una
convivencia social- armónica y pacifica lo cual puede traducirse, en un aspecto
pragmático de prevención del delito, asimismo el fin del derecho penitenciario es la
ejecución de la pena y todo lo que tiene señalada en la ley, visto desde un
enfoque formal, aun cuando la doctrina nos refiera que la pena contempla fines
más amplios.

MEZGER.- Afirma que toda acción humana tiene un fin y que la pena como
acción humana y estatal en el ámbito del derecho tiene como fin la prevención del
delito, asimismo dicha prevención del delito se puede realizar en el mundo jurídico
por dos caminos actuando sobre la colectividad, estos es, la comunidad jurídica o
actuando sobre el individuo que tiende a delinquir o ha cometido un delito.

En el primer caso se habla se prevención general que intenta actuar sobre

la colectividad y en el segundo caso se dice que es prevención especial que
intenta actuar sobre el individuo que a cometido un delito y es sujeto de una pena
respecto a la cual señala que abarca tres momentos; la conminación. La
imposición, y la ejecución de la pena.

Ámbito de aplicación del derecho penitenciario.

Cabe mencionar que toda rama del derecho tiene un espacio temporal,
personal y territorial, en donde se va aplicarse al caso del derecho penitenciario
tiene también estas características por lo que empezaremos a decir que su
temporalidad se refiere a la vigencia del derecho penitenciario y para que esta
entre en vigor según los artículos; 71,72, y 89 de La Constitución Política
Mexicana y este es a partir de su promulgación en el Diario Oficial De La
Federación, en cuanto a los reglamentos de la ley penitenciaría debido a que
nuestro país tiene un sistema de ejecución a las autoridades administrativas, este
tendrá vigencia durante el tiempo que disponga el poder ejecutivo.

Hablando de este principio de irretroactividad resulta inaplicable en caso de

que la nueva normatividad sea beneficiosa al acusado, procesado o sentenciado,
el autor Malo Camacho, comenta aun cuando las leyes parezcan obsoletas o
dejen de ser aplicadas serán de derecho vigente en tanto no sean abrogadas ni
derogadas.

En cuanto a la territorialidad en lo cual debe ser aplicada la legislación

penitenciaría existe una jurisdicción federal y una local como se prevé en el art. 18
de la Constitución Política Mexicana.

Corresponde a la federación ejercer dicha jurisdicción penitenciaría federal

a través del ejecutivo federal y de la secretaría de gobernación quien emitirá los
lineamientos para la ejecución de las penas en cuanto a la jurisdicción local; y esta
se lleva en las entidades federativas, a través de la misma secretaría, autorizando
a dicha autoridad que mediante la firma de los convenios, que legalmente
procedan, los sentenciados bajo la jurisdicción estatal compurgen su pena en
instituciones federales, y en la práctica se ha presentado la situación inversa que
los sentenciados federales se encuentren compurgando en instituciones estatales
 También se prevé la firma de tratados internacionales bilaterales con el fin
de trasladar nacionales sentenciados en el extranjero a compurgar sus penas en
el país y viceversa lo cual amplia la aplicación del espacio territorial.

Las funciones de la prisión preventiva.

De acuerdo a los autores Bernaldo de Quiroz dice que la función de la

prisión preventiva entre otra es:

Impedir la fuga.

Asegurar la presencia a juicio.

Asegurar las pruebas.

Proteger a los testigos.

Evitar el ocultamiento ofuso del comportamiento del delito.

Garantizar la ejecución de la pena.

Proteger al acusado de sus cómplices.

Proteger al criminal de las victimas.

Evitar se concluya el delito.

Prevenir la reincidencia.

Garantizar la reparación del daño.

Proteger a la victima del criminal y de sus cómplices.

Por lo anteriormente expresado la prisión preventiva se convierte en una

medida de seguridad, así como lo contempla en nuestra legislación en su título
segundo de sanciones y medidas de seguridad en su art 24 del código penal del
estado de Tlaxcala, dicha prisión preventiva sólo se impondrá cuando los
presuntos responsables son encontrados, en flagrancia y debe ser la excepción y
no la regla para cuartar la libertad de los presuntos delincuentes.
 La prisión como pena.

El surgimiento de la pena de prisión tiene que ver también entre lo teológico

y lo secular recordando que la iglesia católica hasta el siglo XIX tenia gran
influencia sobre asuntos normativos en los gobiernos, desde la edad media no
existía una independencia ni un distingo entre los delitos y los pecados puestos se
llegaban a confundir al ser perseguidos unos, por la iglesia y otros por el estado
sus sanción y ejecución se dejaba a este último.

A través del derecho penal canónico se abre un gran espacio al derecho

penal normativo sobre la reflexión e imposición de penas para el arrepentimiento y
el acercamiento a la divinidad del infractor, y para la expiación de su castigo la
imposición de penas para el alcance del perdón.

Durante la edad media se desarrollaron dos ramas en el derecho penal, la

rama religiosa y la rama seglar siendo la primera menos grave que la segunda es
decir en cuanto al tipo de infracción como el tipo de penalidad, quedando a cargo
de la imposición de penas, de pecados veniales a la iglesia y a la imposición de
penas de pecados mortales al estado.

Dentro de los siglos XII y XIII el sistema seglar contemplaba en caso de que
no hubiera compensación económica para el ofendido o su familia, la venganza de
sangre la cual era solicitada y regulada al señor feudal y si era entre feudos al rey
para el siglo XVII la iglesia deroga este tipo de pena al considerarla contraria al
espíritu divino dejando con esto demostrada su injerencia en el derecho penal
medieval.

EL SISTEMA PENITENCIARIO

Desde el principio de los tiempos, el hombre castigaba a todo aquel que

trasgrediera la norma social de convivencia.

Su forma de castigo aunado a las mutilaciones, empalamiento, decapitación

y otros castigos corporales, implicaba que se castigara al ser humano con la no
convivencia con la sociedad. Refundiéndolo entonces en espacios físicos que
sirvieran de ejemplo a otros posibles trasgresores de la ley.

Es así como surgen los llamados calabozos, cavernas de castigo, prisiones,

celdas, galeras de presos, pasando desde las conocidas como penitenciarias,
reclusorios, colonias penales, hasta llegar a nuestros días con los Ceresos,
Instituciones Abiertas Y Sin Olvidarnos De Los Centros Federales De Máxima
Seguridad.
 Todo ello ha motivado que hayan existido famosas prisiones o centros
carcelarios a lo largo de la historia como las torres de los castillo en Inglaterra, la
bastilla en Francia, Los Campos De Concentración Alemanes, Alcatraz En
Estados Unidos, Siberia Para Los Sovieticos, Y Lecumberri Asi Como Las Islas
Marias En México.

Las Primeras Instituciones Penales

Se entiende como antecedente de las primeras instituciones penales, son

las casas de corrección que eran establecimientos destinados a depositar a las
personas que habían cometido algún delito, con el propósito de evitar su
reincidencia y asilarlos de la sociedad ya que se consideraban perturbados
sociales, y pudieran cumplir sus penas y sus castigos corporales.

De las primeras instituciones de este tipo es The House of Correction de

Bridewell en 1552 y a ella le siguieron la de Oxford y posteriormente se
extendieron en toda Inglaterra, teniendo gran influencia para desarrollar las
prisiones que hoy conocemos iniciando primeramente en Ámsterdam la casa de
corrección que posteriormente sería la prisión más antigua que se tiene
conocimiento, y esta fue inicialmente para varones y dicha prisión ya hacia una
distinción entre hombres y mujeres, jóvenes y ancianos, en dicha casa de
corrección se establecieron trabajos que deberían desarrollar organizadamente los
internos bajo la disciplina de azotes, y una que se consideraba en su momento
terrible, que era la celda de agua en la que el interno debería estar baseando
contantemente el agua sino quería morir ahogado.

En 1704 en lo que era el obispado de San Miguel en Roma por el Papa

Clemente la primera prisión en las que se quitan las penas disciplinarias, como la
celda de agua y los cepos y más orientados hacia un arrepentimiento eclesiástico,
para que una vez otorgado su perdón fueran nuevamente devueltos a la
comunidad eclesiástica.

En la segunda mitad del siglo XVIII el pensamiento penal empieza a

revolucionarse, encontrando ya legislación sobre las penas y valores humanitarios
un pensador llamado John Howard a través de sus tratados impulsa a nivel
mundial la relación entre pena y delincuente y el delito por tal razón se le
considera como el padre del penitenciarismo moderno.

El autor Barrata propone en su tratado programas concretos de políticas

orientadas a la supresión de la cárcel, y a la precisión de derechos y servicios que
se pueden desarrollar en el contexto de la institución carcelaria en tanto subsista
se enuncian los siguientes puntos:
 La simetría funcional, de los programas dirigidos a los ex detenidos.

La presunción de normalidad del detenido.

Exclusividad del criterio objetivo de la conducta en la determinación del

nivel disciplinario.

Las Instituciones en la Actualidad

Son las instituciones dedicadas a compurgar la pena de prisión

generalmente se ubican en edificios viejos, en conventos, o cuarteles adaptados
con una mezcla óptica siniestra, a través de la historia estos lugares han quedado
como lugares lumbres y alejados de todo derecho humano, y la utilización de
estos edificios ha sido una práctica frecuente en México y en otros muchos países
ya que se tiene la idea que los edificios que se utilizan como prisión han de ser tan
sombríos como las penas que ahí se compurgan, ya que se consideran diferentes
las personas recluidas, a las personas libres.

Actualmente las Naciones Unidas (ONU) han dado reglas mínimas para el
tratamiento de los reclusos, y emite la ley de normas mínimas sobre la
readaptación de sentenciados en el que deben existir diversos tipos de
establecimientos de reclusión:

Penitenciarias.

Hospitales psiquiátricos para delincuentes.

Hospitales de reclusos.

Centros de observación.

Instituciones abiertas.

Colonias y campamentos penales.

Instituciones de alta seguridad.

Establecimiento especial para jóvenes.

Establecimientos preventivos.

Establecimientos para sanciones administrativas, y arrestos.

Establecimiento para menores infractores

 Sin embargo la necesidad de su estudio para entender la utilidad práctica
de estos centros carclearios a obligado que se cree una división del derecho,
llamada derecho penitenciario con sus auxiliares, la penología, la criminología y
desde luego el derecho penal y más aún estas ciencias aplicadas a los modernos
sistemas de tratamiento y que con mayor medida se dan en los modernos centros
federales de readaptación social.

Componentes del Sistema Penitenciario.

Los internos.

El fundamento jurídico

El presupuesto.

La autoridad judicial.

La Infraestructura.

El Personal Penitenciario

Apoyo extrainstitucional.- patronato del tratamiento postinstitucional,

religiones, pastoral penitenciaria, instituciones altruistas, otras.

Estructura de las Instituciones Penitenciarias Actuales

Según la ley de normas mínimas de readaptación social de sentenciados y

los artículos 2o. Y 14 de la ley de ejecución de penas y medidas de seguridad del
estado de san luis potosí, las instituciones penitenciarias se establecen de las
siguientes maneras:

a) Por Su División

b) Por Su Tipo

c) Por Su Clasificación

A) División De Las Instituciones Penitenciarias

Federales,

Estatales,
Regionales,

Distritales,

De tratamiento especial,

Instituciones abiertas o En libertad anticipada y Colonias Penales

B) Clasificación De Las Instituciones Penitenciarias

Instituciones de Mínima Seguridad

Instituciones De Mediana Seguridad

Instituciones De Máxima Seguridad

C) Tipos De Las Instituciones Penitenciarias

Instituciones de Mínima Seguridad:

Institución Abierta

Cárcel

Prisión Preventiva

Colonias Penales

Instituciones De Libertad Anticipada

Instituciones De Mediana Seguridad

CE.RE.DI.

RECLUSORIOS

CE.PRE.RE.SO.

CE.RE.SO.

CE.RE.SO. REGIONAL.

Instituciones De Máxima Seguridad

CE.FE.RE.SO.

CE.FE.RE.PSI.

Penitenciarias
 III.- Beneficios Ejecutivos:

Libertades Anticipadas o Beneficios Ejecutivos:

Tratamiento Preliberacional

Libertad Condicional

Libertad Preparatoria Para Delitos Culposos

Libertad preparatoria para delitos dolosos.

Remisión Parcial De La Pena

Indulto

Amnistia

Cómputos Penitenciarios.

Para efectos prácticos del desarrollo de los diversos cómputos

penitenciarios a realizarse en el Derecho Y Sistema Penitenciario, el lector del
presente trabajo deberá considerar lo que corresponda según su propia
legislación, es decir, en la República Mexicana operan ciertos beneficios
ejecutivos y cuyos requisitos de aplicación y ejecución varían inclusive en fueros
Federal y Común, así como en cada estado, por ello, tomando como
consideración la anterior anotación, pasaremos a explicar de forma final el sistema
básico de cómputos penitenciarios existentes, por lo cual cada persona deberá
realizar las adecuaciones necesarias según sus propios reglamentos o leyes
respectivas.
 CONCLUSION

El derecho y sistema penitenciario es vital su conocimiento, su importancia

radica en que una vez conocido por el abogado o por el familiar de un interno en
una institución penitenciaria, su manejo e interpretación es mucho mas fácil.

Existe una dificultad en cuanto a su aplicación, como restricción, la ley en la

República Mexicana, contempla que el manejo de los cómputos y del derecho
penitenciario es exclusivo de los familiares, es decir no se litigan y por ningún
motivo se recibirán peticiones de abogados en tal sentido, esto restringe el buen
funcionamiento de la aplicación del derecho penitenciario y de los cómputos
penitenciarios para alcanzar la libertad de los sujetos, sin embargo queda pues la
"Asesoría", lo que desgraciadamente es poco conocida y mal aplicada, dejando
entonces la aplicación de dicho derecho y cómputos a los encargados de la
administración del sistema penitenciario, es decir de las autoridades en la materia.

Más allá de los conceptos de readaptación, reinserción y resocialización, el

derecho y sistema penitenciario es una de las ramas del derecho que permite
conocer por qué están fallando tales procesos de readaptación y demás, esto es
porque, como alcanzar un fin de la pena, si no se tiene ni idea o sobre la base de
una concepción equivocada de lo que es el derecho, el sistema y los cómputos
penitenciarios.

Cabe señalar que el poder ejecutivo es sus modalidades tanto local, como
federal es el encargado de los CERESOS Y CEFERESOS en nuestro país,
además que se busca con la pena privativa de libertad, la readaptación del
delincuente para que regresa a la sociedad y con ello no vuelva a delinquir.