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Precedencia y orden de banderas en el 

Perú

En la organización de ceremonias y eventos frecuentemente nos encontramos con más de una bandera que
ordenar en precedencia.  Es muy frecuente, también, que por desconocimiento se ordenen mal, ya que
existe un sistema o mejor dicho varios en función del criterio que se pueda aplicar.
La legislación o normativa peruana en el caso de precedencia y orden de banderas es muy limitada, por lo
cual se aplican los usos y prácticas internacionalmente aceptados.

La normativa en el Perú nos indica que los símbolos de la Nación deben ser tratados con respecto,
preferencia y lucimiento en las diversas actuaciones cívicas y de otra índole que ordene la Ley. (DL N°
11323 del 31 de marzo del 1950), refiriéndose además que el Pabellón Nacional ocupará siempre el lugar
preferencial o al lado derecho (Ley N 8916 de 06 de Julio de 1939 y DL N 1323).

Las banderas en el Perú son de dos tipos las territoriales y las institucionales o de empresa. Las banderas
territoriales nos hablan de una jurisdicción y el orden de precedencia de la banderas es: 1. Nacional, 2.
Regional, 3. Provincial y 4. Distrital. Trataré de ser lo más claro y conciso, pues el tema es muy amplio y
necesitaríamos varios post para poder explicar cada sistema de ordenación.
 Banderas Pares
Con dos banderas o un número par mayor, la de mayor precedencia ocupa la derecha (la izquierda del
público). 

 Banderas Impares
Con tres banderas o un número impar mayor, la de mayor precedencia se sitúa en el centro, la siguiente a
su derecha (izquierda del público), la siguiente a su izquierda, y así sucesivamente.

 Banderas regionales, provinciales y distritales


El orden de precedencia de la banderas territoriales como ya dijimos es: 1. Nacional, 2. Regional, 3.
Provincial y 4. Distrital.

En los tres últimos casos: Las banderas regionales, provinciales y distritales en cada categoría
independiente se ordenan alfabéticamente. En cada caso primero se ubica el Pabellón Nacional  y luego
cada bandera de la jurisdicción  anfitriona o donde se celebre el acto. Si hablaríamos de regiones por
ejemplo, en el caso siguiente de llevarse acabo un ceremonia en la capital con la Asistencia de 3
presidentes regionales esta sería la forma correcta de ordenar las banderas.

 Banderas de las Universidades Públicas


Deben colocarse a continuación de la bandera nacional, regionales y provinciales y si ordenan las de
varias universidades a la vez, ordenadas por la antigüedad (fecha de creación) de ésta en cabezadas por la
universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Se aplica el mismo sistema para las universidades particulares pero están se ubican en su categoría
después de las Universidades Públicas.

 Banderas de empresas o instituciones


Se colocan fuera de la ordenación de banderas oficiales, es decir de las banderas territoriales. No deben
ondear juntas, pues no representan lo mismo. Aunque en nuestro país es común observar que se mezclan
estas categorías.

En la foto que observamos nos nuestra una ceremonia en el Ministerio de Relaciones Exteriores en la que
asistió en Presidente de la República y no se mezclaron las banderas territoriales (en este caso Pabellón
Nacional) a los estandartes o banderas del Servicio Diplomático del Perú y de la
Academia Diplomática del Perú.

 Banderas Internacionales
 Internacional: Se ordenan de forma alfabética en el idioma del país anfitrión, siendo la primera la del
país anfitrión (sistema internacional).
Unión Europea: Por orden alfabético en el idioma del país de origen y con la bandera europea en el lugar
preferente.

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