República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior y Universitaria

Universidad Valle de Momboy

CUEST
IONAR
IO
UNIDA
D II Estudiante:

Márquez M

Antonella I

Cedula:

24.776.695

3er Año

Materia: Derecho Agrario

La Fría, Marzo de 2023

 1. ¿Qué es el derecho de permanencia, su fundamentación jurídica en la ley
de tierras y desarrollo agrario?

Concepto:

Es el poder jurídico atraído por la ley a los ocupantes de “fundos o

predios rústicos” que realicen una actividad agro-productiva y/o
conservacionista útil, en virtud de un contrato de arrendamiento u otro de
tenencia, o de una ocupación unilateral por más de un año, para garantizarles
la estabilidad tenencial, haciéndola inmune a las acciones de desalojo o
desahucio intentadas por el propietario de la tierra y, en general, por cualquier
persona pública o privada

Fundamentos Legales:

Las principales reglas sobre permanencia agraria se desarrollan en los

artículos 17, 18, 19 y 20 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, las cuales son:

Artículo 17. Dentro del régimen del uso de tierras con vocación para la
producción agroalimentaria, se garantiza: 1. La permanencia de los grupos de
población asentados en las tierras que han venido ocupando., 2. La permanencia de
los pequeños y medianos productores agrarios en las tierras que han venido ocupando
pacíficamente para el momento de la promulgación del presente Decreto Ley., 3. La
permanencia de los grupos organizados para el uso colectivo de la tierra, así como el
de las cooperativas agrarias y otras organizaciones económicas campesinas en las
tierras ocupadas con fines de uso agrario., 4. A todos los campesinos y campesinas, el
derecho fundamental a perseguir su progreso material y desarrollo humano en
libertad, con dignidad e igualdad de oportunidades. En tal sentido, no podrán ser
desalojados de ninguna tierra ociosa o inculta que ocupen con fines de obtener una
adjudicación de tierras, sin que se cumpla previamente con el debido proceso
administrativo por ante el Instituto Nacional de Tierras…
 Artículo 18. Los arrendatarios, medianeros y pisatarios, que cultiven
pequeños lotes en tierras privadas denunciadas o señaladas como ociosas o incultas,
tienen derecho a permanecer en ellas durante la intervención de las mismas o durante
el procedimiento de expropiación hasta que el Instituto Nacional de Tierras decida
acerca de la adjudicación de las tierras que ocupan o su reubicación en otras de
iguales o mejores condiciones

Artículo 19. Se reconoce el conuco como fuente histórica de la biodiversidad

agraria. El Ejecutivo Nacional promoverá, en aquellas áreas desarrolladas por
conuqueros, la investigación y la difusión de las técnicas ancestrales de cultivo, el
control ecológico de plagas, las técnicas de preservación de suelos y la conservación
de los termoplasmas en general

Artículo 20. Se garantiza la permanencia de los conuqueros en las tierras por

ellos cultivadas y tendrán derecho preferente de adjudicación en los términos del
presente Decreto Ley

2. Como se denominada, ahora el amparo agrario. Explique

Se le denomina Derecho de permanencia Agrario, que es una

institución jurídica del derecho agrario venezolano, concebida en la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario como una protección a la tenencia de la tierra.
3. El procedimiento de desalojo, por parte de INTI, a que tipo se aplica

Aplica el artículo 17, párrafo cuarto y párrafo quinto de la ley de tierra

y desarrollo agrario, para las tierras privadas

4. Que son las cartas agrarias y a qué tipo de tierras se aplica. Cuál es su
fundamentación jurídica

Las cartas agrarias deberán ser otorgadas en terrenos que sean

propiedad del Instituto Nacional de Tierras, tierras propiedad de la República
del dominio privado que hayan sido transferidas al Instituto Nacional de
Tierras y tierras transferidas por los entes públicos al Instituto Nacional de
Tierras, todo esto de conformidad con el decreto citado. Se ejecuta para las
tierras tanto privadas como públicas

De conformidad con el Decreto Ejecutivo 2.292 de fecha 04 de febrero

de 2003 y la resolución 177 de la misma fecha queda facultado el Instituto
Nacional de Tierras para emitir cartas agrarias, las cuales avalan la ocupación
de grupos de campesinos organizados que se comprometan a realizar una
actividad agraria

5. Que es la propiedad agraria y diferencia con la propiedad civil

Propiedad agraria: La propiedad agraria comprende la propiedad

rústica (explotación del suelo para siembra y cultivos), con su regulación
concreta, y la propiedad forestal (referida a la explotación del terreno
mediante plantaciones)
 6. Diferencias entre la propiedad agraria y propiedad civil

La propiedad agraria es de producción de seres para la salud y vida

humana, regulada por la ley de tierra y desarrollo agrario, mientras que la
propiedad civil es estudiada por el derecho civil y regulada por el código civil
o propiedad general

7. Que significa la función legal de la propiedad agraria

Establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable con la

finalidad de incrementar la productividad de la tierra, además de la equidad y
de la justa distribución de la misma.

8. Diferencia entre la posesión y tenencia agraria

La tenencia puede ser, además, interesada, quien detenta la cosa puede obtener
el uso y goce (arrendatario) o al menos el uso en el caso del comodatario. La
posesión, en cambio, además de "tener" la cosa bajo su poder, tiene el ánimo de ser
dueño de ella.

9. Explique el artículo 2 de la ley de tierras y Desarrollo agrario (LTDA)

Las tierras privadas quedan sujetas al cumplimiento de la función social de

la
seguridad agroalimentaria de la Nación, debiendo someter su actividad a las
necesidades de producción de rubros alimentarios conforme a los planes que
establezca el Ejecutivo Nacional. Creando, igualmente, inseguridad jurídica
por cuanto dichos planes y rubros alimentarios no se han establecido en
instrumento legal y quedan a discreción del Ejecutivo.
 10. Diferencia entre las tierras afectadas y afectables

Antes de la reforma parcial de 2005, existía una metodología cartográfica para

definir los espacios afectados, mediante las llamadas poligonales rurales, que
establecía los linderos dentro de los cuales quedarían las tierras objeto de afectación
agraria según la ley específicamente en el Artículo 21 y artículo 23. Hoy en día,
dichos artículos no tienen vigencia porque fueron derogados como la primera ley
parcial de tierras del año 2005 ya que ocasionaron confusión sobre casos no
considerados poligonales.

11. El desalojo administrativo. Explique el procedimiento

 Procedimiento

De conformidad, con el parágrafo tercero del artículo 17 de la Ley de Tierras y

Desarrollo Agrario el procedimiento desalojo deberá llevarse por ante el Instituto
Nacional de Tierras. Procedimiento que la propia Ley de Tierras y Desarrollo
Agrario remite al procedimiento previsto en la ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos. (Iniciación, sustanciación y decisión).
De lo que se infiere, de conformidad con el numeral 4 del artículo 17 de
la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario que debe existir el agotamiento de la vía
administrativa por ante el Instituto Nacional de Tierras cuando se pretenda desalojar a
quienes ocupen tierras con fines de obtener una adjudicación.

12. En qué ley, se encuentran los procedimientos especiales agrarios.

Explique

Los procedimientos administrativos agrarios contenidos en la Ley de Tierras y

Desarrollo Agrario, como garantía del derecho de propiedad y tenencia de la tierra de
los particulares frente a las potestades de la Administración Publica agraria en
Venezuela, fundamentalmente ante el INTI. En tal sentido se analizan los
procedimientos de: declaratoria de finca ociosa o inculta, certificaciones de fincas
productivas y mejorables, adjudicación y rescate de tierras con auxilio del criterio
expuesto por la doctrina nacional y por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala
Constitucional.

13. Diferencia entre la hipoteca convencional y la prenda agraria. Explique

La hipoteca es un derecho real constituido sobre bienes del deudor o de un

tercero, en beneficio del acreedor, para asegurar sobre estos bienes el cumplimiento
de una obligación. A diferencia de, la prenda agraria tiene por objeto constituir una
garantía sobre una cosa mueble, para caucionar obligaciones contraídas en el giro de
los negocios relacionados con la agricultura, ganadería y demás industrias anexas,
conservando el deudor la tenencia y uso de la prenda

14. Cuál es la denominación que utiliza la ley de tierras y desarrollo agrario,

para denominar el catastro rural, como lo denomina actualmente

Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, publicada

en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Numero 5.991
Extraordinario de fecha 29 de Julio de 2010