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INTEGRACIÓN ECONÓMICA
KFW BANKENGRUPPE
INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
Estudios de Factibilidad
en cuatro ciudades de Costa Rica
Jacó, Quepos - Manuel Antonio, Puerto Limón, Guácimo
Borrador
Agosto 2014
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610-1252 Estudios de Factibilidad en Cuatro Ciudades de Costa Rica
Informe Diagnostico Jacó
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Informe Diagnostico Jacó
Contenido
1. Introducción.........................................................................................................1-8
1.1 Antecedentes................................................................................................1-8
3.3.1 Produccion...............................................................................................3-16
3.3.3 Tratamiento..............................................................................................3-17
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3.3.4 Almacenamiento......................................................................................3-18
generalidades......................................................................................................4-24
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7.1.1 Produccion...............................................................................................7-29
7.1.2 Conducciones..........................................................................................7-29
7.1.3 Tratamiento..............................................................................................7-30
7.1.4 Almacenamiento......................................................................................7-31
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11. Anexos..............................................................................................................11-41
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Abreviaciones
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m Metros
2
m Metros cuadrados (área)
m3/s-m Metros cúbicos por servicio por mes
m3 Metros cúbicos (volumen)
mca Metros carga de agua (presión)
MEIC Ministerio de Economía, Industria y Comercio
mgr/l Miligramos por litro
MINAE Ministerio del Ambiente y Energía
mm Milímetro
MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes
MP Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
msnm Metros sobre el nivel del mar (elevación)
MUCAP Mutual de Cartago de Ahorro y Préstamo
No. Numero
OPTIMA Optima Ingenieria, subcontratista nacional de FWT
O&M Operación y Mantenimiento
PE Población equivalente (habitantes equivalentes)
PP Planta de Potabilización
PTAP Planta de Tratamiento de Agua Potable
PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
PVC Cloruro de Polivinilo (tuberías), por sus siglas en inglés
Q Caudal (l/s o m³/h)
RHA Región Huetar Atlántica (Provincia de Limón)
RHP Región Huetar Pacifico (Provincia de Punta Arenas)
RS Residuos Solidos
S, MS Ministerio de Salud
SINAC Sistema Nacional de Áreas de Conservación
TdR Términos de Referencia
USD United States Dollars, (moneda de los Estados Unidos)
Moneda Equivalentes
1 EUR = 740 Colones
1 EUR = 1,35 USD
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1. INTRODUCCIÓN
El contrato de Consultoría para la elaboración de los Estudios de Factibilidad y de los Diseños Deta-
llados en las cuatro ciudades de Jacó, Quepos-Manuel Antonio, Puerto Limón y Guácimo en Costa
Rica, establece la realización de un INFORME DE DIAGNOSTICO para cada ciudad, primer informe
técnico en una sequencia de informes técnicos que tratantan principalmente de la recucion de los
Aguas no Contabilizadas en las cuatro ciudades.
El presente Informe de Diagnostico para Jacó contempla todos los temas solicitados en los TdR del
proyecto. Por las dificultades y demoras en la obtención de datos y su posterior procesamiento no se
ha podido desarrollar todos los capítulos en forma completa, sin embargo se va a lograr este en las
próximas semanas y proceder con la complementación de los capítulos.
1.1 Antecedentes
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Los servicios de consultoría requeridos por el BCIE y AyA comprenden la Elaboración de Estudios
de Factibilidad para los cuatro proyectos de agua potable con componentes de saneamiento. Los
Estudios de Factibilidad deberán cumplir con los requerimientos técnicos, ambientales, relacionados
al cambio climático, sociales y financieros especiales del KfW, así como del AyA y entidades del go-
bierno de Costa Rica, en las cuales se debe inscribir los proyectos de inversión pública.
Todos los servicios del consultor deben ser realizados en estrecha cooperación con la EEP y con
AyA, denominado Entidad Implementadora de Proyectos (EIP). Adicionalmente, el consultor debe
coordinar sus actividades con todos los otros actores involucrados en el sector.
Los resultados de los estudios de factibilidad deberán proporcionar la base para las decisiones a ser
tomadas por la EEP y AyA acerca del financiamiento e implementación de medidas de inversión,
mediante el préstamo de EUR 50 millones del KfW, concluyendo con la presentación de una
propuesta para las inversiones óptimas. Cada proyecto individual debe cumplir también con los
requerimientos técnicos, ambientales, relacionados al cambio climático, sociales y financieros
especiales del KfW y del sistema nacional de inversiones públicas en Costa Rica.
El estudio deberá permitir la ejecución de las siguientes medidas de inversión, como establecen los
TdR que forman parte del contrato de consultoría suscrito por FWT, y el propio contrato, y según las
necesidades a ser identificadas y priorizadas dentro de los Estudios de Factibilidad:
(1) Rehabilitación, ampliación o nueva construcción de sistemas de abastecimiento de agua
potable (captación, aducción, tratamiento de agua potable, almacenamiento y/o distribu-
ción, etc.):
Fuentes de agua (pozos, nacientes, captaciones de aguas superficiales) con equipa-
miento;
Plantas de tratamiento de agua potable (PTAP);
Estaciones de bombeo;
Reservorios (elevado, asentado);
Tuberías de aducción y distribución;
Pasos elevados en cruces de ríos;
Protección de zonas de tomas de agua;
(2) Medidas de reducción de ANC y otras medidas de optimización de sistemas (p.ej. mejora
de la eficiencia energética):
Adquisición e instalación de equipamiento (p.ej. macro y micro medidores, válvulas,
dispositivos de control de la cantidad, sectorización);
Automatización de los sistemas (p.ej. instalación de sistemas SCADA en fuentes, tra-
tamiento, almacenes, transporte, sectores de distribución);
Mejoras de la eficiencia energética (p.ej. bombas, PTAP);
(3) Medidas puntuales de saneamiento en los cuatro proyectos:
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Rehabilitación y/o ampliación de colectores de alcantarillado incluyendo construcción /
modernización de estaciones de bombeo;
Rehabilitación, optimización y/o ampliación o nueva construcción de plantas de trata-
miento de aguas residuales (PTAR);
(4) Diseños detallados, presupuesto, documentos de licitación (elaboración de TdR), asis-
tencia en la licitación y en la supervisión de obras (consultoría).
Las medidas que se elaboren, tendrán una visión integral, compuesta de la rehabilitación de la infra-
estructura existente y de la ampliación y construcción nueva de los componentes principales del sis-
tema de agua potable en cada ciudad.
El presente Informe de Diagnostico para Jacó contempla todos los temas solicitados en los TdR del
proyecto. Por las dificultades y demoras en la obtención de datos y su posterior procesamiento no se
ha podido desarrollar todos los capítulos en forma completa, sin embargo se va a lograr este en las
próximas semanas y proceder con la complementación de los capítulos.
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En Jacó desde los primero pescadores que habitaron en sus playas hasta convertirse en ciudad
como al presente debio de transcurrir muchos años como indica la tabla siguiente
En 1927 se inauguró la escuela con el nombre de Mixta de Jacó. En 1946 se construyó la Iglesia y en
1969 se erigió la parroquia dedicada a la Inmaculada concepción de María que es sufragánea de la
diócesis de Tilarán de la provincia eclesiástica de Costa Rica.
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El sistema de agua potable municipal se inaugura en 1976. La carretera denominada Costanera Sur,
que comunica al cantón con otras ciudades de la Región Pacífico Central, se abrió en 1978 y el alum-
brado eléctrico se instaló en setiembre de 1980.
Jacó se ubica a 108 km de San José. El turismo nacional e internacional es una de las principales ac-
tividades económicas del cantón. Además, el ámbito de la construcción ha impulsado la economía lo-
cal en años recientes.
Refugio Nacional de Vida Silvestre Playa Hermosa, localizado al sur de Jacó. Se creó en
1999 para proteger a las tortugas marinas lora (Lepidochelys olivacea), las tortugas negras o
prietas (Chelonia mydas) y las baulas (Dermochelys coriacea).
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2.1.4.1 Morfología
2.1.4.2 Hidrogeología
2.1.4.3 Vegetación
2.1.5.1 Precipitaciones
2.1.5.2 Temperatura
2.1.5.3 Evapotranspiración
Recopilación de los diseños y otros documentos elaborados para algunas de las ciudades ob-
jeto de esta consultoría, en el marco del Programa de Abastecimiento del Área Metropolitana
de San José, Acueductos Urbanos y Alcantarillado Sanitario de Puerto Viejo de Limón, prés-
tamo BCIE 1725;
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después (siguientes sub capítulos) los detalles técnicos de los elementos incluyendo su ca-
pacidades (referencia Anexo 3.1: Fichas de los equipos)
3.3.1 Produccion
3.3.1.1 Pozos
3.3.1.2 Rio
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3.3.1.3 Vertientes
3.3.3 Tratamiento
Los expertos en tratamiento, de “Fichtner Water & Transportation” (FWT), los ingenieros
Bruno Pauls y Amira Kria, visitaron las obras de la planta de tratamiento de Jacó y efectuaron
un diagnóstico físico de ellas. En esta visita participaron los ingenieros y operadores del AyA.
Se tomó también muestra del agua cruda en el sitio de captación para ser conducida al
laboratorio de AyA en la planta de tratamiento de Punta Arenas, donde se efectuaron las
pruebas de jarras.
La toma del agua cruda a tratar se encuentra en la quebrada Piedra Bruja, y está ubicada
unos metros aguas arriba de la planta de tratamiento. La toma dispone de una rejilla para
retener la mayoría de materias gruesas y hojas de árboles, así como de un desarenador.
La planta existente de Jacó fue diseñada para tratar un caudal de 60 l/s. Ella tiene los siguien-
tes procesos de tratamiento:
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La planta que fue construido en el año 2006 ¿?? se encuentra generalmente en un buen esta-
do de funcionamiento y conservación. Sin embargo se ha observado unas deficiencias que
puedes ser atendida para mejorar la operación de la planta, sobre todo el teme de floculación.
Los detalles correspondientes estan tratado en el capitulo 7.1.3.
3.3.4 Almacenamiento
Muestras laboratorio y referencia a WHO estándares (Anexo 3.2: tabla WHO vs. Jacó)
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No existe un ‘Sistema de recolección y tratamiento’ para las aguas servidas en Jacó. Las
aguas negras y grises de las casas, la mayoría de hoteles, comercios y edificios públicos esta
colectados y retenido en tanques sépticos, con zanja de infiltración, de diferentes tamaños
pero sin diseño estandarizado. Después las aguas infiltran en el suelo. Algunos hoteles mas
grandes y condominios poseen pequeñas planta de tratamiento (plantas compactas) y des-
cargan el efluente a los receptores.
El alto nivel de la napa freática, hasta de menos de un metro debajo de la superficie, la falte
de definición estándar para los tanques sépticos, la ausencia de control y de una operación
del sistema en el sentido de un mantenimiento preventivo y el retiro de los sólidos da todo
para la contaminación del subsuelo y de la napa freática. Este situación se agrava con la den-
sificación urbana y el consecuente incremento de uso de pozos pequeños, artesanales de
poca profundidad que provén los usuarios con agua con alto riesgo de contaminación. Aparte
de la amenaza al abastemiento de agua la situacion presenta un serio problema ambiental.
Ya en el año 2007, a dos años de transferencia del sistema de agua potable y de la responsa-
bilidad para el alcantarillado, AyA contrato la empresa Hidrotecnica Consultores S.A. para ela-
borar un estudio de factibilidad y diseños preliminares para la ciudad de Jacó de Garabitos.
Base de este estudio fue el Plan Regulador para Jacó del año 2006 [....], que mostraba un de-
sarrollo coherente bien fundamentado. Lamentablemente no fue aprobado y hasta la fecha se
cuenta con otro documento similar o mejor. Por la coherencia del EF de AS 2008 con el desa-
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rrollo de la ciudad hasta la fecha consideramos oportuno tomarlo como base para el desarro-
llo espacial de nuestro estudio. Además refleja bien las condiciones topográficas que tienen
impacto fundamental en la expansión de la ciudad. La crisis financiera que también tocaba Ja-
có después del 2008, que resultaba en la cancelacion de numerosos projectos, sobre todo de
grandes complejos, resultaba en un crecimiento mas lento de lo previsto, tendencia que se
mantiene hasta la fecha, y que resulta en la no definición de un nuevo plan regulados que po-
dría dar mejores luces a los futuros desarrollos.
Aparte del aspecto de desarrollo físico, el estudio demostraba con buen detalle la situación in-
dicando contaminación de receptores con doliformes fecales, situación que se mantiene sin
cambios significativos hasta la fecha.
Alternativa 1
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Alternativa 2:
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4.2 Manejo de Residuos Solidos (Guido obtención información sistema existente in-
formes, estudios etc, coordinar con Sara)
generalidades
4.3.1.1 Consumo por cápita y día, adicionales para hoteles, consumo comercial y público (actual y
proyección hasta 2040?), patrones de consumo
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Recopilación y análisis de información sobre el desarrollo urbano, incluidas las zonas turísti-
cas e industriales y las aglomeraciones cercanas que en lo posible deberían de ser conecta-
das a los sistemas centralizados de agua potable
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Anexo 5.2: planos de expansión urbana y distribuccion poblacional 2015, 2025, 2040
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Fuentes de agua de asadas, municipios, y otros, deglosado por ubicación tipo y caudal
Situación actual
Situación futura
Situación actual
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Situación futura
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Referencia Figura 3.1: Esquema sistema AP Jacó y zona de proyecto (Google + datos)
7.1.1 Produccion
7.1.1.1 Pozos
Alternativa 1: …
Alternativa 2: …
Alternativa 3: …etc
7.1.1.2 Rios
idem
7.1.1.3 Vertientes
idem
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7.1.2 Conducciones
idem
7.1.3 Tratamiento
Los expertos observaron los siguientes puntos sobre la planta de tratamiento de Jacó y pro-
ponen algunas medidas de rehabilitación:
Para que el proceso de floculación funcione correctamente, se requiere una dosis adi-
cional de polímeros.
La cantidad del sulfato de aluminio es estimada por el operador y la bomba es manipula-
da a mano, por lo cual es posible que la cantidad de coagulante utilizado sea muy alta o
baja. La dosificación del coagulante debe depender del caudal a la entrada de la planta.
Se recomienda instalar una medición de flujo inductivo (FID) en la tuberia de entra-
da de la planta para controlar la bomba de dosificación en función de la cantidad
medida.
La agitación para disolver los cristales de sulfato de aluminio se realiza manualmente por
medio de un palo. Las concentraciones de las soluciones son diferentes porque no todos
los cristales se revuelven, por lo cual se recomienda la instalación de dos tanques
paralelos equipados con un pequeño agitator eléctrico.
Las capas del lecho filtrante se encontraban completamente mezcladas. No se observó
ninguna separación de las capas de filtración, por lo cual el rendimiento de filtración del
medio se reduce. Se recomienda que cuando haya un cambio en el lecho de
filtración, se coloque arena con un tamaño que oscile entre 0,70 a 1,20 mm, y por lo
tanto no sería necesaria la colocación de una capa de antracita.
El lavado de los filtros es contralado por medio de un sistema hidroneumático, los filtros
son lavados diariamente y de forma manual. Para obtener una limpieza eficaz del filtro,
se requiere de una bomba de agua de lavado y un soplador de aire.
Durante la época de lluvia el agua cruda puede tener una carga orgánica bastante alta,
por lo cual, se recomienda la instalación de un proceso de pre-cloración para prote-
ger la planta contra el crecimiento biológico.
AyA desea eliminar las bombas que se encuentran antes de los pre-filtros, con el objetivo
de reducir el consumo energético de la planta y establecer un funcionamiento por
gravedad. Los expertos han obtenido siguiente resultado: los costos del consumo energé-
tico de las bombas son igual a los costos de depreciación de interés frente al aumento de
la cantidad de filtros, entonces se recomienda continuar con la estación de bombas.
El agua utilizada del lavado de filtros y los lodos del sedimentador se descargan actual-
mente en un río. Esto sin duda en un futuro ya no será permitido por las autoridades. La
eliminación de las partículas se hace principalmente por la filtración. Entonces es nece-
sario instalar un equipo de tratamiento del agua utilizada del lavado de los filtros.
La cantidad pequeña de lodos del sedimentador puede ser tratada con el agua del lavado
de los filtros.
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Para mas detalles referimos al Anexo 3.2: Diagnostico Planta de Tratamiento AP de Jacó.
7.1.4 Almacenamiento
idem
idem
La situación actual (situación sin proyecto) resulta insostenible del punto de vista sanitario y
ambiental, siendo imperiosa la necesidad de saneamiento del área bajo estudio.
No resulta viable del punto de vista ambiental ningún otro punto de disposición final de los
efluentes que el Océano Pacífico. Los cursos de agua interiores (quebradas) no poseen la
capacidad de soporte necesaria que les permita actuar como receptores de estos vertidos,
independientemente del grado de tratamiento que se le otorgue a los mismos.
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8.1.5 Longitud del emisario
La distancia mar adentro a la que debería realizarse esta descarga dependerá del nivel de
tratamiento que se le otorgue al efluente, existiendo una estrecha correlación entre nivel de
tratamiento y longitud del emisario. Como se observa, para cualquiera de las dos alternativas,
las condiciones ambientales son propicias para aquellas que resultaron con menores costos
económicos.
A fin de minimizar el corte de la avenida principal de Jacó con las consecuentes molestias al
tránsito y riesgo de accidentes se propone y que será analizado durante el diseño preliminar,
construir además del colector interceptor principal, otro colector secundario, el que permitirá
colectar los líquidos de esa acera por tramos más largos evitando el cruce y rotura del
pavimento para cada conexión. Se busca de esta manera minimizar las afectaciones a la
infraestructural pública y las molestias a la comunidad, lo que redundará asimismo en una
mejor visualización del proyecto.
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8.1.10 Especificaciones para el EIA
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El suministro de agua potable de la ciudad de Jaco, está soportado por la captación de agua
de la Quebrada La Bruja y el campo de pozos.
En la quebrada la Bruja están instalados los equipos de la Planta Potabilizadora que incluyen
2 equipos de bombeo de 15 HP y sistema de dosificación de catalizadores para el tratamiento
del agua que Ingresa a la Planta.
El suministro eléctrico para cada una de las instalaciones es en 25.8 kV en la línea de AT,
transformada con banco de transformadores monofásicos a 480 V, trifásica, 60 Hz.
Los equipos de alimentación, operación y comando de los motores de las Bombas, están en
proceso de substitución por equipos como arrancadores suaves y sistemas de procesamiento
de datos para almacenamiento y operación o automatización de la operación del sistema de
suministro de agua a la ciudad.
Los pozos están distribuidos en 2 áreas o campo de pozos, los pozos 1, 2 y 3 están en el
área denominada El Colegio y el pozo 5 en un área situada al noroeste de este campo de po-
zos.
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Pozo 1
Bomba: Motor Franklin Electric, sumergible, tipo NEMA 6, bomba FPS, sumergi-
ble, de 3 etapas, instalado a 26.7m de profundidad.
Tablero: Partida directa del motor de 40 HP que equivale a 30 kW, 460 V, 54.9 A
In, 330 A Icc, con circuito de corrección de factor de potencia con capa-
citores, comando de automatización con PLC.
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Pozo 2
Bomba: Motor Franklin Electric, sumergible, tipo NEMA 6, bomba FPS, sumergi-
ble, de 2 etapas, instalado a 22.9m de profundidad.
Tablero: Partida con arrancador suave del motor de 40 HP que equivale a 30 kW,
460 V, 54.9 A In, 159 A Icc, con circuito de corrección de factor de po-
tencia con capacitores, comando de automatización con PLC.
Pozo 3
Bomba: Motor Franklin Electric, sumergible, tipo NEMA 6, bomba Grundfos, su-
mergible, de 3 etapas, instalado a 14.46m de profundidad.
Tablero: Partida directa del motor de 25 HP que equivale a 18.6 kW, 460 V, 33.5
A In, 201 A Icc, con circuito de corrección de factor de potencia con ca-
pacitores, comando de automatización con logo preprogramado.
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Pozo 5 (ONE)
Bomba: Motor Franklin Electric, sumergible, tipo NEMA 6, bomba Blue River,
sumergible, de 3 etapas, instalado a 6.36m de profundidad.
Tablero: Partida con variador de velocidad del motor de 100 HP que equivale a
74.6 kW, 460 V, 126 A In, variación de corriente durante la partida del
motor de 0 a In en el tiempo de la curva de partida regulada en el varia-
dor, con circuito de corrección de factor de potencia con capacitores, co-
mando de automatización con PLC.
PTAP
Bombas: Motor Franklin Electric, sumergible, tipo NEMA 6, bomba FPS, sumergi-
ble, de 1 etapas, instalado a 2.34m de profundidad.
Tablero: Partida con arrancador directo 15 HP que equivale a 11.2 kW, 230 V, 62
A In, Icc= 372A, comando de automatización con PLC.
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El concepto de operación con eficiencia energética de motores eléctricos, define que se debe
considerar siempre la operación continua del mayor motor posible para el suministro de agua
a la ciudad y la posibilidad de almacenar la cantidad de agua necesaria para el suministro de
agua durante el día y bombear agua en los periodos nocturnos, para el llenado de los reser-
vatorios de agua.
Evaluación económica
Tabla 9.2: ANALISIS DE LA OPERACIÓN DE LAS BOMBAS
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kW
m3/
Eficiencia kW/h 3,743 2,089 8,857 2,301
En la planilla del análisis de operación de las bombas, se verifica que la potencia calculada es
superior a la potencia nominal de las bombas, lo que no es correcto.
La potencia hidráulica está dentro de los parámetros de las características de las bombas,
pero:
En el caso de la bomba del pozo 1, se verifica que los valores de potencia eléctrica y los valo-
res de potencia hidráulica, están operando en un valor superior al valor nominal del motor y
de la bomba, 26% el motor y 9% la bomba.
Esta distorsión puede resultar de la carga que la bomba está solicitando del motor, en el mo-
mento de la medición, pero valores de esta orden de grandeza son muy elevados y provoca-
rían el sobrecalentamiento del motor.
El análisis económico de la operación de los pozos, nos muestra valores razonables de fun-
cionamiento de las bombas de los pozos 1 y 2, entretanto la operación del pozo 3 muestra
una distorsión en el costo del kW/h, que también deberá ser verificada en campo.
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El tablero del Pozo 3 no tiene un PLC instalado por lo que eventual instalación de un sistema
centralizado de automatización y SCADA, sería limitativo en este equipo.
El sistema actualmente está funcionando de acuerdo con una lógica de automatismo local, en
cada pozo, no existe ningún sistema centralizado de automatización y no está operando nin-
gún sistema SCADA en el sistema de Jaco.
1.- Instalar bombas de mayor capacidad, para el llenado de los recursos de almacenamiento
de la Ciudad.
3.- programación de los PLC´s para la operación automática de todo el sistema de suministro
de agua de la ciudad.
4.- Instalación de un sistema SCADA, para la adquisición de datos del sistema de suministro
de agua a la ciudad.
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FALTA
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11. ANEXOS
11.8 Anexo 5.2: planos de expansión urbana y distribuccion poblacional 2015, 2025,
2040
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