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000 HECTÁREAS POTENCIALES PARA CONSERVACIÓN MUNICIPAL – FONDO AMBIENTAL Y DEL AGUA

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FONDO AMBIENTAL Y DEL AGUA (http://www.foragua.org)


GREEN CHAMPION (http://www.foragua.org)

551.000 HECTÁREAS POTENCIALES PARA CONSERVACIÓN MUNICIPAL


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Se entiende por Área de Conservación Municipal y Uso Sostenible (ACMUS) a un espacio del territorio cantonal, reservado
oficialmente por el Municipio como consecuencia de la vigencia de este instrumento, en concordancia con la legislación
nacional, sobre la cual se ejerce una limitación al uso de la tierra, al que se somete uno o más bienes inmuebles (predios),
sean públicos, mixtos, privados o comunitarios, con fines de preservación, conservación, restauración ecosistémica o
productividad sostenible en áreas prioritarias para el aseguramiento de la calidad y cantidad del agua, protección de la
biodiversidad y prestación de servicios ambientales.

La creación o reconocimiento oficial de Área de Conservación Municipal y Uso Sostenible no implica la extinción de los
derechos de posesión o de propiedad pública, privada o comunal preexistentes, pero si el cumplimiento de la función
ambiental.

Las Áreas de Conservación Municipal y Uso Sostenible son identificadas y delimitadas técnicamente en base a un análisis
multicriterio que toma en cuenta como variables los ecosistemas frágiles, las unidades ambientales, los usos del suelo, la
importancia hídrica y características puntales del territorio, además de otros criterios establecidos por el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de cada Cantón y con el propósito de planificar y ejecutar actividades de manejo que permitan
garantizar su integridad a largo plazo.

Las áreas de conservación municipales se trabajan en estrecha coordinación con los técnicos en cada GAD Municipal y se
valida a través de una linea base socializada debidamente con las autoridades del cabildo para su aprobación mediante
ordenanza.

El Objeto es que las ACMUS, tienen como objeto proteger el patrimonio natural; reservar y controlar áreas para hacer
efectivo el derecho a la conservación del ambiente; conservar y restaurar fuentes de agua asociadas a ecosistemas frágiles,
especialmente los espacios hídricos para provisión de agua destinada al consumo humano; la protección de la diversidad
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biológica y los servicios ecosistémicos; la prevención de la contaminación y el uso sostenible de los recursos naturales.

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El reconocimiento oficial del ACMUS sobre un área o predio, limita el uso de los recursos naturales que existan, por parte de
él o los propietarios, quienes deberán seguir lineamientos técnicos e implementar las acciones recomendadas por la Dirección
de Gestión Ambiental, procurando su conservación en estado natural o la recuperación ecológica de los ecosistemas naturales
y su funcionalidad, así como una productividad sostenible. La creación del ACMUS pese a las limitaciones que establece sobre
el uso de la tierra del bien inmueble, permite que el propietario mantenga su dominio y desarrolle las actividades admitidas
según la ordenación determinada en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de cada cantón y según la Zonificación
Específica determinada en la Ordenanza.

El ACMUS comprenderá sitios, predios o bienes inmuebles públicos, comunitarios y privados cuando sean:

a. Áreas que, por su situación y cobertura vegetal, intervengan en el ciclo del agua, especialmente para la preservación de
cuencas hidrográficas, recarga de acuíferos y abastecimiento de agua.
b. Ecosistemas frágiles, hábitats de flora y fauna silvestre, áreas importantes para la conectividad ecosistémica.
c. Vertientes, cursos de agua y áreas de inundación que deban ser protegidos o recuperados para evitar deslizamientos,
erosión y daños a infraestructura construida.
d. Áreas Importantes para la Conservación de las Aves (IBAs por sus siglas en inglés), o sitios de la Alianza Zero Extinción
(AZE).
e. Sitios o áreas, de cualquier tamaño, en donde mediante estudios se determine su importancia biológica y natural.
f. Áreas naturales de interés cultural y/o recreacional, como: cerros, lagunas, ríos, cascadas; incluyendo zonas con
vestigios arqueológicos, entre otros.
g. Cejas de montaña, sitios cercanos a fuentes, manantiales, humedales y cursos de agua.
h. Áreas de suelo y/o vegetación degradados, que deberán obligatoriamente rehabilitarse.
i. Sectores que, por sus características naturales, constituyan factor de defensa de obras de infraestructura de interés
público.
j. Suelos Rurales de Protección.

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Mapa.  Áreas de conservación municipales establecidas y en proceso mediante ordenanza con apoyo del FORAGUA. (Fuente:
Archivos ST. FORAGUA y mapas del SNAP-MAE)

La creación o reconocimiento de las áreas a conservar se realizará observando lo dispuesto en el Art. 57 de la Constitución de
la República del Ecuador, dependiendo de los casos y de su pertinencia.

Excepcionalmente, se podrá crear o reconocer ACMUS en casos considerados emergentes o especiales por su prioridad de
conservación, como acción preliminar, y luego proceder a la Zonificación Específica conforme a las disposiciones de esta
Ordenanza. Para tal propósito la Dirección de Gestión Ambiental de cada municipio, que presentarán un informe favorable al
Alcalde/Alcaldesa, en el que singularizará las áreas a ser consideradas oficialmente como ACMUS. El alcalde/alcaldesa,
dispondrá a la Procuraduría Sindica Municipal, la elaboración del proyecto del acto administrativo para la creación de sitio o
bien inmueble a considerarse como ACMUS y se continuará con el procedimiento dispuesto en la Ordenanza.

Gracias a este proceso, las áreas de conservación municipales de nuestros socios municipales, fueron establecidas
bajo una ordenanza en cada cantón desde el año 2009. Los últimos años, el Fondo Regional del Agua con apoyo de la
cooperación, a promovido la actualización de estas ordenanzas de conservación y uso sostenible denominadas ACMUS,
basados en la ley como el código ambiental COA, que incluyen todos los bosques en buen estado, las fuentes de agua para
consumo humano y zonas que generen conectividad biológica entre áreas o ecosistemas rotos por las actividades ganaderas o
agrícolas.

Para el año 2020 hemos logrado establecer 337.835,99 hectáreas en la Región 7 (ver mapa) con una proyección
estratégica al año 2025 de 551.823,63 hectáreas de conservación del sur del país, que genera además conectividad con los
parques nacionales Podocarpus, Yacuri, erro Plateado, Corredor Sangay-Podocarpus.
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A mediano plazo se busca asegurar el recurso a más de 1.000.000 personas, para ello trabajamos en articular
institucionalmente acciones y actividades bajo un mismo objetivo, para lo cual es necesario afianzar las relaciones con los
municipios y la cooperación nacional e internacional en busca de establecer el pilar fundamental de sostenibilidad en base al
aporte ciudadano, los acuerdos de conservación bajo incentivos permanentes y la voluntad política como eje transversal.

PROVINCIA CANTON ESTADO LEGAL Ha

El Oro Chilla Propuesta 17421,24

El Oro Santa Rosa Propuesta 39681,61

El Oro Zaruma Oficial 25530,21

Loja Celica Oficial 22956,87

Loja Loja Oficial 29825,75

Loja Macara Oficial 27430,70

Loja Paltas Oficial 17683,46

Loja Puyango Oficial 28984,74

Loja Saraguro Propuesta 28419,50

Loja Sozoranga Oficial 19516,66

Zamora Chinchipe Centinela del Cóndor Oficial 8708,54

Zamora Chinchipe Nangaritza Propuesta 69929,69

Zamora Chinchipe Palanda Oficial 77359,71

Zamora Chinchipe Pangui Oficial 31741,03

Zamora Chinchipe Yantzaza Propuesta 64632,29

Zomora Chinchipe Zamora Oficial 56806,86

TOTAL 551.823,63 Ha.

Tabla. Municipios que establecieron áreas de conservación ACMUS entre el año 2015 y 2019 como nueva estrategia de
conservación del FORAGUA actualizando las ordenanzas. (Fuente: Archivos ST FORAGUA y ordenanzas municipales)

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Áreas de conservación municipales aprobadas y en propuesta de los GADs Municipales de l sur de Ecuador, las cuales regula
el uso y ocupación del suelo bajo ordenanza municipal y la creación de tasas ambientales al consumo de agua potable..

 mayo 13, 2020


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Lineas base para establecer ACMUS (http://www.foragua.org/?page_id=1673)


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Escuela del Agua con TINKER-NCI-SENAGUA-UTPL (http://www.foragua.org/?page_id=417)
Proyecto cuencas pareadas con USFS-UNL (http://www.foragua.org/?page_id=597)
Monitoreo Participativo de la deforestacíón con GFW-NCI (http://www.foragua.org/?page_id=598)
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