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La seguridad se relaciona con todas aquellas medidas y políticas que gestionan la protección y bienestar de
las personas evitando riesgos.
Según la Norma Venezolana COVENIN 2270 1995 destaca que la higiene es un sistema de principios y reglas
dedicados al reconocimiento, evaluación y control de factores de riesgo. Cuando se habla de higiene
industrial, esas actividades se realizan sobre aquellos factores de riesgos ambientales o tensiones
provocadas por o con motivo del trabajo y en ocasiones hasta pueden originar enfermedades.
El término de seguridad industrial está representado por un conjunto de principios, leyes, criterios y normas
formuladas con el objetivo de prevenir acciones que puedan ocasionar daños a los trabajadores.
Por su parte, se entiende por higiene todos aquellos métodos y hábitos que tienen las personas para el
cuidado y aseo personal, así como por el mantenimiento de los espacios de convivencia y trabajo, a fin de
prevenir enfermedades o diversos problemas de salud.
La seguridad e higiene en el trabajo, permite que se construya un medio ambiente de trabajo adecuado y
justo. De este modo, los trabajadores pueden desarrollar su actividad en un ambiente seguro, sin riesgos de
accidentes y con las condiciones de higiene necesarias para que se desarrolle la actividad.
Sin embargo, desde hace unos años se utiliza el término seguridad y salud laboral, ya que se considera que
trabajar es una fuente de salud que aporta beneficios como ingresos económicos, vínculos con otras
personas, incentiva las actividades físicas y mentales, entre otros, siempre y cuando las condiciones sean
adecuadas.
Por otro lado, los riesgos laborales son todos aquellos aspectos del trabajo que pueden causar posibles
daños y promueve todo lo relacionado con seguridad, higiene y bienestar laboral.
A efectos legales se entenderá por lugares de trabajo las áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en las
que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder en razón de su trabajo. Se consideran
incluidos en esta definición los servicios higiénicos y locales de descanso, los locales de primeros auxilios y
los comedores. Las instalaciones de servicio o protección anejas a los lugares de trabajo se considerarán
como parte integrante de los mismos. El término lugar de trabajo incluye cualquier local, pasillo, escalera,
vía de circulación, etc. situado dentro de las instalaciones citadas.
Cuando hablamos de lugar de trabajo nos estamos refiriendo a aquellas áreas del centro de trabajo,
edificadas o no, en la que las personas deben permanecer o deben acceder debido a su trabajo. Sin
embargo, no se debe olvidar que también puede acudir y/o permanecer público, clientes, pacientes o
usuarios de servicios.
Para el caso de la legislación legal venezolana, la Norma Técnica del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo (NT-03-2016) cita el artículo 45 de la ley orgánica del trabajo, los trabajadores y las trabajadoras,
publicada en gaceta oficial número 6.076, de fecha 7 de mayo de 2012, definiendo lo siguiente:
Entidad de trabajo: Se entenderá por entidad de trabajo lo siguiente: La empresa o unidad de producción de
bienes o servicios constituida para realizar una actividad económica de cualquier naturaleza o importancia.
Toda combinación de factores de la producción sin personalidad jurídica propia, ni organización permanente
que busca satisfacer necesidades y cuyas operaciones se refieren a un mismo centro de actividad
económica.
La ISO 45001: 2018 lo define como el lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita
estar o ir por razones de trabajo
La seguridad laboral se refiere a la seguridad general de las personas en su lugar de trabajo. Las tareas
relacionadas con la seguridad en el lugar de trabajo incluyen la gestión del estado del lugar de trabajo, la
gestión de las lesiones y la reducción o eliminación de los riesgos y peligros. El estudio y la aplicación de las
directrices de seguridad en el lugar de trabajo también entran en el ámbito de la seguridad y la salud en el
trabajo. La seguridad en el trabajo es una disciplina técnica preventiva que se ocupa del estudio y control de
los riesgos laborales que pueden dar lugar a accidentes de trabajo.
Según Paulo Roberto Barsano y Rildo Pereira Barbosa (2018), en el libro Segurança do trabalho: guia prático
e didático (Seguridad laboral: guía práctica y didáctica):
Es una ciencia que analiza un conjunto de acciones para comprender los factores de riesgo y las causas de
los accidentes durante el ejercicio del trabajador. Además, también define medidas preventivas en el
ambiente de trabajo.
4. ¿Qué es Trabajo?
Según la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), Es la actividad física y
mental que desarrollan las trabajadoras y los trabajadores, potenciando así sus capacidades, crecimiento y
desarrollo. Así el trabajo, no sólo transforma la naturaleza para la producción de bienes y servicios, sino que
además, el hombre y la mujer son transformados, permitiendo su autorrealización.
Según la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), Es toda persona
natural, que realiza una actividad física y mental, para la producción de bienes y servicios, donde potencian
sus capacidades y logra su crecimiento personal.
La ISO 45001:2018 define al trabajador como la persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el
trabajo que están bajo el control de la organización
Según la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), lo define como los
lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de
trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad económica; así como
otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza,
sean públicas o privadas. Asimismo, son las situaciones de orden sociocultural, de organización del trabajo y
de infraestructura física que de forma inmediata rodean la relación hombre y mujer --- trabajo,
condicionando la calidad de vida de las trabajadoras o trabajadores y la de sus familias. Igualmente, se
entienden por aquellos espacios aéreos, acuáticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de
trabajo, explotación, faena, establecimiento; así como de otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio y que formen parte de las mismas.
La palabra urgencia procede del latín urgentia, que alude a la cualidad de urgente, o sea, que apremia, urge
o necesita de una rápida atención.
Una urgencia es la situación que se presenta cuando una persona tiene un accidente y requiere de atención
de inmediato por un médico o profesional de salud, quien debe de estabilizar y darle los primeros auxilios
para salvar su vida.
Las urgencias pueden ser tratadas por diversos especialistas según el área donde el paciente requiere ayuda,
por ello, se presentan varios tipos de urgencias, como son las urgencias dermatológicas, las urgencias
odontológicas, las urgencias neurológicas, las urgencias traumatológicas, las urgencias ginecológicas, etc.
En pocas palabras una urgencia es todo aquel proceso que exige de una rápida intervención de más de una
hora, ya que la vida del paciente corre peligro.
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión
funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción
que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición a agentes físicos,
mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, condiciones metereológicas sobrevenidos en las mismas
circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga, cuando tengan
relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de
trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro
recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia
cronológica y topográfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del desempeño de cargos electivos en
organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias
de dichos cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos
en el numeral anterior.
9. ¿Qué es Incidente?
Según la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), la define como Suceso
acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo que no implica daños a la salud, que interrumpe
el curso normal de las actividades que pudiera implicar daños materiales o ambientales.
Según la norma ISO 45001:2018 define Incidente como un suceso que surge del trabajo o en el transcurso
del trabajo que podría tener o tiene como resultado
Según la norma PDVSA SI-S-06 LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GERENCIA INTEGRAL DE RIESGOS
(SIR–PDVSA) la define como todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad sin generar consecuencias.
Según COVENIN 3661:2001 Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres. Definición de términos, define al
riesgo como la probabilidad de ocurrencia de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio
particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza con la
vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Así mismo, la norma ISO 45001:2018 define el riesgo como efecto de la incertidumbre.
Según la norma PDVSA SI-S-06 LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GERENCIA INTEGRAL DE RIESGOS
(SIR–PDVSA) Es una medida del potencial de pérdida económica o humana en términos de la probabilidad
de ocurrencia de un evento no deseado, junto con la medida de sus consecuencias adversas.
Según la norma ISO 45001 define peligro como fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de
la salud.
12. ¿Qué es un acto inseguro?
Según la norma PDVSA SI-S-11 MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA DE NORMAS O CONDIC.
EN MATERIA DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE Acto Inseguro (Conducta Observable)
Es toda actividad voluntaria (conducta) por acción u omisión, que conlleva la violación de un procedimiento,
norma, reglamento o práctica segura establecida tanto por el Estado como por la Compañía, que puede
producir una lesión personal, daños a las instalaciones, al ambiente, a terceros y/o pérdidas económicas.
Según la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), Condiciones Inseguras e
Insalubres son todas aquellas condiciones, en las cuales la empleadora o el empleador:
a. No garantice a las trabajadoras y los trabajadores todos los elementos de saneamiento básico, incluidos el
agua potable, baños, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la alimentación.
b. No asegure a las trabajadoras y a los trabajadores toda la protección y seguridad a la salud y a la vida
contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar su salud física, mental y social.
c. No asegure protección a la maternidad, a las y los adolescentes que trabajan o aprendices y a las personas
naturales sujetas a protección especial.
d. No asegure el auxilio inmediato y la protección médica necesaria para la trabajadora o el trabajador, que
padezcan lesiones o daños a la salud.
e. No cumpla con los límites máximos establecidos en la constitución, leyes y reglamentos en materia de
jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan a las
trabajadoras y los trabajadores.
f. No cumpla con las trabajadoras y los trabajadores en las obligaciones en materia de educación e
información en seguridad y salud en el trabajo.
g. No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en el Reglamento de las Normas Técnicas en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
h. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las autoridades competentes
para la corrección de fallas, daños, accidentes o cualquier situación que afecte la seguridad y salud de las
trabajadoras y los trabajadores.
Adaptar el puesto de trabajo a la persona, los equipos y los métodos de trabajo y producción, para
atenuar el trabajo monótono y repetitivo y reducir los daños en la salud.
Dar las debidas instrucciones y formación a los trabajadores sobre los riesgos.
Por otra parte el concepto de protección hace referencia a las medidas que se toman para hacer frente a
un riesgo que no se puede eliminar durante el trabajo.
Cascos antiruido.
Los Equipos de Protección Personal (EPP) son todos aquellos dispositivos, materiales e indumentaria
personal destinados a cada trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el lugar de
trabajo, que podría significar una amenaza para su salud y seguridad si no los utiliza. Los EPP son una
alternativa temporal y complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
Para un uso adecuado y eficiente de los Equipos de Protección Personal, los trabajadores deben de ser
capacitados y entrenados en el uso adecuado de los EPPs por los responsables de seguridad de las
compañías.
Los EPP deben ser fabricados bajo una Norma de Seguridad (Los mas conocidos son : Americana ANSI o
Europea CEN), estos deben de cumplir una determinada función de prevención en el lugar de trabajo. Se
trata de un complemento que el trabajador puede llevar puesto o sujeto para que le proteja de los riesgos
que pueda sufrir en su trabajo o tarea.
Para la Organización Internacional del Trabajo (OIT) Un EPP es un equipo que protege al usuario del riesgo
de accidentes o de efectos adversos para la salud. Puede incluir elementos como cascos de seguridad,
guantes, protección de los ojos, prendas de alta visibilidad, calzado de seguridad, arneses de seguridad y
equipos de protección respiratoria
Peligros
Salpicaduras, polvo, proyecciones, gases y vapores, y radiaciones procedentes de productos químicos o
metales
Opciones
Lentes protectores, gafas protectoras, mascarillas faciales, caretas de protección y viseras.
Nota
Asegúrese de que la protección ocular escogida tiene la combinación apropiada de protección contra
impactos, polvo, salpicaduras y partículas de metal fundido para la tarea para la que se ha previsto y se
adapta adecuadamente al usuario.
Peligros
Impacto de objetos que caen o salen proyectados, riesgo de sufrir un golpe en la cabeza, de que el pelo se
enrede en la máquina, de recibir gotas o salpicaduras de productos químicos, el clima o la temperatura.
Opciones
Cascos de seguridad profesionales, gorras antigolpes, redecillas para el pelo y cascos de bombero.
Nota
No se olvide de la protección del cuello (por ejemplo, bufandas para utilizar durante los trabajos de
soldadura).
Peligros
Ruido: Una combinación del nivel del sonido y de la duración de la exposición, los sonidos muy altos son un
peligro, aunque su duración sea corta.
Opciones
Tapones para los oídos, orejeras y auriculares semi-insertos.
Nota
Suministrar el protector auditivo adecuado para el tipo de trabajo, y asegurarse de que los
trabajadores saben cómo ajustarlo.
Escoger protectores que reduzcan el ruido a un nivel aceptable, permitiendo al mismo tiempo
trabajar en condiciones de seguridad y comunicarse.
Peligros
Abrasiones, temperaturas extremas, cortes y pinchazos, impactos, productos químicos, descargas eléctricas,
radiaciones, agentes biológicos e inmersión prolongada en agua.
Opciones
Guantes, guantes con puño protector, guantes largos y fundas que cubran todo el brazo o parte.
Nota
En los trabajos con determinada maquinaria, como los taladros de banco, evitar llevar guantes ya
que pueden engancharse.
Algunos materiales absorben muy rápidamente los productos químicos. Es importante tenerlo en
cuenta cuando se seleccionan los EPP.
Las cremas protectoras son poco fiables y no pueden utilizarse en sustitución de un EPP apropiado.
Llevar guantes durante largos períodos de tiempo puede calentar las manos y hacerlas sudar, lo que
puede provocar problemas de piel. La utilización de guantes internos de algodón puede evitarlos.
Peligros
La humedad, el calor y el frío, las descargas electroestáticas, los resbalones, los cortes y los pinchazos, la
caída de objetos, las cargas pesadas, la proyección de residuos de metales y la salpicadura de productos
químicos, los vehículos.
Opciones
Calzado de seguridad con punteras protectoras y resistentes a las penetraciones, botas de goma de media
suela y calzado específico (por ejemplo, botas de fundición y botas protectoras para trabajar con
motosierras).
Nota
El tipo de suela y los materiales de que esté hecho el calzado pueden variar para ayudar a evitar los
resbalones en condiciones diferentes (por ejemplo, pueden ser antideslizantes y resistentes al
aceite o a los productos químicos). También pueden ser antiestáticos, conductores o con
aislamiento térmico.
Debe seleccionarse el calzado adecuado para los riesgos que se hayan identificado.
Peligros
Atmósferas con falta de oxígeno, polvos, gases y vapores.
Algunos respiradores sirven para filtrar las partículas contaminantes del aire en el lugar de trabajo,
como las simples mascarillas, los respiradores con filtro y los respiradores mecánicos.
La persona que lleva el equipo de protección respiratoria debe asegurarse de que se adapta bien,
en particular si se trata de respiradores de ajuste hermético (mascarillas de respiración con filtro,
medias máscaras y máscaras completas).
Nota
Debe utilizarse el tipo de filtro de aparato respiratorio adecuado, ya que cada uno sirve sólo para
una serie limitada de sustancias.
Los filtros tienen una duración limitada. En caso de falta de oxígeno o de peligro de pérdida de
consciencia debido a una exposición a niveles elevados de gases nocivos, sólo deben utilizarse
aparatos respiratorios, nunca cartuchos filtrantes de aire.
En los espacios confinados o si hay riesgo de falta de oxígeno en la zona de trabajo deben utilizarse
aparatos respiratorios.
Para el cuerpo
Peligros
Altas temperaturas, proyección de partículas de metal o salpicaduras de productos químicos, pulverización
de fugas de presión o pistolas pulverizadoras, impactos o penetraciones, y desgaste o enganche de las
prendas de vestir.
Opciones
Monos de trabajo convencionales o desechables, batas, delantales y ropa de protección química.
Nota
Existen materiales ignífugos, antiestáticos, de malla metálica, impermeables a los productos
químicos y de alta visibilidad.
Cabe señalar que existen otras protecciones como los arneses de seguridad o los chalecos
salvavidas.
16. ¿Cuáles son las leyes y órganos que rigen la seguridad de higiene en el trabajo?
La ley que rige seguridad de higiene en el trabajo en Venezuela es en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial número 38.236, de fecha
26 de julio de 2005, Esta Ley que promueve la implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promoción de la salud de los
trabajadores, la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atención,
rehabilitación y reinserción de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por
los daños que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
Mientras que el órgano que rige la seguridad de higiene en el trabajo en Venezuela y de acuerdo a lo
estipulado en dicha Ley (Lopcymat), en su CAPÍTULO III establece:
Artículo 15. Los entes de gestión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo son:
1. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, instituto autónomo con personalidad
jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional.
-Reducción de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras de
defectos físicos.
-Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la productividad por medio del control del
ambiente de trabajo.
Los estudios de higiene en el trabajo incluyen las condiciones de trabajo, que son variables de la situación
que incluyen en el comportamiento humano. Son tres los grupos de condiciones de trabajo:
De naturaleza física (iluminación, ruido, temperatura).
La higiene en el trabajo implica el estudio y control de las condiciones de trabajo, variables situacionales que
influyen de manera poderosa en el comportamiento humano.
1. Un plan organizado. Incluye la prestación no sólo de servicios médicos, sino también de enfermería
y primeros auxilios, en tiempo total o parcial, según el tamaño de la empresa.
c. Primeros auxilios.
a. Riesgos químicos.
b. Riesgos físicos.
c. Riesgos biológicos.
4. Servicios adicionales, como parte de la inversión empresarial sobre la salud del empleado y de la
comunidad; éstos incluyen:
Contar con un plan anual de formación en cuanto se refiere a los sistema de permisos de trabajo
Realizar simulacros.
Dentro del plan de seguridad e higiene de las compañías, estas son algunas medidas que se pueden
tomar en el trabajo para cuidar la higiene en la empresa y seguridad:
No realizar nunca un trabajo si no se tienen las herramientas o la maquinaria que garantice que se
va a realizar de manera segura.
Conocer y poner en práctica todas las medidas que se tengan a nivel preventivo en cuanto a higiene
y seguridad.
Poner en comunicación de los superiores cualquier riesgo que se detecte cuanto antes.
Coger peso de la manera adecuada, protegiendo la columna vertebral. Cuando sea preciso, se debe
transportar y almacenar la carga con los sistemas mecánicos precisos.
No pasar por debajo de zonas en las que se esté realizando el movimiento de cargas en altura.
Seguir las instrucciones de cualquier producto tóxico, combustible o explosivo, en cuanto a uso y
caducidad, realizando la divulgación de la hoja de datos de seguridad.
Cuando sea preciso alcanzar cualquier objeto colocado en lo alto utilizar elementos seguros.
No entrar en zonas que estén marcadas como peligrosas, salvo si se es personal autorizado.
No obstruir las salidas de emergencia.
Contar con protección visual ante las pantallas.
Lavarse las manos con frecuencia.
Utilizar de manera adecuada las zonas comunes.
Evitar posturas que puedan perjudicar la salud.
Llevar una higiene adecuada.
Respetar las bajas médicas.
Utilizar uniformes que sean de la talla del trabajador y que estén siempre en perfecto estado.
Comer y beber solo en los momentos de descanso.
Evitar las actitudes violentas entre compañeros.