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SISTEMA INTEGRADO DE

GESTION ADMINISTRATATIVA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

CONTABILIDAD DE COSTOS HIS


26

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

``Ao de la Consolidacin del Mar de


Grau

FACULTAD DE CONTABILIDAD
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN ADMINISTRATIVA
(SIGA)
ASIGNATURA

: Contabilidad del Sector Pblico I

PROFESOR

: CPC. Antonio Flores Loaiza

INTEGRANTES

: Hinostroza Reuay, Hans Hoser

SEMESTRE
SALN:

:
A

VI

HUANCAYO 2016

26

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado a mis
padres,

quienes

con

esfuerzo

dedicacin luchan por sacarme adelante


y que gracias a sus sabios consejos he

26

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN ADMINISTRATIVA

logrado iniciar parte de lo que ser una


larga travesa.

AGRADECIMIENTO
Al profesor CPC. Antonio Flores Loaiza
por toda su dedicacin, por el compromiso
que tiene con nosotros como estudiantes
hasta ver nuestro aprendizaje y buen
desarrollo.

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INTRODUCCION

El Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA) viene a ser un sistema


integrado por varios subsistemas (Mdulos) que permiten integrar y sistematizar
procesos, de la Gestin Administrativa en donde se realiza procesos de cadena Logstica
y Patrimonial. Se aplica a distintos niveles de gobierno (Nacional y Regional). Como
vemos es muy importante que el Estado cuenta con una herramienta informtica como
esta para mejorar su gestin y su ptimo de recursos a todo nivel, inclusive se reducen
los niveles de corrupcin en las entidades estatales por que los controles son mas
rpidos, las acciones de auditoria son en menos tiempo y se detecta errores en forma
inmediata.
Es por ello que es importante este trabajo, pues permite determinar que el SIGA puede
agilizar los resultados de gestin en las diversas dependencias del estado, pero debe ser
operado por personal especializado y con capacidad y experiencia comprobada;
asimismo, las dependencias deben estar dotadas de plataformas informatizas capaces de
soportar el manejo de tanta informacin y el aspecto contable es muy importante que
sea manejado igualmente por personas experimentadas a fin de minimizar riesgos y
errores en la gestin a todo nivel en el sector pblico.
De esta manera la estructura del presente trabajo est constituida del modo siguiente
para una mayor comprensin: Se presentara cmo se define el SIGA, su importancia,
sus ventajas, las caractersticas y los diferente Mdulos de aplicacin. Para concluir se
presentara las conclusiones del trabajo desarrollado.

CAPITULO I
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN ADMINISTRATIVA (SIGA)
1.1.

ANTECEDENTES
A mediados de la dcada de los aos 80, los Administradores de los Centros
informticos del Estado, en especial

en la OFINE del

Ministerio de

Economa y Finanzas y los responsables de presupuesto y finanzas de este


sector

planificaron

el

desarrollo

de

un Sistema Automatizado

de

Administraci6n de los Servicios de Presupuesto, Programacin, Contabilidad,


Finanzas, Abastecimiento y Personal.
Sin embargo, las herramientas con las que se contaba en aquella poca,
Cobol

y RPG, hacan

Automatizado

difcil implementar

en un 100%

un Sistema

que integre a todos los sistemas administrativo s. Estas

restricciones llevaron a posponer la implementaci6n de esta herramienta y a


implementar soluciones puntuales de automatizaci6n de los Sistemas de
Personal, Abastecimiento, Tesorera y Contabilidad.
Es importante sealar que en esos aos, las oficinas de informtica centraban
su accionar en el apoyo a la gestin administrativa, dando soporte a la
generaci6n de planillas y a los procesos contables (balances), es decir el
soporte a la gestin administrativa era el centro de las actividades informticas
de la poca, limitadamente se atendan los procesos tcnicos.
En el ao 1995, el Ministerio de Economa y Finanzas y el Ministerio de
Energa y Minas licitaron el desarrollo de sus respectivos Sistemas Integrados
de Gestin Administrativa , el INEI en calidad de ente rector del Sistema de
Informtica propuso al MEF el desarrollo de un SIGA estndar para atender
los requerimiento de distintas instituciones pblicas.

En octubre de 1998, la Secretarla General del MEF convoco a los entes


rectores de los sistemas administrativos, la Contralora General de la
Republica, CONSUCO

DE, SBN, la Contadura Pblica de la Naci6n y a

PCM, para lograr un desarrollo coherente del proyecto SIGA.


Posteriormente, mediante RS N 738 -98-PCM (11 de diciembre de 1998), se
conform un Grupo de Trabajo que rena a los entes rectores de los
sistemas

administrativos. Se avanzaron las actividades, con la contratacin

de dos consultores, uno para la Coordinacin del Grupo de Trabajo y el


segundo para encargarse de la elaboracin de un Catlogo Nacional de
Bienes y Servicios.
En Agosto del 2000,

mediante RM 121 -2000-PCM,

se designa

al

representante del INEI como Presidente del Grupo de Trabajo, quien a


principios

del

2001,

solicito

todos

los antecedentes

informaci6n el 1 de julio de 2001.


A finales del ao 2001, el INEI convoco

recibindose la

al Comit de Coordinacin

Interinstitucional de Informtica para presentar un estudio preliminar de la


problemtica del SIGA, en dicha reunin el representante del

MEF hizo

llegar los avance del desarrollo que estaba gestando y se acord que la
Comisin

conformada

por

la

PCM, CONSUCODE,

MEF, SBN y la

Contadura Pblica evaluaran dichos avances del SIGA; este acuerdo no llego a
concretarse.
Durante el ao 2002 el INEI ejecut6 la IV Encuesta Nacional de Recursos
Informticos y Tecnol6gicos de la Administraci6n

Publica que permiti

cuantificar la cantidad de SIGAs desarrollados. Sobre este anlisis se realiz


un muestreo para determinar las inversiones comprometidas en estos proyectos,
cuyo listado incorporamos en este informe.
1.2.
QU ES EL SIGA?
1.2.1. DEFINICIONES
o El Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA) es un proyecto
desarrollado por el Ministerio de Economa y Finanzas de un convenio
con el Ministerio de Salud y Financiado por el Banco Interamericano de
Desarrollo BID.
o El Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA) es una
herramienta de ayuda para la gestin administrativa, en la cual se
contempla todos los Procesos Tcnicos del Abastecimiento y
Contrataciones, los Requerimientos de Bienes y Servicios, para la

afectacin presupuestal y realizar los procesos de seleccin si el


requerimiento as lo amerite.
o El SIGA es un sistema que supera el mbito del SIAF, que contribuye al
ordenamiento y simplificacin de los procesos de la gestin
administrativa en el marco de las normas establecidas por los rganos
Rectores de los Sistemas Administrativos.
o El SlGA administrativamente est orientado a la gestin institucional
que da a da se viene ejecutando, al control de ingresos (recursos
propios), a la asignacin presupuestaria, a las compras, a la gestin de
almacn, a la gestin de personal y Planillas nicas de Pagos, y a
otorgar informacin agregada de los sistemas de informacin gerencial.
El SlGA comprende y desarrolla las tareas que se indican en cada
Sistema Administrativo:

1.2.2. IMPORTANCIA
En un sistema informtico que contribuye al ordenamiento y simplificacin de
los procesos administrativos en el marco de las normas establecidas por los
rganos Rectores de los Sistemas Administrativos del Estado, permitiendo:
o Permite la eficiencia en la gestin de los Procesos de Abastecimiento y
Control Patrimonial (Ordenamiento, la calidad y una mejor definicin de
roles).
o Es un sistema que usa tecnologa moderna (Base de Datos).
o Es un Sistema de Registro nico que permite realizar:
Realizar la Programacin del Cuadro de Necesidades de Bienes y
Servicios (desde las Unidades Orgnicas - Centro de Costo).

La Elaboracin real del Plan Anual de Adquisiciones y


Contrataciones (PAAC).
Atender los Pedidos de Bienes y Servicios provenientes de las
Unidades Orgnicas (Centro de Costo) con la compra o de
Almacn.
Registrar y Controlar la ubicacin, movimiento y asignacin de
los Bienes Patrimoniales a los usuarios.
Generar rdenes de Compra y de Servicios de los requerimientos
Programados (PAAC) y No Programados, de los Centros de

Costo.
Manejo ordenado de todo el proceso previo al registro SIAF.
Simplificacin de los procesos administrativos.
Informacin oportuna de calidad.
Disponibilidad de informacin de costos.

1.2.3. VENTAJAS
El Sistema Integrado de Gestin Administrativa, posee ciertas ventajas en su
sistema:
o Mejora de calidad de ejecucin (CN y PAAC).
o Simplificacin de procesos
o Ahorro en recursos
o Mayor productividad
o Redistribuir recursos
o Informacin sistematizada
o Cumplimiento con Entes Rectores
o Disminucin de malas Prcticas- Transparencias
o Ordenamiento (Organizacin, Funcional, Procesos)
1.2.4. COSTO DEL SIGA
Su uso es promovido por el MEF a nivel Nacional para las entidades pblicas, y
a solicitud de la Unidad Ejecutora le proporcionan el Software para su uso sin
costo.
o PERFIL DEL USUARIO: Los encargados del registro del Cuadro de
Necesidades de nuestro Centro de Costo, deber tener conocimiento de:
Metas
Rubros y Fuentes de Financiamiento
Clasificador Presupuestal de Gastos
Requerimiento del Centro de Costos
o

CENTRO DE COSTO:

Dependencia que tiene a su cargo metas, actividades o proyectos.


En una unidad orgnica y amerita asignacin de recursos
presupuestales.
Responde a la estructura Orgnica de la Institucin (ROF).

Responde a una jerarqua, es representativa.


1.2.5. SIGA, HERRAMIENTA DE GESTION
En el marco del proceso de modernizacin del estado peruano, las entidades se
encuentran comprometida con la innovacin de los procesos administrativos,
como

parte

de

sus

objetivos.

El SIGA es una herramienta de Gestin que contribuir en ese esfuerzo.


1.2.6. EL SIGA Y LA NORMATIVIDAD VIGENTE
La cadena de procesos Logsticos y Patrimoniales que desarrolla el SIGA, se
sustenta en la normatividad vigente, (codificacin, contabilizacin, clasificacin,
etc.) contribuyendo con su transparencia y la mejor asignacin de los recursos
1.3.

presupustales.
PROBLEMTICA DEL SIGA
El SIGA se ha convertido en un paradigma difcil de alcanzar por las
Oficinas de Informtica de la Administraci6n Publica, sin embargo, es una
aspiracin fundamental para mejorar los Sistemas de la Administraci6n Publica.
o De acuerdo a los resultados de la IV ENRIAP, el 86 % de las
entidades pblicas no cuentan con SIGA, algunos han construido
aplicaciones independientes o llevan los procesos administrativos en
forma manual, (principalmente los gobiernos locales).
o Las aplicaciones independientes han sido desarrolladas en plataformas
heterogneas y no disponen de archivos normalizados.
o Las entidades que desarrollan sus procesos en forma manual, no cuentan
con personal capacitado para la implementaci6n de soluciones
automatizadas e integradas.
o Si bien es cierto que la normatividad para los sistemas SIGA es
nica para todo el Estado, las particularidades de

las entidades

pblicas, obliga a personalizar los sistemas, haciendo poco factibles


compartirlos entre entidades pblicas.
o Las entidades pblicas han implementado los SIGA, a travs de:
a) Licitacin Publica, para adquirir, en un solo paquete un sistema
SIGA.
b) Desarrollo de un sistema SIGA con recursos humanos propios.
c) Adquisici6n de un paquete "bsico", es decir por mdulos,
sobre los cuales construir aplicaciones personalizadas.
d) Establecimiento de proyectos de integraci6n de aplicaciones
independientes
abastecimiento.

de

personal,

contabilidad,

finanzas

o Los SIGA's implementados estan orientados a las funciones y a las


normas establecidas por el Estado, no as a los procesos y al control de
recursos empleados.
o Los resultados de esta experiencia, son dismiles, y en muchos casos
han creado ms problemas, as se tiene lo siguiente:
Las compras por licitacion de sistemas SIGA, han significado
un gasto al Estado. Ver Relacin de entidades que han adquirido
en los ltimos aos sistemas SIGA.
Los desarrollos propios, han demorado

y consumido

recursos, y en algunos casos han costado al Estado cantidades


cercanas a las que son licitadas, los planes de desarrollo no se
controlan y no se cumplen.
Adquirir paquetes bsicos de SIGA, es una estrategia de reciente
o

implementacin.
Los SIGA, no estan orientados

a integrarse a otros servicios o

sistemas del Estado (enfoque cerrado y no modular), por ejemplo:


SIGA Sistema de Ventas, SIGA - Sistema de Recaudacin, SIGA Sistema de Compras en Lnea, SIGA - Intranet; los proyectos

de

integraci6n han resultado muy problemticos debido a la pocas


facilidades
utilizadas,

de integracin

de los archivos

y de las herramientas

al final se han recurrido al desarrollo de nuevos sistemas

SIGA's.
o Por tanto, en el mercado surgieron un conjunto de empresas que se
especializaron en desarrollar el SIGA, bajo diversas modalidades y
plataformas, las mismas que se adaptaron a la realidad y presupuesto de
cada entidad pblica. La experiencia indica, que los SIGA's elaborados
bajo una concepci6n general, son los que ms duracin tienen

y siguen

operando (Energa y Minas), por el otro lado, los SIGA's complejos o con
mucho

detalle

en lo que respecta

desactualizado rpidamente y necesitaron


mantenimiento.

a personalizacin, se han
una mayor inversi6n en

1.4.

EL SIGA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA SEGN LA IV ENRIAP


De acuerdo al resultado de la IV Encuesta de Recursos Informticos - IV
ENRIAP, sobre una muestra de 1 026 instituciones a nivel nacional, se tiene los
siguientes resultados:
ENTIDADES QUE DISPONEN DEL SIGA:

a) Disponibilidad del SIGA. Solo 145 (14%) entidades, 881 (85.9%) no


disponen de este Sistema integrado. Destacando los Gobiernos Locales
(29 entidades), los Gobiernos Regionales (23 Instituciones), 11 entidades
del Sector PROMUDEH, 10 entidades del Sector de Justicia.

b) En lo que respecta a la modalidad de implementar los sistemas SIGA, se


tiene que 64 entidades (44,1%) de los que disponen de SIGA
desarrollaron localmente este sistema, 77 entidades 853.1%) adquirieron
a terceros este sistema y 4 entidades no especificaron.

c) El nmero de aplicativos existente, en las entidades que no disponen de


SIGA, alcanza a 196 aplicativos del Sistema de Personal,
Sistema de

202 del

Contabilidad, 194 del Sistema de Tesorera, 172 del

Sistema de Abastecimiento, siendo 593 entidades las que no han


informado sobre la tenencia de estos aplicativos, que sin embargo
deben contar con sistemas operados de forma manual o semi manual
(hojas de clculo).

d) En lo que respecta al soporte informtico, los aplicativos estan


fundamentalmente desarrollados sobre plataforma FoxPro, Visual Fox
pro, Clipper y Visual Basic.

e) En lo que respecta a bases de datos, los aplicativos usan


fundamentalmente ACCESS, DBF, SQL SERVER, ORACLE y Archivos
planos.

1.5.

EL SIGA EN EL PROCESO DE MODERNIZACION DEL ESTADO


Por definicin el Sistema Integrado de Gestin Administrativa, fue
desarrollado para gestionar la administracin

operativa del presupuesto,

las compras institucionales, logstica, planilla de personal y la contabilidad de


la institucin, es decir el "da a da" de las unidades ejecutoras del Estado,
en el marco de una administracin nacional centralizada, y administrada
por el Sistema Integrado de Administracin Financiera - SIAF, unas de las
fuentes de informacin de proceso de toma de decisiones del Estado.

El actual proceso
Democrticos

de Modernizacin y Descentralizacin, bajo los marcos

y de Participacin

de la Poblacin

conlleva a cambios radicales en la gestin

en la gesti6n Publica,

administrativa

del

Estado,

expresado a travs de los sistemas SIGA, ahora estructurado a partir de


un Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
A travs de la Ley N 27783 (Ley de bases de la Descentralizaci6n) se plantea:
i.
Desarrollo econ6mico, auto sostenido y de la competitividad de las
diferentes regiones y localidades del pas, en base a su vocaci6n y
ii.

especializaci6n productiva.
Cobertura y abastecimiento de servicios sociales bsicos en todo el

iii.

territorio nacional.
Disposicin de la infraestructura econ6mica y social necesaria para

iv.

promover la Inversi6n en las diferentes circunscripciones del pas.


Potenciacin del financiamiento regional y local.

Esta nueva

visin

se

plasma

en

que

el

presupuesto anual

de

la

Republica es descentralizado y participativo - artculo 19" y "el desarrollo


y conduccin de los sistemas de informacin - artculo 24", que plantea
intrnsecamente: por un lado el redimensionamiento del Sistema SIAF y
por

otro

el desarrollo

de

un

sistema

de Planificacin Econmica

Regional - Local (como lo plantea el Proyecto de la Secretaria Tcnica de


Descentralizacin), y por tanto el nuevo SIGA deber de disponer un mdulo
de enlace a estos sistemas.

La ley N 27086, Ley de trasparencia y acceso a la informacin publica,


dispone en su artculo 5; que las entidades de la Administracin Publica
establecern progresivamente, de acuerdo a su presupuesto, la difusin a travs
de Internet la siguiente informacin.
i.
Datos generales de la entidad de la Administracin Publica que
incluyan principalmente las disposiciones y comunicados emitidos, su
ii.
iii.

organizacin, organigrama y procedimientos.


Las adquisiciones de bienes y servicios que realicen.
La publicacin incluir el detalle de los montos comprometidos, los

iv.

proveedores, la cantidad y calidad de bienes y servicios adquiridos.


La informacin adicional que la entidad considere pertinente. Esta
informacin debe
mdulos

de

operar

consulta

en

lnea,

obligando

implementar

o presentacin de informacin a travs del

SIGA directamente.
Adicionalmente el nuevo SIGA" debe seguir las tendencias de
una administracin ms eficiente:

Uniformizar y simplificar los procesos en los sistemas administrativos.


Los datos, deben provenir de cada rea usuaria interna de una
institucin; a travs de formularios electrnicos.

CAPITULO II
MODULOS DEL SIGA
2.
2.1.

MODULO DE PATRIMONIO
DEFINICION

Los Manuales correspondientes a este Mdulo tienen como objetivo ayudar y


guiar a los Usuarios de las Unidades Ejecutoras para efectuar el registro,
administracin, control, cautela y supervisin de los Bienes Patrimoniales hasta
la generacin de la informacin para su envo a la Superintendencia Nacional de
Bienes Patrimoniales.
2.2.

INTRODUCCION

La Oficina General de Tecnologa de la Informacin OGTI, del Ministerio de


Economa y Finanzas ha diseado un aplicativo

informtico en Web del

Mdulo de Patrimonio del Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA


MP), con la finalidad de facilitar a las Unidades Ejecutoras el registro,
control, administracin, cautela y supervisin de la informacin patrimonial de
los bienes del Estado, as como, emitir informacin de acuerdo a las
disposiciones y normas emitidas por la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN),

con la finalidad de lograr una adecuada y eficiente

administracin de la propiedad Estatal, contribuyendo de esta manera a la


descentralizacin de los procesos y al acceso a la informacin.
El SIGA-MP en Web se encuentra integrado al Mdulo Logstica del SIGA,
permitiendo que la informacin se mantenga actualizada, basndose en los
registros de entradas y salidas de Almacn, bajo el concepto de integridad y de
no duplicidad de esfuerzos.
2.3.

OBJETIVO

El presente Manual, tiene como objetivo guiar a los usuarios responsables del
registro, administracin, control, cautela y supervisin de los bienes
patrimoniales de las Unidades Ejecutoras, en el uso y operatividad del SIGA Mdulo Patrimonio (MP) en Web, logrando que la administracin de los bienes
patrimoniales sea eficaz, eficiente y transparente, en cada una de las etapas del
proceso.
2.4.

ACCESO AL SIGA EN WEB


En esta seccin se detalla el procedimiento para el acceso al SIGA Web, as
como, al Mdulo de Patrimonio. La Unidad Ejecutora deber contar con una
direccin IP pblica y un dominio en internet. Al ingresar al link, el Usuario
visualizar la ventana de Inicio de Sesin al SIGA Web, en la cual ingresar el
Usuario y Contrasea de acceso previamente registrados en el Mdulo
Administrador del SIGA. Asimismo, seleccionar la Unidad Ejecutora,
activando la barra de despliegue .

El Sistema presentar la ventana principal, mostrando los iconos de acceso a


los Mdulos del SIGA en Web, de acuerdo al acceso otorgado en el Perfil del
Usuario en el Mdulo Administrador del SIGA.

2.4.1.

ACCESO AL MODULO

Para acceder al Mdulo de Patrimonio dar clic en el cono Patrimonio.

Al ingresar a esta opcin, se presentar la ventana principal del Mdulo de


Patrimonio en Web, en la cual se visualizar los Sub Mdulos que han sido
adecuados para su ejecucin, en los browsers Internet Explorer, Google
Chrome, Mozilla Firefox, entre otros.
2.5.

DESCRIPCION DEL MODULO PATRIMONIO


En la parte superior izquierda de la ventana principal se muestran los siguientes
datos:

Nombre del Mdulo al que est accediendo el Usuario.


Versin del SIGA en Web.
Barra de Men

En la parte superior derecha de la ventana principal se muestra lo siguiente:

Nombre de la Unidad Ejecutora


Usuario que est accediendo al Sistema
Seleccin del modulo
Icono SALIR que permite salir del sistema, retornado a la venta de inicio
de sesin.

3. MODULO DE LOGISTICA
3.1.
DEFINICION
Los Manuales correspondientes a este Mdulo describen los procedimientos que
debe realizar la Unidad Ejecutora, para efectuar la Programacin de los Bienes,
Servicios y Viticos, para el cumplimiento de sus metas durante el periodo anual.
Asimismo, contiene los procedimientos para la ejecucin de sus adquisiciones y
el control presupuestal de los mismos.
3.2.

INTRODUCCION
El Mdulo de Logstica, como parte componente del Sistema Integrado de
Gestin Administrativa (SIGA), es una herramienta de ordenamiento para la
Gestin de Logstica, el mismo que permite administrar, registrar, controlar,
elaborar, revisar y emitir informacin sobre adquisiciones de bienes y/o
contratacin de servicios, Viticos y Patrimonio, realizados por la Unidad
Ejecutora en el marco del cumplimiento de sus metas institucionales. El Mdulo
de Logstica (SIGA-ML) contempla los Procesos Tcnicos del Abastecimiento
que son: La Programacin, Adquisicin, Almacenamiento y Distribucin por lo

que la Unidad Ejecutora puede elaborar sus Cuadros de Necesidades, el Plan


Anual de Adquisiciones y Contrataciones, sus Requerimientos de Bienes y
Servicios, realizar sus Procesos de Seleccin, llevar el Control de las Existencias,
entre otros continuando la integracin y no de duplicidad de esfuerzo.

3.3.

OBJETIVOS
Lograr establecer un control mediante la combinacin adecuada de medios
materiales, econmicos y potencial humano las necesidades de las UE, en
calidad, cantidad y oportunidad manteniendo las condiciones de operatividad.

3.4.

ACCESO AL SISTEMA
Esta seccin detalla el procedimiento para el acceso al SIGA y al Mdulo de
Logstica.

3.4.1.

BARRA DE MENU

Para iniciar la ejecucin del Sistema, el Usuario deber ubicar en su pantalla, el


cono correspondiente al SIGA y dar doble clic al cono.
El Sistema mostrar una ventana de bienvenida al SIGA y la ventana de acceso,
en la cual ingresar el Usuario y Clave correspondiente.

Seguidamente, dar clic en el icono Conectar para ingresar a la ventana SIGA


versin.
Se mostrar la ventana con los iconos de acceso a los Mdulos del SIGA a los
que tenga acceso el Usuario y al dar clic en el icono Salir, permitir salir de la
ventana SIGA Versin.
Para acceder al Mdulo de Logstica, dar doble clic al cono Mdulo Logstica

3.5.

SUBMODULOS DE LOGISTICA
A. SUB MODULO TABLAS

1. Centro de Costo: sus Metas y Fuente de Financiamiento, tareas.


2. Tabla de Personal: Nombrado y Contratado
3. Tabla de Proveedores
4. Catlogo de Bienes, Servicios y obras: Catlogo Institucional.
B. SUB MODULO DE PROGRAMACION

1. Techo Presupuestal: Fuente de Financiamiento, Genrica de Gasto, Meta,


Centro de Costo y especfica de Gasto. Techos Requerido, Programado,
Modificado
2. Cuadro de Necesidades: Registro de Cuadro de Necesidades (CN) por Centro
de Costo: FF, Meta, Tarea, tem.
3. Plan Anual de Obtencin
4. PAAC

C. SUB MODULOS DE PEDIDO

1. Pedidos de Compra B/S

2. Pedido PECOSA
3. Pedido Viticos
4. Registro de Gastos Generales
D. SUB MODULO DE PROCESOS DE SELECCIN
1.

Procesos de Seleccin: Evaluacin Tcnica y Econmica


2. Buena Pro: Adjudicacin de Postores, contratos.
E. SUB MODULO DE ADQUISICIONES
1. Generacin de rdenes de Compra

y de Servicios

2. Compromiso Interface al SIAF


F.

SUB MODULO DE ALMACEN


1. Registro de Inventario Inicial

2. Registro de Entradas de Almacn (O/C y NEAs)


3. Generacin de PECOSAS
4. Actualizacin de Krdex
G. SUB MODULO DE VIATICOS Y PASAJES
1. Planilla de Viticos

2. Orden de Pasaje
H. UTILITARIOS
1. Resultados

de Scripts
2. Ejecutar Scripts anteriores y personalizados, etc.

I.

SUB GESTION PRESUPUESTAL


1. Marco Presupuestal

2. Afectacin Presupuestal
3. PCA
4. Certificaciones, etc.
3.6. COMPARACION FUNCIONAL SIGA, GESTIN LOGSTICA (ANTES
DESPES)

CONCLUSIONES

El SlGA administrativamente est orientado a la gestin institucional


que da a da se viene ejecutando, al control de ingresos (recursos
propios), a la asignacin presupuestaria, a las compras, a la gestin de
almacn, a la gestin de personal y Planillas nicas de Pagos, y a
otorgar informacin agregada de los sistemas de informacin gerencial.
El SlGA comprende y desarrolla las tareas que se indican en cada

Sistema Administrativo.
Los costos asociados a la contratacin de terceros para desarrollar
SIGA's (a travs de concursos) son altos para el Estado, teniendo en
cuenta que los contratos se hacen por unidad ejecutora y en muchos
casos al concluirse el periodo de contratacin, los productos no se
encuentran

plenamente

desarrollados

implantados.

Como

consecuencia de la no-conclusi6n del producto se establece conflictos


civiles entre las partes, frustrndose la consecuci6n del objetivo.
Un "Nuevo SIGA", que incorpore los objetivos y estrategias del
proceso

de modernizacin y descentralizacin del

estrechamente ligado

al nuevo Sistema de Planificacin Econ6mica

Nacional y Regional - Local. Corresponde


Presidencia

Estado.

del Consejo

tal responsabilidad, a la

de Ministro y al Consejo

Nacional

de

Descentralizaci6n su ejecucin, como lo estipula en su estrategia ya


publicada y en las atribuciones de la LEY N 27783. El MEF, debe
s6lo normar y ejecutar los desembolsos presupuestados.