Costo Beneficio 2020 Camino Porvenir Corregido

Análisis Costo - Beneficio simplificado
“CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-

XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN
VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS
DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN
EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE..”
Informe final
2020
Contenido
Contenido.........................................................................................................................1
i. Resumen ejecutivo.....................................................................................................1
a) Objetivo de la Obra.............................................................................................1
b) Problemática Identificada...................................................................................2
c) Breve descripción de la Obra..............................................................................2
d) Horizonte de Evaluación.....................................................................................3
e) Descripción de los principales costos de la Obra...............................................3
f) Descripción de los principales beneficios de la Obra.............................................3
g) Indicadores de Rentabilidad................................................................................3
h) Riesgos asociados a la Obra................................................................................4
i) Valor Presente Neto (VPN)....................................................................................4
j) Tasa Interna de Retorno (TIR)...............................................................................4
k) Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI)................................................................4
l) Conclusión del Análisis de la Obra........................................................................4
ii. Situación Actual del Proyecto...................................................................................4
a) Diagnóstico de la Situación Actual.....................................................................5
b) Análisis de la oferta de la situación actual........................................................10
c) Análisis de la demanda de la situación actual...................................................18
d) Diagnóstico de la Interacción de la Oferta – Demanda de la situación actual..29
iii. Situación sin proyecto.............................................................................................37
a) Optimizaciones.................................................................................................37
b) Análisis de la Oferta de la situación sin proyecto.............................................38
c) Análisis de la Demanda de la situación sin proyecto........................................41
d) Diagnóstico de la Interacción de la Oferta – Demanda de la situación sin
proyecto.......................................................................................................................42
e) Alternativas de solución....................................................................................46
iv. Situación con proyecto............................................................................................53
a) Descripción general..........................................................................................53
b) Alineación estratégica.......................................................................................56
c) Localización geográfica....................................................................................56
d) Calendario de actividades.................................................................................57
e) Monto total de inversión...................................................................................60
f) Financiamiento.....................................................................................................61
g) Capacidad instalada..........................................................................................62
h) Metas anuales....................................................................................................63
i) Vida útil................................................................................................................64
j) Aspectos relevantes de la viabilidad del proyecto de inversión...........................64
k) Análisis de la oferta de la situación con proyecto............................................65
l) Análisis de la demanda de la situación con proyecto...........................................67
m) Diagnóstico de la Interacción de la Oferta – Demanda de la situación con
proyecto.......................................................................................................................69
v. Evaluación del proyecto de inversión......................................................................76
a) Identificación, cuantificación y valoración de los costos del proyecto............77
b) Cálculo de indicadores de rentabilidad.............................................................79
c) Análisis de sensibilidad....................................................................................79
d) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del proyecto......82
e) Análisis de riesgos............................................................................................83
vi. Conclusiones y recomendaciones............................................................................85
vii. Bibliografía...........................................................................................................87
Figuras
Figura 1 Municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz..6

Figura 2 Localidades ubicadas el tramo carretero............................................................8
Figura 3 Situación del camino Porvenir-Xochitla, del km 0+000 al km 6+000, en los
municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz...................8
Figura 4 Situación actual con reporte fotográfico del camino Porvenir-Xochitla, del km
0+000 al km 6+000, en los municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica ..............12
Figura 5 croquis del tramo carretero en la situación actual............................................14
Figura 6 Fotografía del camino con superficie de rodamiento de revestimiento grava-
arena en mal estado.........................................................................................................16
Figura 7 Fotografía panorámica del camino con superficie de rodamiento grava-arena en
mal estado........................................................................................................................17
Figura 8 Fotografía del camino con superficie de rodamiento grava-arena en mal
estado...............................................................................................................................18
Figura 9 Localización de estación de aforo....................................................................23
Figura 10 Tránsito del tramo carretero...........................................................................24
Figura 11 Composición vehicular del tramo carretero...................................................25
Figura 12 Comportamiento diario del aforo vehicular...................................................26
Figura 13 Transito Promedio Diario Anual y Tasa Media de Crecimiento Anual.........27
Figura 14 Proyección del TPDA....................................................................................29
Figura 15 Croquis del tramo carretero indicando el tramo que será intervenido con
bacheo .............................................................................................................................39
Figura 16 Sección Tipo de Alternativa 1, Pavimento de Concreto Hidraulico .............47
Figura 17 Sección Tipo de Alternativa II, Pavimento Asfaltico....................................48
Figura 18 Tramo carretero pavimentado identificado en color negro. En los municipios
de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz....................................57
Figura 19 Localización del tramo carretero con la ubicacion de los municipios de
Mixtla de Altamirano y Zongolica en el Estado de Veracruz.........................................66
Figura 20 Matriz de Riesgo ...........................................................................................84
Ecuaciones
Ecuación 1 Tasa Media de Crecimiento Anual...............................................................27

i. Resumen ejecutivo
a) Objetivo de la Obra : CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-
XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES,
EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN
EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
La infraestructura de transporte juega un papel fundamental en el desarrollo económico del

país, ya que permite la comunicación entre los diversos centros poblacionales, localidades
regionales y centros de producción, facilitando el consumo de bienes y servicios.
Una adecuada planeación, operación y conservación de la infraestructura carretera permite
elevar la competitividad del país y de sus estados reduciendo los costos y tiempos de
traslado, facilitando el acceso a mercados y a cadenas productivas.
Croquis de Ubicación del Proyecto

Monto Total de Inversión Incluido IVA $ 51, 940,843.24
SUBTOTAL IVA TOTAL

Inversión obra civil de la
pavimentación con concreto $44,776,589.00 $9,528,992.09 51,940,843.24
hidráulico del camino
Total 51,940,843.24
b) Problemática Identificada
La problemática consiste principalmente en el mal estado de la superficie de rodamiento de

pavimento asfaltico originando que los vehículos que circulan por el CAMINO
PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES,
EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO
DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.., experimenten un alto Costo Generalizado
de Viaje (CGV), en 6 kilómetros que comunica a las localidades de Porvenir, La Palma y
Xochiojca, las malas condiciones del camino consisten en erosión de la superficie de
rodamiento de grava-arena y con baches, provocando que los usuarios transiten a bajas
velocidades, y en consecuencia altos tiempos de recorridos.
La vialidad CAMINO PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN

VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y
ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE., con
una longitud de 6 kilómetros, se encuentra en mal estado, lo que conlleva a los usuarios:
 Alto costo generalizado de viaje.
 Bajas velocidades de traslado.
 Altos tiempos de recorrido.
Objetivo del proyecto de Inversión: Reducir los altos costos generalizados de viaje (CGV)
de los vehículos que circulan por la carretera que conecta las localidades de Porvenir, La
Palma y Xochiojca.
c) Breve descripción de la Obra
La obra denominada CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA
DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE., consiste en la pavimentación con carpeta de concreto hidráulico, de 6.0 metros
de ancho de corona de 18 cm de espesor, con dos carriles de circulación por sentido de 3
metros cada uno, así como la construcción de cunetas revestidas de concreto hidráulico,
alcantarillas de tubo de concreto armado, alcantarillas de losas de concreto armado y
señalamiento horizontal y vertical.
d) Horizonte de Evaluación
El horizonte de evaluación es de 31 años, considerando el año de inversión y 30 años de
operación.
e) Descripción de los principales costos de la Obra

La carpeta de concreto hidráulico, de 6 metros de ancho de corona de 18 cm de espesor,
con dos carriles de circulación por sentido de 3 metros cada uno, así como la construcción
de cunetas revestidas de concreto hidráulico, alcantarillas de tubo de concreto armado,
alcantarillas de losa de concreto armado y señalamiento horizontal y vertical, se estiman
costos de inversión desglosados siguientes:
Inversión Obra civil: $44,776,589.00 *
 Costos de mantenimiento y conservación (a valor presente): $ 1,522,207.00
 Costos por molestias $ 72,000.00
*precios constantes de 2020, precios sin IVA
f) Descripción de los principales beneficios de la Obra

Con la implementación del proyecto se espera una reducción en el Costo Generalizado de
Viaje (CGV), al contar con un camino en condiciones óptimas.
De igual forma, la pavimentación del camino permitirá aumentar las velocidades promedio
de traslado reduciendo los tiempos de traslados.
g) Indicadores de Rentabilidad
Cuadro 1
h) Riesgos asociados a la Obra

Cuadro 1 Riesgos asociados a la obra
Matriz de Riesgo
Probabilidad Impacto
Causas (Factores Mitigación del
Riesgo Efecto/Consecuencias
internos y externos) Riesgo
Probable Posible Improbable Leve Moderado Catastrófico
Se deben fijar los

Se vería afectada la
precios de
Se puede presentar por rentabilidad del proyecto
Variación en el construcción, para
un incremento en los y se podría ver en la
costo de 60% 47% disminuir el riesgo
costos de los materiales necesidad de obtener más
construcción. de que incremente
o efectos inflacionarios. recurso para concluir la
el costo de
obra.
construcción.
Se pueden presentar
Riesgos Se vería afectado el
factores climatológicos Contratar un
catastróficos por tiempo de entrega y es
atípicos durante el 20% 20% seguro de Riesgos
inundaciones y existe la posibilidad de
periodo de construcción Catastróficos.
daños por agua. desperdicio de material
del proyecto
Se deben estipular
fechas específicas
Se puede presentar por Afectaría en un retraso
Que el proveedor de entrega,
errores en la logística por la correcta utilización
incurra en retrasos detallando los
del proyecto o por de la maquinaria o el 20% 35%
en la entrega de la tiempos de entrega
inadecuada calificación material a utilizar en el
obra. de las diferentes
de la mano de obra. proyecto
etapas del
proyecto.
0% - 20% Poca probabilidad con poco impacto
21% - 59% Media probabilidad con mediano impacto
60% - 100% Alta probabilidad con alto impacto
Fuente: Elaboración propia
i) Valor Presente Neto (VPN)

VPN del proyecto: $ 65, 307, 734.00
j) Tasa Interna de Retorno (TIR)
TIR del proyecto: 22.41%
k) Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI)

TRI del proyecto : 19.29%
l) Conclusión del Análisis de la Obra

Con la implementación de la obra se contará con la reducción del Costo Generalizado de
Viaje (CGV), al contar con un camino en condiciones óptimas.
Proporcionándose una vialidad segura que beneficiara de manera directa a una población de
1,612 habitantes de los municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica.
Lo que permitirá a la población contar con un acceso directo a los servicio de educación,
salud, vivienda, etc.
Con esto se resuelve la problemática identificada respecto a los traslados de los habitantes
de las localidades de Porvenir, La Palma y Xochiojca.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se encontró lo siguiente:
• Los costos sociales por la implementación del proyecto de mejora de la vía son
menores a los beneficios sociales.
• Aumento de velocidades, (velocidad de Situación actual de 20 km/hr a
una velocidad de 40 km/hr en Situación con proyecto)
• Reducción de los tiempos de recorrido, (tiempo de recorrido de Situación actual
de 24 minutos a un tiempo de recorrido 9 minutos en Situación con proyecto)
• De acuerdo con los indicadores de rentabilidad en un escenario conservador la
Tasa Interna de Retorno es de 22.37%
• La Tasa de Rentabilidad Inmediata es de 18.93% por lo que ahora, es el
momento óptimo para iniciar el proyecto.
ii. Situación Actual del Proyecto

a) Diagnóstico de la Situación Actual
De manera específica, el presente documento se centra en analizar la conveniencia de llevar

a cabo el proyecto denominado CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-
XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS
MUNICIPIOS DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Este proyecto se encuentra localizado en los Municipios de Mixtla de Altamirano y
Zongolica, en el Estado de Veracruz.
Figura 1 Municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz.
Fuente: cuadernillos municipales 2019
A continuación, se muestra en el Cuadro 3, los datos generales de los Municipios de Mixtla

de Altamirano y Zongolica
Cuadro 2 Datos generales de los municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica.
MIXTLA DE ALTAMIRANO ZONGOLICA
Población 11,058 hab 45,341 hab
Superficie 66.3 km² 280.1 km²
Urbanas 1 localidad 1 localidad
Rurales 43 localidades 153 localidades

Fuente: Elaboración propia con información de cuadernillos municipales 2019
Se estima que el presente proyecto beneficiará a la población de las localidades que se
presentan en el Cuadro 3ª.
Cuadro 3ª Población beneficiada y habitantes totales por el proyecto
LOCALIDADES TOTAL DE
BENEFICIADAS HABITANTES
Porvenir 729
La Palma 195
Xochiojca 688
TOTAL 1,612
El proyecto CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM

0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE
MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA, forma parte del sistema de carreteras del
Estado de Veracruz.
Éste permite la accesibilidad y movilidad dentro de los municipios de Mixtla de Altamirano
y Zongolica, comunica las localidades de Porvenir, La Palma y Xochiojca : (ver Figura 2)
Figura 2 Localidades ubicadas en el tramo carretero
Fuente: Elaboración propia con información de INEGI
A continuación, se muestran los 6 km de la situación actual del km 0+000 al km 6+000,

Como se muestra en la Figura 3.
Figura 3 Situación actual del tramo carretero en la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000, en el Estado de Veracruz.
Tramo Condiciones
0+000 al 6+000 Superficie de rodamiento de grava-arena en mal estado con baches
Fuente: Elaboración propia con información de INEGI
Los 6 kilómetros de la vialidad con coordenadas geográficas:

Situación actual del tramo carretero en la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000 que se muestran en la figura 3 en las condiciones siguientes:
0+000 al 6+000 Superficie de rodamiento grava-arena en mal estado con baches en
las coordenadas iniciales en km 0+000 Lat 18°37´44”N, Long -96°53´58.8”W y
coordenadas finales en km 6+000 Lat 18°38´06”N, Long -96°55´14.2”W
Problemática identificada
El tramo carretero PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 se
encuentra en malas condiciones en la superficie de rodamiento de grava-arena presentando
baches y desgaste de la superficie de rodamiento formada con grava-arena originado por la
erosión por lluvias así como del tránsito vehicular de los usuarios que circulan por la
vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, experimentando
altos Costos Generalizados de Viaje (CGV), en todo el recorrido de 6 kilómetros.
A partir de las características físicas y geométricas del tramo carretero, así como del Costo
Social del Tiempo de los usuarios, se calcularon los Costos Generalizados de Viaje (CGV)
para cada tipo de vehículo:
Costos Generalizados de Viaje ($/k m ) Situación Actual
A B C
S1 S2 S1 S2 S1 S2
20.54 20.56 114.59 114.62 43.80 43.86
b) Análisis de la oferta de la situación actual
Para el análisis del estado físico y operacional del tramo carretero, incluyendo el estado de
la superficie de rodamiento grava arena, número de carriles, señalización vertical y
horizontal, el Índice de Rugosidad Internacional y los niveles de servicio, se recabaron en
campo los datos siguiente cuadro. (Ver Cuadro 4).
Cuadro 3 Ficha técnica de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, en el

Estado de Veracruz.
Situación Actual (Oferta) de lavialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL

KM 0+000 AL KM 6+000
Concepto Tramo carretero
Longitud (km) 6 KM
Tipo de Camino D
Tipo de terreno Montañoso
Ancho de corona (m) 6.0
Ancho de carril (m) 3.0
Ancho de acotamiento (m) Sin acotamiento

Tipo de superficie de rodamiento Revestimiento grava-arena
Acotamiento No
Número de carriles 2
Número de acotamientos 0
Índice de rugosidad (IRI, m/km) 12
Nivel de servicio E
Número de sentidos 2
Velocidad de circulación promedio (vehículos ligeros) 20 km/h
Tiempo de recorrido promedio (vehículos ligeros) 18 min
TPDA 500 vehículos
Condiciones de conservación de la vialidad Mal (sin programa de conservación)

Cuadro 4ª Definición del cadenamiento del tramo a pavimentar de la Situación Actual.
Tramo Long Estado Coordenadas Iniciales Coordenadas Finales IRI

(Km)
0+000 al 6 Superficie de en km 0+000 Lat 18°37 en km 6+000 Lat 18°38 12

6+000 rodamiento grava- ´44”N, Long -96°53 ´06”N, Long -96°55
arena en mal estado y ´58.8”W ´14.2”W
sin señalamiento
horizontal y vertical
Tipo de carretera
El número de carriles por sentido existentes en una carretera, su Transito Diario Promedio
Anual (TDPA) y velocidad de proyecto, son características físicas fundamentales que se
deben observar en cualquier tramo carretero. Con estas características se determina el tipo
de carretera que se está estudiando.
La vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, en los
municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz, presenta un
ancho de corona promedio de 6 metros para alojar dos carriles de 3 metros de ancho cada
uno, permitiendo el tránsito en ambos sentidos. Se ubica en un terreno tipo Montañoso con
curvatura máxima de 60°. El camino no cuenta con alcantarillas de losa, cunetas, y
señalamientos (horizontal y vertical).
Cuadro de datos técnicos complementarios de estudios de campo:
Figura 4 Situación actual con reporte fotográfico del PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL
KM 6+000.
Fuente: Archivo propio
De acuerdo con la clasificación de carreteras encontrada en las Normas de Servicios

Técnicos, Proyecto Geométrico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT),
La vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 , se clasifica como
Tipo D (ver Cuadro 5).
Cuadro 4 Clasificación de Carreteras.
Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).
Tomando como referencia el Cuadro 5 Clasificación de Carreteras del Manual de Proyecto

Geométrico de Carreteras de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT), la
clasificación de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000.,
corresponde a la de Red Estatal, siendo este tramo carretero de un sólo cuerpo, un carril por
sentido de circulación, y velocidad de proyecto de 30 km/hr a 40 km/hr y el Tránsito
Diario Promedio Anual (TDPA) para este tipo de carreteras es de 100 a 500 vehículos
mixtos para un terreno tipo lomerío.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes en sus Normas de Servicios Técnicos del
Proyecto Geométrico de Carreteras, clasifica las carreteras de acuerdo con su Tránsito
Promedio Diario Anual (TPDA) en:
• Tipo A4 para un TPDA de 5,000 a 20,000 vehículos
• Tipo A2 para un TPDA de 3,000 a 5,000 vehículos
• Tipo B para un TPDA de 1,500 a 3,000 vehículos
• Tipo C para un TPDA de 500 a 1,500 vehículos
• Tipo D para un TPDA de 100 a 500 vehículos
• Tipo E para un TPDA hasta de 100 vehículos
Como se mencionó con anterioridad, los 6 kilómetros de revestimiento grava-arena en mal

estado de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, con la
situación actual siguiente en los cadenamientos:
0+000 al 6+000 Revestimiento grava-arena en mal estado con baches en las
coordenadas iniciales en km 0+000 Lat 18°37´44”N, Long -96°53´58.8”W y coordenadas
finales en km 6+000 Lat 18°38´06”N, Long -96°55´14.2”W
Figura 5 croquis del tramo carretero en la situación actual
Fuente: Elaboración propia con información de SIOP Veracruz.
La Matriz de Daños (Cuadro 6) de la vialidad CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL

KM 0+000 AL KM 6+000, proporciona de manera detallada la segmentación de la vialidad
conforme a la calidad de la superficie de rodamiento con su debida georreferenciación. Así
como la tabla del Índice de Rugosidad Internacional (IRI).
Cuadro 6 Matriz del estado actual del tramo carretero.
Tramo Long Estado Coordenadas Coordenadas Finales IRI

(Km) Iniciales
0+000 al 6 Superficie de rodamiento en km 0+000 Lat en km 6+000 Lat 12

6+000 grava- arena en mal estado 18°37´44”N, Long - 18°38´06”N, Long -
y sin señalamiento 96°53´58.8”W 96°55´14.2”W
Conforme a evidencia fotográfica Se observó que en 6 kilómetros de la superficie de

rodamiento de la vialidad se encuentra en malas condiciones, presentando baches y
desgaste de la superficie de rodamiento de grava-arena por causa de la erosión de las lluvias
presentadas en la zona de obra; así como del tránsito vehicular de los usuarios.
Características del relieve
El tipo de terreno influye significativamente en las características geométricas de una
carretera. Para la caracterización del relieve del tramo carretero, el Instituto Mexicano de
Transporte (IMT) considera tres tipos de terreno (ver Cuadro 7):
Cuadro 7 Tipo de terreno según el IMT.
Plano Lomerío Montañoso
Los vehículos
Los vehículos pesados operan a la
Los vehículos ligeros
Velocidades por tipo pesados reducen su máxima velocidad
y pesados mantienen
de vehículo velocidad por debajo que pueden alcanzar
la misma velocidad.
de los ligeros. en pendiente
sostenida.
Pendientes Limitadas al 2% 3% al 5% Superior al 5%

Fuente: Instituto Mexicano del Transporte (IMT)
De acuerdo con las topoformas presentes en la vialidad CAMINO PORVENIR -
XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000., el terreno que la aloja es de Tipo
Montañoso, con una altura promedio de 1,650 msnm. Asimismo, las pendientes promedio
registradas en el tramo carretero fueron superior al 5%.
Figura 6 Fotografía del camino con superficie de rodamiento grava-arena en mal estado

Figura 7 Fotografía panorámica del camino con superficie de rodamiento grava-arena en
mal estado

Figura 8 Fotografía del camino con superficie de rodamiento grava-arena en mal estado

.
c) Análisis de la demanda de la situación actual

El análisis de la demanda consiste en estudiar los volúmenes de tránsito, junto con los
movimientos direccionales de los vehículos y la composición vehicular sobre puntos o
secciones específicas del tramo carretero.
El análisis de la demanda (Cuadro 8) de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM

0+000 AL KM 6+000 se realizó tomando en cuenta lo siguiente:
Cuadro 8 Análisis de la demanda.
Recopilación de información documental

Aforos
Debido a que no se encontró información histórica del aforo vehicular específico para la
vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 objeto del estudio, se
eligió un punto de aforo para el registro vehicular que transitan en la vialidad.
Cuadro 8. Movimientos Direccionales.
MOVIMIENTOS DIRECCIONALES:
S1= (PORVENIR - XOCHITLA) S2 =(XOCHITLA -PORVENIR )
TIPO DE TRANSPORTE / SENTIDO

PERIODO A B2 C2
(HORAS: MINUTOS) S1 S2 S1 S2 S1 S2
14:00 14:15 9 9 1 2 2
14:15 14:30 7 8 3 3
14:30 14:45 8 8 1 3 5
14:45 15:00 8 8 1 2 2
AFORO 2:00 PM - 8:00 PM el 20 de Noviembre de 2019
15:00 15:15 7 7 1 3 3
15:15 15:30 7 7 1 3 3
15:30 15:45 7 7 3 3
15:45 16:00 8 8 1 2 2
16:00 16:15 7 7 1 3 2
16:15 16:30 6 6 3 3
16:30 16:45 8 8 1 3 2
16:45 17:00 8 8 1 3 2
17:00 17:15 7 8 3 4
17:15 17:30 8 6 1 5 5
17:30 17:45 8 7 4 2
17:45 18:00 7 8 3 2
18:00 19:15 8 8 1 3 3
19:15 19:30 6 6 5 3
19:30 19:45 8 8 1 3 2
19:45 19:00 7 7 1 3 3
19:00 19:15 8 8 3 3
19:15 19:30 7 6 1 3 3
19:30 19:45 7 7 3 2
19:45 20:00 5 4 1
SUMA 176 174 8 7 71 64

ACUMULADO 350 15 135
ACUMULADO S1 255
ACUMULADO S2 245
TDPA 500
MOVIMIENTOS DIRECCIONALES:
S1= (PORVENIR - XOCHITLA) S2 =(XOCHITLA -PORVENIR )
TIPO DE TRANSPORTE / SENTIDO

PERIODO A B2 C2
(HORAS: MINUTOS) S1 S2 S1 S2 S1 S2
14:00 14:15 8 8 1 2 2
14:15 14:30 9 8 3 3
14:30 14:45 8 8 1 3 4
AFORO 2:00 PM - 8:00 PM el 21 de Noviembre de 2019
14:45 15:00 8 9 1 2 2
15:00 15:15 7 7 1 3 4
15:15 15:30 7 7 1 3 3
15:30 15:45 7 7 3 3
15:45 16:00 8 8 1 2 2
16:00 16:15 7 7 1 4 4
16:15 16:30 6 6 5 5
16:30 16:45 8 8 1 3 2
16:45 17:00 8 8 1 3 2
17:00 17:15 7 8 3 4
17:15 17:30 8 6 1 3 2
17:30 17:45 8 7 3 2
17:45 18:00 7 8 3 2
18:00 19:15 8 8 1 3 3
19:15 19:30 6 6 2 2
19:30 19:45 8 8 1 3 2
19:45 19:00 7 7 1 3 3
19:00 19:15 7 7 3 3
19:15 19:30 7 6 1 3 3
19:30 19:45 6 6 2 3
19:45 20:00 5 5 1
SUMA 175 173 8 7 67 65

ACUMULADO 348 15 132
ACUMULADO S1 250
ACUMULADO S2 245
TDPA 495

En el siguiente cuadro se muestran las clases vehiculares en las que se agruparon los
vehículos para el presente estudio.
Cuadro 9A. Clasificación vehicular.
Tipo de vehículo Descripción
Ligero (A) Incluye automóviles, taxis, camionetas pick ups.
Autobús (B2) Incluye autobuses de transporte público y privado.
Camión (C2) Incluye camiones unitarios de 2 ejes.

Levantamiento de información de campo
Para el levantamiento de la información de campo, se ubicó la estación de forma estratégica
que darían información relevante sobre el comportamiento de los flujos vehiculares
actuales (ver Cuadro 13).
Cuadro 9. Ubicación de Estación de aforo para levantamiento de información de campo
Estación Aforo manual (en el km 4+700 en la localidad de La Palma,

municipio de Zongolica, en el Estado de Veracruz)
Fuente: Elaboración propia con información de trabajo de campo.
El siguiente mapa muestra la ubicación de la estación de aforo vehicular para el

levantamiento de la información en campo. (ver Figura 9).
Figura 9 Localización de estación de aforo
Fuente: Elaboración propia con información de Google Maps
Los trabajos de levantamiento de campo de los aforos vehiculares se realizaron entre el 20

y el 21 de Noviembre del año 2019, en a la localidad de La Palma, en el Municipio de
Zongolica.
Cuadro 10 Localización de la Estación de aforos vehiculares
Descripción Coordenadas
LAT 18°37´35.9” N
Estación de aforo
LONG -96°54´52.1”W
Fuente: Elaboración propia con información de trabajo de campo.

Como se puede observar en la Figura 10, el comportamiento del tránsito se mantiene en el
mismo rango con muy poca variabilidad del flujo vehicular.
Figura 10 Tránsito del tramo carretero.
Fuente: Elaboración propia con información obtenida en campo
A continuación, se presenta el resumen de los resultados obtenidos del aforo de los días 20
y 21 de noviembre de 2019. (Cuadro 12)
Cuadro 11. Resumen de datos de la Estación de aforo.
Resultados
Valor Mínimo 495 vehículos

Valor Máximo 500 vehículos
Composición Vehicular
De acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), el conocer el
volumen y tipo de vehículos que circulan por un tramo carretero, permite saber el grado de
ocupación y las condiciones en la que opera la red.
Dicha información es básica para estudiar el potencial de captación de tránsito de nuevos
tramos, así como para definir sus características geométricas y estructurales.
En la red en operación, estos datos son útiles para priorizar las necesidades de
mantenimiento, programar su mejora o reconstrucción, e identificar la necesidad de rutas
alternas.
Asimismo, con la estación de aforo automático móvil se obtuvo la composición vehicular
del tramo carretero durante los días 18 y 19 de noviembre de 2019. Los resultados
obtenidos se muestran en la siguiente figura:
Figura 11 Composición vehicular del tramo carretero.
CLASIFICACIÓN % VEHICULOS
Automóviles y Pick Up 70%
Autobús 3%
Camión Unitario 27%

De los días 20 y 21 de noviembre de 2019, el día 20 de noviembre es el día de mayor

afluencia vehicular.
Ocupación promedio por tipo de vehículo
De acuerdo con el trabajo realizado en campo, se obtuvo la tasa de ocupación promedio
para la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000(ver Cuadro
13).
Cuadro 12 Ocupación promedio por tipo de vehículo.
Ligero Autobús Camión
70% 3% 27%
Fuente: Elaboración propia con información recopilada en campo
Tránsito Promedio Diario Anual (TDPA) 2020
De acuerdo con los datos obtenidos se encontró que el TDPA es de 500 vehículos
mixtos/día.
Figura 12 Comportamiento diario del aforo vehicular
Clasificación Vehículos
Automóviles y 350
Pick UP
Autobús 15
Camión Unitario 135
Suma: 500
Una vez concluidos los trabajos de campo y conformadas las bases de datos históricos, se
desarrollaron los modelos para poder explicar el comportamiento de los viajes vehiculares.
Para el presente estudio, se llevó a cabo la construcción de un modelo para el
comportamiento de la zona tomando como año base 2020 con horizonte de evaluación de
31 años incluido año de ejecución.
Como se mencionó con anterioridad, no se cuenta con información histórica (Datos Viales
SCT) en el tramo que se están estudiando; sin embargo, se determinó utilizar un punto de
aforo para registrar el tráfico vehicular y el tipo de vehículo que transitan por la vialidad.
Para las proyecciones se utilizó la Tasa de Crecimiento Media Anual, ya que ésta describe
el crecimiento proporcional tomando en cuenta el crecimiento gradual y variable obtenido
en la estación más cercana.
La Tasa Media de Crecimiento Anual es utilizada para calcular la proporción constante en
que la población aumenta o disminuye anualmente en un período determinado.
Para calcular la Tasa Media de Crecimiento Anual (TMCA) se tomó la Media Geométrica
de los Datos Viales Históricos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y del
TPDA obtenido en campo del año presente. La media geométrica (MG) es igual a:
Ecuación 1 Tasa Media de Crecimiento Anual
MG = (PT /P1)1/T – 1
Donde:
pT = al fin del periodo en estudio
p1 = al inicio del periodo
T = a la magnitud del periodo
Figura 13 Transito Diario Promedio Anual y Tasa Media de Crecimiento Anual.
TCMA
3.5%
Fuente: Elaboración propia con información obtenida en campo e información de la SCT.

Para la estimación de la Tasa de Crecimiento Media Anual se graficó el Tránsito Promedio
Diario Anual de la estación de aforo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes más
cercana al área de influencia del proyecto. Se observó un comportamiento geométrico,
común en las series de tiempo de población y tránsito.
Con la fórmula de crecimiento geométrico se calculó el crecimiento promedio de los
últimos 10 años el cual resultó en una TCMA de 3.50%. Dicha tasa fue utilizada para
proyectar el TPDA de la ruta objeto del proyecto a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto.
Proyección del aforo vehicular de la situación actual
A continuación, se presentan los resultados de las proyecciones efectuadas para la vialidad
PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000(ver Cuadro 14).
Cuadro 13. Proyección del aforo vehicular de la situación actual.

Figura 14 Proyección del TPDA
Fuente: Elaboración propia.
Para llevar a cabo el modelo de Análisis Costo Beneficios de la MODERNIZACION DEL

CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 EN VARIAS
LOCALIDADES EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y
ZONGOLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE., se tomó
en cuenta esta proyección y se consideró la Tasa de Crecimiento Media Anual resultado del
análisis de los datos Viales SCT de 3.5 %.
d) Diagnóstico de la Interacción de la Oferta – Demanda de la

situación actual
Niveles de Servicio
Para lograr una caracterización correcta del nivel de servicio de una carretera, se utilizó la
clasificación del libro Ingeniería de Tránsito de Cal y Mayor (ver Cuadro 15).
Cuadro 14. Tabla de Clasificación de carreteras.
Clasificación
Son aquellas carreteras donde los conductores esperan viajar a velocidades
Clase 1
relativamente altas. Generalmente son rutas interurbanas mayores, arterias
primarias que conectan grandes generadores de tráfico, o tramos de la red
primaria de carreteras nacionales; que sirven más a menudo a los viajes de
larga distancia.
Son aquellas carreteras donde los conductores no necesariamente esperan
Clase II
viajar a velocidades altas. Funcionan como rutas de acceso para las
carreteras de clase I, no son arterias primarias y generalmente atraviesan
terrenos escarpados. Generalmente prestan servicios a viajes relativamente
cortos.
Fuente: Cal y Mayor & Cárdenas (2007). Ingeniería de Tránsito. Fundamentos y
aplicaciones (pp.390-393). 8.va ed. Alfaomega. Mex.
Cuadro 15. Niveles de servicio para carreteras de dos carriles Clase 1 y Clase 11.
Clase I Clase II
Nivel
% de tiempo
de % de tiempo consumido Velocidad media de viaje
consumido en
Servicio en seguimiento (Km/h)
seguimiento
A ≤35 >90 ≤40
B >35 – 50 >80 – 90 >40 – 55
C >50 – 65 >70 – 80 >55-70
D >65 – 80 >60 – 70 >70 – 85
E >80 ≤70 >85

Fuente: TRB Highway Capacity Manual. HCM 2000
Las condiciones base que se encontraron en la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000 son las siguientes:
 El terreno es de tipo Montañoso.
 Cuenta con dos carriles (uno por sentido).
 Cada carril tiene en promedio 3 metros de ancho sin acotamientos.
 La composición vehicular de los vehículos ligeros es de 70%, la composición de los
autobuses es de 3%, la composición de los camiones es de 27%.
 La velocidad promedio ponderada en ambos sentidos es de 20.0 km/h.
Se encontró que el tramo carretero es una carretera de dos carriles (uno para cada sentido) y
de acuerdo con el Cuadro 16, donde se detallan los niveles de servicio, responde a un nivel
de servicio E para el tramo revestido.
Cuadro 16 Características físicas y geométricas de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000.
Situación Actual (Oferta) Vialidad Porvenir - Xochitla, del KM 0+000 AL KM 6+000

Longitud (km) del tramo 6 KM
Tipo de Camino D
Ancho de calzada (m) 6
Ancho de carril (m) 3
Tipo de superficie de rodamiento Revestido grava-arena
Acotamiento No
Nivel de servicio E
TPDA 500 vehículos

Estudio de velocidades
La velocidad es un indicador relevante en los proyectos de mejora de vialidades, ya que
permite caracterizar la calidad operacional que ofrece el tramo carretero y tomar decisiones
en cuanto al diseño geométrico y la seguridad de los usuarios.
Según el Instituto Mexicano de Transporte (IMT), la normativa mexicana permite rangos
de velocidad de proyecto para cada tipo de carretera.
Estos se muestran en el Cuadro 18:
Cuadro 17. Rango de velocidad.
Tipo de Carretera Rango de Velocidades en km/h

Tipo A 60 a 110 km/h
Tipo B 50 a 110 km/h
Tipo C 40 a 100 km/h
Tipo D 30 a 70 km/h
Fuente: Instituto Mexicano del Transporte (IMT)
Método del vehículo flotante

Para definir los tiempos de recorrido y calcular la velocidad media en la vialidad
PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, se utilizó el método del
vehículo flotante.
Este método consiste en establecer un itinerario y definir una serie de estaciones para
generar una base de datos de tiempo de recorrido de cada estación a la siguiente. Con esta
información, se pueden establecer las velocidades que se presentan en los distintos
segmentos del tramo y la velocidad media por sentido.
La velocidad media de traslado para ambos sentidos en cada uno de los tramos, se muestra
en el Cuadro 19.
Cuadro 18. Velocidades en km/h de la situación actual (2020) por tipo de vehículo
Tipo de vehículo Automóvile

Autobuses Camiónes 2 ejes
s y Pick Up
Velocidad promedio
(km/h) 20 19.97 19.94

Tiempos de traslado
De acuerdo con la información obtenida en campo, se observó que los tiempos de traslado
para cada tramo por tipo de vehículo son los que se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro 19. Tiempos de traslado en minutos de la situación actual (2020) por tipo de vehículo
Tipo de vehículo
Ligero Autobuses Camión
Tiempo de traslado
Tramo terracería 18.00 18.03 18.05
(min)
En el Cuadro 20A, se muestra el porcentaje de viajeros por trabajo y por placer

especificando el costo ponderado de acuerdo con el tipo de vehículo, se toma como base los
costos por hora nacionales de acuerdo a la Nota Núm. 182, Estimación del valor del tiempo
de los ocupantes de los vehículos que circulan por la red carretera de México, 2020 del
Instituto Mexicano de Transporte (IMT).
Cuadro 20A Valores considerados para obtener Costo Social del Tiempo
Valor del tiempo viaje de trabajo 61.63 $/hr
Valor del tiempo viaje de placer 36.98 $/hr
Porcentaje de viajes de trabajo A y B 80%
Porcentaje de viajes de placer A y B 20%
Porcentaje de viajes de trabajo C 100%
Porcentaje de viajes de placer C 0%
Valor del tiempo de carga 19.00 $/hr/ton
Toneladas promedio 2.50 ton/veh
Fuente: Elaboración propia con información del trabajo de campo
Cuadro 20B Ponderación de valor del tiempo de acuerdo a viajes por trabajo y por placer
Nota sobre el cálculo del valor social del tiempo:

Durante el trabajo de campo, se encontró que los usuarios de los vehículos A y B se
trasladan con fines de trabajo en un 80% y con fines de placer en un 20%, asimismo se
encontró que los usuarios de los vehículos C2 se trasladan al 100% con fines laborales.
Para el cálculo del valor del tiempo del presente proyecto, se obtuvo un promedio
ponderado considerando todos los valores antes mencionados para reflejar correctamente el
valor social del tiempo de los usuarios para el área de influencia del mismo. El costo por
hora ponderado de $58.13 refleja el valor del tiempo de los usuarios que viajan al 80% a un
valor de $61.63 y al 20% a un valor de $36.98.
Con los valores de $56.70 y de 61.63 se pondera el Valor Social del Tiempo de acuerdo con
la composición vehicular A (70%), B (3%) y C2 (27%) para obtener un correcto valor
social del tiempo ponderado, considerando todas variables para el presente proyecto. Dado
que el promedio está ponderado tanto por los porcentajes de motivo de viaje y por la
composición vehicular este aplica para los tres tipos de vehículo.
Fuente: Elaboración propia con información del IMT

Costo Generalizado de Viaje (CGV)
A partir de las características físicas y geométricas del tramo carretero, así como del Costo
Social del Tiempo de los usuarios, se calcularon los Costos Generalizados de Viaje (CGV).
Los CGVs se obtuvieron utilizando el modelo computacional VOC-MEX 3.0, el cual es un
submodelo del Highway Design Model (HDM 4.0) realizado por el Banco Mundial.
El modelo permite calcular los Costos de Operación Vehicular (VOC por sus siglas en
inglés), de acuerdo con la Norma Técnica No. 368 sobre las características técnicas de los
vehículos que operan en la República mexicana.
Los CGVs incluyen la operación vehicular como el consumo de combustible y lubricantes,
refacciones por mantenimiento, desgaste de los neumáticos (todos ellos Costos de
Operación Vehicular), así como el costo del tiempo del chofer y de los ocupantes, etc.
Para valorar el tiempo de los usuarios se utilizó como referencia el documento denominado
Nota 182, “Estimación del valor del tiempo de los ocupantes de los vehículos que circulan
por la red carretera de México, 2020” del Instituto Mexicano del Transporte. Con las
estimaciones del valor del tiempo para el año 2020: $ 61.63 para viajes por motivo de
trabajo y $ 36.98 para los viajes por placer.
En el Cuadro 21 se presentan los Costos Generalizados de Viaje considerando la tasa de
ocupación vehicular en el tramo carretero por clasificación vehicular de la Situación
Actual.
El sentido 1 corresponde a la dirección PORVENIR - XOCHITLA, mientras que el sentido
2 corresponde a la dirección XOCHITLA-PORVENIR.
Cuadro 20. Costos Generalizados de Viaje del tramo carretero en Situación Actual – Superficie de
rodamiento en malas condiciones
Costos Generalizados de Viaje ($/km ) Situación Actual

Año A B C
S1 S2 S1 S2 S1 S2
2020 20.54 20.56 114.59 114.62 43.80 43.86

2021 20.58 20.60 114.63 114.66 43.84 43.90
2022 20.62 20.64 114.67 114.70 43.88 43.94
2023 20.66 20.68 114.71 114.74 43.92 43.98
2024 20.70 20.72 114.75 114.78 43.96 44.02
2025 20.74 20.76 114.79 114.82 44.00 44.06
2026 20.78 20.80 114.83 114.86 44.04 44.10
2027 20.82 20.84 114.87 114.90 44.08 44.14
2028 20.86 20.88 114.91 114.94 44.12 44.18
2029 20.90 20.92 114.95 114.98 44.16 44.22
2030 20.94 20.96 114.99 115.02 44.20 44.26
2031 20.98 21.00 115.03 115.06 44.24 44.30
2032 21.02 21.04 115.07 115.10 44.28 44.34
2033 21.06 21.08 115.11 115.14 44.32 44.38
2034 21.10 21.12 115.15 115.18 44.36 44.42
2035 21.14 21.16 115.19 115.22 44.40 44.47
2036 21.18 21.20 115.23 115.26 44.44 44.51
2037 21.22 21.24 115.27 115.30 44.48 44.55
2038 21.26 21.28 115.31 115.34 44.52 44.59
2039 21.30 21.32 115.35 115.38 44.56 44.63
2040 21.34 21.37 115.39 115.42 44.60 44.67
2041 21.38 21.41 115.43 115.46 44.64 44.71
2042 21.42 21.45 115.47 115.50 44.68 44.75
2043 21.46 21.49 115.51 115.54 44.72 44.79
2044 21.50 21.53 115.55 115.58 44.76 44.83
2045 21.54 21.57 115.59 115.62 44.80 44.87
2046 21.58 21.61 115.63 115.66 44.84 44.91
2047 21.62 21.65 115.67 115.70 44.88 44.95
2048 21.66 21.69 115.71 115.74 44.92 44.99
2049 21.70 21.73 115.75 115.78 44.96 45.03
2050 21.74 21.77 115.79 115.82 45.00 45.07
Fuente: Elaboración propia con información obtenida en campo y VOC MEX 3.0.
Problemática Identificada
De acuerdo a los resultados en el cuadro 21 de los CGV en el horizonte de evaluación para
los diferentes tipos de vehículos que circulan por la vialidad en la situación actual de
pavimento en malas condiciones desde el año 2020 al 2050 se incrementará el alto Costo
Generalizado de Viaje (CGV), en los 6 kilómetros de la vialidad porque la demanda
definida por el transito diario promedio anual es creciente
iii. Situación sin proyecto
De acuerdo con las condiciones actuales observadas en los 6 km de la vialidad PORVENIR
- XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, se determinó que existen deficiencias en el
estado físico del tramo carretero. A fin de mejorar el nivel de servicio para el cual fue
diseñada la carretera, se proponen las siguientes medidas de optimización.
a) Optimizaciones
Optimizaciones para el tramo carretero

Mejoramiento del IRI
La superficie de rodamiento de los 6 kilómetros de la vialidad se encuentran en malas
condiciones, presentando la superficie de rodamiento de grava-arena de la vialidad en
malas condiciones, con baches y desgaste por la erosión de las lluvias así como del tránsito
vehicular de los usuarios.
Se propone bacheo como medida de optimización consistente en la aplicación de material
grava- arena en tramo donde se observan mayor proporción de baches del KM 0+000 al
KM 6+000 en oquedades del camino en 6 km de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA,
DEL KM 0+000 AL KM 6+000con un valor de $ 5,189,208.75 con IVA (Menor que el
10% de la inversión propuesta para el tramo carretero) mejorando el IRI a 11 m/km .
A continuación, se presenta el desglose de la inversión donde se aprecia la cantidad de
bacheo (M2), se señala el precio unitario de esta medida de optimización y su monto sin y
con IVA
OPTIMIZACION DEL CAMINO PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000
Unidad
Precio
COMPONENTE de Cantidad Importe sin IVA Importe con IVA
Unitario
Medida
BACHEO CON MATERIAL GRAVA-ARENA

M2 22,746.00 $ 196.67 $ 4,473,455.82 $ 5,189,208.75
3,791 X 6 M
TOTAL $ 4,473,455.82 $ 5,189,208.75

b) Análisis de la Oferta de la situación sin proyecto
En caso de no llevar a cabo el proyecto, las características físicas de la carretera se
mantendrían iguales; sin embargo, la superficie de rodamiento cambiaría y se obtendría un
aumento en la velocidad de operación vehicular con bacheo de 6 km consistente en
colocación de material grava-arena en oquedades de la superficie de rodamiento con una
superficie a bachear de 22,746 M2 (ver Cuadro 23).
Procedimiento de ejecución del trabajo de bacheo:

El supervisor marcará sobre la superficie de rodamiento las áreas a reparar y
posteriormente, el contratista deberá colocar todos los dispositivos de señalización,
seguridad y proceder a cortar la superficie de rodamiento en formas rectangulares o
cuadradas de lados paralelos y perpendiculares al eje de la carretera, de forma que exceda
en unos 20 centímetros en cada dimensión de la superficie a reparar. Se cortará
verticalmente con maquinaria hasta alcanzar el límite inferior de la capa que se requiera
reparar. Una vez terminado el proceso de colocación de la capa de material grava-arena, se
deberá aplicar agua para compactación. Se colocará el material grava-arena en todo el
espesor necesario a las dimensiones del bache. La compactación del material de
revestimiento debe realizarse con equipo de compactación vibratorio, traslapando cada
pasada no más de 15 cm. El área reparada, debe estar al mismo nivel de la superficie de
rodadura adyacente, es decir, no se aceptará que el área tratada manifieste depresiones o
abultamientos
En la Figura 15, se muestra de manera gráfica el tramo que será intervenido con las
medidas de optimización antes mencionada en la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL
KM 0+000 AL KM 6+000.
Figura 15 Croquis indicando los cadenamientos que serán intervenidos con bacheo
Fuente: propia con datos de campo.

Cuadro 22. Descripción técnica de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM
6+000
Situación Sin Proyecto (Oferta) km 0+000 al km 8+000 Con medida de optimización

de bacheo de superficie de rodamiento grava – arena
Tipo de Camino D
Ancho de calzada (m) 6
Tipo de superficie de rodamiento Revestimiento grava-arena
Acotamiento No
Índice de rugosidad (IRI, m/km). 11
Nivel de servicio E
Tiempo de recorrido promedio (vehículos ligeros) 14.4 min
TDPA 500 vehículos

Cuadro 23 Cuadro de propuesta de optimización de 6 km
Tramo Long Estado Coordenadas Coordenadas, Finales

(Km) Iniciales
0+000 al 6 Superficie de Rodamiento de Lat 18°37´44”N, Lat 18°38´06”N, Long

6+000 grava – arena en malas Long -96°53´58.8”W -96°55´14.2”W
condiciones
Tramos donde se aplicará bacheo en la superficie de rodamiento del camino: 0+000 – 0+480, 0+519 -
0+960, 1+260 - 1+700, 1+950 - 2+100, 2+200 - 2+700, 2+850 - 3+000, 3+200 - 3+400, 4+000 - 4+280,
4+350 - 4+950, 5+050 - 5+400, 5+800 - 6+000
Fuente: Elaboración propia con información de campo

Cuadro 24 Matriz de la situación sin Proyecto del tramo carretero
Con base en la optimización
Tramo Long Estado Coordenadas Coordenadas Finales IRI
(Km) Iniciales
0+000 al 6 Superficie de Rodamiento de Lat 18°37´44”N, Lat 18°38´06”N, Long 11

6+000 grava – arena en malas Long -96°53´58.8”W -96°55´14.2”W
condiciones
c) Análisis de la Demanda de la situación sin proyecto

Los trabajos de optimización suponen un efecto marginal en las condiciones operativas del
tramo carretero. Se considera que la demanda permanecerá constante puesto que no habrá
cambios significativos en la vialidad existente.
Proyección del aforo vehicular de la situación sin proyecto
De igual manera, se considera que el TDPA no presentará cambios significativos con
respecto a la proyección para 30 años que se calculó en la situación actual (ver Cuadro 25).
Cuadro 25 Proyección del aforo vehicular de la situación sin proyecto
Composición y Dirección Vehicular

Asimismo, se considera que la composición y dirección por sentido vehicular se
mantendrán similares a la situación actual. Bajo el supuesto de que permanecerán constante
durante el horizonte de evaluación en la situación sin proyecto.
Ocupación promedio Vehicular
Para la situación sin proyecto, se considera que la tasa de ocupación vehicular será igual a
la de la situación actual (ver Cuadro 26).
Cuadro 26 Ocupación promedio por tipo de vehículo.
Ligero(% Autobús(% Camión(%

) ) )
70 3 27
d) Diagnóstico de la Interacción de la Oferta – Demanda de la

situación sin proyecto
En caso de no llevar a cabo el proyecto, las características físicas de la carretera se

mantendrían iguales; sin embargo, con los trabajos de bacheo en la superficie de
rodamiento cambiaría y se obtendría un aumento en la velocidad de operación vehicular
(ver Cuadro 27).
Cuadro 27. Descripción técnica de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM
6+000
Situación sin proyecto (Oferta) vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM

0+000 AL KM 6+000
Tipo de Camino D
Ancho de calzada (m) 6.00
Tipo de superficie de rodamiento Revestimiento grava - arena
Acotamiento No
Número de acotamientos No
Nivel de servicio E
Tiempo de recorrido promedio (vehículos ligeros) 14.4 min
TPDA 500 vehículos

Fuente: Elaboración propia con información obtenida en campo.
Velocidades
Con la optimización de la superficie de rodamiento, se considera que habrá un incremento
sobre las velocidades de la situación actual para el tramo pavimentado, como se muestra en
el Cuadro 28, sin embargo, es importante aclarar que aún se encuentran por debajo de los
parámetros establecidos en el Cuadro 32 de Niveles de servicio conforme a velocidades
antes mencionadas.
Cuadro 28 Velocidades en km/h en la situación sin proyecto (2020) por tipo de vehículo
Tipo de vehículo Ligero Autobuses Camión

Velocidad promedio con
trabajos de bacheo en la 25 24.98 24.95
superficie de rodamiento
grava – arena
(km/h)
Tiempos de traslado
Con el incremento de las velocidades se estima que en la situación sin proyecto los tiempos
promedio de traslado serán los siguientes:
Cuadro 29 Tiempos de traslado en minutos de la situación sin proyecto (2020) por tipo de vehículo
Tipo de vehículo Ligero Autobuses Camión

Tiempo de traslado
14.40 14.41 14.43
Tramo carretero con bacheo
con material grava - arena minutos minutos Minutos
Costos Generalizados de Viaje

El mejoramiento del Índice de Rugosidad Internacional (IRI) ocasionará una disminución
en los costos de operación vehicular, así como del tiempo de viaje. Resultando en un menor
Costo Generalizado de Viaje (CGV).
El Cuadro 30 presenta los Costos Generalizados de Viaje considerando la tasa de ocupación
vehicular en el tramo carretero por clasificación vehicular de la Situación Sin Proyecto.
El sentido 1 corresponde a la dirección PORVENIR – XOCHITLA mientras que el sentido
2 corresponde a la dirección XOCHITLA - PORVENIR.
Cuadro 30 Costos Generalizados de Viaje por sentido de la situación sin proyecto –

bacheo con material grava - arena
Fuente: Elaboración propia con VOC MEX 3.0.
Niveles de Servicio
Cuadro 31. Tabla de Clasificación de carreteras.
Clasificación
Clase 1 Son aquellas carreteras donde los conductores

esperan viajar a velocidades relativamente
altas. Generalmente son rutas interurbanas
mayores, arterias primarias que conectan
grandes generadores de tráfico, o tramos de la
red primaria de carreteras nacionales; que
sirven más a menudo a los viajes de larga
distancia.
Clase II Son aquellas carreteras donde los conductores

no necesariamente esperan viajar a
velocidades altas. Funcionan como rutas de
acceso para las carreteras de clase I, no son
arterias primarias y generalmente atraviesan
terrenos escarpados. Generalmente prestan
servicios a viajes relativamente cortos.
Cuadro 32. Niveles de servicio para carreteras de dos carriles Clase 1 y Clase 11.
Nivel Clase I Clase II

de
Servicio % de tiempo Velocidad media de % de tiempo
consumido en viaje (Km/h) consumido en
seguimiento seguimiento
A ≤35 >90 ≤40
B >35 – 50 >80 – 90 >40 – 55
C >50 – 65 >70 – 80 >55-70
D >65 – 80 >60 – 70 >70 – 85
E >80 ≤70 >85
Las condiciones base que se encontraron en la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000
AL KM 6+000 son las siguientes:
 El terreno es de tipo Lomerío.

 Cada carril tiene en promedio 3 metros de ancho sin acotamiento.
 La composición vehicular de los vehículos ligeros es de 70%, la composición de
los autobuses es de 3%, la composición de los camiones es de 27 %.
 La velocidad promedio ponderada en ambos sentidos es de 25 km/h.
Se encontró que el tramo carretero es una carretera de dos carriles (uno para cada sentido) y
de acuerdo con el Cuadro 39, donde se detallan los niveles de servicio, responde a un nivel
de servicio E para el tramo con superficie de rodamiento grava - arena.
e) Alternativas de solución
Se consideraron las siguientes alternativas para solucionar la problemática existente.
Alternativa 1
Para la intervención en los 6 kilómetros de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL

KM 0+000 AL KM 6+000, se propone pavimentación con concreto hidráulico con un
módulo de ruptura con una resistencia de MR = 40 kg/cm2 y señalamiento horizontal de 6
km, con vida útil de 30 años y un año de ejecucion de la vía Tipo D de 6 metros de ancho
de calzada, con un carril de circulación por sentido de 3 metros cada uno sin acotamientos.
La intervención proyectada de 6 kms resulta del siguiente tramo :
Cadenamiento Long (Km)
0+000 al 6+000 6
Monto total de la obra sin IVA: $ 44,776,589.00 M.N.

En el Cuadro 33 se presenta la configuración de costos de conservación de la Alternativa 1
en precios constantes y anuales tomando como base el año 2020.
Cuadro 33 Configuración de costos de conservación de la Alternativa 1
Configuración costos de conservación anuales y por periodo

Mantenimiento rutinario cada
año 20,000.00 $/km
Mantenimiento periódico cada
15 años 239,625.27 $/km
Fuente: Elaboración propia con información de SIOP Veracruz
Nota importante: Estos costos son paramétricos y se obtuvieron a partir del anteproyecto
con precios constantes de 2020. Los costos de conservación y mantenimiento periódicos, no
se empalman con los costos de conservación y mantenimiento rutinarios.
En la Figura 16 se muestra la sección tipo para la Alternativa 1, la cual considera la
implementación de Pavimento de concreto hidraulico.
Figura 16 Sección Tipo de Alternativa 1, Pavimento de concreto hidraulico.

Alternativa 2
Consta de construcción de base hidráulica de 25 cm de espesor, riego de impregnación y
colocación de Carpeta Asfáltica de 5 cm de espesor, ancho de calzada de 6.0 mt con dos
carriles de circulacion (uno por sentido) de 3.00 mt., señalamiento horizontal y vertical.
Con un tiempo estimado de 12 años de vida útil, con un costo de inversión aproximado de
$45,940,843.24 IVA incluido para la pavimentación de los 6 kms. (Ver Figura 17)
Figura 17 Sección Tipo de Alternativa II, Pavimento de Carpeta asfaltica.
La intervención proyectada de 6 kms resulta de la longitud de la vialidad PORVENIR -

XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000:
Localidades beneficiadas y Cadenamiento Long (Km)
Localidades: Porvenir, La Palma y Xochiojca
Tramo del km 0+000 al km 6+000 6 km
TOTAL INTERVENCION PROYECTADA 6 km
Monto total de la obra sin IVA: $ 39,604,175.20 M.N.

A continuación, se presenta la configuración de costos de conservación y mantenimiento en
precios constantes y anuales tomando como base el año 2020. (Ver Cuadro 34)
Cuadro 34 Configuración de costos de conservación de la Alternativa 2

Nota importante: Estos costos son paramétricos y se obtuvieron a partir del anteproyecto con precios de 2020
En los Cuadros 35 y 35a, se detalla el Costo Anual Equivalente (CAE) para efectos de comparar las dos
alternativas de solución.
En el cálculo del CAE se incluyen únicamente los costos durante la operación del proyecto afectados por el
factor de descuento dando resultado el VPC y así obtener la anualidad de los costos para ambas alternativas
de solución a la problematica.
Cuadro 35 Cálculo de CAE
COSTOS ANUALIZADOS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
ANUALIDAD DE LOS
COSTOS DURANTE LA
FACTOR DE FLUJO COSTOS DURANTE LA
AÑO INVERSION SIN IVA OPERACIÓN DEL VPC
DESCUENTO DESCONTADO OPERACIÓN DEL
PROYECTO
PROYECTO
2,020 44,776,589 0 1.00000000 0 1,522,207 161,475

2,021 120,000.00 0.90909091 109,091
2,022 120,000.00 0.82644628 99,174
2,023 120,000.00 0.75131480 90,158
2,024 120,000.00 0.68301346 81,962
2,025 120,000.00 0.62092132 74,511
2,026 120,000.00 0.56447393 67,737
2,027 120,000.00 0.51315812 61,579
2,028 120,000.00 0.46650738 55,981
2,029 120,000.00 0.42409762 50,892
2,030 120,000.00 0.38554329 46,265
2,031 120,000.00 0.35049390 42,059
2,032 120,000.00 0.31863082 38,236
2,033 120,000.00 0.28966438 34,760
2,034 120,000.00 0.26333125 31,600
2,035 1,437,751.62 0.23939205 344,186
2,036 120,000.00 0.21762914 26,115
2,037 120,000.00 0.19784467 23,741
2,038 120,000.00 0.17985879 21,583
2,039 120,000.00 0.16350799 19,621
2,040 120,000.00 0.14864363 17,837
2,041 120,000.00 0.13513057 16,216
2,042 120,000.00 0.12284597 14,742
2,043 120,000.00 0.11167816 13,401
2,044 120,000.00 0.10152560 12,183
2,045 120,000.00 0.09229600 11,076
2,046 120,000.00 0.08390545 10,069
2,047 120,000.00 0.07627768 9,153
2,048 120,000.00 0.06934335 8,321
2,049 120,000.00 0.06303941 7,565
2,050 1,437,751.62 0.05730855 82,395
TASA 10 %
CAE $161,475
COSTOS ANUALIZADOS DE LA ALTERNATIVA 2 DE SOLUCION

CUADRO 35a
COSTOS ANUALIZADOS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
ANUALIDAD DE LOS
AÑO COSTOS DURANTE
FACTOR DE COSTOS DURANTE LA
INVERSION SIN IVA LA OPERACIÓN DEL FLUJO DESCONTADO VPC
DESCUENTO OPERACIÓN DEL
PROYECTO
PROYECTO
2020 39,604,175.20 0 1.00000000 0 3,340,603 490,278

2021 180,000 0.90909091 163,636
2022 180,000 0.82644628 148,760
2023 180,000 0.75131480 135,237
2024 1,620,000 0.68301346 1,106,482
2025 180,000 0.62092132 111,766
2026 180,000 0.56447393 101,605
2027 180,000 0.51315812 92,368
2028 1,620,000 0.46650738 755,742
2029 180,000 0.42409762 76,338
2030 180,000 0.38554329 69,398
2031 180,000 0.35049390 63,089
2032 1,620,000 0.31863082 516,182
TASA 10 %
CAE $490,278
Alternativas de solución seleccionadas

Se considera que la alternativa de solución más conveniente para resolver la problemática
actual es la pavimentación con concreto hidráulico de 6 metros de ancho de calzada, con
un carril de circulación por sentido de 3 metros cada uno sin acotamientos
Monto total de la obra sin IVA: $ 44,776,589.00 M.N. (precios constantes 2020)
Ventajas y desventajas de la Alternativa 1 respecto a la Alternativa 2.
Ambas alternativas tanto la Alternativa 1 como la Alternativa 2 aportan los mismos
beneficios a la población, que son la reducción de los Costos Generalizados de Viaje, sin
embargo, la Alternativa 1 presenta costos de inversión, conservación y mantenimiento,
inferiores respecto a la Alternativa 2, por lo que es más conveniente para la sociedad.
A continuación, se presenta una descripción de las ventajas y desventajas de las alternativas
presentadas anteriormente:
Cuadro 36 Comparativo de Ventajas y Desventajas de pavimento de concreto hidráulico vs pavimento

asfaltico
Se considera que la alternativa de solución más conveniente para resolver la problemática actual es la
de pavimento de concreto hidráulico , de 6.0 metros de ancho de corona y 18 cm de espesor, con dos
carriles de circulación por sentido de 3.00 metros cada uno, así como la construcción de Alcantarillas
de tubo de concreto reforzada, Losas de Concreto Armado, Cunetas de concreto hidráulico, evitan
daños al camino por encharcamientos, colocación de señalamiento horizontal y vertical, con una vida
útil de 30 años. Monto total de la obra: $51,940,843.24 M.N. IVA incluido.
Ventajas y desventajas del proyecto elegido respecto a la Alternativa:
Tanto la Alternativa de pavimento asfaltico como el proyecto elegido de pavimento de concreto
hidráulico aportan los mismos beneficios que son la reducción de los Costos Generalizados de Viaje, así
como la reducción de tiempos de traslados por incremento de velocidades al contar con una mejora en
el IRI; sin embargo el proyecto elegido de pavimento de concreto hidráulico tiene la ventaja de mayor
vida útil (30 años) con un costo anual equivalente (CAE) menor con respecto a la alternativa de
pavimento asfaltico (12 años), por lo que es más conveniente para la sociedad, por lo que se desecha la
Alternativa de pavimento asfaltico y se elige el proyecto propuesto de pavimento de concreto
hidráulico.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRAULICO
Ventajas: Mayor vida útil (30 años), relativamente fácil de instalar, bajos costos de mantenimiento,
material perdurable, baja absorción de calor, alta dureza, superficie no elástica.
Desventajas: Mayor inversión de ejecución, necesita juntas de dilatación, necesita mayor tiempo de
fraguado para poder abrir al tránsito, en algunas superficies al no ser bien ejecutada se vuelven poco
confortables al usuario, se puede fragmentar si no se ejecuta de manera adecuada, por su color claro
puede causar deslumbramiento, poca visibilidad de señalamiento horizontal, poca elasticidad, mucha
rigidez.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL PAVIMENTO ASFALTICO
Ventajas: Menor inversión de ejecución, poca reflectividad de la luz y el calor, usos múltiples en
cualquier época del año, la superficie se mantiene libre de polvo, superficie impermeable, adaptable a
formas curvilíneas, se le puede dar una constitución de alta rugosidad, la superficie es flexible.
Desventajas: Menor vida útil (12 años), puede haber desprendimiento en los bordes si estos no están
bien soportados, soluble con gasolina o con algún otro solvente derivado del petróleo, susceptible de
sufrir daños en caso de que el agua penetre en la base.
iv. Situación con proyecto
a) Descripción general
El presente proyecto corresponde a Infraestructura Económica. En el Cuadro 39 se
describen sus principales componentes y cantidades para el tramo carretero.
El objetivo primordial del Gobierno del Estado de Veracruz, a través de la Secretaría de
Infraestructura y Obras Públicas (en adelante SIOP), con el desarrollo de este proyecto, es
dar a los usuarios que transitan por el sitio las facilidades de desplazamiento ininterrumpido
con la mayor seguridad y confort de acuerdo con la normativa que deben tener las vías de
comunicación.
Se propone la Pavimentación con concreto hidráulico de 6 Km de la vialidad PORVENIR
- XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, en el Estado de Veracruz.
Las localidades involucradas en el proyecto son las que se muestran en la siguiente tabla:
Cuadro 37 Localidades beneficiadas
LOCALIDADES TOTAL DE
BENEFICIADAS HABITANTES
Porvenir 729
La Palma 195
Xochiojca 688
TOTAL 1,612
Con la pavimentación asfáltica de los 6 kilómetros en la vialidad PORVENIR -

XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000; se propone construir una vía en óptimas
condiciones que una las localidades que interceptan la vialidad PORVENIR - XOCHITLA,
DEL KM 0+000 AL KM 6+000, en el Estado de Veracruz.
El diseño de pavimento de los 6 kilómetros de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL
KM 0+000 AL KM 6+000, se muestra en el Cuadro 38:
Cuadro 38 Diseño de pavimento para el camino PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM
6+000.
Fuente: Elaboración propia con información del Estudio de Geotecnia
El diseño implicaría llevar las actividades del Cuadro 39

Cuadro 39 Descripción de componentes y cantidades para el tramo carretero.
Componente Unidad de Cantidad Costo Monto total
medida Unitario (incluye IVA)
Terra ceri a s M2 36,000.00 137.34 $ 5,735,246.54
Al ca nta ri l l a s de tubo de concre to
reforza da F'c= 280 kg/cm² de 1.20 mts ML 135.00 12,722.00 $ 1,992,265.20
de Di a me tro
Los a s de Concreto Arma do de 1.5 x
1.00 M. con Acero de Re fuerzo y ML 31.35 14,500.00 $ 527,307.00
Concreto Hi dra ul i co de F'c 250 kg/cm²
Cune ta s de concreto hi dra ul i co F'c=

150 Kg/cm² de 1.40 M. ML 11,792.81 470.00 $ 6,429,440.01
Ba s e hi drá ul i ca conforma do por

ma teri a l de ba nco, compa cta da a l
M3 8,252.50 540.00 $ 5,169,366.00
ci en por ci ento (100%) de 25 cm de
es pe s or.
Ri ego de i mpregna ci on con emul s i ón
ca ti oni ca de rompi mi ento l ento ECI-60 M2 62,193.75 19.00 $ 1,370,750.25
Concreto Hi drá ul i co, en un e s pe s or de

18 cm, con una res i s tenci a de MR = 40 M3 7,097.67 3,100.00 $ 25,523,221.32
kg/cm2
Ra ya conti nua s enci l l a s epa ra dora de
ca rri l es ti po M-1.1 termopl á s ti ca
ML 8,000.00 60.00 $ 556,800.00
col or a ma ri l l a refl eja nte de 10 cms
de a ncho
Ra ya conti nua e n ori l l a de ca l za da
ti po M-3.1 termopl á s ti ca col or bl a nca ML 16,000.00 60.00 $ 1,113,600.00
refl e ja nte de 10 cms de a ncho
Boton retrorefl eja nte pa ra M-1.1 @ 15
Y 30 MTS DH-1.1 col or a ma ri l l o dobl e PZA 533.00 45.00 $ 27,822.60
ca ra , 100x100 mm.
Boton retrorefl eja nte pa ra ra ya
conti nua en ori l l a de ca l za da ,(M3.1) PZA 1,067.00 45.00 $ 55,697.40
DH- 1.9, 1.10, col or bl a nco una ca ra
Mens ul a col or bl a nco refl e ja nte a
PZA 129 60.00 $ 8,978.40
ca da 10 metros en defe ns a meta l i ca
Defe ns a meta l i ca de dos cres ta s ,
i ncl uye s us a cces ori os y todo l o PZA 1295 1,870.00 $ 2,809,114.00
nece s a ri o pa ra s u corre cta e jecuci ón.
Seña l pre venti va SP-6, SP-7, SP-8, SP-9,
PZA 67 1,792.00 $ 139,274.24
SP-10, SP-12, SP-29,de 71x 71 cm.
Seña l res tri cti va SR-9, SR-18, SR-22, SR-
PZA 18 1,792.00 $ 37,416.96
34 de 71 x 71 cm.
Seña l Informa ti va Genera l SIG de 71
PZA 2 5,311.00 $ 12,321.52
X 178 cm
Seña l ba ja de un ta bl e ros , SID-8, SID-
PZA 4 6,150.00 $ 28,536.00
9 de 40 x 178 cm
SII - 14 Ki l ome tra je con ruta , de 30 x
PZA 2 1,303.00 $ 3,022.96
120 cm con es cudo
SII - 15 Ki l ome tra je s i n ruta , de 30 x
PZA 7 1,041.00 $ 8,452.92
76 cm con es cudo
OD - 6 de 100 mm x 08 col oca dos a
c/40mts . En ta ngente y curva y obra de ML 472 186.00 $ 101,838.72
drena je
OD - 11 i ndi ca dore s de curva
ML 240 1,043.00 $ 290,371.20
pel i gros a de 60 x 76 cm
$ 51,940,843.24
Fuente: Ingeniería del proyecto

b) Alineación estratégica
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
"II. POLÍTICA SOCIAL
Desarrollo sostenible
El gobierno de México está comprometido a impulsar el desarrollo sostenible, que en la
época presente se ha evidenciado como un factor indispensable del bienestar.
III. ECONOMÍA
Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo
Conforme al PND las líneas de acción serán implementadas por las diferentes dependencias
de la APF, razón por la cual serán implementadas por la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes.
Plan Veracruzano de Desarrollo 2019-2024
El sector público fomentará la creación de empleos mediante programas sectoriales,
proyectos regionales y obras de infraestructura.
"Objetivo: Impulsar la obra pública del Estado para fortalecer la infraestructura estatal,
generando una integración económica y territorial que contribuya al bienestar social de la
Entidad.
Estrategia: Invertir en infraestructura básica para fomentar el bienestar económico y social
de cada región.
"Líneas de Acción:
Rehabilitar carreteras para la óptima movilidad de la población y del turismo estatal y
nacional.
Construir vías de comunicación que conecten las regiones del norte, centro y sur del
Estado.
c) Localización geográfica
En la Figura 18, se muestra el tramo carretero pavimentado identificado en color negro. En
los municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz..
Figura 18. 6 kilómetros de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 y su
zona de influencia.
CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM

6+000, EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE
ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE. Se localiza los en los cadenamientos:
0+000 al 6+000 en las coordenadas iniciales en km 0+000 Lat 18°37´44”N, Long -
96°53´58.8”W y coordenadas finales en km 6+000 Lat 18°38´06”N, Long -96°55´14.2”W
Fuente: Elaboración propia Google Maps
d) Calendario de actividades
En el Cuadro 40, se muestra el calendario de actividades del presente proyecto:

Cuadro 40. Calendario de actividades y Programa mensual de actividades a 5 meses
MESES AVANCE FISICO AVANCE FINANCIERO

(%)
1(JULIO) 20 $ 10,388,168.65
2(AGOSTO) 20 $ 10,388,168.65
3(SEPTIEMBRE) 20 $ 10,388,168.65 TOTAL SIN IVA

$ 44,776,589.00
4(OCTUBRE) 20 $ 10,388,168.65 IVA $ 7,164,254.24
5(NOVIEMBRE) 20 $ 10,388,168.64 TOTAL CON IVA

$ 51,940,843.24
e) Monto total de inversión

Calendario de inversión año 2020
Distribución del monto total entre sus principales componentes o rubros

Cuadro 41 Inversión para Pavimentación con concreto hidráulico de 6 km.
Componente Unidad de Cantidad Costo Monto total
medida Unitario (incluye IVA)
Te rra ceri a s M2 36,000.00 137.34 $ 5,735,246.54
Al ca nta ri l l a s de tubo de concreto
re forza da F'c= 280 kg/cm² de 1.20 mts ML 135.00 12,722.00 $ 1,992,265.20
de Di a me tro
Los a s de Concre to Arma do de 1.5 x
1.00 M. con Acero de Re fue rzo y ML 31.35 14,500.00 $ 527,307.00
Concreto Hi dra ul i co de F'c 250 kg/cm²
Cune ta s de concreto hi dra ul i co F'c=
150 Kg/cm² de 1.40 M. ML 11,792.81 470.00 $ 6,429,440.01
Ba s e hi drá ul i ca conforma do por

ma teri a l de ba nco, compa cta da a l
M3 8,252.50 540.00 $ 5,169,366.00
ci en por ci ento (100%) de 25 cm de
es pe s or.
Ri ego de i mpre gnaci on con emul s i ón
ca ti oni ca de rompi mi e nto l e nto ECI-60 M2 62,193.75 19.00 $ 1,370,750.25
Concreto Hi drá ul i co, en un es pes or de

18 cm, con una re si s te nci a de MR = 40 M3 7,097.67 3,100.00 $ 25,523,221.32
kg/cm2
Ra ya conti nua s enci l l a s epa ra dora de
ca rri l e s ti po M-1.1 termopl á s ti ca
ML 8,000.00 60.00 $ 556,800.00
col or a ma ri l l a re fl eja nte de 10 cms
de a ncho
Ra ya conti nua e n ori l l a de ca l za da
ti po M-3.1 termopl á s ti ca col or bl a nca ML 16,000.00 60.00 $ 1,113,600.00
re fl e ja nte de 10 cms de a ncho
Boton retrore fl eja nte pa ra M-1.1 @ 15
Y 30 MTS DH-1.1 col or a ma ri l l o dobl e PZA 533.00 45.00 $ 27,822.60
ca ra , 100x100 mm.
Boton retrore fl eja nte pa ra ra ya
conti nua e n ori l l a de ca l za da ,(M3.1) PZA 1,067.00 45.00 $ 55,697.40
DH- 1.9, 1.10, col or bl a nco una ca ra
Me ns ul a col or bl a nco refl eja nte a
PZA 129 60.00 $ 8,978.40
ca da 10 metros en defens a meta l i ca
Defe ns a meta l i ca de dos cre s ta s ,
i ncl uye s us a cces ori os y todo l o PZA 1295 1,870.00 $ 2,809,114.00
nece s a ri o pa ra s u corre cta ejecuci ón.
Se ña l preventi va SP-6, SP-7, SP-8, SP-9,
PZA 67 1,792.00 $ 139,274.24
SP-10, SP-12, SP-29,de 71x 71 cm.
Se ña l re s tri cti va SR-9, SR-18, SR-22, SR-
PZA 18 1,792.00 $ 37,416.96
34 de 71 x 71 cm.
Se ña l I nforma ti va Gene ra l SIG de 71
PZA 2 5,311.00 $ 12,321.52
X 178 cm
Seña l ba ja de un ta bl eros , SID-8, SI D-
PZA 4 6,150.00 $ 28,536.00
9 de 40 x 178 cm
SII - 14 Ki l ome tra je con ruta , de 30 x
PZA 2 1,303.00 $ 3,022.96
120 cm con e s cudo
SII - 15 Ki l ome tra je s i n ruta , de 30 x
PZA 7 1,041.00 $ 8,452.92
76 cm con e s cudo
OD - 6 de 100 mm x 08 col oca dos a
c/40mts . En ta ngente y curva y obra de ML 472 186.00 $ 101,838.72
drena je
OD - 11 i ndi ca dore s de curva
ML 240 1,043.00 $ 290,371.20
pel i gros a de 60 x 76 cm
$ 51,940,843.24
Fuente: Elaboración propia. Precios de 2020.

f) Financiamiento
La procedencia de los recursos será estatal en su totalidad (ver Cuadro 39):
Cuadro 39. Forma de Financiamiento del proyecto.
Fuente de los recursos Procedencia Monto c/IVA Porcentaje
1. Federales
ESTATAL (RECURSOS
2. Estatales FISCALES PROPIOS DEL $51,940,843.24 100 %
ESTADO) 2020
3. Municipales
4. Fideicomisos
5. Otros
Total $51,940,843.24 100 %
g) Capacidad instalada
En el Cuadro 40 se muestran las características de la capacidad instalada del tramo
carretero:
Cuadro 40 Capacidad instalada del proyecto vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL
KM 6+000
h) Metas anuales y totales de producción

En el Cuadro 41, se muestran las metas anuales de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA,
DEL KM 0+000 AL KM 6+000. Las metas anuales de producción del PPI consisten en la
cantidad de viajes que se realizaran con proyecto.
Cuadro 41. Aforos vehiculares en el horizonte de evaluación.
Horizonte de Aforo vehicular Aforo vehicular Aforo vehicular Aforo vehicular

AÑO
evaluación sin congestion con congestion Diario Anual
0 2020 135 365 500 182,500

1 2021 140 377 518 188,888
2 2022 145 391 536 195,499
3 2023 150 404 554 202,341
4 2024 155 419 574 209,423
5 2025 161 433 594 216,753
6 2026 166 448 615 224,339
7 2027 172 464 636 232,191
8 2028 178 480 658 240,318
9 2029 184 497 681 248,729
10 2030 191 514 705 257,434
11 2031 198 532 730 266,444
12 2032 204 551 756 275,770
13 2033 212 570 782 285,422
14 2034 219 590 809 295,412
15 2035 227 611 838 305,751
16 2036 235 632 867 316,452
17 2037 243 655 897 327,528
18 2038 251 677 929 338,992
19 2039 260 701 961 350,856
20 2040 269 726 995 363,136
21 2041 279 751 1030 375,846
22 2042 288 777 1066 389,001
23 2043 298 805 1103 402,616
24 2044 309 833 1142 416,707
25 2045 320 862 1182 431,292
26 2046 331 892 1223 446,387
27 2047 343 923 1266 462,011
28 2048 355 956 1310 478,181
29 2049 367 989 1356 494,918
30 2050 380 1024 1403 512,240

i) Vida útil
j) Aspectos relevantes de la viabilidad del proyecto de inversión

Aspectos técnicos más relevantes
Se llevó a cabo el Estudio de Geotecnia y se realizó el levantamiento topográfico en campo
en conformidad con las normas y especificaciones vigentes de la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes.
Aspectos Ambientales más relevantes

En el estudio de factibilidad ambiental se realizó la descripción preliminar del impacto
negativo de la obra y se establecieron las medidas de mitigación. De acuerdo con el
documento, se dictamina la factibilidad ambiental del presente proyecto.
Aspectos Legales más relevantes
Se realizó el análisis de los predios que podrían ser afectados por la ruta de la carretera. De
acuerdo con la documentación legal, se dictamina la factibilidad legal de Derecho de Vía
del presente proyecto al contar con permisos por parte de las autoridades locales y estatales
que garantizan el derecho de vía en las zonas donde se ejecutará el proyecto.
k) Análisis de la Oferta a lo largo del horizonte de
evaluación, considerando la implementación del
programa o proyecto de inversión
Para el análisis de la oferta en la situación con proyecto se espera que la superficie de
rodamiento mejore considerablemente para obtener un IRI de 3.5 m/km, resultando en un
aumento de la velocidad de operación vehicular (ver Cuadro 42).
Cuadro 42. Características MODERNIZACIÓN DEL CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000 EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE
ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Situación con proyecto (Oferta) TRAMO CARRETERO
Longitud (km). 6
Tipo de camino D
Tipo de terrenok Montañoso
Acotamientos No
Ancho de corona (m) 6
Ancho de acotamiento (m) No
Material de superficie de rodamiento Concreto hidraulico
IRI (m/km) 3.5
Nivel de servicio E
TPDA 500 vehículos

En la Figura 19, se muestra la localización del tramo carretero con la ubicación en los
municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica en el Estado de Veracruz
Figura PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 se muestra el tramo carretero

pavimentado identificado en color negro
Tramo Long (Km)
0+000 al 6+000 6
La Matriz del Cuadro 43 especifica el estado del PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM

0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE
MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ en la
situación con proyecto, y proporciona de manera detallada los cadenamientos del tramo que
se intervendrá con pavimento de concreto hidráulico para mejorar el IRI de la superficie de
rodamiento, así como las coordenadas de ubicación:
Cuadro 43 Matriz del Estado de Pavimento de la vialidad.
Tramo Long Estado Coordenadas Iniciales Coordenadas Finales IRI

(Km)
0+000 al 6 pavimentado con concreto Lat 18°37´44”N, Long Lat 18°38´06”N, Long 3.5
6+000 hidraulico y señalamiento -96°53´58.8”W -96°55´14.2”W
Debido a las condiciones en las que se encuentra el tramo carretero en la situación con
proyecto, así como las medidas de conservación y mantenimiento que se pretenden
implementar, se espera que el Índice de Rugosidad Internacional (IRI) que experimentan
los usuarios del tramo carretero, se mantenga constante durante el horizonte de evaluación
del proyecto.
l) Análisis de la demanda de la situación con proyecto

Proyección del aforo vehicular de la situación con proyecto
Para la situación con proyecto se considera que el TDPA 500 para el 2020 no presentará
cambios significativos con respecto a la tasa de crecimiento calculada en la situación actual.
Se espera que el tránsito se comportará de la siguiente manera: (ver Cuadro 45)

Cuadro 44. Proyección del aforo vehicular de la situación con proyecto
Nota: el año 2020, es el año 0 (cero) en el horizonte de evaluación)
Composición y Dirección Vehicular
Para la situación con proyecto se considera que la composición y dirección por sentido es
constante dentro del horizonte de evaluación del proyecto.
La composición y dirección vehicular del camino PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000 con un TDPA de 500 vehículos tiene el siguiente direccionamiento:
Sentido Porvenir- Xochitla 255 vehículos
Sentido Xochitla - Porvenir 245 vehículos
con la siguiente composición:
Tipo A (Automóviles y Pick UP): 350 vehículos- 70%,
Tipo B2 (Autobús): 15 vehículos 3%
Tipo C2 (Camión Unitario): 135 vehículos 27%.
Ocupación promedio Vehicular

Para la situación con proyecto, se considera que la tasa de composición se considera igual a
la de la situación actual y a la situación sin proyecto (ver Cuadro 45).
Cuadro 45. Composición vehicular por tipo de vehículo.
Ligero Autobús Camión
70% 3% 27%
m) Diagnóstico de la Interacción de la Oferta – Demanda de la

situación con proyecto
Para el diagnóstico de la interacción oferta-demanda en la situación con proyecto se espera
que la superficie de rodamiento mejore considerablemente para obtener un IRI de 3.5
m/km, resultando en un aumento de la velocidad de operación vehicular (ver Cuadro 46).
Cuadro 46. Características de Porvenir – Xochitla, del km 0+000 al km 6+000
Situación con proyecto (Oferta) TRAMO CARRETERO
Longitud (km) 6
Tipo de camino
D

Acotamientos No
Número de sentidos
2
Ancho de calada (m) 6
Ancho de carril (m)

3
Ancho de acotamiento (m) No
Material de superficie de rodamiento

CONCRETO HIDRAULICO
IRI (m/km)
3.5
Nivel de servicio E
Tiempo de recorrido promedio (vehiículos ligeros)

9 min
TDPA 500 vehículos

Velocidades
Con la implementación del proyecto, se considera que habrá un incremento sobre las velocidades de
la situación optimizada, éstas se muestran en el Cuadro 50.
Cuadro 47. Velocidades en km/h con proyecto (2020) por tipo de vehículo.
Tipo de vehículo
40 39.80 38.60
km/hr km/hr km/hr
Tiempos de traslado
En la situación con proyecto, los tiempos de traslado son los siguientes: (Ver cuadro 51)
Cuadro 48. Tiempos de traslado en minutos de la situación con proyecto (2020) por tipo de vehículo en
el tramo carretero.

Tramo carretero
9.00 9.04 9.33
minutos minutos minutos
Costo Generalizado de Viaje

Como se mencionó con anterioridad, en la situación con proyecto se mejora el Índice de
Rugosidad Internacional (IRI) a 3.5 m/km. Se considera que éste ocasionará una
disminución en los costos de operación vehicular, así como del tiempo de viaje.
El sentido 1 corresponde a la dirección Porvenir – Xochitla mientras que el sentido 2
corresponde a la dirección vialidad Xochitla - Porvenir.
Los Costos Generalizados de Viaje para la situación con proyecto se presentan en el Cuadro
49.
Cuadro 49. Costos Generalizados de Viaje del tramo carretero con proyecto.
Costos Generalizados de Viaje por Sentido ($/km ) Situación con proyecto
Año A B C
S1 S2 S1 S2 S1 S2
2020 10.61 10.62 54.75 54.78 37.14 37.19

2021 10.65 10.66 54.79 54.82 37.18 37.23
2022 10.69 10.70 54.83 54.86 37.22 37.27
2023 10.73 10.74 54.87 54.90 37.26 37.31
2024 10.77 10.78 54.91 54.94 37.30 37.35
2025 10.81 10.82 54.95 54.98 37.34 37.39
2026 10.85 10.86 54.99 55.02 37.38 37.43
2027 10.89 10.90 55.03 55.06 37.42 37.47
2028 10.93 10.94 55.07 55.10 37.46 37.51
2029 10.97 10.98 55.11 55.14 37.50 37.55
2030 11.01 11.02 55.15 55.18 37.54 37.59
2031 11.05 11.06 55.19 55.22 37.58 37.63
2032 11.09 11.10 55.23 55.26 37.62 37.67
2033 11.13 11.14 55.27 55.30 37.66 37.71
2034 11.17 11.18 55.31 55.34 37.70 37.75
2035 11.21 11.22 55.35 55.38 37.74 37.79
2036 11.25 11.26 55.39 55.42 37.78 37.83
2037 11.29 11.31 55.43 55.46 37.82 37.87
2038 11.33 11.35 55.47 55.50 37.86 37.91
2039 11.37 11.39 55.51 55.54 37.90 37.95
2040 11.41 11.43 55.55 55.58 37.94 37.99
2041 11.45 11.47 55.59 55.62 37.98 38.03
2042 11.49 11.51 55.63 55.66 38.02 38.07
2043 11.53 11.55 55.67 55.70 38.06 38.11
2044 11.57 11.59 55.71 55.74 38.10 38.15
2045 11.61 11.63 55.75 55.78 38.14 38.19
2046 11.65 11.67 55.79 55.82 38.18 38.23
2047 11.69 11.71 55.83 55.86 38.22 38.27
2048 11.73 11.75 55.87 55.90 38.26 38.31
2049 11.77 11.79 55.91 55.94 38.30 38.35
2050 11.81 11.83 55.95 55.98 38.34 38.39
Fuente: Elaboración propia con VOC MEX 3.0
En el Cuadro 50 se lleva a cabo una comparación de la Situación Actual, Situación Sin

Proyecto y Situación Con proyecto con respecto a las variables del Costo Generalizado de
Viaje por Sentido, Velocidades por Composición Vehicular, Tiempos de Recorrido por
Composición Vehicular, Costo de Operación Vehicular por Sentido y Ahorros en el Costo
Generalizado de Viaje por Sentido:
Cuadro 50 Cuadro Comparativo Situación Actual, Sin Proyecto y Con Proyecto
Tabla comparativa Costos Generalizados de Viaje por Sentido ($/km)
Composición Vehicular A B C
Situación / Sentido Sentido 1 Sentido 2 Sentido 1 Sentido 2 Sentido 1 Sentido 2
Situación Actual 20.58 20.60 114.63 114.66 43.84 43.90
Situación sin Proyecto 17.54 17.56 96.47 96.50 41.94 42.00
Situación con Proyecto 10.65 10.66 54.79 54.82 37.18 37.23
Tabla comparativa Velocidades Vehiculares (km/hr)
Sentido 1 Porvenir - Xochitla Sentido 2 Xochitla - Porvenir Sentido 1 Porvenir - Xochitla
Situación Actual 20.00 19.97 19.94
Situación sin Proyecto 25.00 24.98 24.95
Situación con Proyecto 40.00 39.00 35.10
Tabla comparativa Tiempos de recorrido (mins)
Situación / Sentido Sentido 1 Porvenir - Xochitla Sentido 2 Xochitla - Porvenir Sentido 1 Porvenir - Xochitla
Situación Actual 18.00 18.03 18.05
Situación sin Proyecto 14.40 14.41 14.43
Situación con Proyecto 9.00 9.23 10.26
Tabla comparativa Costos de Operación Vehicular ($/km)
Situación Actual 9.20 9.22 29.42 29.45 20.53 20.60
Situación sin Proyecto 8.43 8.45 28.32 28.35 19.49 19.55
Situación con Proyecto 6.83 6.84 25.67 25.70 16.52 16.57
Ahorro en Costos Generalizados de Viaje ($/km)
$/km 6.89 6.90 41.68 41.68 4.76 4.77

Niveles de servicio
Cuadro 51. Clasificación de niveles de servicio para carreteras de dos carriles Clase 1 y Clase 11.
Clasificación
Clase 1 Son aquellas carreteras donde los conductores esperan

viajar a velocidades relativamente altas. Generalmente son
rutas interurbanas mayores, arterias primarias que conectan
grandes generadores de tráfico, o tramos de la red primaria
de carreteras nacionales; que sirven más a menudo a los
viajes de larga distancia.
Clase II Son aquellas carreteras donde los conductores no

necesariamente esperan viajar a velocidades altas.
Funcionan como rutas de acceso para las carreteras de
clase I, no son arterias primarias y generalmente atraviesan
terrenos escarpados. Generalmente prestan servicios a
viajes relativamente cortos.
Cuadro52. Niveles de servicio para carreteras de dos carriles Clase 1 y Clase 11.
Nivel Clase I Clase II

de
Servicio % de tiempo Velocidad media de % de tiempo
consumido en viaje (Km/h) consumido en
seguimiento seguimiento
A ≤35 >90 ≤40
B >35 – 50 >80 – 90 >40 – 55
C >50 – 65 >70 – 80 >55-70
D >65 – 80 >60 – 70 >70 – 85
E >80 ≤70 >85
Las condiciones que se encontraron en el CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000 son las siguientes:
 El terreno es de tipo lomerío.
 Cada carril tiene en promedio 3 metros de ancho sin acotamientos.
 La composición vehicular de los vehículos ligeros es de 70%, la composición de
los autobuses es de 3%, la composición de los camiones es de 27%.
 La velocidad promedio ponderada en ambos sentidos es de 40 km/h.
Se espera que el tramo carretero de dos carriles (uno para cada sentido), responderá a un
nivel de servicio E con la implementación del proyecto.
Con esto se resuelve la problemática identificada respecto a los traslados de los habitantes
de las poblaciónes que transitan por la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000 en el Estado de Veracruz.
Con el mejoramiento de la vialidad se tendrán los siguientes beneficios económicos y

sociales de impacto local: Beneficios económicos:
Ahorros en costos generalizados de viaje.
Beneficios sociales:
Incremento en la velocidad de recorrido.
Reducción del tiempo de traslado
v. Evaluación del proyecto de inversión
El propósito principal de este punto es determinar si el proyecto es conveniente lo cual se
obtiene comparando la situación sin proyecto y con proyecto. La estructura de este punto es
la siguiente:
Evaluación del PPI
• Identificación, cuantificación y valoración de los costos del PPI
• Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del PPI
• Calculo de los Indicadores de Rentabilidad
• Análisis de Sensibilidad
• Análisis de Riesgos
• Conclusiones y recomendaciones
Método de análisis
Para realizar la evaluación socioeconómica del proyecto, se utilizó la herramienta
denominada “Análisis Costo-Beneficio”; la cual consiste en identificar, cuantificar y
valorar los flujos de costos y beneficios a lo largo del horizonte de evaluación establecido.
El Análisis Costo-Beneficio de un proyecto carretero de mejora de vialidades consiste en
determinar las ventajas que se ofrecerán a los usuarios, en términos de ahorros en el Costo
Generalizado de Viaje, comparada contra la inversión necesaria para la llevar a cabo el
proyecto.
Para la evaluación socioeconómica, se comparan dos escenarios: Situación sin proyecto y la
Situación con proyecto. El proyecto tendrá beneficios cuando la diferencia entre la
situación con proyecto y sin proyecto sea positiva (los ahorros en los CGVs son mayores
que sus costos).
La comparación de ambos escenarios implica el análisis de las relaciones entre la oferta y
demanda de la infraestructura. La demanda se refiere a la estimación del tránsito probable y
su evolución en el tiempo para la situación con y sin proyecto.
Los beneficios por ahorros en los CGVs son considerados crecientes en el tiempo, ya que
existe un aumento en el número de viajes y en la población.
Posteriormente, se calculan los flujos de beneficios y costos en el tiempo empleando la tasa
social de descuento del 10% establecida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Se determina la rentabilidad social del proyecto de acuerdo con el momento óptimo para
ejecutar la inversión. Se usa el criterio de la Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI), el cual
sucede cuando el beneficio neto de un año es igual o mayor al costo de oportunidad social
de la inversión. Finalmente, se calcula la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Valor Presente
Neto (VPN) como indicadores para la toma de decisión.
Separabilidad de proyectos
El proyecto no aplica el principio de separabilidad por la razón que en toda la longitud del
camino no se observan tramos en buenas condiciones para realizar la evaluación costo
beneficio por separado
a) Identificación, cuantificación y valoración de los costos del

proyecto
La pavimentación del camino con carpeta de concreto hidráulico, de 6 metros de ancho de
corona y de 18 cm de espesor, con dos carriles de circulación por sentido de 3 metros cada
uno, así como la construcción de Alcantarillas de tubo de concreto reforzada, Losas de
Concreto Armado, Cunetas de concreto hidráulico, y colocación de señalamiento
horizontal y vertical. Se estiman costos de inversión desglosados incluyendo los costos por
Molestia y de Mantenimiento a valor presente en toda la longitud de 6 km en la
pavimentación del camino PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000 en
el Estado de Veracruz, siguientes:
Costos de inversión
En el Cuadro 53 se muestran los costos de inversión necesarios para la implementación del
proyecto de inversión.
Cuadro 53. Costos de inversión
MODERNIZACIÓN DEL CAMINO PORVENIR -

XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN
VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS Longitud Inversión (sin IVA)
DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA
EN EL ESTADO DE VERACRUZ .
Inversión de la pavimentación del tramo 6 km $ 44,776,589.00

carretero, tiempo de inversión será de 5 meses
Mantenimiento y conservación a valor presente

de los costos, durante el horizonte de evaluación 6 km $ 1,522,207.00
del proyecto.
Costos por molestias en función del tiempo que

perderán los usuarios a causa del proceso 6 km $ 72,000.00
constructivo, durante el programa de ejecución
de 5 meses
Total $ 46,370,796.00
Fuente: Elaboración propia con precios constantes de 2020
Costos ambientales
Es importante mencionar que dentro de los alcances del presente estudio se identificaron y
cuantificaron los impactos negativos sobre el medio ambiente y recursos naturales. Se
sugiere que en la manifestación de impacto ambiental se realice la valoración de estos
impactos negativos y que no se incluyen dentro del flujo del proyecto.
Costos por molestias
Los costos por molestias asociados a la pavimentación del tramo carretero se calcularon en
$ 72,000.00 en función del tiempo que perderían los usuarios a causa del proceso
constructivo. Cabe mencionar que la mejora se realizará a un costado del tramo carretero.
Sin embargo, se considera que los usuarios se verán obligados a disminuir su velocidad
cuando transitan por la zona de construcción de carpeta asfáltica que se aplicaría sobre la
vía; incurriendo en costos.
Existen otros elementos exógenos de difícil cuantificación y valoración, como las molestias
ocasionadas por el ruido y la contaminación vehicular. Estos costos no se consideraron para
la realización del flujo del proyecto, ya que no son parte de los alcances del presente
estudio.
Costos de conservación y mantenimiento
Los costos de conservación y mantenimiento se calcularon en $ 1,522,207.00 son todos
aquellos que se producen a lo largo de la vida del proyecto a fin de conservar el nivel de
servicio y la calidad del tramo carretero. Los montos de conservación y mantenimiento en
se calcularon a valor presente. (Ver Cuadro 54).
Cuadro 54. Costos de conservación y mantenimiento a valor presente.
Costos mantenimiento y conservación

Longitud (km)
Valor Presente
Situación Sin Proyecto(con medida de optimización)

CAMINO PORVENIR - XOCHITLA,
DEL KM 0+000 AL KM 6+000 EN
VARIAS LOCALIDADES EN LOS
MUNICIPIOS DE MIXTLA DE
ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO 6 kilómetros
DE LA LLAVE.. $ 5,189,208.75
Consistente en mantenimiento con
bacheo con material grava - arena una
sola vez
Situación Con Proyecto

CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, 6 kilómetros
DEL KM 0+000 AL KM 6+000 EN $ 1,522,207.00
VARIAS LOCALIDADES EN LOS
ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO
DE LA LLAVE
Consistente en mantenimiento
rutinario (cada año) y periódico
(cada 15 años) durante el horizonte
de evaluación del proyecto
Fuente: Elaboración propia con información obtenida en campo.
b) Cálculo de indicadores de rentabilidad

Se calcularon los indicadores de rentabilidad para el proyecto que se muestran en el cuadro
55.
Cuadro 55. Indicadores de rentabilidad de Pavimentación con concreto hidraulico de 6 km en la

MODERNIZACIÓN DEL CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN
ZONGOLICA ESTADO DE VERACRUZ.
Proyecto Valor Presente Neto Tasa Tasa de Año óptimo de

(VPN) Interna de Rentabilidad Entrada en Operación
Retorno Inmediata
$ (TIR) (TRI)
% %
CONSTRUCCION DEL $ 65,307,734 22.41% 19.29% Año 1

CAMINO PORVENIR -
XOCHITLA, DEL KM
0+000 AL KM 6+000, EN
VARIAS LOCALIDADES,
EN LOS MUNICIPIOS DE
MIXTLA DE
ALTAMIRANO Y
ZONGOLICA EN EL
ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA
LLAVE..
Fuente: Elaboración propia. Precios constantes de 2020

c) Análisis de sensibilidad
Se llevó a cabo un análisis de sensibilidad a fin de identificar los efectos que ocasionaría la
modificación de las variables relevantes como son los Costos de Obra Civil, por Molestias,
de Conservación y Beneficios por Costos de Operación Vehicular y por reducción en
tiempos de traslado, sobre los indicadores de rentabilidad (TIR, TRI, VPN). Para ello, se
realizaron incrementos y decrementos con respecto al monto de la inversión en el primer
año, modificaciones en los costos de conservación y mantenimiento, aumentos y
disminuciones en el TPDA, así como otras variables entre un rango de ± 30%, de manera
que sea visible que a pesar de un incremento en costos o una disminución significativa de
los beneficios, el proyecto sigue siendo rentable socioeconómicamente.
A continuación, del Cuadro 56 al Cuadro 59 se presentan los resultados obtenidos:
I. Sensibilidad de Riesgos
Cuadro 56. Análisis de Sensibilidad respecto al riesgo de incremento en costos del monto a
invertir
Sensibilidades en variaciones a la Inversión
Incremento VPN TIR TRI
30% 51,874,757 17.85% 14.84%
20% 56,352,416 19.13% 16.08%
10% 60,830,075 20.63% 17.54%
0% 65,307,734 22.41% 19.29%
-10% 69,785,393 24.56% 21.43%
-20% 74,263,052 27.24% 24.10%
-30% 78,740,710 30.65% 27.54%
Cuadro 57. Análisis de Sensibilidad de la TIR respecto a variaciones en costos de operación y

mantenimiento
Sensibilidades en variaciones a los Costos de Operación y Mantenimiento
30% 64,851,072 22.33% 19.29%
20% 65,003,292 22.36% 19.29%
10% 65,155,513 22.38% 19.29%
0% 65,307,734 22.41% 19.29%
-10% 65,459,954 22.44% 19.29%
-20% 65,612,175 22.46% 19.29%
-30% 65,764,396 22.49% 19.29%
Cuadro 58. Análisis de Sensibilidad de la TIR respecto al TDPA

Sensibilidades en variaciones al TDPA
30% 98,789,693 28.27% 25.06%
20% 87,629,040 26.33% 23.14%
10% 76,468,387 24.38% 21.21%
0% 65,307,734 22.41% 19.29%
-10% 54,147,081 20.42% 17.36%
-20% 42,986,428 18.41% 15.44%
-30% 31,825,775 16.35% 13.51%
Cuadro 59. Análisis de Sensibilidad de la TIR respecto a los Beneficios

Sensibilidades en variaciones a los Beneficios
30% 98,789,693 28.28% 25.07%
20% 87,643,440 26.34% 23.15%
10% 76,475,587 24.38% 21.22%
0% 65,307,734 22.41% 19.29%
-10% 54,139,881 20.42% 17.36%
-20% 42,972,028 18.41% 15.43%
-30% 31,804,175 16.35% 13.50%

d) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del
proyecto
Ahorro en el Costo Generalizado de Viaje
Se considera que los beneficios atribuibles al proyecto de pavimentación y mejora de los 6
kms. de CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000
AL KM 6+000 EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS MUNICIPIOS DE MIXTLA DE
ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE, estarán dados por la disminución del Costo Generalizado de Viaje. En la situación
con proyecto se podrá transitar a una mayor velocidad y a un IRI menor, evitando los
cambios de velocidades que se presentan en la situación sin proyecto y que ocasiona que
los usuarios transiten a por el tramo carretero a un mayor costo.
Cabe mencionar que, para el proyecto, se supone una demanda totalmente inelástica, ya que
no se consideran efectos por tránsito desviado y generado. En este caso, los beneficios se
cuantificarán con base en la reducción en el CGV de los usuarios que actualmente transitan
por la vía.
Los CGVs se obtuvieron mediante la aplicación de VOC–MEX 3.0, que permite calcular
los Costos Generalizados de Viaje por tipo de vehículo, tramo y sentido de circulación.
Los beneficios anuales por este concepto se obtienen de la resta de los CGV anuales de la
situación sin proyecto menos los correspondientes a la situación con proyecto, año por año
para los 30 años del horizonte de evaluación. (ver Cuadro 60).
Cuadro 60. Beneficios en los CGVs (a valor presente).
Beneficios por
ahorros en los
Proyecto Longitud (km)
CGVs a valor
presente
CONSTRUCCION DEL CAMINO
PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 6 kilómetros $ 111,678,530
0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS
LOCALIDADES, EN LOS
ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN
EL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Fuente: Elaboración propia con VOC-MEX 3.0
e) Análisis de riesgos
De acuerdo con el Project Risk Management Guidelines, Managing Risk in Large Projects
and Complex Procurement, Dale Cooper, Stephen Grey, Geoffrey Raymond, Phil Walker,
Editorial John Wiley & Sons Inc y la investigación realizada por la Mtra. María José
Barrantes Bassett (“Estudio de caso: administración del riesgo aplicada a un proyecto
carretero”)
“La planificación de la administración del riesgo es el proceso en que se definen las
actividades a realizar para administrar los riesgos de un proyecto. En esta etapa se definen
los recursos y el tiempo para las actividades de administración y se establece una base para
la evaluación de riesgos.
Como información necesaria para iniciar con la planificación de la administración de
riesgos se deben definir los siguientes aspectos:
 Alcance del proyecto: que define los entregables del proyecto, y brinda una manera
clara para identificación de riesgos.
 Plan de gestión de costos: que indica cómo se utilizará el presupuesto para la
cobertura de riesgos, las contingencias y las reservas de gestión.
 Plan de gestión del programa: define la forma en que se informarán y evaluarán las
contingencias del programa. Incluye la base de estructura de desglose de trabajo
como cada entregable lo cual facilitará la identificación de los riesgos para cada
nivel y la categorización de los mismos.
 Plan de gestión de las comunicaciones: define las interacciones que ocurrirán a lo
largo del proyecto y determina quien estará́ disponible para hacer circular la
información sobre los diversos riesgos y sus respuestas en diferentes momentos.
 Factores ambientales de la empresa: se refiere a aquellos que puedan influenciar en
el proceso de planificación de administración de riesgos e incluye las actitudes y
tolerancias respecto al riesgo por parte de la organización.”
Usualmente en los proyectos carreteros, los riesgos asociados a su implementación son
relativos a la falta oportuna de recursos presupuestales necesarios para concluir la obra en
el tiempo que se tenía estipulado. Esto ocasiona retrasos en la terminación de la obra,
molestias y otros costos que no se tenían contemplados.
Asimismo, existe la posibilidad de que se presenten situaciones de emergencia
meteorológica o social que pueden impedir e incluso detener por completo la realización de
los proyectos infraestructura; ocasionando la postergación de los proyectos, entre otros.
Figura 5 Matriz de Riesgo
Matriz de Riesgo
Causas (Factores internos y Probabilidad Impacto

Riesgo Efecto/Consecuencias Mitigación del Riesgo
externos) Probable Posible Improbable Leve Moderado Catastrófico
Se puede presentar por un Se vería afectada la rentabilidad Se deben fijar los precios de
Variación en el costo de incremento en los costos de del proyecto y se podría ver en construcción, para disminuir el
60% 47%
construcción. los materiales o efectos la necesidad de obtener más riesgo de que incremente el
inflacionarios. recurso para concluir la obra. costo de construcción.
Se pueden presentar factores

Riesgos catastróficos por Se vería afectado el tiempo de
climatológicos atípicos Contratar un seguro de Riesgos
inundaciones y daños por entrega y es existe la posibilidad 20% 20%
durante el periodo de Catastróficos.
agua. de desperdicio de material
construcción del proyecto
Se puede presentar por Se deben estipular fechas
Afectaría en un retraso por la
Que el proveedor incurra errores en la logística del específicas de entrega,
correcta utilización de la
en retrasos en la entrega proyecto o por inadecuada 20% 35% detallando los tiempos de
maquinaria o el material a
de la obra. calificación de la mano de entrega de las diferentes etapas
utilizar en el proyecto
obra. del proyecto.
0% - 20% Poca probabilidad con poco impacto
21% - 59% Media probabilidad con mediano impacto
60% - 100% Alta probabilidad con alto impacto
88
vi. Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Como resultado del proyecto se mejorará las condiciones con la CONSTRUCCION
DEL CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN
ZONGOLICA EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE..
Con el mejoramiento de la vialidad se tendrán los siguientes beneficios económicos y
sociales de impacto local:
Beneficios económicos:
Ahorros en costos generalizados de viaje.
Beneficios sociales:
Incremento en la velocidad de recorrido.
Reducción del tiempo de traslado
Recomendaciones
De acuerdo con los estudios realizados para el presente proyecto, se recomienda llevar a
cabo el proyecto denominado CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR -
XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN VARIAS LOCALIDADES, EN LOS
MUNICIPIOS DE MIXTLA DE ALTAMIRANO Y ZONGOLICA EN EL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.. ya que al desarrollar el proyecto se generará
riqueza para la sociedad.
Los beneficios generados por ahorros de la reducción de los Costos Generalizados de Viaje,
de los vehículos que circulan por la vialidad Porvenir – Xochitla una tasa de crecimiento de
3.5% anual, son mayores a los costos de la inversión para la pavimentación de los 6 km.
Lo anterior, toma en cuenta el costo de oportunidad de recursos conforme a la tasa social de
descuento actual para la República Mexicana.
 De acuerdo con los indicadores de rentabilidad en un escenario conservador la Tasa
Interna de Retorno es de 22.37%
 La Tasa de Rentabilidad Inmediata es de 18.93%por lo que ahora, es el momento
óptimo para iniciar el proyecto.
vii. Bibliografía
Guia General para la Presentacion de Estudios de Evaluacion Socioeconomica de
Programas y Proyectos de Inversion: Analisis Costo- Beneficio Actualizacion 2015
Centro de Estudios para la Preparacion y Evaluacion Socioeconomica de Proyectos
Costos de operación base de los vehículos representativos del transporte interurbano 2018
Publicación Técnica No. 526 Sanfandila, Qro. 2018
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE
Nota Núm. 182, Estimación del valor del tiempo de los ocupantes de los vehículos que
circulan por la red carretera de México, 2020 del Instituto Mexicano de Transporte (IMT).
Evaluación Socioeconómica de Proyectos

Lic. Coloma Ferrá
Principios de Microeconomía
N Gregory Mankiw
http://www.inegi.org.mx/
http://www.conapo.gob.mx/
Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2024

Plan Estatal de Desarrollo 2019 – 2024
Datos Viales SCT 2003 – 2015
MANUAL DE PROYECTO GEOMÉTRICO DE CARRETERAS, SCT (2018).

Costo Beneficio 2020 Camino Porvenir Corregido

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Costo Beneficio 2020 Camino Porvenir Corregido

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Análisis Costo - Beneficio simplificado

“CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-

Figura 1 Municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz..6

Ecuación 1 Tasa Media de Crecimiento Anual...............................................................27

La infraestructura de transporte juega un papel fundamental en el desarrollo económico del

Croquis de Ubicación del Proyecto

SUBTOTAL IVA TOTAL

La problemática consiste principalmente en el mal estado de la superficie de rodamiento de

La vialidad CAMINO PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, EN

e) Descripción de los principales costos de la Obra

f) Descripción de los principales beneficios de la Obra

h) Riesgos asociados a la Obra

Se deben fijar los

0% - 20% Poca probabilidad con poco impacto

21% - 59% Media probabilidad con mediano impacto

60% - 100% Alta probabilidad con alto impacto

Fuente: Elaboración propia

i) Valor Presente Neto (VPN)

k) Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI)

l) Conclusión del Análisis de la Obra

ii. Situación Actual del Proyecto

De manera específica, el presente documento se centra en analizar la conveniencia de llevar

Figura 1 Municipios de Mixtla de Altamirano y Zongolica, en el Estado de Veracruz.

Fuente: cuadernillos municipales 2019

A continuación, se muestra en el Cuadro 3, los datos generales de los Municipios de Mixtla

MIXTLA DE ALTAMIRANO ZONGOLICA

Población 11,058 hab 45,341 hab

Superficie 66.3 km² 280.1 km²

Urbanas 1 localidad 1 localidad

Rurales 43 localidades 153 localidades

El proyecto CONSTRUCCION DEL CAMINO PORVENIR-XOCHITLA, DEL KM

Fuente: Elaboración propia con información de INEGI

A continuación, se muestran los 6 km de la situación actual del km 0+000 al km 6+000,

0+000 al 6+000 Superficie de rodamiento de grava-arena en mal estado con baches

Fuente: Elaboración propia con información de INEGI

Los 6 kilómetros de la vialidad con coordenadas geográficas:

Costos Generalizados de Viaje ($/k m ) Situación Actual

20.54 20.56 114.59 114.62 43.80 43.86

b) Análisis de la oferta de la situación actual

Cuadro 3 Ficha técnica de la vialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL KM 0+000 AL KM 6+000, en el

Situación Actual (Oferta) de lavialidad PORVENIR - XOCHITLA, DEL

Tipo de terreno Montañoso

Ancho de corona (m) 6.0

Ancho de carril (m) 3.0

Ancho de acotamiento (m) Sin acotamiento

Índice de rugosidad (IRI, m/km) 12

Velocidad de circulación promedio (vehículos ligeros) 20 km/h

Tiempo de recorrido promedio (vehículos ligeros) 18 min

TPDA 500 vehículos

Condiciones de conservación de la vialidad Mal (sin programa de conservación)

Cuadro 4ª Definición del cadenamiento del tramo a pavimentar de la Situación Actual.

Tramo Long Estado Coordenadas Iniciales Coordenadas Finales IRI

0+000 al 6 Superficie de en km 0+000 Lat 18°37 en km 6+000 Lat 18°38 12

Fuente: Elaboración propia

De acuerdo con la clasificación de carreteras encontrada en las Normas de Servicios

Cuadro 4 Clasificación de Carreteras.

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

Tomando como referencia el Cuadro 5 Clasificación de Carreteras del Manual de Proyecto

Como se mencionó con anterioridad, los 6 kilómetros de revestimiento grava-arena en mal

Figura 5 croquis del tramo carretero en la situación actual

Fuente: Elaboración propia con información de SIOP Veracruz.

La Matriz de Daños (Cuadro 6) de la vialidad CAMINO PORVENIR - XOCHITLA, DEL

Tramo Long Estado Coordenadas Coordenadas Finales IRI