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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

I
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

EL CONCEJO MUNICIPAL DE AMBATO .............................................................. 2


CONSIDERANDO:.....................................................................................................................2
ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA
APLICACIÓN DEL PUGS AMBATO 2033 ................................................................... 8
DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO ............................................................................9

CAPÍTULO I ................................................................................................................................9

OBJETIVO, FINALIDAD, ÁMBITO Y GENERALIDADES DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL


SUELO ..............................................................................................................................................9

CAPÍTULO II............................................................................................................................. 10

DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN, SUBCLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTOS DEL SUELO .... 10


TÍTULO II ................................................................................................................. 13
NORMAS GENERALES DE APLICACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL
SUELO ........................................................................................................................... 13
CAPÍTULO I ............................................................................................................................. 13

DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS PROPIETARIOS DEL SUELO ............................... 13

CAPÍTULO II............................................................................................................................. 15

DEL RÉGIMEN GENERAL DEL SUELO ................................................................................... 15

CAPÍTULO III ............................................................................................................................ 15

DE LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL Y PROFESIONAL ........................................................ 15


TÍTULO III ................................................................................................................ 17
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y SUS PLANES COMPLEMENTARIOS ..... 17
CAPÍTULO I ............................................................................................................................. 17

DEL RÉGIMEN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO ....................................................... 17

CAPÍTULO II............................................................................................................................. 20

ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO Y PLANES


COMPLEMENTARIOS DEL CANTÓN AMBATO........................................................................ 20
TÍTULO IV ................................................................................................................ 25
GESTIÓN TERRITORIAL Y DEL COMITÉ TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL 25

CAPÍTULO I ............................................................................................................................. 25

DE LOS MECANISMOS DE GESTIÓN ................................................................................... 25

CAPÍTULO II............................................................................................................................. 26

DEL COMITÉ TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ............................................... 26

II
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

CAPÍTULO I ............................................................................................................................. 27

DE LOS LÍMITES Y SUPERFICIES DE LAS ÁREAS URBANAS DE LA CABECERA CANTONAL


Y DE LAS CABECERAS PARROQUIALES ................................................................................... 27

CAPÍTULO II............................................................................................................................. 83

DE LAS PLATAFORMAS Y POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DE LA


CABECERA CANTONAL ............................................................................................................ 83

CAPÍTULO III ............................................................................................................................ 92

DE LOS POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DE LAS CABECERAS


PARROQUIALES ........................................................................................................................... 92

CAPÍTULO IV ........................................................................................................................... 98

DE LOS POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRTORIAL EN SUELO RURAL ...................... 98


TÍTULO VI .............................................................................................................. 100
DE LOS USOS DE SUELO URBANO Y RURAL ................................................ 100
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 100

DE LOS USO DE SUELO PRINCIPALES, COMPLEMENTARIOS, RESTRINGIDOS Y


PROHIBIDOS .............................................................................................................................. 100

2. ............................................................................................................................................ 102

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 102

2.1 .......................................................................................................................................... 102

Equipamiento de alcance barrial. ................................................................................. 102

3. ............................................................................................................................................ 102

COMERCIO .......................................................................................................................... 102

3.1 .......................................................................................................................................... 102

Comercio cotidiano de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por


menor. ........................................................................................................................................ 102

4 ............................................................................................................................................. 102

SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA. ....................................................... 102

6. ............................................................................................................................................ 103

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 103

6.1 .......................................................................................................................................... 103

Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.


..................................................................................................................................................... 103

11. .......................................................................................................................................... 103

III
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 103

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 103

5.6 .......................................................................................................................................... 103

Servicios profesionales: ...................................................................................................... 103

6. ............................................................................................................................................ 103

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 103

6.1 .......................................................................................................................................... 103

Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.


..................................................................................................................................................... 103

USOS PROHIBIDOS .............................................................................................................. 103

2. ............................................................................................................................................ 104

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 104

2.2 .......................................................................................................................................... 104

Equipamiento de alcance sectorial. ............................................................................. 104

2.3 .......................................................................................................................................... 104

Equipamiento de alcance zonal .................................................................................... 104

3. ............................................................................................................................................ 104

COMERCIO .......................................................................................................................... 104

3.2. ......................................................................................................................................... 104

Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor


..................................................................................................................................................... 104

4. ............................................................................................................................................ 105

SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA ........................................................ 105

4.3 .......................................................................................................................................... 105

Salas de masajes y/o baños sauna y turco (SPA) ....................................................... 105

5. ............................................................................................................................................ 105

SERVICIOS GENERALES....................................................................................................... 105

5.2 .......................................................................................................................................... 105

Servicios de transporte y comunicaciones ................................................................... 105

5.4 .......................................................................................................................................... 105

Servicios de alimentación. ............................................................................................... 105

5.6 .......................................................................................................................................... 106


IV
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Servicios profesionales ....................................................................................................... 106

5.7 .......................................................................................................................................... 106

Servicios de seguridad. ..................................................................................................... 106

5.8 .......................................................................................................................................... 106

Servicios Industriales ........................................................................................................... 106

7.3 .......................................................................................................................................... 106

Sedes administrativas de organizaciones gremiales. ................................................. 106

7.4 .......................................................................................................................................... 107

Sedes de organismos o gobiernos extranjeros ............................................................. 107

7.5 .......................................................................................................................................... 107

Administración privada ..................................................................................................... 107

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 107

2. EQUIPAMIENTO............................................................................................. 107

2.3 .......................................................................................................................................... 107

Equipamiento de alcance zonal .................................................................................... 107

3. ............................................................................................................................................ 107

COMERCIO .......................................................................................................................... 107

3.2 .......................................................................................................................................... 107

Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por


menor. ........................................................................................................................................ 107

3.5 .......................................................................................................................................... 107

Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios. ...................... 107

4. ............................................................................................................................................ 107

SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA: ....................................................... 107

4.2 .......................................................................................................................................... 107

Gimnasios ............................................................................................................................. 107

4.16 ........................................................................................................................................ 107

Talleres automotrices, esto es, los establecimientos dedicados a la reparación y


mantenimiento de bicicletas, bicimotos, motonetas y motocicletas. ......................... 107

4.17 ........................................................................................................................................ 107

Mecánicas automotrices, talleres eléctricos, vulcanizadoras y estaciones de


lubricación y cambio de aceites, para la reparación y mantenimiento de vehículos

V
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

tales como automóviles, camionetas, furgonetas y más vehículos similares, con


capacidad de hasta cuatro toneladas. ............................................................................ 107

5. ............................................................................................................................................ 107

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 107

5.2 .......................................................................................................................................... 107

Servicios de transporte y comunicaciones ................................................................... 107

5.8 .......................................................................................................................................... 107

Servicios industriales. .......................................................................................................... 107

6. ............................................................................................................................................ 108

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 108

6.1 .......................................................................................................................................... 108

Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.


..................................................................................................................................................... 108

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 108

. .............................................................................................................................................. 109

COMERCIO .......................................................................................................................... 109

3.4 .......................................................................................................................................... 109

Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.


..................................................................................................................................................... 109

3.6 .......................................................................................................................................... 109

Comercio de insumos para la producción agropecuaria y forestal. ..................... 109

3.7 .......................................................................................................................................... 109

Comercio de productos farmacéuticos, químicos y similares al por mayor. ........ 109

2.3 .......................................................................................................................................... 111

Equipamiento de alcance zonal .................................................................................... 111

2.4 .......................................................................................................................................... 111

Equipamiento de ciudad o urbano mayor .................................................................. 111

2.4.1 ....................................................................................................................................... 111

Educación: Campus universitarios, centro internacional de posgrados, centros de


capacidad especializada. .................................................................................................... 111

2.4.3 ....................................................................................................................................... 111

VI
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Cultural: Centro de convenciones y tecnologías, teatro de ciudad, pabellón de las


artes, casa de la música, archivo histórico del cantón y complejos culturales de escala
de ciudad que incluyan salas de exhibición, museo, sala multimedia, salas de taller,
infoteca, auditorio, cafetería, espacio administrativo .................................................... 111

2.4.5 ....................................................................................................................................... 111

Recreación: Centro de alto rendimiento, estadio, complejo ferial, parque


ecológico, parque de ciudad, y/o metropolitano, parque cantonal y parque
nacional. ................................................................................................................................... 111

3. ............................................................................................................................................ 111

COMERCIO .......................................................................................................................... 111

3.8 .......................................................................................................................................... 111

Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor. ....... 111

5. ............................................................................................................................................ 111

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 111

5.1 .......................................................................................................................................... 111

Servicios financieros. .......................................................................................................... 111

5.2 .......................................................................................................................................... 111

Servicios de transporte y comunicaciones ................................................................... 111

5.3 .......................................................................................................................................... 111

Servicios de turismo, recreación y afines. ..................................................................... 111

(Los usos turísticos se regularán considerando la Ordenanza vigente que regule las
actividades turísticas en el cantón)..................................................................................... 111

7. ............................................................................................................................................ 112

GESTION Y ADMINISTRACIÓN ........................................................................................... 112

7.1 .......................................................................................................................................... 112

Administración pública. .................................................................................................... 112

7.2 .......................................................................................................................................... 112

Administración religiosa. ................................................................................................... 112

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 112

Se restringen todos aquellos usos establecidos como restringidos en V1, bajo las
mismas consideraciones que se contemplan en V1; y además de ellos, se restringen
los siguientes: ............................................................................................................................ 112

2. ............................................................................................................................................ 112

VII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 112

2.4 .......................................................................................................................................... 112

Equipamiento de ciudad o urbano mayor .................................................................. 112

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 112


M2A: ........................................................................................................................ 112
5.3 .......................................................................................................................................... 112

Servicios de turismo, recreación y afines ...................................................................... 112

5.4 .......................................................................................................................................... 112

Servicios de alimentación ................................................................................................ 112


M2B: ........................................................................................................................ 113
2. EQUIPAMIENTO ........................................................................................ 114

2.4 .......................................................................................................................................... 114

Equipamiento de ciudad o urbano mayor .................................................................. 114

3. ............................................................................................................................................ 114

COMERCIO .......................................................................................................................... 114

3.3 .......................................................................................................................................... 114

Comercio de vehículos, maquinaria agrícola y para la construcción y repuestos y


accesorios. ................................................................................................................................ 114

3.4 .......................................................................................................................................... 114

Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.


..................................................................................................................................................... 114

3.8 .......................................................................................................................................... 114

Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor. ....... 114

4. ............................................................................................................................................ 114

SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA. ....................................................... 114

4.5 .......................................................................................................................................... 114

Funerarias ............................................................................................................................. 114

4.6 .......................................................................................................................................... 114

Sala de velaciones ............................................................................................................. 114

5. ............................................................................................................................................ 114

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 114

5.1 .......................................................................................................................................... 114

VIII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Servicios financieros. .......................................................................................................... 114

5.2 .......................................................................................................................................... 114

Servicios de transporte y comunicaciones ................................................................... 114

5.3 .......................................................................................................................................... 114

Servicios de turismo, recreación y afines. ..................................................................... 114

(Los usos turísticos se regularán considerando la Ordenanza vigente que regule las
actividades turísticas en el cantón)..................................................................................... 114

7. ............................................................................................................................................ 115

GESTION Y ADMINISTRACIÓN ........................................................................................... 115

7.1 .......................................................................................................................................... 115

Administración pública. .................................................................................................... 115

7.2 .......................................................................................................................................... 115

Administración religiosa. ................................................................................................... 115

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 115

Se restringen todos aquellos usos establecidos como restringidos en V1-M1, bajo las
mismas consideraciones que se contemplan en V1-M1, respectivamente; y además
de ellos, se restringen los siguientes: .................................................................................... 115

2. ............................................................................................................................................ 115

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 115

2.4 .......................................................................................................................................... 115

Equipamiento de ciudad o urbano mayor .................................................................. 115

3. ............................................................................................................................................ 115

COMERCIO .......................................................................................................................... 115

3.2 .......................................................................................................................................... 115

Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por


menor. ........................................................................................................................................ 115

3.5 .......................................................................................................................................... 115

Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios. ...................... 115

3.8 .......................................................................................................................................... 115

Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor. ....... 115

5.2 .......................................................................................................................................... 116

Servicios de transporte y comunicaciones. .................................................................. 116

IX
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

5.9 .......................................................................................................................................... 116

Servicios de almacenaje y bodegaje ............................................................................ 116

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 116


M2C: ........................................................................................................................ 116
3. ............................................................................................................................................ 116

COMERCIO .......................................................................................................................... 116

3.2 .......................................................................................................................................... 116

Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por


menor. ........................................................................................................................................ 116

3.3 .......................................................................................................................................... 116

Comercio de vehículos, maquinaria agrícola y para la construcción y repuestosy


accesorios. ................................................................................................................................ 116

3.4 .......................................................................................................................................... 117

Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.


..................................................................................................................................................... 117

3.5 .......................................................................................................................................... 117

Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios. ....................... 117

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 117

Se restringen todos aquellos usos establecidos como restringidos en V1-M1-M2B,


bajo las mismas consideraciones que se contemplan en V1-M1- M2B,
respectivamente; y además de ellos, se restringen los siguientes: ............................... 117

5.8 .......................................................................................................................................... 117

Servicios industriales. .......................................................................................................... 117

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 117


M2D: ........................................................................................................................ 117
3 ............................................................................................................................................. 118

COMERCIO .......................................................................................................................... 118

3.4 .......................................................................................................................................... 118

Comercio de maquinaria liviana y equipos en general, repuestos y accesorios. 118

3.4.22 ..................................................................................................................................... 118

Almacenes de equipos para minería. ........................................................................... 118

3.8 .......................................................................................................................................... 118

Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor ......... 118

X
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

5 ............................................................................................................................................. 118

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 118

5.2 .......................................................................................................................................... 118

Servicios de transporte y comunicaciones. .................................................................. 118

5.2.12 ..................................................................................................................................... 118

Estaciones de servicios de gasolina ............................................................................... 118

9. ............................................................................................................................................ 118

OTROS USOS ........................................................................................................................ 118

9.1 .......................................................................................................................................... 118

Galleras ................................................................................................................................ 118

8. ............................................................................................................................................ 119

USOS ESPECIALES DE ZONAS DE TOLERANCIA .............................................................. 119

2. ............................................................................................................................................ 119

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 119

5. ............................................................................................................................................ 119

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 119

5.5 .......................................................................................................................................... 119

Servicios de venta y consumo de licor y entretenimiento ......................................... 119

USOS PROHIBIDOS .............................................................................................................. 119

2. ............................................................................................................................................ 119

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 119

5. ............................................................................................................................................ 119

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 119

5.5 .......................................................................................................................................... 119

Servicios de venta y consumo de licor y entretenimiento ......................................... 119

USOS PROHIBIDOS .............................................................................................................. 120

6. ............................................................................................................................................ 120

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 120

6.1 .......................................................................................................................................... 120

Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.


..................................................................................................................................................... 120

XI
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

2. ............................................................................................................................................ 121

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 121

2.6 .......................................................................................................................................... 121

Equipamiento de apoyo a la producción industrial. .................................................. 121

6. ............................................................................................................................................ 121

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 121

6.2 .......................................................................................................................................... 121

Industria de mediano impacto (Industria Tipo A)2: En general pequeñas industrias


de procesos productivos mayoritariamente secos. ......................................................... 121

2. ............................................................................................................................................ 122

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 122

2.6 .......................................................................................................................................... 122

Equipamiento de apoyo a la producción industrial. .................................................. 122

6. ............................................................................................................................................ 122

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 122

6.3 .......................................................................................................................................... 122

Industrias de alto impacto (Industrias Tipo B): Industrias en general, con excepción
de las calificadas como peligrosas. .................................................................................... 122

10. .......................................................................................................................................... 124

PROTECCIÓN ECOLÓGICA .............................................................................................. 124

10.1 ........................................................................................................................................ 124

Reforestación con especies nativas .............................................................................. 124

10.2 ........................................................................................................................................ 124

Conservación del patrimonio histórico cultural que incluya prospecciones


arqueológicas que no impacten las zonas de mayor valor natural y/o ecológico. 124

10.3 ........................................................................................................................................ 124

Recreación pasiva vinculada a la caminata y la observación de fauna. ............ 124

10.4 ........................................................................................................................................ 124

Infraestructura de senderos ecológicos ........................................................................ 124

10.5 ........................................................................................................................................ 124

Centros de interpretación e investigación científica. ................................................ 124

10.6 ........................................................................................................................................ 124

XII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Área de vivienda para guardaparque ......................................................................... 124

10.7 ........................................................................................................................................ 124

Refugios y áreas de acampada ..................................................................................... 124

10.9 ........................................................................................................................................ 124

Servicio de cafetería exclusivamente integrada a los centros de interpretación,


edificaciones patrimoniales, a la vivienda del guardaparque o a los refugios ......... 124

10.10 ...................................................................................................................................... 124

Parque ecológico .............................................................................................................. 124

10.11 ...................................................................................................................................... 124

Rehabilitación del suelo y/o recuperación de espacios degradados. .................. 124

10.12 ...................................................................................................................................... 124

Estabilización ecológica de taludes realizada con muros de gavión y/o vegetación


..................................................................................................................................................... 124

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 124

2. ............................................................................................................................................ 124

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 124

2.5 .......................................................................................................................................... 124

Equipamiento especial ..................................................................................................... 124

10. .......................................................................................................................................... 124

PROTECCIÓN ECOLÓGICA .............................................................................................. 124

10.8 ........................................................................................................................................ 124

Infraestructura de transporte como paradas de buses y estacionamientos de


bicicletas ................................................................................................................................... 124

2. ............................................................................................................................................ 124

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 124

2.1 .......................................................................................................................................... 124

Equipamiento especial ..................................................................................................... 124

11. .......................................................................................................................................... 125

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 125

11.7 ........................................................................................................................................ 125

Explotación de áridos y pétreos ...................................................................................... 125

11.8 ........................................................................................................................................ 125

XIII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos ........................................... 125

10. .......................................................................................................................................... 126

PROTECCIÓN ECOLÓGICA .............................................................................................. 126

10.1 ........................................................................................................................................ 126

Reforestación con especies nativas .............................................................................. 126

10.2 ........................................................................................................................................ 126

Conservación del patrimonio histórico cultural que incluya prospecciones


arqueológicas que no impacten las zonas de mayor valor natural y/o ecológico. 126

10.3 ........................................................................................................................................ 126

Recreación pasiva vinculada a la caminata y la observación de fauna. ............ 126

10.4 ........................................................................................................................................ 126

Infraestructura de senderos ecológicos ........................................................................ 126

10.5 ........................................................................................................................................ 126

Centros de interpretación e investigación científica. ................................................ 126

10.6 ........................................................................................................................................ 126

Área de vivienda para guardaparque ......................................................................... 126

10.7 ........................................................................................................................................ 126

Refugios y áreas de acampada ..................................................................................... 126

10.10 ...................................................................................................................................... 126

Parque ecológico .............................................................................................................. 126

10.11 ...................................................................................................................................... 126

Rehabilitación del suelo y/o recuperación de espacios degradados. .................. 126

10.12 ...................................................................................................................................... 126

Estabilización ecológica de taludes realizada con muros de gavión y/o vegetación


..................................................................................................................................................... 126

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 126

10. .......................................................................................................................................... 126

PROTECCIÓN ECOLÓGICA .............................................................................................. 126

10.8 ........................................................................................................................................ 126

Infraestructura de transporte como paradas de buses y estacionamientos de


bicicletas ................................................................................................................................... 126

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 126

XIV
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

2. ............................................................................................................................................ 126

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 126

2.1 .......................................................................................................................................... 126

Equipamiento especial ..................................................................................................... 126

11. .......................................................................................................................................... 126

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 126

11.7 ........................................................................................................................................ 126

Explotación de áridos y pétreos ...................................................................................... 126

11.8 ........................................................................................................................................ 126

Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos ........................................... 126

2. ............................................................................................................................................ 127

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 127

2.3 .......................................................................................................................................... 127

Equipamiento de alcance zonal .................................................................................... 127

2.4 .......................................................................................................................................... 127

Equipamiento de ciudad o urbano mayor .................................................................. 127

2.7 .......................................................................................................................................... 127

Equipamiento de apoyo a la producción agropecuaria. ........................................ 127

11. .......................................................................................................................................... 127

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 127

11.2 ........................................................................................................................................ 127

Agricultura rural que incluye cultivos de ciclo corto y/o mosaicos agropecuarios.
..................................................................................................................................................... 127

11.3 ........................................................................................................................................ 127

Pastizales .............................................................................................................................. 127

11.4 ........................................................................................................................................ 127

Producción ganadera ...................................................................................................... 127

11.5 ........................................................................................................................................ 127

Granjas de animales menores ......................................................................................... 127

11.6 ........................................................................................................................................ 127

Granjas de animales mayores ......................................................................................... 127

XV
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

11.9 ........................................................................................................................................ 127

Cultivos agroforestales ...................................................................................................... 127

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 127

2. ............................................................................................................................................ 127

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 127

2.5 .......................................................................................................................................... 127

Equipamiento especial ..................................................................................................... 127

11. .......................................................................................................................................... 128

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 128

11.7 ........................................................................................................................................ 128

Explotación de áridos y pétreos ...................................................................................... 128

11.8 ........................................................................................................................................ 128

Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos ........................................... 128

2. ............................................................................................................................................ 128

EQUIPAMIENTO .................................................................................................................... 128

2.1 .......................................................................................................................................... 128

Equipamiento de alcance barrial. ................................................................................. 128

2.7 .......................................................................................................................................... 128

Equipamiento de apoyo a la producción agropecuaria. ........................................ 128

3 ............................................................................................................................................. 128

COMERCIO .......................................................................................................................... 128

3.1 .......................................................................................................................................... 128

Comercio cotidiano de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por


menor. ........................................................................................................................................ 128

11. .......................................................................................................................................... 129

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 129

USOS PROHIBIDOS .............................................................................................................. 129

USOS RESTRINGIDOS: .......................................................................................................... 129

5. ............................................................................................................................................ 129

SERVICIOS GENERALES ....................................................................................................... 129

5.5 .......................................................................................................................................... 129

XVI
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Servicios de venta y consumo de licor y entretenimiento. ........................................ 129

6. ............................................................................................................................................ 129

PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO ....................................... 129

6.1 .......................................................................................................................................... 130

Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.


..................................................................................................................................................... 130

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 130

10. .......................................................................................................................................... 131

PROTECCIÓN ECOLÓGICA .............................................................................................. 131

10.1 ........................................................................................................................................ 131

Reforestación con especies nativas .............................................................................. 131

10.11 ...................................................................................................................................... 131

Rehabilitación del suelo y/o recuperación de espacios degradados. .................. 131

10.12 ...................................................................................................................................... 131

Estabilización ecológica de taludes realizada con muros de gavión y/o vegetación


..................................................................................................................................................... 131

11. .......................................................................................................................................... 131

USOS PRODUCTIVOS .......................................................................................................... 131

11.7 ........................................................................................................................................ 131

Explotación de áridos y pétreos ...................................................................................... 131

11.8 ........................................................................................................................................ 131

Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos ........................................... 131

USOS PROHIBIDOS: ............................................................................................................. 131

Todos los usos que no se consideran como usos complementarios ni restringidos y


de manera expresa y particular quedan terminantemente prohibidos los siguientes
usos: ............................................................................................................................................ 131

1. ............................................................................................................................................ 131

VIVIENDA .............................................................................................................................. 131

1.1 .......................................................................................................................................... 131

Vivienda de baja densidad ............................................................................................. 131

1.2 .......................................................................................................................................... 131

Vivienda de media densidad .......................................................................................... 131

XVII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

1.3 .......................................................................................................................................... 131

Vivienda de alta densidad .............................................................................................. 131

CAPÍTULO I ....................................................................................................................... 131

Estándares para Equipamiento de Educación ............................................................ 132

Estándares para Equipamiento de Salud ..................................................................... 133

Estándares para Equipamiento de Bienestar Social ................................................... 133

Estándares para Equipamiento de Cultura .................................................................. 134

Estándares para Equipamiento de Recreación y Parques ....................................... 135

Estándares para Equipamiento de Seguridad, Aprovisionamiento y Administración


y Gestión.................................................................................................................................... 136
TÍTULO VIII ........................................................................................................... 137
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE OCUPACIÓN Y EDIFICABILIDAD DEL
SUELO ......................................................................................................................... 137
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 137

DE LAS NORMAS PARTICULARES DE LAS CARACTERÍSTICAS DE OCUPACIÓN Y


EDIFICABILIDAD DEL SUELO .................................................................................................... 137
APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, DE FINANCIAMIENTO
Y DEFINICIÓN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA (UAU) 152
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 152

INICIATIVA PÚBLICA Y/O PRIVADA PARA LA OPERATIVIDAD DE LOS INSTRUMENTOS


DE GESTIÓN, FINANCIAMIENTO Y DE LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICAS. 152

CAPÍTULO II........................................................................................................................... 152

INCREMENTO DE NÚMERO DE PISOS Y CAPTACIÓN DEL INCREMENTO PATRIMONIAL


POR SUELO CREADO ............................................................................................................... 152

SECCIÓN PRIMERA ......................................................................................................... 152

NORMAS PARA ESTABLECER EL INCREMENTO DE NÚMERO DE PISOS Y CAPTACIÓN


DEL INCREMENTO PATRIMONIAL POR SUELO CREADO EN EL CANTÓN AMBATO .. 152

SECCIÓN SEGUNDA ....................................................................................................... 156

SECCIÓN TERCERA ......................................................................................................... 157

PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS Y OTROS RIESGOS........................................... 157


TÍTULO X ............................................................................................................... 157
DE LA VIALIDAD ................................................................................................. 157
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 157

SISTEMA VIAL ........................................................................................................................ 157

XVIII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

TÍTULO XI .............................................................................................................. 166


DEL ESPACIO PÚBLICO ...................................................................................... 166
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 166

DE SU DEFINICIÓN Y SUS COMPONENTES ....................................................................... 166


TÍTULO XII ............................................................................................................ 168
DEL RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL........................................ 168
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 168

DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL ...................................................................................... 168


TÍTULO XIII ........................................................................................................... 177
DEL PATRIMONIO INMUEBLE .......................................................................... 177
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 177

DE SU DEFINICIÓN, COMPONENTES Y GESTIÓN ............................................................ 177

CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 184

OCUPACIÓN DEL SUELO ................................................................................................... 184


TÍTULO XV ............................................................................................................ 187
NORMAS DE PROCEDIMIENTO ........................................................................ 187
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 187

DE LA ACTUACIÓN ROFESIONAL ..................................................................................... 187

CAPÍTULO II........................................................................................................................... 188

DE LOS PROCEDIMIENTOS GENERALES ........................................................................... 188

SECCIÓN PRIMERA ......................................................................................................... 188

DE LOS PROCEDIMIENTOS ............................................................................................ 188

SECCIÓN SEGUNDA ....................................................................................................... 189

DEL TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES E INFORMES ......................................................... 189

CAPÍTULO III .......................................................................................................................... 191

DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS DE


FRACCIONAMIENTO Y ARQUITECTURA. ............................................................................... 191

SECCIÓN PRIMERA ......................................................................................................... 191

DE LA HABILITACIÓN DEL SUELO .................................................................................. 191

SECCIÓN SEGUNDA ....................................................................................................... 194

DEL PERMISO PARA FRACCIONAMIENTO .................................................................. 194

SECCIÓN TERCERA ......................................................................................................... 206

DE LAS GARANTÍAS DE URBANIZACIONES ................................................................. 206

XIX
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

SECCIÓN CUARTA .......................................................................................................... 207

DEL PERMISO DE EDIFICACIÓN .................................................................................... 207

SECCIÓN QUINTA ........................................................................................................... 213

DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS


PARA INTERVENCIONES EN BIENES INMUEBLES PATRIMONIALES ................................. 213

SECCIÓN SEXTA .............................................................................................................. 218

DEL PERMISO PARA IMPLANTAR MOBILIARIO URBANO ........................................... 218

SECCIÓN SÉPTIMA .......................................................................................................... 219

DE LOS CERTIFICADOS DE NO OPOSICIÓN A LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. 219


TÍTULO XVI ........................................................................................................... 219
DEL CONTROL DE CONSTRUCCIONES CONFORME LAS NORMAS
ECUATORIANAS DE LA CONSTRUCCIÓN EN EL CANTÓN AMBATO .......... 219
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 219

DE LA APLICACIÓN DE LA NORMATIVA ......................................................................... 219


DEL CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES TERRITORIALES ........... 224
CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 224

DEL CONTROL TERRITORIAL ............................................................................................... 224

SECCIÓN PRIMERA ............................................................................................................. 224

REGLAS GENERALES ....................................................................................................... 224

SECCIÓN SEGUNDA ....................................................................................................... 225

DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA ................................................ 225

SECCIÓN PRIMERA ............................................................................................................. 226

DE LAS INFRACCIONES .................................................................................................. 226

SECCIÓN SEGUNDA ....................................................................................................... 227

DE LAS SANCIONES ........................................................................................................ 227

DISPOSICIONES GENERALES.............................................................................................. 230

DISPOSICIONES DEROGATORIAS ..................................................................................... 234

DISPOSICIÓN FINAL ............................................................................................................ 234

XX
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Índice de Gráficos:
Gráfico 1 – Área urbana ................................................................................................................................ 28
Gráfico 2 – Área Urbana ................................................................................................................................ 31
Gráfico 3.– Área Urbana ................................................................................................................................ 33
Gráfico 4 – Área Urbana ................................................................................................................................ 36
Gráfico 5 – Área Urbana ................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Gráfico 6 – Área Urbana ................................................................................................................................ 42
Gráfico 7 – Área Urbana ................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Gráfico 8 – Área Urbana ................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Gráfico 9 – Área Urbana ................................................................................................................................ 50
Gráfico 10 – Área Urbana .............................................................................................................................. 54
Gráfico 11 – Área Urbana .............................................................................................................................. 57
Gráfico 12 – Área Urbana .............................................................................................................................. 60
Gráfico 13 – Área Urbana .............................................................................................................................. 62
Gráfico 14– Área Urbana ............................................................................................................................... 65
Gráfico 15 – Área Urbana .............................................................................................................................. 67
Gráfico 16 – Área Urbana .............................................................................................................................. 70
Gráfico 17 – Área Urbana .............................................................................................................................. 72
Gráfico 18 – Área Urbana .............................................................................................................................. 76
Gráfico 19 – Área Urbana .............................................................................................................................. 81
Gráfico 20 - Plataformas del Centro Cantonal ......................................................................................... 84
Gráfico 21 - Plataforma 1 .............................................................................................................................. 85
Gráfico 22 - Plataforma 2 .............................................................................................................................. 86
Gráfico 23 – Plataforma 3 .............................................................................................................................. 87
Gráfico 24 - Plataforma 4 .............................................................................................................................. 88
Gráfico 25 - Plataforma 5 .............................................................................................................................. 89
Gráfico 26 - Plataforma 6 .............................................................................................................................. 90
Gráfico 27 - Plataforma Río Ambato (RA) .................................................................................................. 91
Gráfico 28 – Márgenes de ríos y quebradas. ........................................................................................... 142
Gráfico 29– Faja de protección de laderas............................................................................................. 143
Índice de Cuadros:

Cuadro 1 - La Plataforma 1 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ............... 85


Cuadro 2 - La Plataforma 2 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ............... 86
Cuadro 3 - La Plataforma 3 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ............... 87
Cuadro 4 - La Plataforma 4 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ............... 88

XXI
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Cuadro 5 - La Plataforma 5 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ............... 89
Cuadro 6 - La Plataforma 6 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ............... 90
Cuadro 7 - Plataforma Río Ambato (RA) .................................................................................................... 91
Cuadro 8 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ....... 92
Cuadr 9 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:.......... 92
Cuadro 10 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 93
Cuadro 11 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 93
Cuadro 12 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 93
Cuadro 13 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 94
Cuadro 14 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 94
Cuadro 15 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 95
Cuadro 16 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 95
Cuadro 17 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 95
Cuadro 18 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 95
Cuadro 19 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 96
Cuadro 20 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 96
Cuadro 21 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 96
Cuadro 22 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 97
Cuadro 23 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 97
Cuadro 24 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 97
Cuadro 25 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial: ..... 98
Cuadro 26.- Usos Principales: ......................................................................................................................100
Cuadro 27 – Subclasificación del uso vivienda: ......................................................................................101
Cuadro 28 – Usos principal, complementarios, restringidos y prohibidos de la vivienda de baja
densidad con usos barriales:....................................................................................................................... 101
Cuadro 29.- Usos principal, complementarios, restringidos y prohibidos de la vivienda de media
densidad con usos sectoriales: ...................................................................................................................104
Cuadro 30.- Vivienda de alta densidad con usos zonales: ..................................................................109
Cuadro 31.- Usos de suelo Múltiple 1: ........................................................................................................111
Cuadro 32.- Usos de suelo Múltiple 2A: .....................................................................................................112
Cuadro 33.- Usos de suelo Múltiple 2B:......................................................................................................113
Cuadro 34.- Usos de suelo Múltiple 2C: .....................................................................................................116
Cuadro 35.- Usos de suelo Múltiple 2D: .....................................................................................................118
Cuadro 36.- Uso Especial de áreas de tolerancia: .................................................................................119
Cuadro 37.- Uso especial de centros de diversión: ................................................................................119
Cuadro 38. Uso Industrial: ............................................................................................................................ 120
Cuadro 39.– Industrial de Bajo Impacto ...................................................................................................120

XXII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Cuadro 40.– Industrial de Mediano Impacto: .......................................................................................... 121
Cuadro 41.- Industrial de Alto Impacto o Peligrosa ................................................................................122
Cuadro 42.– Uso de protección ecológica ............................................................................................. 124
Cuadro 43.- Uso de protección de riesgos............................................................................................... 126
Cuadro 44.- Uso agropecuario ...................................................................................................................127
Cuadro 45 – Usos principal, complementarios, restringidos y prohibidos de la vivienda rural: ......128
Cuadro 46.- Uso de Protección de Patrimonio Histórico Cultural ........................................................ 129
Cuadro 47. – Aprovechamiento Extractivo:............................................................................................. 130
Cuadro 48. – Equipamiento de Educación:............................................................................................. 132
Cuadro 49.– Equipamiento de Salud: .......................................................................................................133
Cuadro 50.– Equipamiento de Bienestar Social: .....................................................................................133
Cuadro 51.– Equipamiento de Cultura: ....................................................................................................134
Cuadro 52.– Equipamiento de Recreación y Parques: .........................................................................135
Cuadro 53.– Equipamiento de Seguridad, Aprovisionamiento y Administración y Gestión:..........136
Cuadro 54.– Densidades residenciales para el cantón Ambato......................................................... 141
Cuadro 55.– Densidades mínimas, máximas y promedio que pueden alcanzar las diferentes
propuestas de lotes en función de la tipología y altura usando dos índices de habitabilidad. ...141
Cuadro 56.- Porcentaje de superficie total del lote para área verde permeable y parqueaderos
según tamaño de lote, tipología de implantación, número de pisos y densidad poblacional....144
Cuadro 57 – Estacionamientos Mínimos ...................................................................................................149
Cuadro 58 – Comercio y Servicios .............................................................................................................149
Cuadro 59 – Equipamiento y Servicios ......................................................................................................150
Cuadro 60– Industrial y Bodegas ................................................................................................................150
Cuadro 61 - Para la implementación del mobiliario urbano se mantiene lo descrito en lo
siguiente: ......................................................................................................................................................... 151
Cuadro 62 – Especificaciones Mínimas de Vías ......................................................................................162
Cuadro 63 – Especificaciones Mínimas de Vías 2 ...................................................................................165
Cuadro 64 – Número de Unidades de Vivienda, Comercio y Oficinas para Propiedad Horizontal
..........................................................................................................................................................................171
Cuadro 65 – Espacio Comunal ...................................................................................................................171
Cuadro 66 – Franjas de Servidumbre de Energía Eléctrica ...................................................................186
Cuadro 67 – Contenido Básico de Anteproyecto según categoría del inmueble en polígonos de
Intervención Territorial de Protección Histórico Cultural ........................................................................214

XXIII
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El GAD Municipalidad de Ambato, siendo una entidad jurídica de derecho público con
autonomía política administrativa y financiera, está obligado a cumplir los preceptos
constitucionales y legales vigentes en el país, promoviendo el ordenamiento del territorio
en base a la vocación del suelo y en articulación con la planificación en los diferentes
niveles de gobierno.

Es responsabilidad exclusiva de los GAD Municipales el planificar los correspondientes


planes de desarrollo y ordenamiento territorial con el fin de regular el uso y la ocupación
del suelo rural en el marco de la interculturalidad y la diversidad. El Plan de Uso y Gestión
del Suelo Ambato 2033 (PUGS 2033) es un plan complementario al Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial Ambato 2050 y establece, entre otros aspectos, la estructura
urbano – rural del cantón; define los polígonos de intervención territorial; establece la
normativa de uso y características de ocupación en cada polígono de intervención
territorial; determina y delimita las futuras actuaciones mediante los planes
complementarios y unidades de actuación urbanística; establece los estándares
urbanísticos a ser aplicados y define los mecanismos para la gestión de la normativa de
uso ocupación del suelo.

Por otra parte, la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial de Ambato,
aprobada en segundo y definitivo debate el 20 de septiembre del 2006 y reformada en
2008, 2012 y 2019, terminó su vigencia; por lo que, fue necesario la formulación de un
nuevo plan que regule el uso y ocupación del suelo del cantón Ambato. En ese contexto
y en cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica de Ordenamiento, Uso y
Gestión de Suelo, se elaboró el primer Plan de Uso y Gestión de Suelo Ambato 2033,
mismo que contempla como uno de sus componentes al componente normativo que
debe ser aprobado por el Concejo Municipal, para la aplicación de dicho PUGS.

La visión de ciudad que persigue el PUGS Ambato 2033 está basada en los principios de
sostenibilidad urbana, que reconoce y protege la matriz biofísica de su territorio, procura
un crecimiento compacto, prefiere la densificación frente a la dispersión, promueve la
mixticidad de las actividades económicas y crea las condiciones para la movilidad no
motorizada, en un ambiente socialmente diverso y equilibrado.

1
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

EL CONCEJO MUNICIPAL DE AMBATO


CONSIDERANDO:
 Que el artículo 31 de la Constitución de la República del Ecuador, garantiza que:
“Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes
culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la
ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental
de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.”;
 Que el numeral 2 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
reconoce y garantiza a las personas: “El derecho a una vida digna, que asegure la
salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental,
educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad
social y otros servicios sociales necesarios.”;
 Que el artículo 241 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que: “La
planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los
gobiernos autónomos descentralizados.”;
 Que la Constitución de la República del Ecuador, en el numeral 6 del artículo 261
establece que: “El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre: las políticas
de educación, salud, seguridad social, vivienda. (…)”;
 Que en los numerales 1, 2, 7, 8, 11 y 12 del artículo 264 de la Constitución de la
República del Ecuador, en concordancia con el artículo 55, literales a), b), g), h), j)
y k) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
establece que los gobiernos municipales tendrán, entre otras, las siguientes
competencias exclusivas sin prejuicio de lo que determine la ley: “Planificar el
desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y
parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural”;
“Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón”; “Planificar,
construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo, de acuerdo con la ley”; “Preservar, mantener y difundir el patrimonio
arquitectónico, cultural y natural del cantón y construirlos espacios públicos para
estos fines”; “Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas” y “Regular, autorizar y controlar la
explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los
ríos, lagos, playas de mar y canteras.”;
 Que el artículo 375 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta que:
“El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a la
vivienda digna, para lo cual: 1. Generará la información necesaria para el diseño de
estrategias y programas que comprendan las relaciones entre vivienda, servicios,
espacio y transporte públicos, equipamiento y gestión del suelo urbano. (…) 3.
Elaborará, implementará y evaluará políticas, planes y programas de hábitat y de
acceso universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad, equidad e
interculturalidad, con enfoque en la gestión de riesgos”;

2
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

 Que el artículo 376 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que:


“Para hacer efectivo el derecho a la vivienda, al hábitat y a la conservación del
ambiente, las municipalidades podrán expropiar, reservar y controlar áreas para el
desarrollo futuro, de acuerdo con la ley. Se prohíbe la obtención de beneficios a
partir de prácticas especulativas sobre el uso del suelo, en particular por el cambio
de uso, de rústico a urbano o de público a privado.”;
 Que el artículo 415 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el
“Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas
integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que
permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven
el establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autónomos descentralizados
desarrollarán programas de uso racional del agua, y de reducción, reciclaje y
tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el
transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de
ciclovías.”;
 Que el literal c) del artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, señala que son funciones del gobierno autónomo
descentralizado municipal, entre otras, “Establecer el régimen de uso del suelo y
urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación,
lotización, división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con
la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas
comunales (…).”;
 Que el artículo 54, literales e), m), o) y p) del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización - COOTAD, determinan como funciones de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, entre otras, las siguientes:
“e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial
y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción
territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial
y parroquia, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas establecidas; m) Regular y controlar el uso del
espacio público cantonal y, de manera particular, el ejercicio de todo tipo de
actividad que se desarrolle en él la colocación de publicidad, redes o señalización;
o) Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con
especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres; p)
Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas,
empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la
circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la
colectividad (…)”.
 Que el artículo 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, señala como competencias exclusivas del gobierno autónomo
descentralizado municipal sin perjuicio de otras que determine la ley; a) Planificar,
junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo
cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial,
con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de
la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Ejercer el
control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón; que además, debe
delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de playas de mar, riberas y lechos de

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ríos, lagos y lagunas; preservando y garantizando el acceso de las personas a su uso;


en concordancia con las disposiciones del artículo 67 del mismo cuerpo legal.;
 Que en los literales e), w) y x) del artículo 57 en concordancia del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, determina que, al
concejo municipal y metropolitano, les corresponde: “e) Aprobar el plan cantonal
de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente con la
acción del consejo cantonal de planificación y las instancias de participación
ciudadana, así como evaluar la ejecución de los mismos; (…) w) Expedir la
ordenanza de construcciones que comprenda las especificaciones y normas
técnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantón la construcción,
reparación, transformación y derrocamiento de edificios y de sus instalaciones; x)
Regular y controlar, mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso del
suelo en el territorio del cantón, de conformidad con las leyes sobre la materia, y
establecer el régimen urbanístico de la tierra;”;
 Que el artículo 140 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización señala que: “La gestión de riesgos que incluye las acciones de
prevención, reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar
todas las amenazas de origen natural o antrópico que afecten al territorio se
gestionarán de manera concurrente y de forma articulada por todos niveles de
gobierno de acuerdo con las políticas y los planes emitidos por el organismo
nacional responsable, de acuerdo con la Constitución y la ley. Las Municipales
adoptarán obligatoriamente normas técnicas para la prevención y gestión de
riesgos en sus territorios con el propósito de proteger las personas, colectividades y
la naturaleza, en sus procesos de ordenamiento territorial (…)”;
 Que el artículo 19 de la Ley de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, establece la
“Garantía de la soberanía alimentaria, aplicando políticas públicas sectoriales en
coordinación con las políticas del GAD Municipalidad de Ambato, asegurará el
cumplimiento del objetivo estratégico de la soberanía alimentaria y el desarrollo
productivo agrario (…)”;
 Que el artículo 141 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización señala sobre el ejercicio de la competencia de explotación de
materiales de construcción que: “De conformidad con lo dispuesto en la
Constitución y la ley, corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados
municipales regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y
pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras
de su circunscripción. Para el ejercicio de esta competencia dichos gobiernos
deberán observar las limitaciones y procedimientos a seguir de conformidad con las
leyes correspondientes. (…)”;
 Que el artículo 50 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales,
señala que: “Se limita el avance de la frontera agrícola en ecosistemas frágiles y
amenazados, como páramos, manglares, humedales, bosques nublados, bosques
tropicales, secos y húmedos, zonas de patrimonio natural, cultural y arqueológico.-
Se respetarán los asentamientos humanos y las actividades agrarias existentes en
estas zonas. Cuando se trate de predios de comunidades o personas individuales de
la agricultura familiar campesina de subsistencia, estas actividades deberán
enmarcarse en un instrumento de manejo zonal que incluya su corresponsabilidad
en el control de la ampliación de la frontera agrícola y la protección ambiental, que

4
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será formulado por la Autoridad Agraria Nacional en un proceso participativo


comunitario y según los lineamientos que emita la Autoridad Ambiental Nacional.-
No se permitirá el avance de la frontera agrícola en los páramos no intervenidos que
se encuentren sobre los 3300 metros de altitud sobre el nivel del mar, al norte del
paralelo tres, latitud sur, y sobre los 2700 metros de altitud, al sur de dicho paralelo; y
en general, en áreas naturales protegidas y particularmente en los territorios con alta
biodiversidad o que generen servicios ambientales (…)”;
 Que el artículo 113 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales,
señala: “Control de la expansión urbana en predios rurales. Los Gobiernos
Autónomos Descentralizados municipales o metropolitanos, en concordancia con
los planes de ordenamiento territorial, expansión urbana, no pueden aprobar
proyectos de urbanizaciones o ciudadelas, en tierras rurales en la zona periurbana
con aptitud agraria o que tradicionalmente han estado dedicadas a actividades
agrarias, sin la autorización de la Autoridad Agraria Nacional.- Las aprobaciones
otorgadas con inobservancia de esta disposición carecen de validez y no tienen
efecto jurídico, sin perjuicio de las responsabilidades de las autoridades y
funcionarios que expidieron tales aprobaciones.”;
 Que el Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Tierras Rurales
y Territorios Ancestrales en su artículo 3, señala: “Condiciones para determinar el
cambio de la clasificación del uso del suelo rural.- La Autoridad Agraria Nacional o
su delegado, en el plazo establecido en la Ley, a solicitud del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal o Metropolitano competente, expedirá el informe
técnico que autorice el cambio de clasificación de suelo rural de uso agrario a suelo
de expansión urbana o zona industrial.”;
 Que de acuerdo a su artículo 1 la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión del Suelo tiene por objeto: “(…) fijar los principios y reglas generales que rigen
el ejercicio de las competencias de ordenamiento territorial, uso y gestión del suelo
urbano y rural, y su relación con otras que incidan significativamente sobre el
territorio o lo ocupen, para que se articulen eficazmente, promuevan el desarrollo
equitativo y equilibrado del territorio y propicien el ejercicio del derecho a la ciudad,
al hábitat seguro y saludable, y a la vivienda adecuada y digna, en cumplimiento
de la función social y ambiental de la propiedad e impulsando un desarrollo urbano
inclusivo e integrador para el Buen Vivir de las personas, en concordancia con las
competencias de los diferentes niveles de gobierno.”;
 Que el fin de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo,
de acuerdo con el numeral 3 de su artículo 3 es: “Establecer mecanismos e
instrumentos técnicos que permitan el ejercicio de las competencias de uso y gestión
del suelo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y
metropolitanos y del Estado en general, dirigidos a fomentar y fortalecer la
autonomía, desconcentración y descentralización.”;
 Que el fin de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo,
de acuerdo con los numerales 4), 5), 6), 7) y 8) del artículo 3 es: “4. Promover el
eficiente, equitativo, racional y equilibrado aprovechamiento del suelo rural y
urbano para consolidar un hábitat seguro y saludable en el territorio nacional, así
como un sistema de asentamientos humanos policéntrico, articulado,
complementario y ambientalmente sustentable. 5. Establecer mecanismos que
permitan disponer del suelo urbanizado necesario para garantizar el acceso de la

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población a una vivienda adecuada y digna, mediante la promoción de


actuaciones coordinadas entre los poderes públicos, las organizaciones sociales y el
sector privado. 6. Definir parámetros de calidad urbana en relación con el espacio
público, las infraestructuras y la prestación de servicios básicos de las ciudades, en
función de la densidad edificatoria y las particularidades geográficas y culturales
existentes. 7. Racionalizar el crecimiento urbano de las ciudades para proteger los
valores paisajísticos, patrimoniales y naturales del territorio que permitan un desarrollo
integral del ser humano. 8. Garantizar la soberanía alimentaria y el derecho a un
ambiente sano, mediante un proceso de planificación del territorio que permita la
identificación de los valores y potencialidades del suelo para lograr un desarrollo
sustentable que aproveche de manera eficiente los recursos existentes. Que el
numeral 6 del artículo 7 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo establece como implicaciones de la función social y ambiental de la
propiedad: “Conservar el suelo, los edificios, las construcciones y las instalaciones en
las condiciones adecuadas para evitar daños al patrimonio natural y cultural, y a la
seguridad de las personas”;
 Que el numeral 2 del artículo 10 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso
y Gestión del Suelo determina que el ordenamiento territorial tiene por objeto: “2. La
protección del patrimonio natural y cultural del territorio”; Que el artículo 11 de la
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, dispone en su
numeral 3 que: “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y
metropolitanos, de acuerdo con lo determinado en esta Ley, clasificarán todo el
suelo cantonal o distrital, en urbano y rural y definirán el uso y la gestión del suelo.
Además, identificarán los riesgos naturales y antrópicos de ámbito cantonal o
distrital, fomentarán la calidad ambiental, la seguridad, la cohesión social y la
accesibilidad del medio urbano y rural, y establecerán las debidas garantías para la
movilidad y el acceso a los servicios básicos a los espacios públicos de toda la
población. Las decisiones de ordenamiento territorial, de uso y ocupación del suelo
de este nivel de gobierno racionalizarán las intervenciones en el territorio de los otros
niveles de gobierno.”;
 Que el artículo 11 numeral 4 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial Uso y
Gestión del Suelo, determina que el alcance del componente de ordenamiento
territorial, a más de otras disposiciones legales, los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Parroquiales, observarán criterios como el de acoger el
diagnóstico y modelo territorial de nivel cantonal y provincial;
 Que el artículo 14 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo, dispone que, en el proceso de formulación o actualización de los planes de
desarrollo y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados,
se regulará por la norma técnica que expida el Consejo Técnico (..);
 Que el artículo 15 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo, dispone que: “Los planes de desarrollo y ordenamiento territorial vinculan a la
administración pública y son orientativos para los demás sectores, salvo los planes
de uso y gestión de suelo y sus planes complementarios, que serán vinculantes y de
obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jurídicas públicas, privadas o
mixtas.- Son nulos los actos administrativos de aprobación o de autorización de
planes, proyectos, actividades o usos del suelo que sean contrarios al plan de uso y
gestión de suelo y a sus planes urbanísticos complementarios, sin perjuicio de la

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responsabilidad administrativa, civil y penal de los servidores que participaron en su


aprobación”;
 Que el artículo 27 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo, respecto del Plan de Uso y Gestión del Suelo dispone que: “Además de lo
establecido en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, los planes
de desarrollo y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados municipales y metropolitanos contendrán un plan de uso y gestión
del suelo que incorporará los componentes estructurante y urbanístico.” (…);
 Que en el artículo 90 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión
del Suelo se establece que: “La facultad para la definición y emisión de las políticas
nacionales de hábitat, vivienda, asentamientos humanos y el desarrollo urbano, le
corresponde al Gobierno Central, que la ejercerá a través del ente rector de hábitat
y vivienda, en calidad de autoridad nacional. (…) Las políticas de hábitat
comprenden lo relativo a los lineamientos nacionales para el desarrollo urbano que
incluye el uso y la gestión del suelo.- (…) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales y metropolitanos, en sus respectivas jurisdicciones, definirán y emitirán
las políticas locales en lo relativo al ordenamiento territorial, y al uso y gestión del
suelo, de conformidad con los lineamientos nacionales.”;
 Que en el numeral 1 del artículo 92 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
Uso y Gestión del Suelo, respecto del Consejo Técnico de Uso y Gestión del Suelo se
establece que: “(…) tendrá la facultad para emitir las regulaciones nacionales sobre
el uso y la gestión del suelo.¨; y, para el efecto tendrá la atribución: ¨Emisión de
regulaciones nacionales de carácter obligatorio que serán aplicados por los
Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos en el ejercicio
de sus competencias de uso y gestión de suelo (…)”;
 Que el artículo 100 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del
Suelo señala que “El Catastro Nacional Integrado Georreferenciado es un sistema
de información territorial generada por los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales y metropolitanos y las instituciones que generan información
relacionada con catastros y ordenamiento territorial. (…) La información generada
para el catastro deberá ser utilizada como insumo principal para los procesos de
información y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales y metropolitanos.”;
 Que la Disposición Transitoria Quinta de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
Uso y Gestión del Suelo manifiesta que: “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
adecuarán sus planes de desarrollo y ordenamiento territorial y las ordenanzas
correspondientes en el primer año del siguiente periodo de mandato de las
autoridades locales. Sin embargo, en el caso de realizar alguna intervención que
según la normativa vigente requiera de un plan parcial, se aprobarán previo a iniciar
dicha intervención.”;
 Que el artículo 11 del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
Uso y Gestión del Suelo, respecto del Procedimiento de aprobación del Plan de Uso
y Gestión del Suelo, establece que: “El Plan de Uso y Gestión del Suelo será aprobado
mediante la misma ordenanza municipal o Metropolitana que contiene el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal, y mediante los mismos
procedimientos participativos y técnicos previstos en la ley y definidos por el ente
rector correspondiente.”;

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 Que los artículos 13 y 14 del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento


Territorial, Uso y Gestión del Suelo, determinan para el Plan de Uso y Gestión del Suelo
los Contenidos del componente estructurante y los contenidos mínimos del
componente urbanístico;
 Que el artículo 15 del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
Uso y Gestión del Suelo, establece los criterios para la delimitación del suelo urbano,
a considerarse en el componente estructurante del Plan de Uso y Gestión del Suelo;
 Que el artículo 16, del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
Uso y Gestión del Suelo, determina las consideraciones para determinar la ubicación
del suelo de expansión en el componente estructurante del Plan de Uso y Gestión
del Suelo; y, en ejercicio de la atribución que le confiere el literal b) del artículo 92
de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo y las demás
disposiciones contenidas en su Reglamento de aplicación;
 Que, el artículo 64 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Uso y
Aprovechamiento del Agua, establece que las zonas de protección hídrica tendrán
una extensión de 100 metros de anchura medidos horizontalmente a partir del
cauce o de la máxima extensión ordinaria de la lámina de agua en los embalses
superficiales;
 Que, el artículo 65 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Uso y
Aprovechamiento del Agua, establece que quedarán sometidas a las zonas de
protección hídrica, las construcciones de todo tipo, tengan carácter definitivo o
provisional (…) y que la ejecución de cualquier obra o trabajo de los indicados
exigirá autorización previa de la Autoridad de Demarcación Hidrográfica o el
Responsable Técnico del Centro de Atención al Ciudadano correspondiente, a
solicitud del interesado, sin perjuicio de cuantas otras autorizaciones sean precisas
obtener según el ordenamiento jurídico en cada caso aplicable;
 Que el artículo 1 de la Resolución ZPH-2019-001 del 25 de septiembre del 2019,
ratifica: “Establecer como zona de protección hídrica en un ancho de 100 metros
en los dos márgenes, medidos horizontalmente a partir de la huella de la máxima
crecida y perpendicular a dirección del flujo de todos los álveos, causes naturales,
ríos o quebradas, que están dentro de la jurisdicción de la demarcación Hidrográfica
del Pastaza (…)”.
En ejercicio de la facultad legislativa que le confiere el artículo 240 e inciso final del
artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con lo
dispuesto en el artículo 57, letra a) y x) del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, y la autonomía política de la que gozan los gobiernos
autónomos descentralizados municipales al tenor del artículo 238 de la Constitución de
la República del Ecuador,
Expide la:

ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA APLICACIÓN DEL PUGS


AMBATO 2033

TÍTULO I

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DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO

CAPÍTULO I
OBJETIVO, FINALIDAD, ÁMBITO Y GENERALIDADES DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL
SUELO
Artículo 1. Objetivo.- El Plan de Uso y Gestión del Suelo tiene como objetivo, determinar
la estructura urbano-rural del cantón Ambato; establecer los modelos de gestión del
suelo y financiación para su desarrollo en función de lo establecido en el PDOT AMBATO
2050 y fortalecer sus vínculos e interdependencias; planificar el uso y aprovechamiento
eficiente, equitativo, racional y equilibrado del suelo urbano y rural, especialmente del
suelo rural de expansión urbana, que promueva el uso y aprovechamiento responsable
de las vocaciones del suelo; generar suelo para vivienda especialmente de interés social
y los sistemas públicos de soporte; hacer cumplir el régimen de derechos y deberes de
la propiedad y el reparto equitativo de cargas y beneficios en el desarrollo urbano;
establecer los instrumentos de planeamiento urbanístico; normar las decisiones sobre el
uso y la ocupación del suelo, así como la prevención de nuevos riesgos, la reducción
de los existentes y la gestión del riesgo residual.
Además, tienen como objetivo definir la categorización y clasificación del suelo dentro
de la estructura urbano y rural determinada en el PDOT AMBATO 2050; establecer las
interdependencias, considerando los derechos de las personas a un hábitat seguro y
saludable enmarcados en los principios de desarrollo y ordenamiento territorial de
equidad y justicia social, de participación democrática, redistribución justa de las
cargas y beneficios, de corresponsabilidad, respeto a las diferentes culturas, derecho a
la ciudad, derecho a la naturaleza, función social y ambiental de la propiedad, garantía
de la soberanía y seguridad alimentaria, la productividad, la sustentabilidad, la
gobernanza y la ciudadanía, la gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio
climático, para que la planificación sea eficiente, racional y equilibrada del territorio y
su recurso suelo.
Artículo 2. Finalidad.- El PUGS AMBATO 2033 tiene por finalidad promover el bienestar
colectivo e individual, de conformidad con el Sumak Kawsay; velar por la función social
de la propiedad; procurar la distribución equitativa de las cargas y beneficios entre los
propietarios; racionalizar el uso e inversión de los recursos tanto públicos como privados,
así como regular y controlar el uso y ocupación del suelo urbano y rural del cantón
Ambato.
Artículo 3. Ámbito de aplicación.- El PUGS AMBATO 2033 se aplicará de manera
obligatoria en toda la circunscripción territorial del cantón Ambato.
Artículo 4. Generalidades.- El Plan de Uso y Gestión del Suelo de Ambato, es el
instrumento de planificación con el que se maneja el uso y la gestión del suelo en el
cantón Ambato.
El PUGS AMBATO 2033 sistematiza el uso del suelo como un conjunto y tipo de
actividades que son afectadas por la emergencia mundial y nacional; regula el uso y la
ocupación del suelo (forma, derecho superficie, frecuencia de uso, tiempo horas/día
permanencia/año), capacidad habitacional, número de habitantes/ área, densidad
edificada e índice de edificabilidad, número y tipo de personas, condiciones socio
económicas, culturales, discapacidad, género, generacional, interculturalidad y
movilidad.

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Determina con carácter normativo la clasificación general del uso del suelo en el
cantón, que comprende el suelo urbano y rural, se complementa con la infraestructura
básica, equipamientos, vialidad, áreas históricas patrimoniales, espacio público, áreas
verdes y recreativas. En función del uso principal del suelo, se establecen los usos
permitidos, no permitidos y condicionados, se determina las normas generales y
específicas; establece la ocupación, edificabilidad y fraccionamiento del suelo en todo
el territorio que comprende la jurisdicción del cantón Ambato.
Define el tratamiento a darse en el suelo urbano y rural, estableciendo de manera
privativa, el uso, ocupación, habilitación, transformación, edificación y control en el
suelo urbano y suelo rural; coherente con las actividades que se desarrollan en él;
considerando para el efecto las características especiales del territorio con especial
atención a las áreas protegidas y de conservación de ecosistemas naturales,
ambientales, patrimonios culturales, bienes y servicios.

CAPÍTULO II
DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN, SUBCLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTOS DEL SUELO
Artículo 5. Definición de suelo.- El suelo es el soporte físico de las actividades que la
población lleva a cabo en búsqueda de su desarrollo integral sostenible y en el que se
materializan las decisiones y estrategias territoriales, de acuerdo con las dimensiones:
social, económica, cultural y ambiental.
Artículo 6. Clasificación del suelo.- Para los fines del ordenamiento territorial, conforme
lo dispone la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo -
LOOTUGS y su Reglamento, el suelo se clasifica en: suelo urbano y suelo rural.
Los suelos urbanos son los ocupados por asentamientos humanos concentrados que
están dotados total o parcialmente de infraestructura básica y servicios públicos, y que
constituye un sistema continuo e interrelacionado de espacios públicos y privados.
Los suelos urbanos comprenden: el área de la cabecera cantonal de Ambato (Atocha
- Ficoa, Celiano Monge, Huachi Chico, Huachi Loreto, La Merced, La Península, La Matriz,
Pishilata y San Francisco) y las 18 cabeceras parroquiales rurales (Ambatillo, Atahualpa,
Augusto N. Martínez, Constantino Fernández, Cunchibamba, Huachi Grande, Izamba,
Juan Benigno Vela, Montalvo, San Bartolomé de Pinllo, Picaihua, Pilahuín, Quisapincha,
Pasa, San Fernando, Santa Rosa, Totoras y Unamuncho)
Los Suelos Rurales son los destinados principalmente a actividades agro-productivas,
extractivas, forestales o el que por sus especiales características biofísicas o geográficas
debe ser protegido o reservado para futuros usos urbanos.
Artículo 7. Sub clasificación del suelo urbano.- El suelo urbano se subclasifica en:
1. Suelo urbano consolidado.- Es el que posee la totalidad de los servicios,
equipamientos e infraestructuras necesarios, y que mayoritariamente se
encuentra ocupado por la edificación.
2. Suelo urbano no consolidado.- Es el que no posee la totalidad de los servicios,
infraestructuras y equipamientos necesarios, y que requiere de un proceso para
completar o mejorar su edificación o urbanización.
3. Suelo urbano de protección.- Es el que, por sus especiales características
biofísicas, culturales, sociales o paisajísticas, o por presentar factores de riesgo

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para los asentamientos humanos, debe ser protegido, y en el cual se restringe la


ocupación según la legislación nacional y local correspondiente.
Artículo 8. De los tratamientos urbanísticos para suelo urbano.- El suelo urbano es objeto
de los siguientes tratamientos:
a) Tratamiento de conservación.- Para zonas que posean un alto valor histórico,
urbanístico, paisajístico o ambiental, con el fin de orientar acciones que permitan
la conservación y valoración de sus características, de conformidad con la
legislación ambiental o patrimonial, según corresponda.
b) Consolidación.- Para aquellas áreas urbanas que tengan déficit de espacio
público, de infraestructuras y de equipamiento público, que requieran ser
mejoradas, de acuerdo con su potencial de consolidación (capacidad de
acogida de edificaciones) y redensificación.
c) Desarrollo.- Para aquellas zonas que no presenten procesos previos de
urbanización y que deben ser transformadas para su incorporación a la
estructura urbana existente, alcanzando todos los atributos de infraestructuras,
sistemas públicos de soporte y equipamiento necesario.
d) Mejoramiento Integral.- Para aquellas áreas que se caractericen por la
presencia de asentamientos humanos con alta necesidad de intervención para
mejorar su infraestructura vial, sus sistemas públicos de soporte, equipamientos y
espacios públicos; y para la mitigación de riesgos. También serán susceptibles de
recibir este tratamiento las zonas producto del desarrollo informal que tengan
capacidad de integración urbana o procesos de redensificación en
urbanizaciones formales que deban ser objeto de procesos de reordenamiento
físico – espacial, regularizaciones prediales o urbanización.
e) Renovación.- Áreas de suelo urbano que, por su estado de deterioro físico,
ambiental y/o baja intensidad de uso y la pérdida de unidad morfológica,
necesiten ser reemplazados por una nueva estructura que se integre física y
socialmente al conjunto urbano. Deberá considerarse la capacidad máxima de
utilización de los sistemas públicos de soporte.
f) Sostenimiento.- Para áreas con alto grado de homogeneidad morfológica,
coherencia entre el uso y la edificación y una relación de equilibrio entre la
capacidad máxima de utilización de los sistemas públicos de soporte y los
espacios edificados que no requiere de intervención en la infraestructura y
equipamientos públicos, sino de la definición de una normativa urbanística
destinada a mantener el equilibrio orientado.
Artículo 9. Sub clasificación del suelo rural.- El suelo rural se subclasifica en:
1. Suelo rural de producción.- Es el destinado a actividades agroproductivas,
acuícolas, ganaderas, forestales y de aprovechamiento turístico, respetuosas del
ambiente, consecuentemente, se encuentra restringida la construcción y el
fraccionamiento.
2. Suelo rural para aprovechamiento extractivo.- Es el destinado para actividades
extractivas de recursos naturales no renovables, garantizando los derechos de la
naturaleza.

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3. Suelo rural de expansión urbana. - Es el que podrá ser habilitado para su uso
urbano de conformidad con el plan de uso y gestión de suelo. El suelo rural de
expansión urbana será siempre colindante con el suelo urbano del cantón, a
excepción de los casos especiales que se definan legalmente, de acuerdo a lo
previsto.
4. Suelo rural de protección.- Es el que, por sus especiales características biofísicas,
ambientales, paisajísticas, socioculturales, o por presentar factores de riesgo,
merece medidas específicas de protección. No es un suelo apto para recibir
actividades de ningún tipo, que modifiquen su condición de suelo de
protección, por lo que se encuentra restringida la construcción y el
fraccionamiento.
Artículo 10. De los tratamientos urbanísticos para suelo rural.- El suelo rural es objeto de
los siguientes tratamientos:
a) Tratamiento de conservación. - Para aquellas zonas rurales que posean un alto
valor histórico, cultural, paisajístico, ambiental o agrícola, con el fin de orientar
acciones que permitan la conservación y valoración de sus características, de
conformidad con la legislación ambiental o patrimonial, según corresponda.
b) Tratamiento de desarrollo.- Se aplica al suelo rural de expansión urbana que no
presente procesos previos de urbanización y que deba ser transformado para su
incorporación en la estructura urbana existente, para lo cual se le dotará de
todos los sistemas públicos de soporte necesarios.
c) Tratamiento de mitigación.- Se aplica a aquellas zonas de suelo rural de
aprovechamiento extractivo donde se deben establecer medidas preventivas
para minimizar los impactos generados por la intervención que se desarrollará,
según lo establecido en la legislación ambiental.
d) Tratamiento de promoción productiva.- Se aplica a aquellas zonas rurales de
producción para potenciar o promover el desarrollo agrícola, acuícola,
ganadero, forestal o de turismo, privilegiando aquellas actividades que
garanticen la soberanía alimentaria, según lo establecido en la legislación
agraria.
e) Tratamiento de recuperación.- Para aquellas áreas urbanas o en su momento
áreas rurales de aprovechamiento extractivo o de producción que han sufrido
proceso de deterioro ambiental y/o paisajístico, debido al desarrollo de las
actividades productivas o extractivas y cuya recuperación es necesaria para
mantener el equilibrio de los ecosistemas naturales, según lo establecido en la
legislación ambiental y agraria.
En ningún caso, el tratamiento aplicable al suelo asignado deberá contraponerse a la
vocación y capacidad de dotación de los sistemas públicos de soporte.

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TÍTULO II
NORMAS GENERALES DE APLICACIÓN DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO

CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS PROPIETARIOS DEL SUELO
Artículo 11. Derechos de los propietarios del suelo urbano.- La clasificación del suelo
como urbano otorga a los propietarios los siguientes derechos:

a) Al beneficio urbanístico que el planeamiento conceda a los predios según la


zona de ordenación en que se encuentre ubicada.
b) A edificar, que consiste en la facultad de materializar el aprovechamiento
urbanístico correspondiente.
c) A la edificación, que consiste en la facultad de incorporar al patrimonio
edificado la obra, una vez concluida de acuerdo a la autorización otorgada;
d) Acceder a compensación por afectaciones de acuerdo con lo establecido en
el COOTAD.

Artículo 12. Deberes de los propietarios del suelo urbano.- La ejecución del
planeamiento implicará el cumplimiento de los siguientes deberes:
a) Ceder los terrenos destinados para obras públicas, en los casos y condiciones
previstos en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía,
Descentralización y Codificación de la Ley de Propiedad Horizontal y Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo;
b) Pagar la contribución especial de mejoras obtenidas por la inversión municipal;
c) Solicitar y obtener el permiso de construcción;
d) Ejecutar las obras de habilitación en los plazos previstos en los permisos o
aprobaciones municipales urbanísticas correspondientes;
e) Edificar en los predios en los plazos fijados en los permisos o aprobaciones
municipales urbanísticas correspondientes;
f) Destinar los predios a los usos conforme a lo establecido en el presente plan;
g) Mantener los terrenos y edificaciones en condiciones de seguridad, salubridad y
ornato;
h) Sujetarse al régimen de gestión del suelo correspondiente;
i) Sujetarse a los instrumentos de planificación y reglas técnicas de habilitación y
edificación correspondientes;
j) Sujetarse a las normas de prevención, protección y remediación del ambiente y
a las del patrimonio arquitectónico, arqueológico y urbano;
k) Guardar las debidas precauciones y tomar todas las medidas necesarias en
orden a garantizar la seguridad de las personas, los bienes o el ambiente en el
ejercicio de su actuación;
l) No edificar en zonas de riesgo natural, antrópico y zonas cuyo uso principal
correspondan a uso de protección ecológica y/o riesgos.

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Urbanizar conforme a las etapas previstas en el PUGS AMBATO 2033 y que nacen con la
calificación del suelo y comprende la facultad de dotar a un terreno de los servicios e
infraestructura para que adquiera la condición de predio urbanizado. Sin embargo, los
propietarios de estos suelos podrán solicitar al GAD Municipalidad de Ambato,
autorización para urbanizar en otros periodos diferentes a los previstos en el Plan, siempre
y cuando, doten de todos los servicios básicos e infraestructura requerida a su costo y
responsabilidad, en concordancia a lo establecido en los artículos 50 y 52 de la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Artículo 13. Derechos de los propietarios del suelo rural.- La clasificación del suelo como
rural otorga a los propietarios los siguientes derechos:
a) A habilitar el suelo respetando el ordenamiento jurídico y a edificar
construcciones que guarden relación con la subclasificación de suelo
establecida, esto es, de producción, de aprovechamiento extractivo o de
expansión urbana;

b) A construir y ocupar las edificaciones de acuerdo con los usos contemplados en


esta ordenanza y en el ordenamiento jurídico vigente, que nace con la
aprobación del plano de la edificación;
c) A implantar edificaciones relacionadas o complementarias con el manejo
agropecuario, siempre que los mismos sean compatibles con el uso del suelo
determinado en esta Ordenanza. Estas instalaciones deberán contar con una
franja de aislamiento perimetral, en la cual, no se permitirá ningún tipo de
desarrollo urbano, pudiéndose utilizar para siembra de especies forestales,
arbustos y cultivos, de acuerdo a la capacidad agroecológica de los suelos. El
ancho y las condiciones de esta franja, se determinará de acuerdo con la
actividad agroindustrial a implantarse, no debiendo ser menor a 10 metros;
d) Acceder a pagos y/o a compensación por afectaciones de acuerdo a la
competencia Municipal en suelo rural con lo establecido en el COOTAD.
Artículo 14. Deberes de los propietarios del suelo rural.- La clasificación del suelo como
rural implicará el cumplimiento de los siguientes deberes:
a) Requerir los permisos y autorizaciones correspondientes para efectuar
habilitaciones y/o edificaciones;
b) Ejecutar habilitaciones y edificaciones que cumplan con las regulaciones
previstas de uso y ocupación del suelo; y, respetar el tamaño mínimo de lote
establecido por esta Ordenanza;
c) Destinar el predio a usos compatibles con lo establecido en el planeamiento y la
legislación sectorial, esto es, con fines agropecuarios, forestales, turísticos,
recreacionales, y en general a los vinculados al aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales y de protección;
d) Mantener las edificaciones y los terrenos en condiciones de seguridad,
salubridad y ornato;
e) Sujetarse a las normas de prevención, protección, mitigación y remediación
ambiental; y a las de protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico,
edilicio y paisajístico;
f) No edificar en zonas de riesgo natural, antrópico y zonas cuyo uso principal
correspondan a uso de protección ecológica y/o riesgos.

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Para las tierras pertenecientes a las comunidades y cooperativas agrícolas, se podrá a


través de planes de vida comunitarios, aportar en el proceso de definición y regulación
de usos de suelo, que serán tomados como insumo para los planes de uso y gestión del
suelo, sobre la base de los estudios realizados por el PDOT – Ambato 2050, y la Dirección
de Planificación del GADMA.
CAPÍTULO II
DEL RÉGIMEN GENERAL DEL SUELO
Artículo 15. De la utilización del suelo.- La utilización del suelo deberá producirse en la
forma y con las limitaciones que establezcan la ordenación territorial y de conformidad
con la clasificación y subclasificación del suelo que se determinan en esta Ordenanza.
Artículo 16. Del ordenamiento del territorio y la incidencia en el uso del suelo.- Las
disposiciones de esta Ordenanza, se aplicarán dentro de los límites del cantón Ambato,
y tienen como finalidad regular la ocupación, fraccionamiento, uso y gestión del suelo;
ejerciendo control sobre el mismo con competencia exclusiva y privativa, así como
también el estado, destino y condiciones de las construcciones o edificaciones.
Las normas de esta Ordenanza prevalecen sobre las de cualquier otra en materia de
ordenamiento territorial, Uso y Gestión de Suelo.
Toda norma se entenderá dentro del contexto y en función de los objetivos del PUGS
AMBATO 2033. Las normas que establecen excepciones o restringen derechos, no se
aplicarán por analogía. De entre varios sentidos legítimos posibles, se privilegiará el
interés social o colectivo, frente al interés individual o privado, siempre que con ello no
se quebrante un derecho subjetivo.
Las modificaciones posteriores a la aplicación y vigencia de esta Ordenanza, no
afectarán derechos reconocidos por actos administrativos anteriores.
La revocatoria de actos administrativos de los cuales hayan nacido derechos subjetivos,
obligará al GAD Municipalidad de Ambato a la respectiva indemnización y la restitución
del derecho violentado, aplicando el derecho de repetición al o a los funcionarios
responsables del perjuicio.
Las facultades de los propietarios y las de cualquier otro titular de derechos reales
relativos al uso del suelo, a la edificación y al fraccionamiento, se ejercerán de acuerdo
con la planificación del cantón, previa autorización del GAD Municipalidad de Ambato.
La ordenación del uso de los predios y construcciones no confiere derechos de
indemnización, salvo en los casos que determine el COOTAD.

CAPÍTULO III

DE LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL Y PROFESIONAL


Artículo 17. De las atribuciones del GAD Municipal de Ambato.- El GAD Municipalidad
de Ambato, tiene las siguientes facultades:
a. Ajustar su accionar a las previsiones del PUGS AMBATO 2033;
b. Obtener de los sectores públicos, privados y sociales, la información necesaria
para la aplicación del PUGS AMBATO 2033;

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c. Implementar los planes e instrumentos de desarrollo territorial a los que se refiere


esta Ordenanza;
d. Aplicar las normas para la utilización del suelo según el porcentaje de terreno
que pueda ser ocupado por construcciones, las características y el destino de
éstas;
e. Adoptar las medidas necesarias para la ejecución del ordenamiento territorial
y urbanístico;
f. Ejercitar las facultades previstas en esta Ordenanza para el mantenimiento del
control territorial y urbanístico.
Artículo 18. Intervención de profesionales.- Cuando, de conformidad con el
ordenamiento jurídico del GAD Municipalidad de Ambato, se requiera la intervención
de un profesional para la obtención, modificación o rectificación de un documento que
acredite la habilitación del suelo para el uso u ocupación, este deberá ser una persona
titulada de conformidad con el régimen general y deberá hacer constar el registro
profesional municipal del título correspondiente en los documentos y peticiones
ingresadas a la Municipalidad.
Los profesionales técnicos competentes y participantes de los procesos, serán
responsables solidarios del cumplimiento de las regulaciones y normas técnicas vigentes
tanto nacionales como locales y de la veracidad de los datos e información
consignados en los planos e instrumentos cada vez presentados ante el GAD
Municipalidad de Ambato.
Artículo 19. Del control territorial.- Tiene por objeto comprobar que las distintas
intervenciones de uso y ocupación del suelo estén de acuerdo con la reglamentación
y normativa propuesta en esta Ordenanza, así como restablecer en su caso la
ordenación infringida.
Se ejerce el control territorial y urbanístico mediante la Agencia de Orden y Control, la
cual deberá determinar unidades de control para todo el cantón y controlar los
proyectos de fraccionamiento y de edificación.;
El GAD Municipalidad de Ambato podrá delegar el control de la construcción y el uso
de la edificación a los GAD´s Parroquiales, por iniciativa propia o a petición de parte
previo análisis legal y técnico pertinente.
La Agencia de Orden y Control, está facultada para emitir informes al Sistema de Justicia
Integrado del GAD Municipalidad de Ambato, en caso de existir infracciones, para que
éstos actúen en función de lo que expresa esta Ordenanza y más normas jurídicas
vigentes.
Las funciones de la Entidad Municipal de Orden y Control están dirigidas a: realizar el
control del territorio; velar que tanto las edificaciones como los fraccionamientos
(lotizaciones, urbanizaciones, divisiones) cumplan con las disposiciones del PUGS
AMBATO 2033 y las establecidas en las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
Artículo 20. Protección de la propiedad y no pago de indemnización por ordenación
urbana.- Con el PUGS AMBATO 2033 se reconoce lo siguiente:
1. Los instrumentos de planificación, instrumentos técnicos, instrumentos
administrativos, así como las ordenanzas, no afectan ni modifican la titularidad

16
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

del derecho de dominio; especifican el alcance de las facultades y derechos


del propietario y la forma en que han de ejercerse.
2. La ordenación y la determinación de usos mediante dichos instrumentos no
confiere a los titulares de los bienes, derechos de indemnización, tratándose de
un supuesto de regulación del ejercicio del derecho de dominio y no un supuesto
de expropiación.
Artículo 21. Distribución de cargas y beneficios.- Los beneficios generados por el
planeamiento territorial y por la definición de nuevos instrumentos de planificación y
gestión del suelo que permitan el acceso y aprovechamiento de sus potencialidades
de manera sostenible y sustentable deberá mantener un equilibrio de distribución con
las cargas impuestas, estas cargas se pagarán en dinero o en especie como suelo
urbanizado, vivienda de interés social, equipamientos comunitarios o infraestructura.
TÍTULO III
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y SUS PLANES COMPLEMENTARIOS
CAPÍTULO I
DEL RÉGIMEN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO
Artículo 22. Naturaleza jurídica del PUGS AMBATO 2033.- De conformidad con la
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo, el PUGS AMBATO
2033 y sus planes complementarios, serán vinculantes y de obligatorio cumplimiento
para las personas naturales o jurídicas públicas, privadas o mixtas. Serán nulos los actos
administrativos de aprobación o de autorización de planes, proyectos, actividades o
usos del suelo que sean contrarios al plan de uso y gestión de suelo y a sus planes
urbanísticos complementarios, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil y
penal de los servidores que participaron en su aprobación.
Artículo 23. Planeamiento Territorial.- Es el proceso mediante el cual el GAD
Municipalidad de Ambato elabora una estrategia para organizar al territorio mediante
la distribución espacial de la población, las actividades económicas, el uso y
aprovechamiento del suelo, la ocupación, edificabilidad; la planificación del sistema
vial, del espacio público, las dotaciones de infraestructura, equipamientos y servicios,
tendientes a lograr un desarrollo armónico, eficiente, humano y ecológicamente
sustentable en la circunscripción territorial.
Artículo 24. De la Planificación.- Se entiende por planificación al proceso global que
identifica las acciones físicas, institucionales y reglamentarias que debe emprender el
GAD Municipalidad de Ambato, a través del PUGS AMBATO 2033, con el fin de promover
el desarrollo sustentable, para garantizar el buen vivir o Sumak- Kawsay; y, la
construcción de equidad e inclusión en el territorio; se fomentarán las actividades
productivas y agropecuarias, la prestación y dotación equitativa de servicios públicos y
la construcción de un hábitat y vivienda seguros y saludables.
El COOTAD establece que la planificación territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, provincial y parroquial, deberá formular e implementar
estrategias integrales de hábitat y vivienda que impliquen servicios, espacio público,
transporte público, equipamiento, gestión del suelo y gestión de riesgo acorde a los
principios de universalidad, equidad, solidaridad e interculturalidad; y asigna a los
Gobiernos Autónomos Descentralizados la responsabilidad por la prestación de los
servicios públicos y la implementación de las obras asegurando la distribución equitativa
de los beneficios y las cargas. El alcance y los contenidos del PUGS AMBATO 2033 se

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determinan además en estrecha relación con las competencias de planificación del


Gobierno Municipal.
El PUGS AMBATO 2033 determina con carácter normativo la clasificación y
subclasificación del suelo en el cantón, establece usos complementarios, restringidos y
prohibidos, se determinan los estándares de equipamiento, se norma la vialidad, las
áreas históricas patrimoniales, el espacio público, las áreas verdes y recreativas, se
norma la ocupación, edificabilidad y fraccionamiento del suelo en todo el territorio que
comprende la jurisdicción del cantón Ambato.
Las acciones de la planificación territorial deberán promover el bienestar colectivo e
individual; velar por la función social de la propiedad; procurar la distribución equitativa
de las cargas y beneficios; y, racionalizar el uso e inversión de los recursos tanto públicos
como privados.
La planificación en la circunscripción territorial se estructura y articula con los planes
territoriales promovidos por el gobierno central y otros niveles de gobierno, a través de
las categorías de ordenamiento territorial definidas en el PDOT AMBATO 2050.
La planificación territorial contenida en el PDOT AMBATO 2050 y PUGS AMBATO 2033 es
aprobada por el Concejo Municipal y se ejecuta a través de los instrumentos de gestión
debidamente formalizados para su legal aplicación, por las Direcciones de Planificación
y Gestión de Suelo, previstos en el correspondiente orgánico funcional del GAD
Municipalidad de Ambato.
Artículo 25. De los Instrumentos de Planificación.- Constituyen instrumentos de la
planificación: PDOT AMBATO 2050, PUGS AMBATO 2033, los Planes Maestros, los Planes
Parciales, los Planes Especiales, las Normas Complementarias (Normas de Arquitectura y
Urbanismo), Planes Sectoriales o de Parroquias, y Planes de Vida Comunitarios.
Artículo 26. De los Planes Parciales.- Los planes parciales son instrumentos de
planeamiento complementarios al PUGS AMBATO 2033 cuyo objetivo es la ordenación
y desarrollo particularizado. Su delimitación está establecida en el componente
urbanístico del PUGS AMBATO 2033 y se deben tener las siguientes consideraciones:
 Estará orientado a ordenar en detalle un área homogénea que se va a urbanizar
en un plazo relativamente breve para incorporarse a la ciudad;
 Va a determinar reservas de suelo, para equipamientos: educativo, cultural,
salud, bienestar social, turísticos, recreativo, deportivo y demás servicios;
 Determina el trazado y características geométricas de la red vial y sus enlaces
con los sistemas generales; y,
 El trazado de las redes de infraestructura, que son parte de los sistemas públicos
de soporte: como agua potable, alcantarillado, telefonía, electricidad,
conectividad y otros.
Artículo 27. De los Planes Especiales.- Son instrumentos complementarios de
planificación que se desarrollarán en áreas delimitadas en el componente urbanístico
del PUGS AMBATO 2033 y están orientados a definir en detalle un aspecto o
componente particular del territorio. Acoge o modifica las determinaciones sobre
ordenamiento, usos y ocupación del suelo definidos por el PUGS AMBATO 2033:
 Soluciona problemas de congestión;

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 Crea dotaciones urbanísticas y de equipamientos comunitarios;


 Sanea barrios degradados;
 Soluciona problemas de circulación, estética y mejora el medio ambiente;
 Interviene en estructuras urbanas y arquitectónicas existentes;
 Interviene para su protección o transformación en áreas verdes y bosques;
 Impide la construcción y localización de usos perjudiciales en las zonas y sectores
definidos en el PUGS AMBATO 2033;
 Realiza obras de infraestructura para mejorar las condiciones de higiene y
seguridad;
 Define el manejo de las fuentes de agua para la producción, la recreación y el
consumo;
 Protege la conservación del Patrimonio histórico, artístico y natural, elementos
naturales y urbanos característicos: plazas, calles, edificaciones y conjuntos de
interés, jardines de carácter histórico o botánico;
 Poner en valor, edificaciones y conjuntos arquitectónicos significativos.
Artículo 28. De los Planes de Vida Comunitarios.- Es el instrumento de planificación de
las comunidades, pueblos y organizaciones indígenas que surgen del consenso
comunitario, de acuerdo al modelo de desarrollo, basado en su cosmovisión para vivir
bien en armonía entre el ser humano y la naturaleza.
Los planes de vida comunitarios serán insumos para la elaboración y/o actualización de
los planes de desarrollo y ordenamiento territorial; y/o planes de uso y gestión del suelo.
Artículo 29. Del Plan de Uso y Gestión del Suelo.- El Plan de Uso y Gestión del suelo es el
instrumento normativo de planificación territorial, que forman parte del PDOT AMBATO
2050 y permite articular la norma urbanística con contenidos estandarizados y criterios
generales, y a través de ellos el GAD Municipalidad de Ambato puede regular y
gestionar el uso, la ocupación y transformación del suelo, conforme la visión de
desarrollo y el modelo territorial deseado del cantón, garantizando la función social y
ambiental de la propiedad y de la ciudad, en el ejercicio pleno de la ciudadanía.
Artículo 30. Vigencia y revisión.- El Plan de Uso y Gestión del Suelo con la
implementación de planes urbanísticos complementarios, planes parciales, planes
maestros sectoriales y otros instrumentos de planeamiento, deberán ser aprobados
dentro de las etapas de incorporación previstas, cumpliendo con las formalidades
determinadas en la LOOTUGS.
El componente estructurante del PUGS AMBATO 2033 estará vigente durante un período
de 12 años a partir de la fecha de aprobación, mientras que el componente urbanístico
podrá actualizarse al inicio de cada período de gestión municipal, considerando los
planes complementarios.
En los períodos de actualización del PUGS AMBATO 2033 se deberá respetar su
componente estructurante, la coherencia con el PDOT AMBATO 2050, el Plan Nacional
de Desarrollo-Estrategia Territorial Nacional, los planes de los demás niveles de gobierno
vigentes y los planes territoriales que tendrán incidencia dentro de su jurisdicción.

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En caso de ser necesaria la modificación al componente estructurante, se deberá


justificar técnicamente en coherencia al PDOT AMBATO 2050 y su actualización,
mediante procedimientos participativos y técnicos establecidos en la presente
Ordenanza, en las siguientes circunstancias:
a) Cuando un proyecto nacional de carácter estratégico se implante en la jurisdicción
del GAD Municipalidad de Ambato y deba adecuarse el PDOT AMBATO 2050 a los
lineamientos derivados de la respectiva planificación especial; y,
b) Por fuerza mayor, como la ocurrencia de un desastre.

CAPÍTULO II
ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO Y PLANES
COMPLEMENTARIOS DEL CANTÓN AMBATO
Artículo 31. Estructura y contenido del Plan de Uso y Gestión de Suelo.- El PUGS AMBATO
2033 contiene la siguiente estructura:
a) Componente Estructurante: Es el diagnóstico de la estructura urbano-rural del
cantón cuyo resultado será la clasificación y subclasificación del suelo cantonal;
b) Componente Urbanístico: Formula las regulaciones respecto a los tratamientos,
uso y edificabilidad del suelo en función a la clasificación y subclasificación del
suelo efectuada en el componente estructurante y en base al modelo territorial
deseado del PDOT AMBATO 2050; además de establecer los estándares de
equipamiento, las reservas de suelo para el nuevo equipamiento, la estructura
vial principal, la determinación de los planes complementarios y las unidades de
actuación urbanística; y,
c) Componente de Gestión de Suelo: Plantea y especifica los instrumentos de
planeamiento.
Artículo 32. Instrumentos de Planificación Urbanística Complementarios.- Los planes
urbanísticos complementarios (PUC) son aquellos dirigidos a detallar, completar y
desarrollar de forma específica las determinaciones del PUGS AMBATO 2033, y se
clasifican en:
a) Planes maestros sectoriales;
b) Planes parciales; y,
c) Otros instrumentos de planeamiento urbanístico.
Estos Instrumentos de Planificación Urbanística Complementarios no se contrapondrán
con la normativa nacional vigente, estarán subordinados jerárquicamente al PDOT
AMBATO 2050 y no modificarán el componente estructurante del PUGS AMBATO 2033,
además que se sujetarán a lo establecido en la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión de Suelo.
Artículo 33. Planes maestros sectoriales.- Su objetivo es detallar, desarrollar y/o
implementar políticas, programas y/o proyectos públicos de carácter sectorial sobre el
territorio cantonal; su iniciativa será cantonal o del ente rector nacional según la
materia. Téngase como referencia a los planes maestros de vialidad, de movilidad y
transporte; de agua y saneamiento ambiental; vivienda de interés social; dotación y
mantenimiento de equipamientos, sin exclusividad,

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Guardarán concordancia con los planes sectoriales del Ejecutivo con incidencia en el
territorio, con las determinaciones del PDOT AMBATO 2050, además del PUGS AMBATO
2033.
Artículo 34. Contenidos mínimos de los Planes Maestros Sectoriales.- Los Planes Maestros
Sectoriales, deberán contener la siguiente información:
a. Diagnóstico de las condiciones actuales del sector entre estas: delimitación,
características relativas a la infraestructura y equipamiento sectorial, tales como
transporte y movilidad, mantenimiento del dominio hídrico público, agua
potable y saneamiento, equipamientos sociales y de servicios, sistemas de áreas
verdes y de espacio público y estructuras patrimoniales;
b. Articulación y concordancia con lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo-
Estrategia Territorial Nacional, la Política Sectorial Nacional, el PDOT AMBATO
2050 Y PUGS AMBATO 2033;
c. Determinación de las especificaciones técnicas puntuales del plan; y,
d. Conclusiones y anexos de los resultados del plan maestro sectorial entre estas:
delimitación, características relativas a la infraestructura y equipamiento
sectorial, mapas o planos georreferenciados que definan la ubicación y
especificaciones del plan maestro.
Artículo 35. Los planes parciales.- Son instrumentos normativos y de planeamiento
territorial que tienen por objeto la regulación urbanística y de gestión de suelo detallada
para los polígonos de intervención territorial en suelo urbano y en suelo rural de
expansión urbana identificados previamente en el PUGS AMBATO 2033.
Incorpora definiciones normativas y la aplicación de instrumentos de gestión de suelo,
la determinación de norma urbanística específica del sector y los mapas
georreferenciados que territorializan la aplicación de dicha norma.
Los planes parciales podrán ser de iniciativa pública o mixta; por excepción y, con la
debida justificación, el plan parcial podrá modificar el componente urbanístico del plan
de uso y gestión del suelo.
Artículo 36. Contenidos mínimos de los Planes Parciales.- Se determina el contenido
según lo establecido en la “Norma Técnica de Contenidos Mínimos, Procedimiento
Básico de Aprobación y Proceso de Registro Formal de los Planes De Uso Y Gestión De
Suelo y, los Planes Urbanísticos Complementarios de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Municipales y Metropolitanos para la aprobación del PUGS” y
corresponde a los siguientes contenidos mínimos:
a. Diagnosticar las condiciones actuales, la delimitación, características y
estructura;
b. Determinar programas y proyectos asociados al mejoramiento de sistemas
públicos de soporte; dentro de estos se contempla a los programas para:
b.1. La regularización prioritaria de asentamientos de hecho con capacidad
de integración urbana;
b.2. Regulación y reforzamiento de construcciones informales;
b.3. La relocalización de asentamientos de hecho en áreas de riesgo no
mitigable;

21
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

b.4. Identificación y determinación de los mecanismos de regularización de


asentamientos precarios o informales;
c. Delimitar las unidades de actuación urbana necesarias, conforme con lo
establecido en el PUGS AMBATO 2033;
d. Articular y concordar con lo previsto en el PDOT AMBATO 2050 y en su
correspondiente PUGS AMBATO 2033;
e. Establecer mecanismos de planificación y ordenamiento del territorio;
f. Establecer mecanismos de gestión del suelo;
g. Establecer mecanismos de participación ciudadana y coordinación público-
privada; y,
h. Conclusiones y anexos.
En caso de corresponder a un plan parcial que incorpora suelo rural a suelo urbano de
expansión, se realizará conforme los lineamientos del PUGS AMBATO 2033, del Ministerio
de Agricultura y Ganadería, así como, del Ministerio del Ambiente.
Artículo 37. Desarrollo de los Planes Parciales.- Los planes parciales deberán
complementar el desarrollo planificado del territorio y el reparto equitativo de cargas y
beneficios del área de actuación urbana y su incorporación con su entorno inmediato,
bajo los siguientes parámetros:
a) Diagnóstico de las condiciones actuales: Este contemplará un levantamiento
de la situación actual de actuación urbana en la cual se desarrollará la
propuesta del Plan Parcial, definiendo:
- La delimitación y características del área de actuación urbana y de expansión
urbana;
- Valor del suelo en función del uso actual, calculada de acuerdo con la
normativa nacional y local vigente;
- Estructura o condiciones físicas y ambientales del área de actuación urbana y
de expansión urbana y su relación con el entorno inmediato, considerando la
escala de intervención;
- Estructura Predial;
- Identificación y delimitación de suelos públicos, suelos vacantes y previsión de
equipamientos;
- Existencia de redes principales de servicios públicos, su capacidad y
disponibilidad;
- Condiciones de amenaza y riesgos de origen natural y antrópico.
b) Modelos de ocupación del suelo para el área (polígono) de actuación
urbana y de expansión urbana del plan parcial y normativa urbanística.- En
concordancia con el PDOT AMBATO 2050 y el PUGS AMBATO 2033 se definirán
los objetivos y directrices urbanísticas específicas del sector, para determinar
mecanismos de planificación y ordenamiento territorial, mediante:
- Delimitación de afectaciones que restrinjan el derecho a construir respetando
las áreas de protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua, deslizamientos o

22
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

escorrentías, protección ambiental o cultural, oleoductos, líneas de alta tensión,


creación de nuevas vías, o ampliaciones viales o derecho de vía, vías férreas,
entre otras;
- Definición del trazado, características y localización para la dotación,
ampliación o mejoramiento del espacio público, áreas verdes y el sistema vial
principal y secundario; redes de abastecimiento de servicios públicos y la
localización de equipamientos públicos y privados;
- Aplicación de la normativa urbanística en cuanto al aprovechamiento del
suelo en términos de uso y compatibilidades específicas del suelo, densidades,
edificabilidad y formas de ocupación del suelo;
c) Instrumentos de Gestión del Suelo.- Dependiendo del contexto de actuación
del plan parcial se incluirán mecanismos de gestión que permitan al GAD
Municipalidad de Ambato incidir en las decisiones de su territorio, a través
de:
c.1. Instrumentos para la distribución equitativa de las cargas y los beneficios,
por ejemplo: unidades de actuación urbanística, entre otros;
c.2. Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial,
por ejemplo: reajuste de terrenos, integración inmobiliaria, fraccionamiento,
partición o subdivisión, cooperación entre partícipes, entre otros;
c.3. Instrumentos para regular el mercado del suelo, por ejemplo: derecho de
adquisición preferente, declaración de desarrollo y construcción prioritaria,
declaración de zonas especiales de interés social, anuncio del proyecto,
afectaciones, derecho de superficie, banco de suelo, entre otros;
c.4. Instrumentos de financiamiento de desarrollo urbano, por ejemplo:
concesión onerosa de derechos, entre otros;
c.5. Instrumentos para la gestión del suelo de los asentamientos de hecho, por
ejemplo: declaratoria de regularización prioritaria, entre otros;
Los instrumentos de gestión del suelo deberán observar lo señalado desde el
artículo 47 hasta el artículo 76 de la LOOTUGS.
d) Mecanismos de financiamiento.- Los planes parciales, deberán adoptar un
modelo de gestión con el fin de garantizar la distribución equitativa de
cargas y beneficios con la determinación de variables para el cálculo del
valor del suelo, costo de construcción de infraestructura general y local.
Artículo 38. Planes parciales para la gestión de suelo de asentamientos humanos de
hecho de interés social.- Serán utilizados con el fin de realizar de manera apropiada, y
de acuerdo con lo establecido en el PDOT AMBATO 2050 y el PUGS AMBATO 2033, los
procesos de regularización de asentamientos informales o irregulares.
Los mecanismos de regularización serán establecidos mediante Ordenanza y podrán
formar parte del componente normativo del PUGS AMBATO 2033. La aprobación
mediante Ordenanza de estos planes será el único mecanismo utilizado para la
regularización, titulación y registro de los predios resultantes de la subdivisión, sus
contenidos serán los determinados en el artículo 33 del Reglamento de la LOOTUGS, la
Normativa Legal vigente en cuanto a los “Lineamientos para Procesos de Regularización

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y Levantamiento de Información Periódica de los Asentamientos Humanos de Hecho” y


demás legislación vigente.
Artículo 39. Otros instrumentos de planeamiento urbanístico.- El GAD Municipalidad de
Ambato podrá generar otros instrumentos de planeamiento urbanístico que sean
necesarios en función de sus características territoriales, siempre que estos no se
contrapongan con lo establecido en la normativa nacional vigente, ni podrán modificar
los contenidos del componente estructurante del PUGS AMBATO 2033.
Estos planes tienen finalidades específicas dando una regulación sectorial de
determinados elementos o aspectos relevantes de un ámbito territorial específico, y
podrán ser planes a escala parroquial, barrial, a nivel de manzanas o de sectores de
planificación, urbanos o rurales. Se realizarán por iniciativa pública o por iniciativa
privada.
Artículo 40. Aprobación de los planes urbanísticos complementarios.- Los Instrumentos
de Planificación Urbanística Complementarios deberán aprobarse mediante ordenanza
municipal.
La Dirección de Planificación elaborará el plan complementario y lo remitirá al Concejo
Municipal para su aprobación; para el efecto, deberá adjuntar el expediente completo
de la construcción del Plan, mismo que contendrá al menos: el documento final de
propuesta del Plan Urbanístico Complementario (PUC), memoria técnica, bases de
datos, mapas, planos, y anexos relacionados con el proceso de participación
ciudadana durante la formulación y ajuste del PUC y una fase de consultas con otros
niveles de gobierno.
Una vez aprobado el plan urbanístico complementario, deberá ser publicado en el
Registro Oficial y difundido mediante la página web institucional del GAD Municipalidad
de Ambato.
Artículo 41. Vigencia y revisión de los planes urbanísticos complementarios.- Los planes
complementarios tendrán vigencia durante el plazo previsto por el GAD Municipalidad
de Ambato en cada uno de ellos. Serán revisados al finalizar el plazo previsto para su
vigencia y excepcionalmente en los siguientes casos:
a) Cuando ocurran cambios significativos en las previsiones respecto del
crecimiento demográfico; del uso e intensidad de ocupación del suelo; o
cuando el empleo de nuevos avances tecnológicos proporcione datos que
exijan una revisión o actualización;
b) Cuando surja la necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de gran
impacto o planes especiales en materia de sistemas de soporte, como:
transporte público, infraestructura, equipamiento, servicios urbanos y en general
servicios públicos;
c) Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se produzcan modificaciones que
impliquen la necesidad o la conveniencia de implementar los respectivos
ajustes; y,
d) Por solicitud del Órgano Legislativo Municipal.
Las revisiones serán conocidas y aprobadas por el Concejo Municipal y la aplicación
será evaluada periódicamente por el mismo Cuerpo Colegiado.

24
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 42. Registro de los Planes Urbanísticos Complementarios.- El GAD Municipalidad


de Ambato almacenará el repositorio de los planes urbanísticos complementarios
promulgados vía Ordenanza bajo la responsabilidad de la Secretaría de Concejo
Municipal.
TÍTULO IV
GESTIÓN TERRITORIAL Y DEL COMITÉ TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
CAPÍTULO I
DE LOS MECANISMOS DE GESTIÓN
Artículo 43. De la Gestión Territorial.- Se entiende por gestión territorial a la facultad que
tiene el GAD Municipalidad de Ambato para analizar, tramitar y aprobar planos de
fraccionamiento de predios (lotizaciones, urbanizaciones, divisiones, parcelaciones
agrícolas) reestructuraciones parcelarias, integración parcelaria, regularización de
barrios y áreas de terrenos, proyectos de diseño urbano y de edificaciones, expedir
permisos de construcción, de habitabilidad y de propiedad horizontal, de acuerdo a lo
que establecen las leyes, ordenanzas y reglamentos municipales vigentes.
Esta facultad será ejercida por la Dirección de Gestión de Suelo o quien haga sus veces
en el GAD Municipalidad de Ambato y podrá ser delegada a los Gobiernos Parroquiales
respectivos, en las condiciones que la ley lo permita, los cuales serán responsables de
sus actos, sin perjuicio de la corresponsabilidad de la Municipalidad, a quien deberán
rendir cuenta de su accionar y del cumplimiento de la normativa legal.
Se podrán delegar a profesionales en arquitectura, ingeniería civil o especialistas en la
materia, debidamente calificados y habilitados, la elaboración de informes técnicos
vinculantes previos a la aprobación municipal de permisos de edificabilidad,
habitabilidad y autorizaciones administrativas de conservación, rehabilitación y mejora
de las edificaciones, y otras establecidas en la normativa vigente.
No podrán elaborar dichos informes aquellos profesionales calificados que hayan
participado en la elaboración de los planos, la edificación de la obra, sean los
solicitantes o los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad. Los profesionales antes indicados y los funcionarios municipales responsables
de la aprobación de estos informes serán solidariamente responsables por las fallas
constructivas que no fueran alertados en sus informes técnicos. Los valores que cobren
dichos profesionales serán fijados por el Concejo Municipal mediante ordenanzas
(transitoria, se determine tiempo para la emisión de dicha ordenanza)
En ningún momento el GAD Municipalidad de Ambato podrá delegar al sector privado
la aprobación definitiva de los instrumentos, permisos o autorizaciones contempladas
en esta Ordenanza.
Artículo 44. Gestión Territorial Institucional.- Para la habilitación del suelo y la
edificación, la administración cantonal cumplirá con las siguientes obligaciones:
a) Analizar, tramitar, aprobar, informar y otorgar permisos de construcción de
edificaciones, planos de fraccionamientos del suelo y proyectos de diseño
urbano arquitectónico.
b) Expedir los documentos habilitantes de acuerdo con lo que establezca el
ordenamiento jurídico nacional.

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 45. Áreas de promoción.- Exclusivamente en aquellos casos sustentados en la


planificación de escala nacional, provincial, cantonal y parroquial, la administración
municipal podrá definir áreas de promoción de regulación especial destinadas a
intervenciones prioritarias de proyección cantonal, a la formulación de grandes
proyectos urbanos, a la implantación de equipamientos o instalaciones de
infraestructura especial, para lo cual podrá asignar a estas áreas un régimen específico
de uso de suelo alternativo al vigente, siempre y cuando no exista incompatibilidad de
uso. En caso que estas áreas de promoción se encuentren en suelo rural, se requerirá de
autorización de la Autoridad Agraria Nacional y aprobación por parte del Concejo
Municipal.
CAPÍTULO II
DEL COMITÉ TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Artículo 46. De la conformación del Comité Técnico de Planificación Territorial.- Estará
integrado por los directores de los departamentos de: Planificación, Gestión del Suelo,
Catastros y Avalúos, Gestión Ambiental, Agencia de Orden y Control Ciudadano,
Servicios Públicos, Unidad de Gestión de Riesgos o quienes hagan sus veces. La
Dirección de Planificación será quien presida el Comité Técnico y la Secretaria/o de la
Dirección de Gestión de Suelo será quien asuma el cargo de secretario/a del Comité
Técnico de Planificación.
Se convocará a un representante del colegio de ingenieros civiles y del colegio de
arquitectos, más un representante de la Academia, quienes tendrán voz y no voto; y, su
función será de asesoramiento; dependiendo de la temática se pueden convocar a
otras dependencias municipales, así como a otros gremios profesionales y/o
académicos.
Este Comité convocará a la parte interesada del proceso, quien podrá asistir con su
equipo asesor con voz informativa y sin voto.
Artículo 47. De las atribuciones y facultades del Comité Técnico de Planificación
Territorial.- Este Comité deberá dirimir los problemas suscitados en la implementación de
los contenidos de esta Ordenanza, en los siguientes escenarios:
a) Cuando existan casos de excepción no contemplados en la presente
Ordenanza que repercutan sobre el uso y ocupación del suelo;
b) Cuando existan casos motivo de conflicto de aplicación de la presente
Ordenanza;
c) En los casos expuestos en los articulados referentes a la compatibilidad e
incompatibilidad de usos de suelo; y,
d) En los casos solicitados por las dependencias municipales que tengan
vinculación con el uso y gestión de suelo.
El Comité Técnico de Planificación Territorial deberá sesionar en un término máximo de
72 horas de haber recibido el requerimiento y emitirá el informe previo técnico
vinculante en un término no mayor de 15 días, el mismo que podrá ser observado en el
proceso administrativo.
Además, este Comité tendrá la facultad de:
1. Aplicar el marco legal de la Concesión Onerosa de Derechos prevista en la
presente Ordenanza;

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

2. Elaborar informe de factibilidad según lo dispuesto en el artículo 92 de este


cuerpo normativo, relacionado con el uso de equipamiento; y,
3. Elaborar informes relacionados con el cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 45
de la presente Ordenanza respecto de las áreas de promoción.
Artículo 48. Del funcionamiento del Comité Técnico de Planificación Territorial.- El
funcionamiento será regulado por un acto normativo de carácter administrativo
expedido por la máxima autoridad ejecutiva, de conformidad con el Código Orgánico
Administrativo.
Artículo 49. Compatibilidad e incompatibilidad de usos de suelo.- La Dependencia
municipal interesada podrá solicitar al Comité Técnico de Planificación Territorial la
emisión del informe de compatibilidad de uso de suelo, en aquellos casos en los cuales
los usos solicitados no estén considerados en el listado de usos del Anexo 6. Este Comité
hará el análisis particular del caso para definir la aprobación o negativa del informe de
compatibilidad de uso de suelo.
Para el análisis particular se deberá considerar como mínimo:
1. Una descripción detallada de la actividad.
2. Una inspección in situ para comprobar los posibles impactos de dicho uso.
3. Las posibles semejanzas con otros usos de suelo registrados en el Anexo 6.
El Departamento de Planificación procederá en función del informe previo técnico
vinculante del Comité Técnico de Planificación Territorial.
TÍTULO V
DE LA ESTRUCTURA URBANO-RURAL DEL CANTÓN AMBATO Y SUS
CORRESPONDIENTES POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL

CAPÍTULO I
DE LOS LÍMITES Y SUPERFICIES DE LAS ÁREAS URBANAS DE LA CABECERA CANTONAL Y DE
LAS CABECERAS PARROQUIALES
Artículo 50. Del área urbana de la Cabecera Cantonal.- El área urbana de la cabecera
cantonal, es decir, el área urbana de la ciudad de Ambato, está circunscrita dentro de
los siguientes linderos:

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Gráfico 1 – Área urbana

AL NORTE

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Partiendo del punto Nro. 1 de coordenadas X: 761468 Y: 9861241 se recorre 970.16 m por
la acequia Chacón Sevilla en sentido nor-este hasta encontrarse con el punto Nro. 2 de
coordenadas X: 761920 Y: 9861930, desde este punto ubicado en la intersección entre
la acequia Chacón Sevilla y la Av. Los Capulíes, se continua 37.41 m por esta última en
sentido nor-oeste hasta encontrarse con el punto Nro. 3 de coordenadas X: 761893 Y:
9861955, partiendo de este punto ubicado en la intersección entre la Av. Los Capulíes y
la calle Los Toctes, se recorre 77.79 m por la calle los Toctes en sentido nor-este hasta
encontrar el punto Nro. 4 de coordenadas X: 761953 Y: 9861990, desde este punto
ubicado en la acequia Chacón Sevilla, se recorre 999.55 m por esta última sentido nor-
este hasta llegar al punto Nro. 5 de coordenadas X: 762225 Y: 9862576, partiendo de este
punto, ubicado en la intersección entre la acequia Chacón Sevilla y la calle Las
Calabazas, se continua 114.95 m por esta última en sentido nor-este hasta llegar al punto
Nro. 6 de coordenadas X: 762279 Y: 9862641 desde este punto, ubicado en la
intersección de las calles Las Calabazas y Los Higos, se recorre 49.10 m por la calle los
Higos en sentido norte hasta encontrar el punto Nro. 7 de coordenadas X: 762279 Y:
9862690, partiendo de este punto ubicado en la intersección de las calles Los Higos y Los
Chamburos, se continua 444.26 m por esta última en sentido nor-este hasta llegar al
punto Nro. 8 de coordenadas X: 762454 Y: 9863005, desde este punto ubicado entre la
intersección de las calles Los Chamburos y Las Aceitunas, se continua 86.20 m en sentido
nor-este por un pasaje sin nombre hasta encontrarse con el punto Nro. 9 de
coordenadas X: 762497 Y: 9863074 desde este punto, se recorre 773.40 m, por la acequia
Chacón Sevilla en sentido sur-este hasta llegar al punto Nro. 10 de coordenadas X:
762781 Y: 9862942 partiendo desde este punto ubicado en la calle La Idea y la Acequia
Chacón Sevilla, se recorre 283.30 m por la curva de nivel 2627 en sentido este hasta llegar
al punto Nro. 11 de coordenadas X: 763042 Y: 9862928 desde este punto ubicado en la
intersección de la curva de nivel 2627 y la calle Las Uvas, se recorre por dicha calle
386.39 m en sentido nor-oeste hasta encontrarse con el punto Nro. 12 de coordenadas
X: 762975 Y: 9863288 partiendo de este punto ubicado al final de la calle Las Uvas y la
calle Ángela Coronada, se recorre 4642.22 m siguiendo la acequia Chacón Sevilla hasta
llegar al punto Nro. 13 de coordenadas X: 764060 Y: 9865316.
AL ESTE
Partiendo del punto Nro. 13 de coordenadas X: 764060 Y: 9865316, se recorre 805 m por
la acequia Chacón Sevilla en sentido sur-este hasta encontrarse en el punto Nro. 14 de
coordenadas X: 764520 Y: 9864732, desde este punto ubicado en la intersección entre
la acequia Chacón Sevilla y la calle El Drago continua 123.37 m por esta última en
sentido nor-este hasta encontrarse con el punto Nro. 15 de coordenadas X: 764630 Y:
9864789, punto ubicado en la intersección de la calle El Drago y la calle El Algarrobo,
desde este punto se continúa por esta ultima 159.707 m en sentidos sur-este hasta llegar
al punto Nro. 16 de coordenadas X: 7664655 Y: 9864631, punto que se encuentra en la
intersección entre la calle El Algarrobo y la calle El Ébano, desde este punto se continua
por la calle El Ébano 224.755 m en sentido nor-este hasta legar al punto Nro. 17 con
coordenadas X: 764852 Y: 9864731, punto ubicado en la intersección entre la calle El
Ébano y la calle El Bambú, desde este último se continua 62.144 m por esta última en
sentido sur-este hasta llegar al punto Nro. 18 de coordenadas X: 764884 Y: 9864680,
desde este punto ubicado en la intersección entre la calle El Bambú y la calle La
Palmera se recorre por esta ultima 335.812 m en sentido nor-este hasta llegar al punto
Nro. 19 de coordenadas X: 765174 Y: 9864852, desde este punto ubicado en la
intersección entre la calle La Palmera y la calle Trece de Diciembre se continua 282.463
m por esta última en sentido sur-este hasta encontrarse con el punto Nro. 20 de

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

coordenadas X: 765325 Y: 9864611, este punto se ubica en la intersección entre las calles
Trece de Diciembre y El Sauce, desde este punto se continua por esta última 419.628 m
en sentido nor-este hasta encontrarse con el punto Nro. 21 de coordenadas X: 765423
Y: 9865018, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle El Sauce y la calle
El Charguarquero se continúa 145.340 m por esta última en sentido sur-este hasta llegar
al punto Nro. 22 de coordenadas X: 765513, Y: 9864906, punto que se encuentra en la
intersección entre la calle El Chaguarquero y la prolongación de la Quebrada Pisicucho,
desde este punto se continúa 1498.105 m por esta quebrada hasta encontrarse con el
punto Nro. 23 de coordenadas X: 766656, Y: 9864290, desde este punto ubicado en la
intersección entre la Quebrada Pisicucho y un pasaje sin nombre en el sector de la
Victoria, se continúa por esta última 74.846 m en sentido sur-este hasta encontrarse con
el punto Nro. 24 con coordenadas X: 766662 Y: 9864221, desde este punto ubicado en
la intersección entre el Pasaje Sin Nombre en el sector de la Victoria y la Av. Rodrigo
Pachano, se recorre por esta última 477.176 m en sentido nor-este hasta encontrarse con
el punto Nro. 25 con coordenadas X: 7670993 Y: 9864386, desde este punto ubicado en
la intersección entre la Av. Rodrigo Pachano y la Av. Pedro Vásconez, se continúa por
esta ultima 243.382 m en sentido sur-este hasta encontrarse con el punto Nro. 26 de
coordenadas X: 767333 Y: 9864346, desde este punto ubicado en la intersección entre
la Av. Pedro Vásconez y la Av. Indoamérica (E493), se recorre por esta última 501.381 m
en sentido sur-oeste hasta llegar al punto Nro. 27 con coordenadas X: 766967 Y: 9864004,
desde este punto ubicado en la intersección entre de la Av. Indoamérica y la
prolongación de la Quebrada Pisicucho, continúa 1507.355 m por esta última en sentido
sur-este hasta llegar al punto Nro. 28 con coordenadas X: 767958 Y: 9863310, punto
donde se interseca la Quebrada Pisicucho y la Quebrada Chigua, continua por esta
última 925.202 m en sentido sur-este hasta encontrarse con el punto Nro. 29 de
coordenadas X: 768309 Y: 9862529, punto donde se interseca la desembocadura de la
Quebrada Chigua y el Río Ambato, se continua en sentido sur-este 4192.24 m por el Rio
Ambato hasta llegar al punto Nro. 30 con coordenadas X: 770581 Y: 9861674
AL SUR
Partiendo del punto Nro. 30 de coordenadas X: 770581 Y: 9861674, ubicado en la
intersección entre el río Ambato y la desembocadura de la Quebrada Terremoto se
recorre 7482,60 m siguiendo por la quebrada Terremoto en sentido sur oeste hasta
encontrarse con el punto Nro. 31 de coordenadas X: 766179 Y: 9857848, desde este
punto, ubicado entre la intersección de la quebrada Terremoto y la terminación de la
Av. Luis Aníbal Granja, se recorre 3908.25 m siguiendo por la Av. Luis Aníbal Granja en
sentido sur oeste hasta encontrarse con el punto Nro. 32 de coordenadas X: 763115 Y:
9856579, desde este punto, ubicado en el inicio de la Av. Luis Aníbal Granja, se recorre
2024.63 m por la quebrada Terremoto, en sentido Suroeste hasta encontrarse con el
punto Nro. 33 de coordenadas X: 761410 Y: 9855963.
AL OESTE
Partiendo desde el punto Nro. 33 de coordenadas X: 761410 Y: 9855963, el cual se
encuentra en la intersección de la Av. Manuela Sáenz y la Quebrada Terremoto, a partir
de ahí se recorren 1508,07 m por la Av. Manuela Sáenz en sentido nor-este hasta
encontrarse con el punto Nro. 34 de coordenadas X: 762206 Y: 9857155, este se
encuentra en la intersección entre la Av. Manuela Sáenz y una vía sin nombre (sector
Huachi Santa Marianita), desde este punto se recorren 224,11 m en sentido nor-oeste a
través de este pasaje innominado llegando al punto Nro. 35 de coordenadas X: 762033
Y:9857227, mismo que se encuentra en la intersección de la vía sin nombre (sector

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Huachi Santa Marianita) y la calle José Peralta, partiendo de ahí se recorren 959,41 m
siguiendo la vía José Peralta en sentido nor-oeste alcanzando el punto Nro. 36 de
coordenadas X: 761808 Y: 9857731, que está en el cruce de una calle sin nombre (sector
Bellavista de Santa Rosa) y la calle José Peralta, a partir del cual se recorren 813.64 m
recorriendo esta calle sin nombre en dirección norte hasta encontrarse con el punto Nro.
37 de coordenadas X: 761984 Y: 9858095, dicho punto se encuentra en la intersección
de una calle sin nombre y el lindero oeste de la propiedad del comité promejoras del
Barrio La Magdalena, a partir de este punto se recorre 145.96 por el lindero oeste de
dicha propiedad hasta encontrarse con el punto Nro. 38 de coordenadas X: 761974 Y:
9858239, punto ubicado en la intersección de la prolongación del lindero oeste de la
propiedad del comité promejoras del Barrio La Magdalena y la calle Ismael Pérez
Pazmiño avanzando por 23,92m por la misma vía en dirección oeste llegando al punto
Nro. 39 con coordenadas X: 761950 Y: 9858236, desde este punto se traza una línea
imaginaria de 185.20 m con una dirección N 59.43 O hasta alcanzar el punto Nro. 40 de
coordenadas X: 761798 Y: 9858326, a partir de estas coordenadas se traza una nueva
línea imaginaria con una dirección N 73.96 O y recorriendo 281,71 m hasta llegar al punto
Nro. 41 con coordenadas X: 761584 Y: 9858388, punto ubicado en la prolongación sur
de la Av. Antonio Clavijo (sector Pacchapata – Casigana – Quebrada Puchato) y a
partir de este punto se recorren 771,25 m por la Av. Antonio Clavijo en sentido nor-este
hasta llegar al punto Nro. 42 con coordenadas X: 762160 Y: 9858677, que se ubica en el
cruce de la Av. Antonio Clavijo y la calle Joaquín Araujo, desde este punto parte el
siguiente segmento, siguiendo la calle Joaquín Araujo por 265,23 m en sentido nor-oeste
hasta empatar con el punto Nro. 43 de coordenadas X: 762099 Y: 9858904, el cual se
ubica en la intersección de la calle Joaquín Araujo y una vía innominada, partiendo de
este punto se recorren 424, 35m a través de esta vía en sentido nor-oeste hasta el punto
Nro. 44 con coordenadas X: 761819 Y: 9858988, mismo que está en el cruce de dos vías
sin identificación (sector San Pedro de Santa Rosa), desde este punto se recorre 1401,98
m por la vía sin nombre que llega al Mirador del Bosque y Vegetación Protectora “Cerro
Casigana” empatando con el punto Nro. 45 de coordenadas X: 761711 Y: 9860225, que
se encuentra en el mirador del Bosque y Vegetación Protectora “Cerro Casigana”,
desde este punto se desciende por un sendero sin nombre 196,75m en sentido norte
hasta el punto Nro. 46 de coordenadas X: 761707 Y: 9860420, desde el cual se traza una
línea imaginaria de 773,70m en dirección nor-este hacia la parte baja del Río Ambato
llegando al punto Nro. 47 con coordenadas X: 761792 Y: 9861058 , mismo que se
encuentra en la intersección entre la Quebrada Churuhuaycu y el Río Ambato, a partir
de aquí se continua aguas arriba por la quebrada antes mencionada en dirección nor-
oeste hasta volver al punto inicial, punto Nro. 1 con coordenadas X: 761468 y: 9861241,
el cual se ubica en la intersección entre la acequia Chacón Sevilla y la Quebrada
Churuhuaycu.
Todas las coordenadas de delimitación se presentan en el Sistema de Coordenadas
Universal Transversal de Mercator (UTM), Sistema Geodésico de Referencia WGS84
Meridiano 17 Sur.

Artículo 51. Del área urbana de la cabecera parroquial de Ambatillo.- El área urbana de
la cabecera parroquial de Ambatillo está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

Gráfico 2 – Área Urbana

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Del punto N° 7 cuyas coordenadas son X: 761077.6 Y: 9863805, ubicado en la intersección


de la calle Toledo y calle Granada, se sigue por la Calle Granada en Dirección Noroeste
con una longitud de 314.60 m hasta encontrarse con el punto N°1 de coordenadas X:
760874.2 Y: 9863974, ubicado en la intersección entre la calle Granada y calle Sevilla.

AL OESTE:

Del punto N° 1 de coordenadas X: 760874.2 Y: 9863974, se continúa en dirección Suroeste


por la calle Sevilla con una longitud de 579.36 m hasta encontrarse con el punto N°2 de
coordenadas X: 760529.4 Y: 9863536, ubicado en la intersección de la calle Sevilla y un
camino de tierra innominado (Sector La Y)

AL SUR:
Del punto N° 2 de coordenadas X: 760529.4 Y: 9863536, se sigue por este camino de tierra
innominado en dirección Sur Este con una longitud de 344.82 m, hasta encontrase con
el punto N°3 de coordenadas X: 760774.5 Y: 9863308, ubicado en otro camino de tierra
innominado (sector la providencia), desde este punto y en dirección Noreste con una
longitud de 276.22 m se sigue por este camino innominado, hasta encontrarse con el
punto N°4 de coordenadas X: 761029.6 Y: 9863360, ubicado en la prolongación sur de la
calle Alicante, desde este punto se continua por la calle Alicante en dirección Noreste
y una distancia de 120.19 m hasta encontrarse con el punto N°5 de coordenadas X:
761071.8 Y:9863472 ubicado en la unión entre la calle Alicante, Toledo y Castilla, desde
este punto se continua por la calle Toledo en dirección Noreste y una distancia de 204.38
m hasta encontrarse con el punto N°6 de coordenadas X: 761260.3 Y:9863551, ubicado
en la intersección de la Calle Toledo y camino de tierra innominado (sector Cruz Pata)
AL ESTE:
Del punto N° 6 cuyas coordenadas son X: 761260.3 Y: 9863551, se sigue en dirección
Noroeste con una distancia de 321.88 m, hasta unirse finalmente con el punto N°7
ubicado en la intersección de la calle Toledo y calle Granada.
Artículo 52. Del área urbana de la cabecera parroquial Atahualpa.- El área urbana de
la cabecera parroquial de Atahualpa está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

Gráfico 3. – Área Urbana

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Del punto N° 1, ubicado en la intersección del Camino Real y la Quebrada Chihuaycu


cuyas coordenadas son 765760,07 y 9866928,40; continua en dirección Sur por la
Quebrada Chihuaycu aguas abajo hasta el cruce con la Línea Férrea en el punto N° 2
con coordenadas 766960,89 y 9866396,42; de este vértice continua en dirección Sur por
la Quebrada Chihuaycu hasta empalmar con un camino público en el punto N° 3 con
coordenadas 767278,08 y 9866126,85; de este vértice continua en dirección Sur,
siguiendo la misma Quebrada hasta empalmar a la calle de los Macastos en el punto
N° 4 con coordenadas 767692,39 y 9866005,19; de este vértice continua en dirección
Este por la calle de los Macastos hasta empalmar a la Avenida Indoamérica en el punto
N° 5 con coordenadas 767812,52 y 9865956,40;
AL ESTE:
Del punto N° 5 continua en dirección Sur por la Avenida Indoamérica hasta el cruce con
la Avenida Pedro Vásconez en el punto N° 6 con coordenadas 767333,98 y 9864346,50;
AL SUR:
Del punto N° 6 continua en dirección Oeste por la Avenida Pedro Vásconez hasta
empalmar con la Avenida Rodrigo Pachano en el punto N° 7 con coordenadas
767093,99 y 9864386,99; de este vértice continua en dirección Oeste por la Avenida
Rodrigo Pachano hasta empalmar con la calle Veinte y Dos de Enero en el punto N° 8
con coordenadas 766978.16 y 9864323.93; de este cruce continua en dirección por la
Avenida Rodrigo Pachano hasta empalmar la Quebrada Abrilhuaycu en el vértice N° 9
con coordenadas 766663,00 y 9864221.74; de este punto continua en dirección Oeste
sobre la Quebrada Abrilhuaycu hasta empalmar con la calle Jambelí en el punto N° 10
con coordenadas 766216,47 y 9864379,91; de este cruce continua en dirección Oeste
por la Quebrada Abrilhuaycu aguas arriba hasta la intersección con la calle El
Chaguarquero y continua hasta empalmar en la calle El Sauce en el vértice N°11 con
coordenadas 765423,03 y 9865018,83;
AL OESTE:
Del punto N° 11, continua en dirección Norte por la calle El Sauce hasta empalmar en
la calle Twintza en el punto N° 12 con coordenadas 765420,83 y 9865095,09; de este
vértice continua en dirección Este por la misma calle Twintza hasta empalmar la calle
Teniente Hugo Ortiz en el vértice N°13 con coordenadas 765447,89 y 9865113,64; de este
punto continua en dirección Norte por la calle Teniente Hugo Ortiz hasta el punto N°14
con coordenadas 765461,01 y 9865191,12; de este vértice continua por la misma calle
Teniente Hugo Ortiz en dirección Norte hasta la intersección con la calle El Tejar en el
punto N°15 con coordenadas 765522,37 y 9865439,22; desde este vértice continua en
dirección Norte por la calle Teniente Hugo Ortiz hasta empalmar al punto N° 1.
Artículo 53. Del área urbana de la cabecera parroquial Augusto N. Martínez.- El área
urbana de la cabecera parroquial de Augusto N. Martínez está circunscrita dentro de
los siguientes linderos:

35
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 3 – Área Urbana

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Del punto N° 1, ubicado en el cruce de la acequia Jáuregui y una vía pública cuyas
coordenadas son 764267,53 y 9865935,61; continua en dirección Norte por varios linderos
existentes hasta empalmar con la calle Sófora en el punto N° 2 con coordenadas
764482,21 y 9866046,09; de este punto continua en dirección Norte por la calle Sófora
hasta el cruce con la calle Trece de Diciembre en el punto N° 3 con coordenadas
764629,10 y 9866112,19;
AL ESTE:
Del punto N° 3 continua en dirección Sur por la calle Trece de Diciembre hasta el cruce
con la acequia Tilulum – Darquea en el punto N° 4 con coordenadas 764841,15 y
9865659,77; de este cruce continua en dirección Este por la acequia Tilulum – Darquea
hasta empalmar con una Quebrada en el punto N° 5 con coordenadas 764903,67 y
9865813,52; de este punto continua en dirección Sur por la quebrada hasta empalmar
a la calle Cóndor Mirador en el punto N° 6 con coordenadas 765162,10 y 9865454,43;
de este vértice continua en dirección Este por la calle Cóndor Mirador hasta el cruce
con el camino Real en el punto N° 7 con coordenadas 765522,37 y 9865439,22; de este
cruce continua en dirección Sur por el camino Real hasta el punto N° 8 con
coordenadas 765461,01 y 9865191,12; de este punto continuamos en la misma dirección
hasta empalmar con la acequia Chacón Sevilla en el punto N° 9 con coordenadas
765447,89 y 9865113,64; de este punto continuamos por la calle El Sauce hasta
empalmar con el punto N° 10 con coordenadas 765420,83 y 9865095,09; de este punto
continua en dirección Sur por la calle Los Sauces hasta el cruce con la calle El
Chaguarquero en el punto N° 11 con coordenadas 765423,03 y 9865018,83; de este
punto continuamos en la misma dirección hasta empalmar con la calle Eucalipto en el
punto N° 12 con coordenadas 765370,30 y 9864812,41; de este punto continuamos por
la calle Los Sauces en dirección Sur hasta llegar a la intersección con la calle 13 de
diciembre en el punto N° 13 con coordenadas 765325,50 y 9864613,15;
AL SUR:
Del punto N° 13 continua en dirección Norte por la calle 13 de diciembre hasta
empalmar con la calle La Palmera en el punto N° 14 con coordenadas 765174,78 y
9864852,04; de este punto en dirección Sur por la calle La Palmera continuando con esta
alineación hasta empalmar con la calle el Bambú en el punto N° 15 con coordenadas
764887,61 y 9864681,23; de este vértice continua en dirección Norte por la calle El Bambú
hasta en punto N° 16 con coordenadas 764854,43 y 9864733,78; de este punto continua
en dirección Oeste por la calle El Ébano hasta el cruce con la calle Algarrobo en el
punto N° 17 con coordenadas 764655,79 y 9864631,80;
AL OESTE:
Del punto N° 17 continuamos en dirección Norte por la calle Algarrobo hasta el punto
N° 18 con coordenadas 764642,66 y 9864727,74; de este punto continua en dirección
Norte por la calle Algarrobo hasta empalmar con la calle El Drago en el punto N° 19
con coordenadas 764630,43 y 9864789,41; de este punto continuamos en dirección
Oeste por la calle El Drago hasta empalmar con el punto N° 20 con coordenadas
764520,98 y 9864732,48; de este punto continua en dirección Norte por la acequia
Chacón Sevilla hasta empalmar con el punto N° 21 con coordenadas 764188,75 y
9865156,54; de este vértice continua en dirección Este por un camino público hasta
empalmar en el punto N° 22 con coordenadas 764277,62 y 9865108,85; de este vértice

37
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

continua en dirección Norte por linderos particulares hasta empalmar con el punto N°
23 con coordenadas 764360,74 y 9865222,42; de este vértice continua en dirección
Norte por linderos particulares hasta empalmar con una vía pública con el punto N° 24
con coordenadas 764277,62 y 9865108,85; de este vértice continua en dirección Norte
por la vía pública hasta empalmar punto N° 25 con coordenadas 764475,23 y
9865404,61; de este vértice continua en dirección Norte por varios linderos particulares
hasta empalmar con el punto N° 26 con coordenadas 764395,57 y 9865773,55; de este
vértice continua en dirección Norte por una vía pública hasta llegar al punto N° 1.
Artículo 54. Del área urbana de la cabecera parroquial Constantino Fernández. - El área
urbana de la cabecera parroquial de Constantino Fernández está circunscrita dentro
de los siguientes linderos:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 5 – Área Urbana

AL NORTE:

39
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Del punto N° 1 ubicado en la intersección de la Quebrada Shahuanshi y la prolongación


de una vía pública cuyas coordenadas son X:762054,64 Y:9866939,04; se continúa en
dirección Noreste hasta empalmar con una vía pública en el punto N° 2 con
coordenadas X:762126,54 y Y:9866997,87; de este punto se recorre por esta vía pública
hasta llegar al punto N° 3 con coordenadas X:762196,79 y Y:9867055,17; acto seguido se
continúa por la vía pública hasta empalmar en el punto N° 4 con coordenadas
X:762365,95 y Y:9867150,42; después se continúa por la vía pública hasta empalmar con
otra vía pública en el punto N° 5 con coordenadas X:762425,24 y Y:9867171,63; de este
vértice se continua 385,74 m por la calle Las Moras en dirección noroeste hasta llegar al
punto N° 6 con coordenadas X:762169,94 y Y:9867458,96; de esta intersección se
continúa por 943,68 m a través de la calle El Trigal hasta el punto N° 7 con coordenadas
X:762840,11 y Y:9868065,85; después se continúa en dirección Norte por una vía pública
hasta llegar a otra vía pública en el punto N° 8 con coordenadas 762764,97 y 9868149,88;
de este punto continuamos en dirección Norte hasta empalmar con otra vía pública en
el punto N° 9 con coordenadas 762823,87 y 9868252,27;

AL ESTE:
Del punto N° 9 continúa en dirección Sur por una vía pública hasta empalmar con el
punto N° 10 que es el cruce con otra vía pública con coordenadas 763202,17 y
9867838,41; de este punto continuamos en dirección Sur hasta el punto N° 11 con
coordenadas 763212,66 y 9867793,96; de este punto continuamos en dirección Sur por
linderos particulares y una acequia existente hasta empalmar en el punto N° 12 con
coordenadas 763259,86 y 9867683,01; de este punto continuamos en dirección Este por
linderos particulares hasta llegar al punto N° 13 con coordenadas 763343,38 y
9867737,59; de este vértice continuamos por linderos particulares y acequia existente en
dirección Sur hasta empalmar con el punto N° 14 con coordenadas 763471,13 y
9867539,70; de este vértice continuamos por la vía pública en dirección Oeste hasta el
cruce de una vía pública en el punto N° 15 con coordenadas 763436,42 y 9867523,93;
de este vértice continuamos en dirección Sur por un camino público hasta llegar al
punto N° 16 con coordenadas 763804,85 y 9867142,82;
AL SUR:
Del punto N° 16 continúa en dirección Oeste por una quebrada llamada Virgen Huaico
hasta el cruce con en el punto N° 17 con coordenadas 763755,71 y 9867061,10; de este
punto continúa en dirección Oeste por la misma quebrada hasta el punto N° 18 con
coordenadas 763400,89 y 9867127,98; de este punto continúa en dirección Oeste por la
misma quebrada hasta empalmar con una vía pública en el punto N° 19 con
coordenadas 763215,45 y 9867124,16; desde este punto se continúa por la Calle 28 de
Julio en sentido Sureste con una distancia de 121,33 m hasta encontrarse con el punto
N° 20 de coordenadas X:763249.81 Y:9867009 desde este punto ubicado en la
intersección entre la calle 28 de Julio y la prolongación de la calle Las Retamas, se
continúa por esta última en sentido Sur durante 569,77 m hasta encontrarse con el punto
N° 21 de coordenadas X: 762961.66 Y:9866664.05, luego desde este punto ubicado en la
intersección de la calle Las Retamas y la calle Romerillos, se continúa por esta última en
sentido noroeste y una distancia de 539,06 m hasta llegar al punto N° 22 de coordenadas
X:762925 Y:9867101,61, a partir de aquí se recorre el lindero oeste del lote del señor
Altamirano Ángel, con una distancia de 73,60 m hasta encontrarse con el punto N° 23
de coordenadas X: 762908,55 Y: 9867030,22, desde este punto ubicado en la
intersección del mencionado predio con la calle Los Miramelindos, se continúa por esta

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

última en sentido Oeste y una distancia de 189,86 m hasta el cruce con otra vía pública
en el punto N° 24 con coordenadas 762732,40 y 9867083,76; luego se continúa 88.33 m
en dirección Sur por la vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto N°
25 con coordenadas 762690,70 y 9867006,39; después continuamos 148.78 m por la vía
pública en dirección Oeste hasta llegar al punto N° 26 con coordenadas 762549,18 y
9866961,55; posteriormente continuamos 76.55 m en la misma dirección por la vía hasta
llegar al punto N° 27 con coordenadas 762481,65 y 9866952,51; de este punto seguimos
138.96 m hasta el cruce con una vía pública en la misma dirección hasta empalmar con
el punto N° 28 con coordenadas 762373,83 y 9866864,89; de este vértice continuamos
136.32 m por la vía pública en dirección Sur hasta llegar al punto N° 29 con coordenadas
762450,19 y 9866752,06; de este punto continuamos 84.07 m por una vía pública en
dirección Oeste hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 30 con
coordenadas 762372,79 y 9866719,92; a continuación se recorre 214.16 m por el lindero
Sur de la propiedad de la señora Beatriz Yánez hasta llegar a la Quebrada Shahuanshi
límite con la parroquia San Bartolomé de Pinllo en el punto N° 31 con coordenadas
762189,14 y 9866614,34;
AL OESTE:
Del punto N° 31 se continúa en dirección Norte por la quebrada Shahuanshi hasta
empalmar con el punto N° 1.
Artículo 55. Del área urbana de la cabecera parroquial Cunchibamba.- El área urbana
de la cabecera parroquial de Cunchibamba está circunscrita dentro de los siguientes
linderos:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 4 – Área Urbana

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Del punto N° 1, ubicado en la intersección de la Panamericana Norte y la vía a
Guapante cuyas coordenadas son 768297,59 y 9875236,79; continua en dirección Este
por la vía a Guapante hasta el cruce con una vía pública en el punto N° 2 con
coordenadas 768743,79 y 9875342,42;
AL ESTE:
Del punto N° 2 continua por una vía pública en dirección Sur hasta empalmar con otra
vía pública en el punto N° 3 con coordenadas 768705,03 y 9874785,82; de este punto
continuamos por la misma vía en dirección Sur hasta llegar a una vía pública en el punto
N° 4 con coordenadas 768722,33 y 9874153,78;
AL SUR:
Del punto N° 4 continua en dirección Oeste por una vía pública hasta la unión con otra
vía pública en el punto N° 5 con coordenadas 768598,67 y 9874196,17; de este vértice
continúa en dirección Sur por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública en
el punto N° 6 con coordenadas 768566,07 y 9874057,19; de este punto continúa en
dirección Oeste por una vía pública hasta empalmar con la Panamericana Norte en el
punto N° 7 con coordenadas 768449,09 y 9874120,02;
AL OESTE:
Del punto N° 7 continúa en dirección Norte por la Panamericana Norte hasta empalmar
con el punto N° 8 con coordenadas son 768358,32 y 9874796,57; de este punto
continuamos con la misma dirección Norte hasta empalmar con el punto N° 1.
Artículo 56. Del área urbana de la cabecera parroquial Huachi Grande.- El área urbana
de la cabecera parroquial de Huachi Grande está circunscrita dentro de los siguientes
linderos:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 7 – Área Urbana

AL NORTE:
Del punto N° 1 de coordenadas X: 761329,70 y Y: 9855828,81 mismo que está ubicado
en la intersección entre la calle California y Av. Manuela Sáenz; continuamos por dicha
avenida, en sentido norte, hasta la intersección con la quebrada Terremoto donde

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

empieza el punto N°2 ubicado en la Quebrada Terremoto, cuyas coordenadas son


761410,69 y 9855963,70; desde punto continuamos por dicha Quebrada en dirección
Este hasta empalmar con el punto N° 3 ubicado en la Av. Atahualpa con coordenadas
763140,64 y 9856593,45; continuamos por la Quebrada Terremoto en dirección Este hasta
la intersección con la Av. Luis Alberto Valencia en el punto N° 4 cuyas coordenadas son
764452,01 y 9857780,41; de este punto continua en dirección Este por la Quebrada
Terremoto hasta empalmar con la Av. Bolivariana en el punto N° 5 con coordenadas
766181,13 y 9857848,44;
AL ESTE:
Del punto N° 5 continuamos por la Av. Bolivariana en dirección Sur hasta el cruce con el
Paso Lateral en el punto N° 6 cuyas coordenadas son 766439,11 y 9857343,22;
AL SUR:
Del punto N° 6 continuamos en dirección Oeste por el Paso Lateral hasta el cruce con
el Camino Real en el punto N° 7 cuyas coordenadas son 763496,41 y 9856121,61; de este
punto continua en dirección Sur por el Camino Real hasta empalmar con la vía a la
Parroquia Montalvo en el punto N° 8 con coordenadas 763117,18 y 9854190,46;
AL OESTE:

Del punto N° 8 continua en dirección Oeste hasta el cruce con la Panamericana Sur en
el punto N° 9 cuyas coordenadas son 763060,94 y 9854266,03; de este vértice continúa
en dirección Norte por la Panamericana Sur hasta el Punto N° 10 con coordenadas
763055,21 y 9854392,63; de este punto continuando en dirección Oeste por una vía
pública hasta empalmar al camino que queda junto al canal de riego Huachi – Pelileo
en el punto N° 11 con coordenadas 762805,50 y 9854267,46; de este punto continua en
dirección Norte por una camino público que va paralelo al canal de riego Huachi -
Pelileo hasta el cruce con una vía pública en el punto N° 12 con coordenadas 762634,71
y 9854535,33; de este vértice continuamos con dirección Este por una vía pública hasta
el punto N° 13 cuyas coordenadas son 762735,21 y 9854636,76; de este punto continua
en dirección Oeste por una vía pública hasta empalmar al camino que queda junto al
canal de riego Huachi - Pelileo en el punto N° 14 con coordenadas 762403,17 y
9854639,46; continuamos por el camino público que va paralelo al canal de riego
Huachi - Pelileo en dirección Noroeste hasta el cruce con la calle pública en el punto N°
15 con coordenadas 762231,92 y 9855028,15; de este punto continuamos en dirección
norte por una vía pública hasta el punto N° 16 con coordenadas 762258,77 y 9855099,16;
de este vértice continuamos en dirección oeste por un camino público paralelo al canal
de riego Huachi - Pelileo hasta el cruce con la calle California en el punto N° 17 con
coordenadas 761856,70 y 9855725,53; finalmente desde este cruce continuamos en
dirección Oeste por la calle California hasta empalmar con el punto N° 1 con
coordenadas 761329,70 y 9855828,81.

Artículo 57. Del área urbana de la cabecera parroquial Izamba.- El área urbana de la
cabecera parroquial de Izamba está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

Gráfico 8 – Área Urbana

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Partiendo del punto N° 1 de coordenadas X: 767885.5 Y: 9868533, ubicado en la


intersección entre la avenida E35 y la calle Archidona, se sigue 331.33 m siguiendo la
dirección de la calle Archidona en sentido Sureste hasta llegar al punto N°2 de
coordenadas X: 768166.3 Y: 9868360 ubicado en el tramo norte de la calle Arajuno,
desde este punto se continua 628.65 m por la calle Arajuno en dirección Sureste hasta
llegar al punto N°3 de coordenadas X: 768546.9 Y: 9867963 ubicado en la prolongación
norte de una calle innominada, desde este punto se continúa 871.52 m siguiendo por
este calle innominada hasta llegar al punto N°4 de coordenadas X: 768656.8 Y: 9867100,
desde este punto se sigue 141.60 m por una calle innominada en dirección Este hasta
llegar al punto N° 5 de coordenadas X:768791.4 Y:9867093, desde este punto se recorre
una distancia de 1238.69 m siguiendo por una calle innominada en dirección Suroeste
hasta llegar al punto N° 6 de coordenadas X: 768729.9 Y:9865915 ubicado en el paso
lateral (Av. E35), desde este punto se continúa 213.90 m por el Paso Lateral hasta
encontrase con la prolongación norte de la calle Antonio de Ron donde se ubica el
punto N° 7 de coordenadas X:768840 Y:9865732, desde este punto se continua 438.53 m
siguiendo la calle Antonio de Ron, hasta encontrarse con el punto N° 8 de coordenadas
X: 769260.3 Y: 9865708, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle
Antonio de Ron y la calle Julio Castillo Jácome, se continúa por esta ultima 1503.33 m en
dirección Noreste hasta encontrarse con el punto N° 9 de coordenadas X: 769965.9 Y:
9866960, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle Julio Castillo
Jácome y la calle Che Guevara, se continúa 305.13 m siguiendo la calle Julio Castillo
Jácome hasta encontrar el punto N° 10 de coordenadas X: 770020 Y: 9867260, luego
desde este punto ubicado en la intersección de la calle Julio Castillo Jácome y una vía
pública sin nombre, se continúa por esta última 1480.22 m en dirección Noreste hasta
encontrarse con el punto N° 11 de coordenadas X: 770477.70 Y: 9867794.29.

AL ESTE:
Desde el punto N° 11, ubicado al final de una vía pública sin nombre, se traza una línea
imaginaria de 122.86 m con un ángulo de 331.79ª hasta encontrarse con el punto N° 12
de coordenadas X: 770584.35 Y: 9867737.10, desde este punto se delinea otra línea
imaginaria de 131.42 m y un ángulo de 250.77ª hasta encontrarse con el punto N° 13 de
coordenadas X: 770541.28 Y: 9867613,59 desde este punto ubicado en una vía pública
sin nombre, se continúa por la misma en dirección Suroeste durante 942.56 m hasta
encontrarse con el punto N° 14 de coordenadas X: 770637.12 Y: 9866756.22, más
adelante comenzando desde este punto ubicado en la intersección entre una vía
pública y la calle José Martí, se continúa en dirección Sureste por la calle José de San
Martín durante 1498.92 m hasta encontrarse con el punto N° 15 de coordenadas X:
771319.04 Y: 9865634.92, después desde este punto ubicado en la intersección entre la
calle José de San Martín y la calle Rodríguez de Franco, se continúa por la calle José de
San Martín 192.60 m en dirección Sur hasta encontrarse con el punto N° 16 de
coordenadas X: 771293.16 Y: 9865445.38 desde este punto ubicado en la intersección
entre la calle José de San Martín y una vía pública sin nombre, se continúa por esta
última 391.37 m en dirección Este hasta encontrarse con el punto N° 17 de coordenadas
X: 771668.84 Y: 9865369.92, posteriormente desde este punto se recorre 425.54 m en
dirección Sureste por la vía pública hasta encontrarse con el punto N° 18 de
coordenadas X: 771862.69 Y: 9865038.90, seguidamente desde este punto ubicado en
la intersección entre la vía pública sin nombre y la calle Camilo Cienfuegos se recorre
467.69 m en dirección Sur siguiendo el lindero este del predio de la propiedad del señor
Erazo Reino Alfredo, hasta encontrarse con el punto N° 19 de coordenadas X: 771788.70

47
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Y: 9864579.97, más tarde desde este punto, se recorre 325.15 m en dirección Sur por una
quebrada innominada hasta encontrarse con el punto N° 20 de coordenadas X:
771849.34 Y: 9864277,19, seguidamente desde este punto se continúa en sentido Oeste
767.04 m por los linderos sur de los predios de Julio Moreta, Alfredo Erazo, María Chicaiza,
María Morejón, Segundo Moreta, Martha Chicaiza hasta llegar a la calle José de San
Martín en donde se encuentra el punto N° 21 de coordenadas X: 771105.24 Y:
9864373.82, con posterioridad desde este punto se recorre 1720.15 m por la calle José
de San Martín hasta llegar a encontrarse con la prolongación de la calle José Unane
donde se encuentra el punto N° 22 de coordenadas X: 770263.58 Y: 9863250.45,
ulteriormente desde este punto se continúa 575.51 m por un pasaje innominado hasta
llegar al punto N° 23 de coordenadas X: 770023.12 Y: 9862736.36, en adelante se
continúa 407.15 m por el lindero sur del predio del señor Segundo Llugsa hasta llegar al
punto N° 24 de coordenadas X: 770325.61 Y: 9862463.83, acto seguido se continúa 3.73
m hacia el Noreste hasta el punto N° 25 de coordenadas X: 770329.17 Y: 9862464.96,
desde este punto ubicado en el lindero Este del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipalidad de Ambato se continua 66.59 m por este lindero hasta el punto N° 26 de
coordenadas X: 770372.95 Y 9862414.84
AL SUR:
Desde el punto N° 26 de coordenadas X: 770372.95 Y 9862414.84, ubicado en el lindero
sur del predio del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato se
recorre este último en sentido Oeste durante 345.88 m hasta llegar a la intersección entre
dicho predio y la acequia Chacón Sevilla en el punto N° 27 de coordenadas X: 770079.52
Y: 9862447.58 desde donde se continúa 301.24 m por la acequia Chacón Sevilla en
sentido suroeste hasta llegar al punto N° 28 de coordenadas X: 769952.38 Y: 9862215.47,
desde este punto ubicado en una vía sin nombre se continúa 2341.46 m en sentido Norte
hasta encontrar al punto N° punto N° 29 de coordenadas X: 769792.5 Y: 9864084, desde
este punto ubicado en la intersección entre la calle José Martí y la Calle Louis Papineau,
se continúa 301.61 m por esta última hasta encontrarse con el punto N° 30 de
coordenadas X: 769937.1 Y: 9864347, desde este punto se recorre 324.92 m por la calle
José Unane hasta encontrarse con el punto N° 31 de coordenadas X: 769746.8 Y:
9864575, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle José Martí y la calle
Francisco Solano, se sigue por esta ultima 134.33 m en dirección Suroeste hasta
encontrarse con el punto N° 32 de coordenadas X: 769674.6 Y: 9864465, donde
finalmente se sigue una distancia de 142.76 m por el lindero Sur del predio del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato hasta encontrarse con el punto
N° 33 de coordenadas X: 769567.7 Y: 9864559, desde el punto N° 33, ubicado en la
intersección entre el Paso Lateral (Av. E35) y la prolongación del lindero Sur del predio
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato, se continúa por el
Paso Lateral (Av. E35) en dirección Suroeste y una distancia de 2587.33 m hasta
encontrarse con el punto N° 34 de coordenadas X: 768128.6 Y:9862753, desde este punto
ubicado en la intersección entre el Paso Lateral y la prolongación de la Quebrada
Chigua, se recorre la Quebrada Chigua en dirección Norte y una distancia de 623.63 m
hasta encontrarse con el punto N° 35 de coordenadas X:767961.4 Y:9863308, desde este
punto ubicado en la intersección entre la Quebrada Chigua y la Quebrada Pisocucho,
se continúa por esta última en dirección Noroeste con una distancia de 1511.17 m hasta
encontrarse con el punto N° 36 de coordenadas X: 766967.9 Y: 9864005.

AL OESTE:

48
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Desde el punto N° 36, ubicado en la intersección entre la prolongación de la Quebrada


Pisocucho y la Av. Indoamérica (Av. E493), se continúa por esta última en dirección
Noreste y una distancia de 3639.87 m hasta encontrarse con el punto N° 37 de
coordenadas X: 767711.6 Y: 9867274, desde este punto ubicado en la intersección entre
la Av. Indoamérica (Av. E493) y Av. E35 se recorre por esta última en dirección Norte y
una distancia de 1271.43 m hasta encontrarse nuevamente con el Punto N° 1.
Artículo 58. Del área urbana de la cabecera parroquial Juan Benigno Vela.- El área
urbana de la cabecera parroquial de Juan Benigno Vela está circunscrita dentro de los
siguientes linderos:

49
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 5 – Área Urbana

50
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Partiendo desde el punto N° 1 de coordenadas X: 756447.9 Y: 9856342, ubicado en la
intersección entre la Quebrada Canalhuayco y el lindero norte de propiedad de la
señora Jennifer Salazar, se recorre este lindero en dirección Noreste durante 95.36 m
hasta encontrarse con el punto N° 2 de coordenadas X: 756528.9 Y: 9856291, desde este
punto, ubicado en la intersección entre el lindero de propiedad de la señora Jennifer
Salazar y un camino innominado, se sigue por este último en dirección norte durante
15.37 m hasta encontrarse con el punto N° 3 de coordenadas X: 756535.8 Y: 9856305,
desde este punto ubicado en la intersección del camino innominado y el lindero norte
de propiedad del señor Rodrigo Celi, se continúa por este lindero en dirección Sureste
durante 136.31 m hasta encontrarse con el punto N° 4 de coordenadas X:756648.6
Y:9856229, desde este punto ubicado en la intersección entre la prolongación del
lindero de propiedad del señor Rodrigo Celi y un camino innominado, se continúa por
este último en dirección Noreste hasta encontrarse con el punto N° 5 de coordenadas
X: 756701.7 Y: 9856297, desde este punto ubicado en la intersección entre el camino
innominado y la prolongación del lindero norte del predio del Directorio de Aguas de la
Acequia Cununyacu Chimborazo, se continúa en dirección Este por este último, y por el
lindero norte de los predios de la señor Lida Freire y Segundo Maliza, durante 93.20 m
hasta encontrarse con el punto N° 7 de coordenadas X: 756837.9 Y: 9856320, desde este
punto se recorre el lindero Oeste del predio de la Dirección Distrital de Salud
(Equipamiento Centro de Salud) en dirección Norte durante 35.59 m hasta encontrarse
con el punto N° 8 de coordenadas X: 756839.1 Y: 9856356, desde este punto se continua
56.74 m en dirección Este, recorriendo el lindero norte del predio de la Dirección Distrital
de Salud (Equipamiento Centro de Salud) hasta encontrarse con el punto N° 9 de
coordenadas X: 756895.9 Y: 9856354, desde este punto ubicado en la intersección entre
la prolongación del predio de la Dirección Distrital de Salud (Equipamiento Centro de
Salud) y un camino innominado se recorre por este camino en dirección Sur y una
distancia de 20.15 m hasta encontrarse con el punto N° 10 de coordenadas X:756895.2
Y: 9856334, desde este punto ubicado en la intersección entre dos caminos
innominados, se sigue por uno de ellos en dirección Noreste con una distancia de 79.56
m hasta encontrarse con el punto N° 11 de coordenadas X:756962.3 Y:9856375.
AL ESTE:
Desde el punto N° 11, ubicado en el lindero este del predio del Ministerio de Educación
(Colegio Fidel Hidalgo Pérez), se continúa por este lindero en sentido Sur por una
distancia de 86.02 m hasta encontrarse con el punto N° 12 de coordenadas X: 756968.9
Y: 9856289, desde este punto ubicado en la intersección entre la prolongación del
predio del Ministerio de Educación (Colegio Fidel Hidalgo Pérez) y la Av. E491, se
continúa por esta última en sentido Oeste por una distancia de 70.90 m, hasta
encontrarse con el punto N° 13 de coordenadas X:756902.8 Y:9856266, desde este punto
ubicado en la intersección entre la Av. E491 y la prolongación de un camino innominado
se continúa por este último en sentido Sureste y una distancia de 16.29 m hasta
encontrarse con el punto N° 14 de coordenadas X: 756917.4 Y: 9856259, desde este
punto ubicado en el camino innominado se continúa por el mismo durante 419.78 m
hasta encontrarse con el punto N° 15 de coordenadas X: 756789.9 Y:9855869.
AL SUR:
Desde el punto N° 15, ubicado en la intersección entre el camino innominado y la
prolongación del lindero sur del predio del señor Rodrigo Medina, se continúa por este

51
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

lindero en sentido Oeste con una distancia de 47.93 m hasta encontrarse con el punto
N° 16 de coordenadas X: 756742.4 Y: 9855864, desde este punto, se continúa por el
lindero Oeste del predio del señor Rodrigo Medina en sentido norte durante 22.37 m
hasta encontrarse con el punto N° 17 de coordenadas X: 756742.1 Y: 9855886, desde
este punto ubicado en la intersección entre la prolongación del lindero Oeste del señor
Rodrigo Mena y la calle Enrique Choco, se continúa por esta última en sentido Oeste
durante 291.01 m hasta encontrarse con el punto N° 18 de coordenadas X: 756452.1 Y:
9855863, desde este punto ubicado en el lindero norte de propiedad del señor Milton
Taboada, se recorre este lindero en sentido oeste durante 37.79 m hasta encontrarse
con el punto N° 19 de coordenadas X:756414.7 Y:9855859, desde este punto ubicado en
la intersección entre el lindero del señor Milton Taboada y el borde superior del Talud de
la Quebrada Canalhuaycu, se traza una línea de 19.63 m y 189.27° hasta encontrarse
con el punto N°20 de coordenadas X: 756395.3 Y:9855856, desde este punto ubicado en
el eje de la Quebrada Canalhuaycu, se continúa por el eje en sentido Sur durante 13.01
m hasta encontrarse con el punto N°21 de coordenadas X:756394.9 Y:9855843, desde
este punto ubicado en la intersección entre el eje de la Quebrada Canalhuaycu y el
lindero norte de propiedad de la señora Yolanda Flores, se continúa por este último en
sentido Oeste durante 132.91 m hasta encontrarse con el punto N°22 de coordenadas
X:756262.1 Y:9855847, desde este punto ubicado en la intersección entre la
prolongación del lindero norte de propiedad de la señora Yolanda Flores y la vía que
conduce a Patalo Alto, se continúa por esta vía en dirección Sur hasta encontrarse con
el punto N° 23 de coordenadas X: 756253.4 Y:9855814, desde este punto ubicado en la
intersección de la vía que conduce a Patalo Alto, y un camino innominado se recorre
este último en sentido Noroeste hasta encontrarse con el punto N° 24 de coordenadas
X:756151 Y:9855875, desde este punto ubicado en la intersección entre este camino
innominado y el lindero sur del señor Israel Azas, se continúa por este lindero en sentido
Noroeste, recorriendo también el lindero sur del señor Alfredo Punina, con una distancia
de 31.98 m hasta encontrarse con el punto N° 25 de coordenadas X: 756126.6 Y: 9855896,
desde este punto se continúa por el lindero oeste del señor Alfredo Punina en dirección
Norte con una distancia de 22.13 m hasta encontrarse con el punto N° 26 de
coordenadas X:756135.1 Y:9855916, desde este punto ubicado en la intersección entre
el lindero oeste del señor Alfredo Punina y el lindero sur del predio del señor Francisco
Veloz, se continúa por este último en sentido Oeste durante 32.71 m hasta encontrarse
con el punto N° 27 de coordenadas X:756106.5 Y:9855932, desde este punto ubicado en
la intersección entre la prolongación del lindero sur del señor Francisco Veloz y la Av.
E491, se continúa por esta última en dirección Suroeste durante 50.10 m hasta
encontrarse con el punto N° 28 de coordenadas X: 756073.2 Y:9855895.
AL OESTE:
Desde el punto N° 28 ubicado en la intersección entre la Av. E491 y la prolongación del
lindero sur del predio del señor Luis Soto, se continúa por este último en dirección Oeste
con una distancia de 31.49 m hasta encontrarse con el punto N°29 de coordenadas X:
756045.1 Y: 9855907, desde este punto ubicado en el lindero Oeste del señor Luis Soto,
se continúa por este lindero en sentido Norte durante 73.14 m hasta encontrarse con el
punto N° 30 de coordenadas X: 756048.5 Y:9855980, desde este punto se continúa hacia
el eje de un camino innominado en sentido Este y una distancia de 2.08 m hasta
encontrarse con el punto N° 31 de coordenadas X: 756050.5 Y:9855980, desde este punto
se continúa por el camino innominado en dirección Noreste hasta encontrarse con el
punto N° 32 de coordenadas X:756094.9 Y:9856045, desde este punto ubicado en la
intersección entre dos caminos innominados se continua por uno de ellos en sentido

52
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Noreste con una distancia de 79.59 m hasta encontrarse con el punto N° 33 de


coordenadas X:756173.8 Y:9856055, desde este punto ubicado en la intersección entre
dos caminos innominados, se continúa por uno de ellos en sentido Este durante 154.28
M hasta el punto N° 34 de coordenadas X:756326.6 Y:9856036, desde este punto ubicado
en la intersección del camino innominado y la Av. E491 se continúa por esta última en
dirección Noreste durante 33.04 m hasta encontrarse con el punto N° 35 de
coordenadas X: 756350.6 Y:9856058, desde este punto ubicado en la intersección entre
la Av. E491 y la Quebrada Canalhuaycu, se continúa por la Quebrada en sentido Norte
hasta empatar nuevamente en el punto N° 1.
Artículo 59. Del área urbana de la Cabecera Parroquial Montalvo.- El área urbana de la
cabecera parroquial de Montalvo está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

53
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 6 – Área Urbana

AL NORTE:

54
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Del punto N° 1, de coordenadas X: 763468.55 Y: 9852851.67, ubicado en la intersección


entre la calle H y la Calle G, se continua por la calle G en sentido Este y una distancia
de 374.51 m, hasta encontrarse con el punto Nº 2 de coordenadas X: 763809.54 Y:
9852997.09, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle G y la calle
Buscapié , se continua por esta última en sentido Norte con una distancia de 45.36 m
hasta encontrarse con el punto Nº 3 de coordenadas X: 7637952.74 Y: 9853039.22, desde
este punto se continua por la calle Buscapié, en sentido Este y con una distancia de
118.68 m hasta encontrarse con el punto Nº 4 de coordenadas X: 763904.13 Y:
9853078.33, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle Buscapié y la
calle Juan Montalvo, se continúa por esta última en sentido Sur y una distancia de 59.60
m hasta encontrarse con el punto Nº 5 de coordenadas X:763914.48 Y: 9853019.63,
desde este punto ubicado en la intersección entre la calle Juan Montalvo y la calle C,
se continúa por esta última en sentido Noreste y con una distancia de 128.53 m hasta
encontrarse con el punto Nº 6 de coordenadas X:763999.14 Y: 9853109.93, desde este
punto ubicado en la intersección entre la calle C y la calle B, se continúa por esta última
en sentido Sureste y con una distancia de 90.02 m hasta encontrarse con el punto Nº 7
de coordenadas X:760453.59 Y:9853041.07, desde este punto ubicado en la intersección
entre la calle B y la prolongación del lindero Sur del señor Luis Gonzales, se continúa por
este último y por el lindero Sur del señor Humberto Sánchez, con una distancia de 206.06
m hasta encontrarse con el punto Nº 8 de coordenadas X: 764240.17 Y: 9853072.27.
AL ESTE:
Desde el punto Nº 8 ubicado en el lindero Oeste del señor Oscar Chico, se continúa por
este último en sentido Sur con una distancia de 103.59 m hasta encontrarse con el punto
Nº 9 de coordenadas X:764244.36 Y: 9852958.98, desde este punto ubicado en la
intersección entre el lindero sur del señor Oscar Chico y un pasaje público, se continúa
por este último en sentido Sur con una distancia de 107.50 m hasta encontrarse con el
punto Nº 10 de coordenadas X:764273.79 Y: 9852855.66, desde punto ubicado en la
intersección entre el pasaje público y la calle Siete (7) Tratados, se continúa por esta
última en sentido Este con una distancia de 31.12 m hasta encontrarse con el punto Nº
11 de coordenadas X: 764304.54 Y:9852860.47, desde este punto ubicado en la
intersección entre la calle Siete (7) Tratados y la prolongación del lindero Oeste del señor
Carlos Tipan, se continúa por este último en sentido Sur y con una distancia de 158.80 m
hasta encontrarse con el punto Nº 12 de coordenadas X: 764316.04 Y:9852703.59, desde
este punto ubicado en el lindero Sur del señor Carlos Tipan (Calle D), se continúa por la
prolongación de la calle D en sentido Sureste y con una distancia de 291.35 m hasta
encontrarse con el punto Nº 13 de coordenadas X: 764581.08 Y: 9852598.46
AL SUR:
Desde el punto Nº 13, ubicado en la intersección de la calle D, y la prolongación de la
calle F, se continúa por esta última en sentido Oeste con una distancia de 396.88 m
hasta encontrarse con el punto Nº 14 de coordenadas X: 764190.10 Y: 9852586.88, desde
este punto ubicado en la intersección entre la calle Juan Montalvo y la calle calle F, se
continúa por esta última en sentido Oeste con una distancia de 229.43 m hasta
encontrarse con el punto Nº 15 de coordenadas X: 763967.71 Y: 9852535.32
AL OESTE:
Desde el punto Nº 15, ubicado en la intersección entre la calle F y el Canal de Riego
Ambato Huachi – Pelileo, se continúa por este último en sentido Noroeste y con una
distancia de 234 m hasta encontrarse con el punto N.º 16 de coordenadas X:763791.22

55
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Y: 9852599.53, desde este punto ubicado en el Canal de Riego Ambato Huachi – Pelileo,
se continúa en sentido Noreste hasta encontrarse con el punto N.º 17 de coordenadas
X: 763906.17 Y: 9852764.24, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle
Buscapié y la Calle Siete (7) Tratados se continúa en sentido Oeste y con una distancia
de 149.12 m hasta encontrarse con el punto Nº 18 de coordenadas X:763758.84 Y:
9852741.50, desde este punto ubicado en la calle Nº Siete (7) Tratados se continúa en
dirección Oeste durante 138.27 m hasta encontrarse con el punto N.º 19 de
coordenadas X: 763626.23 Y: 9852703.47, desde este punto ubicado en la calle Siete (7)
Tratados se continúa en sentido Oeste y con una distancia de 96.44 m hasta encontrarse
con el punto N.º 20 de coordenadas X: 763537.14 Y: 9852666.68, desde este punto
ubicado en la intersección entre la Calle Siete (7) Tratados y la calle H, se continúa por
esta última en sentido Norte y una distancia de 198.83 m hasta encontrarse con el punto
Nº 1
Artículo 60. Del área urbana de la cabecera parroquial Pasa.- El área urbana de la
cabecera parroquial de Pasa está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

56
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 7 – Área Urbana

57
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE: Desde el punto Nº 1 de coordenadas X: 752495.7 Y: 9859965, localizado en la


intersección entre un pasaje innominado y el lindero norte de los predios del señor
Ángel Paredes y su colindante señora Lourdes Villacís, se sigue en dirección Suroeste por
estos linderos con una distancia de 92.81 m, hasta encontrarse con el punto N.º 2 de
coordenadas X: 752413.5 Y: 9859922, localizado 11.12 m al norte de la intersección entre
la calles Alfonso Aldas y la calle Ignacio del Salto donde se localiza el punto Nº3 de
coordenadas X:752417.3 Y:9859911, desde esta intersección se sigue por la calle Alfonso
Aldas, en dirección Oeste con una distancia de 314.36 m, hasta llegar al punto N.º 4 de
coordenadas X: 752105.3 Y: 9859933, localizado en la intersección entre la calle Alfonso
Aldas y la proyección del lindero oeste del predio del señor Vicente Martínez (Sector La
Esperanza).

AL ESTE: Desde el punto Nº 32 de coordenadas X:752786.4 Y:9859430, se sigue 193.28 m


por un camino innominado en dirección Norte hasta encontrarse con el punto N.º 33 de
coordenadas X:752742.6 Y:9859619, desde este punto se traza una línea recta de 21.98
m en dirección Oeste hasta encontrarse con el punto de coordenadas Nº34 de
coordenadas X:752721.4 Y:9859613, desde este punto se sigue 431.54 m en dirección
Noroeste hasta llegar nuevamente al punto de coordenadas N.º 1

AL SUR: Desde el punto Nº 28 de coordenadas X:752262.4 Y:9859271 se continúa 54.36


m en dirección Noreste hasta encontrarse con el punto Nº 29 de coordenadas X:752298
Y:9859310 ubicado en la calle Simón Bolívar, desde este punto se recorre 56.97 m en
dirección Sureste hasta la intersección entre la calle Simón Bolívar y un camino
innominado en el punto Nº 30 de coordenadas X:752319.9 Y:9859258, desde este punto
se sigue por el camino innominado 115.66 m hasta encontrarse con el punto Nº 31 de
coordenadas X:752379.1 Y:9859354, desde este punto se continúa por una pasaje
innominado 450.51 m en dirección Este hasta encontrarse con el punto Nº 32 de
coordenadas X:752786.4 Y:9859430

AL OESTE: Del punto Nº 4, se sigue en dirección Sur por el lindero oeste del predio del
señor Vicente Martínez, con una distancia de 23.28 m, hasta encontrarse con el punto
Nº5, ubicado en las coordenadas X:752104.6 Y: 9859910 (Lindero Oeste señor Vicente
Martínez), desde este punto se recorre 10.24 m por el Lindero Sur del señor Vicente
Martínez en dirección Este hasta encontrarse con el punto Nº 6 de coordenadas
X:752114.9 Y: 9859909, desde este punto se continúa en dirección Sur con una distancia
de 124045 m por los linderos de los predios de los señores, Vicente Martínez, Teresa de
Jesús y Cementerio Parroquial de Pasa hasta encontrarse con el punto Nº 7 de
coordenadas X: 752 88.9 Y: 9859788, desde este punto se sigue 10 m en dirección Oeste
por el lindero del Cementerio Parroquial hasta un pasaje innominado donde se
encuentra el punto Nº 8 de coordenadas X: 752078.6 Y: 9859786, desde este punto y
siguiendo el pasaje innominado se traza una distancia de 65.52 m en dirección sur hasta
encontrarse con el punto Nº 9 de coordenadas X: 752075.6 Y:9859721 (Lindero Norte del
Estadio de la Esperanza), desde el punto se recorre en dirección Oeste y con una
distancia de 44.43 m el lindero del estadio hasta encontrarse con el punto Nº 10 de

58
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

coordenadas X:752031.1 Y: 9859721, desde este punto se traza una línea vertical de
104.27 m que recorre el lindero Oeste del Estadio hasta encontrase con el punto Nº 11
de coordenadas X:752036 Y:9859617, a continuación se traza una distancia de 26.04 m
en dirección Sureste hasta encontrarse con el punto Nº 12, de coordenadas X: 752062 Y:
9859615 y localizado en el vértice superior del lindero oeste del predio de la señora
Carmen Ulloa, desde este punto se continua por el lindero Oeste del predio de la señora
Carmen Ulloa, hasta encontrarse con el punto Nº 13 (Lindero Oeste señora Carmen
Ulloa) de coordenadas X: 752068.9 Y:9859550, se continúa por el lindero sur del predio
de la señora Carmen Ulloa en sentido Sureste y una distancia de 49.52 m hasta
encontrarse con el punto Nº14 de coordenadas X: 752116.6 Y: 9859537 (Lindero Oeste
señora María Velástegui), desde este punto se continúa en dirección Sur por este lindero
hasta encontrarse con el punto Nº15 de coordenadas X: 752118.1 Y: 9859523, desde este
punto se continúa por el Lindero Sur de la señora María Velástegui con una distancia de
42.54 m hasta encontrarse con el punto Nº 16 de coordenadas X: 752159.8 Y: 9859514
(Lindero Sur señora Irene Hallo), desde este punto se recorre el lindero de la señora Irene
Hallo y señora Carlota Flores con una distancia de 62.71 y una dirección Sureste hasta
encontrase con el punto Nº17 de coordenadas X:752201.8 Y: 9859468 (Lindero Oeste
señora Gladys Ocaña), desde este punto se traza una distancia de 20.68 m en dirección
Sureste, hasta encontrase con el punto Nº 18 de coordenadas X:75221.3 Y:9859449,
desde este punto se continúa en dirección Noreste y una distancia de 27.20 m hasta
encontrarse con el punto Nº19 de coordenadas X:752233.6 Y:9859463, desde este punto
se traza una línea de 61.03 m en dirección Sureste, siguiendo por los linderos de los
señores Milton Tenelema y Esperanza Pérez hasta encontrarse con el punto Nº 20 de
coordenadas X:752280 Y:9859424, desde este punto se sigue en dirección Suroeste
(Lindero señor Héctor Chaumana) con una distancia de 41,59 m hasta encontrarse con
el punto Nº 21 de coordenadas X:752259.5 Y: 9859388, de este punto se continúa por el
lindero del señor Héctor Chaumana en dirección Oeste 4,71 m hasta encontrarse con el
punto Nº 22 de coordenadas X:752254.9 Y:9859389, se continúa 9.22 m en dirección Sur
hasta encontrarse con el punto Nº 23 de coordenadas X:752250.7 Y:9859381, a
continuación se sigue 9.36 m en dirección Este hasta encontrarse con el punto Nº 24 de
coordenadas X:752261.1 Y:9859380, a continuación se sigue una distancia de 14.68 m
por el lindero del señor Sergio Rodríguez hasta llegar al punto Nº 25 de coordenadas
X:752259.6 Y:9859367, desde este punto se continúa 23.19 m por el lindero de la señora
Clara Ulloa hasta llegar al punto Nº 26 de coordenadas X:752246.1 Y:9859348, se
continúa por el lindero del señor José Amable con una distancia de 23.05 m hasta
encontrar el punto Nº 27 de coordenadas X:752226.3 Y:9859360, desde este punto se
continúa 95.74 m por el lindero del señor José Quillingana hasta encontrar el punto Nº
28 de coordenadas X:752262.4 Y:9859271.

Artículo 61. Del área urbana de la Cabecera Parroquial Picaihua.- El área urbana de la
cabecera parroquial de Picaihua está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

59
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 8 – Área Urbana

60
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Del punto N° 1, ubicado en la intersección de la Avenida Bolivariana y la Quebrada
Terremoto cuyas coordenadas son 766181,13 y 9857848,44; de este punto continúa en
dirección Este por la Quebrada Terremoto hasta el punto N° 2 con coordenadas
767097,75 y 9857864,23 (Zona de protección natural por alto nivel freático); de este
punto continúa en dirección Este por un camino público hasta la unión con una vía
pública en el punto N° 3 con coordenadas 767744,88 y 9858532,11 (Zona de protección
natural por alto nivel freático); de este punto continúa en dirección Este por la
Quebrada Terremoto hasta empalmar con una vía pública en el punto N° 4 con
coordenadas 768280,35 y 9858865,13 (Zona de protección natural por alto nivel
freático); de este punto continúa en dirección Este por la Quebrada Terremoto hasta el
cruce con la Av. Galo Vela en el punto N° 5 con coordenadas 768628,44 y 9858938,31;
de este cruce continúa en dirección Este por la Quebrada Terremoto hasta empalmar
con un camino público en el punto N° 6 con coordenadas 768842,87 y 9859015,74; de
este punto por la Quebrada Terremoto hasta empalmar con un camino público en el
punto N° 7 con coordenadas 768988,99 y 9859048.76; de este punto por la quebrada
Terremoto hasta empalmar con el vértice N° 8 con coordenadas 769233,11 y 9859207,29;
AL ESTE:
Desde el punto N° 8 continúa en dirección Sureste hasta empalmar en el punto N° 9 con
coordenadas 769266,72 y 9859191,78; de este punto continúa en dirección Sureste hasta
el punto N° 10 con coordenadas 769412,54 y 9858984,14;
AL SUR:
Desde el punto N° 10 continúa en dirección Suroeste por linderos particulares hasta el
vértice N° 11 con coordenadas 769342,36 y 9858944,54; de este punto continúa en
dirección Noroeste por linderos particulares hasta el punto N° 12 con coordenadas
769290,16 y 9859031,40; de este punto continúa en dirección Sureste por linderos
particulares hasta el punto N° 13 con coordenadas 768931,54 y 9858725,52; de este
punto continúa en dirección Sureste hasta el punto N° 14 con coordenadas 768805,61 y
9858668,28; de este punto continúa en dirección Oeste por linderos particulares hasta
empalmar la Av. Pitágoras en el punto N° 15 con coordenadas 768535,23 y 9858664,15;
de este punto en dirección Oeste por la Av. Pitágoras hasta empalmar con la Avenida
Bolivariana en el punto N° 16 con coordenadas 766439,11 y 9857343,22;
AL OESTE:
Del punto N° 16 continúa en dirección Norte por la Avenida Bolivariana hasta empalmar
con el punto N° 1.
Artículo 62. Del área urbana de la cabecera parroquial Pilahuín.- El área urbana de la
cabecera parroquial de Pilahuín está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

61
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 9 – Área Urbana

62
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Del punto N° 1, de coordenadas 752714.33 y 9857006.32 ubicado en el lindero Norte del
predio de propiedad del GAD Parroquial de Pilahuin (Cementerio de Pilahuin), se
continúa en sentido Este por este lindero y por el lindero de propiedad de la señora
Faviola Navas con una distancia de 145.44 m hasta el punto N° 2 con coordenadas
752847,45 y 9856948,43; de este cruce continúa en dirección Norte por un vía pública
hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 3 con coordenadas 752859,99 y
9857060,29; de este punto continúa en dirección Norte hasta el cruce con otra vía
pública en el punto N° 4 con coordenadas 752961,96 y 9857149,41; de este punto en
dirección Norte continúa por el mismo camino hasta empalmar con el punto N° 5 con
coordenadas 753041,75 y 9857225,69; de este punto en dirección Este continúa por una
vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 6 con coordenadas
753107,19 y 9857187,06; de este punto en dirección Sur continúa por la misma vía hasta
empalmar con el punto N° 7 con coordenadas 753041,60 y 9857125,68; de este punto
continúa en dirección Sur por la misma vía pública hasta empalmar con otra vía pública
en el punto N° 8 con coordenadas 753005,18 y 9857022,10; de este punto continúa en
dirección Este por una vía pública hasta el punto N° 9 con coordenadas 753121,03 y
9856990,99; de este punto continúa en dirección Este por la misma vía hasta empalmar
con otra vía pública en el punto N° 10 con coordenadas 753314,00 y 9856925,00;
AL ESTE:
Del punto N° 10 continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el cruce con otra
vía pública en el punto N° 11 con coordenadas 753213,26 y 9856811,36; de este punto
continúa en dirección Sur por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública en
el punto N° 12 con coordenadas 753265,38 y 9856759,14; de este punto continúa por la
misma vía hasta el cruce con otra vía pública en el punto N° 13 con coordenadas
753458,15 y 9856511,99;
AL SUR:
Del punto N° 13 continúa en dirección Sur por un vía pública que conduce al barrio
Cuatro Esquinas hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 14 con
coordenadas 753299,93 y 9856418,83; continúa por la misma vía en dirección Sur hasta
el cruce con otra vía pública en el punto N° 15 con coordenadas 753210,93 y 9856376,67;
de este punto continúa por la misma vía hasta el cruce con otra vía pública en el punto
N° 16 con coordenadas 753093,35 y 9856300,41; de este punto continúa en dirección Sur
por la misma vía hasta empalmar con el punto N° 17 con coordenadas 752885,72 y
9856143,50; de este punto continúa por la misma vía pública en dirección Sur hasta el
cruce con otra vía pública en el punto N° 18 con coordenadas 752701,38 y 9856040,38;
de este punto continuamos en dirección Sur por la misma vía hasta el cruce con otra
vía pública en el punto N° 19 con coordenadas 752453,64 y 9855963,66; de este punto
en dirección Este por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en el punto N°
20 con coordenadas 752511,93 y 9855912,03; de este punto continúa en dirección Sur
por una vía pública hasta empalmar con el punto N° 21 con coordenadas 752443,05 y
9855813,50; de este punto continúa en dirección Oeste por linderos particulares hasta
empalmar con una vía pública en el punto N° 22 con coordenadas 752379,71 y
9855870,05; de este punto continúa por una vía pública en dirección Sur hasta
empalmar con un camino público en el punto N° 23 con coordenadas 752287,18 y
9855662,71; de este punto por una vía pública hasta el cruce con la carretera Ambato
– Guaranda en el punto N° 24 con coordenadas 752128,75 y 9855748,46;

63
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL OESTE:
Del punto N° 24 continúa en dirección Norte por la carretera Ambato-Guaranda hasta
el cruce con una vía pública en el punto N° 25 con coordenadas 752219,98 y 9855987,91;
de este punto continúa en dirección Norte por la misma carretera hasta el cruce con
otra vía pública en el punto N° 26 con coordenadas 752340,55 y 9856349,77; de este
punto continúa en dirección Norte por la misma carretera hasta el cruce con otra vía
pública en el punto N° 27 con coordenadas 752428,72 y 9856500,05; de este punto
continúa en dirección Norte por la misma carretera hasta empalmar con el punto N° 28
con coordenadas 752653,39 y 9856777,49; desde este punto ubicado en la intersección
entre la Av. E491 y la prolongación del lindero Este del señor Byron Montero, se continúa
por este lindero, y por los linderos de los Sres. Vicente Montero, Carlos Montero, Jacinto
Montero, en sentido Norte con una distancia de 80.68 m hasta encontrarse con el punto
N° 29 de coordenadas X: 752675.2 Y:9856851.8, desde este punto ubicado en la
intersección entre el lindero del señor Jacinto Montero y del señor Arcadio Vargas,
se continúa por este último en sentido Oeste con una distancia de 9.64 m hasta
encontrarse con el punto N°30 de coordenadas X:752666.39 Y:9856855.72, desde este
punto se continúa por el lindero Oeste del señor Arcadio Vargas con una distancia de
hasta encontrarse con el punto N°31 de coordenadas X:752672.26 Y:9856871.03, desde
este punto ubicado en la intersección de los linderos del señor Arcadio Vargas y de la
señora Mercedes Vargas, se continúa por este último en sentido Oeste con una distancia
de 19.23 m hasta encontrarse con el punto N° 32 de coordenadas X:752654.04
Y:9856877.22, desde este punto se continúa por el lindero de la señora Mercedes Vargas
y del señor Diego Quirola con una distancia de 45.73 m hasta encontrarse con el punto
N° 33 de coordenadas X: 752672.22 Y:9856916.77, desde este punto se continúa por el
lindero norte de propiedad del señor Diego Quirola con una distancia de 12.31 m hasta
encontrarse con el punto N° 34 de coordenadas X:752683.7 Y:9856912.3, desde este
punto se traza una línea de 72.84° con una distancia de 4.40 m hasta encontrarse con
el punto N° 35 de coordenadas X:752685 Y:9856916.52, desde este punto ubicado en el
lindero Oeste del predio de propiedad del GAD Parroquial de Pilahuin (Cementerio de
Pilahuin), se recorre una distancia de 95.39 m por este lindero hasta encontrarse con el
punto N° 1.
Artículo 63. Del área urbana de la cabecera parroquial San Bartolomé de Pinllo.- El área
urbana de la cabecera parroquial de San Bartolomé de Pinllo está circunscrita dentro
de los siguientes linderos:

64
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 10– Área Urbana

65
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE: Del punto N° 1, ubicado en la unión de la vía a Quisapincha con un camino


público que conduce al Cementerio de la parroquia cuyas coordenadas son 762117,14
y 9864212,55; de este punto continúa en dirección Este por la vía que conduce al centro
poblado (vía a Quisapincha) hasta empalmar con una acequia pública en el punto N°
2 con coordenadas 762372,05 y 9864380,93; de este vértice continúa en dirección Norte
por la acequia pública hasta su encuentro con la quebrada La Sorda en el punto N° 3
con coordenadas 762438,77 y 9864783,07;
AL ESTE:
Del punto N° 3 continúa en dirección Sur por la quebrada La Sorda hasta empalmar con
la acequia Chacón Sevilla en el punto N° 4 con coordenadas 762814,42 y 9864133,71;
de este vértice continúa en dirección Sur por la acequia Chacón Sevilla aguas arriba
hasta el punto N° 5 con coordenadas 762928,87 y 9863605,20; de este punto continúa
en dirección Sur por la acequia Chacón Sevilla hasta empalmar con el punto N° 6 con
coordenadas 763153,34 y 9863471,85; de este punto continúa en dirección Oeste por la
acequia Chacón Sevilla hasta el cruce con la calle El Ollero en el punto N° 7 con
coordenadas 762926,48 y 9863350.78; de este punto continúa en dirección Sur por la
acequia Chacón Sevilla hasta empalmar con el punto N° 8 con coordenadas 763038,69
y 9862926,19;
AL SUR:
Del punto N° 8 continúa en dirección Norte por la misma acequia Chacón Sevilla hasta
empalmar con la calle Los Chamburos en el punto N° 9 con coordenadas 762462,45 y
9863297,41; de este punto continúa en dirección Sur por la acequia Chacón Sevilla hasta
empalmar con el cruce de la calle Las Aceitunas en el punto N° 10 con coordenadas
762454,43 y 9863005,40; de este punto continúa por la calle Los Chamburos hasta la
unión con la calle Los Higos en el punto N° 11 con coordenadas 762279,03 y 9862690,24;
de este punto continúa en dirección Sur por la misma calle hasta empalmar en el punto
N° 12 con coordenadas 762278,25 y 9862620,14; de este punto continúa en dirección
Oeste por la calle Las Calabazas hasta empalmar en el punto N° 13 con coordenadas
762066,36 y 9862698,51;
AL OESTE:
Del punto N° 13 continúa en dirección Norte por la calle Las Calabazas hasta empalmar
nuevamente con la calle Los Higos en el punto N° 14 con coordenadas 762188,27 y
9862879,35; de este punto continúa en dirección Norte por la misma calle hasta
empalmar con la calle las Níspolas en el punto N° 15 con coordenadas 762215,96 y
9863407,35; de este punto continúa en dirección Norte por la calle las Níspolas hasta
empalmar con la quebrada Panteón en el punto N° 16 con coordenadas 762231,61 y
9863510,41; de este punto en dirección Norte por la quebrada Panteón hasta el punto
N° 17 con coordenadas 762109,44 y 9863781,41; de esta unión continúa en dirección
Norte por un camino público hasta el cruce con la calle Pedro Milanesio en el punto N°
18 con coordenadas 762251,49 y 9863817,20; de este punto continúa en dirección Norte
por la calle El Convencional hasta el punto N° 19 con coordenadas 762133,35 y
9864154,93; de este punto continúa en dirección Norte por un camino público has
empalmar con el punto N° 1.

Artículo 64. Del área urbana de la cabecera parroquial Quisapincha.- El área urbana de
la cabecera parroquial de Quisapincha está circunscrita dentro de los siguientes
linderos:

66
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 11 – Área Urbana

67
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Del punto N° 1, ubicada en la intersección de dos vías públicos cuyas coordenadas son
757137,45 y 9863807,10; de este punto continúa en dirección Sur por una vía pública
hasta el punto N° 2 con coordenadas 757211,56 y 9863644,18; de este punto continúa
en dirección Este por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en el punto N°
3 con coordenadas 757509,86 y 9863945,65; de este cruce continúa en dirección Sur por
una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en el punto N° 4 con coordenadas
757572,60 y 9863883,37; de este punto continúa en dirección Este hasta el punto N° 5
con coordenadas 757737,53 y 9864091,53;
AL ESTE:
Del punto N° 5 continúa en dirección Sur por una vía pública hasta empalmar con otra
vía pública en el punto N° 6 con coordenadas 757933,75 y 9863900,11; de este punto
continúa en dirección Oeste por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en
el punto N° 7 con coordenadas 757879,76 y 9863839,95; de este punto continúa en
dirección Sur por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en el punto N° 8
con coordenadas 757939,79 y 9863780,66; de este vértice continúa en dirección Este por
una vía pública hasta el punto N° 9 con coordenadas 757996,63 y 9863846,67; de este
vértice continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública
en el punto N°10 con coordenadas 758327,72 y 9863549,15; de este punto continúa en
dirección Oeste por un camino público que conduce al estadio de la parroquia hasta
el cruce con una vía pública en el punto N° 11 con coordenadas 758147,26 y 9863355,27;
de este vértice continúa en dirección Sur por un camino público hasta empalmar a la
vía principal que conduce al centro parroquial en el punto N° 12 con coordenadas
759123,52 y 9862416,83;
AL SUR:
Del punto N° 12 continúa en dirección Sur por la vía principal hasta el punto N° 13 con
coordenadas 759193,93 y 9862285,12; de este punto continúa en dirección Sur por una
vía pública hasta empalmar a la vía que conduce a Chumalica en el punto N° 14 con
coordenadas 759104,44 y 9861817,78; de este punto continúa en dirección Noroeste por
un camino público hasta empalmar a la vía que conduce a San Antonio de Condezan
en el punto N° 15 con coordenadas 758507,17 y 9861747,55;
AL OESTE:
De este punto continúa en dirección Noroeste por la vía que conduce a San Antonio de
Condezan hasta el punto N° 16 con coordenadas 757714,54 y 9862580,41; de este punto
continúa en dirección Oeste por una vía pública hasta el punto N° 17 con coordenadas
757580,43 y 9862372,27; de este vértice continúa por una vía pública con dirección
Noroeste hasta empalmar a otra vía pública en el punto N° 18 con coordenadas
757495,03 y 9862454,01; de este punto continúa en dirección Oeste por un camino
público existente hasta el punto N° 19 con coordenadas 757466,44 y 9862435,33; de este
vértice continúa en dirección Norte por una vía pública hasta el punto N° 20 con
coordenadas 757342,38 y 9862543,36; de este punto continúa en dirección Oeste por un
camino público existente hasta el punto N° 21 con coordenadas 757325,22 y 9862530,98;
de este vértice continúa en dirección Norte por una vía pública hasta el punto N° 22
con coordenadas 757142,92 y 9862688,52; de este vértice continúa en dirección Norte
por una vía pública hasta el punto N° 23 con coordenadas 757158,96 y 9862708,49; de

68
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

este punto continúa en dirección Norte por un camino público hasta empalmar con una
vía pública en el punto N° 24 con coordenadas 756941,50 y 9862877,84; de este
empalme continúa en dirección Oeste por una vía pública hasta el punto N° 25 con
coordenadas 756934,47 y 9862871,09; de este punto continúa con dirección Norte por
un camino público existente hasta el punto N° 26 con coordenadas 756838,38 y
9862936,66; de este vértice continúa en dirección Norte por una vía pública hasta el
punto N° 27 con coordenadas 756960,99 y 9863123,52; de punto continúa con dirección
Norte por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en el punto N° 28 con
coordenadas 757100,75 y 9863234,95; de este cruce continúa con dirección Norte por
una vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 29 con
coordenadas 756972,48 y 9863361,14; de este empalme continúa con dirección Norte
por una vía pública hasta la unión con otra vía pública en el punto N° 30 con
coordenadas 757094,87 y 9863489,39; de esta unión continúa con dirección Norte por
un camino público hasta el cruce con otra vía pública en el punto N° 31 con
coordenadas 757036,89 y 9863557,03; de este cruce continúa con dirección Norte por
un camino público hasta llegar al punto N° 1.
Artículo 65. Del área urbana de la cabecera parroquial San Fernando.- El área urbana
de la cabecera parroquial de San Fernando está circunscrita dentro de los siguientes
linderos:

69
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 12 – Área Urbana

70
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Desde el punto Nº 1 de coordenadas X:750308.9 Y:9860356, ubicado en la intersección
de la calle la Ciénega y la Estancia, se continúa 171.29 m por la calle La Estancia en
dirección Sureste, hasta llegar al punto Nº 2 de coordenadas X: 750400.1 Y: 9860211,
ubicado en la intersección entre la calle La Estancia y la Calle Los Geranios, a
continuación se sigue por la Calle Los Geranios 131.99 m en dirección Noreste hasta
encontrarse con el punto Nº 3 de coordenadas X: 750515.1 Y:9860275, acto seguido se
continúa por la calle España en dirección Sureste por 62.31 m hasta encontrarse con el
punto Nº 4 de coordenadas X:750567.3 Y:9860241, desde este punto se toma una
camino de tierra innominado en dirección Noreste y una distancia de 51.78 hasta
encontrarse con el punto Nº 5 de coordenadas X:750592.4 Y:9860287, desde este punto
se toma un pasaje innominado en dirección Sureste y una distancia de 20.57 m hasta
encontrarse con el punto Nº 6 de coordenadas X:750608.8 Y:9860274, desde este punto
se continúa 54.64 m por el pasaje innominado y el lindero norte de propiedad de la
señora Juliana Ocaña, señor Víctor Orellana, señora Wilma Ocaña hasta encontrarse
con el punto Nº7 de coordenadas X:750649 Y:9860240, desde este punto se continúa por
un pasaje innominado 105.91 m en dirección Sureste hasta encontrarse con el punto Nº
8 de coordenadas X: 750741.3 Y: 986019, desde este punto ubicado en la intersección
de este pasaje innominado y la calle San Fernando, se continúa por la calle San
Fernando 75.45 m en dirección Sur hasta encontrarse con el punto Nº 9 de coordenadas
X: 750752.4 Y: 9860118, desde este punto ubicado en la intersección de la calle San
Fernando y la prolongación del lindero norte de propiedad de la señora Miriam
Toapanta, se continúa 64.26 m por este lindero hasta encontrarse con el punto Nº 10 de
coordenadas X: 750802.8 Y:9860125, desde este punto se continúa 17.44 m por el lindero
este de propiedad de la señora Mirian Toapanta; hasta encontrarse con el punto Nº11
de coordenadas X: 750798.7 Y: 9860111, desde este punto se continúa 87.24 m, por el
lindero Sur de propiedad del señor Francisco Toapanta hasta encontrarse con el punto
Nº 12 de coordenadas X: 750842.3 Y: 9860107, desde este punto se recorre 60.04 m por
los linderos norte de los predios de propiedad de los señores Jorge Toalombo, Nicolás
Yunapanta, Segundo Yunapanta, Paulina Vallejo hasta encontrarse con el punto Nº 13
de coordenadas X: 750899.3 Y: 9860101, desde este punto se traza un línea de 6.02 m en
dirección Sureste hasta encontrarse con el eje de la calle José J. Toapanta, donde se
ubica el punto Nº 14 de coordenadas X: 750904.4 Y: 9860098.
AL ESTE:
Desde el punto Nº 14 ubicado en la prolongación del lindero norte de propiedad de la
señora Paulina Vallejo y la Calle José J. Toapanta se continúa 309.72 m en dirección Sur
hasta encontrarse con el punto Nº 15 de coordenadas X: 750958.9 Y: 9859793
AL SUR:
Desde el punto Nº 15, ubicado en la intersección de la calle José J. Toapanta y la calle
Guayaquil, se continúa en dirección Oeste 141.03.44 m por la calle Guayaquil hasta
encontrarse con el punto Nº 16 de coordenadas X: 750824.4 Y: 9859762, desde este
punto ubicado en la intersección de la calle Guayaquil y la calle San Fernando, se
recorre por la calle San Fernando 21.51 m hasta encontrarse con el punto Nº 17 de
coordenadas X:750819.9 Y: 9859783, desde este punto ubicado en la intersección de la
Calle San Fernando y la calle La Playa se recorre 395.59 m en dirección Oeste por la
calle La Playa hasta encontrarse con el punto Nº 20 de coordenadas X: 750444.9 Y:
9859686.

71
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL OESTE:
Desde el punto Nº 20, ubicado en la intersección de la calle La Playa y la calle La
Ciénega, se recorre 741.47 m en dirección Norte por la calle La Ciénega hasta empatar
nuevamente con el punto Nº 1.
Artículo 66. Del área urbana de la cabecera parroquial Santa Rosa.- El área urbana de
la cabecera parroquial de Santa Rosa está circunscrita dentro de los siguientes linderos:
Gráfico 13 – Área Urbana

72
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

AL NORTE:
Del punto N° 1, ubicada en la unión de dos vía públicas cuyas coordenadas son
758461,58 y 9858284,07; de este punto continúa en dirección Norte por una vía pública
hasta el cruce con otra vía pública en el punto N° 2 con coordenadas 758709,50 y
9858603,43; de este vértice continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el punto
N° 3 con coordenadas 758736,49 y 9858596,02; de este punto continúa en dirección
Norte por una vía pública hasta empalmar con la calle A en el punto N° 4 con
coordenadas 759018,80 y 9858836,79; de este punto continúa en dirección Este por la
misma calle A hasta empalmar con la calle Eloy Alfaro en el punto N° 5 con
coordenadas 759674,02 y 9858765,16; de este punto continúa en dirección Este por la
calle A hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 6 con coordenadas
760118,61 y 9858821,37; de este punto continúa en dirección Norte hasta empalmar con
otra vía pública en el punto N° 7 con coordenadas 759992,57 y 9859100,99; de este
punto continúa en dirección Este por una vía pública hasta empalmar otra vía pública
en el punto N° 8 con coordenadas 760330,40 y 9859204,24; de este vértice continúa en
dirección Norte hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 9 con coordenadas
760336,75 y 9859250,70; de este punto continúa en dirección Este por la vía pública hasta
el punto N° 10 con coordenadas 760519.93 y 9859358.52; de este punto continúa en
dirección Sur por linderos privados hasta empalmar en el punto N° 11 con coordenadas
760577,50 y 9859136,91; de este punto continúa en dirección Oeste por linderos privados
hasta empalmar en el punto N° 12 con coordenadas 760529,89 y 9859125,78; de este
punto continúa en dirección Sur por linderos privados hasta empalmar en el punto N° 13
con coordenadas 760548,27 y 9859057,63; de este punto continúa en dirección Oeste
por linderos privados hasta empalmar en una vía pública en el punto N° 14 con
coordenadas 760490,62 y 9859048,80; de este punto continúa en dirección Sur por la
misma vía pública hasta el punto N° 15 con coordenadas 760509.68 y 9858933.14; de
este punto continúa en dirección Este por linderos privados hasta el punto N° 16 con
coordenadas 760528.99 y 9858937.68; de este punto continúa en dirección Sur por
linderos privados hasta el punto N° 17 con coordenadas 760555,25 y 9858864,28; de este
punto continúa en dirección Este por linderos privados hasta el punto N° 18 con
coordenadas 760569,23 y 9858861,68; de este punto continúa en dirección Sur por
linderos privados hasta empalmar con la calle Venezuela en el punto N° 19 con
coordenadas 760587,38 y 9858722,61; de este punto continúa en dirección Este por la
misma calle Venezuela hasta empalmar con la calle Monseñor Bernardino Echeverría
en el punto N° 20 con coordenadas 760799,43 y 9858776,60; de este punto continúa en
dirección Suroeste por la calle González Suárez hasta empalmar en el punto N° 21 con
coordenadas 760761,50 y 9858698,08; de este punto continúa en dirección Este por
linderos particulares hasta el punto N° 22 con coordenadas 760779,96 y 9858651,49; de
este punto continúa en dirección Este por linderos particulares hasta el punto N° 23 con
coordenadas 760824,13 y 9858661,71; de este punto continúa en dirección Sur por
linderos particulares hasta el punto N° 24 con coordenadas 760832,38 y 9858631,31; de
este punto continúa en dirección Este por linderos particulares hasta el punto N° 25 con
coordenadas 760895,88 y 9858644,54; de este punto continúa en dirección Sur por
linderos particulares hasta el punto N° 26 con coordenadas 760899.62 y 9858626,84; de
este punto continúa en dirección Este por linderos particulares hasta el punto N° 27 con
coordenadas 761020,05 y 9858662,84; de este punto continúa en dirección Este por
linderos particulares hasta el punto N° 28 con coordenadas 761161,21 y 9858683,21; de
este punto continúa en dirección Norte por linderos particulares hasta el punto N° 29
con coordenadas 761138,60 y 9858799,78; de este punto continúa en dirección Este por

73
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

linderos particulares hasta el punto N° 30 con coordenadas 761158,65 y 9858804,93, de


este punto continúa en dirección Norte por linderos particulares hasta el punto N° 31
con coordenadas 761115,84 y 9858908,05; de este punto continúa en dirección Noreste
hasta el punto N° 32 con coordenadas 761251,98 y 9859000,50; de este punto continúa
en dirección Noreste hasta empalmar una vía en el punto N° 33 con coordenadas
761397,59 y 9859040,93;
AL ESTE:
Del punto N° 33 continúa con dirección Sur hasta empalmar en el punto N° 34 con
coordenadas 761381,09 y 9858916,48; de este punto continúa con dirección Sur hasta el
punto N° 35 con coordenadas 761378,00 y 9858760,30; de este punto continúa con
dirección Este por linderos particulares hasta el punto N° 36 con coordenadas 761419.29
y 9858755.87; de este punto continúa con dirección Sur por linderos particulares hasta el
punto N° 37 con coordenadas 761429,34 y 9858667,87; de este punto continúa con
dirección Oeste por linderos particulares hasta el punto N° 38 con coordenadas
761413,67 y 9858671,32; de este punto continúa con dirección Sur por linderos
particulares hasta empalmar una vía pública en el punto N° 39 con coordenadas
761424,73 y 9858561,18; de este punto continúa en dirección Suroeste en la misma vía
pública hasta empalmar en la Avenida Antonio Clavijo en el vértice N° 40 con
coordenadas 761217,52 y 9858460,49; de este punto continúa en dirección Oeste en la
misma Avenida Antonio Clavijo hasta el vértice N° 41 con coordenadas 760964,45 y
9858408,59; de este punto continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el
empalme con otra vía pública en el punto N° 42 con coordenadas 760964,58 y
9858407,28; de este punto continúa en dirección Este hasta el punto N° 43 con
coordenadas 760982,38 y 9858382,59; de este punto continúa en dirección Este hasta el
punto N° 44 con coordenadas 761186,25 y 9858428,30; de este punto continúa en
dirección Sureste hasta el punto N° 45 con coordenadas 761611.16 y 9858351,06; de este
punto continúa en dirección Noreste hasta el punto N° 46 con coordenadas 761813,42
y 9858324,61; de este punto continúa en dirección Sureste hasta el punto N° 47 con
coordenadas 761874,60 y 9858262,75; de este punto continúa en dirección Sureste hasta
empalmar en la calle Ismael Pérez Pazmiño en el punto N° 48 con coordenadas
761950,42 y 9858236,91; de este vértice continúa en dirección Este por la misma calle
Ismael Pérez Pazmiño hasta empalmar en el punto N° 49 con coordenadas 761974,14 y
9858239,97; de este punto continúa en dirección Sur hasta el punto N° 50 con
coordenadas 761983,70 y 9858093,99; de este punto continúa en dirección Suroeste por
una vía pública hasta el punto N° 51 con coordenadas 761863,23 y 9857985,20; de este
punto continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el punto N° 52 con
coordenadas 761932,53 y 9857784,04; de este punto continúa en dirección Norte por
una vía pública hasta el punto N° 53 con coordenadas 761853,89 y 9857925,13; de este
punto continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el punto N° 54 con
coordenadas 761830,81 y 9857834,32; de este punto continúa en dirección Sur por la
misma vía pública hasta empalmar con la carretera a Guaranda en el punto N° 55 con
coordenadas 761808,09 y 9857731,24; de este punto continúa en dirección Sur por la
carretera a Guaranda hasta el punto N° 56 con coordenadas 761869,16 y 9857371,48;
AL SUR:
Del punto 56 continúa en dirección Sur por una vía pública hasta el punto N° 57 con
coordenadas 761721,29 y 9857092,91; continúa por la misma vía pública en dirección
Oeste hasta el punto N° 58 con coordenadas 761316,07 y 9857014,19; de este vértice
continúa en dirección Oeste por la misma vía pública hasta empalmar con otra vía

74
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

pública en el punto N° 59 con coordenadas 761196,69 y 9857006,36; de este punto en


dirección Sur continúa por una vía pública hasta el cruce con otra vía pública en el
punto N° 60 con coordenadas 761170,45 y 9856911,11; de este punto continúa en
dirección Oeste por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto
N° 61 con coordenadas 760941,36 y 9856925,33; de este punto continúa en dirección
Norte por una vía pública que conduce al Centro Parroquial hasta empalmar con otra
vía pública en el punto N° 62 con coordenadas 760881,39 y 9857120,02; de este punto
continúa en dirección Norte por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública
el punto N° 63 con coordenadas 760777,80 y 9857324,92; de este punto continúa en
dirección Oeste por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto
N° 64 con coordenadas 760481,93 y 9857121,50; de este punto continúa en dirección
Oeste por la misma vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 65
con coordenadas 760384,10 y 9857029,01; de este vértice continúa en dirección Sur por
la vía pública hasta empalmar en el punto N° 66 con coordenadas 760402,31 y
9856957,04; de este vértice continúa en dirección Oeste por la vía pública hasta
empalmar una vía pública en el punto N° 67 con coordenadas 760329,07 y 9856907,53;
de este punto continúa en dirección Oeste por la vía pública hasta empalmar con otra
vía pública en el punto N° 68 con coordenadas 760108,09 y 9856719,13; de este punto
continúa en dirección Oeste por la vía pública hasta empalmar con calle Simón Bolívar
en el punto N° 69 con coordenadas 759887,43 y 9856666,53; de este punto continúa en
dirección Norte por la calle Simón Bolívar hasta empalmar con una vía pública en el
punto N° 70 con coordenadas 759903,04 y 9856794,85; de este punto continúa en
dirección Oeste por una vía pública hasta el punto N° 71 con coordenadas 759485,54 y
9856625,03; de este punto continúa en dirección Oeste por la vía pública hasta el punto
N° 72 con coordenadas 759268,30 y 9856533,97; de este punto continúa en dirección
Oeste por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública en el punto N° 73 con
coordenadas 758807,71 y 9856777,44;
AL OESTE:
Del punto N° 73 continúa en dirección Norte por la vía pública hasta empalmar con la
Avenida de las Américas en el punto N° 74 con coordenadas 759302,91 y 9857455,78; de
este punto continúa en dirección Norte por una vía pública hasta empalmar con la
carretera a Guaranda en el punto N° 75 con coordenadas 759187,44 y 9857564,05; de
este punto continúa en dirección Oeste por la carretera a Guaranda hasta empalmar
con una vía pública en el punto N° 76 con coordenadas 758588,51 y 9857493,60; de este
punto continúa en dirección Norte por una vía pública hasta empalmar con otra vía
pública en el punto N° 77 con coordenadas 758866,93 y 9857898,31; de este punto
continúa en dirección Oeste por una vía pública hasta empalmar con otra vía pública
en el punto N° 78 con coordenadas 758800,52 y 9857913,39; de este punto continúa en
dirección Norte por una vía pública hasta el punto N° 79 con coordenadas 758614,25 y
9858168,19; de este punto continúa en dirección Norte por la vía pública hasta
empalmar en el punto N° 1.
Artículo 67. Del área urbana de la cabecera parroquial Totoras.- El área urbana de la
cabecera parroquial de Totoras está circunscrita dentro de los siguientes linderos:

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Gráfico 14 – Área Urbana

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AL NORTE:
Del punto N° 1, ubicado en linderos de propiedades privadas cuyas coordenadas son
766973,62 y 9854610,00; de este punto continúa a la intersección de dos vías públicas en
el punto N° 2 con coordenadas 767134,12 y 9854645,13; de este punto continúa en
dirección Este por una vía pública hasta empalmar con la vía a Baños (E30) en el punto
N° 3 con coordenadas 767252,06 y 9854708,75; desde este punto ubicado en la
intersección entre la calle 15 de Agosto y la Av. E30, se continúa por esta última en
sentido Norte y con una distancia de 390.65 m hasta encontrarse con el punto N° 4 de
coordenadas 767232.29 y 9855017.95, desde este punto se traza una distancia de 23.50
m y ángulo de 38.85° hasta encontrarse con el punto N° 5 de coordenadas 767250.60 y
9855032.70, desde este punto ubicado en la intersección entre el punto N° 5 y la
prolongación de la calle los Geranios, se recorre esta última en sentido Sureste y una
distancia de 255.76 m hasta encontrarse con el punto N° 6 con coordenadas 767304,08
y 9854705,97; de este vértice continúa en dirección Norte por una vía pública hasta
empalmar a otra vía pública en el punto N° 6 con coordenadas 767457,31 y 9854891,87;
de este punto continúa en dirección Este por una vía pública que conduce al estadio
del barrio El Recreo hasta empalmar a otra una vía pública en el punto N° 7 con
coordenadas 767623,82 y 9854854,75;

AL ESTE:
Desde el punto Nª 7, ubicado en la intersección entre una vía pública y el lindero Este
del predio del Estadio del barrio el Recreo, se continúa en dirección Sur con una
distancia de 28.11 m hasta encontrarse con el punto Nª 8 de coordenadas 767615.78 y
9854827.81, desde este punto ubicado en el lindero del Estadio, se continúa en dirección
Este durante 16.52 m hasta encontrarse con el punto Nª 9 de coordenadas 767631.52 y
9854823.54, desde este punto ubicado en el lindero norte de la señora Maribel Pillajo, se
continúa por este lindero en dirección Sur hasta encontrarse con el punto Nª 10 de
coordenadas 767627.15 y 9854803.19, desde este punto se continúa por el lindero norte
de los predios de los Sres. Enma Solís, María Solís, Carlos Solís, Jeicer Pico y con una
distancia de 104.24 hasta encontrarse con el punto Nª 11 de coordenadas 767721.32 y
9854799.04, desde este punto se continúa por el lindero Este del señor Jeicer Pico en
sentido Sur y una distancia de 49.34 m hasta encontrarse con el punto Nª 12 de
coordenadas 767730.64 y 9854754.90, desde este punto se traza una línea de 6.43 m y
un ángulo de 198.53ª hasta encontrarse con el punto Nª 13 de coordenadas 767724.54
y 9854752.86, desde este punto ubicado en el lindero Oeste de la señora María Pilco, se
continúa en sentido Sur recorriendo el lindero del señor Lleferson Benavides hasta
encontrase con el punto Nª 14 de coordenadas 767723.57 y 9854724.85, desde este
punto se traza una línea de 2.91 m y ángulo 193.38 ª hasta encontrarse con el punto Nª
15 de coordenadas 767720.73 y 9854724.18, desde este punto se recorre el lindero Este
del señor Segundo Pilco en sentido Sur y una distancia de 21.41 m hasta encontrarse con
el punto Nª 16 de coordenadas 767720.38 y 9854702.77, desde este punto ubicado en el
lindero Sur de la señora María Pillajo, se continúa por este lindero en sentido Este con
una distancia de 21.56 m hasta encontrarse con el punto Nª 17 de coordenadas
767741.94 y 9854702.47, desde este punto se continúa por el lindero de propietario
desconocido y por el lindero de la señora María Pillajo en sentido Sur y una distancia de
39.79 m hasta encontrarse con el punto N°18 de coordenadas 767737 y 9854684, desde
este punto se traza una línea con un ángulo de 255.31° y una distancia de 24.18 m hasta

77
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

encontrarse con el punto N° 19 de coordenadas 767730.87 y 9854661.52, desde este


punto ubicado en el lindero norte de un predio desconocido, se continúa por este último
en sentido Oeste y una distancia de 42.84 m hasta encontrarse con el punto N° 20 de
coordenadas 767688.21 y 9854657.61, desde este punto se recorren en sentido Sur los
linderos Oeste de un predio desconocido, de la señoraMaría Pillajo, de otro predio
desconocido, del señor Menthor Sánchez, y del señor Nelson Sánchez, con una distancia
de 92.37 m hasta llegar al punto N° 21 de coordenadas 767716.94 y 9854582.12, desde
este punto se recorre en sentido Oeste el lindero Norte de un predio desconocido con
una distancia de 32.72 m hasta encontrarse con el punto N° 22 de coordenadas
767684.75 y 9854577.86, desde este punto ubicado en la intersección entre la
prolongación de un predio desconocido y la calle Las Magnolias, se continúa en sentido
Sur por esta última con una distancia de 285.76 m hasta encontrarse con el punto N° 23
de coordenadas 767696.98 y 9854295.51, desde este punto se continúa en sentido Oeste
y una distancia de 56.32 por el lindero norte de un predio desconocido hasta
encontrarse con el punto N° 24 de coordenadas 767641.67 y 9854293.44, desde este
punto ubicado en la intersección entre la prolongación del lindero de propiedad
desconocida y la Av. E30, se continúa por esta última en sentido Sur hasta encontrarse
con el punto N° 25 de coordenadas 767753.57 y 9854001.05.

AL SUR:
Del punto N° 25, ubicado en la intersección entre la Av. E30 y la prolongación del lindero
norte de la señora Josefina Saca se traza una línea de 8.84 m en sentido Oeste hasta
encontrarse con el punto N° 26 de coordenadas 767745.06 y 9854003.47, desde este
punto ubicado en el lindero de la señora Josefina Saca, se continúa por este último en
sentido Suroeste y una distancia de 18.15 m hasta encontrarse con el punto N° 27 de
coordenadas 767734.70 y 9853988.55, desde este punto se traza una línea de 6.47 m y
un ángulo de 183.37° hasta encontrarse con el punto N° 28 de coordenadas 767728.24
y 9853988.17, desde este punto situado en el lindero Este del señor Carlos Santana, se
continúa por este último en sentido Suroeste, pasando por el lindero del señor Gustavo
Frías, María Saca e Inocencio Landa, con una distancia de 114.83 m hasta encontrarse
con el punto N° 29 de coordenadas 767636.41 y 9853919.60, desde este punto se
continúa en sentido Norte por el lindero del señor Inocencio Landa con una distancia
de 11.62 m hasta encontrarse con el punto N° 30 de coordenadas 767636.31 y
9853931.22, desde este punto, se recorre el lindero Sur de la señoraJohana Gordón con
una distancia de 8.84 m hasta encontrarse con el punto N° 31 de coordenadas
767627.46 y 9853931.24, desde este punto ubicado en el lindero de la señora Hilda
Landa, se recorre este último y el lindero del señor Hugo Landa en sentido Suroeste y con
una distancia de 52.55 m hasta encontrarse con el punto N° 32 de coordenadas
767590.80 y 9853900.59, desde este punto ubicado en el lindero del señor Hugo Landa
se continúa por este último en sentido Noroeste y con una distancia de 13.78 m hasta
encontrarse con el punto N° 33 de coordenadas 767582.84 y 9853911.84, desde este
punto ubicado en la intersección entre la prolongación del lindero del señor Hugo
Landa y la Quebrada Morejón, se continúa por esta última en sentido Suroeste hasta
encontrarse con el punto N° 34 de coordenadas 767428.75 y 9853783.03, desde este
punto ubicado en la intersección entre la Quebrada Morejón y el lindero del predio del
señor Luis Pilco, se continúa por este último en sentido Este con una distancia de 4.83
m hasta encontrarse con el punto N°35 de coordenadas 767433.11 y 9853780.94, desde
este punto se recorre los lindero Este de los Sres. María Pilco y Edgar Aldaz con una
distancia de 54.55 m hasta encontrarse con el punto N° 36 de coordenadas 767432.95 y

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

9853726.39, desde este punto ubicado en el lindero norte del señor Luis Saca, se
continúa por este último en sentido Oeste con una distancia de 44.75 m hasta
encontrarse con el punto N° 37 de coordenadas 767389.86 y 9853738.50, desde este
punto ubicado en la intersección entre la prolongación del lindero del señor Luis Saca
y la Calle 15 de Agosto, se continúa por esta última en sentido Sur con una distancia de
33.17 m hasta encontrarse con el punto N° 38 de coordenadas 767374.59 y 9853709.07,
desde este punto ubicado en la intersección entre la calle 15 de Agosto y la
prolongación del lindero Sur del señor José Aldas, se continúa por este último con una
distancia 121.18 m de hasta encontrarse con el punto N° 39 de coordenadas 767269.35
y 9853739.53, desde este punto ubicado en el lindero Oeste del señor José Aldas, se
continúa por este último y por los linderos Oeste de los señores José Aldas, Bertha Tiban,
Luis Núñez, un predio desconocido, Bertha Tiban, Agustín Sánchez, con una distancia de
94.22 m hasta encontrarse con el punto N° 40 de coordenadas 767308.62 y 9853823,
desde este punto ubicado en el lindero norte del señor Agustín Sánchez, se continúa por
este último en sentido Este y una distancia de 12.02 m hasta encontrarse con el punto
N° 41 de coordenadas 767320.63 y 9853823.45, desde este punto ubicado en el lindero
Oeste del señor José Aldas, se continúa por este último en sentido Norte con una
distancia de 27.20 m hasta encontrarse con el punto N° 42 de coordenadas 767321.14 y
9853850.65, desde este punto se traza una línea de 40.22 m y un ángulo de 95.26° hasta
encontrarse con el punto N° 43 de coordenadas 767317.45 y 9853890.76, desde este
punto se traza una línea de 2.91 m y un ángulo de 96.90° hasta encontrarse con el punto
N° 44 de coordenadas 767317.10 y 9853893.65, desde este punto ubicado en el lindero
Oeste de la señora María Quilapanta, se continúa por este último y por el lindero Este de
la señora Elizabeth Aldas, Martin Pérez, Wilson Lascano con una distancia de 120.69 m
hasta encontrarse con el punto N° 45 de coordenadas 767248.94 y 9853988.28, desde
este punto ubicado en el lindero Oeste del señor Wilson Lascano se continúa por este
último con una distancia de 24.51 m hasta encontrarse con el punto N° 46 de
coordenadas 767266.94 y 9854004.87, desde este punto se traza una línea de 6.29 m y
un ángulo de 90° hasta encontrarse con el punto N° 47 de coordenadas 767266.94 y
9854011.16, desde este punto ubicado en el lindero sur del señor Willian Aldas, se recorre
este último en sentido Oeste y una distancia de 49.30, recorriendo también el lindero de
la señora Magda Pérez, hasta encontrarse con el punto N° 48 de coordenadas
767218.39 y 9854012.84, desde este punto ubicado en la intersección entre la
prolongación del lindero de la señora Magda Pérez y un camino innominado, se
continúa por este último en sentido Noreste y una distancia de 164.68 m hasta
encontrarse con el punto N° 49 de coordenadas 767249.17 y 9854153.39, desde este
punto ubicado en la intersección entre la calle innominado y la prolongación del lindero
de propiedad de la Administración Diocesana de Tungurahua (Cementerio de Totoras),
se continúa por este último en sentido Oeste y con una distancia 69.97 m hasta
encontrarse con el punto N° 50 de coordenadas 767200.28 y 9854164.91, desde este
punto ubicado en el lindero Oeste de la Administración Diocesana de Tungurahua
(Cementerio de Totoras), se continúa por este último en sentido Norte hasta encontrarse
con el punto N° 51 de coordenadas 767208.0648 y 9854221.34.

AL OESTE:
Desde el punto N° 51, se traza una línea de 8.80 m y un ángulo de 103.43° hasta
encontrarse con el punto N° 52 de coordenadas 767206.01 y 9854229.9, desde este
punto ubicado en el lindero Oeste del señor Sergio Cárdenas se continúa por este último
en sentido Norte con una distancia de 60.80 m hasta encontrarse con el punto N° 53 de

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coordenadas 767199.3 y 9854290.34, desde este punto se continúa por los linderos Sur
de los predios de los Sres. Juana Arias, Eduardo Arias, Predio Desconocido, Luis Oñate,
con una distancia de 99.76 m hasta encontrarse con el punto N° 54 de coordenadas
767107.04 y 9854279.48, desde este punto ubicado en el lindero Oeste del señor Mauricio
Balladares, se continúa por este último con una distancia de 17.09 m hasta encontrarse
con el punto N° 55 de coordenadas 767120.01 y 9854270.43, desde este punto ubicado
en el lindero norte del señor Marco Peña se continúa por este último y por los linderos de
los Sres. Ángel Gutiérrez, María Oñate, Efraín Oñate, Luis Arias con una distancia de
218.76 m hasta encontrarse con el punto N° 56 de coordenadas 766919.72 y 9854343.40,
desde este punto ubicado en la prolongación entre el lindero norte del señor Luis Arias
y un camino innominado, se continúa por este último en sentido Norte y una distancia
de 80.72 m hasta encontrarse con el punto N° 57 de coordenadas 766941.74 y
9854421.06, desde este punto ubicado en el lindero Sur de la señora María Castro, se
continúa por este último en sentido Oeste hasta encontrarse con el punto N° 58 de
coordenadas 766909.81 y 9854420.06, desde este punto ubicado en el lindero Oeste de
la señora María Castro, se continúa por este último en sentido Noroeste durante 65.63 m
hasta encontrarse con el punto N° 59 de coordenadas 766908.82 y 9854477.32, desde
este punto ubicado en el lindero Sur de la propiedad de la señora Teodolinda Manzano,
se continúa por este último durante 23.56 m hasta encontrarse con el punto N° 60 de
coordenadas 766885.36 y 9854476.07, desde este punto ubicado en el lindero Oeste de
la señora Teodolina Manzano, se continúa por este último y por el lindero Oeste de otro
cuerpo del mismo predio hasta llegar al punto N° 61 de coordenadas 766889.65 y
9854503.99, desde este punto ubicado en el lindero norte de la propiedad de la señora
Teodolinda Manzano se continúa por este último en sentido Este con una distancia de
35.52 m hasta encontrarse con el punto N° 62 de coordenadas 766923.02 y 9854495.23,
desde este punto ubicado en el lindero norte del señor Tito Balladares, se continúa 9.77
m en sentido Sureste hasta encontrarse con el punto N° 63 de coordenadas 766932.33 y
9854492.24, desde este punto se traza una línea de 7.63 m y un ángulo de 21.54° hasta
encontrarse con el punto N° 64 de coordenadas 766939.43 y 9854495.053, desde este
punto ubicado en el lindero Sur de la señora Esperanza Balladares, se continúa 68.03 m
en sentido Noreste hasta encontrarse con el punto N° 65 de coordenadas 767002.57 y
9854520.39, desde este punto se continúa 15.71 m en sentido Norte hasta llegar al punto
N° 66 de coordenadas 766997.49 y 9854535.27, desde este punto se continúa por el
lindero norte del señor Ángel Balladares hasta encontrarse con el punto N° 67 de
coordenadas 767011.33 y 9854538.02, desde este punto se continúa 5.33 m y un ángulo
de 15.25° hasta encontrarse con el punto N° 68 de coordenadas 767016.47 y 9854539.42,
desde este punto se continúa por el lindero norte del señor Thomas Aldaz con una
distancia de 10.11 m hasta encontrarse con el punto N° 69 de coordenadas 767026.53 y
9854540.52, desde este punto se recorren 25.66 m el lindero Este del señor Thomas Aldaz
hasta encontrarse con el punto N° 70 de coordenadas 767031.95 y 9854515.43, desde
este punto se recorre 10.24 m por el lindero norte de la señora Lilia Escobar hasta
encontrarse con el punto N° 71 de coordenadas 767041.95 y 9854517.65, desde este
punto se continúa 18.76 m por el lindero Este de la señora Lilia Escobar hasta encontrarse
con el punto N° 72 de coordenadas 767046.25 y 9854499.39, desde este punto ubicado
en el lindero Sur de la señora Rosa Sánchez, se continúa por este ultimo 111.35 m hasta
encontrarse con el punto N° 73 de coordenadas 767150.93 y 9854492.76, desde este
punto se continúa 55.76 m en sentido Noroeste hasta encontrarse con el punto N° 74 de
coordenadas 767131.59 y 9854545.07, desde este punto se continúa 41.90 m en sentido
Este hasta encontrarse con el punto N° 75 de coordenadas 767172 y 9854555.96, desde
este punto se continúa 16.67 m en sentido Noroeste hasta encontrarse con el punto N°

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76 de coordenadas 767165.11 y 9854571.14, desde este punto se continúa 60.10 m en


sentido Oeste hasta encontrarse con el punto N° 77 de coordenadas 767106.65 y
9854557.12, desde este punto se continúa en sentido norte con una distancia de 43.34
m hasta encontrarse con el punto N° 78 de coordenadas 767097.11 y 9854599.40 desde
este punto se continúa 108.6 m en sentido Oeste hasta encontrarse con el punto N° 79
de coordenadas 766991.33 y 9854577.29, finalmente se recorre 39.06 m en sentido
Noreste hasta empatar nuevamente con el punto N° 1.
Artículo 68. Del área urbana de la cabecera parroquial Unamuncho.- El área urbana de
la cabecera parroquial de Unamuncho está circunscrita dentro de los siguientes
linderos:
Gráfico 15 – Área Urbana

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AL NORTE:
Desde el punto N° 1 de coordenadas X: 767003.50 Y: 9872036.80, ubicado en la
intersección entre la Quebrada Guagrahuayco y la vía hacia la primavera, se continúa
durante 339.60 m por esta última en sentido Sureste hasta encontrarse con el punto N° 2
de coordenadas X: 767338.28 Y: 9872002.64, desde este punto ubicado en la
intersección entre la vía hacia la primavera y la prolongación de la calle Jacinto Quibisa,
se continúa por esta ultima 192.27 m en sentido Este hasta encontrarse con el punto N°
3 de coordenadas X:767514.03 Y: 9872080.47
AL ESTE:
Desde el punto N° 3, ubicado en la intersección entre la prolongación de la calle Jacinto
Quibisa y la prolongación del lindero Este de la señora Mayra Manobanda, se continúa
por este último 244.72 m hasta encontrarse con el punto N° 4 de coordenadas X:
767564.10 y Y: 9871840.93, desde este punto ubicado en la prolongación del lindero Este
de la señora Mayra Manobanda y la calle Mateo Pangui, se continúa por esta ultima
116.77 m en sentido Este hasta encontrarse con el punto N° 5 de coordenadas
X:767678.38 Y: 9871856.79, desde este punto ubicado en la intersección entre la calle
Mateo Pangui, y la prolongación del lindero Este de la señora Carmen Constante, se
continúa 115.15 m recorriendo también los linderos este de la señora Narcisa Silva, hasta
encontrarse con el punto N° 6 de coordenadas X: 767717.89 Y: 9871748.83, desde este
punto ubicado en la intersección entre el lindero Este de la señora Narcisa Silva y una
línea paralela de 30 m trazada desde el eje de la calle Lucas Fulubuga, se continúa
596.62 m por esta línea paralela de 30 m en sentido Oeste hasta encontrarse con el
punto N° 7 de coordenadas X:767193.13 Y: 9871488.92, desde este punto ubicado en la
intersección entre la línea paralela de 30 m trazada desde el eje de la calle Lucas
Fulubuga y la calle Miguel Punta Ullo, se continúa 96.44 m por esta última en sentido
Sureste hasta encontrarse con el punto N° 8 de coordenadas X: 767262.68 Y: 9871422.09,
desde este punto ubicado en la intersección entre la calle Miguel Punta Ullo y la calle
Francisco Yanapanta, se continúa 10.69 m por esta última en sentido Este hasta
encontrarse con el punto N° 9 de coordenadas X:767273.21 Y: 9871423.91, desde este
punto ubicado en la intersección entre la calle Francisco Yanapanta y un pasaje
innominado, se continúa por este último 33.16 m en sentido Sur hasta encontrarse con
el punto N° 10 de coordenadas X: 767270.66 Y:9871390.85

AL SUR:
Desde el punto N° 10, ubicado en la intersección entre un pasaje innominado y una línea
paralela de 30 m trazada desde el eje de la calle Francisco Yanapanta, se continúa por
esta línea 256.18 m en sentido Oeste hasta encontrarse con el punto N° 11 de
coordenadas X: 767018.48 Y: 9871345.76, desde este punto ubicado en la intersección
entre la línea paralela de 30 m trazada desde el eje de la calle Francisco Yanapanta y
el eje de la calle Pedro Tasiguana, se continúa 32.14 m por esta última en sentido Norte
hasta llegar al punto N° 12 de coordenadas X: 767010.81 Y: 9871376.97, desde este punto
ubicado en la intersección entre la calle Pedro Tasiguana y la calle Francisco
Yanapanta, se continúa por esta ultima 205.33 m en sentido Oeste hasta encontrarse
con el punto N° 13 de coordenadas X: 766808.92 Y: 9871340.71
AL OESTE:
Desde el punto N° 13, ubicado en la intersección entre la calle Francisco Yanapanta y
la prolongación del lindero Oeste del predio del señor German Dalgo, se continúa por

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este último 35.68 m en sentido norte hasta encontrarse con el punto N° 14 de


coordenadas X: 766804.11 Y: 9871376.07, desde este punto se recorre el lindero norte del
señor German Dalgo con una distancia de 12.22 m hasta encontrarse con el punto N°
15 de coordenadas X: 766816.05 Y: 9871378.67, desde este punto se traza una línea de
32 m con un ángulo de 98.93°, hasta encontrarse con el punto N° 16 de coordenadas X:
766811.08 Y: 9871410.29, desde este punto ubicado en el lindero norte de la señora
Emitelia Mayorga, se traza una distancia de 7.87 m hasta encontrarse con el punto N°
17 de coordenadas X: 766818.78 Y: 9871411.93, desde este punto se traza una línea de
100.46 m , esta línea es paralela con una distancia de 30 m desde el eje de la calle
Francisco Tubos y recorre en sentido Noreste hasta encontrarse con el punto N° 18 de
coordenadas X: 766858.35 Y: 9871503.57, desde este punto ubicado en el lindero Oeste
del Centro de Salud de Unamuncho, se recorre este lindero 8.30 m en sentido Norte
hasta encontrarse con el punto N° 19 de coordenadas X: 766858.16 Y: 9871511.87, desde
este punto se recorre el lindero Norte del Centro de Salud de Unamuncho, con una
distancia de 3.85 m y en sentido Noreste hasta encontrarse con el punto N° 20 de
coordenadas X: 766861.70 Y: 9871513.41, a partir de este punto se traza una línea de
30.30 m y un ángulo de 59.06° hasta encontrarse con el punto N° 21 de coordenadas X:
766877.24 Y: 9871539.35, desde este punto ubicado en el eje de la calle Matheo Pangui
, se traza una línea de 262 m en sentido norte, línea que coincide con una línea paralela
y con una distancia de 30 m desde el eje de aguas de una Quebrada innominada hasta
encontrarse con el punto N° 22 de coordenadas X: 766870.24 Y: 9871794.39, desde este
punto ubicado en el eje de la calle Jacinto Quibisa, se recorre esta última en sentido
Este y con una distancia de 91.14 m hasta encontrarse con el punto N° 23 de
coordenadas X: 766947.16 Y: 9871840.26, desde este punto ubicado en la intersección
entre la calle Andrés Pinchug y la Calle Jacinto Quibisa, se traza una línea con una
distancia de 130.51 m en sentido Norte, línea que coincide con el eje aguas de una
Quebrada Innominada, hasta llegar al punto N° 24 de coordenadas X: 766919.99 Y:
9871962.54, desde este punto ubicado en la Intersección entre la Quebrada innominada
y la Quebrada Guagrahuayco, se recorre esta última en sentido Noreste con una
distancia de 114.42 m hasta encontrarse nuevamente con el punto N° 1

CAPÍTULO II
DE LAS PLATAFORMAS Y POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DE LA CABECERA CANTONAL

Artículo 69. Las plataformas urbanas.- El cantón Ambato desde su emplazamiento inicial
ha estado condicionada por una intrincada orografía territorial; el cauce del río, las
quebradas, los taludes y hondonadas configuran y delimitan varias planicies
relativamente regulares cuyas características han posibilitado el desarrollo urbano.
De forma progresiva el crecimiento demográfico y productivo presionan los límites
naturales y jurisdiccionales, en este “proceso” se han definido y delimitado plataformas
de ocupación urbana, identificables geográficamente a partir del sucesivo
escalonamiento desde las laderas del río Ambato hacia las planicies sur orientales y
declives occidentales de la cordillera.
En el territorio ocupado por la ciudad de Ambato se reconocen 6 plataformas, más el
río Ambato cuyas características y ubicación las identifican.
Artículo 70. De los Polígonos de Intervención Territorial Urbanos.- Son las áreas urbanas
definidas por el PUGS AMBATO 2033 a partir de características homogéneas de tipo
geomorfológico, ambiental, paisajístico, urbanístico, socioeconómico e histórico
cultural, así como de la capacidad de soporte del territorio, o de grandes obras de

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infraestructura con alto impacto sobre el territorio, sobre las cuales se deben aplicar los
tratamientos correspondientes. Es decir que no solo se consideran las características
homogéneas actuales, sino, además, se suman las intenciones de planificación que
mantendrán o moldearán dichas características, a través de los tratamientos
urbanísticos de conservación, sostenimiento, renovación, mejoramiento integral,
consolidación o desarrollo.
Estos Polígonos de Intervención Territorial Urbanos permiten la actuación y aplicación de
tratamientos urbanísticos particulares, en función de las estructuras territoriales
identificadas y que se ejecutarán a partir de políticas y planes específicos.
Los Polígonos de Intervención Territorial Urbanos se estructuran en el modelo de
ordenamiento territorial a partir del análisis de:
1. Estructura morfológica (trazado urbano, amanzanamiento, parcelario y tejido)
2. Estructuras consolidadas
3. El proceso de ocupación poblacional
4. La calidad ambiental y espacio público
5. Proceso de integración social
Artículo 71. Caracterización de las Plataformas y Polígonos de Intervención Territorial
Urbanos.-Cada plataforma se describe a continuación:

ÁREA BRUTA DE LOS POLÍGONOS DE LA CABECERA CANTONAL: 4858,38 Ha


Gráfico 16 - Plataformas del Centro Cantonal

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Plataforma 1.- Constituye el área delimitada por el trazado vial y amanzanamiento


existente que integra longitudinalmente a los sectores de Miraflores, Casco Central e
Ingahurco, que corresponden a las parroquias urbanas de: parte de La Matriz, San
Francisco y La Merced.
ÁREA BRUTA: 322,67 hectáreas

Gráfico 17 - Plataforma 1

Cuadro 1 - La Plataforma 1 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la Plataforma 1 de la cabecera cantonal de Ambato


Plataforma Código de Nombre Área (Ha) Subclasificación de Tratamiento Urbanístico
PIT suelo
P1 P1-01 CH 1er orden 49,08 Consolidado Conservación-Patrimonio
P1 P1-02 CH 2do orden Mercado Urbina 10,29 Consolidado Conservación-Patrimonio
P1 P1-03 CH 2do orden San Francisco 45,39 Consolidado Conservación-Patrimonio
P1 P1-04 La Merced IESS 21,89 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-05 La Merced - Línea Férrea 27,30 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-06 Amanzanamiento en borde ecológico 1 13,34 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-07 Ingahurco Norte 14,59 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-08 Terminal 9,78 Consolidado Renovación
P1 P1-09 Cementerio 17,01 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-10 12 de Noviembre 12,72 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-11 Mercado La Dolorosa 10,72 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-12-R30 13 de Abril 13,42 Consolidado Conservación-Patrimonio
P1 P1-13-R30 Miraflores Alto 24,75 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-14 Miraflores Bajo 35,08 Consolidado Sostenimiento
P1 P1-15 Ingahurco Sur 17,30 Consolidado Sostenimiento

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Plataforma 2.- Constituye el área ubicada entre la ribera occidental del Río Ambato, las
estribaciones bajas y laderas de la cordillera de Tusaló, San Bartolomé de Pinllo, Inapisí,
que se extienden longitudinalmente formando una estrecha franja de baja pendiente
desde Ficoa hasta el puente curvo de la Avenida Indoamérica.
ÁREA BRUTA: 258,56 hectáreas
Gráfico 18 - Plataforma 2

Cuadro 2 - La Plataforma 2 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la Plataforma 2 de la cabecera cantonal de Ambato

Plataforma Código de PIT Nombre Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico
P2 P2-01 Ficoa 1 bajo 91,94 Consolidado Sostenimiento
P2 P2-02 Ficoa 1 alto 17,24 No Consolidado Consolidación
P2 P2-03 Ficoa 2 bajo 22,29 Consolidado Sostenimiento
P2 P2-04-R30 Ficoa 2 alto - Asentamiento en ladera 30% 19,74 No Consolidado Mejoramiento integral
P2 P2-05 Ficoa 3 bajo 7,14 Consolidado Sostenimiento
P2 P2-06 Conexión Pinllo 9,38 No Consolidado Desarrollo
P2 P2-07 Atocha 14,16 Consolidado Conservación-
Patrimonio
P2 P2-08-R30 Asentamiento en ladera 30% 1 3,38 Protección Conservación
P2 P2-09-R30 Asentamiento en ladera 30% 2 2,03 Protección Conservación
P2 P2-10 Conexión Augusto Martínez 1 2,50 No Consolidado Consolidación
P2 P2-11 Conexión Augusto Martínez 2 3,44 No Consolidado Consolidación
PQ PQ-01 Quebrada El Verdugo 9,35 Protección Conservación
PQ PQ-02 Quebradas La Sorda y Shahuanshi 34,01 Protección Conservación
PQ PQ-03 Quebrada Gallinazo y Salvadora 21,97 Protección Conservación

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Plataforma 3.- La altiplanicie sur oriental más alta de la ciudad que se extiende a partir
del talud de la plataforma No. 1 hacia Huachi Chico, al sur comprende hasta la calle
Gaspar de Villarroel, baja por la Av. Manuela Sáenz, continúa por la Av. Cervantes hasta
la Av. Machángara, Julio César Cañar, Av. Los Atis, Av. el Cóndor hasta la Av. Galo Vela.
ÁREA BRUTA: 1063,04 hectáreas
Gráfico 19 – Plataforma 3

Cuadro 3 - La Plataforma 3 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la Plataforma 3 de la cabecera cantonal de Ambato


Plataforma Código de Nombre Área (Ha) Subclasificación de Tratamiento
PIT suelo Urbanístico
P3 P3-01 Vicentina 19,50 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-02 Instituto Agronómico 71,60 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-03 Bellavista-Iglesia De Los Padres Josefinos 30,42 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-04 Ferroviaria - El Recreo 28,28 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-05 Av. Del Rey 36,66 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-06 La Cumandá 18,50 No Consolidado Mejoramiento integral
P3 P3-07 Calle Galápagos 13,03 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-08 Ferroviaria - Bolivariana 43,97 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-09 Huachi Loreto - Mercado Simón Bolívar 68,81 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-10 La Pradera - Av. Leónidas Plaza Gutiérrez 52,49 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-11 Antonio Clavijo 36,81 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-12 Ciudadela España - Tropezón 84,60 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-13 Casigana Bajo 18,07 Consolidado Consolidación
P3 P3-14-R30 Casigana Alto - Asentamiento en ladera 30% 8,09 No Consolidado Consolidación
P3 P3-15 Manuelita Sáenz - Paseo Shopping 35,00 No Consolidado Consolidación
P3 P3-16 Conexión Santa Rosa 23,97 No Consolidado Consolidación

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P3 P3-17 Huachi Chico - Manuelita Sáenz 34,77 No Consolidado Consolidación
P3 P3-18 Av. Jácome Clavijo 39,65 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-19 Universidad Católica 58,87 No Consolidado Consolidación
P3 P3-20 Universidad TA - Mall - Municipio 73,42 Consolidado Sostenimiento
P3 P3-21 Federación Deportiva Tungurahua 125,95 No Consolidado Consolidación
P3 P3-22 Av. El Cóndor 37,92 Consolidado Consolidación
P3 CC-R-01 Casigana 102,67 Protección Conservación

Plataforma 4.- Comprende la ocupación en torno a los corredores urbanos como el de


la carretera Panamericana Norte y las vías de interconexión con las parroquias de
Izamba, Martínez y Atahualpa promueven el proceso de conurbación que identifica el
área comprendida entre las cabeceras parroquiales citadas y los sectores de: laderas
de San Luis y la Victoria, los Tres Juanes y la Concepción.
ÁREA BRUTA: 193,34 hectáreas
Gráfico 20 - Plataforma 4

Cuadro 4 - La Plataforma 4 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la Plataforma 4 de la cabecera cantonal de Ambato


Plataforma Código de Nombre Área (Ha) Subclasificación de Tratamiento Urbanístico
PIT suelo
P4 P4-01-R30 Asentamiento en ladera 30% 3 8,23 No Consolidado Mejoramiento integral
P4 P4-02 Conexión Augusto Martínez 3 28,02 No Consolidado Consolidación
P4 P4-03-R30 Asentamiento en ladera 30% 4 9,36 No Consolidado Mejoramiento integral
P4 P4-04 Conexión Atahualpa 1 33,37 No Consolidado Consolidación
P4 P4-05 Conexión Atahualpa 2 18,01 No Consolidado Consolidación
P4 P4-06 Conexión Izamba 1 61,37 No Consolidado Consolidación
P4 P4-07 Conexión Izamba 2 16,33 No Consolidado Consolidación
P4 P4-08 La Península - San Juan 17,69 No Consolidado Consolidación
P4 P4-09-R30 Asentamiento en ladera 30% 5 0,95 No Consolidado Mejoramiento integral

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Plataforma 5.- Se encuentra conformada por los sectores de la Península y Catiglata


baja, plataforma donde se identifican dos niveles diferentes, no presentan
características urbanas definidas por lo que es necesario complementar y aperturar el
trazado Vial. Se conservarán áreas dirigidas a la recuperación y protección de
elementos naturales, pues una parte de este sector se encuentra deteriorado por la
explotación de las minas de material pétreo.
ÁREA BRUTA: 88,58 hectáreas
Gráfico 21 - Plataforma 5

Cuadro 5 - La Plataforma 5 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la Plataforma 5 de la cabecera cantonal de Ambato


Plataforma Código de Nombre Área (Ha) Subclasificación de Tratamiento Urbanístico
PIT suelo
P5 P5-01 La Península 53,01 No Consolidado Consolidación
P5 P5-02 Agricultura Urbana La Península 35,58 No Consolidado Consolidación

Plataforma 6.- Se encuentra conformada por la continuación de la parte inferior de la


plataforma 3, al norte está comprendida desde la calle Gaspar de Villarroel, baja por la
Av. Manuela Sáenz, continúa por la Av. Cervantes hasta la Av. Machángara, Julio César
Cañar, Av. Los Atis, Av. el Cóndor hasta la Av. Galo Vela, continúa por el Paso Lateral,
con el área de protección de Pishilata; al este, límite de la Urbanización Techo Propio;
al sur la quebrada Terremoto, Av. Luis Aníbal Granja (límite urbano) hasta la Av.
Atahualpa; y, al oeste, la Av. Antonio Clavijo, límite con la parroquia rural de Santa Rosa

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y la Av. Manuela Sáenz; esta plataforma no presenta características urbanas definidas


por lo que es necesario complementar y aperturar el trazado vial. Se conservarán áreas
destinadas a la recuperación y protección de elementos naturales, pues una parte de
este sector se encuentra como suelo vacante, con mayores posibilidades de expansión
residencial y densificación.

ÁREA BRUTA: 1840,83 hectáreas

Gráfico 22 - Plataforma 6

Cuadro 6 - La Plataforma 6 contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la Plataforma 6 de la cabecera cantonal de Ambato


Plataforma Código de PIT Nombre Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

P6 P6-01 Límite Santa Rosa Norte 31,46 No Consolidado Desarrollo


P6 P6-02 Redondel Huachi 76,22 No Consolidado Consolidación

P6 P6-03 Parque Quebrada Seca 44,42 No Consolidado Consolidación


P6 P6-04 Mercado Mayorista 58,95 No Consolidado Consolidación
P6 P6-05 Celiano Monge - Av. Julio César Cañar 228,05 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-06 Pishilata 1 200,56 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-07 Urbanización Techo Propio 53,34 No Consolidado Consolidación
P6 P6-08 Pishilata 7 139,85 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-09 Pishilata 6 123,65 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-10 Celiano Monge - Sur 110,96 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-11 Huachi Grande - Sur 228,29 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-12 Urbano Agrícola Huachi Grande 88,33 No Consolidado Desarrollo

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P6 P6-13 Pishilata 2 80,61 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-14 Pishilata 3 117,32 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-15 Pishilata 4 101,55 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-16 Pishilata 5 15,51 No Consolidado Desarrollo
P6 P6-17-R30 Pishilata 30% - 1 16,54 Protección Conservación
P6 P6-18-R30 Pishilata 30% - 2 27,77 Protección Conservación
P6 P6-19-H Pishilata - Humedal 16,52 Protección Conservación
P6 P6-20 Límite Santa Rosa Sur 48,03 No Consolidado Desarrollo
PQ PQ-04 Límite Santa Rosa + 30% 16,09 Protección Conservación
PQ PQ-05 Quebrada Terremoto 1 2,37 Protección Conservación
PQ PQ-06 Quebrada Terremoto 2 8,08 Protección Conservación
PQ PQ-07 Quebrada Terremoto 3 6,36 Protección Conservación

Plataforma Río Ambato (RA). - Se encuentra conformada por el cauce y márgenes del
río Ambato comprendido dentro del límite urbano; es la plataforma baja que separa las
plataformas 3 y 6 de las plataformas 1, 2, 4 y 5.
ÁREA BRUTA: 1091,35 hectáreas
Gráfico 23 - Plataforma Río Ambato (RA)

Cuadro 7 - Plataforma Río Ambato (RA)

Polígonos de Intervención Territorial del Río Ambato de la cabecera cantonal de Ambato


Plataforma Código de Nombre Área Subclasificación de Tratamiento
PIT (Ha) suelo Urbanístico

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RA RA-FA-01 Río Ambato - Vía a Quillán 428,56 Protección Conservación
RA RA-FA-02 La Zanja 194,69 Protección Conservación
RA RA-R-01 Río Ambato - Parque del Sueño 44,51 Protección Conservación
RA RA-R-02 Río Ambato - Socavón 93,28 Protección Conservación
RA RA-REC La Zanja 262,27 Protección Recuperación
RA RA-U-01 Amanzamiento en borde ecológico 9 0,84 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-02 Amanzamiento en borde ecológico 8 7,96 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-03 Amanzamiento en borde ecológico 2 4,68 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-04 Isla Catiglata - Empresa Eléctrica 29,06 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-05 Amanzamiento en borde ecológico 7 2,83 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-06 Amanzamiento en borde ecológico 6 3,29 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-07 Amanzamiento en borde ecológico 4 2,14 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-08 Amanzamiento en borde ecológico 3 0,65 Consolidado Sostenimiento
RA RA-U-09 Amanzamiento en borde ecológico 5 16,58 Consolidado Sostenimiento

CAPÍTULO III
DE LOS POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRITORIAL DE LAS CABECERAS PARROQUIALES
Artículo 72. De los Polígonos de Intervención Territorial Urbanos en las cabeceras
parroquiales.- Su caracterización en cuanto a superficie, subclasificación y tratamiento
se detallan en los siguientes cuadros:

Parroquia Ambatillo

ÁREA BRUTA: 25,74 hectáreas


Cuadro 8 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Ambatillo


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico
AMB-01-PPO 8,15 Consolidado Conservación-Patrimonio
AMBATILLO AMB-02-PSO 10,63 No consolidado Desarrollo
AMB-03-PSO 6,96 No consolidado Consolidación

Parroquia Atahualpa

ÁREA BRUTA: 434,62 hectáreas

Cuadr 9 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Atahualpa


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

ATA-01-PPO 11,04 Consolidado Conservación-Patrimonio


ATA-02-PSO 20,51 Consolidado Sostenimiento
ATA-03-PSO 30,54 No consolidado Consolidación
ATA-04-PSO 4,81 Consolidado Sostenimiento
ATA-05 18,4 Consolidado Sostenimiento
ATA-06 77,34 No consolidado Desarrollo
ATA-07 41,59 No consolidado Consolidación
ATAHUALPA
ATA-08-P 12,9 Protección Conservación
ATA-09 50,52 Consolidado Sostenimiento
ATA-10 65,84 No consolidado Desarrollo
ATA-11 26,54 No consolidado Consolidación
ATA-12-P 13,15 Protección Conservación
ATA-13 13,72 No consolidado Desarrollo
ATA-14 47,71 No consolidado Consolidación

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Parroquia Augusto N. Martínez


ÁREA BRUTA: 106,50 hectáreas

Cuadro 10 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Augusto Martínez


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico
AUM-01-PPO 7,71 Consolidado Conservación-Patrimonio
AUM-02-PSO 6,05 No consolidado Consolidación
AUM-03-PSO 9,43 Consolidado Sostenimiento
AUM-04-PSO 27,09 No consolidado Desarrollo
AUGUSTO
AUM-05-PSO 9,14 Consolidado Sostenimiento
MARTÍNEZ
AUM-06 24,17 No consolidado Consolidación
AUM-07 11,15 No consolidado Consolidación
AUM-08-P 6,73 Protección Conservación
AUM-09-PSO 5,02 No consolidado Consolidación

Parroquia Constantino Fernández


ÁREA BRUTA: 121.77 hectáreas
Cuadro 11 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:
Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Constantino Fernández
Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

CFE-01-PPO 4,28 Consolidado Conservación-Patrimonio


CFE-02-PSO-N 6,30 No consolidado Consolidación
CFE-02-PSO-O 30,04 No consolidado Consolidación
CFE-02-PSO-S 14,08 No consolidado Consolidación
CFE-03-PPO 6,50 No consolidado Conservación - Patrimonio
CFE-04-E 13,16 No consolidado Consolidación
CONSTANTINO CFE-04-N 9,41 No consolidado Consolidación
FERNÁNDEZ CFE-04-S 1,84 No consolidado Consolidación
CFE-05 7,21 No consolidado Desarrollo
CFE-06 4,77 Consolidado Sostenimiento
CFE-07 5,54 No consolidado Consolidación
CFE-08-P 13,27 Protección Conservación
CFE-09 3,10 Consolidado Sostenimiento
CFE-10 2,19 No consolidado Consolidación

Parroquia Cunchibamba

ÁREA BRUTA: 39,34 hectáreas

Cuadro 12 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Cunchibamba


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

CUN-01 10,54 Consolidado Sostenimiento


CUNCHIBAMBA
CUN-02 28,81 No consolidado Consolidación

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Parroquia Huachi Grande

ÁREA BRUTA: 542.09 hectáreas

Cuadro 13 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Huachi Grande


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

HUG-01 52,78 Consolidado Sostenimiento


HUG-02 43,66 Consolidado Sostenimiento
HUG-03 46,34 Consolidado Sostenimiento
HUG-04 188,56 No consolidado Consolidación
HUACHI GRANDE HUG-05-P 12,61 Protección Conservación
HUG-06 79,69 No consolidado Consolidación
HUG-07-N 53,64 No consolidado Consolidación
HUG-07-S 12,92 No consolidado Consolidación
HUG-08 51,88 No consolidado Consolidación

Parroquia Izamba

ÁREA BRUTA: 1281.46 hectáreas

Cuadro 14 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Izamba


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

IZA-01-PPO 19,7 Consolidado Conservación-Patrimonio

IZA-02-PSO 20,29 Consolidado Sostenimiento

IZA-03-PSO 6,06 Consolidado Sostenimiento


IZA-04-N 2,49 No consolidado Desarrollo
IZA-04-S 39,63 No consolidado Desarrollo
IZA-05-PSO 19,86 Consolidado Sostenimiento
IZA-06 123,81 No consolidado Consolidación
IZA-07 76,4 Consolidado Sostenimiento
IZA-08-PSO 34,51 Consolidado Sostenimiento
IZAMBA
IZA-09 17,62 No consolidado Desarrollo
IZA-10 61,25 Consolidado Sostenimiento
IZA-11 159,14 No consolidado Consolidación
IZA-12 64,69 No consolidado Consolidación

IZA-13-P 74,08 Protección Conservación


IZA-14 11,21 No consolidado Desarrollo
IZA-15 14,12 No consolidado Consolidación
IZA-16 65,76 No consolidado Desarrollo
IZA-17 78,39 No consolidado Consolidación
IZA-18 31,24 No consolidado Desarrollo

94
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Parroquia Juan Benigno Vela

ÁREA BRUTA: 26,21 hectáreas


Cuadro 15 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Juan Benigno Vela


Subclasificación de
Parroquia Código de PIT Área (Ha) Tratamiento Urbanístico
suelo
JBV-01 6,65 Consolidado Sostenimiento
JBV-02 5,94 No consolidado Consolidación

JUAN BENIGNO VELA JBV-03 2,61 No consolidado Consolidación


JBV-04-E 0,56 No consolidado Desarrollo
JBV-04-O 3,28 No consolidado Consolidación
JBV-05-P 7,16 Protección Conservación

Parroquia Montalvo

ÁREA BRUTA: 30,58 hectáreas

Cuadro 16 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Montalvo


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

MON-01 8,69 Consolidado Sostenimiento

MON-02-E 13,54 No consolidado Consolidación


MONTALVO
MON-02-O 7,99 No consolidado Consolidación
MON-03-P 0,36 Protección Conservación

Parroquia Pasa

ÁREA BRUTA: 32,21 hectáreas

Cuadro 17 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Pasa


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

PAS-01-PPO 8,98 Consolidado Conservación-Patrimonio

PASA PAS-02-PPO 9,37 No consolidado Conservación-Patrimonio


PAS-03-PPO 13,96 No consolidado Conservación-Patrimonio

Parroquia Picaihua
ÁREA BRUTA: 94,48 hectáreas
Cuadro 18 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Picaihua


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico
PIC-01 10,52 Consolidado Sostenimiento
PIC-02 20,43 No consolidado Consolidación
PIC-03-P 25,29 Protección Conservación
PICAIHUA
PIC-04 19,13 No consolidado Consolidación
PIC-05 12,89 No consolidado Consolidación
PIC-06 6,22 No consolidado Consolidación

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Parroquia Pilahuín
ÁREA BRUTA: 82,82 hectáreas
Cuadro 19 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Pilahuín

Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

PIL-01-PPO 22,18 Consolidado Conservación-Patrimonio

PIL-02-PSO 11,21 Consolidado Consolidación


PILAHUÍN
PIL-03-PSO 21,26 No consolidado Sostenimiento
PIL-04-PSO 28,17 No consolidado Consolidación

Parroquia San Bartolomé de Pinllo


ÁREA BRUTA: 121,89 hectáreas
Cuadro 20 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de San Bartolomé de Pinllo


Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico
SPI-01-PPO 26,87 Consolidado Conservación-Patrimonio
SPI-02-PSO 21,54 Consolidado Sostenimiento
SPI-03-PSO 2,78 No consolidado Consolidación
SPI-04-PSO 13,23 No consolidado Consolidación
SPI-05-PSO 13,17 Consolidado Sostenimiento
SAN
SPI-06-PSO 2,97 No consolidado Consolidación
BARTOLOMÉ DE
PINLLO SPI-07-P 7,36 Protección Conservación
SPI-08-PSO 16,04 Consolidado Sostenimiento
SPI-09-PSO 7,14 No consolidado Consolidación
SPI-10-PSO 2,2 No consolidado Consolidación
SPI-11-PSO 1,19 No consolidado Consolidación
SPI-12-P 7,41 Protección Conservación

Parroquia Quisapincha
ÁREA BRUTA: 280,59 hectáreas
Cuadro 21 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Quisapincha

Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

QUI-01-PPO 12,89 Consolidado Conservación-Patrimonio


QUI-02-PSO 6,84 Consolidado Sostenimiento
QUI-03-PPO 11,33 Consolidado Conservación-Patrimonio
QUI-04-PSO 19,78 Consolidado Sostenimiento
QUI-05-PPO-N 1,4 No consolidado Conservación-Patrimonio
QUI-05-PPO-S 4,07 No consolidado Conservación-Patrimonio
QUI-06-PPO-N 4,12 Consolidado Conservación-Patrimonio
QUI-06-PPO-S 4,61 Consolidado Conservación-Patrimonio
QUI-07-PSO-E 1,15 Consolidado Sostenimiento
QUISAPINCHA
QUI-07-PSO-O 3,56 Consolidado Sostenimiento
QUI-08-PSO-E 1,61 No consolidado Desarrollo
QUI-08-PSO-O 1,91 No consolidado Desarrollo
QUI-09-PSO 7,22 No consolidado Consolidación
QUI-10-PSO-N 5,39 No consolidado Consolidación
QUI-10-PSO-S 30,35 No consolidado Consolidación
QUI-11 19,66 No consolidado Consolidación
QUI-12-N 8,66 No consolidado Desarrollo
QUI-12-S 23,67 No consolidado Desarrollo

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QUI-13 5,93 No consolidado Consolidación
QUI-14 100,29 No consolidado Desarrollo
QUI-15-P 6,16 Protección Conservación

Parroquia San Fernando


ÁREA BRUTA: 29,32 hectáreas
Cuadro 22 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de San Fernando

Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

SAF-01 10,29 Consolidado Sostenimiento


SAF-02 7,24 No consolidado Consolidación
SAN FERNANDO
SAF-03 4,46 No consolidado Consolidación
SAF-04 7,33 No consolidado Consolidación

Parroquia Santa Rosa


ÁREA BRUTA: 573,94 hectáreas
Cuadro 23 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Santa Rosa

Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

SRO-01-PPO 18,44 Consolidado Conservación-Patrimonio


SRO-02-PSO 39,96 Consolidado Sostenimiento
SRO-03-PSO 17,33 Consolidado Sostenimiento
SRO-04 68,79 No consolidado Desarrollo
SRO-05 11,31 No consolidado Consolidación
SANTA ROSA SRO-06 53,27 No consolidado Consolidación
SRO-07 37,61 No consolidado Desarrollo
SRO-08 151,79 No consolidado Consolidación
SRO-09 69,04 No consolidado Consolidación
SRO-10 42,55 No consolidado Desarrollo
SRO-11 35,19 Consolidado Sostenimiento
SRO-12 28,66 No consolidado Desarrollo

Parroquia Totoras
ÁREA BRUTA: 56,74 hectáreas
Cuadro 24 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Totoras

Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

TOT-01-N 9,66 Consolidado Sostenimiento


TOT-01-S 0,52 Consolidado Sostenimiento
TOT-02-N 3,61 No consolidado Consolidación
TOT-02-S 2,45 No consolidado Consolidación
TOT-03-E 3,32 No consolidado Consolidación
TOTORAS
TOT-03-O 8,41 No consolidado Consolidación
TOT-04-N 3,37 No consolidado Desarrollo
TOT-04-O 3,91 No consolidado Desarrollo
TOT-04-S 8,37 No consolidado Desarrollo
TOT-05-P 5,55 Protección Conservación

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Parroquia Unamuncho

ÁREA BRUTA: 38,09 hectáreas

Cuadro 25 – El Centro Parroquial contiene los siguientes polígonos de intervención territorial:

Polígonos de Intervención Territorial de la cabecera cantonal de Unamuncho

Parroquia Código de PIT Área (Ha) Subclasificación de suelo Tratamiento Urbanístico

UNA-01 12,01 No consolidado Consolidación

UNA-02 9,54 No consolidado Consolidación


UNAMUNCHO
UNA-03 13,04 No consolidado Desarrollo
UNA-04-P 3,38 Protección Conservación

CAPÍTULO IV
DE LOS POLÍGONOS DE INTERVENCIÓN TERRTORIAL EN SUELO RURAL
Artículo 73. De los Polígonos de Intervención Territorial en suelo rural.- Su caracterización
en cuanto a superficie, subclasificación y tratamiento se detallan en los siguientes
cuadros:
a) PI1R - Área protegida con vegetación natural. – Corresponde a Áreas de
Conservación del GADMA (Área de Conservación de Calhua, Cerro Casahuala,
Chiquiurco, Mula Corral, Pucayacu - Lozantingo, Río Alajua, Río Ambato), o del
MAE (Bosque Protector Cerro Casigana, Reserva de Producción Faunística
Chimborazo, Socio Bosque) con vegetación natural.
b) PI2R - Área protegida con usos antrópicos.- Corresponde a Áreas de
Conservación del GADMA o del MAE que ya han sido intervenidos por
actividades humanas.
c) PI3R - Zona sobre los 3600 m.s.n.m con vegetación natural (Páramo de pajonal,
bosque – Arbustiva).- Son áreas de remanentes de vegetación natural de
páramo de pajonal o de bosque - arbustivas del cantón Ambato que no están
dentro del sistema de áreas protegidas del GADMA o del MAE y que tienen que
ser protegidas de acuerdo con el Art. 50 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y
Territorios Ancestrales, generalmente estás áreas son aledañas a las áreas
protegidas PI1R.
d) PI4R - Zona sobre los 3600 m.s.n.m con cultivos y otros usos antrópicos.-
Corresponde a zonas que se encuentran sobre los 3600 metros sobre el nivel del
mar que deberían tener vegetación de páramo y que actualmente tienen usos
antrópicos producto del avance de la frontera agrícola.
e) PI5R - Protección de cuerpos de agua con vegetación natural (100 m).- Áreas de
protección de ríos, quebradas, lagunas o embalses con vegetación natural que
se encuentran dentro de la franja de protección hídrica (100 metros en base al
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua y
la Resolución ZPH-2019-001 del 25 de septiembre del 2019).
f) PI6R - Protección de cuerpos de agua (100 m) con usos antrópicos.- Áreas de
protección de ríos, quebradas, lagunas o embalses con usos antrópicos
principalmente de agricultura y que se encuentran dentro de la franja de

98
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protección hídrica (100 metros en base al Reglamento de la Ley de Recursos


Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua y la Resolución ZPH-2019-001 del 25
de septiembre del 2019).
g) PI7R - Protección de laderas con vegetación natural.- Zonas de laderas.
Predominio de pendientes muy fuertes.
h) PI8R - Protección de laderas con usos antrópicos.- Son áreas
predominantemente de pendientes muy fuertes donde se han realizado
intervenciones, principalmente actividades agrícolas y/o ganaderas.
i) PI9R - Zona productiva.- Corresponde a zonas que de acuerdo con sus aptitudes
agrícolas pueden ser utilizadas para actividades agroproductivas, acuícolas,
ganaderas, forestales y de aprovechamiento turístico, respetuosas del ambiente.
No se permitirá fraccionamientos por sobre la cota de los 3300 m.s.n.m.,
conforme dispone la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales.
j) PI10R - Protección arqueológica histórico patrimonial.- Corresponde a áreas
declaradas por el GADMA como de Protección Arqueológica Histórico
Patrimonial.
k) PI11R - Servidumbres: eléctrica, ferrocarril, poliducto, vial, canal.- Son áreas que
de acuerdo con las normativas vigentes tienen ciertas distancias de franjas de
servidumbres:
a. Vías estatales 25 m + 5m de derecho de vía;
b. Vías estatales a cantonales 15 desde el eje a cada lado;
c. Vías Interparroquiales 12 desde el eje a cada lado;
d. Red eléctrica tiene 10, 15 o 30 metros de servidumbre desde el eje a cada
lado, según el Art. 189 de la presente Ordenanza.
e. Ferrocarril tiene 9 metros de servidumbre medidos desde el eje a cada
lado en área urbana y 25 metros en área rural;
f. Poliducto tiene 4 metros de servidumbre a cada lado;
g. Acequias tiene 1,5 metros de servidumbre a cada lado;
h. Canales de riego tiene 10 metros de servidumbre a cada lado.
l) PI12R - Equipamiento.- Dentro de este polígono, se encuentran implantados la
zonificación de todos aquellos equipamientos en suelo rural.
m) PI13R - Zona industrial.- Área designada para uso industrial.
n) PI14R – Concesión minera en suelo de protección.- Área de concesión minera
que actualmente se encuentra en área de protección y cuyos titulares mineros
deberán agotar su derecho adquirido hasta el cierre de la mina. Este suelo se
subclasifica como protegido, sin embargo, los titulares mineros estarán
habilitados para terminar el proceso de explotación hasta cumplir técnicamente
con su cierre, tal como se establece en el artículo 90 de la presente Ordenanza.
o) PI15R - Suelo de aprovechamiento extractivo.- Área de concesión minera que
actualmente se encuentra en área de protección.

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p) U - Suelo urbano.- Áreas determinadas como suelo urbano en el componente


estructurante y cuyos polígonos de intervención se detallan en el componente
urbanístico del suelo urbano.
q) AHD - Asentamientos humanos delimitados.- Áreas determinadas como
asentamientos con tendencia a la consolidación cuyo uso principal es la
vivienda rural con compatibilidad de usos agropecuarios.

TÍTULO VI
DE LOS USOS DE SUELO URBANO Y RURAL

CAPÍTULO I
DE LOS USO DE SUELO PRINCIPALES, COMPLEMENTARIOS, RESTRINGIDOS Y PROHIBIDOS
Artículo 74. Uso de suelo principal.- Es el uso específico permitido en la totalidad del
polígono de intervención territorial al cual es asignado.
En el suelo urbano del cantón Ambato los usos principales serán: la vivienda de baja,
media y alta densidad; múltiple; equipamiento; protección ecológica; protección por
riesgos; protección del patrimonio histórico cultural; industrial de bajo, medio y alto
impacto, especial.
En el suelo rural del cantón Ambato los usos principales serán: la vivienda rural;
agropecuario; equipamiento; protección ecológica; protección por riesgos; protección
del patrimonio histórico cultural; industrial de bajo, medio y alto impacto;
aprovechamiento extractivo y especial.
Cuadro 26.- Usos Principales:

USO PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DEL SUELO SIMBOLOGÍA


Vivienda de baja, media y alta densidad URBANO V0 – V1 – V2
Equipamiento URBANO Y RURAL E
Múltiple 1, 2A, 2B, 2C,2D URBANO M1 – M2A - M2B - M2C - M2D
Industrial de bajo, mediano y alto impacto URBANO Y RURAL IBI – IMI – IAI
Protección Ecológica URBANO Y RURAL PE
Protección por Riesgos URBANO Y RURAL PR
Protección de Patrimonio Histórico Cultural URBANO Y RURAL PH
Agropecuario RURAL A
Aprovechamiento Extractivo RURAL AE
Especial (Áreas de tolerancia /centros de
URBANO Y RURAL ES
diversión)

Artículo 75. Usos de suelo complementarios.- Son aquellos que contribuyen al adecuado
funcionamiento del uso principal, definidos en los anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente
Ordenanza.
Artículo 76. Usos de suelo restringidos.- Son aquellos que no son requeridos para el
adecuado funcionamiento del uso principal, pero que su funcionamiento se permite
bajo determinadas condiciones, las cuales están especificadas en cada polígono de
intervención territorial, definidos en los anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza.
Artículo 77. Usos de suelo prohibidos.- Son aquellos que no son compatibles con el uso
principal o complementario, y no es permitido su funcionamiento en los polígonos de
intervención territorial, definidos en los anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente ordenanza. Todos
los usos que en un polígono determinado no estén previstos como principales,
complementarios o restringidos se establecen como prohibidos.

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Artículo 78. De los usos de suelo del cantón Ambato.- Todos los usos de suelo
establecidos como principales, complementarios, restringidos y prohibidos en el cantón
Ambato están detallados según categorías en este artículo de la presente Ordenanza y
en los cuadros 28 hasta el 47.
Considérese que la numeración de los usos de suelo complementarios, restringidos y
prohibidos está acorde al Anexo 6 de la presente Ordenanza.
Artículo 79. Uso Vivienda.- Corresponde al uso de suelo destinado a vivienda
combinado con otros usos de suelo que lo complementen de acuerdo con la
zonificación establecida en los anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza.
Las edificaciones destinadas a uso principal de vivienda deberán estar protegidas
contra fuego, explosiones, emanaciones tóxicas y otros riesgos, no se permitirá ruidos
ofensivos, vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas, bajo la normativa
de seguridad emitida por el Cuerpo de Bomberos cantonal. Se prohíbe la circulación
de tráfico pesado en sectores con uso de vivienda de baja y media densidad.
La tipología de la vivienda se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 27 – Subclasificación del uso vivienda:

USO PRINCIPAL SIMBOLOGÍA TIPOLOGÍA

Vivienda de baja densidad V0 Vivienda con usos barriales

Vivienda de media densidad V1 Vivienda con usos sectoriales

Vivienda de alta densidad V2 Vivienda con usos zonales

VIVIENDA DE BAJA DENSIDAD (V0):

Aplicado a zonas residenciales con presencia de usos compatibles a la vivienda, tales


como equipamientos de escala barrial, comercio y servicios de uso cotidiano. En esta
categoría pueden construirse exclusivamente edificaciones unifamiliares con un
máximo de dos pisos de altura, según se indique en cada Polígono de Intervención
Territorial detallados en los anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza.
Con relación a los usos complementarios de comercio y servicios no superará el 50 % del
COS (coeficiente de ocupación del suelo) en planta baja y serán ubicados solo en
dicha planta, salvo que exista planta libre, solo en este caso podrá usarse la primera
planta alta.
Las densidades netas para este tipo de vivienda son:
Tipo 1: Menores a 25 viv/ha o menores a 95 hab./ha.
Tipo 2: Entre 25 a 45 viv/ha o entre 100 a 165 hab./ha.
Considérese que para cada Polígono de Intervención Territorial existen restricciones
puntuales en los usos principales, debido a sus particularidades, por lo cual su aplicación
se detalla en los Anexos 1, 3 y 5 de la presente Ordenanza.
Cuadro 28 – Usos principal, complementarios, restringidos y prohibidos de la vivienda de baja densidad con usos barriales:

SIMBOLOGÍA: V0
TIPOLOGÍA: Vivienda de baja densidad con usos barriales
USO PRINCIPAL:
Vivienda de Baja Densidad
USOS COMPLEMENTARIOS:

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2. EQUIPAMIENTO
2.1 Equipamiento de alcance barrial.

Educación: Centros de desarrollo infantil, preescolar, escuelas, unidades educativas que incluyen
2.1.1
educación inicial y básica, escuelas de danza y centros de formación y capacitación artesanal
Asistencia social: Guarderías, centros de estimulación temprana, centro de desarrollo infantil tipo A y tipo
2.1.2
C.
Cultural: Bibliotecas, teatros, centros culturales que incorporen un auditorio, aulas taller, salas de
2.1.3 proyección, salas de uso múltiple de organización barrial que incorporen área administrativa, biblioteca,
centro de cómputo, áreas recreativas y verdes.
2.1.4 Religioso: Capillas
2.1.5 Abastecimiento: Ferias de productos perecibles y no perecibles.
Recreación: Plazoletas, Parques barriales, parques infantiles, parques de bolsillo, parques lineales y
2.1.6
canchas multiuso.
2.1.7 Seguridad pública: Unidades de policía comunitaria.
Salud humana: Equipamientos de primer nivel de atención como la estación de primeros auxilios; puestos
2.1.8
de salud, centros de salud tipo A.
2.1.9 Salud animal: Clínicas veterinarias.
2.1.10 Administración y gestión: Casa comunal, junta barrial, y sede de administración y gestión parroquial.

Transporte: Parqueaderos barrial de vehículos y bicicletas, estaciones y/o paradas de taxis, buses y
2.1.11
bicicletas.
2.1.12 Infraestructura: Baterías de servicios higiénicos y lavanderías.
3. COMERCIO
3.1 Comercio cotidiano de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.
3.1.1 Tiendas de abarrotes.
3.1.2 Minimercados.
3.1.3 Frigoríficos y/o Carnicerías.
3.1.4 Panaderías.
3.1.5 Confiterías.
3.1.6 Heladerías.
3.1.7 Pastelerías.
3.1.8 Farmacias.
3.1.9 Boticas.
3.1.10 Bazares
3.1.11 Papelerías y útiles escolares
3.1.12 Centros de copiado de documentos, planos y cortado con láser.
3.1.13 Fruterías
4 SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA.
4.1 Peluquerías y salones o locales de belleza.
4.3 Baños sauna y turco (SPA).
4.4 Laboratorios y estudios fotográficos.
4.7 Locales de venta de videos.
4.8 Lavanderías y tintorerías.
4.9 Talleres de electricistas.
4.10 Talleres de plomeros.
4.11 Talleres de relojeros.
4.12 Talleres de reparación de radio, televisión, computadoras, celulares y electrodomésticos.
4.13 Cabinas Telefónicas e Internet.
4.14 Peluquerías para mascotas.
4.15 Hospedaje para mascotas.
4.18 Cajero automático.
4.19 Reparación de artículos deportivos.
4.20 Centros de pago de servicios públicos y otros.

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4.21 Tatuajes y similares.
4.22 Residencia de estudiantes
6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO
6.1 Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.
6.1.1 Arreglo de zapatos.
6.1.2 Sastrerías y talleres de costura, bordado y tejido.
11. USOS PRODUCTIVOS
11.1 Agricultura urbana
USOS RESTRINGIDOS:
5.6 Servicios profesionales:
Se permitirá la implantación de una sola unidad de servicios profesionales por unidad de vivienda que sea aprovechado
exclusivamente por el propietario o arrendatario de la vivienda y que no implique la contratación de más de una persona
auxiliar del servicio profesional permitido
5.6.1 Consultorios médicos y odontológicos (Solo se permite la atención de un médico y un auxiliar)
5.6.2 Consultorios jurídicos
5.6.3 Oficinas de arquitectos, ingenieros y topógrafos.
5.6.4 Oficinas de economistas, ingenieros comerciales, contadores y auditores.
5.6.5 Oficinas de diseñadores y decoradores de interiores.
5.6.10 Oficinas de servicios de planificación familiar.
5.6.11 Oficinas de selección de personal, asesoría laboral, societaria y capacitación.
5.6.12 Laboratorios clínicos.
5.6.16 Talleres de pintores.
5.6.18 Asesores de imagen.
5.6.19 Agencias de publicidad.
5.6.20 Escuelas de formación deportiva.
5.6.23 Medicina ancestral.
5.6.25 Oficinas de trabajo compartidas (coworking).
6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO
6.1 Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.
Los usos 6.1.25 – 6.1.26 se permiten siempre y cuando se tomen las medidas adecuadas para la insonorización, de modo
que los ruidos producidos no afecten a los vecinos colindantes (Máximo permitido 40 decibelios). Además, se deberá
controlar malos olores, gases y efluentes contaminantes que puedan ser generados en cualquiera de estos procesos
productivos.
6.1.25 Conservas de Mermeladas, salsas, pasteles y confitería.
6.1.26 Talleres de cerámica artesanal en pequeña escala.
USOS PROHIBIDOS
Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

VIVIENDA DE MEDIA DENSIDAD (V1):


Aplicado a zonas residenciales que permiten mayor cantidad de actividades
económicas, comerciales, además de equipamientos de mayor escala (sectorial y
zonal). En esta categoría pueden construirse edificaciones bifamiliares y multifamiliares
con un número igual o mayor a 4 pisos de altura según el PIT al que corresponda.
Considérese que para cada Polígono de Intervención Territorial, existen restricciones
puntuales en los usos principales, debido a sus particularidades, por lo cual su aplicación
se detalla en los Anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza.
Con relación a los usos complementarios de comercio y servicios no superará el 75 % del
COS en planta baja y serán ubicados solo en dicha planta, salvo que exista planta libre,
solo en este caso podrá usarse la primera planta alta.
Las densidades netas para este tipo de vivienda son:

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Tipo 1: Entre 45 a 70 viv./ha. o entre 165 hab./ha. a 260 hab./ha.


Tipo 2: Entre 70 a 100 viv./ha. o entre 260 hab./ha a 370 hab./ha.
Cuadro 29.- Usos principal, complementarios, restringidos y prohibidos de la vivienda de media densidad con usos
sectoriales:

SIMBOLOGÍA: V1
TIPOLOGÍA: Vivienda de media densidad con usos sectoriales
USO PRINCIPAL:
Vivienda de Media Densidad
USOS COMPLEMENTARIOS:
Se permiten como usos complementarios todos aquellos usos permitidos como tal en V0, además de ellos se permiten
los usos enlistados a continuación:
2. EQUIPAMIENTO
2.2 Equipamiento de alcance sectorial.

Educación: Colegios, unidades educativas que incluyen educación inicial, básico y bachillerato,
2.2.1
unidades del milenio, centros bilingües, estudios a distancia, escuelas taller.
2.2.2 Asistencia social: Casas de acogida y Cementerio parroquial.
Cultural: Bibliotecas, cines de pequeña escala, teatros, salas de exposición y centros culturales de escala
2.2.3 sectorial que incluyan salas multiuso, aulas taller, biblioteca, áreas verdes recreativas, aulas multimedia,
espacio administrativo.
2.2.4 Religioso: Iglesias, casas parroquiales y conventos.

2.2.5 Recreación: Plazas, parques sectoriales, parques infantiles y parques lineales.

2.2.6 Seguridad pública: Estación de bomberos.

2.2.7 Salud humana: Equipamientos de primer nivel de atención como los Centros de salud tipo B y C.

2.2.8 Salud animal: Hospital veterinario.


Transporte: Estacionamiento de camionetas, buses urbanos, parqueaderos públicos, centros de revisión
2.2.9
vehicular
2.2.10 Infraestructura: Estaciones de bombeo y tanques de almacenamiento de agua.

2.3 Equipamiento de alcance zonal


Educación: Institutos tecnológicos o de educación especial, aulas de capacitación, extensiones
2.3.1
universitarias (facultades específicas) y centros de investigación y experimentación.
Asistencia social: Centro de reinserción social (tratamiento de adicciones), Casa de acogida institucional
2.3.2 (para los diferentes grupos de atención prioritaria), Cementerio Urbano que incluya Sala de Velaciones y
Servicios Exequiales.
Cultural: Museos, auditorios, teatros y centros culturales zonales que incluyan salas de exhibición, sala de
2.3.3 ensayo y creación, sala multifunción, sala taller multiuso, sala taller con recursos tecnológicos y digitales,
mediateca, hemeroteca, espacio administrativo y áreas verdes
2.3.4 Abastecimiento: Mercados minoristas (de productos perecibles y de productos no perecibles).
Recreación: Parque de ciudad, parque ecológico, parque de bosque protector en zona urbana,
2.3.5 parque intercultural, complejo deportivo o polideportivo que incluya piscina, cancha de futbol sala,
cancha de futbol, cancha baloncesto, tenis, voleibol, raket, pista de atletismo, gimnasio y áreas verdes.
2.3.6 Seguridad pública: Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC).

Salud humana: Consultorio de especialidad (es) clínico – quirúrgico, centro de especialidades, centro
2.3.7
clínico – quirúrgico ambulatorio (Hospital del día), hospital básico y hospital general.
3. COMERCIO
3.2. Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor
3.2.1 Centros comerciales en general.
3.2.2 Supermercados.

3.2.3 Comisariatos.

3.2.4 Joyerías y relojerías.

3.2.5 Ópticas.

3.2.6 Librerías.

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3.2.7 Floristerías y venta de plantas.

3.2.8 Perfumerías y cosméticos.

3.2.9 Productos naturales.

3.2.10 Cristalerías.

3.2.11 Almacenes de artículos de arte.

3.2.12 Almacenes de artesanías.

3.2.13 Almacenes de ropa confeccionada en general.

3.2.14 Almacenes de artículos de cuero.

3.2.15 Almacenes de textiles.

3.2.18 Almacenes de música y de instrumentos musicales.

3.2.19 Almacenes de venta de celulares equipos electrónicos.

3.2.20 Almacenes de colchones.

3.2.21 Almacenes de pilas y linternas.

3.2.22 Almacenes de juguetes.

3.2.23 Almacenes de equipos, implementos y artículos para deportes.

3.2.24 Almacenes de trofeos.

3.2.25 Almacenes de plásticos.

3.2.26 Almacenes de artículos para fiestas.

3.2.27 Almacenes de artículos eróticos.

3.2.28 Almacenes de artículos de decoración.

3.2.29 Almacenes de artículos de cocina en general.

3.2.30 Almacenes de venta de alimentos y productos para mascotas.


4. SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA

4.3 Salas de masajes y/o baños sauna y turco (SPA)

5. SERVICIOS GENERALES.
Servicios de transporte y comunicaciones
5.2
Estos usos se permiten exclusivamente en vías arteriales y/o colectoras
5.2.4 Radiodifusoras

5.2.5 Garajes y estacionamientos

5.2.6 Oficinas de empresas de telefonía celular.

5.2.7 Periódicos

5.2.8 Oficinas y estudios de televisión

5.2.13 Oficinas de cooperativas y compañías de taxi


Actividades administrativas y oficinas de encomiendas, postales y de mensajería (se exceptúan las
5.2.14
cooperativas de transporte interparroquial e interprovincial).
5.2.15 Oficinas de empresas de mensajería delivery

5.4 Servicios de alimentación.

5.4.1 Restaurantes.

5.4.2 Picanterías, venta de emparedados y similares.

5.4.3 Pollerías.

5.4.4 Pizzerías.

5.4.5 Cafés.

5.4.6 Cervecerías

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5.4.7 Licorerías

5.4.8 Food Trucks

5.6 Servicios profesionales

5.6.1 Consultorios médicos y odontológicos

5.6.2 Consultorios jurídicos

5.6.3 Oficinas de arquitectos, ingenieros y topógrafos.

5.6.4 Oficinas de economistas, ingenieros comerciales, contadores y auditores.

5.6.5 Oficinas de diseñadores y decoradores de interiores.

5.6.6 Oficinas de consultores.

5.6.7 Oficinas de agentes afianzados de aduanas.

5.6.8 Oficinas de aduanas privadas.

5.6.9 Oficinas de verificadores de importaciones.

5.6.10 Oficinas de servicios de planificación familiar.

5.6.11 Oficinas de selección de personal, asesoría laboral, societaria y capacitación.

5.6.12 Laboratorios clínicos.

5.6.13 Centros de diagnóstico radiológico.

5.6.14 Clínicas y mecánicas dentales.

5.6.15 Agencias de modelos.

5.6.16 Talleres de pintores.

5.6.17 Centros de capacitación no oficiales para cursos y/o talleres

5.6.18 Asesores de imagen.

5.6.19 Agencias de publicidad.

5.6.20 Escuelas de formación deportiva.

5.6.21 Laboratorio de análisis técnico de suelos (CIIU: 74220).

5.6.22 Laboratorio de análisis de alimentos.

5.6.23 Medicina ancestral.

5.6.24 Notarías.

5.6.25 Oficinas de trabajo compartidas (coworking).

5.7 Servicios de seguridad.

5.7.1 Oficinas de empresas de seguridad privadas.

5.8 Servicios Industriales

5.8.1 Servicios de limpieza y mantenimiento de edificaciones y elementos accesorios.

5.8.2 Talleres electrónicos.

7.3 Sedes administrativas de organizaciones gremiales.

7.3.1 Colegios profesionales.

7.3.2 Organizaciones gremiales.

7.3.3 Sindicatos.

7.3.4 Sedes de organizaciones sociales

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7.4 Sedes de organismos o gobiernos extranjeros

7.5 Administración privada

USOS RESTRINGIDOS:
Los usos 2.3.8 relativos a equipamiento de transporte zonal se permiten siempre y cuando respondan a estudios
específicos que incluya una justificación en base a un plan de movilidad o que respondan a estudios de origen y
destino. Además, que garantice la suficiente accesibilidad vial y que su implantación no cause efectos negativos en el
uso principal y/o complementarios de V1.
2. EQUIPAMIENTO

2.3 Equipamiento de alcance zonal


Transporte: Terminales locales, terminales de transferencia y de transporte público estación de transporte
2.3.8
de carga y maquinaria pesada
3. COMERCIO

3.2 Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.


Los usos 3.2.16 – 3.2.17 y 3.5.13 se permiten siempre y cuando sean frentistas a vías colectoras o arteriales, además que
el local cuente con área de parqueo para carga y descarga de los productos, de modo que no implique el parqueo
temporal en las vías.
3.2.16 Almacenes de muebles.

3.2.17 Almacenes de electrodomésticos

3.5 Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.

3.5.13 Ferreterías y comisariatos de artículos para la construcción

4. SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA:

Los usos 4.2 - 4.16 - 4.17 se permiten siempre y cuando se tomen las medidas adecuadas para el aislamiento e
insonorización, de modo que vibraciones y/o ruidos producidos por estos usos no afecten a los vecinos colindantes ni
al correcto desarrollo del uso principal (Máximo permitido 40 decibelios). Los usos 4.16 - 4.17 se permiten siempre y
cuando tengan el espacio adecuado para el funcionamiento propio de este tipo de usos, de modo que no necesiten
utilizar el espacio público como calzada y/o acera para brindar su servicio.

4.2 Gimnasios
Talleres automotrices, esto es, los establecimientos dedicados a la reparación y mantenimiento de
4.16
bicicletas, bicimotos, motonetas y motocicletas.

Mecánicas automotrices, talleres eléctricos, vulcanizadoras y estaciones de lubricación y cambio de


4.17 aceites, para la reparación y mantenimiento de vehículos tales como automóviles, camionetas,
furgonetas y más vehículos similares, con capacidad de hasta cuatro toneladas.

5. SERVICIOS GENERALES

Los usos 5.2.10 - 5.8.5 – 5.8.6 – 5.8.8 – 5.8.9 – 5.8.10 – 5.8.13 – 5.8.17 se permiten siempre y cuando se tomen las medidas
adecuadas para la insonorización, de modo que los ruidos producidos no afecten a los vecinos colindantes (Máximo
permitido 40 decibelios). Se permiten siempre y cuando sean frentistas a vías colectoras y/o arteriales y tengan el
espacio adecuado para el funcionamiento propio de este tipo de usos, de modo que no necesiten usar el espacio
público como calzada y/o acera para brindar su servicio. Se deberán considerar además los requisitos establecidos
por Gestión Ambiental municipal y/o provincial para su funcionamiento.
5.2 Servicios de transporte y comunicaciones
5.2.10 Bodegas de productos de aprovisionamiento a la vivienda.
5.8 Servicios industriales.
5.8.5 Talleres de alineación y balanceo de llantas.
5.8.6 Latonerías, enderezada y pintada de vehículos livianos.
5.8.8 Talleres mecánicos y electromecánicos.
5.8.9 Talleres de soldaduras.
5.8.10 Talleres de reparación de radiadores.
5.8.13 Lavadoras automáticas y semiautomáticas de vehículos livianos.
5.8.17 Lavadoras manuales de vehículos de todo tipo.

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6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO

Se permiten los usos 6.1.3 a 6.1.26 siempre y cuando se tomen las medidas adecuadas para la insonorización, de
modo que los ruidos producidos no afecten a los vecinos colindantes (Máximo permitido 40 decibelios). Además, se
deberá controlar malos olores, gases y efluentes contaminantes que puedan ser generados en cualquiera de estos
procesos productivos. Finalmente, se permiten siempre y cuando sean frentistas a vías colectoras y/o arteriales.

6.1 Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.


6.1.3 Sombrererías.
6.1.4 Talabarterías.
6.1.5 Carpinterías y ebanisterías.
6.1.6 Joyerías.
6.1.7 Hojalaterías.
6.1.8 Cerrajerías.
6.1.9 Talleres de cerámica.
6.1.10 Talleres de producción de artículos de paja, soga y similares.
6.1.11 Tapicerías.
6.1.12 Talleres de encuadernación y similares.
6.1.13 Talleres de producción y montaje de cuadros.
6.1.14 Imprentas artesanales y offset.
6.1.15 Talleres de producción de imágenes y estatuas.
6.1.16 Talleres de producción de botones.
Talleres de fotograbado, cincograbado, estereotipia, electrotipia, grabado en cobre, bronce, madera y
6.1.17
similares.
6.1.18 Fabricación de ropa confeccionada. Con excepción de la actividad de prelavado.
6.1.19 Estampados y serigrafía textil.
6.1.20 Talleres de producción de artículos de yeso.
6.1.22 Talleres de producción de objetos con materiales reciclados.
6.1.23 Talleres de reparación de artículos de fibra de vidrio.
Talleres de elaboración de objetos en cartón, etilvinilacetato (goma EVA, foamy, foami espumoso o EVA
6.1.24
foam), cartulina, balsa y similares.
6.1.25 Conservas de Mermeladas, salsas, pasteles y confitería.
6.1.26 Talleres de cerámica artesanal en pequeña escala.
USOS PROHIBIDOS:

Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

VIVIENDA DE ALTA DENSIDAD (V2):


Aplicado a zonas residenciales que permiten la máxima edificabilidad y en donde
domina el índice de habitabilidad mínimo de 24 m2 por habitante, se permiten
actividades económicas y comerciales más especializadas.
Con relación a los usos complementarios de comercio y servicios no superará el 100 %
del COS en planta baja y serán ubicados solo en dicha planta, salvo que exista planta
libre, solo en este caso podrá usarse la primera planta alta.
Las densidades netas para este tipo de vivienda son:
Tipo 1: Entre 100 a 125 viv./ha. o entre 370 hab./ha. a 460 hab./ha.
Tipo 2: Entre 125 a 150 viv./ha. o entre 460 hab./ha. a 555 hab./ha.
Cabe especificar que los PIT con este uso principal son zonas que actualmente tienen
altas densidades ya consolidadas debido a una estructura predial de pocas
dimensiones, un alto índice de ocupación en planta baja y con una altura promedio de
3 pisos. Estos PIT corresponden a P1-05; P1-07; P1-11; P3-08 y P3-09, que al tener alta
densidad y alto nivel de consolidación los equipamientos de mayor escala de ciudad
estarán restringidos según el detalle del siguiente cuadro.

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Cuadro 30.- Vivienda de alta densidad con usos zonales:

SIMBOLOGÍA: V2
TIPOLOGÍA: Vivienda de alta densidad con usos zonales
USO PRINCIPAL:
Vivienda de Alta Densidad
USOS COMPLEMENTARIOS:
Se permiten como usos complementarios todos aquellos usos permitidos como tal en V0 y V1, además de ellos se
permiten los usos enlistados a continuación:

. COMERCIO
3.4 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.
3.4.5 Almacenes de equipos para bares, hoteles y restaurantes.
3.4.7 Almacenes de equipos y suministros para oficinas.
3.4.8 Almacenes de equipos y efectos para médicos y odontólogos.
3.6 Comercio de insumos para la producción agropecuaria y forestal.
3.6.1 Almacenes de insumos agropecuarios y agroquímicos.
3.6.2 Almacenes de productos para veterinarios.
3.6.3 Almacenes de balanceados y alimentos para animales
3.7 Comercio de productos farmacéuticos, químicos y similares al por mayor.
3.7.1 Distribuidoras de productos farmacéuticos.
3.7.2 Almacenes de artículos y químicos para laboratorios.
3.7.3 Productos y materiales químicos.
USOS RESTRINGIDOS
Los usos 2.3.8 relativos a equipamiento de transporte zonal se permiten siempre y cuando respondan a estudios
específicos que incluya una justificación en base a un plan de movilidad o que respondan a estudios de origen y destino.
Además, que garantice la suficiente accesibilidad vial y que su implantación no cause efectos negativos en el uso
principal y/o complementarios de V1.
2 EQUIPAMIENTO
2.3 Equipamiento de alcance zonal
Transporte: Terminales locales, terminales de transferencia y de transporte público estación de transporte de
2.3.8
carga y maquinaria pesada
3. COMERCIO
3.2 Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.
Los usos 3.2.16 – 3.2.17 y 3.5.13 se permiten siempre y cuando sean frentistas a vías colectoras o arteriales, además que
el local cuente con área de parqueo para carga y descarga de los productos, de modo que no implique el parqueo
temporal en las vías.
3.2.16 Almacenes de muebles.
3.2.17 Almacenes de electrodomésticos
3.5 Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.
3.5.13 Ferreterías y comisariatos de artículos para la construcción
4. SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA:
Los usos 4.2 - 4.16 - 4.17 se permiten siempre y cuando se tomen las medidas adecuadas para el aislamiento e
insonorización, de modo que vibraciones y/o ruidos producidos por estos usos no afecten a los vecinos colindantes ni al
correcto desarrollo del uso principal (Máximo permitido 40 decibelios). Los usos 4.16 - 4.17 se permiten siempre y
cuando tengan el espacio adecuado para el funcionamiento propio de este tipo de usos, de modo que no necesiten
utilizar el espacio público como calzada y/o acera para brindar su servicio.

4.2 Gimnasios
Talleres automotrices, esto es, los establecimientos dedicados a la reparación y mantenimiento de bicicletas,
4.16
bicimotos, motonetas y motocicletas.
Mecánicas automotrices, talleres eléctricos, vulcanizadoras y estaciones de lubricación y cambio de aceites,
4.17 para la reparación y mantenimiento de vehículos tales como automóviles, camionetas, furgonetas y más
vehículos similares, con capacidad de hasta cuatro toneladas.
5. SERVICIOS GENERALES
Los usos 5.2.10 - 5.8.5 – 5.8.6 – 5.8.8 – 5.8.9 – 5.8.10 – 5.8.13 – 5.8.17 se permiten siempre y cuando se tomen las medidas
adecuadas para la insonorización, de modo que los ruidos producidos no afecten a los vecinos colindantes (Máximo
permitido 40 decibelios). Se permiten siempre y cuando sean frentistas a vías colectoras y/o arteriales y tengan el
espacio adecuado para el funcionamiento propio de este tipo de usos, de modo que no necesiten usar el espacio

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público como calzada y/o acera para brindar su servicio. Se deberán considerar además los requisitos establecidos por
Gestión Ambiental municipal y/o provincial para su funcionamiento.
5.2 Servicios de transporte y comunicaciones
5.2.10 Bodegas de productos de aprovisionamiento a la vivienda.
5.8 Servicios industriales.
5.8.5 Talleres de alineación y balanceo de llantas.
5.8.6 Latonerías, enderezada y pintada de vehículos livianos.
5.8.8 Talleres mecánicos y electromecánicos.
5.8.9 Talleres de soldaduras.
5.8.10 Talleres de reparación de radiadores.
5.8.13 Lavadoras automáticas y semiautomáticas de vehículos livianos.
5.8.17 Lavadoras manuales de vehículos de todo tipo.
6 PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO
Se permiten los usos 6.1.3 a 6.1.26 siempre y cuando se tomen las medidas adecuadas para la insonorización, de modo
que los ruidos producidos no afecten a los vecinos colindantes (Máximo permitido 40 decibelios). Además, se deberá
controlar malos olores, gases y efluentes contaminantes que puedan ser generados en cualquiera de estos procesos
productivos. Finalmente, se permiten siempre y cuando sean frentistas a vías colectoras y/o arteriales.
6.1 Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.
6.1.3 Sombrererías.
6.1.4 Talabarterías.
6.1.5 Carpinterías y ebanisterías.
6.1.6 Joyerías.
6.1.7 Hojalaterías.
6.1.8 Cerrajerías.
6.1.9 Talleres de cerámica.
6.1.10 Talleres de producción de artículos de paja, soga y similares.
6.1.11 Tapicerías.
6.1.12 Talleres de encuadernación y similares.
6.1.13 Talleres de producción y montaje de cuadros.
6.1.14 Imprentas artesanales y offset.
6.1.15 Talleres de producción de imágenes y estatuas.
6.1.16 Talleres de producción de botones.
Talleres de fotograbado, cincograbado, estereotipia, electrotipia, grabado en cobre, bronce, madera y
6.1.17
similares.
6.1.18 Fabricación de ropa confeccionada. Con excepción de la actividad de prelavado.
6.1.19 Estampados y serigrafía textil.
6.1.20 Talleres de producción de artículos de yeso.
6.1.22 Talleres de producción de objetos con materiales reciclados.
6.1.23 Talleres de reparación de artículos de fibra de vidrio.
Talleres de elaboración de objetos en cartón, etilvinilacetato (goma EVA, foamy, foami espumoso o EVA
6.1.24
foam), cartulina, balsa y similares.
6.1.25 Conservas de Mermeladas, salsas, pasteles y confitería.
6.1.26 Talleres de cerámica artesanal en pequeña escala.
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

Artículo 80. Uso múltiple.- Asignado al suelo con mezcla de actividades residenciales,
comerciales, de servicios, equipamiento e industriales de bajo impacto; corresponde
generalmente a las zonas con características de centralidades urbanas, debido a la
gran variedad y concentración de usos; se determinan tres subtipos de usos múltiples
aplicados a diferentes zonas urbanas que se detallan a continuación.
MÚLTIPLE 1 (M1):
Aplicado como uso principal a los P1-09; P3-20; P6-11 y P6- 09; de la cabecera cantonal,
además de algunos PIT centrales de las cabeceras parroquiales según lo detallado en

110
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el Anexo 3. Se aplica también el uso Múltiple 1, como uso complementario en los PIT del
Centro Histórico (Casco Central) P1-01; P1-02; P1-03 y P1-12-R30.
Con relación a los usos complementarios de comercio y servicios no superará el 200 %
del COS en las dos primeras plantas y serán ubicados solo en dichas plantas, salvo que
exista planta libre, solo en este caso podrá usarse la segunda y tercera planta alta.
Considérese que para cada Polígono de Intervención Territorial existen restricciones
puntuales en los usos principales debido a sus particularidades, por lo cual su aplicación
se detalla en los Anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza.
Cuadro 31.- Usos de suelo Múltiple 1:

SIMBOLOGÍA: M1
TIPOLOGÍA: Múltiple 1
USO PRINCIPAL:
Múltiple 1
Uso combinado de vivienda de media y alta densidad con los usos complementarios permitidos en V0 y V1
USOS COMPLEMENTARIOS:
Se permiten como usos complementarios todos aquellos usos permitidos como tal en V0 y V1, además de ellos se permiten los
usos enlistados a continuación:

2. EQUIPAMIENTO
2.3 Equipamiento de alcance zonal
2.3.8 Transporte: Terminales locales, terminales de transferencia y de transporte público estación de transporte de
carga y maquinaria pesada
2.4 Equipamiento de ciudad o urbano mayor
2.4.1 Educación: Campus universitarios, centro internacional de posgrados, centros de capacidad especializada.
2.4.3 Cultural: Centro de convenciones y tecnologías, teatro de ciudad, pabellón de las artes, casa de la música,
archivo histórico del cantón y complejos culturales de escala de ciudad que incluyan salas de exhibición, museo,
sala multimedia, salas de taller, infoteca, auditorio, cafetería, espacio administrativo
2.4.5 Recreación: Centro de alto rendimiento, estadio, complejo ferial, parque ecológico, parque de ciudad, y/o
metropolitano, parque cantonal y parque nacional.
3. COMERCIO
3.8 Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor.
3.8.9 Depósitos de distribución de cilindros de gas licuado de petróleo con una capacidad de almacenamiento inferior
a 50 cilindros.
5. SERVICIOS GENERALES
5.1 Servicios financieros.
5.1.1 Bancos
5.1.2 Casas de cambio
5.1.3 Mutualistas
5.1.4 Compañías financieras.
5.1.5 Agentes y compañías de seguros y reaseguros.
5.1.6 Corredores de seguros.
5.1.7 Tarjetas de crédito.
5.1.8 Mandatos y corredores de bienes raíces.
5.1.9 Arrendamientos mercantiles.
5.1.10 Bolsa y casas de valores.
5.1.11 Cooperativas de ahorro y crédito.
5.1.12 Empresas de transferencias de dinero.
5.2 Servicios de transporte y comunicaciones
5.2.10 Bodegas de productos de aprovisionamiento a la vivienda.
5.3 Servicios de turismo, recreación y afines.
(Los usos turísticos se regularán considerando la Ordenanza vigente que regule las actividades turísticas en el
cantón)
5.3.1 Oficinas y agencias de turismo.
5.3.2 Hoteles, hostales y hosterías.
5.3.3 Residenciales y casa huéspedes.
5.3.4 Salas de recepciones y de baile.
5.3.5 Orquestas y conjuntos musicales.
5.3.6 Salones para fiestas infantiles.
5.3.7 Alquiler de ropa para fiestas y disfraces.
5.3.8 Alquiler de vajillas, mesas, sillas y similares.

111
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5.3.9 Alquiler de equipos de sonido, iluminación y prestación de servicios de animación.
5.3.10 Hosterías, haciendas turísticas y lodge (aumentar en el listado de usos)
7. GESTION Y ADMINISTRACIÓN
7.1 Administración pública.
7.1.1 Nacional.
7.1.2 Regional.
7.1.3 Provincial.
7.1.4 Cantonal.
7.1.5 Parroquial.
7.2 Administración religiosa.
USOS RESTRINGIDOS:

Se restringen todos aquellos usos establecidos como restringidos en V1, bajo las mismas consideraciones que se contemplan en
V1; y además de ellos, se restringen los siguientes:
2. EQUIPAMIENTO
2.4 Equipamiento de ciudad o urbano mayor
Los usos 2.4.2 – 2.4.6 - 2.4.7 relativos a equipamiento de ciudad o urbano mayor se permiten siempre y cuando se cuente con la
superficie de lote adecuado para un equipamiento de esta escala, considerando los estándares urbanísticos establecidos en el
presente PUGS; además, su ubicación estará condicionada a tener acceso desde una vía arterial y/o colectora y que el
proyecto urbano arquitectónico garantice la minimización de posibles impactos al uso de vivienda.
2.4.2 Asistencia social: Orfanatos, Centro de menores de edad en conflictos con la ley, Centro de atención para personas
con discapacidad y Centro de Gestión Animal
2.4.6 Seguridad Pública: Cuartel de policía, cuartel de bomberos y/o cuartel militar.
2.4.7 Salud humana: Hospital especializado, centros especializados, hospital de especialidades.
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

MÚLTIPLE 2 – CORREDORES VIALES PRINCIPALES (M2):


Aplicado como uso principal en vías colectoras y arteriales de la ciudad que se han ido
consolidado a lo largo del tiempo con usos mixtos y especializados. Debido a la particularidad de
cada vía colectora y arterial se subclasifican en 4 tipologías: M2A, M2B, M2C y M2D.

M2A: Son vías ubicadas dentro del área urbana que tienden a concentrar servicios de
alimentación en barrios residenciales de mediana densidad.
 Av. Guaytambos (entre Club Tungurahua y la Delicia);
 Av. Quis Quis (entre Manuelita Sáenz y la Av. Atahualpa);
 Av. Miraflores (entre Las Dalias y Francisco Flor);
 Av. Rumiñahui (en toda su longitud).
Cuadro 32.- Usos de suelo Múltiple 2A:

SIMBOLOGÍA: M2A
TIPOLOGÍA: Múltiple 2ª
USO PRINCIPAL:
Múltiple 2ª
Uso combinado de vivienda de media densidad con los usos complementarios permitidos en V0 y V1.
USOS COMPLEMENTARIOS:
Se permiten como usos complementarios todos aquellos usos permitidos como complementarios en V0 y V1, considerando las
siguientes prohibiciones:

USOS PROHIBIDOS:
Además de los siguientes usos numerados a continuación, son usos prohibidos todos aquellos no consten como usos
complementarios en V0 y en V1
5.3 Servicios de turismo, recreación y afines
5.3.4 Salas de recepciones y de baile.
5.3.5 Orquestas y conjuntos musicales.
5.4 Servicios de alimentación
5.4.6 Cervecerías
5.4.7 Licorerías

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M2B: Son vías ubicadas dentro del área urbana en los que se permitirán usos múltiples
que incluyen vivienda, equipamiento, comercio y servicios. Corresponden a los
siguientes ejes viales:
 Av. Quis Quis (entre Av. Atahualpa y Av. Bolivariana);
 Av. Guaytambos (entre la Delicia y Calle Edmundo Martínez);
 Av. Manuelita Sáenz (entre Quis – Quis y Miguel de Cervantes);
 Av. Víctor Hugo (entre Av. Manuela Sáenz y Av. Bolivariana);
 Av. Atahualpa (entre 13 de abril y Av. Victor Hugo);
 Vía estatal E-491 (entre Av. Julio Jaramillo Laurido y la E-35);
 Av. Bolivariana (entre las calles Chile y el Paso Lateral);
 Av. Antonio Clavijo (entre Av. Manuela Sáenz y Av. Atahualpa);
 Av. Los Shyris;
 Av. Pichincha;
 Av. Las Américas;
 Av. Los Átis;
 Av. Los Chasquis;
 Av. Galo Vela Álvarez;
 Av. Amable Ortiz;
 Av. Platón;
 Av. 10 de Agosto;
 Av. Cervantes;
 Av. Luis Alberto Valencia (entre Amable Ortiz y E-35);
 Av. Sixto María Durán Cárdenas (entre Av. Luis Aníbal Granja y la calle Rubén
Uquillas Fernández);
 Av. Sixto María Durán Cárdenas;
 Av. Real Audiencia;
 Av. Albert Einstein;
 Av. Oscar Niemeyer;
 Av. Nobel;
 Av. Thomas Alva Edison;
 Av. Benjamín Franklin;
 Av. Julio César Cañar;
 Las Tres Carabelas;
 Av. Carlos Cando;
 Vía estatal (E-35) desde la intersección con el Camino Real cuyas coordenadas
son (X=763495; Y=9856119) hasta La Manzana de Oro cuyas coordenadas son
(X=763056; Y=985426);
 Vía estatal (E-491) desde la intersección con la Av. Víctor Hugo cuyas
coordenadas son (X=760494; Y=9858399) hasta la intersección con la calle
Ambato en límite urbano oeste de la cabecera parroquial de Santa Rosa cuyas
coordenadas son (X=758597; Y=9857503).
Cuadro 33.- Usos de suelo Múltiple 2B:

SIMBOLOGÍA: M2B

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TIPOLOGÍA: Múltiple 2B
USO PRINCIPAL:
Múltiple 2B
Uso combinado de vivienda de media y alta densidad con los usos complementarios permitidos en V1 y V2.
USOS COMPLEMENTARIOS:
Se permiten como usos complementarios todos aquellos usos permitidos como tal en V1 y V2, además de ellos se permiten los
usos enlistados a continuación:

2. EQUIPAMIENTO
2.4 Equipamiento de ciudad o urbano mayor
2.4.1 Educación: Campus universitarios, centro internacional de posgrados, centros de capacidad especializada.
2.4.3 Cultural: Centro de convenciones y tecnologías, teatro de ciudad, pabellón de las artes, casa de la música,
archivo histórico del cantón y complejos culturales de escala de ciudad que incluyan salas de exhibición, museo,
sala multimedia, salas de taller, -infoteca, auditorio, cafetería, espacio administrativo
2.4.5 Recreación: Centro de alto rendimiento, estadio, complejo ferial, parque ecológico, parque de ciudad y/o
metropolitano, parque cantonal y parque nacional.
3. COMERCIO
3.3 Comercio de vehículos, maquinaria agrícola y para la construcción y repuestos y accesorios.
3.3.1 Almacenes de compra y venta de vehículos.
3.3.2 Almacenes de repuestos y accesorios automotrices en general.
3.3.17 Almacenes de motos y bicicletas.
3.3.18 Almacenes de productos desechables de plástico, poliestireno y similares.
3.4 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.
3.4.1 Almacenes de maquinarias textiles y máquinas industriales de coser y bordar, repuestos y accesorios.
3.4.2 Almacenes de maquinarias, equipos y materiales para imprentas y centros de copiado de documentos y planos.
3.4.3 Almacenes de equipos de computación, accesorios y suministros.
3.4.4 Almacenes de equipos, materiales y accesorios de telecomunicación y radiocomunicación.
3.4.11 Almacenes de instrumental especializado.
3.4.20 Almacenes de equipos de comunicación audiovisual.
3.8 Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor.
3.8.9 Depósitos de distribución de cilindros de gas licuado de petróleo con una capacidad de almacenamiento inferior
a 50 cilindros.
4. SERVICIOS PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA.
4.5 Funerarias
4.6 Sala de velaciones
5. SERVICIOS GENERALES
5.1 Servicios financieros.
5.1.1 Bancos.
5.1.2 Casas de cambio
5.1.3 Mutualistas.
5.1.4 Compañías financieras.
5.1.5 Agentes y compañías de seguros y reaseguros.
5.1.6 Corredores de seguros.
5.1.7 Tarjetas de crédito.
5.1.8 Mandatos y corredores de bienes raíces.
5.1.9 Arrendamientos mercantiles.
5.1.10 Bolsa y casas de valores.
5.1.11 Cooperativas de ahorro y crédito.
5.1.12 Empresas de transferencias de dinero.
5.2 Servicios de transporte y comunicaciones
5.2.10 Bodegas de productos de aprovisionamiento a la vivienda.
5.3 Servicios de turismo, recreación y afines.
(Los usos turísticos se regularán considerando la Ordenanza vigente que regule las actividades turísticas en el
cantón)
5.3.1 Oficinas y agencias de turismo.
5.3.2 Hoteles, hostales y hosterías.
5.3.3 Residenciales y casa de huéspedes.
5.3.4 Salas de recepciones y de baile.
5.3.5 Orquestas y conjuntos musicales.

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5.3.6 Salones para fiestas infantiles.
5.3.7 Alquiler de ropa para fiestas y disfraces.
5.3.8 Alquiler de vajillas, mesas, sillas y similares.
5.3.9 Alquiler de equipos de sonido, iluminación y prestación de servicios de animación.
7. GESTION Y ADMINISTRACIÓN
7.1 Administración pública.
7.1.1 Nacional.
7.1.2 Regional.
7.1.3 Provincial.
7.1.4 Cantonal.
7.1.5 Parroquial.
7.2 Administración religiosa.
USOS RESTRINGIDOS:
Se restringen todos aquellos usos establecidos como restringidos en V1-M1, bajo las mismas consideraciones que se
contemplan en V1-M1, respectivamente; y además de ellos, se restringen los siguientes:
2. EQUIPAMIENTO
Los usos 2.4.2 – 2.4.6 - 2.4.7 relativos a equipamiento de ciudad o urbano mayor se permiten siempre y cuando se cuente con
la superficie de lote adecuado para un equipamiento de esta escala, considerando los estándares urbanísticos establecidos
en el presente PUGS; además, su ubicación estará condicionada a tener acceso desde una vía arterial y/o colectora y que el
proyecto urbano arquitectónico garantice la minimización de posibles impactos al uso de vivienda.
2.4 Equipamiento de ciudad o urbano mayor
2.4.2 Asistencia social: Orfanatos, centro de menores de edad en conflictos con la ley, centro de atención para
personas con discapacidad y centro de gestión animal
2.4.6 Seguridad Pública: Cuartel de policía, cuartel de bomberos y/o cuartel militar.
2.4.7 Salud humana: Hospital especializado, centros especializados, hospital de especialidades.
3. COMERCIO
Los usos 3.2.16 a 3.2.17; de 3.5.1 a 3.5.14; de 3.8.1 a 3.8.7; de 5.2.1 a 5.2.3; 5.2.12; de 5.9.1 a 5.9.3 se permiten siempre y cuando
el local cuente con área de parqueo para carga y descarga de los productos de modo que no implique el parqueo temporal
en las vías.
3.2 Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.
3.2.16 Almacenes de muebles.
3.2.17 Almacenes de electrodomésticos
3.5 Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.
3.5.1 Almacenes de materiales y elementos de construcción en general.
3.5.2 Almacenes de materiales, accesorios y equipos para instalaciones eléctricas.
3.5.3 Almacenes de materiales, accesorios y equipos para instalaciones hidrosanitarias.
3.5.4 Almacenes de productos cerámicos para la construcción.
3.5.5 Almacenes de pinturas, lacas, barnices, disolventes y complementos.
3.5.6 Almacenes de alfombras.
3.5.7 Almacenes de cortinas.
3.5.8 Almacenes de artículos de madera.
3.5.9 Almacenes de mangueras.
3.5.10 Almacenes de distribución de pegamentos, soluciones y resinas.
3.5.11 Almacenes de puertas metálicas enrollables.
3.5.12 Almacenes de tuberías.
3.5.13 Ferreterías y comisariatos de artículos para la construcción
3.5.14 Vidrierías.
3.8 Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor.
3.8.1 Tiendas distribuidoras de productos alimenticios en general.
3.8.2 Tiendas distribuidoras de aceites y grasas comestibles.
3.8.3 Tiendas distribuidoras de cigarrillos.
3.8.4 Almacenes de distribución de jabones, pañales, papel higiénico y artículos de aseo personal.
3.8.5 Distribuidores de carnes procesadas.

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3.8.6 Editores y distribuidores de libros.
3.8.7 Depósitos de gaseosas y licores.
5.2 Servicios de transporte y comunicaciones.
5.2.1 Servicios de empaques y mudanzas.
5.2.2 Locales de arrendamiento de vehículos.
5.2.3 Servicio de grúas.
5.2.12 Estaciones de servicios de gasolina.
5.9 Servicios de almacenaje y bodegaje
5.9.1 Bodegas de productos perecibles.
5.9.2 Bodegas comerciales de productos no perecibles.
5.9.3 Embalaje de productos.
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

M2C: Son vías ubicadas dentro del área urbana que tienden a concentrar comercio y/o
servicios especializados que generan flujo vehicular moderado.
 Av. El rey (entre Av. Bolivariana y Av. Las Américas);
 Av. El Cóndor;
 Av. Atahualpa (entre la Av. Víctor Hugo y Av. Julio Jaramillo Laurido);
 Av. Bolivariana (entre el intercambiador del Paso Lateral y la Av. Pitágoras);
 Av. Julio Jaramillo Laurido;
 Av. Luis Aníbal Granja;
 Vía estatal E-30 (entre el Paso Lateral cuyas coordenadas son (X=765802;
Y=9859173) y el norte del límite urbano con la parroquia Totoras cuyas
coordenadas son (X=767238; Y=9855022).

Cuadro 34.- Usos de suelo Múltiple 2C:

SIMBOLOGÍA: M2C
TIPOLOGÍA: Múltiple 2C
USO PRINCIPAL:
Múltiple 2C
Uso combinado de vivienda de media y alta densidad con los usos complementarios permitidos en Múltiple 2B
USOS COMPLEMENTARIOS:
Se permiten como usos complementarios todos aquellos usos permitidos como tal en Múltiple 2B, además de ellos se permiten
los usos enlistados a continuación:

3. COMERCIO
3.2 Comercio ocasional de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.
3.2.16 Almacenes de muebles.
3.2.17 Almacenes de electrodomésticos.
3.3 Comercio de vehículos, maquinaria agrícola y para la construcción y repuestosy accesorios.
3.3.2 Almacenes de repuestos y accesorios automotrices en general.
3.3.3 Almacenes de motores a diésel, a gasolina y eléctricos y repuestos.
3.3.4 Almacenes de maquinaria agrícola, repuestos y accesorios.
3.3.5 Almacenes de maquinaria para la construcción, repuestos y accesorios.
3.3.6 Almacenes de ascensores, montacargas y carretillas hidráulicas.
3.3.7 Almacenes de motorreductores, cadenas y piñones.
3.3.8 Almacenes de parabrisas.
3.3.9 Almacenes de llantas.
3.3.10 Almacenes de baterías.

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3.3.11 Almacenes de carpas.
3.3.12 Almacenes de resortes.
3.3.13 Almacenes de aceites y grasas lubricantes.
3.3.14 Almacenes de pernos.
3.3.15 Almacenes de rodamientos.
3.3.16 Almacenes de productos de acero
3.4 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general y repuestos y accesorios.
3.4.6 Almacenes de motores a diésel, a gasolina y eléctricos y repuestos.
3.4.9 Almacenes de equipos e implementos para seguridad electrónica y seguridad industrial.
3.4.10 Almacenes de equipos y suministros para cloración y saneamiento de aguas, piscinas, plantas de agua potable,
industrias de alimentos, camaroneras, hospitales yclínicas.
3.4.12 Almacenes de bombas de agua y repuestos.
3.4.13 Almacenes de bombas de fumigación y repuestos.
3.4.14 Almacenes de motosierras, desbrozadoras, y cortadoras de césped.
3.4.15 Almacenes distribuidores de balanzas, repuestos y accesorios.
3.4.16 Almacenes de compresores y herramientas neumáticas.
3.4.17 Almacenes para equipos y productos para procesos electrolíticos.
3.4.18 Almacenes de herramientas manuales y eléctricas.
3.4.19 Almacenes de equipos para lecherías.
3.4.21 Almacenes de equipos para riego.
3.5 Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.
3.5.1 Almacenes de materiales y elementos de construcción en general.
3.5.2 Almacenes de materiales, accesorios y equipos para instalaciones eléctricas.
3.5.3 Almacenes de materiales, accesorios y equipos para instalaciones hidrosanitarias.
3.5.4 Almacenes de productos cerámicos para la construcción.
3.5.5 Almacenes de pinturas, lacas, barnices, disolventes y complementos.
3.5.6 Almacenes de alfombras.
3.5.7 Almacenes de cortinas.
3.5.8 Almacenes de artículos de madera.
3.5.9 Almacenes de mangueras.
3.5.10 Almacenes de distribución de pegamentos, soluciones y resinas.
3.5.11 Almacenes de puertas metálicas enrollables.
3.5.12 Almacenes de tuberías.
3.5.13 Ferreterías y comisariatos de artículos para la construcción
3.5.14 Vidrierías.
USOS RESTRINGIDOS:
Se restringen todos aquellos usos establecidos como restringidos en V1-M1-M2B, bajo las mismas consideraciones que se
contemplan en V1-M1- M2B, respectivamente; y además de ellos, se restringen los siguientes:
5.8 Servicios industriales.
5.8.3 Talleres de reparación y mantenimiento de bombas de agua, de fumigación, de inyeccióna diésel, inyectores y
turbos.
5.8.4 Talleres de mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos para imprentas y centrosde copiado de
documentos y planos.
5.8.7 Matricerías.
5.8.11 Laminadoras.
5.8.12 Arrendamiento de encofrados, andamios, equipos y maquinaria de construcción.
5.8.14 Rectificadoras de motores.
5.8.15 Aserraderos de madera.
5.8.16 Latonerías, enderezada y pintada de vehículos pesados y semipesados.
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

M2D: Son vías ubicadas en la periferia de la ciudad en suelo rural que conectan Ambato
con los cantones colindantes, estos tramos podrán receptar usos agrícolas y otros usos
que generan cierto tipo de impactos como: ruido, alto tráfico vehicular y que requiere
de la circulación de vehículos pesados y de carga, cuyos impactos pueden ser
disminuidos a través de normas de operación.

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 Vía estatal E-35 desde el redondel de la Av. Pitágoras, cuyas coordenadas


son (X=766388; Y=9857330), hasta la intersección con el Camino Real, cuyas
coordenadas son (X=763495; Y=9856119);
 Vía estatal E-35 desde el límite sur urbano-parroquial de Huachi Grande, cuyas
coordenadas son (X=763047; Y=9854240) hasta el límite con el Cantón Tisaleo,
cuyas coordenadas son (X=762777; Y=9853744);
 Estatal E-35 desde el límite urbano-parroquial de Atahualpa (calle Los
Macastos), cuyas coordenadas son (X=767813; Y=9865941), hasta límite con el
cantón Salcedo cuyas coordenadas son (X=768197; Y=9876198);
 Vía estatal E-491 desde la intersección con la calle Ambato - límite urbano
Oeste de la cabecera parroquial de Santa Rosa, cuyas coordenadas son
(X=758597; Y=9857503), hasta llegar al límite urbano Este de la cabecera
parroquial de Pilahuín, cuyas coordenadas son (X=753212; Y=9856376),
exceptuando el área urbana de la parroquia Juan Benigno Vela;
Se exceptúa de estos tramos las áreas urbanas.

Cuadro 35.- Usos de suelo Múltiple 2D:

SIMBOLOGÍA: M2D
TIPOLOGÍA: Múltiple M2D
USO PRINCIPAL:
Múltiple 2D
Uso combinado de usos agrícolas con comercio y servicios
USOS CMPLEMENTARIOS:
Se permite como usos complementarios a todos los establecidos como complementarios en suelo agropecuario, más los
especificados a continuación:
3 COMERCIO
3.4 Comercio de maquinaria liviana y equipos en general, repuestos y accesorios.
3.4.22 Almacenes de equipos para minería.
3.5 Comercio de materiales de construcción y elementos accesorios.
3.5.15 Depósitos de cemento.
3.5.17 Depósitos de madera.
3.5.18 Depósitos de tubos de cemento y bloques.
3.5.19 Depósitos de ladrillos y/o tejas.
3.5.20 Depósitos de arena, ripio y grava.
3.5.21 Depósitos de materiales para reciclaje.
3.5.22 Depósitos de caña guadúa.
3.5.23 Depósitos de hierro y tubería de acero.
3.5.24 Depósitos de materiales primas para textiles.
3.5.25 Depósitos de contenedores.
3.5.26 Depósitos de carbón.
3.5.27 Depósito y tallado de piedra y/o lápidas
3.8 Comercio de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por mayor
3.8.8 Depósitos de distribución de cilindros de gas licuado de petróleo con una capacidad de almacenamiento
superior a 50 cilindros.
5 SERVICIOS GENERALES
5.2 Servicios de transporte y comunicaciones.
5.2.12 Estaciones de servicios de gasolina
5.211 Bodegas, con excepción de las de materiales tóxicos, altamente inflamables o radioactivos
9. OTROS USOS
9.1 Galleras

Artículo 81. Usos de suelo especial de áreas de tolerancia.- Corresponde al uso


específico para zonas de tolerancia ubicados en el Paso Lateral (E-35) entre la avenida
Luis Alberto Valencia hasta el redondel de Terremoto, Av. Bolivariana, tal como se

118
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explica en el mapa del componente urbanístico. Para la zona de tolerancia se


determinará una unidad de actuación urbanística que establecerá la forma de
ocupación del suelo y las condiciones de funcionamiento y habilitación de la actividad
en los predios específicos y sus predios aledaños para garantizar las obras de
infraestructura adecuadas para estas actividades.
Para todos aquellos establecimientos que corresponden a los usos especiales de
tolerancia preexistentes a la presente Ordenanza, su futuro funcionamiento está
determinado en la Disposición Transitoria Tercera.
Cuadro 36.- Uso Especial de áreas de tolerancia:

SIMBOLOGÍA: ES
TIPOLOGÍA: Usos especiales de áreas de tolerancia
USO PRINCIPAL:
Usos de áreas de tolerancia
USOS COMPLEMENTARIOS.
8. USOS ESPECIALES DE ZONAS DE TOLERANCIA
8.1 Night Club
8.2 Prostíbulos
8.3 Casas de citas
8.4 Centros de striptease
8.5 Cabarets
2. EQUIPAMIENTO
2.1.7 Seguridad pública: Unidades de policía comunitaria.
2.1.8 Salud humana: Equipamientos de primer nivel de atención como la estación de primeros auxilios; puestos de salud,
centros de salud tipo A.
5. SERVICIOS GENERALES
5.5 Servicios de venta y consumo de licor y entretenimiento
5.5.1 Bares
5.5.2 Pubs
5.5.3 Coctelerías
5.5.4 Karaoke
5.5.5 Discotecas
USOS PROHIBIDOS
Todos los usos que no se consideran como complementarios o restringidos.

Artículo 82. Usos de suelo especial de centros de diversión.- Corresponde a áreas en donde
podrán ubicarse actividades de diversión que incluyen consumo de alcohol y espacio de baile.
Dicho uso será compatible en los siguientes corredores viales.
 Av. Manuela Sáenz (entre Av. Quis Quis y calle Pío Baroja);
 Av. Víctor Hugo (entre Av. Manuela Sáenz y Av. Atahualpa);
 Av. José Peralta (entre Av. Manuela Sáenz y Av. Atahualpa);
 Av. Aníbal Granja (entre la E-35 y Av. Sixto María Durán Cárdenas).
Cuadro 37.- Uso especial de centros de diversión:

SIMBOLOGÍA: ES
TIPOLOGÍA: Usos especial de desarrollo comercial y turístico
USO PRINCIPAL:
Especial de desarrollo comercial y turístico
USOS COMPLEMENTARIOS.
2. EQUIPAMIENTO
2.1.7 Seguridad pública: Unidades de policía comunitaria.

5. SERVICIOS GENERALES
5.5 Servicios de venta y consumo de licor y entretenimiento
5.5.1 Bares
5.5.2 Pubs
5.5.3 Coctelerías
5.5.4 Karaoke

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5.5.5 Discotecas
USOS PROHIBIDOS
Todos los usos que no se consideran como complementarios o restringidos.

Artículo 83. Uso Industrial.- Corresponde al uso de suelo destinado a la implantación de


las operaciones y actividades para la obtención, elaboración, manipulación,
transformación o tratamiento de materias primas, para producir bienes o productos
materiales.
El uso de suelo industrial se clasifica en los siguientes grupos según el nivel de impacto
ambiental, en base a la “Norma técnica de contenidos mínimos, procedimiento básico
de aprobación y proceso de registro formal de los planes de uso y gestión de suelo y, los
planes urbanísticos complementarios de los gobiernos autónomos descentralizados
municipales y metropolitanos”, la normativa ambiental vigente del Ministerio del
Ambiente y la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades
económicas (CIIU), sugerida por la ONU para todos los estados miembros.
El manejo y almacenamiento de materiales inflamables, reactivos, corrosivos, tóxicos,
patógenos, radioactivos y explosivos; y, manufacturas menores que generen impactos
nocivos al medio ambiente o riesgos a la salud de la población, deberá cumplir las
normas establecidas por la autoridad competente.

Cuadro 38. Uso Industrial:

USO PRINCIPAL SIMBOLOGÍA


Industria de bajo impacto IBI
Industria de mediano impacto IMI
Industria de alto impacto y/o peligrosa IAIP

USO DE SUELO INDUSTRIAL DE BAJO IMPACTO (IBI):

Corresponde a las industrias o talleres pequeños que no generan molestias ocasionadas por ruidos
menores a 60 decibeles (dB), malos olores, contaminación, movimiento excesivo de personas o
vehículos, son compatibles con usos residenciales y comerciales.
Cuadro 39.– Industrial de Bajo Impacto

SIMBOLOGÍA: IBI
TIPOLOGÍA: Industria de Bajo Impacto
USO PRINCIPAL:
Industria de bajo impacto
USOS COMPLEMENTARIOS:
6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO
6.1 Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.
6.1.3 Sombrererías.
6.1.4 Talabarterías.
6.1.5 Carpinterías y ebanisterías.
6.1.6 Joyerías.
6.1.7 Hojalaterías.
6.1.8 Cerrajerías.
6.1.9 Talleres de cerámica
6.1.10 Talleres de producción de artículos de paja, soga y similares.

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6.1.11 Tapicerías.
6.1.12 Talleres de encuadernación y similares.
6.1.13 Talleres de producción y montaje de cuadros.
6.1.14 Imprentas artesanales y offset.
6.1.15 Talleres de producción de imágenes y estatuas.
6.1.16 Talleres de producción de botones.
6.1.17 Talleres de fotograbado, cincograbado, estereotipia, electrotipia, grabado en cobre, bronce, madera y
similares.
6.1.18 Fabricación de ropa confeccionada. Con excepción de la actividad de prelavado.
6.1.19 Estampados y serigrafía textil.
6.1.20 Talleres de producción de artículos de yeso.
6.1.21 Talleres de producción de objetos pirotécnicos.
6.1.22 Talleres de producción de objetos con materiales reciclados.
6.1.23 Talleres de reparación de artículos de fibra de vidrio.
6.1.24 Talleres de elaboración de objetos en cartón, etilvinilacetato (goma EVA, foamy, foami espumoso o EVA
foam), cartulina, balsa y similares.

6.1.25 Conservas de Mermeladas, salsas, pasteles y confitería.


6.1.26 Talleres de cerámica artesanal en pequeña escala.

USO DE SUELO INDUSTRIAL DE MEDIANO IMPACTO (IMI):


Corresponde a industrias que producen ruido desde los 60 dB, vibración y olores,
restringidos o no compatibles con usos de suelo residencial, tienen instalaciones que aún
bajo normas de control de alto nivel, producen efectos nocivos por descargas líquidas
no domésticas, emisiones de combustión, emisiones de procesos, emisiones de ruido,
residuos sólidos, además de riesgos inherentes a sus labores, instalaciones que requieren
soluciones técnicas de alto nivel para la prevención y control de todo tipo de
implantación, contaminación y riesgos.
Cuadro 40.– Industrial de Mediano Impacto:

SIMBOLOGÍA: IMI
TIPOLOGÍA: Industria de Mediano Impacto
USO PRINCIPAL:
Industria de mediano impacto
USOS COMPLEMENTARIOS:
2. EQUIPAMIENTO
2.6 Equipamiento de apoyo a la producción industrial.
2.6.1 Centros de exposición
2.6.2 Centros de capacitación
2.6.3 Áreas administrativas de parques industriales
6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO
6.2 Industria de mediano impacto (Industria Tipo A)2: En general pequeñas industrias de procesos productivos
mayoritariamente secos.
6.2.1 Productos de molinería (CIIU: 3116).
6.2.2 Fabricación de prendas de vestir, excepto calzado (CIIU: 3220)
6.2.3 Fabricación de calzado, excepto el de caucho, vulcanizado o moldeado o de plástico (CIIU: 3240).
6.2.4 Fabricación de envases de madera y de caña y artículos menudos de caña (CIIU: 3312)
6.2.5 Fabricación de productos de madera y de corcho (CIIU: 3319).
6.2.6 Fabricación de muebles y accesorios, excepto los que son principalmente metálicos (CIIU 3320).
6.2.7 Imprentas, editoriales e industrias conexas (CIIU: 3420).
6.2.8 Fabricación de productos plásticos, no especificados en otra parte (CIIU: 3560).
6.2.9 Fabricación de productos de arcilla para construcción (CIIU: 3691).
6.2.10 Fabricación de productos minerales no metálicos, no especificados en otra parte (CIIU: 3699).
6.2.11 Fabricación de cuchillería, herramientas manuales y artículos generales de ferretería (CIIU: 3811).
6.2.12 Fabricación de muebles y accesorios principalmente metálicos (CIIU: 3812).
6.2.13 Fabricación de productos metálicos estructurales (CIIU: 3813).

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6.2.14 Fabricación de productos metálicos, no especificados en otra parte, exceptuando maquinaria y equipo
(CIIU: 3819).
6.2.15 Construcción de motores y turbinas (CIIU: 3821).
6.2.16 Construcción de máquinas de oficina, cálculo y contabilidad (CIIU: 3825).
6.2.17 Construcción y maquinaria y equipo, no especificados en otra parte, exceptuando la maquinaria eléctrica
(CIIU: 3829).
6.2.18 Construcción de máquinas y aparatos industriales eléctricos (CIU: 3831).
6.2.19 Construcción de equipos y aparatos de radio, de televisión y de comunicaciones (CIIU: 3832).
6.2.20 Construcción de aparatos y accesorios eléctricos de uso doméstico (CIIU: 3833).
6.2.21 Construcción de aparatos y suministros eléctricos, no especificados en otra parte (CIIU: 3839).
6.2.22 Fabricación de motocicletas y bicicletas (CIIU: 3844).
6.2.23 Construcción de material de transporte, no especificados en otra parte (CIIU: 3849).
6.2.24 Fabricación de relojes (CIIU: 3853).
6.2.25 Fabricación de joyas y artículos conexos (CIIU: 3901).
6.2.26 Fabricación de artículos de deportes y atletismo (CIIU: 3903).
6.2.27 Fabricación de carrocerías, incluidas cabinas para vehículos automotores (CIIU: 2920)

2 Para la clasificación de los usos de suelo industriales se adopta la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas
las actividades económicas (CIIU), sugerida por la ONU para todos los estados miembros.

USO DE SUELO INDUSTRIAL DE ALTO IMPACTO Y/O PELIGROSA (IAIP):


Corresponde a las industrias peligrosas por la emisión de combustión, de ruido, vibración
o residuos sólidos, su localización debe ser particularizada. Implican impactos críticos al
ambiente y alto riesgo de incendio, explosión o emanación de gases, por la naturaleza
de los productos y substancias utilizadas y por la cantidad almacenada de las mismas.
Estas industrias estarán sujetas a lo que establece la ley ambiental.
Cuadro 41.- Industrial de Alto Impacto o Peligrosa

SIMBOLOGÍA: IAIP

TIPOLOGÍA: Industria de Alto Impacto o Peligrosa

USO PRINCIPAL:

Industria de alto impacto

USOS COMPLEMENTARIOS:

2. EQUIPAMIENTO

2.6 Equipamiento de apoyo a la producción industrial.

2.6.1 Centros de exposición

2.6.2 Centros de capacitación

2.6.3 Áreas administrativas de parques industriales

6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO


6.3 Industrias de alto impacto (Industrias Tipo B): Industrias en general, con excepción de las calificadas
como peligrosas.
6.3.1 Matanza de ganado y preparación y conservación de carnes (CIIU: 3111).

6.3.2 Fabricación de productos lácteos (CIIU: 3112).

6.3.3 Envasado y conservación de frutas y legumbres (CIIU: 3113).

6.3.4 Fabricación de aceites y grasas vegetales y animales (CIIU: 3115).

6.3.5 Fabricación de productos de panadería (CIIU: 3117).

6.3.6 Elaboración de productos alimenticios diversos (CIIU: 3121).

6.3.7 Elaboración de alimentos preparados para animales (CIIU: 3122).

6.3.8 Destilación, rectificación y mezcla de bebidas espirituosas (CIIU: 3131).

6.3.9 Industrias de bebidas no alcohólicas y aguas gaseosas (CIIU: 3134).

6.3.10 Hilado, tejido y acabado de textiles (CIIU: 3211).

122
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6.3.11 Fábrica de tejidos de punto (CIIU: 3213).

6.3.12 Fabricación de tapices y alfombras (CIIU: 3214).

6.3.13 Fabricación de textiles, no especificados en otra parte (CIIU: 3219).

6.3.14 Curtidurías y talleres de acabado (CIIU: 3231).

6.3.15 Fabricación de envases y cajas de papel y de cartón (CIIU: 3412).

6.3.16 Fabricación de resinas sintéticas, materias plásticas y fibras artificiales, excepto el vidrio (CIIU: 3513).
6.3.17 Fabricación de pinturas, barnices y lacas (CIIU: 3521).

6.3.18 Fabricación de productos farmacéuticos y medicamentos (CIIU: 3522).

6.3.19 Fabricación de jabones y preparados de limpieza, perfumes, cosméticos y otros productos de tocador
(CIIU: 3523).
6.3.20 Fabricación de productos químicos, no especificados en otra parte, con excepción de la producción
de ceras, velas de alumbrar, explosivos y municiones. (CIIU: 3529).
6.3.21 Fabricación de productos diversos derivados del petróleo y del carbón (CIIU: 3540).
6.3.22 Industrias de llantas y cámaras (CIIU: 3551).

6.3.23 Fabricación de productos de caucho, no especificados en otra parte (CIIU: 3559).


6.3.24 Fabricación de objetos de barro, losa y porcelana (CIIU: 3610).

6.3.25 Fabricación de vidrio y productos de vidrio (CIIU: 3620).

6.3.26 Industrias básicas de hierro y acero (CIIU: 3710).

6.3.27 Reciclamiento de desechos de metal (CIIU: 37100).

6.3.28 Fabricación de cemento hidráulico (CIIU: 26940)

6.3.29 Fabricación de hormigón premezclado.

6.3.30 Fabricación de productos de concreto y hormigón (CIIU: 26950)

6.3.31 Bodegas de materiales tóxicos altamente inflamables o radioactivos.

Artículo 84. Uso de Protección Ecológica (PE).- Es el destinado al mantenimiento de las


características ecosistémicas del cantón y que, por razones de calidad ambiental,
equilibrio ecológico, visión de paisaje, conectividad ecológica, y prevención de riesgos
deben recuperarse, protegerse, preservarse y conservarse.
En el cantón las áreas con uso de protección ecológica se componen de los márgenes
y lechos de ríos y quebradas, zonas con vegetación nativa y/o valores ecológicos, zonas
catalogadas de alto valor ecológico porque albergan especies nativas y/o especiales
y otras áreas que puedan ser identificadas dentro del cantón por los expertos en la
materia.
El uso de protección ecológica no será modificable y se considera como un limitante
de urbanización en los predios públicos y privados; sin embargo, si existen usos
complementarios que permiten la conservación activa y el disfrute de estas áreas tal
como se detalla en los Anexos 1, 3, 4 y 5.
En suelo rural los PIT con uso de protección ecológica corresponden a:
PI1R - Área protegida con vegetación natural.- Compuesta por el Área de conservación
de Calhua, Cerro Casahuala, Chiquiurco, Mula Corral, Pucayacu - Lozantingo, Río
Alajua, Río Ambato, Bosque Protector Cerro Casigana, Reserva de Producción
Faunística Chimborazo y Áreas Socio Bosque con vegetación natural.
PI2R - Área protegida con usos antrópicos.- Corresponde a Áreas de Conservación del
GADMA o del MAE que ya han sido intervenidos por actividades humanas.
PI3R - Vegetación natural (Páramo de Pajonal, Bosque – Arbustiva).- Son áreas de
remanentes de vegetación natural de páramo de pajonal o de bosque - arbustivas del

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cantón Ambato que no están dentro del sistema de áreas protegidas del GADMA, del
MAE o de los Planes de Manejo de Páramos del GAD Provincial y que tienen que ser
protegidas de acuerdo con el artículo 50 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y
Territorios Ancestrales; generalmente estás áreas son aledañas a las áreas protegidas
PI1R.
PI4R - Zona sobre los 3600 m.s.n.m. con cultivos y otros usos antrópicos.- Corresponde a
zonas que se encuentran sobre los 3600 metros sobre el nivel del mar que deberían tener
vegetación de páramo y que actualmente tienen usos antrópicos producto del avance
de la frontera agrícola.
PI5R - Protección de cuerpos de agua (100 m.).- Son áreas de protección de ríos,
quebradas, lagunas o embalses con vegetación natural que se encuentran dentro de
la franja de protección hídrica (100 metros según lo establecido en el Reglamento de la
Ley de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua y la Resolución ZPH-2019-
001, del 25 de septiembre del 2019).
PI6R - Protección de cuerpos de agua (100 m.) con usos antrópicos.- Son áreas de
protección de ríos, quebradas, lagunas o embalses con usos antrópicos principalmente
de agricultura y que se encuentran dentro de la franja de protección hídrica (100 metros
según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, Usos y
Aprovechamiento del Agua y la Resolución ZPH-2019-001, del 25 de septiembre del
2019).
Cuadro 42.– Uso de protección ecológica

SIMBOLOGÍA: PE
TIPOLOGÍA: Protección Ecológica
USO PRINCIPAL:
Protección Ecológica
USOS COMPLEMENTARIOS:
10. PROTECCIÓN ECOLÓGICA
10.1 Reforestación con especies nativas
10.2 Conservación del patrimonio histórico cultural que incluya prospecciones arqueológicas que no impacten las
zonas de mayor valor natural y/o ecológico.
10.3 Recreación pasiva vinculada a la caminata y la observación de fauna.
10.4 Infraestructura de senderos ecológicos
10.5 Centros de interpretación e investigación científica.
10.6 Área de vivienda para guardaparque
10.7 Refugios y áreas de acampada
10.9 Servicio de cafetería exclusivamente integrada a los centros de interpretación, edificaciones patrimoniales, a la
vivienda del guardaparque o a los refugios
10.10 Parque ecológico
10.11 Rehabilitación del suelo y/o recuperación de espacios degradados.
10.12 Estabilización ecológica de taludes realizada con muros de gavión y/o vegetación
USOS RESTRINGIDOS:
Los usos 2.5.3 y 2.5.4 se permiten siempre y cuando se realicen los respectivos estudios de impacto ambiental que contemplen
una infraestructura que minimice y compense los impactos de su ubicación y funcionamiento.
2. EQUIPAMIENTO
2.5 Equipamiento especial
2.5.3 Lagunas de oxigenación
2.5.4 Gasoductos, oleoductos y similares
10. PROTECCIÓN ECOLÓGICA
Se permite el uso 10.8 correspondiente a “infraestructura de transporte como paradas de buses y estacionamientos de
bicicletas” exclusivamente en zonas anexas a las vías existentes a la fecha de elaboración del PUGS.
10.8 Infraestructura de transporte como paradas de buses y estacionamientos de bicicletas
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como usos complementarios ni restringidos y de manera expresa y particular quedan
terminantemente prohibidos los siguientes usos:
2. EQUIPAMIENTO
2.1 Equipamiento especial
2.5.1 Relleno Sanitario

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2.5.2 Escombreras
2.5.5 Depósito de desechos industriales
11. USOS PRODUCTIVOS
11.7 Explotación de áridos y pétreos
11.8 Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos

Artículo 85. De los páramos.- Con relación a la protección de los páramos, y en base a
lo establecido en la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, se prohíbe
el avance de la frontera agrícola, el pastoreo y la plantación de especies exóticas
desde la cota 3.300 m.s.n.m., pero se respetarán las áreas que ya están ocupadas y en
posesión sobre esta cota por parte de la población asentada en la zona, estas
poblaciones deberán contribuir con la recuperación de dicha zona mediante la
plantación de especies nativas y una producción agroecológica.
La gestión efectiva de conservación del páramo existente sobre la cota 3.300 m.s.n.m.
a la fecha del PUGS 2033, implicará la implementación de acciones conjuntas con las
instituciones responsables y las comunidades indígenas y campesinas para el
mantenimiento y cuidado de este ecosistema de páramo, y con ello, el mantenimiento
de sus funciones ecológicas.
Artículo 86. De la zona de amortiguamiento del páramo.- En base a la Ley Orgánica de
Tierras Rurales y Territorios Ancestrales el PDOT 2050 establece una zona de
amortiguamiento de páramo comprendida entre los 3300 y 3600 m.s.n.m.; dentro de
esta franja el PUGS determina dos tipos de Polígonos de Intervención Territorial, cuya
determinación se realiza acorde a la realidad del uso de suelo existente a la fecha de
elaboración del PUGS 2033:
a) De protección natural: Suelo que a la fecha de elaboración del PUGS 2033 ha
mantenido las condiciones naturales de su propio ecosistema.
b) De producción: Suelos que a la fecha de elaboración del PUGS 2033 están
siendo aprovechados con actividades agrícolas.
En los suelos de producción comprendidos en la zona de amortiguamiento de páramo
no se permitirá la construcción de nueva edificación y se deberán reorientar las
actividades agrícolas actuales hacia una producción agroecológica más sostenible, de
modo que se reduzca la influencia antrópica nociva sobre el páramo, para ello se
coordinará con el Gobierno Provincial, instituciones relacionadas y las comunidades
indígenas y campesinas.
Artículo 87. Uso de Protección de Riesgos.- Corresponde al suelo urbano y/o rural que,
por sus características geográficas de amenaza y riesgo no mitigable, su uso está
destinado a la protección y se restringe la posibilidad de urbanizar. En estos suelos está
prohibida la fragmentación del suelo y prohibida la edificación de cualquier tipo, el uso
compatible es el equipamiento verde de escala barrial, sectorial, zonal y/o cantonal.
El uso de protección de riesgos no será modificable y se considera como un limitante de
urbanización en los predios públicos y privados; sin embargo, si existen usos
complementarios que permiten la conservación activa y el disfrute de estas áreas tal
como se detalla en los Anexos 1, 3, 4 y 5.
PI7R - Protección de laderas con vegetación natural.- Son zonas de laderas, con
predominio de pendientes muy fuertes (mayores a 30 grados), sin intervenciones
antrópicas (actividades agrícolas y/o ganaderas).

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PI8R - Protección de laderas con usos antrópicos.- Son áreas predominantemente de


pendientes muy fuertes (mayores a 30 grados), donde se han realizado intervenciones
principalmente actividades agrícolas y/o ganaderas.
Cuadro 43.- Uso de protección de riesgos

SIMBOLOGÍA: PR
TIPOLOGÍA: Protección de Riesgos
USO PRINCIPAL:
Protección de Riesgos
USOS COMPLEMENTARIOS:
10. PROTECCIÓN ECOLÓGICA
10.1 Reforestación con especies nativas
10.2 Conservación del patrimonio histórico cultural que incluya prospecciones arqueológicas que no impacten las
zonas de mayor valor natural y/o ecológico.

10.3 Recreación pasiva vinculada a la caminata y la observación de fauna.


10.4 Infraestructura de senderos ecológicos
10.5 Centros de interpretación e investigación científica.
10.6 Área de vivienda para guardaparque
10.7 Refugios y áreas de acampada
10.10 Parque ecológico
10.11 Rehabilitación del suelo y/o recuperación de espacios degradados.
10.12 Estabilización ecológica de taludes realizada con muros de gavión y/o vegetación

USOS RESTRINGIDOS:
Se permite el uso 10.8 correspondiente a “infraestructura de transporte como paradas de buses y estacionamientos de
bicicletas” exclusivamente en zonas anexas a las vías existentes a la fecha de elaboración del PUGS.
10. PROTECCIÓN ECOLÓGICA
10.8 Infraestructura de transporte como paradas de buses y estacionamientos de bicicletas
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como usos complementarios ni restringidos y de manera expresa y particular quedan
terminantemente prohibidos los siguientes usos:
2. EQUIPAMIENTO
2.1 Equipamiento especial
2.5.1 Relleno Sanitario
2.5.2 Escombreras
2.5.5 Depósito de desechos industriales
11. USOS PRODUCTIVOS
11.7 Explotación de áridos y pétreos
11.8 Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos

Artículo 88. Uso Agropecuario.- Comprende el uso específico de recursos naturales en


suelos destinados al aprovechamiento de la agricultura, ganadería, forestal y
explotación piscícola, tanto de autoabastecimiento y comercialización menor, como
de uso y explotación intensiva o extensiva en el área cantonal y en el área urbana;
comprende el uso específico de recursos naturales en suelos destinados al
aprovechamiento de la horticultura, floricultura y fruticultura de producción intensiva
controlada.
Aplicado a los polígonos de intervención territorial rural codificados como PI9R - Zona
productiva. En los suelos de producción comprendidos en la zona de amortiguamiento
de páramo (3.300 a 3.600 m.s.n.m) no se permitirá la construcción de nueva edificación
y se deberán reorientar las actividades agrícolas actuales hacia una producción
agroecológica más sostenible, de modo que se reduzca la influencia antrópica nociva
sobre el páramo, para ello se coordinará con el Gobierno Provincial, Consejos de

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Gobiernos Comunitarios, las comunidades indígenas y campesinas y las instituciones


relacionadas.
Para los equipamientos permitidos como usos complementarios en el cuadro 44,
relativos a equipamiento de alcance zonal, de ciudad o urbano mayor y de apoyo a la
producción agropecuaria, se considerará como parte del proyecto arquitectónico un
área de amortiguamiento de 30 metros alrededor de dicho equipamiento, en el cual
no se podrá construir ningún tipo de edificación, dejando exclusivamente vegetación
arbórea, de modo que su implantación no facilite la proliferación de usos comerciales
y/o de vivienda en suelo rural.
Cuadro 44.- Uso agropecuario

SIMBOLOGÍA: A
TIPOLOGÍA: Agropecuario
USO PRINCIPAL:
Agropecuario
USOS COMPLEMENTARIOS:
2. EQUIPAMIENTO
2.3 Equipamiento de alcance zonal
2.3.9 Infraestructura: Plantas potabilizadoras, plantas de tratamiento de aguas residuales y subestaciones eléctricas.
2.4 Equipamiento de ciudad o urbano mayor
2.4.4 Abastecimiento: Mercado de transferencia de víveres (mayoristas), centros de faenamiento, feria de ganado.
2.4.8 Infraestructura: Plantas potabilizadoras, de tratamiento de agua y afines; estaciones de energía eléctricas y/o
plantas termoeléctricas.
2.7 Equipamiento de apoyo a la producción agropecuaria.
2.7.1 Centro de acopio
2.7.2 Granjas de producción pecuaria (avícola y ganadera)
2.7.3 Almacenamiento de estiércol y abono orgánico.
2.7.4 Actividades piscícolas (piscinas e infraestructura para su mantenimiento)
2.7.5 Bodegas
2.7.6 Ferias (espacios al aire libre para la comercialización de productos una o dos veces por semana)
11. USOS PRODUCTIVOS
11.2 Agricultura rural que incluye cultivos de ciclo corto y/o mosaicos agropecuarios.
11.3 Pastizales
11.4 Producción ganadera
11.5 Granjas de animales menores
11.6 Granjas de animales mayores
11.9 Cultivos agroforestales

USOS RESTRINGIDOS:
Los usos 2.5.3 y 2.5.4 se permiten siempre y cuando se realicen los respectivos estudios de impacto ambiental que contemplen
una infraestructura que minimice y compense los impactos de su ubicación y funcionamiento
2. EQUIPAMIENTO
2.5 Equipamiento especial
2.5.1 Relleno sanitario
2.5.2 Escombreras
2.5.3 Lagunas de oxigenación
2.5.4 Gasoductos, oleoductos y similares
2.5.5 Depósito de desechos industriales
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como usos complementarios ni restringidos y de manera expresa y particular quedan
terminantemente prohibidos los siguientes usos:

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11. USOS PRODUCTIVOS
11.7 Explotación de áridos y pétreos
11.8 Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos

VIVIENDA RURAL (VR):


Aplicado a los núcleos urbanos concentrados que se ubican en suelo rural y que se
caracterizan por su alto nivel de fragmentación predial, media y alta densidad de
viviendas, además de estar constituidos como unidades de estructuración social
definida y con nombre propio. En el Anexo 4 del PUGS AMBATO 2033 y de la presente
Ordenanza se detalla la ubicación de dos tipos de núcleos urbanos concentrados a los
que se les aplicará el uso de vivienda rural:
 Asentamientos humanos delimitados en el suelo rural.
 Corredores rurales.
La densidad neta para este tipo de vivienda es:
Baja Densidad Tipo 1: Menores a 25 viv/ha o Menores a 95 hab./ha.
Cuadro 45 – Usos principal, complementarios, restringidos y prohibidos de la vivienda rural:

SIMBOLOGÍA: VR
TIPOLOGÍA: Vivienda Rural
USO PRINCIPAL:
Vivienda Rural
USOS COMPLEMENTARIOS:
2. EQUIPAMIENTO
2.1 Equipamiento de alcance barrial.

Educación: Centros de desarrollo infantil, preescolar, escuelas, unidades educativas que incluyen
2.1.1
educación inicial y básica, escuelas de danza y centros de formación y capacitación artesanal

Asistencia social: Guarderías, centros de estimulación temprana, centro de desarrollo infantil tipo A y tipo
2.1.2
C.
Cultural: Bibliotecas, teatros, centros culturales que incorporen un auditorio, aulas taller, salas de
2.1.3 proyección, salas de uso múltiple de organización barrial que incorporen área administrativa, biblioteca,
centro de cómputo, áreas recreativas y verdes.
2.1.4 Religioso: Capillas
2.1.5 Abastecimiento: Ferias de productos perecibles y no perecibles.
Recreación: Plazoletas, Parques barriales, parques infantiles, parques de bolsillo, parques lineales y
2.1.6
canchas multiuso.
2.1.11 Transporte: Paradas de taxis, buses y bicicletas.
2.1.12 Infraestructura: Baterías de servicios higiénicos y lavanderías.
2.7 Equipamiento de apoyo a la producción agropecuaria.
2.7.1 Centro de acopio
2.7.6 Ferias (espacios al aire libre para la comercialización de productos una o dos veces por semana)
3 COMERCIO
3.1 Comercio cotidiano de productos de aprovisionamiento a la vivienda al por menor.
3.1.1 Tiendas de abarrotes.
3.1.2 Minimercados.
3.1.3 Frigoríficos y/o Carnicerías.
3.1.4 Panaderías.
3.1.5 Confiterías.
3.1.6 Heladerías.
3.1.7 Pastelerías.

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3.1.8 Farmacias.
3.1.9 Boticas.
3.1.10 Bazares
3.1.11 Papelerías y útiles escolares
3.1.12 Centros de copiado de documentos, planos y cortado con láser.
3.1.13 Fruterías
3.6 Comercio de insumos para la producción agropecuaria y forestal.
3.6.1 Almacenes de insumos agropecuarios y agroquímicos.
3.6.2 Almacenes de productos para veterinarios.
3.6.3 Almacenes de balanceados y alimentos para animales
11. USOS PRODUCTIVOS
11.2 Agricultura rural que incluye cultivos de ciclo corto y/o mosaicos agropecuarios
USOS PROHIBIDOS
Todos los usos que no se consideran como complementarios ni restringidos.

Artículo 89. Uso de Protección de Patrimonio Histórico y Cultural.- Son áreas ocupadas
por elementos o edificaciones que forman parte del legado histórico o con valor
patrimonial que requieren preservarse y recuperarse. En estas áreas predominará la
protección de los bienes inmuebles y las manifestaciones consideradas como parte del
patrimonio intangible. Se permitirán usos compatibles a la refuncionalidad de dichos
inmuebles, priorizando usos culturales frente a otros usos, según lo establecido en el
artículo 67 del Ley Orgánica de Cultura, es decir equipamientos educativos y culturales.
En el cantón se asigna como uso principal a los PIT: P1-01; P1-02; P1-03 y, P1-12-R30;
correspondientes a la trama declarada como centro histórico protegido según el
Acuerdo Ministerial No.211 del 26 de julio del 2005. Además, se asigna este uso como
principal a los siguientes PIT de las cabeceras parroquiales: AMB-01-PPO, AUM-01-PPO,
ATA-01-PPO, CFE-01-PPO, CFE-03-PPO, PAS-01-PPO, PAS-02-PSO, QUI-01-PPO, SPI-01-PPO
y SRO-01-PPO según la Actualización y Registro de Bienes Culturales Patrimoniales del
Cantón Ambato en 2017.
En estos PIT se ha de aplicar el artículo 35 de la "Ordenanza para Preservar, Mantener y
Difundir el Patrimonio Arquitectónico Cultural del Cantón Ambato" (28/06/2019) para el
control de la edificabilidad y las características de ocupación.
Cuadro 46.- Uso de Protección de Patrimonio Histórico Cultural

SIMBOLOGÍA: PH
TIPOLOGÍA: Protección de Patrimonio Histórico Cultural
USO PRINCIPAL:
Protección de Patrimonio Histórico Cultural
USOS COMPLEMENTARIOS:
Múltiple 1
USOS RESTRINGIDOS:
Se permite los usos 5.5.1 correspondiente a bares siempre y cuando estos cuenten con calificación turística y certificación de
calidad turística municipal
5. SERVICIOS GENERALES
5.5 Servicios de venta y consumo de licor y entretenimiento.
5.5.1 Bares.

6. PRODUCCION DE BIENES O INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO


Además, se permiten los usos de la subcategoría 6.1, desde el 6.1.3 hasta el 6.1.24, correspondientes a la producción de
bienes o industria de bajo impacto, siempre y cuando se tomen las medidas adecuadas para la insonorización, de modo
que los ruidos producidos no afecten a los vecinos colindantes (Máximo permitido 40 decibelios). Además, se deberá
controlar malos olores, gases y efluentes contaminantes que puedan ser generados en cualquiera de estos procesos
productivos.

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6.1 Producción artesanal y manufacturera de bienes compatibles con la vivienda.
6.1.3 Sombrererías.
6.1.6 Joyerías.
6.1.7 Hojalaterías.
6.1.8 Cerrajerías.
6.1.9 Talleres de cerámica
6.1.10 Talleres de producción de artículos de paja, soga y similares.
6.1.11 Tapicerías.
6.1.12 Talleres de encuadernación y similares.
6.1.13 Talleres de producción y montaje de cuadros.
6.1.14 Imprentas artesanales y offset.
6.1.15 Talleres de producción de imágenes y estatuas.
6.1.16 Talleres de producción de botones.
6.1.17 Talleres de fotograbado, cincograbado, estereotipia, electrotipia, grabado en cobre, bronce, madera y
similares.
6.1.19 Estampados y serigrafía textil.
6.1.20 Talleres de producción de artículos de yeso.
6.1.22 Talleres de producción de objetos con materiales reciclados.
6.1.23 Talleres de reparación de artículos de fibra de vidrio.
6.1.24 Talleres de elaboración de objetos en cartón, etilvinilacetato (goma EVA, foamy, foami espumoso o EVA foam),
cartulina, balsa y similares.
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como usos complementarios ni restringidos, en especial el uso 5.3.3.
5.3.3 Residenciales, pensiones y casas de huéspedes.
5.5.6 Cantinas

Artículo 90. Aprovechamiento Extractivo.- Corresponde a espacios de suelo rural


dedicadas a la explotación del subsuelo de forma artesanal o industrial para la
extracción y transformación de los materiales e insumos de la construcción.
El GAD Municipalidad de Ambato será respetuoso con los derechos mineros que han
sido otorgados anteriormente a la vigencia de la presente Ordenanza y que son
incompatibles con el uso de suelo del presente PUGS AMBATO 2033, hasta el cierre de
la mina.
Para el establecimiento de nuevas áreas mineras, se otorgará el título respectivo
únicamente en zonas con uso de suelo de aprovechamiento extractivo.
Cuadro 47. – Aprovechamiento Extractivo:

SIMBOLOGÍA: AE
TIPOLOGÍA: Aprovechamiento Extractivo
USO PRINCIPAL:
Aprovechamiento Extractivo
USOS COMPLEMENTARIOS:

130
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10. PROTECCIÓN ECOLÓGICA
10.1 Reforestación con especies nativas
10.11 Rehabilitación del suelo y/o recuperación de espacios degradados.
10.12 Estabilización ecológica de taludes realizada con muros de gavión y/o vegetación
11. USOS PRODUCTIVOS
11.7 Explotación de áridos y pétreos
11.8 Procesamiento y almacenamiento de áridos y pétreos
USOS PROHIBIDOS:
Todos los usos que no se consideran como usos complementarios ni restringidos y de manera expresa y particular quedan
terminantemente prohibidos los siguientes usos:
1. VIVIENDA
1.1 Vivienda de baja densidad
1.2 Vivienda de media densidad
1.3 Vivienda de alta densidad

Artículo 91. Sobre el uso de suelo para los servicios de encomiendas y/o venta de boletos de las
cooperativas de transporte interprovincial e interparroquial.- Los servicios de encomiendas y/o
venta de boletos, se desarrollarán en los terminales terrestres establecidos como tal en el cantón
y que forman parte del sistema integral e intermodal de terminales; con el objetivo de optimizar
los equipamientos existentes para estos fines y evitar la congestión vehicular en ejes viales
arteriales del cantón.

TÍTULO VII
DE LOS EQUIPAMIENTOS
CAPÍTULO I
ESTÁNDARES DE EQUIPAMIENTOS

Artículo 92. Uso de Equipamiento.- Corresponde al uso de suelo urbano público y/o
privado de equipamiento destinado a los servicios de educación, salud, asistencia
social, cultura, culto, abastecimiento, recreación, organización social, seguridad
pública, transporte, deportes, administración pública, infraestructura, especial y servicios
funerarios, de acuerdo con la zonificación establecida en el PUGS AMBATO 2033.
Para equipamientos en suelo urbano y rural se permitirá un Coeficiente de Ocupación
de Suelo (COS), de un máximo del 70%, y en ningún caso podrá superar este porcentaje.
En el caso de equipamientos públicos de gestión estatal se considerarán lineamientos
propios de su programa arquitectónico para su implantación; sin embargo, han de
cumplir con el uso de suelo y en ningún caso exceder el 70% del COS.
Con el fin de fortalecer a los equipamientos públicos y privados como centralidades a
diferentes escalas territoriales, se permitirá, a partir de la edificabilidad básica
establecida en el correspondiente polígono de intervención territorial en el que se
ubique, un aumento en el Coeficiente de Uso de Suelo (CUS) que supere la
edificabilidad máxima establecida, y que será otorgado bajo la modalidad de
concesión onerosa de derechos; siempre y cuando tenga la aprobación del Comité
Técnico de Planificación Territorial, quien evaluará el posible impacto del incremento
del número de pisos, así como determinará las condiciones en las cuales se dará paso
a dicho aumento de edificabilidad, o que negará dicho requerimiento.
Para los equipamientos de infraestructura relativos a rellenos sanitarios y escombreras,
se deberá respetar un área de amortiguamiento de 200 metros alrededor de dicho
equipamiento, en el cual no se podrá construir ningún tipo de edificación, manteniendo

131
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únicamente usos agropecuarios y/o agroforestales.


Artículo 93. Estándares de Equipamiento.- Corresponden a los parámetros para la
ubicación del nuevo equipamiento público y/o privado, estableciendo radios de
influencia, población base y superficie de lote mínimo según la escala y categoría del
equipamiento.
El GADMA deberá implementar el equipamiento público deficitario en los polígonos
urbanos y/o rurales, en base a lo establecido en el componente urbanístico del PUGS
Ambato 2033, a la compatibilidad de uso y en consideración de la categorización y sus
respectivos estándares de equipamiento detallados en este articulado.
Para la aprobación de un equipamiento privado se deberá considerar obligatoriamente
los radios de influencia establecidos según la escala barrial, sectorial, zonal y de ciudad,
detallados en el presente artículo, de modo que se garantice la cobertura en todo el
territorio urbano y rural.
Los estándares de los equipamientos se detallan a continuación:
Cuadro 48. – Equipamiento de Educación:

Estándares para Equipamiento de Educación


Categoría Jerarquización y Tipo Radio de Población Área Lote Mínimo
Unidad Influencia Base Terreno
Territorial Habitante

(m) (Hab) m2/hab (Unidades)

Ciudad Campus Nacional


Universitario

Centro Nacional
Internacional de Regulado por el CEAACES (Consejo de
posgrados Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la
Calidad de la Educación Superior)
Centros de Nacional
Capacidad
Especializada

Zonal Extensión Distrital


Universitaria

Aulas de Distrital
EDUCACIÓN
Capacitación

Institutos 5000 50000 1 -


Tecnológicos

Sectorial y Centros de 400 4000 900 m2


Barrial Desarrollo Infantil

Establecimiento Eje 800 7000 1,7 1.2 Ha


(Inicial + Básico)

Unidad Educativa 1000 9000 1,7 1.5 Ha


(Inicial + Básico
+
Bachillerato)

Unidad del Milenio Sectorial 10000 3 3 Ha

Estudio a Distancia

Centros Bilingües

132
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Cuadro 49.– Equipamiento de Salud:

Estándares para Equipamiento de Salud


Categoría Jerarquización y Tipo Radio de Población Área de Lote Mínimo
Unidad Territorial Influencia Base Terreno Por
Habitante

(m) (Hab) m2/hab (Unidades)

SALUD Ciudad Tercer Nivel de Atención

Centros Regional Normas que está determinado el Ministerio de


especializados Salud Pública del Ecuador, mediante el
licenciamiento de los establecimientos de Salud
Hospital
Especializado

Hospital de
Especialidades

Zonal Segundo Nivel de Atención

Consultorio de Zonal
especialidad (es)
clínico - quirúrgico

Centro de
especialidades

Centro clínico -
quirúrgico
ambulatorio
(Hospital del día)

Hospital Básico

Hospital General

Sectorial y Barrial Primer Nivel de Atención

Puesto de Salud

Centro de Salud – - 2000 - 10000 0,15 1500 m2


A

Centro de Salud – - 10001 - 25000 0,17 4250 m2


B

Centro de Salud – - 25001 - 50000 0,14 7200 m2


C

Cuadro 50.– Equipamiento de Bienestar Social:

Estándares para Equipamiento de Bienestar Social


Radio Población Área de Terreno Lote Mínimo
Categoría Tipo de Influencia Base (Hab) Por Habitante

(m) (Hab) m2/hab (Unidades )

Centro de Regional Regional De acuerdo a


Rehabilitación estudios de detalle
Social para
mayores de edad

Centro de Toda la Ciudad Toda la 3000 m2


BIENESTAR menores de edad Ciudad
Ciudad
SOCIAL en conflictos
con la ley

Centro de De acuerdo a
atención para estudios de detalle
personas con
discapacidad

133
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Centro de Gestión Toda la Ciudad Toda la De acuerdo a
Animal Ciudad estudios de detalle

Centro de Toda la Ciudad Toda la De acuerdo a lo


Reinserción Social Ciudad exigido por la
(Tratamiento para entidad
adicciones) correspondiente

Casa de acogida De acuerdo a lo


institucional (para exigido por la
los diferentes Toda la entidad
Toda la Ciudad
grupos de Ciudad correspondiente
atención
prioritaria)
Zonal
Toda la Ciudad Toda la De acuerdo a lo
Ciudad exigido por la
entidad
correspondiente

Cementerio
Urbano (Sala de
Velaciones, Toda la De acuerdo a
Toda la Ciudad
Servicios Ciudad estudios de detalle
Exequiales y
crematorios)

Sectorial y Centro de 1000 5000 0.06 - 0.1 300 m2 - 500


Barrial Integración m2
Comunitaria

Centro de TIPO A 40 500 - 1000 0,9 400 m2


Desarrollo Infantil
(Cuidado diario + TIPO A 41 800 m2
Inicial)
TIPO C 800 916 m2

Cementerio Parroquia Parroquial - De acuerdo a


Parroquial estudios de detalle

Cuadro 51.– Equipamiento de Cultura:

Estándares para Equipamiento de Cultura


Radio de Población Área de Lote
Influencia Terreno mínimo
Jerarquización y Base Por
Categoría Unidad Territorial Tipo
Habitante

(m) (Hab) m2/hab (Unidades )

Regional Toda la (*) 1 a 5 Ha


Centro de Convenciones y Tecnologías Ciudad
Teatro de Ciudad Cantonal Toda la (*)
Ciudad
Pabellón de las Artes Todo De
Cantonal (*)
el Cantón acuerdo a
Ciudad Casa de la Música Todo estudios
Cantonal (*)
el Cantón de detalle
Archivo Histórico del Cantón Todo
Cantonal (*)
el Cantón
CULTURA
Complejo Cultural: que incluya Salas de
exhibición, Museo, Sala Multimedia, Salas de Toda la Toda la
(*) 1 a 5 ha
taller, -infoteca, Auditorio, Cafetería, Espacio Ciudad Ciudad
Administrativo
Centro Cultural Zonal: con Sala de exhibición,
sala de ensayo y creación, sala multifunción,
sala taller multiuso, sala taller con recursos Toda la Toda la
Zonal 0,2 1500 m2
tecnológicos y digitales, mediateca, Ciudad Ciudad
hemeroteca, espacio Administrativo, Áreas
Verdes

134
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Museos
Auditorios / Teatros

Centro Cultural Sectorial: con Sala Multiuso, 1000 5000 0,1 500 m2
aulas taller, biblioteca, áreas verdes
recreativas, aulas multimedia, espacio
administrativo.
Sectorial Centro Cultural Rural: Auditorio, Aulas
Barrial Taller, salas de proyección, salas de uso
múltiple, área administrativa, biblioteca, 1000 5000 0,1 500 m2
centro de cómputo, áreas recreativas y
verdes

Cuadro 52.– Equipamiento de Recreación y Parques:

Estándares para Equipamiento de Recreación y Parques


CATEGORÍA Jerarquización Tipo Radio de Población Área de Lote Mínimo
y Unidad Territorial Influencia Base Terreno Por
Habitante

(m) (Hab) m2/hab (Unidades )

RECREACIÓN Ciudad Parque Nacional

Parque Regional Regional > 10 Ha


Cantonal

Complejo Regional Regional 5 a 10 Ha


Ferial

Estadio Regional Cantonal 5 Ha

Centro de Regional Cantonal 5 Ha


Alto
Rendimiento

Zonal Parque de Toda área Toda área > 10 Ha


Bosque urbana urbana
protector

Parque de 3000 50000 2 >10 Ha


Ciudad

Complejo Toda la Toda la 5000 a


Deportivo o Ciudad Ciudad 10000m2
Polideportivo
(contienen:
con Piscina,
cancha de
futbol sala,
cancha de
futbol,
cancha
baloncesto,
tenis,
voleibol,
raket, pista
de atletismo,
áreas
verdes;
opcionales
velódromo y
pista
de bicicross

Sectorial y Barrial Parques 1000 10000 1,5 >5000 m2


Sectoriales
Plazas - 7000 0,2 >1400 m2
Plazoletas - 2500 0,2 >500m2

135
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Parques 400 a 800 1000 0,5 300m2 a
Infantiles 1000m2
(Parques
barriales o
de Bolsillo)
Parque Regional Toda la - -
Lineal Ciudad
Canchas
deportivas
de uso
múltiple

Cuadro 53.– Equipamiento de Seguridad, Aprovisionamiento y Administración y Gestión:

Estándares para Equipamiento de Seguridad, Aprovisionamiento y Administración y Gestión


Categoría Jerarquización y Tipo Radio de Población Área de Lote Mínimo
Unidad Influencia Base Terreno
Territorial Por
Habitante

(m) (Hab) m2/hab (Unidades )

SEGURIDAD Ciudad Cuartel de Policía Todo el Todo el


Cantón Cantón

Cuartel Militar Todo el Todo el


Cantón Cantón

Cuartel de Todo el Todo el 2 Ha


Bombero Cantón Cantón

Zonal Unidad de Toda la Toda la 1,1 Ha


Vigilancia Ciudad Ciudad
Comunitaria

Sectorial y Estación de 2000 500 m2 -


Barrial Bomberos 1000
m2

Unidad de Policía 1000 450 m2


Comunitaria

APROVISIONAMI ENTO Ciudad Mercado de Todo el Todo el De acuerdo


Transferencia de Cantón Cantón a estudios
Víveres de detalle
(mayoristas)

Centro de Regional Todo el


Faenamiento Cantón

Feria de Ganado Regional Todo el


Cantón

Zonal Mercados 1500 10000 0,11 3000 a


Minoristas (De 10000 m2
productos
Perecibles y De
productos no
Perecibles)

Sectorial y Ferias Libres (De 800 5000 0,28 1400 m2


Barrial productos
Perecibles y
De productos no
Perecibles)

ADMINISTRACIÓN Ciudad Sede Nacional, Todo el Todo el De acuerdo


Y GESTIÓN Regional o Cantón Cantón a estudios
Cantonal de de detalle
Administración y
Gestión

136
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Zonal Sede Zonal de Toda la Toda la De acuerdo
Administración y Zona Zona a
Gestión estudios de
detalle

Sectorial y Administración y Toda la Toda la De acuerdo


Barrial Gestión de Zona Zona a estudios
Empresas de detalle
Municipales

Sede de Parroquia Parroquia 500 m2


Administración y
Gestión Parroquial

Casa Comunal Parroquial Parroquial o 500 m2


o barrial barrial

TÍTULO VIII
DE LAS CARACTERÍSTICAS DE OCUPACIÓN Y EDIFICABILIDAD DEL SUELO

CAPÍTULO I
DE LAS NORMAS PARTICULARES DE LAS CARACTERÍSTICAS DE OCUPACIÓN Y
EDIFICABILIDAD DEL SUELO
Artículo 94. Definición y alcance.- Se entenderá como características de ocupación a
las condiciones físico-morfológicas que norman el fraccionamiento del suelo, tales
como área y frente mínimo del lote urbano y/o rural; la tipología de implantación de la
edificación que incluye retiros frontales, laterales y posteriores, y la superficie máxima de
ocupación del lote con la edificación (COS).
Se entenderá como edificabilidad al volumen permitido de construcción, normado a
través del COS y del número de pisos permitido. Tanto las características de ocupación
como de edificabilidad están claramente determinadas en cada Polígono de
Intervención Territorial del cantón Ambato, detallados en los Anexos 1, 3, 4 y 5 de la
presente Ordenanza.
Para la asignación de las características de ocupación y edificabilidad se han
determinado dos instancias diferenciadas pero complementarias, las cuales son:
a. Para fraccionamiento: el área mínima del lote expresada en metros cuadrados;
y, el frente mínimo del lote expresado en metros lineales; y,
b. Para la edificabilidad: el coeficiente de ocupación del suelo (COS), el
coeficiente de utilización de suelo (CUS o COS TOTAL), expresados en
porcentaje; y, la altura de la edificación expresada en número de pisos y metros
lineales, y los respectivos retiros desde las colindancias en metros lineales.

Artículo 95. Características de ocupación.- Adicionalmente a lo señalado en los Anexos


1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza se deberá considerar los siguientes aspectos según
el caso:
1) Lote mínimo:
a) Suelo urbano: En ningún caso dentro del suelo urbano se permitirán nuevos
fraccionamientos inferiores a 200 m2.
b) Suelo rural: Cada polígono de intervención territorial rural tiene su normativa
particular en función de la subclasificación de suelo y uso principal, detallados
en el Anexo 4 de la presente Ordenanza.

137
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En suelo rural productivo se determinan los siguientes PIT con su respectivo lote
mínimo:
 Asentamientos Humanos Delimitados y Corredores Rurales, de acuerdo al
componente urbanístico.
 En las áreas rurales clasificadas como zonas productivas del Cantón
Ambato, el lote mínimo a fraccionarse es de 600 m2., en base a la Ley de
Rendimientos Crecientes, correcta combinación de los factores de
producción (capital, trabajo, tierra, tecnología), aplicación de economías
de escala y en concordancia con lo dispuesto en el Art. 85 “PI9R” de este
cuerpo normativo.
2) Asignación de las características de ocupación y edificabilidad del suelo.
Los Polígonos de Intervención Territorial y ejes viales serán los ámbitos espaciales de
aplicación de la normativa de las características de ocupación y edificabilidad del
suelo, considerando los siguientes aspectos:
a) En los polígonos de intervención territorial urbanos y rurales la asignación se aplicará
a la integridad de la superficie de los lotes que dentro de estos se encuentren;
b) En los ejes viales ubicados en suelo urbano y rural la asignación se aplicará a la
totalidad del lote que tengan frente hacia la vía;
c) Cuando un predio tenga dos o más asignaciones diferentes, se respetará la
asignación de cada área del predio; en caso de predios esquineros la asignación
será la que corresponde a la vía principal;
d) En caso de división de la propiedad, podrá acogerse al tamaño y frente mínimos del
lote que tenga la asignación menor asignas al polígono respectivo, exceptuando
aquellas de uso de protección natural;
e) En implantación pareada (B) cuando un predio tenga un frente igual o mayor a dos
veces el frente mínimo asignado por el polígono respectivo, para edificación se le
asignará la implantación aislada (A), manteniendo la altura de edificación del
polígono; y,
f) En ningún caso se permite un Coeficiente de Ocupación de Suelo (COS) superior al
70%.

Artículo 96. De la codificación para la normativa de edificación.- Para la normativa de


implantación de edificación se establecen códigos alfanuméricos compuestos por una
sigla y numerales, cuyos significados son los siguientes:
a) El primer numeral expresa el retiro frontal mínimo.
b) El primer literal identifica la forma de ocupación considerando lo siguiente:
A = aislada (con retiros frontal, laterales y posterior);
B = pareada (con retiros frontal, lateral y posterior);
C = continua (con retiros frontal y posterior);
D = continua sobre línea de fábrica (con retiro posterior);
c) El segundo numeral expresa la altura máxima de la edificación en metros
lineales.

138
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

d) El último numeral separado por un guion que significa el coeficiente máximo de


ocupación del suelo en Planta Baja (COS PLANTA BAJA), expresado en
porcentaje.
Ejemplo de codificación: 5B12-45
En donde:
5 = retiro frontal mínimo en metros lineales
B = Implantación pareada
12= Altura máxima de edificación en metros lineales
45 = COS máximo en planta baja (porcentaje %)
Artículo 97. De la codificación para la normativa de fraccionamiento.- Para el
fraccionamiento se establecen códigos numéricos compuestos de tres o más dígitos,
cuyos significados son los siguientes:
a) Los primeros dígitos indican el tamaño mínimo del lote en metros cuadrados;
b) Los siguientes números corresponden al frente permitido: mínimo, óptimo y
máximo en metros lineales, para el ejemplo se considera el frente mínimo del
Polígono de Intervención Territorial respectivo.

Ejemplo de codificación: 200-(9-10-11);


En donde:
200 = tamaño mínimo de lote en m2.
9 = frente mínimo de lote en metros lineales.
10 = frente óptimo de lote en metros lineales.
11 = frente máximo de lote en metros lineales.
Artículo 98. De las excepciones de aplicación de la norma.- Se detallan los siguientes
aspectos:
1) Imposibilidad de aplicación de la norma.
Cuando la asignación de cada Polígono de Intervención Territorial establezca una
forma de ocupación, altura y COS que se contrapongan al estado anterior de la
presente Ordenanza; la Dirección de Planificación determinará las nuevas
características de acuerdo con los estudios particulares de cada Polígono de
Intervención Territorial, previstos en los planes parciales o especiales.
2) Lotes menores a los previstos y lotes esquineros.
Cuando existan lotes de superficies menores a los mínimos establecidos, las
edificaciones se sujetarán a las asignaciones de altura y retiros establecidos por el
PUGS AMBATO 2033 para el eje o Polígonos de Intervención Territorial en el que se
encuentren, y a las señaladas en las Normas de Arquitectura y Urbanismo. El
coeficiente de ocupación total del suelo será proporcional al área de implantación
del proyecto en el predio.

139
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Cuando los lotes esquineros sean menores a las áreas previstas y no puedan
desarrollar la forma de ocupación aislada (A) y pareada (B), se procederá de la
siguiente manera:
- Los lotes esquineros mantendrán el retiro frontal hacia a las dos vías. Cuando la
normativa del polígono sea aislada (A) y la dimensión del frente del predio sea
menor a catorce (14) metros, se podrá aplicar la implantación pareada (B).
Cuando La normativa del polígono sea pareada (B) y la dimensión del frente del
predio sea menor a siete (7) metros, (lotes intermedios) se podrá aplicar la
implantación continua (C).
Cuando no se pueda desarrollar la forma de ocupación aislada (A) y su frente sea
menor a 14 metros (lotes intermedios), se facultará el adosamiento a la colindancia
del lado mayor del predio.
3) Intensificación en la utilización del suelo.
En predios cuya superficie integrada sea igual a dos y tres lotes mínimos, tendrán un
incremento de un 10% de la edificabilidad total tanto en el COS en planta baja
como en el COS Total. Cuando la superficie de los predios integrados sea igual o
mayor a cuatro lotes mínimos, tendrán un incremento de la edificabilidad en un 15%
tanto en el COS de planta baja como en el COS total. En los dos casos no superará
la edificabilidad general máxima, la forma de ocupación y los retiros propuestos en
el PUGS AMBATO 2033 para cada Polígono de Intervención Territorial.
4) Urbanizaciones aprobadas.
En las urbanizaciones realizadas con anterioridad a la vigencia de la presente
Ordenanza, se aplicarán las normativas de uso de suelo y edificación del PUGS
AMBATO 2033 establecidas en cada Polígono de Intervención Territorial.
5) Salvedad de Adosamiento.
Cuando existan adosamientos de construcciones en retiros laterales y posteriores
que afecten la aplicabilidad de la normativa en un nuevo predio, se permitirá el
adosamiento, siempre y cuando se respete el COS en planta baja y el COS total, y
que este adosamiento no afecte a las otras colindancias existentes sin adosamiento
debiendo respetar el retiro en esa fracción.
Artículo 99. Del Índice de habitabilidad.- El índice de habitabilidad es la relación de la
superficie de edificación en metros cuadrados y el número de habitantes en una unidad
de vivienda y sirve para regular y controlar la densidad poblacional.
El índice de habitabilidad (IH) en el cantón Ambato no será inferior a 24 m2/hab., es decir
que una unidad de vivienda para una familia de 4 integrantes deberá contar con una
superficie de construcción óptima de 96 m2.
En caso de viviendas de interés social se regirá por su propia Ordenanza.
Artículo 100.- De la densidad poblacional del uso de vivienda.- Para predios cuyo uso
principal es la vivienda se establecen tres categorías: vivienda de baja, media y alta
densidad; en cada una de ellas existen dos tipos de densidad que se detallan en el
siguiente cuadro:

140
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Cuadro 54.– Densidades residenciales para el cantón Ambato


Unidades de
Rangos
Densidades vivienda por Tipo Viv/ha
hab/ha
predio
1 unidad de T1 menores a 95 Menores a 25
Vivienda de Densidad
vivienda
Baja T2 100-165 25-45
Multifamiliar T1 165-260 45-70
Vivienda de Densidad
Media T2 260-370 70-100
Multifamiliar T1 370-460 100-125
Vivienda de Densidad
Alta T2 460-555 125-150

El cálculo de las densidades netas para cada polígono de intervención territorial se


realiza a partir de los siguientes datos: (1) el tamaño de lote, (2) la tipología de
implantación, (3) el COS y (4) el número de pisos. Con los tres primeros datos se obtiene
la superficie construible en planta baja, este primer resultado se multiplica por el número
de pisos obteniendo el área total de la edificación; luego, este segundo resultado se
divide para los índices de habitabilidad, considerando un óptimo de 24 m2/hab., y un
máximo referencial de 40 m2/hab., que se aplicará en las zonas urbanas del cantón
Ambato.
El cociente del área total de construcción para el índice de habitabilidad mínimo da
como resultado la densidad máxima permisible, mientras que, el cociente del área total
de construcción para el índice de habitabilidad máximo da como resultado la densidad
mínima permisible. En función de estos extremos, mínimo y máximo, se calcula la
densidad neta media, dato final que se apunta en cada ficha de los PIT y que
corresponde a los rangos de usos residenciales con densidades bajas, medias y altas de
tipo 1 y 2.
En el siguiente cuadro se detallan estos resultados de todas las tipologías de lotes y sus
densidades correspondientes que se aplican en los diferentes Polígonos de Intervención
Territorial detallados en los Anexos 1, 3, 4 y 5:
Cuadro 55.– Densidades mínimas, máximas y promedio que pueden alcanzar las diferentes propuestas de lotes en función de
la tipología y altura usando dos índices de habitabilidad.

Rangos de Densidad (hab/ha)


Densidad Lote Tipología de
COS % N° PISOS
Neta mínimo implantación Densidad Neta Mínima Densidad Neta Máxima Densidad Neta
Promedio (IH 40m2/hab) (IH 24m2/hab) Media

360 A 36 2 63 101 80
Vivienda 360 B 55 2 107 178 138
de Baja 500 A 45 2 63 105 81
Densidad 500 B 60 2 84 140 108
750 A 2 70 117 90
200 B 45 2 158 263 204
200 B 45 3 236 394 305
200 B 45 4 276 459 356
200 C 65 3 284 474 367
Vivienda 200 C 65 4 398 664 514
de Baja 200 D 70 3 226 566 358
Densidad 240 B 45 3 197 328 254
240 B 45 4 230 383 297
240 D 70 4 264 661 418
240 C 70 4 429 714 553
300 B 50 3 175 292 226

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300 B 50 4 204 340 263
300 D 70 3 238 597 377
300 B 50 5 350 583 452
360 B 55 3 160 267 207
360 B 55 4 187 312 242
360 B 55 5 214 356 276
360 B 70 6 267 446 345
360 C 70 4 429 714 553
500 B 60 5 168 280 217
500 B 60 6 210 350 271
Vivienda 200 D 70 4 272 679 430
de Alta
360 D 70 3 243 608 384
Densidad

Artículo 101. De los márgenes de protección de ríos, quebradas y laderas.- Toda la


superficie de los márgenes de ríos y quebradas están delimitadas como suelo de
conservación con uso de suelo de protección ecológica y/o de riesgo; es decir, que no
podrán ser edificadas, esto incluye la prohibición de construcción de todo tipo de
cerramientos.
Con base a lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, las quebradas y ríos con sus taludes y franjas de
protección serán de uso público, por tanto, no podrá edificarse cerramientos que
impidan el acceso público.
El solo hecho de rellenar las quebradas, no cambian sus márgenes de protección
ecológica y/o de riesgo, ni su condición de uso público, de acuerdo a lo dispuesto en
el Art. 417 del COOTAD.
Se podrá construir el cerramiento al límite del borde exterior de protección ecológica
y/o riesgos, desde el cual se respetará el retiro posterior para la edificación según lo
establecido en la normativa de cada polígono de intervención territorial.
A continuación, se detalla gráficamente lo manifestado:
Gráfico 24 – Márgenes de ríos y quebradas.

142
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En caso de taludes cuyos bordes no están clasificados como suelo de conservación, por
motivos de seguridad, se dejará una franja de protección de quince (15) metros,
medida en longitud horizontal desde el borde superior del talud, esta longitud podrá ser
de diez (10) metros cuando su pendiente sea menor a 30 grados y se demuestre su
estabilidad presentando los justificativos técnicos correspondientes por parte del
propietario del predio. En caso de que el talud corresponda al corte de una vía se
aplicarán los retiros de construcción y derechos de vía reglamentarios. Todos los taludes
cuya altura no sea mayor a cinco metros y no requieran muros de contención deberán
estar recubiertos por vegetación rastrera o matorral y su parte superior libre de
humedad.
A continuación, se detalla gráficamente lo manifestado:

Gráfico 25– Faja de protección de laderas.

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Artículo 102. Aprovechamiento de los retiros de la edificación con uso vivienda.- Los
retiros frontales, laterales y posteriores en vivienda podrán ser aprovechados para áreas
verdes y/o parqueaderos de vehículos cumpliendo los siguientes porcentajes según el
tamaño de lote, tipología de implantación, número de pisos y densidad poblacional,
cuyos resultados se exponen en el siguiente cuadro:
Cuadro 56.- Porcentaje de superficie total del lote para área verde permeable y parqueaderos según tamaño de lote,
tipología de implantación, número de pisos y densidad poblacional.
Rangos Lote Tipología COS N° Densidad (hab/ha) Porcentaje de la
de mínimo de % PISOS superficie total del lote (%)
Densidad implantación Densidad Neta Densidad Densidad Suelo verde Suelo
Neta Mínima (IH Neta Neta permeable y impermeable
Promedio 40m2/hab) Máxima (IH Media con para
24m2/hab) vegetación parqueadero
de vehículos
Vivienda 360 A 36 2 63 101 80 55,5 8,5
de Baja 360 B 55 2 107 178 138 36,5 8,5
Densidad 500 A 45 2 63 105 81 49 6
500 B 60 2 84 140 108 34 6
750 A 20 2 70 117 90 76 4
200 B 45 2 158 263 204 35 20

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Vivienda 200 B 45 3 236 394 305 30 25
de Baja 200 B 45 4 276 459 356 30 25
Densidad 200 C 65 3 284 474 367 10 25
200 C 65 4 398 664 514 10 25
200 D 70 3 226 566 358 30 0
240 B 45 3 197 328 254 35 20
240 B 45 4 230 383 297 35 20
240 D 70 4 264 661 418 30 0
240 C 70 4 429 714 553 5 25
300 B 50 3 175 292 226 30 20
300 B 50 4 204 340 263 30 20
300 D 70 3 238 597 377 30 0
300 B 50 5 350 583 452 30 20
360 B 55 3 160 267 207 30 15
360 B 55 4 187 312 242 30 15
360 B 55 5 214 356 276 28 17
360 B 70 6 267 446 345 9 21
360 C 70 4 429 714 553 13 17
500 B 60 5 168 280 217 28 12
500 B 60 6 210 350 271 25 15
Vivienda 200 D 70 4 272 679 430 30 0
de Alta
Densidad 360 D 70 3 243 608 384 30 0

Adicionalmente, para las viviendas cuya implantación sea aislada (A) y/o pareada (B),
serán destinados a parqueaderos el retiro lateral, mientras que la mayoría del retiro
frontal y la totalidad del posterior será suelo verde permeable. Para las viviendas cuya
implantación sea continua (C) con retiro frontal, éste se usará para parqueadero,
reservando el retiro posterior para suelo verde permeable. En viviendas continuas y en
línea de fábrica (D) se podrá reservar parte de la planta baja para parqueadero;
siempre y cuando esta vivienda no se ubique dentro de los polígonos de Protección
Patrimonial Histórico Cultural o corresponda a un inmueble patrimonial.
Para el área de parqueaderos en viviendas con tipología aislada (A), pareada (B) y
continua (C) se podrá usar suelo semipermeable usando adoquín ecológico o similar.
Artículo 103. Aprovechamiento del retiro frontal de edificaciones con uso de
restaurantes, cafeterías y food trucks.- Se podrá hacer uso del retiro frontal
exclusivamente en los predios que tengan los usos 5.4.1 Restaurantes; 5.4.5 Cafeterías; y
5.4.8 Food Trucks, que cumplan de manera estricta las siguientes condiciones y/o
características:
a) Que se ubiquen en Polígonos de Intervención Territorial o ejes viales cuyo uso
principal sea:
 Múltiple 1,
 Múltiple 2A, o
 Múltiple 2B
b) Que el uso del retiro frontal esté destinado a espacios de estancia y/o consumo de
los servicios de alimentación de los usos del restaurante, cafetería o food truck.
c) El uso del retiro frontal podría incluir una cubierta siempre y cuando sea una
estructura desmontable con materialidad que aporte a la estética del tramo
urbano, sea translúcida como: pérgolas, toldos o parasoles; y no incluya el cierre
vertical con paredes de ningún tipo en línea de fábrica.

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d) Que la adecuación de mobiliario solo ocupe el 70% del área total de retiro frontal
del predio y que el 30% restante tenga área verde con suelo permeable o
semipermeable. Solo en aquellos casos en los que el suelo se halle
impermeabilizado se podrá implementar vegetación natural en macetas.
Artículo 104. De los retiros frontales.- Todo predio deberá cumplir con los retiros frontales
establecidos en el PUGS AMBATO 2033, sin que estos sean inferiores a cinco (5) metros o
tres (3) metros según corresponda, en este retiro no se podrá construir portales o
elementos ornamentales de la edificación en planta baja. Únicamente se permitirá la
construcción de garitas de guardianía desmontables o fijas con una dimensión máxima
de 2,25 metros cuadrados con un lado mínimo libre de 1,20 metros.
Excepcionalmente, solo en los casos que por motivos de planificación vial y apertura de
vías existan predios edificados (se excluye cerramiento) cuyos retiros se vean afectados
y/o disminuidos por el paso de las nuevas vías para fines de ampliación, no se obligará
el cumplimiento del retiro frontal establecido en el correspondiente PIT; sin embargo, se
deberá dar cabal cumplimiento del resto de normas que regulan el uso y la ocupación
del predio.
Artículo 105. De los retiros laterales y posteriores.- Todo predio deberá cumplir con los
retiros establecidos por el PUGS AMBATO 2033, sin que estos sean inferiores a tres (3)
metros, pudiendo adosarse a las medianeras hasta una altura máxima de tres (3) metros,
siempre y cuando la cubierta sea inaccesible, sin que se modifique el COS del Polígono
de Intervención Territorial, en estos retiros no se permitirá la construcción de escaleras en
los retiros laterales ni posteriores.
En aquellos casos en los que la superficie del predio sea inferior al lote mínimo y la
profundidad del mismo sea inferior a catorce (14) metros, se permitirá la construcción
de escaleras exclusivamente en el retiro posterior; siempre y cuando la implantación del
PIT sea de tipo A, B o C, con sus respectivos retiros establecidos. En los retiros frontales y
laterales no se permitirá la construcción de escaleras.
Cuando el proyecto suponga el emplazamiento en el sitio de dos o más bloques
edificados, la separación mínima entre bloques será de tres (3) metros hasta dos pisos;
y, a partir del tercer piso será el 1/2 de la altura del bloque de mayor número de pisos.
Para efectos de la determinación de la altura del bloque no se considerará la tapa
grada como un piso.
En casos de lotes menores a los previstos por la normativa se aplicará lo estipulado en el
artículo 98 de la presente ordenanza.
En zonas de uso industrial por ningún motivo podrán adosarse las edificaciones a las
medianeras.
Artículo 106. De los cerramientos.- Los cerramientos son superficies envolventes que
delimitan y acondicionan un predio, tapándolo y/o cerrándolo para impedir el paso de
personas ajenas a la propiedad. Pueden ser cerramientos fijos como muros construidos
con bloque, ladrillo, rejas metálicas, cercas vivas y/o piedra, o cerramientos
provisionales con materiales de fácil desmonte como alambrado, planchas de zinc y/u
otros materiales, este tipo de cerramiento también requerirá de permiso de
construcción.
Para los cerramientos fijos, los muros divisorios entre predios y el cerramiento frontal
deben construirse hasta una altura máxima de tres (3) metros y tres (3) metros entre

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columnas. El cerramiento frontal se debe construir garantizando al menos el 50% de


trasparencia.
Los cerramientos deberán respetar el retiro de servidumbre de acequia y de franja de
protección de ríos, quebradas y laderas.
En caso de lotes baldíos, casas abandonadas y edificaciones en construcción
paralizadas que generen inseguridad a la ciudadanía, el GAD Municipalidad de
Ambato podrá realizar las intervenciones necesarias para evitar el ingreso y mal uso por
parte de personas ajenas al bien inmueble; en estos casos se podrá intervenir de manera
inmediata; la construcción de las intervenciones necesarias correrán a costa del
propietario del inmueble, bajo los parámetros establecidos en la Ordenanza respectiva
y a falta de pago, se aplicará la vía coactiva.
Artículo 107. De la construcción de la edificación.- Además de lo establecido en cada
polígono de intervención territorial se deberá considerar los siguientes aspectos:
Voladizos.
Se considera voladizo a todo elemento construido, abierto o cerrado, que sobresalga
del plomo de la edificación. En lotes cuya forma de ocupación sea en línea de fábrica
se permite balcones abiertos o locales habitables con voladizos de máximo un metro a
partir de la primera planta alta, debiendo mantener una altura libre mínima de tres (3)
metros desde el nivel de la acera. Al Implementar cubiertas desmontables la
transparencia del retiro frontal seguirá siendo del 50%.
Se permite voladizos en sectores con retiros frontales de cinco (5) metros o más, en
función del ancho de la vía, en una dimensión equivalente al 15% del ancho de la vía y
hasta un máximo de dos (2) metros, de igual manera en sectores con retiros frontales de
tres (3) metros, si se puede construir voladizo con un máximo de un (1) metro.
En sectores donde las vías sean menores a 8 metros, en pasajes peatonales y escalinatas
no se permiten voladizos de ningún tipo sobre línea de fábrica, únicamente se permitirá
la construcciones de voladizos inaccesibles a partir del tercer pisos tales como jardineras,
quiebra soles, chimeneas, hasta un ancho máximo de (0,40) metros.
En retiros laterales y posteriores mínimos, únicamente se permitirán voladizos como:
jardineras, quiebra soles, chimeneas, hasta un ancho máximo de (0,40) metros.
Culatas.
En edificaciones de un piso, que tengan culatas posteriores o laterales estas deberán ser
pintadas o fondeadas, en edificaciones de más de dos pisos deberán ser enlucidas y
pintadas.
Alturas de edificación.
En predios con suelo plano la altura básica y general máxima de edificación establecida
en cada polígono de intervención territorial, se medirá desde el nivel de la acera (desde
donde inicia la edificación), hasta la losa superior de la terraza, excluyendo la cubierta
de escaleras (tapa gradas) y cuarto de máquinas de ascensores. En edificaciones con
cubiertas inclinadas se permitirá la construcción de un ático.
En predios cuyo suelo tiene pendiente positiva o negativa, la edificación deberá
solucionarse en volúmenes aterrazados, cuya longitud horizontal mínima será de 3
metros y máxima de 18 metros en dirección de la pendiente.

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En predios cuyo suelo tiene pendiente positiva y cuando se realicen excavaciones


totales que nivelen el terreno a la altura de la acera o se construyan terrazas mayores
de 18 metros la altura máxima de la edificación, se medirá desde el nivel de la acera.
En predios cuyo suelo tiene pendientes positivas y negativas siempre que la topografía
del terreno en retiro frontal tenga niveles iguales o superiores a tres (3) metros sobre y
bajo la rasante de la vía y no se recurra al desbanque de terreno (positiva), la
edificación podrá ocupar ese retiro en toda su longitud con locales no habitables como
garajes y accesos cubiertos en la altura máxima de un piso sobre y bajo la rasante de la
vía.
Previa solicitud del interesado, la Municipalidad podrá autorizar la ocupación del
subsuelo del retiro frontal para estacionamientos y locales no habitables siempre y
cuando el trazado vial esté definido, se hallen construidas las aceras y cumpla el
porcentaje mínimo de suelo permeable en el predio.
Altura de entrepiso.
Esta altura puede ser variable de acuerdo con el diseño arquitectónico siempre y
cuando se cumpla con la altura máxima de la edificación determinada en el Polígono
de Intervención Territorial.
No se permite dejar varillas que sobrepasen la altura del antepecho (1,20 m.) en las
terrazas de las construcciones.
Se permite la altura de entrepiso de hasta 3,40 metros en edificaciones mayores o
iguales a dos pisos que se planteen en lotes mínimos de 600m 2; manteniéndose el retiro
frontal integrado al espacio público.
Predios con frente menor a la normativa.
De existir con anterioridad predios menores en dimensiones del frente a lo establecido
en el polígono de intervención territorial respectivo, en lo referente a edificaciones
aisladas y pareadas se considerará lo siguiente:
a) Establece la posibilidad de adosamiento a un solo lado cuando el frente del
lote es hasta de 10,00 metros; y,
b) De adosamiento continuo cuando el frente es menor a siete (7) metros.
Prohibiciones.
No se pueden construir gradas, ni ningún elemento complementario a la edificación en
las aceras, vías peatonales, portales ni retiros.
Iluminación y ventilación.
Las dimensiones del ducto de ventilación se establecen para edificaciones de 3 pisos o
más. Los locales habitables pueden recibir ventilación e iluminación a través de patios
interiores que deberán tener una dimensión mínima de nueve (9) metros cuadrados,
ninguna de cuyas dimensiones laterales podrá ser inferior a 2,80 metros. Cuando las
edificaciones superen los tres pisos el patio inferior deberá tener una dimensión mínima
de doce (12) metros cuadrados. Para el caso de locales no habitables las dimensiones
mínimas serán de 6,00 metros cuadrados, con ningún lado menor a dos (2) metros.
Ductos.

148
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Los ductos de ventilación tendrán una dimensión mínima de 0,32 metros cuadrados,
teniendo como medida mínima de uno de sus lados 40 centímetros libres, y/o podrán
ventilarse por extracción electromecánica.
Estacionamientos.
Cuadro 57 – Estacionamientos Mínimos

CUADRO DE ESTACIONAMIENTOS MÍNIMOS REQUERIDOS EN ÁREA URBANA DEL CANTÓN


USO GENERAL P1-01 a P1-04 VISITANTES
P1-09 a P1-12
1.- vivienda
Menor de 60 m2 1 por cada 2 viviendas 1 por cada 6 viviendas 1 por cada 8 viviendas

Mayor 61 y menor de 120 m2 1 por cada vivienda 1 por cada 5 viviendas 1 por cada 8 viviendas

Mayor a 121 m2 Mínimo 1 por cada vivienda 1 por cada 5 viviendas 1 por cada 6 viviendas

En edificaciones existentes que deseen realizar trámites de ampliación o someterse al


régimen de propiedad horizontal el número de parqueaderos será los que
técnicamente sean factibles.
Cuando un predio esté ubicado en el núcleo central de la ciudad o en polígonos
consolidados y su área sea menor a 150 m2 y con frente menor a 9 m, no se exigirá
parqueaderos, a cambio se fijará un mecanismo de compensación en la ordenanza
que regule la concesión onerosa de derechos.
 En caso de edificaciones o conjuntos habitacionales hasta 5 unidades de
vivienda no se requieren estacionamientos para visitas.

Cuadro 58 – Comercio y Servicios

2.- Comercio y servicios


USO GENERAL P1-01 a P1-04 VISITANTES CARGA Y DESCARGA
P1-09 a P1-12
Centro de diversión (Billares, salas 1 por cada 15 plazas
de bolos, cines, teatros, bares,
karaoke, discotecas, salas de
baile, peñas, restaurantes-bares,
salones de banquetes y fiestas)
Comercio y servicios y menores 1 por cada 50 m2 1 por cada 50 m2 1 por cada 200 m2
de hasta 250 m2
Comercio de menor escala hasta 1 por cada 25 m2 1 por cada 50 m2 10% del área construida
500 m2 en planta baja
Centros de comercio hasta 1000 1 por cada 20 m2 1 por cada 25 m2 10% del área construida
m2 en planta baja
Centro de comercio mayores a 1 por cada 15 m2 1 por cada 20 m2 10% del área construida
1000 m2 en planta baja
Alojamiento 1 por cada 5 1 por cada 10 Dentro del predio
habitaciones habitaciones

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Cuadro 59 – Equipamiento y Servicios

3.- Equipamiento y servicios


USO GENERAL NÚCLEO CENTRAL VISITANTES CARGA Y DESCARGA
Educación: 1 por cada 1000 m2 de Dentro del predio
Básica, 2 por cada aula construcción
Secundaria, 5 por cada aula
Superior 10 por cada aula
Culto y cultural 1 por cada 25 asientos 1 por cada 50 asientos Dentro del predio
Salud 1 por cada 4 camas 1 por cada 10 camas 1 por cada 10 camas Dentro del predio

Cuadro 60– Industrial y Bodegas

4.- Industrial y bodegas


USO GENERAL CARGA Y DESCARGA
Industrial 2 por cada 200 m2 de construcción Dentro del predio

Artículo 108. Reglamentación de estacionamientos.- Los estacionamientos se someterán


a los siguientes criterios y a los establecidos en las Normas de Arquitectura y Urbanismo:
a) El ingreso vehicular no puede ser ubicado en las esquinas, ni realizarse a través
de plazas, plazoletas, parques, parterres ni pretiles y se lo hará siempre desde
una vía pública. En caso de que el predio tenga frentes a dos vías, el ingreso
vehicular se planificará por la vía de menor jerarquía, salvo estudio previo de
tráfico y pendientes aprobado por la unidad administrativa competente.
b) Los accesos a los estacionamientos deben conservar el mismo nivel de la acera
en una profundidad de (2,80) metros desde la línea de fábrica a partir del cual
puede producir el cambio de pendiente. En las áreas en las que la forma de
ocupación de la edificación sea a línea de fábrica, el cambio de pendiente se
realizará a partir de una profundidad de tres (3) metros de la línea de fábrica; se
permitirá en casos especiales que a partir de un (1) metro desde la línea de
fábrica hacia el interior del predio el acceso tenga una pendiente máxima del
10%.
c) El ancho mínimo de las rampas de acceso a los estacionamientos será de tres
metros (3 m).
d) Toda edificación que al interior del predio tuviese más de veinte puestos de
estacionamientos, deben instalar a la salida de los vehículos una señal luminosa
y sonora. Esta será lo suficientemente visible y audible para los peatones,
indicando el instante de la salida de los vehículos;
e) En zonas residenciales se podrá ocupar para estacionamiento el área del predio
según los porcentajes establecidos en el cuadro 56 del artículo 102 de la
presente Ordenanza.
f) En zonas residenciales se puede construir garajes en hilera hasta máximo dos
vehículos en los retiros laterales. La cubierta del garaje deberá ser inaccesible y
su altura mínima será de dos metros veinte centímetros (2,20 m) y máxima de tres
(3) metros. En caso de vivienda unifamiliar no existirá la restricción de dos

150
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vehículos en hilera y en propiedad horizontal se sujetará a la ley y reglamento


vigente.
g) Cuando se trate de áreas construidas con planos aprobados o permiso de
construcción, en predios que no permitan la ubicación del número de
estacionamientos previstos en las Normas de Arquitectura y Urbanismo, se
exigirán los que técnicamente sean factibles. Se procederá de igual forma en
edificaciones construidas antes de la vigencia de esta Ordenanza y que vayan
a ser declaradas o no en propiedad horizontal. Con excepción de aquellos que
van a ser destinados a centros de diversión: cines, teatros, discotecas, salas de
baile, peñas, salones de banquetes y fiestas, coliseos, plazas de toros, estadios,
mercados.
h) No se pueden modificar los bordillos, las aceras ni las rasantes, sin previa
autorización expresa de la Dirección de Obras Públicas. La rampa de acceso de
la vía hacia la vereda no puede superar el treinta por ciento del frente del lote y
su longitud no podrá ser superior a cincuenta centímetros.
i) En inmuebles consolidados no se exigirán áreas de estacionamientos si
técnicamente no es factible ubicarlos.
j) No se permite la ocupación de la acera con estacionamientos de vehículos.
k) En predios con implantación aislada con acceso a través de pasajes peatonales
con áreas mayores o iguales a 300 m2 podrán planificarse con
estacionamientos.

Mobiliario urbano
Conjunto de objetos y piezas de equipamiento instalados en el espacio público de suelo
urbano y rural para varios propósitos. En el siguiente cuadro se detallan los tipos de
mobiliario principales, sin perjuicio de implementar nuevas tipologías que respondan a
estudios específicos realizados por el Departamento de Planificación del GAD
Municipalidad de Ambato.
Cuadro 61 - Para la implementación del mobiliario urbano se mantiene lo descrito en lo siguiente:

MOBILIARIO URBANO
GRUPO DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS
Descanso Bancas Tipo gradilla, tamaño mínimo, sin respaldo. De constitución ligera materiales
retirables o reusables.
Asientos Tipo butaca con respaldo con o sin apoyabrazos. Materiales permanentes o fijos.

Paradas Señalética Poste señal, que informe la ruta del trasporte y los horarios.
Paradas simples. Cubierta descanso.
Paradas completas. Cubierta descanso;
Pueden incluir bancas o apoyos (recargad eras) para esperas breves; así como
iluminación y algún elemento para el gráfico que informe la ruta del trasporte y
los horarios.
Señalización Letreros en fachadas. Señalización direccional
Letreros. Letreros, mapas guía, direccionales, restrictivos, informativos, y otros más, que
permiten a una persona ubicarse en cierto espacio público
Manejo de desechos Depósitos capacidad Depósitos pequeños: tachos móviles.
mínima.
Basureros Depósitos pequeños o grandes, basureros basculantes o fijos, con tapa y sin tapa,

Basureros diferenciadores Depósitos para desechos caninos, contenedores para basura orgánica o
inorgánica, incluso para separación más específica de residuos reciclables como
papel, vidrio y plástico etc.

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Muebles urbanos Muebles De publicidad e información, bebederos, parasoles o sombrillas, maceteros
urbanos, aparca bicicletas o bici estacionamientos.,
Kioscos Kioscos de revistas y periódicos, kioscos para venta de alimentos y de productos
en general o módulos de información
Complementarios Alcorques, Rejas, Barandales, Bolardos

TÍTULO IX
APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, DE FINANCIAMIENTO Y DEFINICIÓN DE
LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA (UAU)

CAPÍTULO I
INICIATIVA PÚBLICA Y/O PRIVADA PARA LA OPERATIVIDAD DE LOS INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN, FINANCIAMIENTO Y DE LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICAS
Artículo 109. Operatividad.- En el área urbana del cantón se aplicarán los Instrumentos de Gestión
de Financiamiento establecidos en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de
Suelo. El GAD Municipalidad de Ambato y/o los promotores tendrán la iniciativa de
implementarlos en base a proyectos aprobados conforme a la ley, a las ordenanzas y
fundamentaciones que contribuyan al cumplimiento del PDOT 2050, al crecimiento urbano
planificado, al equilibrio paisajístico urbano-rural, al fortalecimiento del rol de los centros poblados,
a la inversión pública y privada; y, al desarrollo socioeconómico del cantón.

CAPÍTULO II
INCREMENTO DE NÚMERO DE PISOS Y CAPTACIÓN DEL INCREMENTO PATRIMONIAL POR SUELO
CREADO
SECCIÓN PRIMERA
NORMAS PARA ESTABLECER EL INCREMENTO DE NÚMERO DE PISOS Y CAPTACIÓN DEL INCREMENTO
PATRIMONIAL POR SUELO CREADO EN EL CANTÓN AMBATO

Artículo 110. Incremento de número de pisos mediante la concesión onerosa de


derechos.- Los propietarios de predios urbanos podrán solicitar el incremento de número
de pisos a partir de la edificabilidad básica mediante la concesión onerosa de
derechos, dicha concesión no superará la edificabilidad general máxima establecida
en el PUGS AMBATO 2033 para cada Polígono de Intervención Territorial; incremento que
podrá ser aplicado vía Resolución Administrativa atendiendo a las necesidades
requeridas. Para su aplicación y otorgamiento se deberá elaborar la ordenanza
específica.
Artículo 111. De la concesión onerosa de derechos.- Para la determinación de las
condiciones de otorgamiento de edificabilidad general máxima establecida en los
Anexos 1, 3, 4 y 5 se aplicará la concesión onerosa de derechos establecida en la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo. Las condiciones de
otorgamiento deberán ser elaboradas y detalladas por el Comité Técnico de
Planificación a través de un marco regulatorio que deberá ser aprobado con el
Concejo Municipal, considerando que el pago por concesión onerosa de derechos
puede ser realizada en dinero o en especie como: suelo urbanizado, vivienda de interés
social, equipamientos comunitarios o infraestructura, sin olvidar que los pagos en
especie no suplen las cesiones obligatorias urbanísticas establecidas en el COOTAD ni la
presente Ordenanza y no puede ser confundidas con estas.
Artículo 112. Ámbito de aplicación.- La autorización del incremento de número de pisos
podrá otorgarse en los siguientes casos y de conformidad con las reglas técnicas
previstas en esta Sección:

152
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a) En los Polígonos de Intervención Territorial Urbanos definidos en el PUGS AMBATO


2033.
b) En proyectos urbano-arquitectónicos especiales, de conformidad con el
ordenamiento jurídico cantonal y siempre que constituyan aportes urbanísticos,
que mejoren las contribuciones de áreas verdes y espacios públicos, la imagen
urbana, el paisaje y que contribuyan al mantenimiento de las áreas naturales,
así como a la inclusión social en ejercicio del derecho a la ciudad. Se permitirá
el incremento de número de pisos sin aumento del COS, a partir de la
redistribución del coeficiente de ocupación total del suelo (COS TOTAL).
c) En proyectos de intervenciones prioritarias de proyección cantonal o en zonas
de influencia de grandes proyectos urbanos o implantación de equipamientos
e instalaciones de infraestructura de carácter cantonal, expresamente
calificados como tales por el Concejo Municipal.
Las calificaciones de la concesión onerosa se realizarán previo informe técnico
elaborado por el Comité Técnico de Planificación.
Artículo 113. Suelo creado en edificaciones existentes.- Los propietarios de predios
podrán solicitar el incremento de número de pisos que trata esta Sección en
construcciones existentes, siempre y cuando cuenten con las respectivas autorizaciones
municipales de la edificación sobre la cual desean solicitar tal incremento y estén
ubicados en los Polígonos de Intervención Territorial Urbanos. Deberán ajustarse a las
normas urbanísticas y de construcción y Reglas Administrativas previstas en esta Sección.
Artículo 114. Captación del incremento del valor del inmueble por Suelo Creado.-
1. La captación del incremento del valor del inmueble no atribuible a su titular y
derivado del Suelo Creado (número de pisos y captación del incremento
patrimonial) podrá realizarse por parte del GAD Municipalidad de Ambato de la
siguiente manera:
a) A través del pago en dinero por la captación del incremento del valor del
inmueble por Suelo Creado prevista en la presente Ordenanza;
b) A través de la compensación social en infraestructura; o,
c) A través de la compensación social en suelo urbanizado.
2. El pago en dinero por la captación de incremento del valor del inmueble por
suelo creado de conformidad con lo previsto en este Capítulo compensación
social prevista en los literales b) y c) del numeral 1, las Direcciones de
Planificación y Gestión de Suelo emitirán informes favorables para el respectivo
convenio con el administrado.
3. Para efectos de la compensación social prevista en los literales b) y c) del
numeral 1del presente artículo, se considerará al menos un valor equivalente al
pago en dinero por la captación del incremento del valor del inmueble por Suelo
Creado.
Artículo 115. Autoridad Administrativa Competente.-
1. Son órganos competentes del GAD Municipalidad de Ambato para el
otorgamiento de la autorización por incremento de número de pisos, de
conformidad con lo previsto en esta Sección, el Comité Técnico de Planificación,

153
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dentro del procedimiento especial o cuando se trate del procedimiento


simplificado.
2. Se sujetan al procedimiento administrativo simplificado, las solicitudes de
incremento de número de pisos a través del al pago en dinero por la captación
del incremento del valor del inmueble por Suelo Creado (número de pisos y
captación del incremento patrimonial), en predios ubicados en los Polígonos de
Intervención Territorial Urbanos identificados.
3. Se sujetan al procedimiento administrativo especial, las solicitudes de incremento
de número de pisos a través de la compensación social en infraestructura o en
suelo.
4. Para efectos de la compensación social prevista en los literales b) y c) del
numeral 1 del artículo 114, se considerará al menos un valor equivalente a la
contribución especial para la captación del incremento del valor del inmueble
por Suelo Creado (número de pisos y captación del incremento patrimonial).
Artículo 116. Procedimiento.-
1. Previo el otorgamiento del permiso municipal de construcción, el administrado
que desee solicitar el incremento de número de pisos que trata esta Sección,
deberá acudir a la Dirección de Gestión de Suelo o quien haga sus veces, dentro
de los procedimientos administrativos simplificado o especial, según
corresponda.
2. El administrado presentará a la Dirección de Gestión de Suelo o quien haga sus
veces, la solicitud de pago en dinero por la captación del incremento del valor
del inmueble por Suelo Creado, o de compensación social en infraestructura o
en suelo urbanizado, por incremento de número de pisos en el formulario
normalizado determinado vía Resolución Administrativa, la Dirección de Gestión
de Suelo a través de la Unidad Administrativa pertinente remitirá la solicitud al
Comité Técnico de Planificación Territorial.
3. El otorgamiento de la autorización de incremento de número de pisos de que
trata esta Sección, otorgado por el Comité Técnico de Planificación Territorial no
faculta trabajo de intervención física alguna en el cantón Ambato, pero es
requisito previo para la emisión del permiso municipal de construcción.
Artículo 117. Procedimiento Administrativo Simplificado.-
1. En el procedimiento administrativo simplificado, la mera presentación del formulario
normalizado comportará automáticamente la autorización del GAD Municipalidad
de Ambato, cuando se cumplan simultáneamente las siguientes condiciones:

a) Que el formulario de solicitud haya sido presentado a la Autoridad Administrativa


Competente (Dirección Gestión de Suelo), ante el funcionario asignado y en el
lugar que el GADMA hubiere habilitado para el efecto.
b) Que la solicitud de incremento de número de pisos a través del pago de la
contribución especial para la captación del incremento del valor del inmueble
por Suelo Creado (número de pisos y captación del incremento patrimonial),
corresponda a predios ubicados en los Polígonos de Intervención Urbanos.

154
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

c) Que el formulario normalizado cumpla con los requisitos establecidos y conste la


declaración jurada de cumplimiento y observancia de Normativa Urbanística y
de construcción (NEC) vigentes que le facultan al administrado la solicitud de
pago en dinero por la captación del incremento del valor del inmueble por Suelo
Creado de que trata esta Sección.
d) Que se hubieren acompañado todos los requisitos documentales exigidos dentro
del procedimiento.
e) Una vez otorgado el permiso con la concesión se realizará el pago en dinero por
la captación del incremento del valor del inmueble por Suelo Creado (número
de pisos y captación del incremento patrimonial) o se hubiere suscrito el
correspondiente convenio de facilidades de pago hasta por un plazo máximo
de dos (2) años.
2. Si el administrado no hubiese cumplido las condiciones previstas en el numeral 1 de
este artículo, es responsabilidad del funcionario asignado al trámite, explicar las
razones e informar al administrado las acciones que deba tomar para obtener la
respectiva autorización.
3. En el caso del procedimiento administrativo simplificado, la autorización para Suelo
Creado (número de pisos y captación del incremento patrimonial), se agregará a la
solicitud del permiso definitivo de construcción, una vez que el administrado ha
cumplido con los procedimientos y requisitos formales establecidos en esta Sección.

Artículo 118. Procedimiento Administrativo Especial.-


1. En el caso de las solicitudes de incremento de número de pisos a través de la
compensación social en infraestructura o en suelo urbanizado, en predios
ubicados en los Polígonos de Intervención Territorial Urbanos, sujetos al
procedimiento administrativo especial, la Dirección de Gestión de Suelo emitirá
la autorización para Suelo Creado (número de pisos y captación del incremento
patrimonial), condicionada a la suscripción del respectivo Convenio con el
administrado, que se agregarán a la solicitud del permiso definitivo de
construcción.
2. En el caso de las solicitudes de incremento de número de pisos a través del pago
en dinero por la captación del incremento del valor del inmueble por Suelo
Creado o a través de la compensación social en infraestructura o en suelo
urbanizado, relativas a los proyectos previstos en los literales b) y c) del numeral
1 del artículo 114 sobre la captación del incremento del valor del inmueble por
Suelo Creado de la presente Sección, el Comité Técnico de Planificación
Territorial emitirá el informe para conocimiento del Concejo Municipal,
efectuando las recomendaciones técnicas que se consideren aplicables al
caso.
3. En el caso de incumplimiento de los Convenios que trata este Capítulo, la
Dirección de Gestión de Suelo dispondrá el pago en dinero por la captación del
incremento del valor del inmueble por Suelo Creado que correspondiere, sin
perjuicio de las obras de infraestructura construidas o la compensación de suelo
realizada por el administrado.

155
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

SECCIÓN SEGUNDA
PAGO EN DINERO POR LA CAPTACIÓN DEL INCREMENTO DEL VALOR DEL INMUEBLE POR
SUELO CREADO
Artículo 119. Del hecho generador.-
1. El hecho generador del pago en dinero por la captación del incremento del
valor del inmueble por Suelo Creado permitirá el incremento del valor del
inmueble del administrado derivado del Suelo Creado (número de pisos y
captación del incremento patrimonial) de conformidad con el régimen general
que regula el incremento de número de pisos.
2. Se exonera el pago en dinero por la captación del incremento del valor del
inmueble por Suelo Creado (número de pisos y captación del incremento
patrimonial), lo siguiente:
a) A los administrados que hubieren suscrito los Convenios de compensación
social en infraestructura o en suelo por Suelo Creado y cumplan con sus
obligaciones del modo, en el tiempo y forma ahí previstos.
b) A los proyectos estatales de vivienda de interés social.
Artículo 120. Sujeto Activo.- Es sujeto activo de este tributo y su beneficiario, el GAD
Municipalidad de Ambato.
Artículo 121. Sujeto Pasivo.- Son sujetos pasivos del pago en dinero por la captación del
incremento del valor del inmueble por Suelo Creado, los administrados que solicitaren
incremento de número de pisos a través del pago que trata este Capítulo.
Artículo 122. Cuota.- La cuantía del pago en dinero por la captación del incremento del
valor del inmueble por Suelo Creado se determinará en la ordenanza correspondiente.
Artículo 123. Exigibilidad.-
1. En el procedimiento administrativo simplificado, el pago en dinero por la
captación del incremento del valor del inmueble por Suelo Creado, señalada en
esta Sección se hará exigible a la fecha de la solicitud de incremento de número
de pisos a través del pago de esta.
2. En el caso de las solicitudes de incremento de número de pisos a través de la
compensación social en infraestructura o en suelo en predios ubicados en los
Polígonos de Intervención Territorial Urbanos, sujetos al procedimiento
administrativo especial, el pago en dinero por la captación del incremento del
valor del inmueble por Suelo Creado se hará exigible a la fecha de emisión de la
Resolución de autorización por parte de la Dirección de Gestión de Suelo.
3. En el caso de las solicitudes de incremento de número de pisos a través de la
compensación social en infraestructura o en suelo, relativas a los proyectos
previstos en los literales b) y c) del numeral 1 del artículo 114 sobre la captación
del incremento del valor del inmueble por Suelo Creado de la presente Sección,
sujetas al procedimiento administrativo especial y cuya autorización o
aprobación le corresponde al Comité Técnico de Planificación Territorial; el pago
en dinero por la captación del incremento del valor del inmueble por Suelo
Creado se hará exigible a la fecha en que la Dirección de Gestión de Suelo o
quien hiciere sus veces hubiere emitido dicha Resolución.

156
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Artículo 124. Gestión.- El pago en dinero por la captación del incremento del valor del
inmueble por Suelo Creado se exigirá en régimen de declaración por parte del sujeto
pasivo. A tal efecto, los sujetos pasivos estarán obligados a practicar su autoliquidación
en los formularios normalizados habilitados por el GAD Municipalidad de Ambato y a
realizar su ingreso en el lugar que se determine, lo que se deberá acreditar en el
momento de presentar la correspondiente solicitud.
Artículo 125. Potestad coactiva.- Los valores adeudados por concepto del pago en
dinero por la captación del incremento del valor del inmueble por Suelo Creado, las
respectivas multas, recargos y los gastos administrativos y judiciales serán cobradas
coactivamente una vez que se han vuelto exigibles, con independencia del
otorgamiento de la autorización y de las infracciones y sanciones a que hubiere lugar,
siguiendo el procedimiento previsto en el ordenamiento jurídico cantonal.
SECCIÓN TERCERA
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS Y OTROS RIESGOS

Artículo 126. Del Cuerpo de Bomberos Ambato.- De acuerdo con lo que determina el
artículo 35 de la Codificación de la Ley de Defensa contra Incendios que señala: Los
servidores públicos municipales dentro de su respectiva jurisdicción, previamente a
otorgar las patentes municipales, permisos de construcción y los permisos de
funcionamiento, exigirán que el propietario o beneficiario presente el respectivo permiso
legalmente otorgado por el cuerpo de Bomberos de Ambato.
Artículo 127. De los requisitos para aprobación de planos y permisos de construcción.-
Uno de los requisitos para la aprobación de planos y permisos de construcción es que si
la construcción albergue más de 25 personas, tenga más de cuatro (4) pisos de altura,
una superficie de construcción mayor a 500 m2 o cuando se trate de proyectos para
industrias, artesanías, bodegas, gasolineras, estaciones de servicios, distribuidoras de gas
licuado, sitios de elaboración y expendio de pirotecnia, se deberá adjuntar el informe
del Cuerpo de Bomberos Ambato en cuanto a seguridad y prevención contra
incendios, de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Codificación de la Ley de
Defensa contra Incendios.
Artículo 128. De las normas de protección contra incendios y otros riesgos.- Deberán
respetarse y cumplirse estrictamente lo determinado en las Normas de Arquitectura y
Urbanismo en lo referente a protección contra incendios, así como también en el
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección sobre incendios y la Norma
Ecuatoriana de la Construcción (NEC-HS-CI) sobre las medidas de protección contra
incendios, derrames, fugas, inundaciones, desastres naturales, etc. que exigirá el Cuerpo
de Bomberos Ambato de acuerdo con lo que determine la Ley sobre la materia.

TÍTULO X
DE LA VIALIDAD

CAPÍTULO I
SISTEMA VIAL
Artículo 129. Alcance.- Este sistema se sujetará a las características técnicas contenidas
en las normas de arquitectura y urbanismo y al cuadro referido a especificaciones
mínimas de vías, a las normas establecidas en el planeamiento y a los planes viales.

157
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En urbanizaciones y subdivisiones, el diseño y construcción de las vías deben ser


realizadas por el promotor, sujetándose a las disposiciones de este libro, a los planes
viales y a las Normas de Arquitectura y Urbanismo, previa aprobación de la Dirección
de Planificación en coordinación con la Dirección de Obras Públicas y Gestión de Suelo
del GAD Municipalidad de Ambato.
Artículo 130. De la planificación vial.- La Dirección de Planificación a través de la unidad
administrativa correspondiente planificará el trazado vial dentro del límite urbano del
cantón Ambato, (vías arteriales, colectoras, locales, peatonales, escalinatas), mediante
los instrumentos de ordenación y desarrollo territorial previstos, los cuales serán
aprobados mediante Ordenanza por el Concejo Municipal.
Dentro del proceso de planificación se acatarán las áreas de protección especial
establecidas en el cuadro del artículo 44 de las Normas de Arquitectura y Urbanismo,
además de los derechos de vía establecidos por los diferentes niveles de gobierno
competentes.
Las vías planificadas por la Municipalidad, que aún no han sido habilitadas, no podrán
ser eliminadas bajo ninguna circunstancia, sino únicamente modificadas por el Concejo
Municipal, previa justificación técnica de la Dirección de Planificación y otros informes
técnicos requeridos (ambiental, catastral, patrimoniales y participación ciudadana).
Artículo 131. Del diseño geométrico de la vía.- La Dirección de Planificación a través de
la unidad administrativa correspondiente diseñará los proyectos de infraestructura vial
acorde al trazado vial planificado (vías arteriales, colectoras, locales, peatonales,
escalinatas), a las Normas de Arquitectura y Urbanismo y/o la normativa nacional
vigente.
Además, para el proceso de construcción por priorización de obras, la Dirección de
Planificación podrá ajustar técnicamente los trazados viales a intervenir, siempre y
cuando se encuentre en las siguientes circunstancias:
a) Cuando la topografía no permita la continuidad del trazado vial.
b) Cuando existan urbanizaciones previas cuyas vías no coincida con la
planificación vial municipal, siempre y cuando hayan cumplido con todos los
parámetros normativos de edificabilidad en los planos aprobados.
c) Cuando existan caminos habilitados sin autorización municipal y no coincida
con la planificación vial vigente.
d) Cuando exista consolidación de viviendas frentistas a la vía que no permitan la
construcción del trazado vial planificado, para este fin se considerará
consolidado cuando más del 50% de los lotes frentistas se encuentren edificados.
e) Cuando por actualización de normativa técnica nacional, se requiera el reajuste
del diseño geométrico de la vía.
Artículo 132. Definición de vía.- Son las estructuras de diferentes tipos construidas
para la movilidad terrestre de los vehículos, ciclistas, peatones y semovientes, y,
constituyen un esencial medio de comunicación que une regiones, provincias,
cantones y parroquias, cuya forma constitutiva contiene la plataforma de
circulación que comprende todas las facilidades necesarias para garantizar la
adecuada circulación, incluyendo aquella definida como derecho de vía.

158
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 133. De la clasificación de las vías.- Las vías se clasifican según su diseño,
funcionalidad, uso y jurisdicción en:
1. Por su diseño:
a) Autopistas.- Son las vías de alta capacidad, planificadas, construidas y
señalizadas, con características geométricas y estructurales propias, poseen
accesos especiales tendientes a proveer velocidades constantes, niveles de
servicio y seguridad a los usuarios. Entre estas características están: restricción
de accesos, intersecciones controladas, contar mínimo dos carriles para cada
sentido de circulación separadas entre sí, con un Tráfico Promedio Diario
Anual desde 8.000 vehículos y otras de similar naturaleza establecidas en las
Normas Generales de Diseño emitidas por el Ministerio Rector.
b) Autovías.- Son las que, no reuniendo todos los requisitos de las autopistas,
tienen calzadas separadas para cada sentido de circulación y limitación de
accesos a las propiedades colindantes.
c) Vías rápidas.- Son aquellas vías de una sola calzada con dos carriles de
circulación y con limitación total de acceso a las propiedades colindantes.
d) Carreteras.- Son aquellas vías que responden a características de diseño
geométrico y de tipo estructural establecidas en las Normas Generales de
Diseño emitidas por el Ministerio Rector, sin llegar a reunir las características
especiales de las autopistas, autovías y vías rápidas.
e) Caminos vecinales.- Son aquellas vías que sirven para comunicar
preferentemente áreas rurales internas (caseríos, recintos), sin llegar a reunir
las características de carreteras; y tienen características geométricas y
estructurales determinadas en las Normas Técnicas emitidas por el Ministerio
Rector.
f) Urbanas. - Son el conjunto de vías que conforman la zona urbana del cantón,
la cabecera parroquial rural y aquellas vías que, de conformidad con cada
planificación municipal, estén ubicadas en zonas rurales de expansión
urbana.
2. Por su funcionalidad:
a) Vías nacionales: Son el conjunto total de las carreteras y caminos existentes
en el territorio ecuatoriano.
b) Vías locales: Son los caminos diseñados exclusivamente para conectar los
distintos centros poblados o de actividad económica con las vías colectoras
o secundarias.
c) Vías de servidumbre: Se establecerán por excepción las vías por servidumbre
como aquellos caminos previstos para otorgar acceso a terrenos privados y
dentro de ellos.
3. Por su uso:
a) Carreteras: Vías utilizadas principalmente por automotores y adicionalmente
por vehículos de tracción humana, animal o mecánica.
b) Ferrovía: Se denomina a la infraestructura de transporte guiada por rieles.

159
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c) Ciclo vías: Son carriles o sendas destinados a la circulación única y exclusiva


de bicicletas.
d) Senderos: Los destinados principalmente a la movilidad peatonal y animal y
adicionalmente de vehículos impulsados por tracción humana, animal o
mecánica.
e) Vías exclusivas: Las vías destinadas a la circulación única y exclusiva del
transporte público.
4. Por su jurisdicción y competencia:
a) Red vial nacional: Se entiende por red vial nacional al conjunto total de las
carreteras y caminos existentes en el territorio ecuatoriano.
b) Red vial estatal: Se considera como red vial estatal al conjunto de vías que
forman parte de las troncales nacionales, que a su vez están integradas por
todas las vías declaradas por el Ministerio Rector como vías primarias o
corredores arteriales y vías secundarias o vías colectoras.
b.1.- Se definen como corredores arteriales a aquellas vías de integración
nacional, que entrelazan capitales de Provincias, puertos marítimos,
aeropuertos, pasos de frontera y centros de carácter estratégico para el
desarrollo económico y social del país.
b.2.- Se consideran vías colectoras a aquellas vías que tienen como función
colectar el tráfico de las zonas locales para conectarlos con los corredores
arteriales, bajo el principio de predominio de la accesibilidad sobre la
movilidad.
c) Red vial regional: Se define como red vial regional, cuya competencia está a
cargo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, al conjunto
de vías que unen al menos dos capitales de provincia dentro de una región y
que sean descentralizadas de la red vial estatal.
d) Red vial provincial: Se define como red vial provincial al conjunto de vías que,
dentro de la circunscripción territorial de la provincia, cumplen con alguna de
las siguientes características:
- Comunican las cabeceras cantonales entre sí.
- Comunican las cabeceras parroquiales rurales entre sí.
- Comunican las cabeceras parroquiales rurales con los diferentes
asentamientos humanos, sean estos, comunidades o recintos vecinales.
- Comunican asentamientos humanos entre sí.
- Comunican cabeceras cantonales, parroquiales rurales, asentamientos
humanos con la red vial estatal.

Para ser consideradas dentro de la red vial provincial, las vías descritas
anteriormente no deben incluir zonas urbanas ni tampoco formar parte del
inventario de la red vial estatal y regional.
e) Red vial cantonal urbana: Se entiende por red vial cantonal urbana cuya
competencia está a cargo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales o metropolitanos, al conjunto de vías que conforman la zona
urbana del cantón, la cabecera parroquial rural y aquellas vías que, de

160
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

conformidad con cada planificación municipal, estén ubicadas en zonas de


expansión urbana
Artículo 134. De la jerarquización del sistema vial.- De acuerdo con el Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial Ambato 2050, el sistema vial se clasifica en: Estatal, Provincial,
Cantonal y Urbano.
Artículo 135. Red Vial Estatal.- Se considera como red vial estatal al conjunto de vías que
forman parte de las troncales nacionales, que a su vez están integradas por todas las
vías declaradas por el Ministerio Rector como vías primarias o corredores arteriales y vías
secundarias o vías colectoras.
Artículo 136. Corredores Arteriales.- Son los caminos de alta jerarquía funcional cuyas
características son:
 Los que asumen el tráfico nacional y regional.
 Los que proveen de gran movilidad al tráfico de larga distancia.
 Los que garantizan continuidad en las grandes regiones.
 Los que permiten conexiones con las vías similares en regiones vecinas.
 Los que conectan ciudades con poblaciones superiores a 50.000 habitantes y
las capitales provinciales.
Dentro de esta categoría en el Cantón Ambato se encuentran las siguientes vías:
 Panamericana Norte (E-35) desde el intercambiador del Paso Lateral, hasta el
límite provincial (Corredor Unamuncho-Cunchibamba, que ordenará el
desarrollo de la zona norte).
 Paso Lateral Norte (E-35) inicia en el intercambiador del Pisque hasta el
intercambiador de acceso al Mercado Mayorista (E-30).
 Paso Lateral Sur (E-35) inicia en el redondel de Terremoto hasta el
intercambiador de Huachi Grande (E-35).
 Panamericana Sur (E-35) inicia en el intercambiador de Huachi Grande hasta
el límite cantonal vía a Riobamba (E35).
Artículo 137. Vías colectoras.- Son las vías que tienen como función colectar el tráfico
de las zonas locales para conectarlos con los corredores arteriales, bajo el principio de
predominio de la accesibilidad sobre la movilidad, cuyas características funcionales son:
 Las que asumen el tráfico interprovincial.
 Las que proveen de gran movilidad al tráfico de mediana distancia.
 Las que establecen un sistema continúo combinado con las vías arteriales.
 Las que conectan poblaciones superiores a 20.000 habitantes.
Dentro de esta categoría se encuentra la vía a Guaranda (E-491).
Artículo 138. Red Provincial.- Es el conjunto de vías administradas por cada uno de los
GAD’s Provinciales, cuyas características funcionales son:
 Las que asumen el tráfico inter cantonal.
 Las que proporcionan movilidad y acceso.

161
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

 Las que tienen un sistema vial continúo combinado con el Sistema Arterial.
 Las que alimentan el Sistema Arterial.
 Las que conectan ciudades con poblaciones superiores a los 5.000
habitantes.
En esta clasificación se encuentran varias vías dentro del Cantón Ambato y que
conducen a los cantones: Píllaro, Tisaleo, Pelileo y Cevallos
 Vía a Píllaro desde la Av. Indoamérica por la Av. Julio Castillo. - hasta el paso
lateral y desde el Paso lateral hasta límite cantonal.
 Vía a Tisaleo desde la Av. José Peralta hasta cantón Tisaleo.
 Vía a Pelileo desde el centro de Picaihua a la parroquia rural del Rosario en el
cantón Pelileo; existen vías de segundo orden que conducen al cantón
Pelileo, desde Izamba, Las Viñas y Tiuhua.
 Vía a Cevallos desde la parroquia rural Huachi Grande hasta el cantón
Cevallos, pasando por la parroquia rural Juan Montalvo.
Artículo 139. Red Cantonal.- Es el conjunto de vías urbanas e inter parroquiales
administradas por cada uno de los GAD’s Municipales correspondientes, cuyas
características funcionales son:
 Las que asumen el tráfico inter parroquial.
 Las que proveen el acceso y movilidad.
 Las que alimentan los sistemas de mayor jerarquía.
 Las que conectan poblaciones superiores a los 2.000 habitantes y a los centros
poblados parroquiales rurales.
 Las que sirven a pequeños generadores de tráfico.
Comprende la vinculación desde el anillo vial periférico urbano con y entre las
parroquias rurales del Cantón Ambato, las mismas que mantendrán el ancho existente
y planificado.
Las vías en suelo rural son competencia del Gobierno Provincial de Tungurahua.
ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DE VÍAS
Cuadro 62 – Especificaciones Mínimas de Vías

Tipo de Nº carriles Ancho Cuneta Espaldón Ancho Ciclovía Ancho mínimo


Vías por sentido de carril (m.) aceras (m.) de vía en m.
(m.) (m.) (row)
RED ESTATAL
Corredores Arteriales 2-4 3,50 SÍ 2,00 - opcional 18-22
Colectoras 2 3,50 SÍ 1,50 - opcional 12-18
RED PROVINCIAL 2 3,50 SÍ 1,00 opcional opcional 10-15
RED CANTONAL
Inter parroquial 1 3,50 SÍ 1,50 opcional 1,80 12,00
Caminos vecinales 1 3,50 SÍ 1,50 opcional - 10,00
Caminos vecinales 1 2,80 SÍ - opcional - 8,00
internos en
parcelación agrícola

162
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Artículo 140. Sistema Vial Urbano.- El Sistema Vial Urbano está conformado por las vías:
arteriales principales, arteriales secundarias, colectoras y locales, según el PUGS
AMBATO 2033.
Artículo 141. Vías Arteriales Principales.- Son aquéllas que forman parte del sistema vial
urbano que permiten la integración entre las vías colectoras con las vías expresas o
estatales. La función que cumplen es la de permitir la circulación de manera preferente,
sus características funcionales son:
 Las que conforman el sistema de enlace entre los corredores y las vías
arteriales secundarias.
 Las que pueden proporcionar conexiones con algunas vías del sistema inter
parroquial.
 Las que proveen una buena velocidad de operación y movilidad.
 Las que admiten la circulación de importantes flujos vehiculares.
 Las que no admiten el estacionamiento de vehículos.
 Por las que pueden circular algunas líneas de buses urbanos de grandes
recorridos.
Para garantizar una buena conectividad el sistema vial a nivel urbano, parte de un anillo
perimetral como límite exterior: Av. Manuela Sáenz, Av. Rodrigo Pachano, Av.
Indoamérica, Av. De las Américas, Av. El Rey, Av. Bolivariana, Av. Luis Aníbal Granja, Av.
Atahualpa, Av. José Peralta, anillo que circunda a toda la ciudad con arborización,
conformando diversas vías que articulan el interior del territorio.
Artículo 142. Vías Arteriales Secundarias.- Son aquéllas que forman parte del sistema vial
urbano que permiten la integración entre las vías colectoras, sus características
funcionales son:
 Las que sirven de enlace entre el anillo vial urbano y las vías colectoras.
 Las que distribuyen el tráfico entre las diferentes áreas de la ciudad.
 Las que permiten buena velocidad de operación y movilidad.
 Las que admiten importantes flujos de tráfico, generalmente inferiores al del
anillo vial urbano.
 Los cruces en intersecciones se resolverán con facilitadores de tránsito,
dotándose para ello de una buena señalización.
 Las que excepcionalmente pueden permitir el estacionamiento controlado
de vehículos.
 Las que pueden admitir la circulación en un solo sentido.
 Las que sirven principalmente a la circulación de líneas de buses urbanos,
pudiendo incorporarse para ello solo carriles exclusivos.
Estas vías vinculan las diferentes plataformas de la ciudad y enlazan al anillo periférico
urbano.
Artículo 143. Vías Colectoras Urbanas.- Son aquéllas que forman parte del sistema vial
urbano que permiten la integración entre las vías locales, las vías arteriales o las vías

163
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

auxiliares de las vías expresas. La función que cumplen es la de permitir de manera


preferente la accesibilidad a las áreas adyacentes y un bajo nivel de circulación, sus
características funcionales son:
 Las que recogen el tráfico de las vías arteriales secundarias y lo canalizan
hacia las vías del sistema local.
 Las que distribuyen el tráfico dentro de los polígonos de intervención.
 Las que favorecen los desplazamientos entre barrios cercanos.
 Las que proveen acceso a propiedades frentistas.
 Las que permiten una razonable velocidad de operación y movilidad.
 Las que pueden admitir el estacionamiento lateral de vehículos.
 Los volúmenes de tráfico son relativamente bajos en comparación al de las
vías jerárquicamente superiores.
 La circulación de vehículos en un solo sentido, sin que ello sea interactivo.
 Las que admiten la circulación de líneas de buses urbanos.
Su función es distribuir el tráfico dentro de las distintas áreas urbanas, por tanto, permiten
acceso directo a zonas residenciales, institucionales, de gestión, recreativas, comercio
de menor escala. El abastecimiento a locales comerciales se realizará con vehículos de
tonelaje menor.
Calles: Eugenio Espejo, Pedro Vicente Maldonado, Av. de las Américas, González Suárez,
Lizardo Ruiz, Humberto Albornoz, Rómulo López Garzón, Julio Enrique Paredes, Unidad
Nacional, Leónidas Plaza, Marco Tulio Cicerón, El Carrizo, Av. Edmundo Chiriboga,
Arenillas, 22 de Enero, Algarrobo, José de San Martín, José Martí, Francouse Toussanint,
Augusto Salazar, Aguacollas, Los Higos, Chaguarqueros, 13 de Diciembre, Cueva de los
Tayos, Becquerel, Galileo Galilei, Frederick Löffler, Buenos Aires.
Artículo 144. Vías Locales.- Son aquellas cuya función principal es proveer acceso a los
predios o lotes, debiendo llevar únicamente su tránsito propio, generado tanto de
ingreso como de salida, las vías locales se conectan entre ellas y con las vías colectoras,
sus características funcionales son:
 Las que se conectan solamente con vías colectoras.
 Las que proveen acceso directo a los lotes frentistas.
 Las que proporcionan baja movilidad de tráfico y velocidad de operación.
 Las de bajos flujos vehiculares.
 Las que no deben permitir el desplazamiento vehicular de paso (vías sin
continuidad)
 Las que no permiten la circulación de vehículos pesados. Deben proveerse
de mecanismos para admitir excepcionalmente a vehículos de
mantenimiento, emergencia y salubridad.
 Las que pueden permitir el estacionamiento de vehículos.
 La circulación de vehículos en un solo sentido es recomendable.

164
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

 La circulación peatonal tiene preferencia sobre los vehículos.


 Las que pueden ser componentes de sistema de restricción de velocidad
para vehículos.
 Las que no permiten la circulación de líneas de buses.
Estas vías, conforman el sistema vial urbano menor; se ubican generalmente en zonas
residenciales. Sirven exclusivamente para dar acceso a las propiedades de los
residentes, siendo prioridad la circulación peatonal; no permiten el tráfico de paso, ni
de vehículos pesados; además, los tramos de restricción no deben ser mayores a 500 m.
para conectarse con una vía colectora.
Artículo 145. Pasajes vehiculares.- Son los que pueden ser utilizados por vehículos de
residentes. En los proyectos de fraccionamiento se podrá permitir la implantación de
ingresos mínimo de ocho (8) metros de ancho, cuando estos sirvan para el acceso
desde la vía pública a un máximo de seis (6) lotes interiores o hasta una profundidad
máxima de 60 metros desde la misma, con curva de retorno de radio mínimo de 6.80
metros.
Cuando la profundidad del pasaje supere los sesenta (60) metros, el ancho del pasaje
vehicular será de diez (10) metros de ancho no pudiendo superar los cien (100) metros
de profundidad.
Artículo 146. Vías Peatonales.- Estas vías son de uso exclusivo del tránsito peatonal,
eventualmente, pueden ser utilizadas por vehículos de residentes. En los proyectos de
fraccionamiento se podrá permitir la implantación de ingresos peatonales de mínimo
tres (3) metros de ancho, cuando éstos sirvan para el acceso desde la vía pública, a un
máximo de tres (3) lotes interiores y hasta una profundidad máxima de 40 metros desde
la misma.
ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DE VÍAS
Cuadro 63 – Especificaciones Mínimas de Vías 2

Tipo de Nº carriles Ancho Carril de Parterres Espaldón Ancho Ciclovía Ancho


Vías por sentido de carril Estación. (m.) (m.) Aceras a (m.) mínimo de
(m.) (m.) cada lado vía en m.
(m.) (row)

ARTERIAL PRINCIPAL 3 3,65 no 6 1,80 4,00 - 35,90


ARTERIAL 2 3,65 Opcional Opcional 4,00 1,50 a 2,50 31,00
SECUNDARIA 2,20 / 2,40 4 Opcional

COLECTORAS
A 2 3,50 2,00 3,00 2,50 1,50 24,00
B 2 3,65 -- 3,00 2,50 1,50 22,00
C 2 3,65 -- -- -- 2,50 1,50 19,60
D 2 3,25 -- -- -- 2,50 - 18,00
LOCALES
A 1 3,50 2,00/2,00 -- -- 2,50 - 16,00
B 1 3,50 2,00/2,00 -- -- 2,00 - 15,00
C 1 3,50 2,00 -- -- 2,50 - 14,00
D 1 3,50 2,00 -- -- 2,00 - 13,00
E 1 3,50 -- -- -- 2,50 - 12,00
F 1 3,50 -- -- -- 2,00 - 11,00
G 1 3,00 -- -- -- 2,00 - 10,00
H 1 3,00 -- -- -- 1,50 - 9,00
I 1 2,80 -- -- -- 1,20 - 8,00

165
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
- En vías colectora y/o locales en donde se determinen modos de circulación unidireccional, se podrán
incorporar ciclovías con anchos que varíen entre 1,50 a 2,50 metros.

Artículo 147. Línea de fábrica proyectada.- Se aplicará dentro del área urbana del
cantón, para la ampliación de pasajes y vías que por su consolidación permitan en
proyección horizontal la ampliación futura de los mismos. podrá aplicarse para anchos
de vía promedio entre 8 y 9 metros, a partir de los cuales se ubicará únicamente el
cerramiento de los frentistas.
En los casos de los pasajes previamente existentes y con dimensiones inferiores a la
norma mínima (8 metros), se aplicará una línea de fábrica proyectada de acuerdo con
las características físicas de la misma, en donde, de encontrarse uno de sus frentes
consolidado más del 50% y el otro costado libre de edificaciones (se excluye
cerramientos), la línea de fábrica proyectada se aplicará en el costado no consolidado;
entendiéndose que para pasajes de:
 Cuatro (4) metros se ampliará, hasta 6 metros usando el costado no consolidado;
 Cinco (5) metros se ampliará, hasta 7 metros usando el costado no consolidado;
y,
 Seis (6) metros se ampliará, hasta 8 metros usando el costado no consolidado.
En los casos en los que la propia consolidación del sector no permita ningún tipo de
ampliación o proyección de línea de fábrica, se mantendrá los anchos existentes.
Artículo 148. Del límite urbano y las vías proyectadas en el mismo.- En aquellos casos en
donde el eje de las vías planificadas coincide con el límite urbano, por motivos de
expropiación del suelo se podrá ampliar dicho límite incluyendo exclusivamente el suelo
necesario para cubrir el ancho total de la vía, según lo determinado en los planes viales
aprobados y en ejecución, de modo que se pueda ejecutar la vía de forma integral en
el perímetro urbano.
TÍTULO XI
DEL ESPACIO PÚBLICO
CAPÍTULO I
DE SU DEFINICIÓN Y SUS COMPONENTES
Artículo 149. Definición y componentes.- Son espacios de la ciudad donde todas las
personas tienen derecho a estar y circular libremente, diseñados y construidos con fines
y usos sociales recreacionales o de descanso, en los que ocurren actividades colectivas
materiales o simbólicas de intercambio y diálogo entre los miembros de la comunidad.
La estructura del espacio público está conformada por el conjunto de áreas y
elementos urbanísticos, arquitectónicos, paisajísticos y naturales que suelen demandar
la presencia importante del peatón. Estas áreas están asociadas a los sistemas viales, de
transporte y equipamientos, su presencia y calidad sirven para mejorar las condiciones
ambientales, propiciar el encuentro de los ciudadanos y consolidar zonas residenciales.
Está conformado por los componentes principales y complementarios.
Artículo 150. Principales.-
a) Los bienes de uso público son aquellos descritos en el artículo 417 del COOTAD.

166
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

b) Los elementos arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de


propiedad pública y privada que por su naturaleza, uso o afectación satisfacen
necesidades de uso público, tales como:
- Monumentos, murales, esculturas, inmuebles individuales, cubiertas, fachadas,
pórticos, retiros frontales, cerramientos.
Artículo 151.- Complementarios.-
a) Mobiliario urbano:
- De estancia: bancas fijas individuales y colectivas, bancas móviles, mesas,
sombrillas o parasoles fijos o móviles.
- De comunicación: mapas de localización de información pública, informadores
de temperatura, de contaminación ambiental, medidores de ruido, teléfonos,
carteleras.
- De ambientación: luminarias en pasajes peatonales y calles vehiculares,
protectores de árboles, jardineras, relojes, pérgolas, esculturas, murales.
- De movilidad: parada de buses, tope de llantas, semáforos, bolardos y
parquímetros.
- De salud e higiene: baños públicos, basureros, contenedores de basura.
- De servicios: surtidores de agua, casetas de turismo y ventas, muebles de
lustrabotas.
- De recreación: máquinas para ejercitarse, juegos recreativos para adultos e
infantiles.
- De seguridad: pasamanos, bolardos, barandas, cámaras de televisión para
vigilancia y para tráfico, sirenas, hidrantes.
- De nomenclatura: domiciliaria y vial.
- De señalización: vial horizontal y vertical.
b) Elementos naturales, arborización y protección del paisaje, tales como:
- Vegetación herbácea o césped, jardines, arbustos, matorrales, árboles o
bosques.
Artículo 152. Reglamentación del espacio público.- Los componentes del espacio
urbano podrán ser definidos y/o implementados por el GAD Municipalidad de Ambato,
el Gobierno Nacional y personas o instituciones de carácter privado siempre que se
sujeten a la programación y regulaciones establecidas por el planeamiento vigente.
Los parques, riberas de ríos o quebradas y otras zonas verdes, así como las vías y los
demás espacios que tengan el carácter de uso público no podrán ser cerrados o
cercados en forma tal que priven a la población de su uso y libre tránsito.
El espacio público debe diseñarse, adecuarse o construirse de tal manera que facilite
la accesibilidad a las personas con movilidad reducida, o cuya capacidad de
orientación se encuentre disminuida, de conformidad a las Normas de Arquitectura y
Urbanismo.

167
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

En las áreas públicas de uso activo o pasivo podrá el GAD Municipalidad de Ambato
autorizar su uso por parte de organizaciones particulares sin ánimo de lucro y que
represente los intereses del barrio o entidades privadas, y se podrá encargar la
administración, mantenimiento y equipamiento del espacio para usos compatibles
mediante contratos o convenios. En ningún caso estos contratos generarán derechos
reales para las entidades privadas que impidan a la ciudadanía su uso.
La utilización por los particulares del espacio aéreo o del subsuelo de inmuebles
públicos, pertenecientes al espacio público, para efectos de enlace entre bienes
privados o entre bienes privados y elementos del espacio público tales como: puentes
peatonales o pasos subterráneos, podrán realizarse previo estudio, aprobación y cobro
de tarifas por parte de la municipalidad.
En ningún caso se podrá compensar la obligación de cesión de suelo en otra ubicación
en suelo urbano ni rural.
El destino de los bienes inmuebles de uso público podrá ser modificado y aprobado por
el Concejo Municipal previo informe de factibilidad emitido por el Comité Técnico de
Planificación Territorial.
Artículo 153. Procedimiento de autorización de uso del espacio público en suelo urbano
y rural.- Ante petición expresa, formulada al menos con 5 días hábiles de antelación, la
Unidad Administrativa competente Dirección de Servicios Públicos o quien otorgue
haga sus veces el alcalde en forma directa o a través de otra autoridad con su expresa
delegación, autorizará el uso de los espacios públicos dentro de los polígonos de
protección patrimonial.
Para autorizar actividades culturales, manifestaciones cívicas u otras actividades que
estén dentro de los derechos constitucionales de los ciudadanos, la autoridad municipal
exigirá la presentación del programa de actividades a desarrollarse, la duración de las
mismas, las precauciones y cuidados que se prevén para evitar daños y deterioros, y
señalará las garantías de responsabilidad las que, dependiendo del caso, podrán ser
inclusive pecuniarias, y que tendrán por objeto salvaguardar la integridad de dichos
espacios y resarcir los daños que pudieran ocasionarse.
El control de los actos autorizados será realizado por parte de la Agencia de Orden y
Control, de acuerdo a lo que estipula la Ordenanza que Regula los Bienes de Uso
Público.
Los representantes legales que reciban autorización para la realización de una
actividad en el espacio público serán personal y pecuniariamente responsables por los
daños y perjuicios que tales actos ocasionen en los espacios públicos. En el caso de
haberse ocasionado afectaciones al espacio público se establecerá en forma técnica
el tipo de daños y los costos de la reparación. En el caso de que los representantes
legales de los actos realizados en el espacio público no ejecuten por su cuenta la
reparación de los daños ocasionados o no cancelen a la Municipalidad los valores
correspondientes, éstos se recaudarán por la vía coactiva.
TÍTULO XII
DEL RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL
CAPÍTULO I
DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 154. Edificaciones que pueden someterse al régimen de propiedad horizontal.-


Podrán sujetarse a las normas del régimen de propiedad horizontal las edificaciones
existentes o que se vayan a construir y que alberguen dos o más unidades de vivienda,
oficinas, comercios u otros bienes inmuebles que, de acuerdo con la Codificación a la
Ley de Propiedad Horizontal y el Reglamento General de Ley de Propiedad Horizontal,
los bienes individualizados serán de aprovechamiento independiente y tendrán salida a
una vía u otro espacio público directamente conectado a un espacio condominal o
accesible desde un espacio público, de modo que puedan ser enajenados
individualmente.
Los conjuntos habitacionales, comerciales, industriales u otros proyectos a ser
declarados bajo este régimen sólo podrán ubicarse en las áreas urbanas de la ciudad
y en las cabeceras parroquiales (predios urbanos de parroquia), y se obligarán a
respetar la normativa del polígono de intervención territorial, la trama vial existente o
planificada y al trámite municipal de presentación y aprobación de planos.
Artículo 155. Disposiciones generales de la propiedad horizontal.- En las propiedades
que se constituyan de esta manera, cada propietario será dueño exclusivo de su piso,
departamento, oficina, local o casa y otros bienes inmuebles, y copropietario de los
bienes afectados al uso común de todos ellos.
a) Se consideran bienes comunes los necesarios para la existencia, seguridad y
conservación de las edificaciones y los que permitan a todos y cada uno de los
propietarios el uso y goce de la parte que les corresponde, tales como: el terreno,
los cimientos los muros exteriores y soportantes, la obra gruesa de los entrepisos,
las fachadas, las cubiertas, las áreas comunales construidas, las instalaciones
generales de energía eléctrica, telecomunicaciones, alcantarillado, agua
potable, locales para equipos, cisterna, circulaciones horizontales y verticales,
terrazas comunes, instalaciones especiales y otros de características similares.
b) Los bienes a que se refiere el punto anterior, en ningún caso podrán dejar de ser
comunes, los reglamentos de copropiedad aún con el consentimiento de todos
los copropietarios no podrán contener disposiciones contrarias a este precepto.
Se exceptúa el caso de que en una propiedad se levante el régimen de
propiedad horizontal y pase a ser una sola propiedad y de un solo propietario.
c) El derecho de cada copropietario sobre los bienes comunes será proporcional
al área del bien exclusivo de su dominio. En proporción a esta misma superficie,
deberá contribuir a las expensas concernientes a dichos bienes, especialmente
a las de administración, mantenimiento, reparación y al pago de servicios. El
reglamento de copropiedad podrá contemplar excepcionalmente alícuotas en
relación con el avalúo del inmueble.
d) Para que un propietario cambie el uso de la parte que le pertenece, se requiere
autorización del GAD Municipalidad de Ambato. Deberá sujetarse además al
reglamento de copropiedad y contar con el consentimiento expreso de los otros
copropietarios y acorde a lo que determina la ley.
Corresponderá al GAD Municipalidad de Ambato a través de la Unidad de Régimen
Urbanístico de la Dirección de Gestión de Suelo o quien haga sus veces, aprobar los
planos para ejecutar las construcciones que puedan ser sometidas al régimen de
propiedad horizontal.

169
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Se podrá realizar la declaratoria de propiedad horizontal, una vez que se haya


aprobado los planos y obtenido el permiso de construcción.
Se entiende que todo proyecto que albergue dos o más unidades de vivienda, oficinas,
comercio u otros bienes inmuebles deben cumplir con las disposiciones relacionadas a
edificaciones a ser sometidas bajo este régimen, sus condiciones técnicas, la norma
ecuatoriana de la construcción, y la presente ordenanza.
Para la declaratoria de propiedad horizontal, se deberán cumplir con las siguientes
condiciones:
1. Los planos de una construcción en propiedad horizontal individualizarán
claramente cada una de las áreas a venderse separadamente (utilización de
colores) conforme lo señala el artículo 10 del Reglamento a la Codificación a la Ley
de Propiedad Horizontal; y el Reglamento Interno de Copropietarios legalmente
aprobado por el GAD Municipalidad de Ambato conforme lo establecen los
artículos 11 y 12 de la Ley de Propiedad Horizontal; se inscribirán en el Registro
Municipal de la Propiedad, al margen de la resolución de la declaratoria.
2. Los Notarios no podrán autorizar ninguna escritura pública de la propiedad de un
piso, departamento, local, comercio o vivienda y el(a) Registrador(a) Municipal de
la Propiedad no la inscribirá, si no se inserta en la escritura la copia del certificado
de habitabilidad y la autorización administrativa preliminar a que se refiere el
artículo 10 del Reglamento a la Codificación a la Ley de Propiedad Horizontal.
3. En el caso de construcciones declarados bajo el régimen de propiedad horizontal
que se realicen por etapas, la transferencia de dominio operará de forma
independiente a la declaratoria de propiedad horizontal, siempre y cuando la
etapa respectiva haya obtenido el certificado de habitabilidad correspondiente y
se hayan ejecutado las obras comunales complementarias de esa etapa, y las
redes de infraestructura básica de servicios en su totalidad, salvo las circulaciones
verticales y horizontales que comuniquen bienes exclusivos no construidos.
El Reglamento Interno de Copropietarios presentará con claridad las superficies de
cada una de las propiedades individuales, las superficies de uso comunal y las
respectivas alícuotas en el cuadro de áreas.
Artículo 156. Normas aplicables.-
1. Las edificaciones que se constituyan bajo el Régimen de Propiedad Horizontal se
sujetarán a las regulaciones de uso, ocupación del suelo e índice de habitabilidad,
contemplados en la normativa establecida en esta Ordenanza y las
especificaciones contenidas en las Normas de Arquitectura y Urbanismo y las
Normas Ecuatorianas de la Construcción (NEC vigente).
2. En los casos de conjuntos habitacionales en los que dos o más edificios formaren
parte de él, se tomarán en cuenta el total de los apartamentos del conjunto para
efectos de aplicación de la presente Ordenanza.
3. Los conjuntos habitacionales conformados por dos o más bloques, se constituirán
en propiedad horizontal separadamente para cada uno de ellos. En estos casos los
servicios colectivos requeridos en la presente Ordenanza se ubicarán
indistintamente en los bloques, siempre que se cumplan los requisitos de conjunto
total.

170
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

4. Si por un predio atravesase una vía del sistema urbano existente o planificado, los
espacios divididos deberán ser considerados como sectores autónomos o
subconjuntos de funcionamiento independiente.
Artículo 157. Número de unidades en propiedad horizontal.- Las exigencias que se
requieren para que las edificaciones puedan ser enajenados al tenor del régimen de
Propiedad Horizontal, afectarán a los mismos según la capacidad del inmueble, o sea
de acuerdo con el número de unidades de vivienda que lo conforme, de acuerdo con
lo que estipula la Ley de Propiedad Horizontal y su Reglamento.
Para el efecto se establecen los siguientes grupos de edificación:
Cuadro 64 – Número de Unidades de Vivienda, Comercio y Oficinas para Propiedad Horizontal

GRUPO VIVIENDA COMERCIO OFICINAS


UNIDADES UNIDADES UNIDADES
A DE 2 a 10 HASTA 20 HASTA 20
B 11 a 20 21 a 40 21 a 40
C 21 a 40 41 a 80 41 a 80
D 41 a 70 81 a 140 81 a 140
E >=71 >=141 >=141

En proyectos que van a ser sometidos al régimen de Propiedad Horizontal, podrán ser ejecutados
en etapas, en todos los grupos, dando así la posibilidad de que se pueda enajenar igualmente
por etapas una vez concluida cada una de ellas, esto último básicamente por asuntos
económicos y de financiación de las etapas contempladas, es decir se puede concluir con una
etapa, autorizar su traspaso de dominio y con los recursos obtenidos seguir financiando las
siguientes etapas.
Artículo 158. Espacios comunales.- Las edificaciones constituidas bajo el régimen de Propiedad
Horizontal para la construcción de espacios comunales de uso general se sujetarán a la
clasificación constante en el cuadro anterior.
Los espacios de uso comunal se clasifican en: espacios construidos, áreas verdes, y áreas
recreativas naturales o artificiales, que deberán estar ubicadas en retiros (frontales, laterales y/o
posteriores) y terrazas, áreas de circulación (peatonal y vehicular); los que se sujetarán a los
siguientes requerimientos establecidos en el siguiente cuadro:
Cuadro 65 – Espacio Comunal

ESPACIOS DE USO GRUPOS REQUERIMIENTOS ÁREA


COMUNAL
A Ninguno
Espacios construidos B/C/D/E Unidad de vivienda mínima para 36 m2
conserje
B Sala de copropietarios No inferior a 20 m2.
C/D Sala de copropietarios 1 m2 por unidad de vivienda
o su equivalente para
comercios y oficinas. Con un
máximo de 200 m2
E Sala de copropietarios/ sala de uso 1 m2 por unidad de vivienda
múltiple/ guardería o su equivalente, con un
máximo de 400 m2.
Edificios para centros Sala de copropietarios Baterías 1 m2 por cada 50 m2 de
comerciales sanitarias, guardianía, oficina de comercio, mínimo 20 m2,
administración. Estacionamiento para máximo 400 m2. De acuerdo
clientes. con Normas de Arquitectura
y Urbanismo.
Centro comerciales populares: Sala de 1 m2 por 25 m2 de comercio,
copropietarios, baterías sanitarias mínimo 20 m2, máximo 400
guardería, guardianía oficina de m2. De acuerdo con las
administración, estacionamiento Normas de Arquitectura y
clientes. Urbanismo.

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Edificios para oficinas Sala de copropietarios. 1 m2 por cada 50 m2 de
Guardianía, oficina de administración, oficinas, mínimo 20 m2,
máximo 400 m2
Edificios de Sala de copropietarios. 0,50 m2 por cada
estacionamientos Baterías sanitarias, guardianía Oficina estacionamiento, mínimo 20
de administración m2 máximo 200 m2
Edificios para bodegas Guardianía, oficina de administración, De acuerdo con Normas de
estacionamiento clientes. Arquitectura y Urbanismo
Áreas verdes A 10 m2 por vivienda Áreas verdes
Áreas verdes (50%) B/C 10 m2 por unidad de
Áreas recreativas vivienda.
(50%) D/E 8 m2 por unidad de vivienda.
Áreas de circulación De acuerdo con Normas de
peatonal y vehicular Arquitectura y Urbanismo

Las edificaciones que fueron construidas antes de la vigencia de esta Ordenanza y que
cuenten con planos aprobados por el GAD Municipalidad de Ambato y se pretenda
declarar bajo el régimen de Propiedad Horizontal, deberán identificar claramente los
bienes exclusivos y bienes comunales; no se exigirá el cumplimiento de las normativas
de construcción vigentes, sin embargo, deberán cumplir las condiciones mínimas de
habitabilidad.
Artículo 159. Espacios construidos.- Las edificaciones en propiedad horizontal a más de
sujetarse a los requerimientos anteriores cumplirán las siguientes disposiciones
especiales:
- Cisterna y equipo hidroneumático: Toda edificación de una altura mayor a
cuatro pisos que vayan a ser declaradas en propiedad horizontal de los grupos
B, C, D y E; las comerciales del nivel zonal y urbana ; las industrias de mediano
impacto, alto impacto y/o peligrosas, así como las destinadas a equipamiento
de servicios sociales y de servicios públicos a nivel zonal o de ciudad están
obligadas a incluir dentro de las instalaciones de agua potable, cisternas con
capacidad para abastecimiento de un día y el equipo hidroneumático (bomba)
para la distribución de caudales.
- Gas: De ser el caso, las edificaciones de uso residencial en propiedad horizontal,
grupos D y E podrán considerar un sistema central de almacenamiento de gas
licuado de petróleo, para ser distribuido por tubería a cada departamento de
conformidad con las Normas establecidas por el INEN y las constantes en las
Normas de Arquitectura y Urbanismo.
- Casilleros postales: toda edificación en propiedad horizontal, grupos C, D y E,
contará con casilleros para el servicio postal.
- Radio, Televisión y Banda Ancha: en todas las edificaciones destinadas a uso
residencial grupos D y E, se podrá instalar antenas colectivas de televisión,
enlaces de radio difusión en frecuencia modulada y enlaces de banda ancha.
Cuando se requiera la instalación de antenas receptoras de señal, ésta deberá
emplazarse en el sitio del edificio en que menor impacto visual suponga para el
medio.
- Podrán instalarse en reemplazo de los requerimientos individuales las lavadoras y
secadoras de uso comunal y compactadoras de basura.
- Armarios: para medidores de agua potable y energía eléctrica

172
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 160. Áreas verdes recreativas.- Para el cálculo de estas áreas no se tomarán en
cuenta las superficies destinadas a circulación vehicular y peatonal. Los retiros frontales
en zonas de uso residencial podrán ser tratados como espacios comunitarios sin
divisiones interiores, debiendo ser ajardinados y arborizados según los porcentajes de
permeabilidad del suelo establecidos en la presente Ordenanza.
En edificaciones existentes en altura, edificaciones que se han acogido a ampliaciones
por los cambios de zonificación, o edificaciones nuevas, podrán utilizarse las terrazas
como áreas verdes naturales y/o artificiales de uso de recreación pasiva abierta,
siempre y cuando cuenten con las debidas seguridades que sean diseñadas
exclusivamente para dicho fin, podrán utilizarse también jardines verticales naturales.
Para las áreas recreativas pasivas abiertas, podrá utilizarse áreas verdes naturales
permeables, estableciendo como módulo 1,80 metros lado mínimo y 4,32 metros
cuadrados de área mínima, agrupadas o dispersas según uso y diseño propuesto.
Artículo 161. Normas Técnicas.- Las normas técnicas de la presente Ordenanza, se
relacionan a los siguientes aspectos:
1. Condición estructural;
2. Obras de albañilería;
3. Instalaciones Sanitarias;
4. Instalaciones Eléctricas;
5. Instalaciones Especiales; y,
6. Servicios Colectivos.
Artículo 162. Condición estructural.- Todas las edificaciones cumplirán lo establecido en
las Normas Ecuatorianas de la Construcción (NEC) vigente. Para las edificaciones
realizadas con anterioridad y construidas con las Normas de esa época, se requerirá el
informe de un profesional de la Ingeniería Civil sobre la evaluación del estado actual de
la estructura que garantice el cumplimiento de la NEC vigente a la fecha de aprobación
de la edificación.
Artículo 163. Obras de Albañilería.- Toda obra divisoria entre dos (2) departamentos o
de un (1) departamento con ambientes comunes, deberán asegurar una pérdida de
transmisión de ruido, pudiendo aceptarse paredes divisorias ejecutadas con
mampostería maciza de 10 cm. de espesor mínimo cada una, separados por una
cámara de aire de 5 cm. de ancho mínimo.
En el caso que usaren técnicas especiales, el proyectista y constructor deberá demostrar
la eficiencia del sistema propuesto y presentar detalles constructivos.
Artículo 164. Instalaciones Sanitarias.- Las acometidas de agua potable y aguas
servidas, serán centralizadas; cada unidad de vivienda, departamento, comercio u
oficina deberá tener su medidor de agua potable individual, ubicado en un sitio de fácil
accesibilidad (armario exterior) y se sujetará a lo establecido en la sección novena,
artículos 63 al 66 referida a Redes de Infraestructura de las Normas de Arquitectura y
Urbanismo. En cualquier caso, las instalaciones estarán sujetas a las condiciones de la
EP-EMAPA

173
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Los espacios de uso común tales como áreas verdes y recreativas, jardineras, salas
comunales, guardianías y otros, tendrán un medidor de agua potable individual. El
consumo será pagado proporcionalmente por los condóminos.
Artículo 165. Instalaciones Eléctricas.- Las instalaciones eléctricas serán centralizadas;
por lo que, cada departamento tendrá su propio medidor o tablero, alimentado
directamente del tablero general, el mismo que estará equipado con una caja metálica
de seguridad, además deberá incluir sistema interno a 220 voltios para las cocinas de
inducción. En cualquier caso, las instalaciones estarán sujetas a las condiciones de la
EEASA. Regional Centro Norte.
Los espacios de uso común tales como escaleras, corredores, galerías, vestíbulos y
espacios exteriores tendrán un medidor de energía eléctrica individual. El consumo será
pagado proporcionalmente por los condóminos.
Además, se sujetarán a lo establecido en la sección novena, artículo 67 referido a Redes
de Infraestructura de las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
Artículo 166. Instalaciones Especiales.- Cumplirán de manera obligatoria en lo que
compete con las normas establecidas en la Sección Quinta y Sexta, artículos 109 al 147
relacionado a ascensores, elevadores y protección contra incendios de las Normas de
Arquitectura y Urbanismo.
Será también obligatoria la construcción de ductos de recolección y almacenamiento
de desechos en edificios que sobrepasen los 4 pisos de altura con una dimensión mínima
de 1,80 metros x 2,40 metros.
Artículo 167. Servicios Colectivos.- A más de lo establecido en el cuadro de
requerimientos de espacios construidos, se cumplirá con lo siguiente:
 En edificaciones sujetas a propiedad horizontal se exigirá estacionamientos
vehiculares de acuerdo con lo que establece el artículo 107 (Estacionamientos)
de esta Ordenanza.
 Las áreas de lavandería y secado de ropa pueden incluirse en cada unidad de
vivienda, de no ser así, se ubicarán en la terraza del edificio, cuya dimensión será
de 6 m2 en las plantas altas, con cerramientos que permitan el acceso exclusivo
de cada unidad de vivienda.
Artículo 168. Requisitos para la declaratoria bajo el Régimen de la Propiedad Horizontal.-
Los edificios y el suelo que lo sustente podrán ser declarados bajo régimen de propiedad
horizontal siempre y cuando cumplan con las disposiciones de la normativa y los
siguientes requisitos:
a) Solicitud dirigida al alcalde firmada por los propietarios o su procurador común y
el profesional responsable del proyecto;
b) Certificado de Cabida Catastral;
c) Certificado de Habitabilidad, o declaración juramentada en caso de
aprobación en planos;
d) Certificado de Gravamen actualizado;
e) Copia de la escritura de propiedad del bien inmueble;
f) Permiso de construcción;

174
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

g) Planos de la propiedad horizontal respaldados con un juego completo de planos


arquitectónicos aprobados; y,
h) Reglamento Interno de Copropietarios con sus cuadros anexos (cuadro de
linderos, áreas y alícuotas, áreas comunales y cuadro de resumen general).
En caso de tratarse de una reforma a la declaratoria de propiedad horizontal se deberá
adjuntar los siguientes requisitos:
a. Solicitud dirigida al alcalde firmada por los propietarios o su procurador común;
b. Acta de Asamblea de Copropietarios firmada por los representantes del
inmueble declarado en propiedad horizontal que autorice los cambios
solicitados;
c. Copia de las escrituras de propiedad de cada bien inmueble;
d. Copia de la escritura de declaratoria de propiedad horizontal;
e. Certificado de gravamen actualizado de cada propietario que apruebe las
reformas;
f. Permiso de construcción; de ser el caso;
g. Planos de modificación de la propiedad horizontal respaldados por juego de
planos arquitectónicos aprobados, de ser el caso;
h. Reforma de los anexos del Reglamento Interno de copropietarios (cuadro de
linderos, áreas y alícuotas, áreas comunales y cuadro de resumen general)
firmado por los representantes del inmueble declarado en propiedad horizontal;
de ser el caso.
En los casos relativos a vivienda de interés social se sujetará a los parámetros y requisitos
establecidos en la ordenanza sobre la materia.
Para levantar la declaratoria de propiedad horizontal la solicitud se la podrá realizar sólo
en el caso de que todos los bienes inmuebles pasen a ser de un solo propietario.
En caso de reforma al Reglamento Interno de copropietarios, se regirá conforme lo
establecido en la Ley de Propiedad Horizontal y su Reglamento General.
Artículo 169. Resultado del trámite.- La Dirección de Gestión de Suelo o quien haga sus
veces, en el término de diez (10) días, emitirá el informe técnico con el resultado sobre
la aprobación de la declaratoria de Propiedad Horizontal, contados a partir de la fecha
de su presentación:
a) Si la propuesta de declaratoria bajo el régimen de Propiedad Horizontal, cumple
con los parámetros técnico-arquitectónicos establecidos por esta Ordenanza y
mereciera informe técnico favorable, se remitirá toda la documentación al área
legal de la Dirección de Gestión del Suelo para el análisis jurídico sobre: la
legalidad del proceso administrativo, la titularidad de la propiedad, si la
propiedad no soporta gravámenes que limiten la enajenación del bien, revisión
si el Reglamento Interno de Copropietarios está enmarcado dentro de los
parámetros establecidos en la Codificación a la Ley de Propiedad Horizontal, su
Reglamento General y el marco nacional legal vigente , si el proceso no tiene

175
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

observaciones se emitirá el criterio del análisis jurídico en el término máximo de


diez (10) días laborables.

b) Si la declaratoria de Propiedad Horizontal no fuera aprobada se expedirá un


informe técnico con las recomendaciones necesarias para su aprobación, la
que se hará conocer en el término máximo de diez (10) días laborables al
propietario o profesional responsable.
Artículo 170. Inmuebles cuyos planos no han sido aprobados ni obtenido el permiso de
construcción.- Para declarar en propiedad horizontal inmuebles que fueron construidos
sin planos aprobados y sin permiso de construcción, con anterioridad a la vigencia de
la presente Ordenanza, la Dirección de Gestión de Suelo emitirá un informe sobre el
cumplimiento de las regulaciones vigentes en la época de construcción de la edificación para lo
cual el interesado presentará:
a. Levantamiento arquitectónico del estado actual de la edificación firmado por
un Arquitecto, que cumpla las condiciones mínimas de habitabilidad.
b. Informe de evaluación estructural sismo resistente de las edificaciones, firmado
bajo la responsabilidad de un Ingeniero Civil. Este informe estará en base a la
NEC-SE-RE sobre la evaluación del inmueble en cuanto al riesgo sísmico en
edificaciones.
Este informe constara en la declaración de propiedad horizontal, para su
inscripción en el Registro Municipal de la Propiedad.
c. En caso de que la edificación cumpliere con las regulaciones vigentes a la
época de la construcción se procederá de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 180 y 181 de esta Ordenanza; entendiéndose al levantamiento
arquitectónico y al informe de evaluación sísmica como reemplazo del requisito
de aprobación de planos de las edificaciones sometidas bajo esté régimen.

En los casos especiales de vivienda de interés social se sujetarán a lo establecido


en la ordenanza para dicho fin.
Artículo 171. Intervenciones arquitectónicas en inmuebles patrimoniales de uso de
vivienda en régimen de propiedad horizontal.- Toda intervención arquitectónica sobre
edificaciones patrimoniales cuyo uso incluya vivienda, se efectuará conforme a lo
estipulado en la presente Ordenanza y demás controles municipales. Adicionalmente,
este tipo de edificaciones, sean unifamiliares o multifamiliares, se regirán por las
siguientes normas:
a. Las unidades destinadas a vivienda no podrán estar ubicadas en sótanos de
edificaciones patrimoniales;
b. Dispondrán del área útil mínima indicada en las Normas de Arquitectura y
Urbanismo de la presente Ordenanza, según el número de dormitorios.
c. Como mínimo tendrán las siguientes dependencias: sala - comedor, cocina y
baño completo independientes, un dormitorio y área de lavado y secado;
d. Los ambientes tendrán iluminación y ventilación directamente al exterior o a
través de galerías, de patios interiores o de patios de aire y luz. También podrán
iluminarse y ventilarse a través de tragaluz o claraboya con ventolera cenital,

176
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

siempre que estén ubicadas en las vertientes que no hacen fachada a la calle.
Las cocinas podrán ser ventiladas a patios de servicio. Los baños podrán disponer
de ventilación mecánica o mediante ductos;
e. Si la vivienda dispone de más de un dormitorio y sólo de un baño, este último será
accesible desde cualquier dependencia. Ningún dormitorio ni baño podrá ser
paso obligado a otra dependencia;
f. La altura libre preexistente del piso al cielo raso o a la cara inferior de un
elemento de soporte debe mantenerse inalterable, a no ser que supere los 4.50
m. libres en su punto más bajo en cubierta inclinada, o los 4.80 m. libres en
cubierta plana, en cuyos casos podrá incluir un entrepiso o un altillo, siempre que
sean reversibles y que no comprometa la estructura, tipología, cubiertas,
fachadas externas, internas o algún elemento de interés. En obras de
reconstrucción u obra nueva, esta altura no será menor a 2.30 m., salvo que sea
bajo cubierta inclinada sin cielo-raso horizontal, donde los puntos más bajos,
incluyendo los elementos de soporte, podrán tener un mínimo libre de 2.05 m.;
g. Deben disponer de instalaciones eléctricas de luz y fuerza debidamente
canalizadas, con su correspondiente tablero de distribución; de agua potable y
desagües conectados a sus acometidas, así como de toma canalizada de
teléfono.
h. Entre otras que establezca la unidad técnica competente.
TÍTULO XIII
DEL PATRIMONIO INMUEBLE

CAPÍTULO I
DE SU DEFINICIÓN, COMPONENTES Y GESTIÓN
Artículo 172. Definición del Patrimonio Tangible o Material.- Son los elementos materiales,
muebles e inmuebles, que han producido las diversas culturas del país y que tienen una
significación histórica, artística, científica o simbólica para la identidad de una
colectividad y del país. El patrimonio cultural tangible puede ser arqueológico, artístico,
tecnológico, arquitectónico, industrial, contemporáneo, funerario, ferroviario,
subacuático, documental, bibliográfico, fílmico, fotográfico, paisajes culturales urbanos,
rurales, fluviales y marítimos, jardines, rutas, caminos e itinerarios y, en general, todos
aquellos elementos cuya relevancia se inscriba en la definición indicada.
Artículo 173. De los Bienes Inmuebles.- Obras o producciones humanas que no pueden
ser trasladadas de un lugar a otro por su génesis estructural o por su relación con el
terreno. El patrimonio material inmueble está constituido por los lugares, sitios,
edificaciones, espacios públicos construidos, obras de ingeniería, centros industriales,
conjuntos arquitectónicos, zonas típicas y monumentos de interés o valor relevante
desde el punto de vista arquitectónico, arqueológico, histórico, artístico y/o científico,
reconocidos y registrados como tales.
Contempla las siguientes categorías: espacios urbanos, espacios públicos,
arquitectónico y tradicional no monumental, cada una de estas categorías se describe
detalladamente en la Ordenanza específica de la gestión del patrimonio del cantón
Ambato.

177
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Artículo 174. Conservación y protección de las edificaciones.- Es obligatorio y


permanente el adecuado mantenimiento y preservación de los bienes inmuebles
patrimoniales incluyendo todos sus bienes muebles y obras de arte que lo integran, para
sus propietarios, custodios o administradores, sean éstos personas naturales o jurídicas, o
entidades del sector público o privado.
La responsabilidad civil o penal recaerá en los propietarios, custodios y/o
administradores, aunque estos bienes se encuentren arrendados o en cualquier otra
forma de tenencia. El mantenimiento de las fachadas, cerramientos y culatas, incluidos
la adecuada canalización de las instalaciones eléctricas, electrónicas y sanitarias, así
como su reparación y pintura se harán periódicamente o cuando la edificación lo
amerite. Bajo ningún concepto se permite pintar o lacar los zócalos en ningún otro
elemento de piedra de los inmuebles patrimoniales.
Artículo 175. Autorización para intervención en bienes muebles patrimoniales.- Toda
intervención sobre bienes inmuebles patrimoniales requiere la autorización
administrativa previa del GAD Municipalidad de Ambato, de acuerdo a la presente
Ordenanza.
Artículo 176. Tramos y conjuntos con valor patrimonial.- Un tramo es un corredor vial con
una importante presencia de bienes inmuebles patrimoniales, cuya fachada principal
genera el límite entre lo público y privado, se destacan del resto del tejido urbano por
tener diferentes características y cualidades de valor morfológico, tipológico y
constructivo que son susceptibles a ser analizadas para la toma de decisiones en las
nuevas obras arquitectónicas.
Dentro de los Polígonos de Intervención Territorial cuyo uso principal es de Protección de
Patrimonio Histórico Cultural, existen treinta y dos (32) tramos con valor patrimonial, que
se detallan a continuación:
Tramo 1: Juan Montalvo entre Cuenca y Simón Bolívar (ambos lados)
Tramo 2: Cuenca entre Juan Montalvo y Juan León Mera (lado sur)
Tramo 3: Simón Bolívar entre Juan León Mera y Luis A. Martínez (lado norte)
Tramo 4: Juan León Mera entre Vicente Rocafuerte y Lizardo Ruiz (ambos lados)
Tramo 5: Quito entre Simón Bolívar y Vicente Rocafuerte (ambos lados)
Tramo 6: Simón Bolívar entre Mariano Castillo y Juan Montalvo (lado norte)
Tramo 7: Antonio José de Sucre entre Mariano Castillo y Juan Montalvo (lado sur)
Tramo 8: Luis A. Martínez entre Vicente Rocafuerte y Simón Bolívar (lado norte)
Tramo 9: Juan Benigno Vela entre Juan León Mera y Luis A. Martínez (lado norte)
Tramo 10: Juan León Mera entre Pedro Fermín Cevallos y Juan Benigno Vela (lado sur)
Tramo 11: Simón Bolívar entre Quito y Guayaquil (lado norte)
Tramo 12: Guayaquil entre Antonio José de Sucre y Simón Bolívar (lado sur)
Tramo 13: Joaquín de Olmedo entre Pedro Fermín Cevallos y José Mejía (lado sur)
Tramo 14: Enrique Rodo entre Antonio José de Sucre y Pedro Fermín Cevallos (ambos
lados)
Tramo 15: Pasaje Garcés entre Doce de Noviembre y Joaquín de Olmedo (ambos
lados)
Tramo 16: Joaquín de Olmedo entre Quito y Mariano Castillo (lado norte)
Tramo 17: 13 de abril entre Juan León Mera y Tupac Yupanqui (ambos lados)
Tramo 18: Juan Benigno Vela entre Juan León Mera y Luis A. Martínez (lado norte)
Tramo 19: Pedro Fermín Cevallos entre Eugenio Espejo y Vicente Maldonado (lado
norte)

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Tramo 20: Vicente Rocafuerte entre Vicente Maldonado y Manuela Cañizares (lado
sur)
Tramo 21: García Moreno entre Joaquín Ayllón y Vargas Torres (ambos lados)
Tramo 22: Manuel Vásconez entre Joaquín Ayllón y Vargas Torres (ambos lados)
Tramo 23: Pedro Fermín Cevallos entre Vargas Torres y 5 de junio (lado sur)
Tramo 24: Constantino Fernández entre Cristóbal Colon y Vicente Rocafuerte (lado
norte)
Tramo 25: Cristóbal Colon entre Eloy Alfaro y Tomas Sevilla (lado norte)
Tramo 26: Joaquín Lalama entre Juan Benigno Vela y Vicente Rocafuerte (lado sur)
Tramo 27: Quito entre Simón Bolívar y Antonio José de Sucre (lado sur)
Tramo 28: Joaquín Lalama entre Vicente Rocafuerte y Francisco de Araujo (ambos
lados)
Tramo 29: Tomas Sevilla entre Cuenca y Cristóbal Colon (lado sur)
Tramo 30: Constantino Fernández entre Francisco de Araujo y Cuenca (lado sur)
Tramo 31: Antonio José de Sucre entre Juan Montalvo y Mariano Egüés (ambos lados)
Tramo 32: Vicente Rocafuerte entre Guayaquil y Joaquín Lalama (ambos lados)
Artículo 177. De la rehabilitación de los bienes inmuebles patrimoniales.- Las
intervenciones de rehabilitación tienen como finalidad recuperar y elevar las
condiciones de habitabilidad de una edificación, a fin de adaptarla a las necesidades
actuales. Se sujetarán a las siguientes normas:
a) Respetará la tipología de la edificación;
b) Se admite la incorporación de elementos necesarios para dotar de mejores
condiciones higiénicas y de confortabilidad;
c) Se permite cubrir los patios con material translúcido o transparente, sin que ello
signifique cambiar proporciones o producir transformaciones de los elementos
constitutivos del patio;
d) La construcción de cubiertas en los patios deberá ser reversible;
e) La altura de entrepiso estará determinada por la existente o se tomará como
referencia la altura de las edificaciones aledañas;
f) Se permite el uso de claraboyas a ras de cubierta, o elevadas con la misma
inclinación de cubierta que permita un espacio libre máximo de 0.30 m;
g) Las cubiertas mantendrán pendientes no inferiores a treinta grados ni mayores a
cuarenta y cinco grados, y su recubrimiento superior será de teja de barro
cocido, salvo los casos excepcionales de edificios cuyo diseño original tenga
otros materiales;
h) No se modificarán las fachadas, de ser el caso, se recuperarán las características
morfológicas y ornamentales de fachadas, tales como aberturas y llenos, aleros,
balcones, portadas, balaustradas, antepechos y resaltes;
i) En caso de pérdida de elementos de fachada o parte de ellos, podrá
recreárselos, expresando la intervención contemporánea, pero siempre en
armonía con lo existente;
j) Se autorizarán accesos vehiculares y sitios de estacionamiento interior, siempre y
cuando el ancho libre del acceso o la conformación de la edificación así lo
permitan. Por ningún concepto se desvirtuarán los elementos tipológicos de la

179
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edificación;
k) Se prohíben los recubrimientos con materiales ajenos a la composición básica, a
las texturas propias de las edificaciones históricas o a los sistemas constructivos
de fachadas y muros externos;
l) Podrán utilizarse materiales y sistemas constructivos, tradicionales o
contemporáneos, incluyendo tecnologías alternativas, siempre y cuando éstas
sean probadas y compatibles con la estructura intervenida y las adyacentes;
m) En la rehabilitación de edificaciones en áreas patrimoniales deberá reutilizarse o
replicarse las puertas y ventanas con las características de diseño y materiales
que originalmente tienen o tenían en caso de haberse destruido o
desaparecido. Por razones de falta de referencias evidentes o por nuevo uso
autorizado, para la edificación podrán permitirse diseños y materiales
alternativos acordes con las características de la edificación y como parte del
proceso de aprobación de los planos arquitectónicos;
n) No se permite eliminar ni cerrar los balcones, excepto si ésta es una característica
original de la edificación rehabilitada. En este caso, se justificará con los
documentos gráficos necesarios;
o) Se tomarán en consideración los bienes muebles, pinturas murales, carpinterías,
cielos rasos y obras de arte que forman parte de la edificación patrimonial;
p) El diseño de los letreros exteriores se regirá de acuerdo a la normativa vigente; y
q) Entre otros determinados por la unidad técnica competente.
Artículo 178. De la nueva Edificación en tramo o conjunto con valor patrimonial.- Se
autorizará una nueva edificación en predios no edificados que integren alguno de los
tramos/conjuntos con valor patrimonial determinados en el Art. 176 de la presente
Ordenanza, siempre y cuando se cumpla las siguientes normas:
a) Se aplicará la normativa de uso y ocupación de suelo relativo a la densidad
poblacional, índice de habitabilidad, implantación, retiros, COS y otros aspectos
que la normativa detallada en cada Polígono de Intervención Territorial de la
presente Ordenanza. Pero con relación a la altura se deberá realizar un estudio
de las fachadas del tramo con valor patrimonial, considerando la altura
predominante de las edificaciones patrimoniales;
b) Deberán adoptarse los criterios y principios establecidos dentro de Plan de Uso y
Gestión del Suelo Ambato 2033;
c) La ubicación de bloque de escaleras no debe afectar la fachada del inmueble;
d) El acceso principal podrá ubicarse al centro o a los costados de la edificación
propuesta;
e) El diseño de fachadas de la nueva edificación, integrada a conjuntos urbanos,
se regirá en su composición a la proporción dominante del tramo en el que se
inscribe el proyecto, donde se interpretará características formales presentes en
el entorno;
f) La altura de planta baja, a no ser por razones de las pendientes del terreno, no
será menor a la altura de los otros pisos;

180
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g) No se permiten los volados o voladizos de ambientes cerrados de cualquier tipo;


h) Podrán utilizarse materiales y sistemas constructivos tradicionales o
contemporáneos, incluyendo tecnologías alternativas, siempre y cuando éstas
sean probadas y compatibles con su entorno;
i) Todo tipo de intervención puede realizase por fases o etapas de acuerdo a las
prioridades o situación económica del propietario. Cada fase deberá guardar
armonía con el entorno inmediato;
j) Se deberá evidenciar la contemporaneidad del nuevo edificio;
k) El nuevo volumen no deberá restar protagonismo a las edificaciones presentes
en el tramo;
l) Se deberá lograr una adecuada integración en el contexto, sin caer en copias
miméticas o falsos históricos, como resultado de la inserción de una arquitectura
contemporánea de calidad; y,
m) Entre otros que determine la unidad técnica competente.
Artículo 179. De la nueva edificación en predios no edificados que no formen parte de
los tramos y conjuntos con valor patrimonial.- Se autorizará una nueva edificación en
predios no edificados dentro de los polígonos de intervención territorial con uso principal
Protección de Patrimonio Histórico Cultural pero que no integren un tramo y/o conjunto
con valor patrimonial, siempre y cuando se cumpla las siguientes normas:
a) Se aplicará la normativa de uso y ocupación de suelo relativo a la edificabilidad
básica y máxima en número de pisos, densidad poblacional, índice de
habitabilidad, implantación, retiros, COS y otros aspectos que la normativa
detalle en cada Polígono de Intervención Territorial de la presente Ordenanza;
b) Deberán adoptarse los criterios y principios establecidos dentro del PUGS
Ambato 2033;
c) La ubicación de bloque de escaleras no debe afectar la fachada del inmueble;
d) El diseño de fachadas de nueva edificación tomará en cuenta sus colindantes,
si es el caso que exista una edificación patrimonial anexa, se analizará las
características morfológicas del inmueble patrimonial para poder adaptarse e
integrarse;
e) La altura de planta baja, a no ser por razones de las pendientes del terreno, no
será menor a la altura de los otros pisos;
f) No se permiten los volados o voladizos de ambientes cerrados de cualquier tipo;
g) Podrán utilizarse materiales y sistemas constructivos, tradicionales o
contemporáneos, incluyendo tecnologías alternativas, siempre y cuando éstas
sean probadas y compatibles con su entorno;
h) Todo tipo de intervención puede realizase por fases o etapas de acuerdo a las
prioridades o situación económica del propietario. Cada fase deberá guardar
armonía con el entorno inmediato;
i) Entre otros que determine la unidad técnica competente.

181
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Artículo 180. De la nueva edificación dentro de predios con inmuebles patrimoniales.-


En los Polígonos de Intervención Territorial con uso principal de Protección de Patrimonio
Histórico Cultural, se autorizará una nueva edificación dentro de predios edificados con
inmuebles patrimoniales; siempre que exista áreas libres posteriores que sean
construibles y que se permita la implantación de nueva edificación siempre y cuando
cumpla con las siguientes normas:
a) Se aplicará la normativa de uso y ocupación de suelo relativo a la densidad
poblacional, índice de habitabilidad, implantación, retiros, COS y otros aspectos
que la normativa detalle en cada Polígono de Intervención Territorial de la
presente Ordenanza. Pero con relación a la altura, la nueva edificación no
superará la altura de la edificación patrimonial, esta dimensión medida será
tomada hasta la línea de cubierta (alero);
b) Deberán adoptarse los criterios y principios establecidos dentro del PUGS
Ambato 2033;
c) Se respetará la línea de cubiertas del entorno inmediato en el que se inscribe la
nueva edificación;
d) La nueva edificación deberá respetar los retiros propuestos para el Polígono de
Intervención Territorial en el que se ubica, además deberá mantener como
mínimo un retiro de 3m con relación a la edificación patrimonial;
e) La ubicación de bloque de escaleras no debe afectar la fachada del inmueble;
f) El acceso principal podrá ubicarse al centro o a los costados de la edificación
propuesta, el diseño de fachadas de la nueva edificación deberá de integrarse
al inmueble patrimonial, por medio de sus características formales y elementos
tipológicos;
g) La altura de planta baja, a no ser por razones de las pendientes del terreno, no
será menor a la altura de los otros pisos;
h) No se permiten los volados o voladizos de ambientes cerrados de cualquier tipo;
i) Podrán utilizarse materiales y sistemas constructivos, tradicionales o
contemporáneos, incluyendo tecnologías alternativas, siempre y cuando éstas
sean probadas y compatibles con su entorno;
j) En edificación nueva y adicional a una existente patrimonial, la primera etapa
obligatoriamente considerará la rehabilitación del inmueble patrimonial. Dichas
fases o etapas se harán de acuerdo a las prioridades o situación económica del
propietario, pero cada fase deberá guardar armonía con el entorno inmediato;
k) Se deberá evidenciar la contemporaneidad del nuevo edificio, pero dicho
volumen no restará protagonismo al inmueble patrimonial;
l) Se deberá lograr una adecuada integración en el contexto, sin caer en copias
miméticas o falsos históricos, como resultado de la inserción de una arquitectura
contemporánea de calidad;
m) Entre otros que determine la unidad técnica competente.
Artículo 181. Intervenciones prohibidas en zonas de primer y segundo orden de valor
patrimonial.- Las zonas de primer orden o consolidada y zona de segundo orden o de
influencia, según lo establecido en la “Actualización y Registro de los Bienes Culturales

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Patrimoniales del Cantón Ambato” 2018. En dichas áreas se prohíben las siguientes
intervenciones:
1. En zonas de primer orden o consolidada
a. Intervenciones en los bienes inmuebles patrimoniales que atenten contra la
autenticidad, originalidad e integridad: formal, funcional y técnico-
constructiva de las edificaciones; las intervenciones estarán de acuerdo a lo
establecido en las fichas de inventario y en la Ordenanza respectiva al
patrimonio.
b. Intervenciones que atenten contra el entorno natural inmediato que rodea y
forma parte de todo el conjunto edificado: jardines, áreas verdes, bosques,
arboledas.
c. Se prohíbe el derrocamiento parcial o total de los bienes inmuebles
patrimoniales. En los casos en los que se determine la pérdida total de sus
atributos podrá mediar una desvinculación en estricto apego a los
lineamientos de la normativa nacional vigente.
2. En zonas de segundo orden o de influencia
a) Intervenciones o proyectos arquitectónicos de gran envergadura que se
conviertan en obstáculos visuales respecto a los bienes patrimoniales y al
entorno paisajístico natural y cultural.
b) Intervenciones que atenten y transformen agresivamente zonas o áreas
naturales que le dan carácter al territorio patrimonial delimitado.
c) Se prohíbe el derrocamiento parcial o total de los bienes inmuebles
patrimoniales. En los casos en los que se determine la pérdida total de sus
atributos podrá mediar una desvinculación en estricto apego a los
lineamientos de la normativa nacional vigente.
Artículo 182. Bienes inmuebles patrimoniales en estado de ruina o abandonados.- De
acuerdo con los parámetros establecidos por la entidad técnica nacional y la Dirección
competente determinarán el estado general de conservación de los bienes inmuebles
en las categorías: sólido, deteriorado y ruinoso.
Previa audiencia con el propietario, la Dirección competente en patrimonio inmueble
resolverá sobre la intervención del bien inmueble patrimonial en estado de ruina,
estableciendo los plazos para dicha intervención, así como la prohibición de uso, de ser
el caso.
Si el propietario en el lapso acordado no realiza la implementación de las medidas de
protección provisionales de aseguramiento del bien inmueble en estado ruinoso, la
Dirección competente en patrimonio inmueble las implementará con cargo al
propietario, más el 10% del costo de la obra.
Artículo 183. De los beneficios a los propietarios, tenedores, custodios de bienes
patrimoniales.- El GAD Municipalidad de Ambato elaborará proyectos encaminados a
beneficiar a los propietarios de bienes inmuebles patrimoniales, así como a tenedores y
custodios de bienes muebles patrimoniales, que fomenten el buen uso de su patrimonio
y un óptimo estado de mantenimiento de sus edificaciones. Dichos beneficios estarán
relacionados con descuentos, exoneraciones, impulsos, apoyo, soporte en temas socio
culturales, patrimoniales, educativos, productivos, de salud y de emprendimientos

183
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

culturales, que redunden en el fortalecimiento de las expresiones patrimoniales, la


conservación y mejora del patrimonio arquitectónico, el fomento del desarrollo humano
y mejora de la calidad de vida. Para lo cual, el GAD Municipalidad de Ambato deberá
emprender convenios, acuerdos y/o negociaciones con entidades públicas o privadas,
personas naturales o jurídicas con las que se pueda lograr dichos beneficios.
Artículo 184. De los incentivos a los propietarios, tenedores, custodios de bienes
patrimoniales.- El GAD Municipalidad de Ambato otorgará los siguientes incentivos para
la preservación, mantenimiento y difusión de los bienes inmuebles patrimoniales:
a. Exoneración del 100% a propietarios de bienes patrimoniales del impuesto predial
urbano y/o rural, durante un lapso de cinco años, contado a partir del año
siguiente al de la terminación de las obras de restauración integral debidamente
aprobados, que llegaren por lo menos al 30% del avalúo catastral del Inmueble,
previa solicitud del propietario e informe favorable de la Dirección competente
del GAD Municipalidad de Ambato.
b. Exoneración del 100% a propietarios de bienes patrimoniales del impuesto predial
urbano y/o rural, que dieren correcto mantenimiento con un estado de
conservación sólido y se encuentren inventariados, previa petición por parte del
propietario e informe favorable de la Dirección competente en patrimonio
inmueble del GAD Municipalidad de Ambato, en el que se justifique la atribución
de este beneficio; esta exoneración se renovará cada cinco años previo informe
de la Dirección competente para verificar el estado de conservación del
inmueble.
c. Exoneración del 100% del impuesto predial urbano y/o rural, durante un lapso de
5 años, a los propietarios de bienes patrimoniales o no, que sean contenedores
de colecciones de bienes patrimoniales muebles, documentales, artísticos, etc.,
cuya colección se encuentre debidamente registrada o inventariada como
parte del patrimonio cultural del Cantón y/o del país y que se encuentren en
óptimas condiciones de almacenamiento o exhibición; además, estos
contenedores podrán difundir los bienes patrimoniales en resguardo. En las
entidades públicas o privadas se privilegiará la apertura de dichas colecciones
a la investigación. Para la aplicación de este incentivo, el custodio o propietario
legal, previa solicitud e informe favorable de la Dirección competente en
patrimonio inmueble del GAD Municipalidad de Ambato.

TÍTULO XIV
DE LAS NORMAS PARTICULARES DE OCUPACIÓN DEL SUELO Y EDIFICABILIDAD EN EL
SUELO URBANO DE LA CABECERA CANTONAL Y DE LAS CABECERAS PARROQUIALES

CAPÍTULO I
OCUPACIÓN DEL SUELO
Artículo 185. Alcance.- La definición de los ámbitos de clasificación de suelo formulada
por el PUGS AMBATO 2033 se realiza desde la comprensión del territorio cantonal como
un hecho urbano-arquitectónico histórico, de una realidad morfológica heterogénea y
las determinaciones sobre la capacidad de la red vial, la disponibilidad de espacios
libres y equipamientos urbanos, la capacidad de las infraestructuras (sistema público de
soporte), las previsiones demográficas, los requerimientos de centralidades y el

184
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

reconocimiento de los elementos específicos de la morfología; volumetría, altura y


funciones generales.
La definición de los Polígonos de Intervención Territorial para el uso y ocupación del suelo
contemplan los siguientes criterios y subcriterios:
- Criterios Geográficos y ambientales, cuyos subcriterios son: topografía,
hidrografía, índice de vegetación de diferencia normalizada, susceptibilidad por
movimientos de masas, nivel de amenaza de falla geológica.
- Criterios de Morfología urbana, cuyos subcriterios son: nivel de ocupación de
suelo, lotes baldíos, estructura predial, densidad de vivienda, amanzanamiento
y estructura vial.
- Criterios Sociales, cuyos subcriterios son: costo de suelo, nivel socio económico y
áreas de valor patrimonial.
Artículo 186. Coeficientes de ocupación del suelo.- En la asignación del suelo para los
coeficientes de ocupación, se reconoce la definición del tratamiento urbanístico o
territorial, la interacción con las formas de ocupación, la altura de edificación
propuestas y la correspondencia con las etapas de incorporación prevista como control
del crecimiento expansivo por el PUGS AMBATO 2033. En este sentido se privilegia la
intensificación de la ocupación en las áreas urbanas del cantón y sucesivamente su
reducción en las áreas rurales en función de garantizar la soberanía alimentaria como
lo determina la ley.
El PUGS AMBATO 2033 asigna características de ocupación que se detallan en los
anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente Ordenanza.
Para la asignación del Coeficiente de Ocupación del Suelo (C.O.S.), no serán
consideradas como áreas computables: los pozos de luz, ductos de ascensores, ductos
de basura y ventilación, ductos de instalaciones eléctricas y sanitarias, parqueaderos,
portal de ingreso (porche), balcones. En edificaciones sometidas a régimen de
propiedad horizontal, no serán computables las áreas comunales y subsuelos siempre y
cuando estén destinados para parqueaderos.
Artículo 187. Altura de edificación.- En la asignación de altura el PUGS AMBATO 2033 en
correspondencia con los otros elementos definidos por los polígonos, reconoce a las
zonas heterogéneas en uso y morfología; y, homogéneas en uso y a la estructura vial
principal como elementos correspondientes con el carácter de centralidad previsto por
el PUGS AMBATO 2033, en ese sentido a la vez que les asigna uso múltiple adquieren
mayor altura de edificación con lo que se propone evidenciar el carácter de estas
áreas.
La altura de la edificación asignada en los Polígonos de Intervención Territorial es de
carácter obligatorio; sin embargo, si posee cubre grada y terraza, existe la posibilidad
de ocupar como máximo con áreas complementarias (por ejemplo: bodega, cuarto de
máquina) el 40% de la terraza incluido el cubre grada y en el 60% restante se exigirá
habilitar como terraza verde. En las edificaciones que se identifica la terraza como
quinta fachada o en las que el propietario lo decida, se estimulará con una rebaja
permanente del 10% en el pago del impuesto predial siempre y cuando en la terraza se
habiliten huertos urbanos; previo a la comprobación periódica de la indicada
condición.

185
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 188. Salvedad sobre altura de edificación.- En avenidas de 20 o más metros de


ancho, se permitirá edificaciones de 24 metros altura (8 pisos) como altura de
edificación básica, siempre y cuando el lote de terreno tenga una superficie igual o
mayor a 600 m2, cumpliendo los retiros laterales y posterior de tres (3) metros y frontal de
cinco (5) metros, sin opción a ampliación.
Puede construirse hasta 36 metros de altura (12 pisos) bajo la figura de la
concesión onerosa de derechos desde el noveno piso, siempre y cuando el lote de
terreno tenga una superficie igual o mayor a 800 m2, la implantación será aislada
cumpliendo los retiros laterales y posterior de cuatro (4) metros y frontal de seis (6) metros
desde la planta baja, con un retranqueo a partir del décimo piso, con una relación 1:3;
dichas edificaciones deberán obtener certificaciones de eco eficiencia y sostenibilidad
que determine la entidad municipal competente, a fin de garantizar condiciones
favorables en índices lumínicos, consumo de agua y energía con sistemas de
renovación in situ, como también aportes paisajísticos y ambientales. En estos casos el
COS será el resultado de los retiros establecidos.
Artículo 189. Normativa especial.- Se establecen franjas de protección a los costados
de las siguientes zonas donde no se permitirá ningún tipo de edificación:
En la zona de protección hídrica de la demarcación hidrográfica del Pastaza.- En los
terrenos que colindan con el sistema hídrico señalado, se dejará una franja de
protección que será de cien (100) metros en los dos (2) márgenes medidos
horizontalmente a partir de la huella de la máxima crecida y perpendicular a la
dirección del flujo de todos los álveos, cauces naturales, ríos o quebradas.
Línea de Trasmisión de Energía Eléctrica Alta Tensión.– De acuerdo con las disposiciones
de la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEP-EP) a través de la unidad de negocio
TRANSELECTRIC quien transporta energía eléctrica a través de líneas de transmisión y
subestaciones, garantizan el libre acceso a las redes de transmisión y por razones de
seguridad se establece para cada nivel de tensión una franja de servidumbre de
acuerdo al siguiente detalle.
Cuadro 66 – Franjas de Servidumbre de Energía Eléctrica

VOLTAJE (kV) ANCHO DE FRANJA DE SERVIDUMBRE (m) OBSERVACIONES


500 60 30 metros a cada lado del eje de la línea
de transmisión
230 30 15 metros a cada lado del eje de la línea
de transmisión
138 20 10 metros a cada lado del eje de la línea
de transmisión

Dicha franja de servidumbre deberá mantenerse libre de asentamientos humanos,


edificaciones y estructuras. Cualquier construcción se puede ejecutar fuera de dicha
franja, a partir de los 30, 15 o 10 metros respectivamente, medidos perpendicularmente
desde el eje central de la línea de transmisión.
En el cantón Ambato atraviesan las siguientes líneas de transmisión (L/T): Ambato-Totoras
a 138 kV; Pucara-Ambato a 138 kV; Totoras-Santa Rosa a 230 kV; Agoyán-Totoras a 138
kV y el Inga-Tisaleo a 500 kV.
Poliducto.- Retiro de cuatro (4) metros a cada lado desde el eje.

186
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Línea Férrea.- Retiro de nueve (9) metros a cada lado del eje de la línea férrea en las
áreas y 25 metros en las áreas rurales.
Acequias.- Retiro de (1,5) metros de servidumbre a cada lado de los márgenes.
Canales.- Retiro de diez (10) metros de servidumbre a cada lado de los márgenes.
Artículo 190. Asignación de ocupación del suelo y edificabilidad.- Todo el detalle de los
aprovechamientos del suelo se describe en los Anexos 1, 3, 4 y 5 de la presente
Ordenanza.
TÍTULO XV
NORMAS DE PROCEDIMIENTO
CAPÍTULO I
DE LA ACTUACIÓN ROFESIONAL
Artículo 191. De los profesionales.-
1. Para que un Arquitecto pueda realizar trabajos de Arquitectura, Urbanismo y
Fraccionamiento que requieran aprobación municipal, debe estar registrado en
el GAD Municipalidad de Ambato. Tales trabajos se realizarán de acuerdo con
las disposiciones de la Ley del Ejercicio Profesional de la Arquitectura.
2. Para que un Ingeniero Civil pueda realizar trabajos de diseño de Ingeniería, sea
estructural, sanitaria, vial, que requieran aprobación municipal, debe estar
registrado en el GAD Municipalidad de Ambato. Los trabajos de Ingeniería Civil
se realizarán de acuerdo con las disposiciones de la Ley del Ejercicio Profesional
de la Ingeniería Civil.
3. El GAD Municipalidad de Ambato determinará los casos que requiera la
actuación de otros profesionales especializados para diseños específicos de
acuerdo con sus competencias en: ingeniería eléctrica, electrónica, mecánica,
de comunicaciones, ambiental y otros, y actuarán de acuerdo con las
disposiciones de la Ley de Ejercicio Profesional correspondiente.
4. Para trabajos de construcción en el cual se requiera autorización municipal debe
efectuarse mediante la supervisión técnica de un Arquitecto o Ingeniero Civil en
calidad de Director de Obra, registrado en el GAD Municipalidad de Ambato,
de acuerdo con las disposiciones de las respectivas Leyes de Ejercicio
Profesional.
5. Todos los planos, para su aprobación deben presentarse debidamente firmados
por el propietario, el Arquitecto, Ingeniero Civil y/o profesionales calificados y
especializados de ser el caso y deben indicarse también sus nombres,
direcciones y números de registro municipal, de acuerdo con las Leyes de
Ejercicio Profesional y el SENESCYT.
6. La dirección y ejecución de los trabajos de una obra hasta su total terminación
deberá estar a cargo de uno de los profesionales asignados para tal efecto en
este artículo debidamente justificado, el mismo que será responsable por la
construcción y tendrá la responsabilidad de:
a) Perjuicios a las edificaciones o predios aledaños;

187
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

b) Falta de precauciones en la construcción o en la calidad de los materiales


empleados que puedan afectar a terceros, y vicios ocultos de la propia
construcción;
c) Alteración de los planos aprobados;
d) Inobservancia a las disposiciones de la presente Ordenanza;
e) Si el profesional responsable de la obra desistiera de continuar como director
técnico o constructor de la misma, notificará a la Dirección de Gestión de
Suelo o quien haga sus veces, la cual procederá a la suspensión del permiso
de construcción, hasta que el propietario notifique el cambio del director
técnico o constructor. Con el nuevo director técnico o constructor, se
levantará la suspensión del permiso de construcción. La Dirección de
Gestión de Suelo, o quien haga sus veces, notificará a la Agencia de Orden
y Control, o quien haga sus veces, sobre este particular;
f) Si el propietario cambia de director técnico o constructor, solicitará a la
Dirección de Gestión de Suelo, o quien haga sus veces, la actualización del
Permiso de Construcción con el cambio del nuevo profesional a cargo;
g) Las planimetrías deberán ser realizadas por un Arquitecto, Ingeniero Civil o
topógrafo debidamente registrado en la Municipalidad.
Artículo 192. Del Registro Municipal para los profesionales.- Para que los profesionales
citados en los artículos anteriores puedan registrarse en el GAD Municipalidad de
Ambato, se requiere que tengan título profesional debidamente otorgado por las
Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador o del exterior certificado por el
SENESCYT. El GAD Municipalidad de Ambato a través de la Dirección de Gestión de
Suelo, o quien haga sus veces, extenderá al profesional un carné que acredite su
correspondiente registro. Los registros municipales de profesionales, efectuados con
anterioridad a la aprobación y vigencia de esta Ordenanza, tienen plena validez, y
deberán ser actualizados.
CAPÍTULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS GENERALES
SECCIÓN PRIMERA
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artículo 193. De los trabajos que requieren aprobación y autorización municipal.- El
fraccionamiento territorial realizado mediante proyectos de lotización, de
reestructuración parcelaria, o de urbanización, la integración de parcelas, la
construcción de nuevas edificaciones, la intervención en edificaciones patrimoniales, la
ampliación, modificación, reparación, derrocamiento o reconstrucción de
edificaciones existentes, cerramientos, requerirán de aprobación y autorización
municipal a través de la Dirección de Gestión de Suelo o quien haga sus veces; para lo
cual se debe cumplir con las Normas de Arquitectura y Urbanismo, disposiciones
contenidas en esta Ordenanza, en la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC), en
el PDOT AMBATO 2050 y en lo pertinente de la Agenda de Patrimonio Cultural Ambato.
Artículo 194. De la obligatoriedad de presentar planos.- Todos los trabajos señalados en
el artículo 185 de esta Ordenanza, requieren de la presentación de planos definitivos
para su ejecución. Se exceptúan de esta disposición siempre y cuando no sean bienes
patrimoniales, los siguientes:

188
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

a) Modificaciones o reparaciones de construcciones existentes, en un área que no


exceda de 36 metros cuadrados;
b) Construcción de cerramientos;
c) Obras de reparación total o parcial de cubiertas.
d) Cambios internos de mamposterías, que se admitirán por una solo vez, siempre
que no excedan del 10% del área total de construcción, garantizando que no
se disminuyan las dimensiones mínimas de los espacios y no exista modificaciones
estructurales y/o cambios de uso.
Se requerirán los planos correspondientes de acuerdo con lo establecido en las Normas
de Arquitectura y Urbanismo, en aumentos en sentido horizontal o vertical, y cualquiera
sea su superficie.
Las reparaciones y modificaciones que impliquen cambios de uso en la edificación o en
el predio, y cambios en las fachadas, igualmente requerirán de la presentación de
planos.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES E INFORMES
Artículo 195. Formulación de pedido.- El interesado presentará la solicitud en el
formulario respectivo adjuntando la documentación requerida para cada trámite que
vaya a realizar. Si la documentación estuviera incompleta, el servidor municipal
correspondiente de la Unidad de Atención al Cliente, o quien haga sus veces, pedirá
completarla.
Queda prohibida la exigencia de presentar documentos actualizados cuando el trámite
ingresado al GAD Municipalidad de Ambato ha tomado un tiempo mayor a lo
establecido en la Ley, de tal forma que ha ocasionado la caducidad de los documentos
presentados al inicio del trámite.
Una vez recibida la solicitud siempre y cuando cuente con los requisitos establecidos se
remitirá a la Dirección competente para el inicio del trámite.
Artículo 196. Informe Técnico.- Recibido el trámite la Dirección competente realizará las
verificaciones y se recabarán los informes técnicos para establecer si aquello que se
solicita está de acuerdo con las normas vigentes. El servidor municipal responsable del
trámite emitirá el respectivo informe técnico. En caso de ser favorable continuará el
trámite pertinente, caso contrario al ser un acto de simple administración se elaborará
un oficio para informar del particular al peticionario.
Artículo 197. Certificaciones.- El GAD Municipalidad de Ambato a través de sus
Direcciones pertinentes o el archivo central otorgará certificaciones de los informes a
petición del interesado.
Artículo 198. Del Certificado de Normas Particulares.- El o los interesados, deberán
obtener del GAD Municipalidad de Ambato, el Certificado de Normas Particulares,
documento que contiene los datos del propietario, ubicación, especificaciones
técnicas de la microzonificación sísmica de suelo urbano de ciudad, zonas sujetas o no
a replanteo, especificaciones obligatorias para fraccionar el suelo, como son: área y
frente mínimo, afectación por vías, áreas de protección de riberas de ríos, quebradas y
otras especiales; especificaciones obligatorias para la construcción de la edificación, su
altura máxima, los retiros obligatorios, los usos, factibilidad de servicio de infraestructura

189
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

y además las regulaciones que deben observarse cuando el predio se encuentre


atravesado por poliducto, acueducto, líneas de alta tensión, o esté ubicado en zonas
de protección, especificar si está catalogado como bien patrimonial o de interés
público.
Este certificado, tendrá una vigencia de tres (3 ) años a partir de la fecha de su
expedición y excedido este tiempo el servidor público procederá a la revisión inmediata
en el sistema de las normas particulares, y de ser el caso que exista reformas o nuevas
disposiciones legales, obligatoriamente el interesado actualizará dicho certificado.
Artículo 199. Requisitos para la obtención del Certificado de Normas Particulares y
replanteo de línea de fábrica.- El usuario deberá presentar los siguientes documentos:
Para normas particulares.-
a) Formulario del Certificado de Normas Particulares.
b) Copia de la carta del impuesto predial del año en curso o del año anterior a la
fecha de petición.
Para replanteo de línea de fábrica.-
a. Formulario para replanteo.
b. Copia de la carta del impuesto predial del año en curso o del año anterior a la
fecha de petición.
c. Copia de escrituras.
d. Copia del plano de división y resolución de Concejo en caso de lotes que
provengan de división, siempre y cuando estos datos no consten en la escritura.
e. Planimetría actualizada en sistema de referencia WGS-84 o SIRGAS, firmada por
un profesional en la materia, impreso y en formato digital (CD), para el caso de
replanteos de línea de fábrica.
f. En aquellos trámites relacionados a procesos de fraccionamientos y propiedad
horizontal, se presentará la correspondiente cabida catastral.
Artículo 200. Certificado de compatibilidad de usos.- Previo al funcionamiento de una
nueva actividad económica o al cambio de uso, dentro del cantón Ambato la
Dirección de Planificación otorgará el certificado de compatibilidad de uso, de
acuerdo con lo especificado en la presente Ordenanza, y en base a lo establecido en
los anexos 1, 3, 4 y 5.
Artículo 201. Requisitos para la obtención del Certificado de Compatibilidad de Uso de
Suelo.- El usuario deberá presentar los siguientes documentos:
a. Solicitud dirigida al señor Alcalde Cantonal;
b. Localización exacta del predio con coordenadas en el sistema de referencia
WGS 84 o SIRGAS con referencia de calles o avenidas;
c. Especificar el tipo de comercio o actividad, industria o equipamiento que desea
instalar.
El Certificado de Compatibilidad de Uso de Suelo, que se constituye en un acto de
simple administración, tendrá validez de un año.

190
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 202. Permiso Ambiental.- Es un certificado de cumplimiento de las disposiciones


legales previstas en el marco legal pertinente, otorgado por la autoridad administrativa
competente.
La obligatoriedad de la obtención de la autorización ambiental administrativa
correspondiente será conforme a lo dispuesto en la normativa legal vigente.
CAPÍTULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS DE FRACCIONAMIENTO Y
ARQUITECTURA.

SECCIÓN PRIMERA
DE LA HABILITACIÓN DEL SUELO
Artículo 203. Definiciones.- La habilitación del suelo se considera al proceso técnico de
división del territorio, para lograr a través de la acción material y de manera ordenada,
la adecuación de los espacios para la localización de asentamientos humanos y sus
actividades. Se sujetarán a las disposiciones sobre uso y ocupación del suelo
establecidas en el PUGS AMBATO 2033 y en las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
Para efectos de aplicación de la presente Ordenanza, el fraccionamiento, parcelación,
partición o subdivisión comprenden los siguientes tipos:
1. Urbanización:
Es la división de un terreno situado en suelo urbano de la ciudad de Ambato o de sus
cabeceras parroquiales, aptas para construir de conformidad con las disposiciones
sobre uso y ocupación del suelo establecidas en el PUGS AMBATO 2033 y las Normas de
Arquitectura y Urbanismo; que tenga un número mayor a diez (10) lotes o su equivalente
en metros cuadrados en función de la multiplicación del área del lote mínimo por diez
(10), que deberá ser dotada de infraestructura básica y acceso; y, que será entregada
a la institución operadora del servicio para su gestión.
Sin perjuicio de lo señalado, toda propuesta de división será considerada como
urbanización cuando por razón del fraccionamiento, se requiera por parte del
propietario o promotor, de la planificación de una o más vías, sean peatonales o
vehiculares y se deberá dotar de toda la infraestructura, así como el porcentaje de
cesión de acuerdo con lo señalado en el artículo 424 del COOTAD y el artículo 50 de la
LOOTUGS
Según el caso, se aplicará el régimen de propiedad horizontal y demás normas de
convivencia existentes para el efecto.
2. Lotización:
Es la división de un terreno situado en suelo urbano de dos (2) a diez (10) lotes y que
todos deban dar frente o tener acceso a alguna vía pública existente o cuyo proyecto
haya sido aprobado por el GAD Municipalidad de Ambato, en la que no se requerirá,
la planificación de nuevas vías. En caso de que no exista infraestructura pública, se
exigirá al propietario o promotor, aperturar la vía frente a los lotes propuestos, en la parte
correspondiente a su predio sometido a fraccionamiento y deberá dotar de toda la
infraestructura, así como el porcentaje de cesión de acuerdo con lo señalado por
artículo 424 del COOTAD y el artículo 50 de la LOOTUGS.

191
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

En una propuesta de división se podrá plantear un lote interior con pasaje de acceso
integrado al mismo, en donde dicho pasaje (exclusivamente peatonal) tendrá un
mínimo de 3 metros de ancho hasta una profundidad de 40 metros.
3. Parcelación agrícola:
Se considera parcelación o fraccionamiento agrícola los terrenos situados en suelo rural
destinados a cultivos o explotación agropecuaria.
Con el fin de garantizar la soberanía alimentaria, no se podrá urbanizar el suelo que
tenga una clara vocación agropecuaria, salvo que exista una autorización expresa de
la Autoridad Agraria Nacional, por lo que de ninguna manera se podrá fraccionar
bosques, humedales y otras áreas consideradas ecológicamente sensibles de
conformidad con la ley o que posean una clara vocación agrícola.
Esta clase de fraccionamientos se sujetarán al COOTAD, a la Ley Orgánica de Tierras
Rurales y Territorios Ancestrales y su Reglamento, al Código Orgánico Ambiental y su
Reglamento; y, a esta Ordenanza; en tal virtud, cada Polígonos de Intervención
Territorial rural tiene su normativa particular en función de la subclasificación de suelo y
uso principal detallados en el Anexo 4 de la presente Ordenanza.
En las áreas rurales clasificadas como zonas productivas del Cantón Ambato, el lote
mínimo a fraccionarse es de 600 m2., en base a la Ley de Rendimientos Crecientes,
correcta combinación de los factores de producción (capital, trabajo, tierra,
tecnología), aplicación de economías de escala y en concordancia con lo dispuesto
en el Art. 85 “PI9R” de este cuerpo normativo.
El fraccionamiento agrícola que supere los diez (10) lotes, será considerado como
lotización agrícola.
Se prohíbe el fraccionamiento por sobre la cota de los 3.300 m.s.n.m.
4. División de hecho:
Se entenderá como tal a aquella división de un predio en dos o más lotes, originada
exclusivamente por trazados viales aprobados por el GAD Municipalidad de Ambato,
sea que estas vías ya se encuentren en servicio y/o aperturadas y que es solicitada por
el o los propietarios del inmueble, cuando es su voluntad no someterse al proceso de
declaratoria de utilidad pública y expropiación establecido en la ley.
Si a consecuencia del trazado vial, el predio queda dividido, en dos o más cuerpos con
superficies y frentes menores a los mínimos establecidos para el sector, se aplicará lo
estipulado en el numeral 5 de este artículo; y, si alguno de los cuerpos resultare con una
superficie inferior a los 90 m2, y un frente o fondo inferior a los 7 m., éste será considerado
como faja inconstruible, la que será expropiada y únicamente podrá ser utilizada para
su integración a los predios colindantes, bajo procedimientos previstos en la Ordenanza
respectiva y de acuerdo al avalúo municipal.
Este fraccionamiento, conforme lo determinado en el numeral 5 de este artículo, no
genera la exigencia del porcentaje de cesión, toda vez que el área destinada a vías y
de ser el caso, las fajas inconstruibles, pasarán a dominio municipal, con la
protocolización en una Notaría de la Resolución Aprobatoria y su correspondiente
inscripción en el Registro Municipal de la Propiedad, según lo estipula el artículo 479 del
COOTAD.

192
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

En caso de divisiones de hecho originadas por caminos públicos en zonas rurales del
cantón, el fraccionamiento se autorizará bajo las mismas condiciones.
En caso de que las vías no estén habilitadas en áreas urbanas será obligación del
propietario dotar de las obras de infraestructura.
5. División de hecho por excepción:
Excepcionalmente se podrán autorizar fraccionamientos en los que una o más parcelas
tengan superficies y frentes menores a los establecidos como mínimos en cada PIT, y se
supere la tolerancia señalada en el artículo 207 de esta Ordenanza, únicamente en
aquellos casos de predios ubicados en suelo urbano, en los que se hubiere realizado el
fraccionamiento en dos (2) o más lotes y hasta un máximo de diez (10), sin contar con
autorización municipal, los que se podrán regularizar por parte de la municipalidad,
como casos de excepción, siempre y cuando mediaren las siguientes circunstancias:
a) Cuando en un predio, donde se permite más de una vivienda por lote, se
hayan implantado varias construcciones independientes unas de otras, de
modo que constituyan por sí mismas unidades básicas de vivienda, que se
hayan realizado con materiales perdurables, con por lo menos cinco (5) años
de anterioridad a la fecha de promulgación de la presente Ordenanza; y, que
por este hecho, se hayan configurado lotes con linderos consolidados, cuyas
superficies sean equivalentes o superiores a los 90 m2, los que exclusivamente
tengan como beneficiarios a familiares directos de hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad; en consecuencia, no se admitirán
casos en los cuales se hayan efectuado ventas de acciones y derechos de una
propiedad a favor de terceros.
b) Cuando se trate de la transferencia de dominio de un predio, resultante de la
sucesión por causa de muerte o donación legitimaria, en el que se hayan
configurado lotes que tengan como beneficiarios a familiares directos de hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, se aceptará
únicamente cuando sea la única propiedad que poseen los otorgantes y que
por lo menos la mitad de los beneficiarios tampoco posean otras propiedades
al momento de la petición, lo que se verificará mediante certificado de bienes
raíces emitido por la Dirección de Catastros y Avalúos; en ningún caso se
aceptarán lotes con una superficie inferior a los 90 m2.
c) Que se ubique expresamente en suelo urbano consolidado y/o no
consolidado, prohibiéndose en el suelo urbano de protección.
A fin de precautelar la proliferación no controlada de estos fraccionamientos irregulares
que no han respetado la normativa vigente, los beneficiarios de los lotes resultantes
únicamente podrán efectuar traspasos de dominio de dichos lotes hasta después de
transcurridos cinco (5) años contados desde la correspondiente autorización municipal.
Así mismo, las autorizaciones concedidas a este tipo de fraccionamientos, se las
realizará por una sola vez, de modo que los lotes resultantes no vuelvan a subdividirse,
ni aún a título de particiones sucesorias, exceptuándose que tales lotes puedan
eventualmente someterse al régimen de propiedad horizontal.
6. Exclusión:
No se considerará como divisiones de hecho por excepción, a las siguientes:

193
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

a. Fraccionamientos ubicados en suelo rural, de protección natural o de


parcelaciones agrícolas;
b. Cuando los fraccionamientos superen los diez (10) lotes.
c. Cuando el área útil a fraccionarse sea mayor al equivalente al lote mínimo
multiplicado por diez (10).
Artículo 204. Fraccionamientos no autorizados con fines comerciales.- Para quienes
realicen el fraccionamiento de inmuebles en cualquier parte del territorio del cantón
Ambato, con fines comerciales, sin contar con la autorización de la respectiva
autoridad, el GAD Municipalidad de Ambato, aplicará las sanciones económicas y
administrativas previstas en las respectivas ordenanzas; sin perjuicio de las sanciones
penales si los hechos constituyen un delito, en este último caso el GAD Municipalidad de
Ambato también podrá considerarse como parte perjudicada.
Artículo 205. Fraccionamientos no autorizados sin fines comerciales.- La regularización
de los asentamientos humanos consolidados de interés social, sin fines comerciales, no
contemplados en los artículos precedentes, cuyo fraccionamiento no hubiere sido
autorizado por el GAD Municipalidad de Ambato, se regirá por la propia normativa que
para el efecto expedirá el Concejo Municipal, fundamentada en los artículos
correspondientes del COOTAD y de la LOOTUGS; sin embargo, si de hecho se realizaren
fraccionamientos sin aprobación del GAD Municipalidad de Ambato, quienes directa o
indirectamente las hubieran llevado a cabo o se hubieran beneficiado en alguna forma
de ellas, no adquirirán derecho alguno frente a terceros y el GAD Municipalidad de
Ambato podrá sancionar con una multa equivalente al avalúo del terreno a los
responsables; excepto cuando el Concejo Municipal convalide o regularice el
fraccionamiento no autorizado de asentamientos de interés social consolidados.
Artículo 206. Partición judicial y extrajudicial de inmuebles.- En el caso de partición
judicial de inmuebles, se remitirá lo señalado en el artículo 473 del COOTAD, para lo cual
el Concejo Municipal emitirá la Resolución correspondiente, sobre la base del informe
remitido por la comisión de Uso de Suelo del Concejo Municipal. Si de hecho se realiza
la partición, será nula.
En el caso de partición extrajudicial, los interesados pedirán al GAD Municipalidad de
Ambato la autorización respectiva, que será emitida por la Dirección de Gestión de
Suelo mediante un procedimiento expedito, sin la cual no podrá realizarse la partición.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL PERMISO PARA FRACCIONAMIENTO
Artículo 207. Alcance.- Para los fraccionamientos que se realicen dentro de los límites
del cantón Ambato, la Dirección de Gestión de Suelo aprobará mediante Resolución
Administrativa, el permiso de fraccionamiento (urbanización, lotización, división,
parcelación agrícola). Las urbanizaciones con áreas útiles equivalentes o superiores a
diez (10) lotes mínimos establecidos en el PIT de implantación, serán aprobadas por el
Concejo Municipal, mediante Ordenanza.
En el caso de fraccionamientos (urbanización, lotización, división, parcelación agrícola),
por cada cinco (5) lotes, se permitirá la tolerancia de un lote que no cumpla con el área
mínima, con un porcentaje de hasta un 10% menos tanto en área como en frente
mínimo. Exclusivamente cuando el terreno sea susceptible de división en dos lotes se

194
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

acepta un porcentaje de hasta un 5% menos de superficie con relación al lote mínimo


para cada uno de ellos.
Los lotes que presenten ingresos como parte del lote, serán aceptados siempre que sus
áreas útiles sean equivalentes o superiores a las señaladas en la normativa, analizando
su profundidad y el ancho del ingreso. En parcelaciones agrícolas se analizará la
relación frente fondo de (10 m – 100 m) hasta un fondo máximo de 100 metros.
Se deberá igualmente analizar los lotes con cargas y beneficios en partes iguales que
se encuentren dentro de la relación del 10 %.
Artículo 208. Requisitos para aprobación de lotizaciones y urbanizaciones con áreas
útiles menores a diez (10) lotes mínimos.- La Dirección de Gestión de Suelo previo
informe legal y técnico, emitirá la Resolución Administrativa de aprobación de la
propuesta de fraccionamiento para lo cual deberá presentarse la siguiente
documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde Cantonal en formulario correspondiente,
firmada por el o los propietarios o por el representante legal o su procurador
común según sea el caso y por el arquitecto planificador;
b) Copia de la escritura inscrita en el Registro Municipal de la Propiedad del predio
a urbanizar;
c) Certificado de gravámenes actualizado;
d) Certificado de normas particulares;
e) Copia de pago de la carta predial del año en curso o del año anterior a la fecha
de presentación de la solicitud;
f) Certificado de Cabida Catastral (Oficio y CD) protocolizada e inscrita en el
Registro de la Propiedad, siempre y cuando la superficie de la escritura sea
diferente a la cabida catastral;
g) Formulario de Línea de Fábrica para áreas sujetas a replanteo determinadas por
la Dirección de Planificación;
h) Certificado de factibilidad de servicio otorgado por la EP-EMAPA, en caso de no
existir infraestructura;
i) Cinco (5) juegos de planos de la división o la reestructuración parcelaria
elaboradas en escala uno a mil (1:1000) uno a quinientos (1:500), de acuerdo
con el formato INEN.
La propuesta de división irá sobre el plano topográfico georreferenciado del predio que
se señala en el literal f) del artículo 210 de la presente Ordenanza; conteniendo:
a) Ubicación a una escala técnica adecuada en el sistema de coordenadas
vigente;
b) Delimitación exacta de los linderos del predio y especificación de los
colindantes;
c) División en lotes producto del diseño urbano;
d) Equipamiento comunal y áreas verdes;
e) Cortes del terreno para identificar pendientes, ríos, quebradas, etc.;

195
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

f) Cuadro de datos conteniendo superficies y porcentajes del área total del predio
a lotizar, área útil, área de afectación, área de protección, área comunal
(equipamientos y área verde), listado total de lotes con numeración continua,
linderos (dimensiones del frente, fondo y laterales de los lotes) y superficie;
g) Tarjeta de identificación que contendrá: clave catastral, ubicación (plataforma,
Polígono de Intervención Territorial, barrio, calle), el registro y las firmas del
arquitecto responsable del proyecto y del propietario y/o de los representantes
legales;
h) Cuadro para sellos de 10 x 10 cm., ubicado en el margen inferior derecho del
plano, junto al cuadro de sellos graficar un recuadro con la normativa de
edificación con líneas entrecortadas;
i) En caso de partición originada en sucesión por causa de muerte o donación
legitimaría, se requerirá la escritura pública de posesión efectiva inscrita en el
Registro Municipal de la Propiedad; y,
j) En caso de reestructuración parcelaria se adjuntará la documentación
pertinente de los lotes involucrados, sin perjuicio de que la misma sea impuesta
por el GAD Municipalidad de Ambato previa notificación a los propietarios.
El proyecto aprobado tendrá una validez de tres (3) años, de acuerdo con la normativa
legal vigente.
De no cumplirse con la normativa establecida en el Polígono de Intervención Territorial
y si los informes técnicos son desfavorables, las propuestas serán rechazadas mediante
Resolución Administrativa y devuelto el expediente a los peticionarios.
Artículo 209. Procedimiento para la aprobación de urbanizaciones (con área neta
equivalente o superior a diez (10) lotes mínimos).- El procedimiento para obtener el
permiso para urbanizaciones con área neta equivalente o superior a diez (10) lotes
mínimos contemplará las siguientes etapas:
a) Aprobación de anteproyecto mediante Resolución Administrativa emitida por la
Dirección de Gestión de Suelo; en el término de 10 días, siempre y cuando se
cumpla con los requisitos legales y técnicos establecidos

b) Aprobación del proyecto definitivo mediante Ordenanza expedida por el


Concejo Municipal.
De no cumplirse con los requisitos, los anteproyectos o proyectos definitivos serán
rechazados mediante Resolución Administrativa y devueltos a los peticionarios.
Artículo 210. Aprobación del anteproyecto de urbanización.- Para la aprobación del
anteproyecto, que se lo efectuara mediante Resolución Administrativa emitida por la
Dirección de Gestión de Suelo, previo informe legal e informe técnico de la unidad
correspondiente, se debe presentar la siguiente documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde cantonal, en el formulario correspondiente,
indicando que toda la información proporcionada es confiable, con la firma del
o de todos los propietarios del predio o por el representante legal o su procurador
común según sea el caso y del Arquitecto planificador; (incluir número de
teléfono celular y correo electrónico del profesional).

196
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

b) Copia de la escritura inscrita en el Registro Municipal de la Propiedad del predio


a urbanizar;
c) Certificado de gravámenes actualizado;
d) Certificado de Normas Particulares actualizado;
e) Copia de pago de la carta predial del año en curso o del año anterior a la fecha
de presentación de la solicitud;
f) Replanteo de línea de fábrica emitido por la Dirección de Planificación;
g) Plano topográfico georreferenciado del predio en escala uno a mil (1:1.000) o
uno a quinientos (1:500), en el que conste la ubicación de todo el sistema vial
circundante, la ubicación de ríos, quebradas, líneas de transmisión de energía
eléctrica, líneas férreas, acueductos y poliductos, cuya localización se indicará
en base al sistema de coordenadas vigente;
h) Certificación de Cabida Catastral del predio a fraccionar otorgada por la
Dirección de Catastros y Avalúos, sobre el que se graficará el replanteo de línea
de fábrica;
i) En caso de que el predio esté afectado o límite con quebradas, ríos o
acueductos, el propietario se sujetará a lo dispuesto en la planificación del uso
y límite de quebradas, ríos y acueductos; en caso de no existir esta planificación
en el sector requerirá de un informe previo de borde de quebrada otorgado por
la Dirección de Catastros y Avalúos, mismo que se emitirá en el término máximo
de 5 días laborables a partir de la petición;
Dos copias del anteproyecto de urbanización, a escala técnica adecuada,
sobre el plano topográfico actualizado señalado en el literal f) de este artículo
conteniendo:
- Ubicación a escala que sea legible.
- Delimitación exacta de los linderos del predio y especificación de los
colindantes.
- Diseño vial integrado al sector.
- División en lotes producto del diseño urbanístico.
- Graficar de acuerdo con el área y perímetro aceptado en Cabida
Catastral.
- Graficar con línea entrecortada los retiros de construcción de acuerdo
con la norma particular.
- Equipamiento comunal y áreas verdes o área municipal.
- Cortes del terreno para identificar pendientes, ríos, quebradas, etc.
- Cuadro de datos conteniendo superficies y porcentajes del área total del
predio a urbanizar, área útil, área de vías y aceras, área de afectación,
área de protección, área comunal (equipamientos y área verde), listado
total de los lotes con una numeración continua, y superficie.
- Cuadro de sellos 10 x10 cm., en la parte inferior derecha del plano.

197
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

- En cada uno de los planos, la tarjeta de identificación contendrá: clave


catastral, ubicación (Plataforma y Polígono de Intervención Territorial), el
registro y las firmas del arquitecto responsable del proyecto y del
propietario. El anteproyecto aprobado tendrá validez por un (1) año.
- En el diseño de urbanizaciones, sus calles deberán integrarse con el plan
vial periférico, dando como resultado un plan vial integral y público.
En caso de partición originada en sucesión por causa de muerte o donación legitimaria
se adjuntará además la escritura pública de posesión efectiva debidamente inscrita en
el Registro Municipal de la Propiedad; y,
En caso de juicio de partición entre copropietarios se adjuntará además la copia de la
sentencia debidamente ejecutoriada.
Artículo 211. Aprobación del proyecto definitivo de urbanización.- Para la aprobación
del proyecto definitivo de urbanización, que se lo efectuará mediante Ordenanza
promulgada por el Concejo Municipal, previo informe de la Dirección de Gestión de
Suelo a la que se deberá presentar la siguiente documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde Cantonal en el formulario correspondiente,
firmada por el o los propietarios o por su procurador común y el Arquitecto
planificador;
b) El expediente completo de la aprobación del anteproyecto, con el informe
técnico y Resolución Administrativa de aprobación del anteproyecto de
urbanización (original o copia certificada);
c) Certificado de gravámenes actualizado del Registro Municipal de la Propiedad;
d) Memoria técnica gráfica del proyecto que deberá contemplar
obligatoriamente: antecedentes, condicionantes físicas del terreno,
condicionantes urbanas, propuesta urbana, propuesta vial, cálculo de áreas
verdes y equipamientos en función de las Normas de Arquitectura y Urbanismo,
presupuesto y especificaciones técnicas, así como cualquier estudio especial
que facilite la comprensión del proyecto. La memoria se presentará en una
lámina de formato INEN, en los tamaños que establecen las Normas de
Arquitectura y Urbanismo;
e) Cinco (5) planos del proyecto de urbanización, escala uno a mil (1:1.000) o uno
a quinientos (1:500), sobre el plano topográfico georreferenciado y contendrá:
- Ubicación a escala máxima 1:25.000 con coordenadas en el sistema vigente;
- Delimitación exacta de los linderos del predio y especificación de los
colindantes;
- Loteamiento producto del diseño urbano con la graficación de afectaciones
y retiros de ser el caso;
- Planos de proyecto en detalle del equipamiento comunitario y áreas
recreativas;
- Cortes del terreno para identificar pendientes, ríos, quebradas, etc.;
- Cuadro de datos conteniendo superficies y porcentajes del área total del
predio a urbanizar, área útil, área de vías, calzadas y aceras, área de

198
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

afectación, área de protección, área comunal (equipamientos y área


verde), listado total de lotes con numeración continua y la normativa de
edificación con líneas entrecortadas, linderos (dimensiones del frente, fondo
y laterales de los lotes) y superficie;
- Cronograma valorado de obras con su respectivo presupuesto, el mismo que
no excederá el plazo de tres (3) años; y,
- Tarjeta de identificación que contendrá: clave catastral, ubicación
(plataforma, Polígono de Intervención Territorial, parroquia, calle), el registro
y las firmas del Arquitecto responsable del proyecto y del propietario y/o de
los representantes legales.
f) Informes y planos aprobados de las redes de agua potable, alcantarillado,
energía eléctrica y teléfonos (voz y datos internet) (originales o copias
certificadas);
g) Propuesta de garantías que otorgará el urbanizador para asegurar la ejecución
de las obras;
h) Permiso ambiental (cuando los predios posean áreas que superen los 30.000 m2);
i) Elaboración del proyecto de ordenanza que regirá a la urbanización, en la que
deberá constar el plazo de ejecución de las obras de urbanización; y,
j) En caso de reestructuración parcelaria se adjuntará la documentación
pertinente de los lotes involucrados, sin perjuicio que la misma sea impuesta por
el GAD Municipalidad de Ambato previa notificación a los propietarios.
El proyecto aprobado tendrá una validez de tres (3) años
En un término de 10 días laborables, contados desde la presentación de la solicitud,
siempre y cuando se cumpla con todos los requisitos descritos en este artículo, la
Dirección de Gestión de Suelo emitirá el informe correspondiente al Concejo Municipal
para continuar con el trámite pertinente.
Artículo 212. Desarrollos inmobiliarios de interés público y social.- El procedimiento para
obtener el permiso para una urbanización de interés social, se sujetará a su propia
Ordenanza, a lo indicado en el artículo 85 de la LOOTUGS, a la Ley Orgánica para el
Fomento Productivo, al Decreto Ejecutivo No. 681 de 03 de abril de 2019 y a lo
establecido por la entidad nacional competente.
Artículo 213. Planos modificatorios de urbanización (Reestructuración Parcelaria –
Instrumentos de Gestión).- Se entenderá por reestructuración parcelaria un nuevo
trazado de lotes defectuosos de acuerdo con lo determinado en el inciso tercero del
artículo 470 del COOTAD. Para la aprobación de planos modificatorios de las
urbanizaciones, el arquitecto planificador deberá presentar la siguiente
documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde cantonal suscrita por el o los propietarios o por
el representante legal o su procurador común según sea el caso en el formulario
correspondiente.
b) El original o copia certificada de la ordenanza o, la resolución otorgada por el
Concejo Municipal.
c) Copia de un juego de planos aprobados

199
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

d) Memoria gráfica y escrita justificativa de los cambios


e) Cinco (5) copias del proyecto modificado de urbanización en escala uno a mil
(1:1.000) o uno quinientos (1:500), sobre el plano topográfico georreferenciado
actualizado que se señala en el literal f) del artículo 210 de la presente
Ordenanza en el que se exprese los cambios propuestos y los demás datos
técnicos.
Artículo 214. Control de las urbanizaciones.- El Fiscalizador designado por la Dirección
de Obras Públicas municipales y de las respectivas empresas de servicios, serán los
encargados de efectuar el control de las urbanizaciones. Previo informe favorable de
las jefaturas de Habilitación de Suelo y Diseño Vial, procederá de manera obligatoria a
realizar inspecciones en donde se verifique el cumplimiento de los siguientes parámetros:
a) Replanteo de ejes viales nivelados.
b) Que se hayan construido los bordillos de las aceras y las redes eléctricas y
telefónicas.
c) La existencia de las redes de infraestructura subterráneas, previa aprobación por
la empresa correspondiente.
d) La existencia de las redes de agua potable y alcantarillado, previa colocación
de la capa de rodadura de las vías.
e) La total finalización de las obras de urbanización.
Artículo 215. Verificación de cumplimiento de obras de urbanizaciones.- En el momento
en que estén concluidas las obras de urbanización, se deberá obtener las actas de
verificación de cumplimiento, que serán emitidas por las empresas prestadoras de
servicios y el GAD Municipalidad de Ambato, siendo estas las siguientes:
a) Construcción de los sistemas de agua potable y alcantarillado, con conexión a
los lotes y a las redes de servicio público (EP-EMAPA);
b) Construcción de calzadas, aceras, parterres, bordillos y áreas ajardinadas,
arborizadas y equipamientos, a través de la Dirección de Obras Públicas del
GADMA;
c) Construcción de instalaciones del sistema eléctrico (EEASA S.A.);
d) Habilitación y construcción de equipamiento comunitario, áreas verdes y
parques, a través de la Dirección de Obras Públicas del GADMA;
e) Construcción e instalación del sistema telefónico e internet (varias operadoras);
f) Señalización de las áreas municipales en forma clara y visible, a través de las
jefaturas de Habilitación del Suelo y Diseño Vial, respectivamente;
Todas las instalaciones del sistema eléctrico, telefónico y especiales deberán ser
soterradas.
Artículo 216.- Entrega-recepción de obras de urbanización.- La Dirección de Obras
Públicas del GADMA será la responsable de emitir la resolución de recepción a
conformidad de las obras de urbanización, una vez verificadas las actas detalladas en
el artículo precedente.

200
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 217. Verificación de obras de urbanizaciones menores.- En urbanizaciones con


un máximo de diez (10) lotes y áreas útiles menores a diez (10) lotes mínimos no será
necesario dejar como garantía la hipoteca de lotes; la entrega de la Resolución
Administrativa de la Dirección de Gestión de Suelo se elaborará una vez que se constate
la ejecución de obras de infraestructura.
Artículo 218. Cancelación de hipoteca de las garantías de las obras.- Para la
cancelación de la hipoteca que garantiza la ejecución de las obras de urbanización,
se entregará al promotor la resolución de recepción de las obras de urbanización a
conformidad, así como la minuta de cancelación de hipoteca de las garantías y el
oficio pertinente dirigido al Registro Municipal de la Propiedad elaborados por
Procuraduría Síndica.
Artículo 219. Planos modificatorios de lotizaciones.- Para la aprobación de planos
modificatorios de las lotizaciones, el Arquitecto planificador deberá presentar la
siguiente documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde Cantonal, firmada por el o los propietarios o
por el representante legal o su procurador común, según sea el caso en el
formulario correspondiente.
b) El original de la Resolución Administrativa de lotización, ordenanza o resolución
otorgada por el Concejo Municipal.
c) Copia de un juego de planos aprobados.
d) Memoria gráfica y escrita justificativa de los cambios
e) Cinco (5) copias del proyecto modificado de la lotización en escala uno a mil
(1:1.000) o uno quinientos (1:500), sobre el plano topográfico actualizado en el
que se exprese los cambios propuestos y los demás datos técnicos.
De ser el caso quedará sin efecto el Acto Administrativo anterior para proceder a emitir
una nueva Resolución Administrativa en base a los nuevos planos presentados
Artículo 220. Requisitos para aprobación de parcelaciones agrícolas.- La Dirección de
Gestión de Suelo del GAD Municipalidad de Ambato previo informe legal y técnico,
aprobará la propuesta de fraccionamiento agrícola, para lo cual deberá presentarse la
siguiente documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde Cantonal en formulario correspondiente,
firmada por el o los propietarios o por el representante legal o su procurador
común según sea el caso y por el arquitecto planificador;
b) Copia de pago de la carta predial del año en curso o del año anterior a la fecha
de presentación de la solicitud;
c) Copia de la escritura del predio, inscrita en el Registro Municipal de la Propiedad;
d) Certificado de gravámenes actualizado;
e) Certificado de normas particulares;
f) Certificado de Cabida Catastral (Oficio y CD) protocolizada e inscrita en el
Registro de la Propiedad, siempre y cuando la superficie de la escritura sea
diferente a la cabida catastral;
g) Replanteo de Línea de Fábrica;

201
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

h) Cinco (5) juegos de planos de la división o la reestructuración parcelaria


elaboradas en escala uno a mil (1:1000) uno a quinientos (1:500), de acuerdo
con el formato INEN;
En caso de partición originada en sucesión por causa de muerte o donación legitimaria,
se requerirá la escritura pública de posesión efectiva inscrita en el Registro de la
Propiedad;
En caso de juicio de partición entre copropietarios se adjuntará además la copia de la
sentencia debidamente ejecutoriada.
a) Ubicación a una escala máxima de uno a veinticinco mil (1:25.000) en el sistema
de coordenadas vigente;

b) Delimitación exacta de los linderos del predio y especificación de los


colindantes;
c) División en lotes producto del diseño urbano;
d) La propuesta de división irá sobre el plano topográfico georreferenciado que se
señala en el literal f) del artículo 200, conteniendo en Formato A3: cuadro de
datos que incluya superficies y porcentajes del área total del predio a lotizar,
área útil, área neta, derecho de la red vial provincial, área de protección, listado
total de lotes con numeración continua, linderos (dimensiones del frente, fondo
y laterales de los lotes) y superficie;
e) Tarjeta de identificación que contendrá: clave catastral, ubicación (plataforma,
Polígono de Intervención Territorial, barrio, calle), el registro y las firmas del
arquitecto responsable del proyecto y del propietario y/o de los representantes
legales;
f) Cuadro para sellos de 10 x 10 cm. Ubicado en el margen inferior derecho del
plano; y,
g) Junto al cuadro de sellos graficar un recuadro con la normativa de edificación
El proyecto aprobado tendrá una validez de tres (3) años.
De no cumplirse con la normativa establecida en el Polígono de Intervención Territorial
y si los informes técnicos son desfavorables, las propuestas serán rechazadas mediante
Resolución Administrativa y devuelto el expediente a los peticionarios.
Artículo 221. Áreas y frentes mínimos.- Cuando un predio sea afectado por trazados
viales del GAD Municipalidad de Ambato y a consecuencia de ello quede dividido en
dos o más cuerpos con superficies y frentes menores a los mínimos establecidos por el
polígono, y si alguno de los cuerpos resulte con una superficie inconstruible se
denominará faja y éste quedará a favor del GAD Municipalidad de Ambato, imputable
al área de cesión, de acuerdo con la normativa vigente.
Si en una división de hecho ocasionada por el cruce de una vía pública y resultare un
lote menor al lote mínimo del sector, pero este puede soportar una construcción
independiente, manteniendo los retiros señalados en las normas particulares, se podrá
legalizar la división y su edificación deberá cumplir lo previsto en el artículo 98 de esta
Ordenanza (lotes menores a los previstos y lotes esquineros).

202
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 222. Prohibiciones.- Se prohíben divisiones que afecten la integridad de una


edificación y su continuidad estructural; además se prohíbe la servidumbre de vista a los
colindantes de acuerdo con el artículo 922 del Código Civil.
Artículo 223. Área verde, comunitaria y vías.- En las subdivisiones y fraccionamientos
sujetos o derivados de una autorización administrativa de urbanización, el urbanizador
deberá realizar las obras de urbanización, habilitación de vías, áreas verdes y
comunitarias, y dichas áreas deberán ser entregadas, por una sola vez, en forma de
cesión gratuita y obligatoria al GAD Municipalidad de Ambato como bienes de dominio
y uso público.
Se entregará como mínimo el quince por ciento (15%) calculado del área útil
urbanizable del terreno o predio a urbanizar en calidad de áreas verdes y equipamiento
comunitario, de acuerdo con lo establecido por el PUGS AMBATO 2033, destinando
exclusivamente para áreas verdes al menos el cincuenta por ciento de la superficie
entregada.
Se exceptúan de esta entrega, las tierras rurales que se fraccionen con fines de partición
hereditaria, donación o venta; siempre y cuando no se destinen para urbanización y
lotización.
La entrega de áreas verdes, comunitarias y de vías no excederá del treinta y cinco por
ciento (35%) del área útil urbanizable del terreno o predio.
En el caso de predios con una superficie inferior a tres mil (3.000) metros cuadrados, el
GAD Municipalidad de Ambato, exigirá la entrega del porcentaje de cesión establecido
en el párrafo anterior, en dinero, según el avalúo catastral del terreno. Los terrenos para
fraccionarse y que sean inferiores a tres mil (3.000) metros cuadrados dejarán el
porcentaje de cesión en dinero; este valor será determinado por la Dirección de
Catastros y Avalúos en base al avalúo municipal vigente a la fecha de pago y será
depositado en una cuenta especial cuyos recursos serán para la adquisición de áreas
verdes, equipamiento comunitario y obras para su mejoramiento. En los terrenos a
fraccionarse superiores a tres mil (3.000) metros cuadrados, obligatoriamente el
porcentaje de cesión deberá dejarse en terreno.
En las áreas consolidadas, los bienes de dominio y uso público destinados a áreas verdes
podrán ser cambiados de categoría exclusivamente a favor de instituciones públicas
para consolidar y construir equipamientos públicos de conformidad con lo que
establezca en su normativa el GAD Municipalidad de Ambato. La institución pública
beneficiaria tendrá la obligación de compensar el equivalente al valor del bien que
recibe, en base al avalúo realizado por la Dirección de Catastros y Avalúos del GAD
Municipalidad de Ambato.
De existir afectación por planes viales municipales vigentes, el porcentaje de afectación
más el porcentaje de cesión no sobrepasará del 20% del área útil. En el caso de que la
afectación supere el 15%, no dejará porcentaje de cesión.
No se exigirá el porcentaje de cesión cuando la división del predio las ocasione el cruce
de una vía pública planificada por el GAD Municipalidad de Ambato y esta se
encuentre aperturada, siempre y cuando no se haya declarado de utilidad pública y
por consiguiente no se haya cancelado el valor de la expropiación.
Artículo 224. Del procedimiento sobre las áreas verdes y comunales.- La Dirección de
Gestión de Suelo una vez que haya analizado los títulos escriturarios, emitirá informe legal

203
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

con el cual se justifica la propiedad de la totalidad del inmueble sometido a


fraccionamiento, con la salvedad de las tolerancias permitidas que se establecen en la
Ordenanza respectiva.
En el informe técnico de la Dirección de Gestión de Suelo se incluirá la verificación física
de las áreas verdes y comunales a ser entregadas por los lotizadores o urbanizadores al
GAD Municipalidad de Ambato; con los informes señalados, se emitirá la
correspondiente Resolución Administrativa.
Con la Resolución Administrativa respectiva, la Procuraduría Sindica Municipal se
encargará del trámite jurídico administrativo para la transferencia de dominio de áreas
verdes y comunales al GAD Municipalidad de Ambato conforme a lo previsto en la
normativa legal vigente. El resumen anual del inventario de estos bienes estará a cargo
de la Dirección de Catastros y Avalúos y el custodio será la Dirección Administrativa; la
Dirección de Planificación determinará los equipamientos que puedan implantarse en
estas áreas.
Artículo 225. Protocolización e inscripción de la ordenanza de urbanización.- Luego de
protocolizar en una notaría e inscribir en el Registro Municipal de la Propiedad la
ordenanza de urbanización, la Secretaria de Concejo enviará a la Unidad de Archivo
General la documentación completa y entregará las copias certificadas a las siguientes
direcciones: Gestión de Suelo (1), Catastros y Avalúos (1), Procuraduría Sindica (1), y dos
copias para el propietario. El Fiscalizador de la Dirección de Obras Públicas controlara
los plazos de ejecución de obra indicados en la Ordenanza, la Dirección de
Planificación señalará los costos de urbanización y lotización anualmente e indicará las
especificaciones generales y técnicas de las obras de infraestructura vial y de espacios
públicos a realizarse en cada caso; la Dirección de Catastros y Avalúos informará sobre
el avalúo de los predios a urbanizarse o lotizarse con el fin de determinar el costo de las
garantías por las obras de infraestructura.
La Resolución Administrativa y la Ordenanza de la urbanización aprobada por el
Concejo Municipal se protocolizarán en una notaría del Cantón y se inscribirá en el
Registro Municipal de la Propiedad. Tal documento una vez inscrito, constituirá el
permiso para ejecutar las obras si las hubiere y servirá de título de transferencia de
dominio de las áreas de usos públicos, verdes y comunales a favor del GAD
Municipalidad de Ambato, incluidas todas las instalaciones de servicio público. Dichas
áreas no podrán enajenarse.
El urbanizador se obliga a entregar a la Secretaría del Concejo Municipal tres (3) copias
certificadas de las escrituras inscritas en el Registro Municipal de la Propiedad. En caso
de que los beneficiarios de las autorizaciones de fraccionamiento y en la urbanización
no procedieren conforme a lo previsto en los incisos anteriores, en el término de sesenta
(60) días contados desde la entrega de tales documentos y con informe del Fiscalizador,
lo hará la Municipalidad. El costo, más un recargo del veinte por ciento (20 %), será
cobrado por la Municipalidad.
El mismo procedimiento de protocolización e inscripción se hará para el caso de
resoluciones administrativas de autorización de fraccionamientos emitidos por la
Dirección correspondiente.
Artículo 226. Diferencias de áreas y Transferencia de dominio.- Para todo predio que
vaya a someterse a fraccionamiento, sea lotización, urbanización, división o
parcelación agrícola, se deberá previamente llevar a cabo el procedimiento de

204
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

regularización de cualquier excedente o diferencia de área que existiere entre la


superficie constante en la escritura de este y la última medición practicada, que supere
las tolerancias o errores de medición determinados en la Ordenanza respectiva.
Consecuentemente, cuando se detecte el excedente o diferencia en un terreno del
que se ha solicitado al GAD Municipalidad de Ambato, la autorización para su
fraccionamiento, previamente a iniciar dicho proceso, se deberá efectuar la
regularización de tal excedente o diferencia, de modo que la autorización que
eventualmente se conceda, luego de culminada, sea sobre la superficie real del predio
y no se admitirán nuevas modificaciones de la superficie a fraccionarse.
La certificación de Cabida Catastral, otorgada por la Dirección de Catastros y Avalúos,
constituirá evidencia de que el predio a fraccionarse ya ha sido sometido a
regularización de su superficie en aquellos casos en los que el excedente o diferencia
de áreas se encuentran dentro del rango de tolerancia o error aceptable de medición.
Sin perjuicio de lo anotado, la Dirección de Gestión del Suelo por medio de los asesores
legales de la Unidad de Habilitación del Suelo, emitirá el informe señalado en el artículo
224 de esta Ordenanza, en cuanto a que los peticionarios hayan justificado la
propiedad de todo el predio a fraccionarse, que será requisito previo a la autorización
del fraccionamiento.
Artículo 227. Del fraccionamiento en los Polígonos de Intervención Territorial de los
Corredores Rurales.- El fraccionamiento en los predios frentistas a las vías definidas como
corredores rurales tendrán un el lote mínimo dependiendo del tipo de corredor,
conforme a lo establecido en el componente urbanístico y al anexo 4.
La edificación se implantará con un retiro frontal de 5 m a partir del respectivo derecho
de vía establecido por el Gobierno Provincial, con uso principal de Vivienda Rural y se
permitirá un máximo de dos (2) pisos en las edificaciones cuya cubierta será conforme
al anexo 4 del PUGS AMBATO 2033.
Artículo 228. Operatividad.- Para la aplicación de los artículos anteriores en referencia a
la Garantía de la Soberanía Alimentaria; para todo trámite de fraccionamientos de
predios y de construcción en suelo rural, el usuario deberá presentar en la Dirección de
Gestión de Suelo la Resolución Administrativa de aprobación del fraccionamiento del
predio en cuestión, de ser el caso el historial del predio ya sea por fraccionamientos y/o
construcción, debe ser motivo de atención prioritaria de la Dirección de Catastros y
Avalúos, y, del Registro Municipal de la Propiedad.
Artículo 229. Condición.- El fraccionamiento en los terrenos, lotes o solares ubicados en
cualquier Polígono de Intervención Territorial, estará condicionado al Plan Vial Municipal
existente y al que se realice a futuro; si no existe un plan vial, el promotor deberá
considerar un amanzanamiento (distancia mínima), para la apertura de vías
transversales, según el módulo a definirse por el GAD Municipalidad de Ambato.
Artículo 230. Autoabastecimiento.- Cuando no fuere posible que la EP-EMAPA dote a un
sector (polígono) de agua potable y de alcantarillado, el fraccionamiento podrá ser
autorizado, siempre que los beneficiarios de esta construyan los sistemas hidrosanitarios
respectivos de autoabastecimiento, los cuales deberán ser revisados y aprobados por
dicha Empresa.
Artículo 231. Revocatoria.- La Dirección de Gestión de Suelo de oficio o a petición de
parte, a más de lo establecido en el COOTAD, podrá revocar las autorizaciones y

205
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

aprobaciones de fraccionamiento si se comprueba que se han presentado datos falsos


o representaciones erróneas como lo estipula la Ley.
Artículo 232. Extinción.- La Dirección de Gestión de Suelo de oficio o a petición de parte
podrá extinguir las autorizaciones y aprobaciones de fraccionamiento si se cumple
cualquiera de las causas señaladas en el Código Orgánico Administrativo.
SECCIÓN TERCERA
DE LAS GARANTÍAS DE URBANIZACIONES

Artículo 233. Garantías que pueden aceptarse para urbanizaciones.- El GAD


Municipalidad de Ambato aceptará como garantías: hipotecas, papeles fiduciarios,
garantías bancarias, pólizas de seguros, o depósitos en moneda de curso legal, previstas
en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento.
Estas garantías deberán ser rendidas, previo a la aprobación de la ordenanza especifica
de la urbanización.
El urbanizador asumirá los costos que se produzcan por la emisión de las garantías.
Artículo 234. Del valor de las garantías para urbanizaciones.- En el caso de
urbanizaciones, el urbanizador deberá constituir una garantía a favor del GAD
Municipalidad de Ambato por un valor equivalente al cien por ciento (100%) del monto
de las obras de urbanización a realizarse.
De la Hipoteca:
Se podrá hipotecar lotes de terreno a favor del GAD Municipalidad de Ambato cuyo
valor cubra el cien por ciento (100%) de las obras de urbanización, los lotes a hipotecarse
se determinarán previo a la aprobación de la ordenanza de urbanización e incluidas
dentro de la misma; estos lotes podrán ser en la misma urbanización o fuera de ella; para
lo cual se regirá a lo establecido en el manual de procesos del GADMA.
Las garantías hipotecarias surtirán efecto jurídico a partir de la publicación en el Registro
Oficial y su inscripción en el Registro Municipal de la Propiedad.
En los desarrollos inmobiliarios calificados como de interés social únicamente se
hipotecarán los lotes como garantía de ejecución de las obras, en concordancia con
la Ordenanza relativa a vivienda interés público y social.
De las pólizas, papeles fiduciarios, garantías bancarias:
En las garantías de pólizas, papeles fiduciarios y garantías bancarias, deberán ser
otorgadas a favor del GAD Municipalidad de Ambato previo a la aprobación de la
ordenanza de urbanización e incluidas dentro de la misma; para lo cual se regirá a lo
establecido en el manual de procesos del GADMA.
De los depósitos en moneda de curso legal:
En el caso de depósitos en moneda de curso legal, será de responsabilidad del
propietario entregar a la Dirección Financiera el valor de la garantía, misma que se
regirá a lo establecido en el manual de procesos del GADMA.
La Dirección Financiera a través de la Tesorería Municipal vigilará la vigencia de las
garantías previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y
su Reglamento.

206
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 235. Del inicio de las obras de urbanización.- El inicio de las obras de
urbanización corre a partir desde que la Secretaría de Concejo Municipal ponga en
conocimiento de la Dirección de Obras Públicas la ordenanza de urbanización
debidamente publicada en el Registro Oficial y una vez que el propietario la haya
inscrito en el Registro Municipal de la Propiedad.
Artículo 236. Urbanizaciones construidas por etapas.- En el caso de urbanizaciones que
se construyan por etapas, el urbanizador constituirá a favor del GAD Municipalidad de
Ambato una garantía por el valor de la etapa que va a ejecutarse referente a las obras
de urbanización.
Artículo 237. Devolución de la garantía por obras de urbanización.- La garantía será
devuelta una vez que el urbanizador haya concluido la construcción de la urbanización
o de la etapa y esta haya sido recibida conforme lo dispuesto en esta Ordenanza.
La Dirección Financiera será responsable de devolver las garantías rendidas, una vez
que la Dirección de Obras Públicas haya remitido el informe favorable con las actas de
entrega recepción de las diferentes entidades y direcciones competentes, que constan
en la Ordenanza específica de la urbanización, de conformidad a lo establecido en la
presente ordenanza.
SECCIÓN CUARTA
DEL PERMISO DE EDIFICACIÓN
Artículo 238. Definición de Edificación.- Edificación es toda obra de construcción a
realizarse en suelo urbano y rural (vivienda rural según normativa), para permitir un uso
o destino determinado. Se sujetará a las especificaciones de la respectiva forma de
ocupación determinada en los anexos 1, 3, 4 y 5 y a las Normas de Arquitectura y
Urbanismo.
Artículo 239. Permiso de Edificación.- Es la autorización para desarrollar en un predio o
predios determinadas obras de nueva construcción, reconstrucción, remodelación y/o
ampliación en un área superior a 36 m2, la que será emitida por la Unidad competente
de la Dirección de Gestión de Suelo y que comprende por separado la emisión del
informe de aprobación de planos y el permiso de construcción.
Artículo 240. Procedimiento.- El procedimiento para la facultad de edificar dentro del
cantón Ambato contemplará las siguientes etapas en las que, de cumplir con los
requisitos, se emitirán los informes aprobatorios.
a) Informe técnico de aprobación de planos del proyecto de edificación, de
carácter vinculante, que podrá ser delegado conforme a lo establecido en el
Art. 84 de la LOOTUGS, este informe deberá ser emitido en el término máximo de
diez (10) días laborables. Los administrados podrán solicitar a la Municipalidad, o
su delegado, la revisión del anteproyecto de edificación; los informes de revisión
del anteproyecto constituyen actos de simple administración;
b) Permiso de construcción, deberá ser emitido en el término máximo de diez (10)
días laborables, previo el cumplimiento de los requisitos y las normas urbanísticas
vigentes; y, la presentación de los planos aprobados.
Artículo 241. Informe de revisión de anteproyecto de edificación.- En caso de que los
peticionarios deseen presentar un anteproyecto de edificación, se deberá presentar la
siguiente documentación:

207
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

a. Solicitud dirigida al señor Alcalde, en el formulario correspondiente, firmado por


el propietario, propietarios o su procurador común;
b. Certificado de Normas Particulares;
c. En caso de que el predio se encuentre en zonas sujetas a replanteo,
determinadas por la Dirección de Planificación, se presentará el replanteo de
línea de fábrica;
d. Un (1) juego de planos en el que conste claramente el anteproyecto en cuestión;
e. Para el caso de edificaciones especiales (gasolineras, estaciones de servicio,
industrias, equipamientos, etc.) deberá presentarse además el informe de
compatibilidad y factibilidad de implantación, conferido por la Dirección de
Planificación, en cumplimiento con la normativa local y nacional vigente.
El informe del anteproyecto tendrá validez por un (1) año y es de carácter informativo.
Artículo 242. Del informe técnico de aprobación de planos del proyecto de edificación.-
Para la aprobación de los planos del proyecto de edificación definitivo, se presentarán
los siguientes documentos:
a. Solicitud dirigida al señor Alcalde, en el formulario correspondiente, firmado por
el o los propietarios o su procurador común; y, el arquitecto planificador;
b. Certificado de Normas Particulares;
c. En caso de que el predio se encuentre en zonas sujetas a replanteo,
determinadas por la Dirección de Planificación, se presentará el replanteo de
línea de fábrica;
d. Para el caso de edificaciones especiales (gasolineras, estaciones de servicio,
industrias, equipamientos, etc.) deberá presentarse además el informe de
compatibilidad y factibilidad de implantación, conferido por la Dirección de
Planificación, en cumplimiento con la normativa local y nacional vigente.
e. Informe de aprobación del anteproyecto, en caso de haberlo presentado.
f. Dos (2) juegos de planos arquitectónicos con respaldo digital, en los que se debe
dar cumplimiento a los requisitos de esta Ordenanza y de las Normas de
Arquitectura y Urbanismo; y la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC).
g. Dos (2) juegos de planos estructurales con respaldo digital, en los que se debe
dar cumplimiento a los requisitos de esta Ordenanza y de las Normas de
Arquitectura y Urbanismo; y la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC).
h. En edificaciones con áreas de construcción de 1000 m2 o más; o, de 10 unidades
de vivienda, deberá adjuntarse a lo indicado, lo que establece el Art. 9 sección
cuarta de las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
i. En edificaciones con áreas de construcción de 500 m2 o más; o, de 4 unidades
de vivienda o que alberguen más de 25 personas deberá adjuntarse a lo
indicado, el visto bueno del Cuerpo de Bomberos de Ambato de acuerdo a lo
que establece el Art. 122 del Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección
Contra Incendios;

208
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

j. La Dirección de Gestión de Suelo a través de la unidad administrativa


correspondiente, emitirá el informe técnico de aprobación de planos del
proyecto de edificación;
Artículo 243. De la emisión del permiso de construcción.- Para la emisión del permiso de
construcción de la edificación se presentarán los siguientes documentos:
a. Solicitud dirigida al señor Alcalde, en el formulario correspondiente, firmado por
el o los propietarios o su procurador común; y, el director técnico o constructor;
b. Informe técnico de aprobación de planos del proyecto de edificación;
c. Hoja de estadística de la construcción (INEC);
d. Dos (2) juegos de planos arquitectónicos aprobados;
e. Dos (2) juegos de planos estructurales aprobados;
f. Planos de instalaciones especiales aprobados por las respectivas empresas de
servicio y el Cuerpo de Bomberos, si el caso lo amerita;
g. Certificado de afiliación patronal del profesional responsable de la dirección
técnica o construcción; y,
h. Contrato simple celebrado entre el propietario y el director técnico o constructor
de la obra;
La Dirección de Gestión de Suelo a través de la Unidad Administrativa correspondiente,
emitirá el permiso de construcción que tendrá una validez de tres (3) años.
Mientras dure la construcción el GAD Municipalidad de Ambato a través de la Agencia
de Orden y Control Ciudadano deberá ejercer el control respecto de la habitabilidad
de la edificación, para lo cual, durante la ejecución de las obras se deberá
inspeccionarlas a fin de verificar el cumplimiento de las normas nacionales de
construcción, la normativa urbanística y la autorización otorgada.
Artículo 244. Copias certificadas de planos.- La Dirección de Gestión de Suelo otorgará
copias certificadas de los planos que se hubieren aprobado, cuando así lo requiera el
interesado para lo cual presentará:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde por el o los propietarios, representante legal o
su procurador común según sea el caso en el formulario correspondiente.
Artículo 245. Modificaciones y actualización a los planos aprobados.- Cuando se
realicen modificaciones a los planos aprobados, que afecten al uso del suelo, el índice
de edificabilidad, altura de edificación, superficie construida, alteración de fachadas;
será obligatoria la aprobación de los planos modificatorios, en virtud de las nuevas
regulaciones vigentes si las hubiere; el interesado deberá presentar la siguiente
documentación:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde en el formulario correspondiente;
b) Certificado de Normas Particulares;
c) Original o copias certificadas de los planos aprobados;
d) Dos (2) copias de los planos modificatorios resaltando los cambios requeridos;

209
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

e) Dos (2) copias de los planos modificatorios identificando gráficamente el estado


actual, las modificaciones, y el resultado final. Si la edificación ha sido declarada
en propiedad horizontal, se requerirá la autorización de los condóminos, tal
como establece la Codificación a la Ley de Propiedad Horizontal, su
Reglamento General y el Reglamento Interno de Copropietarios;
f) Si se trata de ampliaciones que comprometan la estabilidad del edificio, se
requerirá además informes sobre las características estructurales y
sismorresistentes de las edificaciones y de las instalaciones hidrosanitarias y
eléctricas.
Las modificaciones deberán ser graficadas con una simbología clara, de acuerdo a lo
señalado en el Art. 12 de las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
Artículo 246. De la Garantía para construcciones de edificaciones.- No se exigirá
garantía para la construcción de edificaciones en el cantón Ambato.
Artículo 247. Del Certificado de Habitabilidad.-
Definición.- Es la autorización que se concede para que una construcción entre en
servicio y será la Agencia de Orden y Control la que conceda, previa solicitud del
propietario o el director o constructor de la obra, a la terminación de cualquier
construcción nueva, ampliación o remodelación que haya obtenido el permiso de
construcción de la edificación y tenga el informe de verificación del cumplimiento de
cada una de las etapas del proceso constructivo, determinadas en el Art. 269 de esta
Ordenanza.
Alcance.- Para efectos de la concesión del certificado de habitabilidad no será
necesario que se hayan realizado trabajos de carpintería interior en general, pintura,
cielos rasos o cerramiento.
El certificado de habitabilidad será concedido, incluso cuando se hubieren producido
pequeños cambios con relación al proyecto, siempre y cuando éstos no contravengan
ninguna de las Normas de Arquitectura y Urbanismo, ni alteren el correcto
funcionamiento de los espacios arquitectónicos diseñados.
La Tesorería Municipal devolverá al propietario o a su representante legal, las garantías
otorgadas, previa presentación del permiso de habitabilidad.
Este certificado será requerido por la Dirección de Catastros y Avalúos con el fin de que
la edificación sea registrada y/o dado de baja el título de la multa por solar no
edificado, según el caso.
Requisitos.- Para la obtención del certificado de habitabilidad se debe presentar a la
Agencia de Orden y Control los siguientes documentos originales:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde, en formulario correspondiente firmada por el
representante legal o su procurador común según sea el caso;
b) Permiso de construcción;
c) En construcciones que superen los 500 m2 de construcción, alberguen a más de
25 personas o que tengan más de cuatro (4) pisos de altura (12,00 m) o proyectos
para industrias, comercios y servicios, artesanías, bodegas, gasolineras,
estaciones de servicio, distribuidoras de gas licuado, se deberá adjuntar la

210
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

documentación sobre las condiciones adoptadas de seguridad contra


incendios;
d) En proyectos industriales, bodegas de almacenamiento de materias primas así
como de productos industriales y procesados, canteras, criaderos de aves y otros
animales, estaciones de servicio, gasolineras y depósito de combustibles líquidos,
centros de acopio de gas licuado de petróleo, talleres mecánicos, aserraderos,
bloqueras y proyectos que tengan incidencia a nivel de ciudad y cantón
(reforestación, explotación de bosques, construcción de vías y otras obras de
infraestructura), se adjuntará el informe ambiental de la Dirección de Gestión
Ambiental, sobre las soluciones técnicas para prevenir controlar y mitigar, los
impactos y riesgos ambientales inherentes a sus actividades así como los
cambios en el paisaje y en general el deterioro del ambiente;
e) Proyectos hoteleros y de servicios turísticos en general, deberá presentarse el
certificado de inspección de la característica turística de la infraestructura
hotelera emitida por la Unidad Administrativa Municipal respectiva;
f) Informe de verificación del cumplimiento de cada una de las etapas del proceso
constructivo;
La Agencia de Orden y Control, en el término de ocho (8) días laborables contados a
partir de la fecha de su presentación, emitirá el certificado de habitabilidad.
Artículo 248. De la habitabilidad en inmuebles destinados a la vivienda.- La
habitabilidad de un inmueble está sometida a las siguientes disposiciones:
a) Las condiciones de habitabilidad de un inmueble están sujetas a las normas
técnicas nacionales y municipales;
b) Las condiciones de habitabilidad de un inmueble son objeto de evaluación para
la adopción de medidas cautelares en protección de los habitantes de un
inmueble; y, la aplicación de las sanciones respecto del promotor, constructor
y/o vendedor del inmueble;
c) La habitabilidad y su certificación se aplicará para la devolución de la garantía
de construcción, para el acceso a servicios públicos, sin perjuicio de las
adicionales que señale la Ley;
d) Una vez notificada a la Administración Municipal con la conclusión de la obra, a
través del órgano municipal de control, el administrado puede proceder con la
ocupación del inmueble. En caso de que la administración municipal detecte
incumplimientos en las condiciones de habitabilidad previstas en las normas
técnicas aplicables, el órgano municipal sancionador, ejercerá las potestades
previstas en el ordenamiento jurídico vigente; y,
e) En general, es responsabilidad del titular de la autorización, propietario o del
promotor en caso de que corresponda, de los profesionales que intervinieron en
la planificación y diseño del proyecto, así como del director técnico y/o
constructor, el cumplimiento de las normas técnicas de construcción
correspondientes y todas aquellas normas relevantes para el cuidado del
espacio público.

211
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 249. Identificación del proyecto en la ubicación de la edificación.- El constructor


está obligado a colocar un letrero visible ubicado en la parte frontal en el predio en que
se va a construir, en él debe constar:
a) La identificación del proyecto, nombres: del propietario, de los proyectistas
arquitectónicos, estructurales, del constructor o director técnico, de
instalaciones y el número del permiso de edificación con su respectiva fecha.
b) El letrero en formato mínimo A1 (0.84 x 0.60), permanecerá en la edificación
hasta que ésta tenga condiciones mínimas de habitabilidad (puertas y ventanas
exteriores, infraestructura básica, fachadas y culatas con fondo de color blanco
si fuere el caso)
Además se deberá mantener en la obra los planos arquitectónicos, estructurales y de
instalaciones especiales, aprobados por el GAD Municipalidad de Ambato; y el permiso
de construcción.
Artículo 250. Permiso de trabajos varios.- Para obra nueva, ampliación e intervención en
las edificaciones se presentará un gráfico referencial en el que se indicará el área a
intervenir y el tipo de intervención, en los siguientes casos:
a) Edificación nueva o ampliación hasta 36 m2;
b) Construcción de cerramientos (fijos y/o provisionales);
c) Modificación, derrocamiento o reparación de construcciones existentes; y, por
una sola vez obra nueva de ampliaciones, modificaciones en las fachadas
cuando el área sujeta a esta intervención es menor a 36 m2;
d) Obras de mantenimiento y de acondicionamiento o adecuación, tales como:
consolidación de muros, cambio de cielos rasos o similares, cambio de cubiertas
inclinadas y otros materiales que no sean losas o columnas de hormigón armado.
El cambio de puertas y ventanas por seguridad del bien no requerirán permiso
de trabajos varios. La pintura y grafiado o empaste de las edificaciones ya
construidas no requerirán este permiso, de igual forma los empastes o parches
realizados en losas ya construidas que por efectos de desgaste se requiera su
intervención o el cambio de hasta un 25% de la cubierta por necesidad
emergente realizadas en cubiertas de zinc, teja o similares;
e) El cambio de cubiertas en una sola planta requerirá el permiso de trabajos varios
previo al estudio y verificación por parte de la Dirección de Gestión de Suelo
sobre la resistencia de las columnas ya existentes;
f) El cambio de columnas y muros existentes solo en una planta previo al análisis de
resistencia y seguridad por parte de la Dirección de Gestión de Suelo, en un
término de intervención no mayor a 30 días; y,
g) Los trabajos de desbanques y rellenos que no sobrepase el metro de altura, caso
contrario deberá presentarse el diseño de los muros perimetrales y acogerse a lo
determinado en el artículo 193 de esta Ordenanza.
La Dirección de Gestión de Suelo a través de la Unidad de Régimen Urbanístico, emitirá
el permiso de trabajos varios, el que será entregado en el término máximo de ocho (8)
días laborables.

212
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 251. Requisitos.- Para la emisión del permiso de trabajos varios, deberá
presentarse los siguientes documentos:
a. Escritura de la propiedad del inmueble original o copia certificada;
b. Formulario para trabajos varios firmado por el o los propietarios;
c. Certificado municipal de Normas Particulares, si fuere el caso;
d. En caso de que el predio se encuentre en zonas sujetas a replanteo,
determinadas por la Dirección de Planificación, se presentará el replanteo de
línea de fábrica;
e. Certificado de la Dirección de Planificación (Unidad de Patrimonio), en caso de
tratarse de un inmueble patrimonial;
f. Acta de asamblea de copropietarios en caso de inmuebles declarados en
régimen de propiedad horizontal;
g. Esquema de la zona de intervención en la edificación;
h. Descripción textual y gráfica de los trabajos a realizarse.
i. Rubros para intervenirse.
La vigencia de este permiso será de 120 días laborables.
Artículo 252. Permiso para ocupación de aceras y calzadas.- En edificaciones con
ocupación del suelo sobre línea de fábrica o en aquellos con ocupación pareada o
aislada que por restricciones en el frente del lote o por la magnitud de la obra a edificar,
se podrá conceder de manera temporal el permiso para la ocupación parcial de la
acera y su calzada, de acuerdo con lo determinado en la Ordenanza que Regula y
Controla la Ocupación de Bienes de Uso Público.
Artículo 253. De la Autoridad Administrativa otorgante del permiso de construcción.-
a) El GAD Municipalidad de Ambato, a través de la Unidad de Régimen Urbanístico
de la Dirección de Gestión de Suelo, es el órgano administrativo competente
para el otorgamiento del permiso de construcción.
Artículo 254. De los órganos competentes para el ejercicio de la potestad de control y
sanción.- Emitido el permiso de construcción correspondiente por la Dirección de
Gestión de Suelo, les corresponde a los órganos competentes en materia de
procedimientos administrativos de orden, control y sancionadores, ejercer la potestad
de inspección general, de instrucción y de juzgamiento administrativo municipal,
pudiendo delegarse las facultades. La aplicación de la potestad sancionadora se
sujetará a lo que determina el Código Orgánico Administrativo.
SECCIÓN QUINTA
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS PARA
INTERVENCIONES EN BIENES INMUEBLES PATRIMONIALES
Artículo 255. Permisos para obras mayores en edificaciones patrimoniales.- El solicitante
deberá cumplir con los requisitos generales establecidos por el GAD Municipalidad de
Ambato y se deberá presentar el anteproyecto y proyecto definitivo de intervención de
acuerdo a los siguientes parámetros:
1. Presentación del Anteproyecto.

213
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El solicitante presentará un anteproyecto de la intervención que deberá contener como


mínimo:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde, en el formulario correspondiente, firmado por
el o los propietarios o su procurador común; y, el arquitecto planificador;
b) Certificado de Normas Particulares;
c) En caso de que el predio se encuentre en zonas sujetas a replanteo,
determinadas por la Dirección de Planificación, se presentará el replanteo de
línea de fábrica;
d) Registro fotográfico del bien inmueble (interior y exterior);
e) Memoria Histórica del bien inmueble: época de construcción, autores y/o
constructores, datos de compra y venta, propietarios, hechos históricos y
personajes que lo habitaron, de ser el caso;
f) Memoria técnica del bien inmueble: de acuerdo a la intervención se indicarán
de manera general las características de la edificación con la descripción de los
espacios construidos, no construidos, alturas, forma de fachadas (estilo
arquitectónico), sistema constructivo, materiales, diagnóstico de afectaciones,
indicar el tipo de intervención arquitectónica y estructural;
g) Levantamiento planimétrico (plantas, elevaciones y cortes) del estado actual,
materiales y los usos actuales del bien inmueble de acuerdo a la intervención:
planos de estado actual (ubicación, implantación, plantas arquitectónicas,
plantas de cubierta, fachadas hacia el exterior con las fachadas de los edificios
colindantes, fachadas interiores o cortes de fachada;
h) Patologías y Valoración arquitectónico y estructural del inmueble, determinadas
según el elemento en sus diferentes ámbitos estructura/soporte, revestimiento,
acabados; esto depende del grado de protección del inmueble determinado
en las fichas de inventario;
i) Propuesta arquitectónica de la intervención a realizar: plantas, elevaciones,
secciones y detalles constructivos;
j) En caso de requerirse, y en función del nivel de protección, se solicitará un
inventario de puertas, ventanas, detalles constructivos y demás elementos
arquitectónicos; y,
k) Entre otros que defina la unidad competente de patrimonio.
Dependiendo de la categoría de protección del inmueble se detalla el contenido
básico para el anteproyecto en el siguiente cuadro:
Cuadro 67 – Contenido Básico de Anteproyecto según categoría del inmueble en polígonos de Intervención Territorial
de Protección Histórico Cultural

CONTENIDO CATEGORIZACIÓN DEL INMUEBLE Formato


Valor Excepcional Valor Arquitectónico Valor de
Conjunto
Estado Actual
Datos Generales: X X X Documento
Reseña histórica X X X Documento
Características Funcionales X X X Documento
Características Formales: X X X Documento

214
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Características Constructivas: X X X Documento
Registro documental X Documento
Registro fotográfico: X X X Documento
Informe de prospecciones X Documento
arqueológicas
Ubicación: (emplazamiento) X X X Plano
Plantas arquitectónicas X X X Plano
Determinación de etapas de X Plano
construcción (históricos)
Fachadas X X X Plano
Secciones X X Plano
Cubiertas X X Plano
Detalles constructivos X X Plano
Informe de Patologías X X X Plano
Propuesta
Memoria descriptiva con relación al X X X Documento
uso propuesto
Estudio del tramo X Documento
Plantas arquitectónicas X X X Plano
Fachadas X X X Plano
Secciones X X X Plano
Cubiertas X X X Plano
Detalles constructivos X X X Plano
NOTA: Presentar de manera digital e impreso

NOTA: En el caso de proyecto definitivo adjuntar Planos estructurales, Planos eléctricos, Planos sanitarios, Planos de
sistema contra incendios.

La Dirección de Planificación a través de la Unidad competente, emitirá el informe


favorable de revisión del anteproyecto de intervención, mismo que será notificado al
solicitante para que continúe con el trámite de aprobación del proyecto definitivo.
2. Presentación del Proyecto Definitivo.
Una vez que el solicitante cuente con el informe favorable del anteproyecto de
intervención, procederá a presentar el proyecto definitivo que incluirá lo siguiente:
a) Planos arquitectónicos definitivos conteniendo: ubicación, implantación de
manzana, plantas arquitectónicas incluidas las de cubiertas, fachadas de la
edificación agregando las casas colindantes, otras fachadas hacia el interior del
predio y cortes (mínimo 2);
b) Todos los elementos antes señalados deberán ir en planos de estado actual con
la identificación y señalamiento de patologías de la edificación; planos de
intervención donde consten tanto los componentes que se conservan, se
modifican o se suprimen, como las intervenciones específicas que solucionan las
patologías señaladas en los planos de estado actual; y planos de propuesta con
los usos en todos los ambientes, materiales, solución a las patologías detectadas,
cuadro de áreas y detalles arquitectónicos y constructivos para su cabal
comprensión;
c) Detalles constructivos, a escala 1:5 y/o 1:10.;

215
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

d) Planos de ingenierías, en función de la intervención a realizar, en el ámbito


estructural es importante presentar la solución a las patologías estructurales
encontradas en el inmueble;
e) Para el caso de ampliaciones verticales o reforzamientos se presentarán un
informe técnico estructural de edificación;
f) Planos de instalaciones especiales aprobados por las respectivas empresas de
servicio y el Cuerpo de Bomberos, si el caso lo amerita;
g) Certificado de afiliación patronal del profesional responsable de la dirección
técnica o construcción;
h) Contrato simple celebrado entre el propietario y el director técnico o constructor
de la obra; y,
i) Entre otros que defina la unidad competente de patrimonio.
Se presentarán dos (2) juegos de los planos en formato A1 y un archivo en formato digital
(CD) con los archivos digitales de lectura en formato PDF o JPG en resolución mínima de
600 dpi, que contengan toda la información en los planos impresos de la propuesta
arquitectónica.
La Dirección de Planificación a través de la Unidad competente, emitirá el informe
favorable de revisión del proyecto definitivo de intervención, a la Dirección de Gestión
del Suelo para el otorgamiento del permiso de construcción y/o intervención mayor,
otorgado por la Unidad de Régimen Urbanístico.
Artículo 256. Permisos para intervenciones constructivas menores (trabajos varios) en
edificaciones patrimoniales.- El permiso de Trabajos Varios se tramitará de acuerdo a los
requisitos y siguiendo el procedimiento establecido por el GAD Municipalidad de
Ambato definidos en la presente Ordenanza. Esta Licencia constituye el documento que
autoriza al propietario de una edificación patrimonial a realizar:
a) Por una sola vez una edificación nueva o ampliación de hasta 36m 2, siempre y
cuando la edificación que se agregue no tape la visualización principal desde
la calle de la edificación patrimonial, ni ocupe retiro frontal, parcial o total,
debiendo armonizar formalmente con las características de la (s) edificación (es)
patrimonial (es) existente (s);
b) Complementación y arreglo de cerramientos y accesos como obras de
mantenimiento y de acondicionamiento o adecuación, tales como:
consolidación de muros, reparación de cubiertas y cielo raso, calzada, resanado
y enlucido de paredes y partes deterioradas, reparación de puertas, ventanas,
escaleras, pasamanos y carpinterías de madera y metal que no impliquen
modificación o afectación de las características formales ni materiales de las
mismas; reparación y reposición de partes de canales, poncheras, bajantes e
instalaciones sanitarias y eléctricas que no modifiquen ni afecten sus
características esenciales ni otros elementos de la edificación; y,
c) Cambio de cubiertas, tanto de la estructura como del entechado o
revestimiento, siempre y cuando se mantengan los materiales originales, las
características formales, los detalles, las pendientes, las alturas, los cumbreros, las
limatesas, limahoyas, faldones y elementos constitutivos de la misma. En caso de
proponer alguna modificación de los elementos o características arriba

216
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

mencionados, debe obligatoriamente presentarse planos que incluyan diseños,


detalles y materiales, memoria descriptiva de los trabajos, memoria fotográfica
del estado actual e informe favorable de la Dirección de Planificación a traves
de la Unidad de Patrimonio. En estos casos, los planos y la memoria llevarán la
firma de responsabilidad profesional de un arquitecto debidamente habilitado.
La Dirección de Planificación a través de la unidad competente, emitirá el informe
favorable de revisión del proyecto definitivo de intervención, a la Dirección de Gestión
del Suelo para el otorgamiento del permiso de construcción y/o intervención menor,
otorgado por la Unidad de Régimen Urbanístico.
Artículo 257. Edificaciones patrimoniales sometidas al régimen de propiedad horizontal.-
Las edificaciones en áreas patrimoniales que se sujeten a las normas del régimen de
propiedad horizontal, observarán las disposiciones siguientes:
a) Se entenderá por pasaje común a galerías, escaleras, zaguanes o patios, de
acceso libre para todos los copropietarios;
b) Las unidades independientes pueden constituirse por crujías, permitiéndose la
reorganización interna en dos plantas (tipo “dúplex”) con vinculación vertical
interna. Esta organización no implicará la modificación de corredores, galerías,
escaleras, zaguanes, ni patios, debiendo respetarse la tipología estructural y la
expresión arquitectónica de fachadas, tanto exteriores como interiores;
c) También podrán constituirse las unidades independientes por pisos o partes de
los mismos, siempre y cuando los entrepisos y las paredes entre unidades, tengan
características constructivas que aseguren privacidad, garanticen un adecuado
comportamiento estructural y se ejecuten con sistemas constructivos y
materiales compatibles con la estructura histórica de las edificaciones;
d) Las divisiones entre unidades tendrán un espesor mínimo de quince centímetros
(0.15 m). Estas divisiones sellarán inclusive el espacio de tumbado hasta alcanzar
la rasante interior del entechado;
e) Los entrepisos entre unidades podrán ser de cualquier sistema constructivo o
material compatible con el sistema soportante de la edificación patrimonial. De
tratarse de entrepisos de madera o acero, se colocará un cielo raso, en cuyo
interior se alojará material aislante acústico incombustible;
f) Las circulaciones interiores, tanto horizontales como verticales, se sujetarán a lo
establecido en las Normas de Arquitectura y Urbanismo y en la presente
ordenanza;
g) Podrá computarse como área recreativa los patios, jardines, terrazas y áreas no
edificadas, a excepción de los retiros frontales y circulaciones peatonales y
vehiculares establecidas como tales, sin que haya límite en su número hasta
completar el área requerida;
h) Para obtener la aprobación de los planos arquitectónicos de una edificación
patrimonial, con fines de declaratoria en Propiedad Horizontal (PH), se deberá
presentar los planos de levantamiento, siempre y cuando la edificación cumpla
con las condiciones establecidas en los literales anteriores, caso contrario serán
planos de intervención constructiva o rehabilitación para cumplir con tales
condiciones, y obtener la aprobación.

217
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

i) Entre otras determinadas por la unidad técnica correspondiente.


Artículo 258. De la participación social en proyectos de re funcionalización.- La
Dirección de Planificación, a través de la Unidad de Patrimonio implementará procesos
de participación social con la comunidad y los diferentes actores involucrados en los
proyectos de re funcionalización de bienes inmuebles patrimoniales de alto valor
patrimonial, cuando éstos impliquen un cambio de uso y tengan un impacto social,
cultural y/o territorial, incluyendo los proyectos de regeneración urbana en los Polígonos
de Intervención Territorial con uso principal de Protección del Patrimonio Histórico
Cultural.
Artículo 259. Áreas verdes libres en los Polígonos de Intervención Territorial con uso
principal de Protección de Patrimonio Histórico Cultural.- Para proteger los corazones de
las manzanas en los PIT con uso principal de Protección de Patrimonio Histórico Cultural,
en las áreas libres de las edificaciones, previo cumplimiento de la normativa establecida
en la presente Ordenanza, obligatoriamente se destinarán a espacios verdes tales como
huertos, jardines o áreas arborizadas.
Artículo 260. Acceso público a los corazones de manzana de los Polígonos de
Intervención Territorial con uso principal de Protección del Patrimonio Histórico Cultural.-
Se promoverá el acceso público a los espacios libres de edificación en el interior de las
manzanas como huertos, jardines o áreas arborizadas.
Artículo 261. Área verde en los parqueaderos de los Polígonos de Intervención Territorial
con uso principal de Protección del Patrimonio Histórico Cultural.- En predios en donde
el parqueadero sea una actividad comercial, será obligatorio destinar el 20% del área
a espacio verde.
SECCIÓN SEXTA
DEL PERMISO PARA IMPLANTAR MOBILIARIO URBANO

Artículo 262. Definición.- Se considera mobiliario urbano a todos los elementos físicos que
prestan un servicio a la colectividad, y que son compatibles con la fluidez y continuidad
espacial del espacio público, debiendo estar ubicados adecuadamente. Toda obra
pública o privada que genera espacio público deberá estar acompañada de un
mobiliario urbano acorde que apoye y vitalice su óptimo funcionamiento.
Para su implantación e instalación, se obtendrá el informe favorable de la Dirección de
Planificación.
Artículo 263. Requisitos para implantar mobiliario urbano.- Para la obtención del informe
favorable para la implantación de mobiliario urbano, el interesado debe presentar a la
Dirección de Planificación los siguientes documentos:
a) Solicitud dirigida al señor Alcalde, en caso de ocupar espacio público presentar
la propuesta económica del contrato de concesión;
b) Análisis de impacto visual, auditivo y ambiental;
c) Carpeta de información del mobiliario a implantarse conteniendo:
- Ubicación a escala uno a mil (1:1.000)
- Planos de detalles constructivos del mobiliario, con especificación del
material a utilizarse y demás información que el solicitante creyere pertinente
para mayor comprensión del proyecto.

218
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 264. Resultado del trámite.- La Dirección de Planificación informará por escrito
a la Dirección de Servicios Públicos, el resultado sobre la aprobación de la implantación
del mobiliario urbano en el término máximo de diez (10) días laborables, contados a
partir de la fecha de su presentación; si no fuera favorable, se informará al solicitante tal
decisión con las justificaciones técnicas o legales correspondientes.
La Dirección de Servicios Públicos, en el término máximo de cinco (5) días, emitirá el
permiso de implantación de mobiliario urbano, previo informe favorable emitido por la
Dirección de Planificación.
SECCIÓN SÉPTIMA
DE LOS CERTIFICADOS DE NO OPOSICIÓN A LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Artículo 265. De los certificados de no oposición a la planificación territorial.- Los
Certificados de no Oposición al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial serán
emitidos por el Departamento de Planificación, cuando éstos sean requeridos por otras
dependencias como requisitos para los procedimientos establecidos en al marco legal
vigente.
Artículo 266. De la emisión.- Para la emisión de los Certificados de no Oposición al Plan
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, el Departamento de Planificación evaluará la
alineación u oposición considerando los objetivos de desarrollo, el modelo territorial
deseado, las líneas estratégicas, políticas, metas, programas y proyectos del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial vigente, considerando los siguientes criterios:
No se opone:
 Cuando el proyecto y/o proceso se alinea con los objetivos, planes y programas
del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
 Cuando el proyecto y/o proceso corresponda a uno de los planes, programas,
proyectos, establecidos en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
Si se opone:
 Cuando el proyecto y/o proceso sea contrario a los objetivos, planes, programas
y proyectos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
 Cuando el proyecto y/o proceso implique incompatibilidad de uso.
TÍTULO XVI
DEL CONTROL DE CONSTRUCCIONES CONFORME LAS NORMAS ECUATORIANAS DE LA
CONSTRUCCIÓN EN EL CANTÓN AMBATO

CAPÍTULO I
DE LA APLICACIÓN DE LA NORMATIVA
Artículo 267. De la aplicación de la Normativa.- Para toda clase de construcciones que
se realicen en el cantón Ambato, se aplicará la Norma Ecuatoriana de la Construcción
NEC, promovido por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, a través de la
Subsecretaría de Hábitat y Asentamientos Humanos, que tiene como objetivo principal
la actualización del Código Ecuatoriano de la Construcción (2001), con la finalidad de
regular los procesos que permitan cumplir con las exigencias básicas de seguridad y
calidad en todo tipo de edificaciones como consecuencia de las características del
proyecto, la construcción, el uso y el mantenimiento, especificando parámetros,
objetivos y procedimientos con base a los siguientes criterios:

219
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

a) Establecer parámetros mínimos de seguridad y salud;


b) Mejorar los mecanismos de control y mantenimiento;
c) Definir principios de diseño y montaje con niveles mínimos de calidad;
d) Reducir el consumo energético y mejorar la eficiencia energética;
e) Abogar por el cumplimiento de los principios básicos de habitabilidad; y,
f) Fijar responsabilidades, obligaciones y derechos de los actores involucrados.
Artículo 268. Aplicación.- Para toda clase de construcciones que se realicen en el
cantón Ambato, se aplicará, en lo pertinente, la Norma Ecuatoriana de la Construcción
NEC vigente con relación a los seis (6) capítulos de las normas y que son:
1. NEC-SE-CG Cargas (no sísmicas);
2. NEC-SE-DS Cargas sísmicas y diseño sismo resistente;
3. NEC-SE-RE Rehabilitación sísmica de estructuras;
4. NEC-SÉ-HM Estructuras de hormigón armado;
5. NEC-SE-MP Estructuras de mampostería estructural;
6. NEC-SE-GC Geotecnia y cimentaciones;
Esta norma debe ser ejecutada de forma obligatoria, tal como lo establece el Código
Orgánico de Organización, Autonomía y Descentralización (COOTAD), desde el 21 de
enero de 2014. Dicho Código señala que los Gobiernos Autónomos Descentralizados
(GAD) de todo el país, dependiendo de las características y particularidades de sus
territorios, serán los encargados de vigilar el cumplimiento de la Norma Ecuatoriana de
Construcción.
Artículo 269. De los controles en la construcción de obra.- El profesional a cargo de la
Dirección Técnica o construcción de la edificación, está obligado a informar a la
Agencia de Orden y Control, previo a iniciar las siguientes fases de la obra:
1. Replanteo de obra; y, armado de elementos estructurales de cimentación;
2. Hormigonado de losas por plantas; y,
3. Verificación de las normas vigentes en obra gris, previa a la emisión del
certificado de habitabilidad.
Deberá poner en conocimiento, con al menos cinco (5) días de anticipación y por
escrito, que se realizará el replanteo de obra y elementos estructurales de la edificación;
así como, el hormigonado de losas, para que se realice la inspección correspondiente
a fin de verificar el cumplimiento de las Normas Ecuatorianas de Construcción, la
normativa urbanística y la autorización otorgada, de acuerdo a lo determinado en el
artículo 79 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, caso
contrario será sancionado con una multa equivalente al 50% de un Salario Básico
Unificado del trabajador en general, sin perjuicio de sancionar con el derrocamiento de
las losas hormigonadas y elementos estructurales construidos en caso de que esta no
cumpla con las especificaciones del plano estructural.
TÍTULO XVII

220
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

DE LA INCLUSIÓN DE LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN LAS CONSTRUCCIONES EN EL CANTÓN


AMBATO
CAPÍTULO I
DE LA ACCESIBILIDAD, EL DERECHO A LA VIVIENDA Y DE LA SUPRESIÓN DE BARRERAS
URBANÍSTICAS Y ARQUITECTÓNICAS
Artículo 270. De la Accesibilidad.- Se garantizará el acceso de las personas con
discapacidad al entorno físico, a instalaciones abiertas al público o de uso público,
tanto en zonas urbanas como rurales; así como, la eliminación de obstáculos que
dificulten el goce y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y se
facilitará las condiciones necesarias para procurar el mayor grado de autonomía en sus
vidas cotidianas; para ello, deberán aplicarse todas las normas técnicas enlistadas a
continuación:
CÓDIGO
NORMA DESCRIPCIÓN
TÉCNICA
NTE INEN 2239 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN REQUISITOS Y CLASIFICACIÓN
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO FÍSICO. VÍAS DE CIRCULACIÓN
NTE INEN 2243
PEATONAL.
NTE INEN 2245 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. RAMPAS
NTE INEN 2246 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. CRUCES PEATONALES A NIVEL Y A DESNIVEL

ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN
NTE INEN 2854
ESPACIOS URBANOS Y EN EDIFICIOS CON ACCESO AL PÚBLICO. SEÑALIZACIÓN EN PISOS Y PLANOS HÁPTICOS
RTE INEN 004-
SEÑALIZACIÓN VIAL. PARTE 2: SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL
2:2011
NTE INEN 2855 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. VADOS Y REBAJES DE CORDÓN
NTE INEN 2314 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. ELEMENTOS URBANOS
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO FÍSICO. VÍAS DE CIRCULACIÓN
NTE INEN 2243
PEATONAL.
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN
NTE INEN 2854
ESPACIOS URBANOS Y EN EDIFICIOS CON ACCESO AL PÚBLICO. SEÑALIZACIÓN EN PISOS Y PLANOS HÁPTICOS

NTE INEN 2244 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. EDIFICACIONES. BORDILLOS Y PASAMANOS. REQUISITOS
NTE INEN 2292 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. TERMINALES, ESTACIONES Y PARADAS DE TRANSPORTE. REQUISITOS
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 1: REQUISITOS GENERALES DE SEGURIDAD Y
NTE INEN 3029-1
MÉTODOS DE ENSAYO
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 2: COLUMPIOS. REQUISITOS Y MÉTODOS DE
NTE INEN 3029-2
ENSAYO
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 3: REQUISITOS DE SEGURIDAD Y MÉTODOS DE
NTE INEN 3029-3
ENSAYO ADICIONALES ESPECÍFICOS PARA TOBOGANES

EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 4: REQUISITOS DE SEGURIDAD Y MÉTODOS DE
NTE INEN 3029-4
ENSAYO ADICIONALES ESPECÍFICOS PARA TARABITAS (TIROLINAS)
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 5: CARRUSELES. REQUISITOS Y MÉTODOS DE
NTE INEN 3029-5
ENSAYO
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 6: SUBE Y BAJA, EQUIPOS BASCULANTES Y
NTE INEN 3029-6
EQUIPOS OSCILANTES. REQUISITOS Y MÉTODOS DE ENSAYO
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 7: GUÍA PARA LA INSTALACIÓN,
NTE INEN 3029-7
MANTENIMIENTO Y UTILIZACIÓN
EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 10: REQUISITOS DE SEGURIDAD Y MÉTODOS DE
NTE INEN 3029-10
ENSAYO ADICIONALES Y ESPECÍFICOS PARA EQUIPOS DE JUEGO EN AMBIENTES DELIMITADOS

EQUIPAMIENTO DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS. PARTE 11: REQUISITOS DE SEGURIDAD Y MÉTODOS DE
NTE INEN 3029-11
ENSAYO ADICIONALES ESPECÍFICOS PARA REDES TRIDIMENSIONALES
REVESTIMIENTOS DE LAS SUPERFICIES DE JUEGO Y ÁREAS RECREATIVAS ABSORBEDORES DE IMPACTOS. DETERMINACIÓN DE
NTE INEN 3081
LA ALTURA DE CAIDA CRÍTICA
CPE INEN 16-3 CÓDIGO DE PRÁCTICA PARA SEÑALIZACIÓN DE VÍAS PARTE 3. SEÑALES DE VÍAS. REQUISITOS.
NTE INEN 2239 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN REQUISITOS Y CLASIFICACIÓN

ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN
NTE INEN 2854
ESPACIOS URBANOS Y EN EDIFICIOS CON ACCESO AL PÚBLICO. SEÑALIZACIÓN EN PISOS Y PLANOS HÁPTICOS

NTE INEN 2850 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD PARA LA ROTULACIÓN


ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SERVICIOS HIGIÉNICOS, CUARTOS DE BAÑO Y BATERÍAS SANITARIAS.
NTE INEN 2293
REQUISITOS
NTE INEN 2309 ACCESIBILIDAD A LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. PUERTAS. REQUISITOS

221
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL
NTE INEN 2496 TAPAS PARA USO EN POZOS Y REDES SUBTERRÁNEAS. REJILLAS DE ALCANTARILLADO, REQUISITOS E INSPECCIÓN
NTE INEN 2245 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. RAMPAS
NTE INEN 2239 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN REQUISITOS Y CLASIFICACIÓN
NTE INEN 2244 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. EDIFICACIONES. BORDILLOS Y PASAMANOS. REQUISITOS
NTE INEN 2249 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. CIRCULACIONES VERTICALES. ESCALERAS. REQUISITOS
NTE INEN 2309 ACCESIBILIDAD A LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. PUERTAS. REQUISITOS
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SERVICIOS HIGIÉNICOS, CUARTOS DE BAÑO Y BATERÍAS SANITARIAS.
NTE INEN 2293
REQUISITOS
NTE INEN 3142 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. VENTANAS. REQUISITOS
NTE INEN 1152 ILUMINACIÓN NATURAL DE EDIFICIOS. REQUISITOS
NTE INEN 1126 VENTILACIÓN NATURAL DE EDIFICIOS. REQUISITOS
NTE INEN 2067 VIDRIOS DE SEGURIDAD PARA EDIFICACIONES
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. EDIFICACIONES. CORREDORES Y PASILLOS. CARACTERÍSTICAS
NTE INEN 2247
GENERALES
NTE INEN 3139 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. CIRCULACIONES VERTICALES. ASCENSORES
NTE INEN 2850 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD PARA LA ROTULACIÓN
NTE INEN 3141 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. DORMITORIOS Y HABITACIONES ACCESIBLES. REQUISITOS
NTE INEN 2240 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO GRÁFICO. CARACTERISTICAS GENERALES.
NTE INEN 2241 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO DE SORDERA E HIPOACUSIA O DIFICULTADES SENSORIALES
NTE INEN 2242 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO DE NO VIDENTE Y BAJA VISIÓN.
NTE INEN 2850 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD PARA LA ROTULACIÓN
NTE INEN 2240 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO GRÁFICO. CARACTERISTICAS GENERALES.
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Y DISEÑO PARA TODOS. PARTE 1: CRITERIOS DALCO PARA FACILITAR LA ACCESIBILIDAD AL
NTE INEN 2849-1
ENTORNO
DIRECTRICES PARA EL DESARROLLO DE NORMAS SOBRE SISTEMAS DE TRANSPORTE NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON
CPE INEN 21-1
DISCAPACIDAD Y ADULTOS MAYORES. PARTE 1: DIRECTRICES BÁSICAS
NTE INEN 2245 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. RAMPAS
NTE INEN 2249 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. CIRCULACIONES VERTICALES. ESCALERAS. REQUISITOS
NTE INEN-ISO
EDIFICACIÓN ACCESIBILIDAD DEL ENTORNO CONSTRUIDO (ISO 21542:2011, IDT)
21542
NTE INEN 2244 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. EDIFICACIONES. BORDILLOS Y PASAMANOS. REQUISITOS
NTE INEN 2309 ACCESIBILIDAD A LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. PUERTAS. REQUISITOS
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO FÍSICO. VÍAS DE CIRCULACIÓN
NTE INEN 2243
PEATONAL.
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. EDIFICACIONES. CORREDORES Y PASILLOS. CARACTERÍSTICAS
NTE INEN 2247
GENERALES.
ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SERVICIOS HIGIÉNICOS, CUARTOS DE BAÑO Y BATERÍAS SANITARIAS.
NTE INEN 2293
REQUISITOS
NTE INEN 2314 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. ELEMENTOS URBANOS
NTE INEN 2850 REQUISITOS DE ACCESIBILIDAD PARA LA ROTULACIÓN
NTE INEN 2239 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN REQUISITOS Y CLASIFICACIÓN
NTE INEN 2240 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO GRÁFICO. CARACTERISTICAS GENERALES.
NTE INEN 2241 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO DE SORDERA E HIPOACUSIA O DIFICULTADES SENSORIALES
NTE INEN 2242 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO DE NO VIDENTE Y BAJA VISIÓN.

ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN
NTE INEN 2854
ESPACIOS URBANOS Y EN EDIFICIOS CON ACCESO AL PÚBLICO. SEÑALIZACIÓN EN PISOS Y PLANOS HÁPTICOS
MTE INEN 004 MANUAL DE SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA
NTE INEN 2248 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. ESTACIONAMIENTOS
NTE INEN 2313 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD O MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO FÍSICO. ESPACIOS. COCINA
NTE INEN 2315 ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. TERMINOLOGÍA
NTE INEN 2849-2 ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Y DISÑO PARA TODOS. PARTE 2: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ACCESIBILIDAD
RAMPAS PARA EL INGRESO Y EGRESO DE PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA A VEHÍCULOS PARA EL TRANSPORTE
NTE INEN 2853
TERRESTRE DE PASAJEROS
ENVASES EXTERNOS (SECUNDARIOS) DE MEDICAMENTOS. ESCRITURA EN SISTEMA BRAILLE PARA PERSONAS CON
NTE INEN 2856
DISCAPACIDAD VISUAL
NEC-HS-AU NORMA ECUATORIANA DE LA CONSTRUCCIÓN NEC-ACCESISBILIDAD UNIVERSAL

En caso de enmiendas y/o reformas a las referencias citadas en el cuadro anterior, se


aplicarán las vigentes. Siempre prevalecerán, sobre las Normas de Arquitectura y
Urbanismo, las Normas Técnicas Ecuatorianas vigentes.
Artículo 271. Del derecho a la vivienda para personas con discapacidad.- De acuerdo
con lo que determina el artículo 56 de la Ley Orgánica de Discapacidades, las personas

222
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

con discapacidad tendrán derecho a una vivienda digna y adecuada a sus


necesidades, con las facilidades de acceso y condiciones, que les permita procurar su
mayor grado de autonomía.
La autoridad nacional encargada de vivienda y los gobiernos autónomos
descentralizados implementarán, diseñarán y ejecutarán programas de vivienda, que
permitan a las personas con discapacidad un acceso prioritario y oportuno a una
vivienda. Los programas incluirán políticas dirigidas al establecimiento de incentivos,
financiamiento y apoyo, tanto para la construcción o adquisición de inmuebles o
viviendas nuevas, como para el mejoramiento, acondicionamiento y accesibilidad de
las viviendas ya adquiridas.
En toda obra pública y privada de acceso público, urbana o rural, deberán preverse
accesos, medios de circulación, información e instalaciones adecuadas para personas
con discapacidad. Los estacionamientos de uso público y privado tendrán espacios
exclusivos para vehículos que transporten o sean conducidos por personas con
discapacidad físico-motora, ubicados inmediatamente a las entradas de las
edificaciones o ascensores, en los porcentajes que establezcan esta Ordenanza. En el
área urbana de Ambato donde se encuentra implementado el sistema de
estacionamiento tarifado o en los que se creasen, se destinará un porcentaje de
parqueaderos claramente identificados mediante señalización y color, de conformidad
con el reglamento de la Ley Orgánica de Discapacidades; el porcentaje señalado no
será inferior al dos por ciento (2%) del total de parqueos regulares de la zona tarifada, lo
mismo se aplicará en edificios de parqueos sean estos públicos o privados.
Artículo 272. De la supresión de barreras urbanísticas y arquitectónicas.- Es obligatorio el
proporcionar la accesibilidad funcional y uso de lugares públicos y privados de la
ciudad, a todas las personas en general y en especial a aquellas con discapacidad o
movilidad reducida permanente o circunstancial, al suprimir obstáculos tanto en el
plano horizontal (veredas o aceras), como en los cambios de nivel (gradas) y al
incorporar elementos auxiliares que dificulten la libre circulación en cumplimiento del
artículo 18 de la Ley Orgánica de Discapacidades
Las edificaciones que, en sus frentes hacia las aceras o veredas, tengan diferencia de
nivel que impidan la libre circulación a todas las personas en general y sobre todo a las
personas con discapacidad de movilidad, deberán retirar dichos obstáculos y dejar
nivelada su acera, sin ningún tipo de barreras; los cambios de nivel podrán realizarlos
desde la línea de fábrica hacia el interior de su predio. Para la eliminación de estos
obstáculos, a los propietarios de los predios, se les concede el plazo de noventa (90)
días a partir de la notificación realizada por la Dirección de Servicios Públicos, caso
contrario el GAD Municipal realizará los trabajos necesarios, cuyo costo será cobrado al
infractor con un recargo adicional en calidad de multa del 20% del costo de estos y la
Tesorería Municipal emitirá el título de crédito respectivo que será cancelado por el
infractor.
En los edificios ya construidos y que son sometidos a adecuaciones o rehabilitaciones y
que tengan imposibilidad estructural o funcional, se adoptará las soluciones que dentro
del espíritu de la misma sean técnicamente posibles realizarlas. Deberán observarse
además todas las normas INEN que existen sobre la accesibilidad a las personas.
TÍTULO XVIII

223
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

DEL CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES TERRITORIALES


CAPÍTULO I
DEL CONTROL TERRITORIAL

SECCIÓN PRIMERA
REGLAS GENERALES
Artículo 273. Del control territorial.- El control territorial es la capacidad del GAD
Municipalidad de Ambato para velar por el cumplimiento de la planificación territorial
sobre el suelo urbano y rural del cantón, a través de las leyes, reglamentos y ordenanzas
respectivas, que incluye la sanción a la población que incurra en el cometimiento de
infracciones.
Artículo 274. De la competencia del control territorial.- La facultad del control territorial
estará a cargo de las siguientes direcciones:
 Agencia de Orden y Control Ciudadano en el suelo cantonal de propiedad
privada.
 Dirección de Servicios Públicos en el suelo cantonal en espacios y bienes de uso
público, esto incluye el control sobre posibles construcciones ilegales en espacios
y bienes de uso público.
Artículo 275. De las medidas de reparación.- El GAD Municipalidad de Ambato
adoptará las medidas tendientes a restaurar el orden urbano vulnerado y a reponer, de
ser el caso, los bienes afectados a su estado anterior, sin perjuicio de la sanción
correspondiente.
Artículo 276. Clases de control territorial.- Para las clases del control territorial se hará uso
de los siguientes mecanismos:
a. Control previo: Es la participación de órganos competentes de control a través
de inspecciones, permisos, autorizaciones y aprobaciones; o, con la
participación de la comunidad (denuncias).
b. Control posterior: Es el conjunto de actividades relativas al control, infracciones
y sanciones.
Artículo 277. Permisos municipales.- Necesitan obligatoriamente permisos las siguientes
actuaciones:
a. Todo acto de aprovechamiento urbanístico o habilitación del suelo,
movimientos de tierras, modificación de estructuras o fachadas exteriores de las
edificaciones existentes y las demoliciones, aunque sean promovidos o
ejecutados por órganos de la administración pública o entidades del sector
público.
b. Las obras públicas no municipales.
c. Las construcciones y ocupaciones de edificaciones con usos residenciales,
comerciales y de servicios, industriales, de equipamientos, de protección natural
y aprovechamiento de recursos naturales.
d. Las intervenciones en inmuebles patrimoniales.

224
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 278. Responsabilidad.- Son responsables directos de las infracciones a esta


Ordenanza, el propietario y/o el responsable de la ejecución de la obra; en caso de
fallecimiento del propietario, sus herederos siempre que cuenten con la posesión
efectiva debidamente inscrita en el registro de la propiedad Municipal. Si la
responsabilidad recae en una persona jurídica, esta será sancionada a través de su
representante legal.
Artículo 279. Obligación adicional de reparar el daño causado.- La aplicación de
sanciones no libera al infractor de la obligación de adoptar a su costa las medidas
necesarias para corregir los actos y omisiones a fin de reponer las cosas a su estado
anterior.
En la etapa de ejecución en los casos de derrocamientos que no han dado
cumplimiento voluntariamente los infractores, se procederá por medio del GAD
Municipalidad de Ambato a realizar las medidas necesarias para el derrocamiento a
costa del infractor con un recargo del 20% del valor calculado por el GAD Municipalidad
de Ambato, sin perjuicio del importe establecido mediante un procedimiento de
coactivas.
Artículo 280. Rectificación de conducta.- Constituye rectificación de conducta la
reparación del daño, es decir el derroque o retiro voluntario de lo infringido durante el
procedimiento administrativo sancionador o dentro del término de prueba, implicará un
20% de reducción en la sanción.
Artículo 281. Prescripción y caducidad.- Los términos y plazos de prescripción y
caducidad serán de conformidad a lo establecido en el del Código Orgánico
Administrativo.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA
Artículo 282. De las medidas provisionales.- Si en las inspecciones de control realizadas
por la Agencia de Orden y Control Ciudadano se observa la ejecución de obras sin
permiso de construcción, la contravención de los planos aprobados que afecten la
funcionalidad y estructura, el GAD Municipalidad de Ambato a través del órgano
competente suspenderá la obra hasta que el propietario o constructor, obtenga el
permiso de construcción correspondiente, los planos aprobados y/o la re aprobación
de planos en casos de modificación, al no hacerlos con apego a estos.
De igual forma, se aplicará la suspensión de fraccionamientos no autorizados que no
tengan permiso de división, sea por denuncia particular o de la Dirección que tenga
conocimiento del hecho.
En los casos que destinen un predio o una edificación a actividades que impliquen
formas no permitidas o incompatibles de uso del suelo, se procederá a la suspensión de
la actividad, hasta que se retorne a un uso permitido, sin perjuicio de las sanciones por
la infracción cometida.
Posterior a la obtención del certificado de uso de suelo, el dueño o responsable de la
actividad que no hubiere respetado el certificado único de habilitación, se procederá
a la suspensión de la actividad, hasta que lo obtenga o subsane los requerimientos
determinados por la Dirección correspondiente; sin perjuicio de las sanciones por la
infracción cometida.

225
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Si en las inspecciones de control realizadas por la Dirección de Servicios Públicos, se


observa el mal uso del espacio público y/o bienes de uso público, el GAD Municipalidad
de Ambato a través del órgano competente sancionará a los infractores según lo
estipula esta Ordenanza y aquellas que regulan el espacio público, para restaurar el
orden urbano vulnerado y reponer los bienes afectados a su estado anterior.
CAPÍTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
SECCIÓN PRIMERA
DE LAS INFRACCIONES
Artículo 283. Infracciones.- Son infracciones el incumplimiento por acción u omisión a las
normativas expedidas por el GAD Municipalidad de Ambato.
El conocimiento de las infracciones se realiza en base a lo establecido en el artículo 274.
Artículo 284. De las infracciones leves.- En concordancia con lo establecido en la
LOOTUGS, constituyen infracciones leves a la gestión del suelo las siguientes:
En fraccionamientos:
1. Realizar fraccionamientos de suelo que contravengan lo establecido en el PUGS
AMBATO 2033 y sus instrumentos complementarios;
2. No asumir las cargas urbanísticas y las cesiones de suelo obligatorias impuestas
por el planeamiento urbanístico, los instrumentos de gestión del suelo y el
COOTAD; y,
3. Ejecutar obras de infraestructura, construcción o edificación en
fraccionamientos, que no cuenten con los correspondientes permisos de la
Municipalidad.
En procesos constructivos:
1. Ejecutar obras de infraestructura, edificación o construcción:
a. Sin los correspondientes permisos municipales exigidos por la autoridad
competente.
b. Que incumplan o excedan lo estipulado en los permisos administrativos
emitidos por la autoridad competente.
2. No asumir las cargas urbanísticas y las cesiones de suelo obligatorias impuestas
por el planeamiento urbanístico, los instrumentos de gestión del suelo y el
COOTAD.
3. Obstaculizar o impedir la función de inspección de la autoridad municipal
competente.
4. Construcciones que se inician sin permisos.
Artículo 285. Infracciones graves.- Constituyen infracciones graves las siguientes:
En fraccionamientos:
1. Ejecutar obras de infraestructura, edificación o construcción:
a) Sin la correspondiente autorización administrativa y que irroguen daños
en bienes protegidos.

226
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

b) Sin las correspondientes autorizaciones administrativas, que supongan un


riesgo para la integridad física de las personas.
c) Que incumplan los estándares nacionales de prevención y mitigación de
riesgos y la normativa nacional de construcción. En estos casos se
aplicará la máxima pena prevista en el artículo 298 de esta Ordenanza.
2. Comercializar lotes en urbanizaciones o fraccionamientos o cualquier
edificación que no cuente con los respectivos permisos o autorizaciones, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales del caso.
En procesos constructivos:
1. Ejecutar obras de infraestructura, edificación o construcción:
a) Sin la correspondiente autorización administrativa y que irroguen daños
en bienes protegidos.
b) Sin las correspondientes autorizaciones administrativas, que supongan un
riesgo para la integridad física de las personas.

c) Que incumplan los estándares nacionales de prevención y mitigación de


riesgos y la normativa nacional de construcción. En estos casos se
aplicará la máxima pena prevista en el artículo 298 de esta Ordenanza.
2. Comercializar cualquier edificación que no cuente con los respectivos permisos
o autorizaciones, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales del caso.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LAS SANCIONES
Artículo 286. Sanciones.- Será competente para el juzgamiento de las infracciones a
esta ordenanza y la aplicación de sanciones, el Sistema de Justicia Integrado.
Adicionalmente a las sanciones previstas en el Código Orgánico de Organización
Territorial Autonomía y Descentralización, las infracciones descritas en esta ordenanza
serán sancionadas con multa de:
1. Infracciones leves: entre el diez por ciento (10%) de un (1) salario básico unificado
de los trabajadores en general y cincuenta (50) salarios básicos unificados de los
trabajadores en general.
2. Infracciones graves: entre cincuenta (50) y cien (100) salarios básicos unificados
de los trabajadores en general.
Además de las sanciones pecuniarias, se impondrá de ser el caso, la suspensión
temporal o permanente de la actividad, obra o proyecto; el derrocamiento u otras
medidas urgentes a costa del infractor; y o el decomiso del beneficio obtenido con la
infracción.
Los elementos constitutivos del espacio público que sean destruidos o alterados, se
restituirán.
La reincidencia en el cometimiento de infracciones leves constituye infracción grave; la
reincidencia en el cometimiento de infracciones graves se sancionará con el máximo
de la pena.

227
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 287. Sanciones de procesos constructivos.- En el caso de infracciones


cometidas por personas o responsables que construyan, reparen, implanten o coloquen
cualquier tipo de estructura, serán sancionadas de acuerdo a los siguientes casos:
Infracciones Leves:
a. Construcciones que se inician sin permisos.- En el caso que se inicien
construcciones consideradas hasta el 10% de avance de obra sin los permisos
correspondientes, el órgano sancionador mediante resolución dispondrá; la
suspensión inmediata de la obra hasta que obtenga el permiso Municipal
correspondiente, y será sancionado con el 1,5 del salario básico unificado, en
caso que contravenga con la normativa del Polígono de Intervención Territorial,
se dispondrá además el derrocamiento del área que incumpla.
b. Construcciones sin permiso y que respete la normativa.- Quienes construyan
respetando la normativa del Polígono de Intervención Territorial y no cuenten
con el permiso de construcción, serán sancionados con una multa equivalente
al veinte por ciento (20%) del avalúo total de la obra, que al momento de la
inspección del ente de control se encuentre realizada; para lo cual el órgano
sancionador dispondrá la suspensión de la construcción, hasta que se presente
el permiso de construcción respectivo en un término no mayor a 60 días.
Infracciones Graves:
c. Construcciones que cuentan con permiso, y no lo hacen con apego a los planos
aprobados.- Quienes construyan contando con los respectivos permisos de
construcción, y planos aprobados, pero que no lo hagan con apego a los
mismos, serán sancionados con una multa equivalente al veinte por ciento (20%)
del avalúo de la obra que se encuentre realizada al margen de la presente
ordenanza; además se exigirá la aprobación de los planos modificatorios. Si
existiere una parte de la construcción que irrespeta la normativa del Polígono de
Intervención Territorial, ésta de ninguna manera podrá ser legalizada y se
procederá a su inmediato derroque a costa del infractor.
d. Construcciones que continúan a pesar de tener permisos suspendidos por falta
de director técnico o constructor.- Las personas que realicen procesos
constructivos encontrándose con permisos suspendidos por falta de director
técnico o constructor, serán sancionadas con multa equivalente al veinte y
cinco por ciento (25%) del avalúo total de la obra y el Órgano Sancionador
ratificará la suspensión de la obra hasta que se designe un nuevo director
técnico o constructor.
e. Construcciones sin permisos y que no respeten la normativa.- Las personas que
realicen procesos constructivos sin contar con el permiso de construcción,
contraviniendo además la normativa del Polígono de Intervención Territorial,
serán sancionadas con multa equivalente al veinte y cinco por ciento (25%) del
avalúo total de la obra, el órgano sancionador dispondrá la suspensión hasta
que presente el permiso de construcción, y la demolición inmediata de la parte
que infrinja la normativa; esta demolición correrá a costa de los infractores y por
ninguna circunstancia podrá ser legalizada
En casos de reincidencia la multa será el doble de lo establecido en este artículo.

228
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Articulo 288. Del procedimiento sancionador.- El procedimiento sancionador se regirá


en base a lo establecido en el Código Orgánico Administrativo. Los permisos
correspondientes dentro del procedimiento administrativo serán obtenidos en un
término no mayor a 60 días, los mismos que serán contados desde el momento de la
notificación de la resolución. El pago de la multa y la ejecución de la resolución no
representa permiso municipal.
Artículo 289. Cálculo de la multa.- Los infractores serán sancionados con una multa que
se calculará en base al área total de la obra construida, por el valor promedio del metro
cuadrado de construcción en aplicación de la tipología de edificación que tiene la
Dirección de Catastros y Avalúos, en relación al porcentaje de avance de la obra y por
el porcentaje de la infracción cometida.
Artículo 290. Inmuebles destinados a actividades no permitidas o incompatibles.- Los
que destinen un predio o una edificación a actividades que impliquen formas no
permitidas o incompatibles de uso del suelo, contraviniendo las disposiciones de este
Título, serán sancionados con multa equivalente al tres cientos por ciento (300%) del
Salario Básico Unificado vigente, y el Órgano Sancionador ordenarán la clausura del
local o espacio en el que se realiza la actividad, hasta que se adapte a un uso permitido.
Esta infracción será considerada para la aplicación de prescripción como infracción
grave.
Artículo 291. Falta de medidas de seguridad.- Los que construyan, amplíen o derroquen
edificaciones sin tomar las medidas de seguridad pertinentes, poniendo en peligro la
vida o la integridad física de las personas, la estabilidad de la propia edificación y de
las contiguas, pudiendo causar perjuicio a bienes de terceros, serán sancionados con
multa de (5) cinco salarios básicos unificados, el órgano sancionador ordenará la
suspensión de las obras hasta que se adopten todas las medidas de seguridad,
conforme el caso lo requiera. Esta infracción será considerada para la aplicación de
prescripción como infracción grave.
Artículo 292. Ocupación del espacio público.- Los que ocupen la vía o espacios
públicos, con equipos, construcciones y cerramientos temporales o permanentes, sin
contar con el permiso correspondiente, serán sancionados con multa equivalente a dos
(2) Salarios Básicos Unificados vigente, el órgano sancionador dispondrá el desalojo de
materiales y equipos y el derrocamiento de los cerramientos y construcciones
temporales o permanentes, trabajos que lo realizarán en coordinación entre las
Direcciones de Servicios Públicos y Obras Públicas. Esta infracción será considerada para
la aplicación de prescripción como infracción muy grave.
Artículo 293. Falta de permiso para trabajos varios.- Los que no hubieren obtenido el
permiso para trabajos varios o no hubieren cumplido con la autorización del permiso,
serán sancionados con multa equivalente a 1,5 Salarios Básicos Unificados vigente, y en
el caso de atentar contra la normativa del Polígono de Intervención Territorial, el Órgano
sancionador ordenará el derrocamiento de la construcción; y además dispondrá la
suspensión de la obra. Esta infracción será considerada para la aplicación de
prescripción como infracción grave. El permiso será obtenido en un término no mayor
de 30 días, siempre y cuando los trabajos no se hubieren concluido y que los mismos
cumplan con la normativa vigente en el Polígono de Intervención Territorial.
Artículo 294. Daños a bienes de uso público.- Las infracciones y sanciones a los bienes
de uso público se encuentran establecidos en la Ordenanza que Regula y Controla la
Ocupación de Bienes de Uso Público.

229
SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 295. De los rótulos de Dirección Técnica o de construcción.- Los responsables de


la Dirección Técnica o construcción que no exhiban el rótulo o el mismo no cumpla con
las especificaciones determinadas en esta Ordenanza, serán sancionados con una
multa del 1,5 del Salario Básico Unificado Vigente y la suspensión de la construcción
hasta que instale el rótulo o que cumpla con los requisitos exigidos. Este tipo de
infracción será calificada como leve.
Artículo 296. Nivel de infracciones y sanciones.- Además de lo expuesto en esta Sección,
para el establecimiento de infracciones y sanciones se aplicará lo que dispone el
Capítulo III, del Régimen sancionatorio de la LOOTUGS (artículos 111 al 115).
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Corresponde a las Direcciones de Planificación, Gestión de Suelo, Agencia
de Orden y Control Ciudadano, Dirección de Servicios Públicos, Catastros y Avalúos,
Gestión Ambiental, Financiera, Procuraduría Sindica, Secretaría de Participación
Ciudadana y Control Social; y, al Sistema Integrado de Justicia; o quienes hicieran sus
veces; y, demás dependencias del GAD Municipalidad de Ambato, la aplicación de la
presente Ordenanza.
SEGUNDA.- En lo que se refiera al procedimiento administrativo sancionador que no
conste en a la presente Ordenanza, éste estará sujeto a lo dispuesto en el Código
Orgánico Administrativo.
TERCERA.- Las necesidades colectivas y/o a solicitudes de los grupos de interés social,
que impliquen la modificación del PUGS AMBATO 2033, se realizará a través de la
formulación y elaboración de los planes especiales, parciales y otros.
CUARTA.- Los locales comerciales que al momento se encuentren desarrollando
actividades establecidas como incompatibles en la presente Ordenanza, en los tramos
de vías establecidos como uso principal M2A del artículo 80 de este cuerpo normativo,
se mantendrán y deberán obtener los permisos correspondientes en base a lo
establecido en la ordenanza que regule las actividades económicas en el cantón
Ambato.
QUINTA.- La presente Ordenanza sujetará sus procedimientos, en lo pertinente, a lo
previsto en el Código Orgánico Administrativo.
SEXTA.- Para proceder a la transferencia de dominio de un bien inmueble sometido al
régimen de propiedad horizontal se deberá concluir la totalidad de las obras
comunales del conjunto o de la etapa del conjunto. Los Notarios no protocolizarán la
transferencia de dominio y el Registro Municipal de la Propiedad no podrá inscribir los
títulos de propiedad, sin haber obtenido previamente la certificación de culminación
de la totalidad de las obras de cada etapa, otorgada por la Dirección de Gestión del
Suelo o quien haga sus veces.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La presente Ordenanza tendrá un período de transición y socialización de
sesenta (60) días calendario para el pleno conocimiento de los GAD’s Parroquiales,
ciudadanos, agremiaciones, profesionales de la Ingeniería, Arquitectura y Urbanismo y
funcionarios que deban aplicarla; sin perjuicio del plazo que lleve su publicación en el
Registro Oficial.

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

SEGUNDA.- Las solicitudes de trámites referidos a ocupación y uso de suelo, aprobación


de planos, permisos de construcción, fraccionamientos y otros que fueron presentadas
al GAD Municipalidad de Ambato serán válidas hasta el día anterior a aquel en que
entre en vigencia la Ordenanza de la Actualización del Contenido del Plan de Uso y
Gestión de Suelo 2033, las cuales se tramitarán de acuerdo con las disposiciones de la
Reforma y Codificación de la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial
de Ambato 2020. En ningún caso dicho trámite excederá de los ciento ochenta (180)
días término, a partir de la publicación en el Registro Oficial de la presente Ordenanza.
TERCERA.- En lo relacionado con los actuales usos que se hallen implantados en lugares
cuyo uso de suelo sea incompatible en la presente Ordenanza, no podrán ser
legalizados por el GAD Municipalidad de Ambato, debiendo ser reubicadas en zonas
autorizadas para esta actividad, cuyo plazo no podrá ser mayor a dos (2) años de la
vigencia de esta Ordenanza, para lo cual la Agencia de Orden y Control y el Sistema
de Justicia Integrado, notificarán e iniciarán los procesos administrativos sancionadores
correspondientes, de acuerdo a sus competencias.
Todos aquellos establecimientos que corresponden a los usos especiales de tolerancia
y de centros de diversión, contemplados como usos complementarios en los cuadros 36
y 37 de la presente Ordenanza; legalmente establecidos; y, cuyos montos de inversión
en bienes inmuebles superen los USD 200.000 podrán mantener su funcionamiento,
siempre y cuando garanticen el orden y control en el espacio público inmediato a su
implantación en un radio de 200 metros.
Todos aquellos establecimientos que corresponden a los usos especiales de tolerancia
y centros de diversión, contemplados como usos complementarios en los cuadros 36 y
37 de la presente Ordenanza; deberán ser reubicados en un plazo no mayor a un (1)
año en las siguientes circunstancias:
- Cuando a pesar de contar con los permisos correspondientes, su funcionamiento
se basa en el arrendamiento y carece de inversión en bienes inmuebles;
- Cuando no cuente con los permisos correspondientes para su construcción y/o
funcionamiento; y/o
- Cuando su funcionamiento genera conflicto social y no permite el correcto
desarrollo del uso principal del Polígono de Intervención Territorial en el que se
ubica.
Todos aquellos establecimientos industriales y otros usos que generan impactos
ambientales, que se hallen implantados y funcionando clandestinamente en lugares
cuyo uso de suelo sea prohibido, la instalación de este tipo de actividades, no podrán
ser legalizados por el GAD Municipalidad de Ambato, y serán reubicados en un plazo
no mayor a dos (2) años calendario, contando a partir de la correspondiente
notificación y en apego a la presente Ordenanza, caso contrario serán clausuradas en
forma definitiva.
Todos aquellos establecimientos industriales, comerciales y de servicios o
aprovechamientos de recursos naturales, que se hallen implantados y funcionando en
lugares cuyo uso de suelo condiciona la instalación de este tipo de actividades y que
no presenten soluciones técnicas para eliminar sus impactos ambientales y/o riesgos
inherentes a los mismos, deberán presentar un plan de adecuación y cumplimiento de
la normativa vigente a ser cumplida a corto plazo, no mayor a un año (1) calendario
contando desde la fecha de publicación de la presente Ordenanza y en apego a la

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misma; previa aprobación del cronograma respectivo por parte de GAD Municipalidad
de Ambato.
La Dirección de Gestión Ambiental, velará por el cumplimiento de lo que está
determinado en el Código Orgánico del Ambiente, su reglamento de aplicación,
normas vinculantes y ordenanzas vigentes en el cantón.
CUARTA.- En los usos de suelo preexistentes a la fecha de aprobación y que sus
actividades pasen a ser restringidas en virtud de la presente Ordenanza, para seguir
funcionando, deberán cumplir con las condicionantes establecidas en la misma, para
lo cual se concede un plazo perentorio de seis (6)meses. Por lo tanto, las actividades
restringidas no podrán generar impactos como: vibraciones, ruidos, emisión de malos
olores y/o conflictos de tránsito, que afecten a la convivencia de los habitantes del PIT
en cuestión. El incumplimiento de lo dispuesto cesará su funcionamiento.
QUINTA.- Las Divisiones de hecho por excepción a las que se hace referencia en el
artículo 203 numeral 5, tendrán el plazo máximo de 18 meses a partir de la promulgación
de la presente Ordenanza para su regularización ante la autoridad municipal
competente; una vez transcurrido este plazo, dichos trámites no serán admitidos.
SEXTA.- Aquellos fraccionamientos de suelo realizados hasta el año 2008, en zonas
rurales, sin contar con autorización municipal, serán admitidos para cualquier trámite en
la municipalidad, si las escrituras de traspaso de dominio de los lotes resultantes de los
mismos, se encuentren debidamente inscritas en el Registro Municipal de la Propiedad,
exceptuándose aquellos casos en los que dichos lotes se encuentren en zonas de riesgo
o de protección natural; de existir áreas producto de dichos fraccionamientos que
todavía no hayan sido objeto de traspaso de dominio y se encuentren en propiedad de
quienes realizaron el fraccionamiento sin autorización, sin perjuicio de la aplicación de
las sanciones determinadas en la ley, se realizará la regularización conforme a las
ordenanzas que el Concejo Municipal expida para el efecto.
SÉPTIMA.- En un plazo de seis (6) meses, el Órgano Legislativo aprobara la Ordenanza
que regule la planificación y gestión de desarrollos inmobiliarios de vivienda de interés
público y social, propuesta por el Ejecutivo.
OCTAVA.- El GAD Municipalidad de Ambato a través de la Dirección de Planificación
deberá remplazar los formularios de Normas Particulares y Replanteo de Línea de
Fábrica por el nuevo formulario de Informe Predial de Regulaciones de Uso de Suelo
(IPRUS) una vez que se hayan agotado las especies valoradas existentes, según lo
dispuesto en el artículo 37 Titulo Tercero de la Norma Técnica de los Contenidos Mínimos,
Procedimiento Básico de Aprobación y Proceso de Registro Formal de los Planes de Uso
y Gestión de Suelo; y, los Planes Urbanísticos Complementarios de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos.
NOVENA.- El GAD Municipalidad de Ambato a través de las direcciones de Planificación
y Gestión de Suelo deberán actualizar las Normas de Arquitectura y Urbanismo en base
a los cambios que se han realizado en las leyes y reglamentos inherentes, en el plazo de
un (1) año después de la aprobación de la presente Ordenanza.
DÉCIMA.- El Órgano Legislativo en el plazo de seis (6) meses, contados a partir de la
vigencia de este cuerpo normativo, aprobará la Ordenanza Específica sobre la
Concesión Onerosa de Derechos para el cantón Ambato, propuesta por el Ejecutivo.

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DÉCIMA PRIMERA.- Para el diseño e intervención en las vías rurales se deberá coordinar
con el GAD Provincial de Tungurahua por ser su competencia.
DÉCIMA SEGUNDA.- Una vez que entre en vigencia la presente Ordenanza, el GAD
Municipalidad de Ambato debe acoplar los sistemas y formularios para su aplicación,
en un plazo no mayor de dos (2) meses.
DÉCIMA TERCERA.- La Dirección de Planificación, a través de la Unidad de Diseño Vial,
implementará el sistema georreferenciado de la red vial urbana, en la que se determine
entre otras las afectaciones viales, la misma que se realizará en un plazo no mayor a dos
(2) años.
DÉCIMA CUARTA.- Una vez que entre en vigencia la presente Ordenanza, los
profesionales deberán actualizar su registro municipal; así mismo, la implementación de
la firma electrónica, en caso de tenerla.
DÉCIMA QUINTA.- En un plazo de 3 años se integrarán las áreas arqueológicas y
paleontológicas como Polígonos de Intervención Territorial de valor arqueológico, a
partir de la delimitación coordinada entre el GAD Municipalidad de Ambato y el Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural.
DÉCIMA SEXTA.- Una vez que entre en vigencia la presente Ordenanza en el plazo de
un (1) año deberá reformularse el Orgánico Funcional de GAD Municipalidad de
Ambato relacionado con las competencias de la Agencia de Orden y Control, en
cuanto al control de todas las infracciones estipuladas en la presente Ordenanza; así
como al control de la habitabilidad de las edificaciones en el cantón Ambato.
En este período para la emisión del certificado de habitabilidad, se requerirá la
presentación de una declaración juramentada por parte del propietario y del
profesional responsable de la dirección técnica o constructor que garantice el
cumplimiento de todos los planos aprobados, la calidad de los materiales y la norma
ecuatoriana de la construcción; además, de la inspección de la última fase constructiva
que se establece en la presente Ordenanza.
DÉCIMA SÉPTIMA.- Una vez que entre en vigencia la presente Ordenanza, se deberá
proceder a la aplicación de los instrumentos de gestión de suelo tales como el derecho
de adquisición preferente, declaración de zona especial de interés social y/o
declaración de desarrollo y construcción prioritaria, para garantizar las reservas de suelo
del futuro equipamiento y vivienda social, según lo establecido en los componentes
Urbanístico y de Gestión del Suelo del PUGS 2033, a través de la Dirección de
Planificación.
DÉCIMA OCTAVA.- Encárguese a la Dirección de Planificación y la Procuraduría Síndica
la elaboración conjunta del acto normativo de carácter administrativo señalado en
artículo 48 de la presente Ordenanza en el plazo de dos (2) meses a partir de su vigencia.
DÉCIMA NOVENA.- El GAD Municipalidad de Ambato a través de la Dirección de
Planificación, en un plazo no mayor a un (1) año, elaborará la Ordenanza para la
implementación de los Planes de Vida Comunitarios, en conjunto con las organizaciones
representativas de los pueblos y comunidades indígenas en el cantón Ambato.
VIGÉSIMA.- El GAD Municipalidad de Ambato a través de la Dirección de Planificación,
en un plazo no mayor a un (1) año, aplicará los instrumentos para regular el mercado
de suelo establecidos en la LOOTUGS, para asegurar la adquisición de las reservas de
suelo de equipamiento definidos en el Componente Urbanístico del PUGS Ambato 2033.

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VIGÉSIMA PRIMERA.- En la plazo de 2 meses, el GAD Municipalidad de Ambato a través


del Balcón de Servicios elaborará los formularios a los que se refiere el Art. 195 de la
presente Ordenanza.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- En el término de 30 días, contados desde la entrada en vigencia
de la presente Ordenanza, la Dirección de Desarrollo Institucional y del Talento Humano,
actualizará el Manual de Procesos del GADMA, para cumplir con lo dispuesto en el
Artículo 234 de este cuerpo normativo.
VIGÉSIMA TERCERA.- Previo a la publicación de la presente Ordenanza en el Registro
Oficial, se concederá a la Dirección de Planificación 30 días plazo para la actualización
correspondiente conforme a los articulados establecidos en este cuerpo normativo.
VIGÉSIMA CUARTA.- En un plazo de un año, contado desde la vigencia de esta
Ordenanza, la Dirección de Planificación realizará los estudios integrales para el plan
especial del Centro Histórico, el cual se delimita en los polígonos de intervención
territorial con uso principal de protección de patrimonio histórico cultural, los cuales se
ubican en la cabecera cantonal.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA.- Deróguese la Ordenanza de delimitación de las Parroquias Urbanas de
Ambato aprobada el 21 de octubre de 1975 y las Ordenanza de Delimitación del Área
Urbana de las Cabeceras de las 18 Parroquias Rurales del Cantón Ambato, aprobadas
en los años 2010 y 2011.
SEGUNDA.- Deróguese la Ordenanza Reformatoria al numeral 3 del artículo 124 de la
Reforma y Codificación de la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial
de Ambato aprobada el 19 de febrero de 2019; y, publicada en el Suplemento Registro
Oficial número 466 del 11 de abril de 2019.
TERCERA.- Deróguese la Ordenanza de la Reforma y Codificación de la Ordenanza
General del Plan de Ordenamiento Territorial de Ambato, publicada en edición especial
del Registro Oficial Número 108 con fecha 12 de marzo de 2009.
CUARTA.- Deróguese la Ordenanza del plan vial del centro poblado Puerto Arturo
perteneciente a la Parroquia Rural de Unamuncho, publicada con fecha 15 de
noviembre de 2010.
QUINTA.- Deróguese toda disposición que se oponga a la presente Ordenanza y las
resoluciones del Concejo Municipal.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su sanción y publicación
en el Registro Oficial, página WEB Institucional y en su Gaceta Oficial.
Dado en Ambato a los 04 días del mes de diciembre de dos mil veintiuno.

Dr. Javier Altamirano Sánchez Abg. Adrián Andrade López


Alcalde de Ambato Secretario del Concejo Municipal

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

CERTIFICO.- Que la “ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA


APLICACIÓN DEL PUGS AMBATO 2033”, fue discutida y aprobada por el Concejo
Municipal de Ambato, en sesiones: ordinaria del 19 de octubre de 2021, notificada con
RC-401-2021 en primer debate; y, extraordinaria del 01 y su continuación del 2, 3 y 4
diciembre de 2021, notificada con RC-466-2021, en segundo y definitivo debate;
habiéndose aprobado su redacción en la última de las sesiones indicadas.

Abg. Adrían Andrade López


Secretario del Concejo Municipal

SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE AMBATO.-


Ambato, 10 de diciembre de 2021

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 322 del Código Orgánico de


Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, pásese el original y las copias
de la “ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA NORMATIVA PARA LA APLICACIÓN DEL PUGS
AMBATO 2033”, al señor Alcalde para su sanción y promulgación.

Abg. Adrían Andrade López


Secretario del Concejo Municipal

ALCALDÍA DEL CANTÓN AMBATO.-


Ambato, 12 de diciembre de 2021

De conformidad con lo que establece el artículo 324 reformado del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, ejecútese y publíquese.

Dr. Javier Altamirano Sánchez


Alcalde de Ambato

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SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Proveyó y firmó el decreto que antecede el señor doctor Javier Altamirano Sánchez,
Alcalde de Ambato, el doce de diciembre del dos mil veintiuno.- CERTIFICO:

Abg. Adrián Andrade López


Secretario del Concejo Municipal

La presente Ordenanza, fue publicada el tres de febrero de dos mil veintidós a través
del dominio web de la Municipalidad de Ambato, www.ambato.gob.ec.- CERTIFICO:

Abg. Adrián Andrade López


Secretario del Concejo Municipal

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