Introducción

Análisis de la Política Pública de la alcaldía Cuauhtémoc de la Ciudad de México;

si bien anexe la información del Primer Informe del Alcalde Néstor Núñez con
respecto a la problemática de la inseguridad que se vive día con día en esta zona
de la ciudad; Ahora me gustaría recalcar que es importante analizar que ser un
Servidor Público no es tarea fácil debemos considerar muchos factores para
combatir el tema de la Inseguridad ya que considero que es algo que esta
rebasando a todos los habitante de este maravilloso país México y aunque en el
informe plasman logros que se han realizado en esta materia, se podría decir que
los habitante en realidad percibimos otra situación.

En la conclusión expondré mi punto de vista con respecto a la problemática de la

Inseguridad

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Desarrollo
Nombre de la Política Pública

I. Alcaldía Segura

A) Espacio seguro y prevención del delito

Programa caminos seguros, iluminación de la Cuauhtémoc, cobertura total bajo el

modelo de una iluminación orientada al peatón, programa para la instalación de
luminarias al interior de los predios de vivienda colectiva, ampliación del espacio
público reutilizando predios subutilizados, en riesgo y/o abandonados, programas
de prevención del delito, observatorio del delito de la alcaldía, habitabilidad segura

Lugar de implementación

Alcaldía Cuauhtémoc (Santa María la Ribera, Santa María Insurgentes, Atlampa,

Tlatelolco, Buenavista, San Simón Tolnáhuac, Guerrero, Morelos, Peralvillo, Ex-
Hipódromo de Peralvillo, Maza, Felipe Pescador, Valle Gómez, Juárez, San
Rafael, Cuauhtémoc, Tabacalera, Centro, Hipódromo, Hipódromo de la Condesa,
Condesa, Roma Norte, Roma Sur, Doctores, Obrera, Tránsito, Buenos Aires,
Algarín, Paulino Navarro, Asturias, Ampliación Asturias, Esperanza, Vista Alegre).

Objetivo de la Política Pública

Alcaldía segura

 Diagnóstico

Dentro de la construcción social del Estado una de las tareas principales es la de

garantizar la seguridad. Sobre el tema, se han realizado diversas investigaciones,
publicaciones y se han emprendido estrategias y acciones de gobierno a nivel
nacional y local, pero poco se ha conseguido para minimizar los delitos, la
violencia y la inseguridad, la cual ha aumentado considerablemente en la Ciudad
de México en los últimos años, creando una percepción de inestabilidad general.

Ante dicho panorama, y específicamente en Cuauhtémoc, la participación de la

ciudadanía, de la mano de autoridades de la Alcaldía y de la Ciudad de México, es
necesaria para crear un modelo de seguridad que regrese el orden y la seguridad
pública.

Los programas de prevención que se pondrán a examen de la ciudadanía van

dirigidos a poblaciones específicas de actuales o potenciales personas infractoras.
Atienden, además, asuntos de protección civil en casa-habitación, oficinas y
escuelas, así como el barrio y la colonia. Los entornos que son asociados con la
inseguridad suelen ser espacios abandonados y evitados por el tránsito cotidiano,

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esto aumenta la percepción de inseguridad porque un espacio con actividad
constante suele ser asociado a un espacio seguro.
.
Siguiendo la Iniciativa de Ciudades Prósperas, en el tema de calidad de vida, las
comunidades socialmente desorganizadas y con baja participación de sus
habitantes suelen constituir focos de violencia, en particular, entre grupos de
jóvenes. En tejidos socialmente fragmentados donde la violencia ya ha afectado la
vida de una comunidad, no sólo es necesario ofrecer oportunidades para la
participación, la expresión y reconstrucción de la identidad, sino también hacer
reparaciones que funcionen desde el individuo mismo, permitiendo mejorar las
condiciones previas que dieron origen al conflicto. Estas transformaciones
esenciales necesariamente implican la generación de contextos saludables de
vida, donde la creatividad se presente como una herramienta capaz de eliminar las
diversas tensiones y de fomentar un pensamiento crítico y colectivo que permita la
construcción de otras realidades posibles.

Es necesario seguir la evidencia y someter los programas a evaluación periódica y

ciudadana, así como del Concejo de la Alcaldía. Asimismo, crear estímulos
suficientes para que autoridades y ciudadanía se hagan cargo de la
responsabilidad que les corresponde. Finalmente trabajar en coordinación con las
autoridades correspondientes para que la ley orgánica en materia de seguridad
ciudadana, que refiere el artículo transitorio décimo noveno de la ley fundamental
de la Ciudad de
México, responda a las necesidades de la demarcación territorial en Cuauhtémoc.

Es momento de transformar la demarcación territorial de Cuauhtémoc en un

entorno de convivencia pública segura para todos sus habitantes.

 Indicadores

La demarcación territorial de Cuauhtémoc tiene una superficie de 32 kilómetros

cuadrados; ubicada en la zona central de la ciudad y está dividida en 33 colonias
con dos mil 627 manzanas. Su población se calcula en 532 mil 443 habitantes y
cotidianamente transitan alrededor de cuatro millones de personas.

Lo anterior determina un alto índice de riesgos ecológico-sanitarios y socio-

organizativos. Sin embargo, la característica geográfica que hace especialmente
vulnerable a la demarcación son los desplazamientos de la corteza terrestre, las
inundaciones y los hundimientos; es el precio de la transformación urbana que ha
sufrido la demarcación al modificar su naturaleza lacustre en un paisaje de
concreto.
La cuenca del Valle de México contaba con mil 100 kilómetros cuadrados de
superficie lacustre alimentada por 45 grandes ríos. A partir de 1519 y durante los
siglos posteriores, la ciudad fue transformando sus acequias en túneles, sus
canales en drenajes y sus ríos en avenidas.

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La desecación de los lagos es una de las causas por las que la demarcación está
expuesta a una situación de extrema vulnerabilidad hidro-meteorológica, sísmica y
de hundimiento del suelo.
El actual problema de fondo del agua en la ciudad es la gestión. La presencia de
este líquido proviene de la lluvia y se canaliza casi en su totalidad a los drenajes.
Sin embargo, la insuficiencia de la capacidad de drenado en temporada de lluvia y
la falta de limpieza y mantenimiento oportuno del alcantarillado provoca
inundaciones importantes en varias colonias como Roma Sur, Roma Norte,
Hipódromo y en menores proporciones en la Condesa, Hipódromo-Condesa,
Doctores y Obrera.

Sobre la actividad geológica, ésta tiene sus mayores efectos en el 95% de la

superficie de la demarcación. Solamente el 5% de la superficie se levanta en la
zona de transición, en el extremo sur-poniente. Por ello, 72% de sus colonias, es
decir 24 de las 33, tienen un alto índice de vulnerabilidad ante riesgos sísmicos.
En los terremotos del 19 de septiembre de 1985 y en el de 2017, se vieron muy
afectadas las colonias Centro, Roma, Condesa, Hipódromo, Juárez, Hipódromo
Condesa, Doctores y Obrera, pero el daño en edificaciones se generalizó en toda
la demarcación. De acuerdo con estudios recientes de la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM), existe la presencia de fallas geológicas regionales
que pasan por el territorio de la demarcación.

En el tema de ordenamiento territorial, por su ubicación central estratégica, la

demarcación está atravesada por importantes avenidas como Insurgentes, Paseo
de la Reforma, 20 de noviembre, calzada de Tlalpan, Anillo de Circunvalación y
Eje Central Lázaro Cárdenas, entre otras. En sus perímetros se asientan plazas
de gran valor simbólico para la ciudad y el país como la Plaza de la Constitución
(Zócalo), la plaza de la República y la plaza de las Tres Culturas. Estos sitios son
propensos
a presentar riesgos de tipo socio-organizativo, como grandes concentraciones de
personas, movilizaciones sociales, aglomeraciones, peregrinaciones o
espectáculos públicos masivos que pueden provocar la suspensión parcial y
temporal de servicios como el suministro eléctrico, la comunicación vial, transporte
público y otros, con los riesgos asociados como accidentes viales, tránsito denso y
problemas de carácter organizativo en eventos públicos masivos.

La demarcación también enfrenta riesgos de vulnerabilidad de origen químico,

generados potencialmente por las casi 60 gasolineras que se ubican en su
territorio; el gasoducto de PEMEX que cruza de oriente a poniente las colonias
Atlampa, Ex Hipódromo de Peralvillo, Felipe Pescador, Maza, Morelos, Peralvillo,
San Simón Tolnáhuac, Santa María Insurgentes y la Unidad Nonoalco Tlatelolco,
así como por más de 170 empresas de transformación química y la red de
suministro de gas en la zona norte de la demarcación.

Se encuentran además las principales oficinas de gobierno federal y de la Ciudad,

la infraestructura educativa y cultural más importante, los centros de negocios y
empresariales de mayor relevancia.
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Esto implica que cotidianamente se desarrolle una intensa actividad económica,
política y cultural que explica la población flotante y que para el gobierno local
representa una demanda social de servicios y atención pública enorme. Debido a
la naturaleza de los distintos tipos de riesgos (geológicos, hidro-meteorológicos,
fisicoquímicos, eco-sanitarios, y socio-organizativos), la tarea de protección civil
involucra prácticamente a todas las áreas de la administración pública en la
prevención, auxilio y restablecimiento de los riesgos y eventualidades de los
desastres. Por ello, debe enfocarse de manera interdisciplinaria, multifactorial y
transversal en el gobierno.

a) Tasa delictiva

Delitos de alto impacto por cada 100 mil habitantes en la Ciudad de México (por
alcaldía) periodo Enero-junio 2018

Con base al análisis que realiza la Dirección General de Política y Estadística

Criminal de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, la
Alcaldía de Cuauhtémoc se enlista como el primer lugar en número de
indagatorias iniciadas por delitos del fuero común con 17 mil 691 carpetas en el
periodo de enero a junio de 2018, de las cuales un 7.6% corresponde a delitos de
alto impacto y un 92.4% a delitos de bajo impacto, seguida de Iztapalapa con 16
mil 524 y de Gustavo A. Madero con 11 mil 208 carpetas.

b) 10 colonias más inseguras

La demarcación territorial de Cuauhtémoc presenta una diversidad de factores que

influyen directa e indirectamente en la seguridad de sus 33 colonias, ya que, por
su ubicación geográfica, actividad económica, cultural, educativa, de servicios,
turismo, entre otros, concentra un número importante de personas, tanto
habitantes como transeúntes, empleados, estudiantes y comerciantes, que
generan una dinámica económica importante. Prueba de ello, es que la
demarcación pertenece a los 10 municipios del país que concentran el mayor
porcentaje de la producción bruta total de México, con el 28.8%, la séptima
economía del país y la segunda en participación del PIB en la Ciudad de México,
aunado a la concentración de aproximadamente el 20% del comercio ambulante
de la ciudad, con 70 mil vendedores en la vía pública. Derivado de esta actividad
económica, la alcaldía concentra un número mayúsculo de empresas,
instituciones, establecimientos, y con ello consumidores, visitantes, ambulantes,
turistas y población flotante en general.

Teniendo presente las facultades de la Alcaldía, se atenderá la vigilancia y

seguridad de las 33 colonias, poniendo énfasis en aquellas que presentan un
índice delictivo alto, como son: Centro, Santa María La Ribera, Buenavista, San
Simón Tolnáhuac, Guerrero, Morelos, Roma Norte, Doctores, Tránsito y Obrera9,
en las que para llegar a estos índices han incidido hechos sociales multifactoriales,
económicos, geográficos, culturales y, en particular, la desigualdad, que conlleva

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una deconstrucción de la sociedad, fracturando lazos éticos, cívicos y sociales que
afectan de manera directa la dinámica y el desarrollo de las comunidades,
generando un ambiente violento e inseguro. Así mismo, se adhieren actividades
diversas como son la venta de droga, el sexo servicio, grupos vulnerables,
ambulantaje, uso y abuso de sustancias tóxicas, entre otros.
c) Delitos del fuero común con mayor frecuencia en la Alcaldía

De acuerdo a la estadística delictiva de la Ciudad de México, generada por el

Centro de Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de
México (CAEPCCM) del 1° de enero al 28 de octubre de 2018, los delitos del fuero
común con mayor incidencia en la demarcación territorial en Cuauhtémoc son:
robo a transeúnte, con un total de mil 734 denuncias (carpetas de investigación y
hechos no denunciados), con un promedio diario de 5.76 denuncias y un aumento
del 35% comparado con el mismo periodo de 2017; robo al interior del metro, con
357 denuncias, un promedio diario de 1.19 denuncias y un decremento del 63.1
comparado con el mismo periodo de 2017; robo de vehículo sin violencia, con 334
denuncias; promedio diario del 1.11% en el periodo de enero a junio de 2018 y
una variación porcentual del -29.4% comparado con el mismo periodo de 2017;
robo a negocio con violencia con 325 hechos reportados, 1.08% promedio diario
de denuncias y un 25.9% de variación porcentual en comparación con el mismo
periodo del 2017; y robo a repartidor, con 157 denuncias, 0.52% promedio de
denuncias diarias y una variación porcentual del 36% en aumento comparado con
el año 2017.

d) Delitos de mayor impacto que se cometen con mayor incidencia

De acuerdo con la estadística delictiva de la Ciudad de México, generada por el

Centro de Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de
México (CAEPCCM) del 1° de enero al 28 de octubre de 2018, los delitos de alto
impacto que se cometen con mayor frecuencia en la alcaldía de Cuauhtémoc, son:
robo a transeúnte con un total de mil 734 denuncias y un aumento del 35%
comparado con el mismo periodo de 2017; robo a negocio con violencia con 325
hechos reportados, y un 25.9% de variación porcentual en comparación con el
mismo periodo del 2017; violación con 81 casos en el periodo antes mencionado,
lo cual representa un aumento del 96.4% comparado con el mismo periodo del
2017; robo a bordo de taxi con 39 denuncias y un incremento del 39.1%
comparado con 2017; robo a repartidor con 157 denuncias y un aumento del 36%
de variación porcentual comparado con el año 2017.

 Objetivos generales

1. Intervenir en los fenómenos que afectan la seguridad ciudadana y la

convivencia pacífica con el fin de reconstruir el tejido social, incrementando la
capacidad de participación de las personas y de las autoridades correspondientes.

2. Coadyuvar de manera conjunta la Dirección General de Seguridad Ciudadana y

Protección Civil con la Secretaría de Seguridad Ciudadana y la Dirección General
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de Política y Estadística Criminal de la PGJCM a efecto de obtener datos únicos
específicos del índice delictivo.

3. Reducir el impacto de los desastres de origen natural y de índole antropogénico

en las comunidades de la demarcación Cuauhtémoc; reforzando la coordinación
de las distintas áreas de gobierno de la Alcaldía y con la participación
corresponsable de los sectores social y privado para contar con un sistema y
protocolos de actuación frente a riesgos y desastres.

4. Reducir los índices delictivos mediante acciones efectivas en materia de

seguridad ciudadana.

5. Fomentar la participación y organización ciudadana mediante una plataforma

tecnológica que permita conocer y responder a sus necesidades y problemas en
materia de seguridad.

6. Fortalecer la infraestructura tecnológica para los programas preventivos de la

demarcación territorial de Cuauhtémoc.

7. Acercar a la ciudadanía con los comandantes de cuadrante y personal de

estructura de los cuerpos policiales, tanto de la policía preventiva como de la
policía auxiliar.

8. Capacitar a los ciudadanos en temas de prevención del delito, seguridad

ciudadana, procuración de justicia y cultura de la legalidad democrática.

9. Elaborar estudios, evaluaciones, encuestas y sondeos de opinión respecto de la

seguridad ciudadana, habitabilidad y victimización de la Ciudad de México.

10. Fortalecer el Estado de Derecho con acciones de cultura ciudadana.

11. Coadyuvar en la reconstrucción de las zonas afectadas por los sismos del 7 y
19 de septiembre de 2017, en coordinación con el Gobierno de la Ciudad de
México, buscando la innovación y el mejoramiento de la vida barrial.

12. Completar y actualizar el inventario de inmuebles dañados en la Cuauhtémoc

por los sismos de 2017.
10. Instalar el Consejo de Protección Civil de la Alcaldía Cuauhtémoc, en
coordinación con las distintas áreas, para disminuir riesgos y mejorar la respuesta
ante las contingencias.

13. Mejorar la infraestructura y las acciones de preparación del gobierno en la

Alcaldía para atender los riesgos y amenazas relativos a la protección civil.

14. Actualizar permanentemente el Atlas de Riesgos de la demarcación.

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15. Habilitar albergues temporales, instrumentos y equipamiento de las seis
circunscripciones para actuar con eficiencia en los casos de emergencias y
desastres.

16. Promover la participación corresponsable de los sectores social y privado en

las acciones preventivas, de mitigación y de respuesta ante los riesgos y
emergencias.

17. Desarrollar un programa de capacitación y difusión permanente para ampliar

los grupos voluntarios de auxilio a la población en el caso de emergencias o
desastres.

18. Contribuir con las áreas encargadas del gobierno de la Alcaldía que lo
requieran para la vigilancia en el cumplimiento de la normatividad en materia de
protección civil.

19. Contribuir con las áreas encargadas del gobierno de la Alcaldía que lo
requieran para la vigilancia en el cumplimiento de la normatividad en materia de
protección civil.

20. Contribuir a las acciones encaminadas a atender los problemas derivados de

la transformación ambiental integral de origen antropogénico, con aquellas áreas
de los diferentes niveles de gobierno encargadas del tema.

21. Promover el estudio, la investigación y la innovación en torno al manejo

integral de los riesgos, del desarrollo sustentable y de la conformación de
comunidades más resilientes.

22. Implementar acciones para crear una red de espacios seguros con equipo de
emergencia y respuesta básica en parques, jardines y espacios públicos.

23. Reducir la vulnerabilidad y los potenciales efectos de los riesgos de tipo

geológico, hidro-meteorológicos, fisicoquímico, eco-sanitarios y socio-
organizativos a los que está expuesta la población que reside o transita en la
Cuauhtémoc; mediante la prevención, la mitigación, la preparación, el auxilio y el
restablecimiento de la vida cotidiana para salvaguardar y proteger los bienes
inmuebles, los servicios básicos y estratégicos, y a las personas.

24. Colaborar con las autoridades correspondientes para atender con un enfoque
preventivo los delitos de alto impacto como el robo con violencia, violación y
extorsión.

 IV. Mapeo de actores

Se requiere la participación de:

a) Gobierno Federal
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Policía Federal, Procuraduría General de la República, Secretaría de
Gobernación, Secretaría de Seguridad, Secretaría de la Función Pública, Instituto
Nacional de Migración.

b) Gobierno de la Ciudad de México

Secretaria de Seguridad Pública, Procuraduría General de Justicia, Consejería de

Jurídica y de Servicios Legales de la Ciudad de México, Secretaría de Movilidad,
Instituto de Verificación Administrativas, C5 (CAEPCCM), Patrimonio Inmobiliario,
Secretaría de Obras y Servicios, Instituto de Asistencia e Integración Social,
Sistema de Transporte Colectivo (Metro), Secretaría de Protección Civil, Centro
Integral de Gestión de Riesgos, Comisión para la Reconstrucción.

c) Alcaldía en Cuauhtémoc

Dirección General de Seguridad Ciudadana y Protección Civil, Dirección General

de Asuntos Jurídicos y de Servicios Legales, Dirección General de Gobierno,
Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, Dirección General de Servicios
Urbanos, Coordinación Territorial Interna.

V. Líneas de acción

A) Espacio seguro y prevención del delito

1. Programa Camino Seguro

 Crear una estrategia de seguridad integral, a través de la intervención de

calles, aceras y pasos peatonales.
 Promocionar servicios de alarmas vecinales en casa habitación.
 Proporcionar servicios de encasillamiento para vehículos abandonados en
vía pública.
 Proporcionar servicios de asesoría para denunciar hechos delictivos.
 Implementar encuesta ciudadana de percepción de seguridad ciudadana.
 Atender solicitud de vecinos en materia de seguridad y protección civil.
 Proporcionar servicios de emergencia de balizamiento y retiro de cascajo.
 Coordinar con C5 para la liberación de follaje en cámaras de video
vigilancia y ampliación de la red de estos dispositivos en puntos
estratégicos.
 Coordinar con el C5 un recorrido para verificar el funcionamiento de los
botones de pánico.
 Recorrer el espacio y las inmediaciones para conocer las necesidades de la
población (balizamientos de guarniciones, pasos peatonales y rampas para
personas con discapacidad y puntos de reunión) y el entorno para la
reducción de riesgos las cuales se canalizarán a las diferentes áreas para
su atención.

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  Visitar escuelas de nivel básico en las zonas aledañas para realizar
inspecciones oculares y conocer el estado que guardan revisar rutas de
evacuación, balizamiento de puntos de reunión y ubicación de extintores.
 Capacitar a la población en carácter preventivo y práctica de simulacros.

Periodo de implementación

Esta será una acción permanente, iniciando en octubre de 2018 y hasta el 31 de

agosto de 2021.

Área de aplicación

Se implementarán jornadas en las 33 colonias de la demarcación territorial, dando

prioridad a aquéllas en las que se presenta el mayor índice delictivo.

2. Iluminación de la Alcaldía Cuauhtémoc, cobertura total bajo el modelo de una

iluminación orientada al peatón

 Incrementar la percepción de seguridad y la prevención de delitos,

mejorando la iluminación de las banquetas y espacios públicos, instalando
botones de pánico y eliminando obstáculos que impidan la visibilidad (en las
salidas de estaciones del metro, por ejemplo).
 Coordinar con la Dirección de Servicios Urbanos de la Alcaldía un trabajo
conjunto y llevar a cabo acciones en materia de servicios urbanos como
son: poda e iluminación; específicamente para atender peticiones que se
refieran en la mesa de trabajo de seguridad, toda vez que impacta
negativamente la falta de dichos servicios en las colonias.
 Transitar del modelo actual hacia un modelo de iluminación orientado al
peatón, con el objetivo de incentivar más desplazamientos a pie, contribuir
a la prevención del delito e incrementar la percepción de seguridad, así
como potenciar la actividad comercial, por medio de la colocación de
luminarias con tecnología LED cuya iluminación se oriente a la superficie y
no al cielo en las fachadas de las viviendas y comercios de la demarcación,
hasta lograr el objetivo de una iluminación orientada al peatón en todas las
aceras.
 Modernizar el alumbrado peatonal adosado a los postes del alumbrado
público de las vialidades de la demarcación con instalación de luminarias
eficientes en brazos peatonales, sustituyendo las actuales, muchas de las
cuales ya no están en funcionamiento y otras ya cumplieron su vida útil. Se
garantizará que la iluminación se dirija a la superficie y no al cielo para
evitar la contaminación lumínica.
 La iluminación peatonal actual consiste en luminarias de 100 watts de
aditivos metálicos, se propone sustituirlas por luminarias de LED, con lo que
disminuiría en 60% el consumo promedio de cada punto de luz.

Periodo de implementación

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En el caso del proyecto de iluminación tanto adosadas a fachadas como LEDS, se
considera una campaña permanente durante los tres años de gestión (octubre de
2018 al 31 de agosto de 2019).

Área de aplicación

Las 33 colonias de la Alcaldía Cuauhtémoc. Los puntos propuestos y mapeados

se concentran en las siguientes colonias: Peralvillo, Roma Norte, Roma Sur,
Centro Urbano Benito Juárez, Centro Alameda, Centro Merced, Morelos, Vista
Alegre, Buenos Aires, San Simón Tolnáhuac, Santa María Insurgentes, Atlampa,
Condesa y Obrera. Para la instalación de luminarias adosadas a fachadas de
predios y comercios se consideran puntos con intervalos de 20 metros en las
vialidades secundarias de todas las colonias de la demarcación.

Costo

El objeto de la propuesta de inversión es optimizar el uso de los recursos

presupuestales destinados al pago del suministro de electricidad del alumbrado
público, reduciendo el consumo de energía que representa una disminución en la
potencia instalada de casi 240 mil watts. Con esta acción de modernización de la
infraestructura eléctrica del alumbrado público, se reducirán significativamente los
costos financieros y los ambientales asociados al consumo eléctrico.

3. Programa para la instalación de luminarias al interior de los predios de vivienda

colectiva

 Responder a la demanda de iluminar el interior de los predios de vivienda

colectiva en las 33 colonias de la demarcación, considerando protocolos
administrativos para instalar luminarias fuera de la vía pública.

Periodo de implementación

Acción permanente con alcance sujeto a disponibilidad presupuestal.

Área de aplicación

Viviendas colectivas de todas las unidades territoriales, priorizando las colonias

Morelos, Obrera, Doctores y Centro.
Costo

El costo total de la acción dependerá del alcance territorial planteado en la

demanda ciudadana.

4. Ampliación del espacio público reutilizando predios subutilizados, en riesgo y/o

abandonados.

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  Identificar predios y espacios subutilizados, abandonados o en riesgo, que
sean susceptibles de transformarse en nuevos espacios públicos (parques,
áreas verdes, centros culturales), con énfasis en las zonas que actualmente
tienen un déficit al respecto y/o las áreas con mayor incidencia delictiva.

Periodo de implementación

Esta acción será implementada durante toda la administración, de acuerdo con la

programación operativa y la disponibilidad presupuestal. Durante seis meses se
realizará el mapeo de espacios que serán atendidos a lo largo de dos años, de
acuerdo con la programación operativa y la disponibilidad presupuestal.
Área de aplicación

Las 33 colonias de la demarcación de Cuauhtémoc; de acuerdo con el Programa

Delegacional de Desarrollo Urbano en Cuauhtémoc las colonias que presentan un
mayor déficit en espacios abiertos y recreativos son Morelos, Tránsito, Obrera,
Peralvillo, Doctores, Maza, Guerrero, Felipe Pescador, Guerrero (Santa María la
Redonda) y San Rafael, por lo que serán en estas zonas donde se aplicará
primordialmente esta línea de acción.

Costo

El costo total dependerá del alcance final de los proyectos. Incluirá un esquema
mixto de recursos propios de la Alcaldía, obras por administración, obras por
contratos y sinergias con la comunidad y vecinos de la zona.

Estrategia de intervención pública

Creación de espacios de convivencia a lo largo del tramo Peón Contreras-

Morones Prieto- Baja California. Adecuación de espacios de convivencia con
juegos infantiles, alumbrado, áreas de descanso y bici estacionamientos, con
énfasis en las salidas de las estaciones del Sistema de Transporte Colectivo
(Metro) y nodos de transporte: Chabacano, Lázaro Cárdenas, Centro Médico,
recuperación de las laterales de las vías del tren de Atlampa, entre Circuito Interior
y Eje Guerrero, transformando el espacio en un parque lineal con áreas verdes,
senderos para caminatas, alumbrado público, juegos infantiles y área de patinaje
(skatepark).

5. Programas de prevención del delito

 Fortalecer el desarrollo humano y calidad de vida de las personas,
garantizando las condiciones generales para su bienestar.
 Mejorar las vías y medios de comunicación, el espacio público abandonado
y atender la falta de infraestructura para reducir la inseguridad en espacios
públicos.
 Vigilar por medio de la policía auxiliar, con mecanismos de
radiocomunicación a bordo de bicicletas para mejorar tiempos de

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 respuesta, puntos estratégicos de la Cuauhtémoc, por tratarse de rutas
sensibles (por ejemplo, rutas escolares), porque transitan muchos peatones
o por reportes de altos índices delictivos en la zona.
 Implementar el retiro de vehículos abandonados en la vía pública.
 Construir el portal, plataforma y red social para recibir reportes relacionados
con actividad delictiva y prevención del delito.
 Integrar a colaboradores ciudadanos (líderes, comités ciudadanos,
representantes) en los Gabinetes de Seguridad, quienes deberán
capacitarse en temas de seguridad y quienes tendrán derecho de voz, por
lo menos una vez al mes para que sean escuchadas sus demandas y con
ello tener el reporte de las incidencias que muchas veces no se traducen en
denuncias ante la autoridad correspondiente.
 Elaborar una estrategia de comunicación con la ciudadanía en tiempo real y
con redes de apoyo digital como grupos de WhatsApp y Base Plata de la
Alcaldía. Grupos ciudadanos integrados por vecinos, directores de museos
y escuelas, rectores de templos religiosos, comités vecinales, asociaciones
de establecimientos mercantiles, integrantes de organizaciones no
gubernamentales, centros de rehabilitación e integrantes de mercados
públicos.
 Implementar jornadas de prevención del delito en espacios públicos y
escuelas de la Cuauhtémoc, así como proporcionar información estratégica
para evitar infracciones cívicas y la comisión de delitos.
 Realizar talleres de actualización y capacitación de los cuerpos policiales
acerca del debido proceso y el nuevo sistema penal acusatorio, en
colaboración con los diferentes órdenes de gobierno y con organizaciones
civiles.
 Elaborar un programa de reinserción social, laboral y económica para
personas infractoras.

Periodo de implementación

Acción permanente, de enero de 2019 al 31 de agosto de 2021, con alcance

sujeto a disponibilidad presupuestal.

Área de aplicación

Las 33 colonias de la demarcación.

6. Observatorio del delito de la alcaldía

 Establecer un Centro de Inteligencia en materia de seguridad territorial que

permita la recopilación y generación de datos estadísticos sobre violencia,
la creación e información acerca de las dinámicas relevantes en materia de
seguridad ciudadana en el polígono de la demarcación territorial.
 Generar información de inteligencia acerca de grupos delictivos que operan
en la demarcación territorial.

pág. 13
  Incluir a la sociedad civil organizada, la academia, los institutos y las
asociaciones, en los procesos de planeación de la seguridad y la
convivencia de la ciudad, así como en los procesos de ejecución de
acciones.
 Evaluar con investigación de campo, estudios y encuestas, los niveles de
percepción de seguridad y niveles de victimización; no sólo medir delitos,
sino conocer las problemáticas cotidianas de la población a través de la
proximidad con las personas y haciendo otras mediciones, como el número
de parques, espacios abiertos, infraestructura de equipamiento urbano
como son: semáforos, luminarias, cámaras, módulos de atención,
estaciones de policía, escuelas, centros deportivos y culturales, etcétera.
 Ejecutar programas de capacitación y de cultura de la legalidad
democrática, prevención del delito, sobre perspectiva de género y Derechos
Humanos a las autoridades involucradas en áreas de seguridad.
 Elaborar un mapa delictivo respecto de inmuebles susceptibles de extinción
de dominio del Gobierno de la Ciudad de México.
 Realizar estudios de percepción de inseguridad en las principales plazas
públicas para conocer las necesidades de los ciudadanos.
 Elaborar boletines para informar el modus operandi de bandas delictivas y
para dar recomendaciones a la ciudadanía.

Periodo de implementación

Permanente, de octubre de 2018 al 31 de agosto de 2021.

Área de aplicación

Las 33 colonias de la demarcación territorial Cuauhtémoc.

7. Habitabilidad Segura

 La Alcaldía coadyuvará con el Gobierno de la Ciudad de México con el

propósito de realizar el inventario de módulos de seguridad que se
encuentran en abandono, con el propósito de reactivarlos con diferentes
servicios públicos.
 Capacitar a familiares y docentes de escuelas y colegios que están
adheridos al plan de Caminos Seguros generando protocolos de acción en
pro de la seguridad de las niñas y niños. Para ello, se generará una mesa
de trabajo de seguridad con las escuelas y colegios, establecimientos
mercantiles, iglesias y museos que sesionen cada mes con tres motivos:
conocer sus necesidades en materia de seguridad ciudadana, identificación
de los grupos delictivos de la zona y ofrecer alternativas de solución.
 Implementar jornadas de prevención del delito y cultura de la legalidad
democrática en unidades de los cuerpos policiales.
 Realizar recorridos para la verificación del estado físico y el óptimo
funcionamiento de las cámaras de video vigilancia (CCTV), en coordinación

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 con el C5 y revisar los campos visuales de las mismas para liberarlas en
caso de bloqueo por ramas de árboles, lonas u obstáculos intermedios que
se encuentran en el polígono de trabajo, sobre todo en las colonias con alta
incidencia delictiva.
 Desarrollar actividades artísticas, culturales y de prevención del delito,
cultura de la legalidad democrática y movilidad.
 Coordinar acciones para llevar a cabo la regulación del comercio en vía
pública.
 Realizar operativos en contra de la comercialización de mercancía de
procedencia ilícita como aparatos móviles (celulares y tabletas), venta de
bebidas alcohólicas y autopartes.
 Realizar operativos en contra del consumo de bebidas alcohólicas en la vía
pública. Crear grupos especiales para combatir infracciones administrativas
y el retiro de enseres en la vía pública.
 Colocar alarmas vecinales en domicilios particulares y locales comerciales
formalmente establecidos y a la par, instalar módulos de vigilancia en
plazas públicas con el propósito de ampliar la cobertura, así como planificar
la distribución de los elementos del cuerpo de policía con que dispone la
Alcaldía para fortalecer dichas acciones.
 Organizar visitas guiadas al C5 para que los vecinos conozcan la tecnología
con la que cuenta la Ciudad de México en materia de seguridad y vigilancia.
 Intervenir bardas, cortinas y muros con arte urbano, para generar espacios
seguros y mejorar la convivencia en las calles de la Alcaldía.
 Otorgar incentivos ejemplares y estímulos importantes para premiar a
elementos policiacos por actuación de alto impacto, como puestas a
disposición relevantes, operativo enseres, conducta intachable y acciones
que demuestren su rechazo y denuncia de la corrupción.

Periodo de implementación

Permanente, de noviembre de 2018 al 31 de agosto de 2021.

Área de aplicación

Las 33 colonias de la demarcación territorial Cuauhtémoc.

Sector de la comunidad beneficiado.

Alcaldía Cuauhtémoc (Santa María la Ribera, Santa María Insurgentes, Atlampa,

Tlatelolco, Buenavista, San Simón Tolnáhuac, Guerrero, Morelos, Peralvillo, Ex-
Hipódromo de Peralvillo, Maza, Felipe Pescador, Valle Gómez, Juárez, San
Rafael, Cuauhtémoc, Tabacalera, Centro, Hipódromo, Hipódromo de la Condesa,
Condesa, Roma Norte, Roma Sur, Doctores, Obrera, Tránsito, Buenos Aires,
Algarín, Paulino Navarro, Asturias, Ampliación Asturias, Esperanza, Vista Alegre).

Dando prioridad a las zonas con más índices de inseguridad tales colonias como:

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Peralvillo, Roma Norte, Roma Sur, Centro Urbano Benito Juárez, Centro Alameda,
Centro Merced, Morelos, Vista Alegre, Buenos Aires, San Simón Tolnáhuac, Santa
María Insurgentes, Atlampa, Condesa y Obrera.

Resultados o logros de la implementación.

Referencia proporcionada en el primer informe de gobierno del alcalde de la

Alcandía Cuauhtémoc Néstor Núñez, el 22 de octubre del presente año.

I. Alcaldía segura
Al igual que en el resto de nuestro país, la seguridad es el reto más grande que
enfrenta la Alcaldía Cuauhtémoc. Por esta razón, estamos trabajando en
coordinación con el Gobierno Federal, el Gobierno de la Ciudad de México y con
la ciudadanía, para que durante esta administración logremos disminuir los actos
delictivos que aquejan no solo a los habitantes de la demarcación, sino también a
quienes transitan diariamente en ella.

Una de las primeras acciones de la administración, fue la conformación del

gabinete de “Coordinación para la pacificación del país”, conforme los criterios y
definiciones del Gobierno de la República, éste reúne a las áreas de seguridad de
los tres niveles de gobierno y, cuyos objetivos son generar estrategias conjuntas
para erradicar la violencia y garantizar la seguridad. Sesiona de lunes a viernes, a
las 8:00 am, en las instalaciones de la Alcaldía Cuauhtémoc y en las ocho
coordinaciones territoriales. Los jueves se cuenta con la presencia de vecinos de
las colonias de la demarcación. De igual forma, en este contexto de coordinación y
seguimiento, se realiza una evaluación periódica con la Jefa de Gobierno de la
Ciudad de México, en donde se reportan avances, resultados y pendientes en la
materia.

Estrategia de vigilancia policial

Contamos con una estrategia policial de vigilancia en 27 cuadrantes, plazas y

parques públicos en las colonias:

Roma, Hipódromo, Santa María la Ribera, Tlatelolco, Guerrero, Buenavista, San

Rafael, Tabacalera, Juárez, Cuauhtémoc.

Para mejorar la atención en todo el territorio, se incrementó el estado de la fuerza

policial con 118 elementos más, contando en estos momentos con un total de 500,
de los cuales 342 son extramuros y 158 intramuros, es decir tuvimos un aumento
del 31% de policías, de los cuales 68% se refuerza la vigilancia en las calles y se
fortalece el esquema de policía de proximidad, establecido por el Gobierno de la
Ciudad de México.

La Policía Auxiliar cuenta con 60 equipos nuevos de comunicación (radios

multifuncionales), de los cuales 15 son para el personal administrativo y 45 para
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los elementos operativos; para ello se invirtieron $1,352,000.00. Las principales
características de los radios son: cámara de 5MP, Wifi y Geo localizador GPS,
además de comunicación grabada y encriptada durante 30 días.

Los equipos cuentan con tres frecuencias: mandos, base plata y SOS. La
plataforma permite recibir y enviar la transmisión de la frecuencia, puede identificar
el radio que emite la señal y generar un historial de ésta, sin ser detectada.

El servicio de transmisión de datos de radiocomunicación cuenta con un sistema

de posicionamiento global, lo que permitirá a los elementos de la Policía Auxiliar
identificar el radio que emite la señal, la hora y la ubicación. Los nuevos
dispositivos de comunicación fortalecerán el Programa de Cuadrantes que se lleva
a cabo en coordinación con la Secretaría de Seguridad Ciudadana.

Adicionalmente, el Gobierno de la ciudad, asignó a la Cuauhtémoc 160 patrullas

nuevas, las cuales se sumaron a las 127 ya existentes y que dan Página 12 de
150 cobertura a los ocho sectores y a los 105 cuadrantes de la demarcación. Para
su entrega, contamos con la distinguida presencia de la Jefa de Gobierno, la Dra.
Claudia Sheinbaum Pardo.

A la par, se trabaja de manera permanente para mantener actualizado el mapa

delictivo por cuadrantes y el semáforo correspondiente, con base en los 13 delitos
de alto impacto. El propósito es tener un mapa que permita ubicar de manera
precisa los lugares y horarios donde se comenten las transgresiones, y conocer
así algunos factores que incluyen en el comportamiento criminal en la
demarcación. A partir de la generación de estadísticas, resultado de esta acción,
se podrán desarrollar estrategias que ayuden a disminuir la incidencia delictiva.
Igualmente, se llevan a cabo esfuerzos para contar con información de inteligencia
sobre grupos delictivos que operan en la demarcación territorial, dando soporte al
sistema de generación de fichas técnicas de las organizaciones que inciden en las
zonas de mayor impacto.

En estos mapeos, se detecta que el robo a transeúnte es el delito con mayor

incidencia, en el cual, del mes de enero a septiembre del presente año, se ha
logrado una reducción del 65% en su comisión, de acuerdo con las carpetas de
investigación iniciadas en la Fiscalía Desconcentrada de Investigación en
Cuauhtémoc; así mismo, en el 38% de las denuncias correspondientes a este
delito se han logrado detenciones.

Se llevaron a cabo 670 remisiones al ministerio público, por parte de la Policía

Auxiliar adscrita a la Alcaldía Cuauhtémoc, con 920 detenidos por delitos como
robo a transeúnte, robo a negocio sin violencia y lesiones.

Por otro lado, se elaboraron seis estudios de inseguridad en polígonos delictivos,

los cuales se espera abonen conocimiento en cuanto a los episodios delictivos.
Dicho trabajo se realizó en las siguientes colonias:

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Centro-avenida San Pablo, Paulino Navarro, San Francisco Tultengo y calzada de
la Viga, Doctores-avenida Doctor Vértiz.

Caminos seguros

Es uno de los pilares del programa de seguridad integral de esta administración,

con el que buscamos prevenir delitos a través de la creación, ampliación y mejora
del espacio público, por medio de instalación de alarmas, balizamiento, mejora de
pasos peatonales, rampas, poda, liberación de cámaras de video vigilancia y retiro
de vehículos abandonados.

Hemos realizado las siguientes actividades, que en conjunto permitirán generar

zonas de mayor seguridad:

 Instalación de alarmas vecinales.

Tenemos actualmente instaladas 30,697 alarmas, de un total de 32,813

establecidas en el convenio que se tiene con la Secretaría de Seguridad
Ciudadana del Gobierno de la Ciudad de México, esto equivale al 93% de avance.
En el período del 1 de octubre de 2018 al 30 de septiembre de 2019, se han
instalado 4,609 alarmas vecinales; de éstas 237 han sido reparadas y reinstaladas
tras algún daño o afectación previa. Asimismo, se han reactivado 536. Como parte
de esta acción, se cuenta con un monitoreo las 24 horas, los 365 días del año,
para atender emergencias a través de los reportes de las alarmas.

 Liberación de follaje en cámaras de video vigilancia.

Se liberaron 530 cámaras, en acciones realizadas tanto por las direcciones
territoriales, como en las jornadas de “Caminos Seguros”.

 Verificación del funcionamiento de los botones de pánico de las cámaras de

video vigilancia.

Se han verificado 1,640 cámaras instaladas en las 33 colonias, constatando que

existen 438 cámaras con botón de pánico, de las cuales 262 bocinas funcionan
correctamente y 176 no lo hacen adecuadamente. Esta situación ya se reportó al
C5, para la atención de su reparación. Página 15 de 150

 Enfajilla miento para vehículos abandonados en la vía pública.

Se han detectado hasta la fecha 1,612 en estado de abandono, mismos que se

han enfajillado y 1,310 retirados. La meta en los tres años que dura la
administración es enfajillar 4,000 vehículos y lograr el retiro de 3,200. En el mismo
sentido, nos encontramos trabajando en colaboración con la Secretaría de
Seguridad Ciudadana en los programas de "Calidad de Vida" y "Chatarrización",
realizando diversos operativos para el retiro de vehículos y la habilitación de
espacios dentro de los depósitos. Gran parte de esto se ha logrado gracias al

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trabajo realizado en conjunto con la comunidad, lo que ha permitido el retiro
voluntario de los vehículos.

 Iluminación.

Se han liberado de follaje 3,903 luminarias y reparado 9,519, lo que representa

casi el 20% del total de luminarias en la demarcación. Es importante destacar que
más del 60% de las luminarias peatonales, se encontraban fuera de servicio por
falta de materiales, labor en la que nos encontramos trabajando.

Recuperar espacios abandonados

Otro aspecto importante para el reforzamiento de la seguridad es recuperar

espacios abandonados o que están siendo subutilizados, los cuales no solo
representan una mala imagen, sino que son focos para la concentración de
fuentes delictivas. A través de la renovación de estos espacios se busca ofrecer
nuevos lugares de sano esparcimiento a los habitantes de la entidad, que permitan
fortalecer la seguridad y disminuir los hechos violentos que se suscitan.

Durante esta gestión, se han recuperado ocho espacios en la vía pública,

mediante retiro de campamentos y enseres, a saber:

1. Avenida Paseo de la Reforma y calle Violeta, colonia Guerrero, Calle

Constantino esquina con calle Beethoven, colonia Peralvillo, Manuel González y
avenida Paseo de la Reforma, colonia Nonoalco Tlatelolco, Calle Constancia #86,
colonia Morelos,
Avenida Paseo de la Reforma y calle Pedro Moreno, colonia Guerrero, Calle
Artículo 123 y avenida Balderas, colonia Centro, Avenida Juárez esquina calle
Humboldt, colonia Centro, Rescatamos un espacio dedicado a los jóvenes, el
“Skate Park San Cosme”, ubicado en avenida Circuito Interior y San Cosme en la
colonia San Rafael.

Se retiraron 3,780 cuidadores y lavadores de vehículos, también llamados

“franeleros”, que fueron remitidos a diferentes juzgados cívicos.

Otras acciones importantes para lograr espacios seguros en cada una de las
colonias fue la realización del inventario de módulos de seguridad en conjunto con
el Gobierno de la Ciudad para su recuperación. Teniendo como resultado, nueve
módulos susceptibles de reactivación:

 Saturno (calle Saturno S/N, colonia Guerrero).

 Estrella (calle Guerrero esquina con Estrella, colonia Guerrero).
 Peral (avenida Flores Magón, colonia Santa María la Ribera).
 Lerdo (calle Lerdo S/N, colonia Nonoalco Tlatelolco).
 Sonora (calle de Sonora y Oaxaca, colonia Condesa).
 Pascua (calle Dr. Barragán y Dr. Pascua, colonia Doctores).

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  Artes Gráficas (calle Dr. Arce y Dr. Andrade, colonia Doctores).
 Márquez (Eje Central y Dr. Márquez, colonia Doctores).
 Gómez Santos (calle Vértiz y Gómez Santos, colonia Doctores).

Se han realizado cuatro operativos de “Chelerías” en las colonias Peralvillo,

Morelos y Centro, en donde se retiraron nueve puestos en vía pública dedicados a
la venta y consumo de bebidas alcohólicas.

Vinculación Ciudadanía-Policía

Dentro de la estrategia para mejorar la seguridad, ha sido fundamental tener un

acercamiento permanente con la comunidad para que conozca y se acerque a su
policía de cuadrante, para lograrlo hemos realizado ejercicios y encuestas con los
vecinos. Desde marzo de este año se ha contactado a más de 25,000 ciudadanos
en los 105 cuadrantes a través de una encuesta telefónica, lo que permite detectar
si el ciudadano encuestado conoce el programa de cuadrantes. La encuesta se
realiza en dos secciones, en la primera parte se pretende sondear el acercamiento
que tiene el ciudadano con la policía de su cuadrante, detectar si lo conoce y
explicarle adicionalmente, el funcionamiento del programa. La segunda parte
consiste en medir el funcionamiento y la atención brindada por el oficial a los
ciudadanos, realizando un simulacro de llamado y atención del vecino a su policía
de cuadrante, para vincular a ambas partes y detectar las mejoras que pueden
hacerse por cuadrantes o sectores. Las encuestas han permitido un mayor
conocimiento del programa de cuadrantes y mejorado el acercamiento entre
vecinos y elementos policiales. Se resalta que, del total de personas encuestadas,
un 75% manifestó conocer el programa. Con el porcentaje restante, se han
realizado ejercicios en tiempo real.

Prevención del delito

En cuanto al uso de herramientas tecnológicas para acercarse a la comunidad y

trabajar en prevención del delito, se integraron grupos de chat en la aplicación
digital WhatsApp, bajo el programa “Cuauhtémoc En equipo” con vecinos, comités
y comerciantes, para conocer las necesidades y problemas en materia de
seguridad. Ya está operando en las colonias:

Centro, Cuauhtémoc, Hipódromo, Doctores, Hipódromo Condesa, Obrera, Roma

Norte, Roma Sur, San Rafael, Santa María la Ribera, Tabacalera, Tlatelolco.

Se instaló la aplicación “Mi policía en mi negocio”, en 396 establecimientos

mercantiles de la demarcación, mediante la incorporación de una URL en los
dispositivos electrónicos de dichos locales, la cual se encuentra conectada al
puesto de mando de la Secretaría de Seguridad Ciudadana y que puede activarse
en caso de emergencia para el arribo de la policía en un tiempo de respuesta
máximo de 2 minutos.

pág. 20
Se han implementado jornadas de prevención del delito en escuelas y lugares
diversos de la Cuauhtémoc. Hasta la fecha se ha contado con la presencia de 850
personas, a las cuales se les han impartido 43 pláticas en la materia. Las jornadas
se han realizado en espacios públicos de las colonias: Cuauhtémoc, Santa María
la Ribera, Obrera, Roma Norte, Doctores, Peralvillo y Buenavista. También se han
atendido 20 escuelas de nivel Primaria con pláticas de prevención del delito, bajo
el programa “Yo me cuido, quién me cuida”, con la participación de 5,647 alumnos
y 268 docentes, involucrándose escuelas de las colonias: Guerrero, Roma,
Buenavista y Santa María la Ribera, debido a que son las que tienen mayor
incidencia delictiva.

Es fundamental también la realización de talleres de actualización y capacitación

de los cuerpos policíacos, por lo que se han llevado a cabo cinco capacitaciones
en temas de seguridad y derechos humanos, sistema penal acusatorio, Ley de
Cultura Cívica y primeros auxilios, con la participación de 356 policías auxiliares;
también se ha incorporado la policía comunitaria a ejercicios de acondicionamiento
físico para mantener a los cuerpos policíacos con habilidades físicas para el
desarrollo de su trabajo.

Con el ánimo de incluir a la sociedad civil organizada y la academia en los

procesos de planeación de la seguridad y la convivencia en la ciudad, así como en
los procesos de ejecución de acciones, se han realizado 28 mesas de trabajo. En
éstas se han acordado 38 ubicaciones de "Caminos Seguros" con escuelas,
universidades, comerciantes y empresarios, cuyo objetivo es mejorar la seguridad
y la infraestructura urbana. Este programa ha fortalecido el trabajo de
comunicación con la ciudadanía, a fin de dar a conocer recomendaciones
preventivas respecto a delitos como extorsión, fraude, robo a casa habitación, a
transeúnte y a negocio.
Durante este año hemos remitido al juez cívico a 11,405 personas que han
infringido la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México. Las principales Página
19 de 150 infracciones son impedir o estorbar el uso de la vía pública, vejar o
maltratar personas e ingerir bebidas alcohólicas en espacios públicos. Para tratar
de contrarrestar éstas se han impartido pláticas de la mencionada Ley en escuelas
primarias, a las que han asistido un total de 1,306 estudiantes.

Se constituyó el “Comité de Seguridad de la Alcaldía Cuauhtémoc”, el cual se

reúne una vez al mes para conocer las necesidades y problemas en materia de
seguridad, cultura cívica y procuración de justicia. En el comité se canalizan y
atienden solicitudes ciudadanas principalmente de servicios urbanos y vía pública.

Por último y no menos importante, con el fin de llevar a cabo acciones de

vigilancia policial, de recuperación de espacios como camellones, parques,
jardines, así como promover el intercambio de información de incidencia delictiva y
de imágenes de cámaras de video vigilancia, se han firmado convenios de
colaboración en materia de seguridad ciudadana con las alcaldías de
Azcapotzalco, Miguel Hidalgo y Gustavo A. Madero.

pág. 21
Comisiones de seguridad ciudadana

Finalmente, la Alcaldía Cuauhtémoc ha participado en la conformación de 109

comisiones de seguridad ciudadana y protección civil que se integran por vecinos
de las 33 colonias, y que tienen por objetivo generar canales de comunicación
entre las autoridades y los ciudadanos, solucionar las problemáticas planteadas y
mejorar la seguridad ciudadana. Derivado de las comisiones de seguridad se han
realizado 54 asambleas informativas con vecinos, con presencia de la Secretaría
de Seguridad Ciudadana, la Dirección de Participación Ciudadana del Gobierno de
la Ciudad y la Alcaldía Cuauhtémoc. Esta iniciativa representa un importante
trabajo coordinado con el Gobierno de la Ciudad de México, por lo que durante la
instalación de la Comisión de Seguridad Ciudadana en las colonias Condesa,
Roma y Buenos Aires, contamos con la presencia de la Jefa de Gobierno, la
doctora Claudia Sheinbaum Pardo.

Preguntas
¿Qué problema está atendiendo la política?

Espacio seguro y prevención del delito, Convivencia y Cultura Cívica, Protección

Civil, Infraestructura Sustentable, Arborización y manejo integral de áreas verdes,
Manejo y cuidado del agua, Reducción y rediseño integral del manejo de
desechos, Movilidad y Accesibilidad, Bienestar animal.

¿Identificas alguna deficiencia en la política implementada?

Primero el problema de la seguridad es situación que lejos de ir disminuyendo va

en crecimiento y no se ve la solución a esta problemática, ahora considero que en
cuanto al manejo de áreas verdes considero que no es circunstancia que solo le
compete a los servidores públicos ya que en la zona donde vivo, el camión que
recolecta la basura pasa dos veces al día sin embargo, varios habitantes de mi
comunidad tiran la basura en la esquinas esperando que pase el personal
dedicado a esta actividad recoja la basura; ahora con respecto al bienestar animal
si bien es cierto que por donde yo vivo no hay mucho animal callejero, existe la
situación que encuentras muchas heces de perros en la calle y con esto no quiere
decir que es responsabilidad de nuestras autoridades sino que de los habitantes
de la comunidad; sin embargo deberían ser más estrictos implementando
sanciones a quienes afecten a la comunidad con este tipo de acciones como tirar
la basura en la calle y que cuando sacan a sus mascotas a pasear no recojan sus
heces de los animales.

¿Consideras que se está resolviendo el problema en cuestión, está

causando otro problema o está atacando otro problema?

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En realidad, se trabaja en que algunos lugares sean seguros, solamente cuando el
poder adquisitivo es más elevado porque en las zonas donde no hay tantos
recursos económicos no; si bien las patrullas hacen sus rondines ¡no es suficiente!

¿Qué beneficios ha tenido la comunidad en que se implementó dicha

política?

En cuenta a convivencia y cultura cívica es una problemática donde se están

enfocando ya que existen muchos centros donde imparten cursos culturales para
que los jóvenes mantengan el tiempo ocupado en sus ratos libres ¡solo es
cuestión de investigar! y gratuito; es solo cuestión que uno busque información y
se inscriba; ahora creo que el problema de la inseguridad y que de una manera en
las zonas donde no hay tanto poder adquisitivo no se ven los beneficios deseados
y deja mucho que desear y que a mi consideración es un asunto político de suma
importancia.

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Conclusión
Vivo en una zona donde no hay tanto recursos económicos, y sé lee muy bien el
informe del alcalde, pero en la practica es otra situación muy diferente ya que
tratan de maquillar su trabajo porque en las zonas donde hay más poder
adquisitivo asignas mas policías, alumbran más las calles, pero no combaten el
problema porque siguen los asaltos, los feminicidios, el narco cada día gana más
terreno y la gente no denuncia por miedo; porque al parecer tiene más privilegios
un delincuente que una persona que trata de salir adelante día a día con su
trabajo.

Y no es algo que sale de mi imaginación, es solo cuestión de ver los noticieros

tanto en la televisión como en el internet y lo cierto es que en nuestro país esto no
disminuye al contrarío va en crecimiento; ahora imagínense en una zona donde el
poder adquisitivo no es alto, al contrario; tenemos que aprender a cuidarnos solo y
¿cómo? No saliendo a caminar, tratando de llegar temprano a casa después de
trabajar, llevar dos celulares el descompuesto para que nos roben y el que se
utiliza, llevar dos cantidades monetarias la del robo y la que se requiere, etc.

Ahora si quieres que tu calle este iluminada para sentirte seguro, tendrás que
poner un foco extra en la calle, y si vez alguna situación donde estén robando
mejor voltea a otro lado o simplemente no intervienes y no viste nada porque si no
las consecuencias para ti o tu familia serán graves; y si te dedicas al comercio

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mejor paga tu derecho de piso para que puedas continuar trabajando y medio
puedas contribuir en tu hogar para salir adelante porque sino lo haces es peor.

Y los Servidores Públicos, Autoridades solo brillan por su ausencia o caen en el

conflicto de intereses ya que como las personas en general no supimos poner un
alto a la situación hoy estos cuando se ven amenazadas sus familias prefieren
quedarse callados y apoyar a las personas que se dedican a cuestiones no muy
honestas (por no entrar en detalles).

Ahora ¿que considero que sería la solución?

LA EDUCACIÓN, y si lo pongo en negrita y mayúscula no es por error

ortográfico; sino porque en alguna ocasión comente esto y me dijeron que soñaba
mucho y que esto ya no tenía solución, por lo cual tendría mejor que adaptarme ya
que esto no va a cambiar.

Considero que si cambiáramos el sistema de educación y le apostáramos más a

ella esto cambiaría poco a poco; se tendría que implementar esto desde el
prescolar.

Referencias

Cuauhtémoc, P. W. (s.f.). https://alcaldiacuauhtemoc.mx/.

Núñez López, N. L. (Periodo de implementación De enero de 2019 al 31 de agosto de 2021).

https://alcaldiacuauhtemoc.mx/wp-content/uploads/2019/10/Primer-Informe-de-

pág. 25
 Gobierno-de-la-Alcaldia-en-Cuauhtemoc.pdf.

Núñez López, N. L. (Periodo de implementación De enero de 2019 al 31 de agosto de 2021.).

https://alcaldiacuauhtemoc.mx/wp-content/uploads/2019/02/Programa-de-Gobierno-14-
feb-2.pdf.

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