Policía ambiental y la contaminación

de la Alcaldía Iztapalapa:
Una propuesta para una política pública contra la contaminación

Por: Jauregui Ortiz José Luis, Martínez Briseño Haydee, Malvaez Espinoza Víctor

Grupo: 301
Materia: Política social y
Gestión de Riesgos
Campus: Universidad
Autónoma de la Ciudad
de México, San Lorenzo
Tezonco
Índice
.....................................................................................................................................................0
.....................................................................................................................................................0
Introducción................................................................................................................................1
Planteamiento del problema......................................................................................................2
Marco teórico..............................................................................................................................3
Marco Legal.................................................................................................................................3
Objetivos......................................................................................................................................3
Antecedentes de la contaminación (basura) en la CDMX...........................................................4
1.1. ¿Qué es la basura?............................................................................................................4
1.2 ¿Cuánta basura se produce en la Ciudad de México?.......................................................5
1.3 Intervenciones económicas de la basura..........................................................................7
Criterios e identificación de la problemática............................................................................9
Fundamento legal........................................................................................................................9
Policía ambiental.......................................................................................................................10
CONCLUSIONES..........................................................................................................................14
Bibliografía.................................................................................................................................14

Introducción.

“Quizá todas las sociedades merecen ser juzgadas por su basura. Vivimos
actualmente en una sociedad permeada sistemáticamente por la información (a todos los
niveles) y la seducción del consumo, en donde la lógica del capital, para obtener lucro o
plusvalía, produce infinidad de productos con una obsolescencia perfectamente
programada que no sólo desecha mercancías (o restos de ellas) sino también personas.”

Héctor Castillo Berthier.

La ciudad de México es considerada una de las ciudades más habitadas del

planeta con sus 9,209,944 habitantes de acuerdo con los resultados del XIV Censo de

1
Población y Vivienda (2020). Sin embargo, cuando se considera también la zona
metropolitana del valle de México suma entonces una población total de 21,804,515, lo
que coloca en el noveno puesto de las aglomeraciones urbanas más grandes y más
pobladas del mundo.

Para nuestro objeto de estudio solo nos enfocaremos en una de las Alcaldía de la
CDMX, la Alcaldía Iztapalapa que tiene una población aproximada de 1,815,786
habitantes la cual es considerada una de las alcaldías que genera más residuos con el
18% mientras Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc, con el 13% y 10 % respectivamente;
mientras que Cuajimalpa de Morelos, La Magdalena Contreras y Milpa Alta, aportaron
sólo el 4% de la generación total.

El problema no es la generación de residuos (basura) que genera cada habitante

sino los riesgos que ocasiona a la ciudad y a la misma población, la basura es la causa
principal de inundaciones en la CDMX. Estos serios problemas se diversifican con una
expansión de otros problemas aparte de la contaminación del suelo está la
contaminación del agua y la proliferación de fauna nociva transmisora de enfermedades,
entre otros.

        La problemática de la basura es un tema importante la cual tiene un impacto

negativo en el medio ambiente y afecta la salud de quien habitan en un entorno
contaminado, este problema es a nivel mundial, tal vez ya se tenga conocimiento sobre
las acciones para contrarrestar este mal, pero al parecer no han sido suficientes porque
seguimos con los mismos problemas empeorando nuestro medio ambiente (fauna y
flora).

Este trabajo busca proponer una política pública para reducir los riesgos que
conlleva la contaminación de los residuos (basura) y lo que se propone es ampliar las
atribuciones de la policía ambiental en cuanto a coordinar, dirigir, orientar, apoyar,
supervisar y evaluar a nivel local (CDMX), el cumplimiento del proceso de protección
al ambiente y a los recursos naturales para una buena gestión integral del riesgo a
desastres (sequías, inundaciones etc) con el fin de tener una ciudad sustentable para la
población. Con la finalidad de reducir y sancionar, problemas de contaminación en la
Ciudad de México.

 
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Planteamiento del problema.

Ante la ineficacia de las medidas que utiliza la alcaldía Iztapalapa para la reducción de
contaminación y basura en las calles, ¿Cuáles son las propuestas de la ciudadanía que se
podrían implementar para contrarrestar esta problemática?

Marco teórico.

La alcaldía Iztapalapa es una de las demarcaciones con mayor número de

habitantes de la ciudad de México, en contraste tiene diversas problemáticas y una de
ellas es la abundante contaminación de espacios públicos y de áreas naturales, lo que
causa un gran disgusto a la población y acarrea con esto, riesgos sanitarios, ecológicos y
sociales.

Por ello no basta con tomar acciones reactivas, si no, crear desde las legislaciones,
propuestas de políticas públicas para ampliar la plantilla policiaca ambiental, con la
finalidad de sancionar a aquellos que inciden en

dañar el medio ambiente y contaminar las áreas naturales y espacios públicos,

reduciendo así la contaminación a nivel local y fomentando una corresponsabilidad
ciudadana que reduce el impacto de riesgos subsecuentes como posibles inundaciones
por el aumento de basura en alcantarillas y fauna nociva que afecta a las familias más
pobres.

 Por ello esta propuesta está fundada con el objeto de estudio de la gestión y
reducción de riesgos, con enfoques interdisciplinarios como la equidad de género, la
vulnerabilidad de los grupos en situación de desventaja en poblaciones focalizadas, para
la creación de políticas sociales que promuevan la responsabilidad ciudadana y la
mitigación y la gestión de riesgos.

Marco Legal

 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

 Ley General de cambio climático 
 Ley ambiental de protección a la tierra en la Distrito Federal (CDMX)

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  Ley de cultura cívica de la Ciudad de México 
 Ley de Residuos sólidos del Distrito Federal  
 Ley Gestión Integral de Riesgos y Protección civil de la Ciudad de México 

Objetivos.

  Proponer la creación de una política pública que atienda las necesidades reales
de la población y la preservación del medio ambiente enfatizando en la
colaboración interinstitucional en corresponsabilidad de la ciudadanía.
 Profundizar en las herramientas ya implementadas para el cuidado y
preservación del medio ambiente como la de la policía ambiental.
 Ampliar las atribuciones de la policía ambiental en cuanto a coordinar, dirigir,
orientar, apoyar, supervisar y evaluar el cumplimiento del proceso de protección
al ambiente y los recursos naturales, implementando una buena gestión integral
de riesgos, previniendo el impacto de situaciones de desastres (sequías,
inundaciones, etc.) con el fin de tener una ciudad sustentable para la población.

Antecedentes de la contaminación (basura) en la CDMX

1.1. ¿Qué es la basura?

La palabra basura significa para mucha gente algo despectivo, algo que carece
de valor y de lo que hay que deshacerse lo más pronto posible. De esta manera lo útil,
que no siempre necesario, se convierte en un estorbo y es causa del problema de cómo
desentendernos de lo que consumimos o producimos. En el medio rural, la basura jamás
representó un verdadero problema, ya que los residuos orgánicos continuaban el ciclo
de la vida sirviendo de abono o de alimento para animales, los vertidos a los ríos eran
depurados por las propias aguas. Caso contrario sucede en las ciudades, en las cuales la
basura representa un serio problema casi desde la aparición de éstas, como resultado de
la alta densidad poblacional y al hecho de arrojar la basura en la calle por el consumo

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exagerado de objetos innecesarios desechados casi siempre en un periodo corto. (Mora,
2004)

La basura está conformada por los desperdicios del ciudadano que a diario
desecha al barrer el frente e interior de su vivienda, donde por lógica se cuelan los
desperdicios de todo género: del baño, envases, papeles y con todos aquellos
desperdicios que salen del hogar, la oficina, la calle y la industria. (geocities.2004)

1.2 ¿Cuánta basura se produce en la Ciudad de México?

Históricamente, el primer problema que plantean los residuos ha sido el de su

eliminación, no el de su reciclaje, recuperación y reutilización, como sería lógico pensar
si razonamos desde el punto de vista ecológico. Hasta hoy, la solución que la sociedad
da al problema de la basura es bastante primitiva: apartarlos de su vista, arrojándose o
enterrarlos para ocultar el problema. La solución más “socorrida” fue la de arrojarlos a
las afueras de la ciudad, en tiraderos al aire libre, que con el crecimiento urbano iban
quedando dentro del perímetro de los mismos para volverse a desplazar hacia afuera. En
el caso de la ciudad de México, estos tiraderos eran recubiertos de tierra y lotificados; la
colonia Del Valle, al sur del Distrito Federal, en otras épocas fue un basurero de la
ciudad. (Palacios.2004)

De todo el mundo, México con sus más de 30 millones 733 mil toneladas al año
–84 mil 200 toneladas diarias- ocupa en el año 2000, el décimo lugar entre los países
que más basura generan en el mundo. Estados Unidos ocupa el primero. (Noticieros
Televisa.2003) Si bien esta basura no es ni la mitad de lo que se genera en Estados
Unidos y Europa, con estos volúmenes no controlados se podría estar llenando por dos
semanas, hasta el borde, el Estadio Azteca. La basura generada en el país se distribuye
de la siguiente manera: 31%, residuos alimenticios; 14.2%, papeles y cartón; 9.8%,
desechos de jardinería; 6.6%, vidrio; 5.8% plástico y; 32.6%, otros residuos no
especificados. (La Jornada.2001)

Del total de la basura obtenida, sólo el 77% de los residuos se recolecta

oportunamente, y de éstos, únicamente 50% se dispone o recicla de manera segura, el
resto -57 mil toneladas diarias de basura en todo el país- queda abandonada a cielo
abierto en cañadas, caminos, lotes baldíos y cuerpos de agua, así como en tiraderos
clandestinos. El 53% de la basura se dispone en rellenos sanitarios y tiraderos
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controlados ya que existe un déficit del 68% en infraestructura moderna y adecuada
para la separación, recolección, transporte, tratamiento, reciclaje y disposición final
segura de residuos municipales. (Semarnat.2004)

Día a día aumenta la generación de desechos, ya sean gaseosos, sólidos y

líquidos. Esto se debe a la explosión demográfica, el desarrollo económico y al
crecimiento de los grandes centros urbanos, aunque esto puede variar de acuerdo con la
zona de la ciudad que se trate, dependiendo tanto de los patrones de consumo de los
habitantes como de las actividades comerciales o industriales que se realicen. Por
regiones, la zona centro con el Distrito Federal genera 62% del total de los residuos del
país. En cuanto al tipo de materiales que componen los desechos hay un cambio
sustancial: hace medio siglo, 5% de la basura era material no biodegradable, y en la
actualidad estos representan 50%. 

Datos oficiales afirman que en 1997 la Zona Metropolitana del Valle de México
(ZMVM) generaba 20 mil 166 toneladas de residuos sólidos, 11 mil 140 en el Distrito
Federal y 9 mil 26 en los municipios metropolitanos del Estado de México, que
corresponden a 1.04 kilogramos por habitante cada día. Los desechos estaban divididos
de la siguiente manera: 40% era orgánica, 15% papel, 4% cartón, 8% vidrio, el 3% de la
basura son pañales desechables y el resto es plástico, lámina, aluminio, loza, madera,
cuero, trapo y chácharas. Para recolectar esa enorme cantidad de basura se requería de la
participación de 20 mil trabajadores entre barrenderos, choferes y ayudantes que
limpian con mil 727 vehículos y 193 tractocamiones los 17 mil kilómetros de vías.
(Álvarez.2000)

En el año 2020, la basura que a diario genera cada habitante en el país es de 1.7
kilogramos, los habitantes CDMX y la población flotante genera 13 mil toneladas
diarias de residuos sólidos, convirtiéndola en una de las ciudades generadoras más
grandes no solo del país, sino del mundo. 

La generación de residuos en la ciudad no es un proceso uniforme, este depende

de diversas circunstancias, como son; la cantidad población (tanto flotante como
residentes), económicas (nivel de ingreso, actividades económicas), sociales (cultura de
reciclaje, reutilización, hábitos de consumo), ambientales (uso de suelo) en cada
Alcaldía. 

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 La extensión territorial de las Alcaldías juega un papel secundario pues Tlalpan
y Milpa Alta son Alcaldías grandes de la ciudad, sin embargo, no produce mucho RSU.
Aunado a esto se encuentra el caso de la alcaldía Cuauhtémoc que es una de las
alcaldías más pequeñas, la cual ocupa el tercer lugar en cuanto a generación de residuos,
debido a la gran cantidad de servicios, actividades culturales y funciones públicas, que
se concentran en ella.

Las alcaldías Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc, generan en

conjunto el 42.79% de todos los residuos generados en la Ciudad, mientras que las
alcaldías de Milpa Alta, Cuajimalpa de Morelos y Magdalena Contreras, generan el
4.58% de los residuos. 

Respecto a 2018, la alcaldía que experimentó un mayor incremento en la

generación de residuos en 2019 fue Iztapalapa, con un aumento de 40 toneladas diarias,
seguida de Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc con un incremento de diez y ocho
toneladas diarias respectivamente. 

La Generación per cápita, nos permite conocer la generación de residuos por

habitante. De esta manera se pueden identificar de qué alcaldía proviene los habitantes
que generan más residuos.

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De la imagen anterior podemos visualizar que, de las 12,589 toneladas diarias de
residuos de la CDMX, 2 274 toneladas son generadas por la alcaldía Iztapalapa, siendo
esta la principal emisora de RSU. (SEDEMA, 2019)

1.3 Intervenciones económicas de la basura.

¿Cuánto cuesta deshacerse de la basura?

(Mora, 2004) Menciona en su estudio sobre “El problema de la basura en la Ciudad de

México” que no se sabe con exactitud cuánto gastan las dependencias de gobierno en
cada una de las 2 mil unidades recolectoras; ni se dice a cuánto asciende el gasto por
concepto de combustible, mantenimiento y reparación periódica de las mismas.
asimismo, no se sabe cuánto gana el chofer y sus acompañantes de estas unidades, ni
cuánto obtienen por vender el cartón, papel, latas de refresco etc. a las industrias y
depósitos de basura.

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 Lo que sí sabe es que al gobierno capitalino le costaba en el año 2002 la nada
despreciable cantidad de 540 mil pesos por recoger, distribuir, y seleccionar toda la
basura que cada día genera la metrópolis. En consecuencia, anualmente el Gobierno de
la Ciudad de México destina de nuestros impuestos casi 200 millones de pesos en un
servicio poco eficiente, ya que únicamente recolecta el 86%, mientras que el 14% queda
disperso y que beneficia a muchísima gente sin invertir prácticamente un solo peso. De
igual manera, el Gobierno de la Ciudad de México desembolsó 100 millones de pesos
cada año para desazolvar presas y redes de drenaje, pues en época de lluvias los
montones de basura tapan las coladeras y las redes del drenaje. (Comisión de Salud y
Asistencia Social de la ALDF.2002) 

La verdad, tener la certeza de los datos reales es muy difícil, si es que no

imposible. Además, en el mejor de los casos, es muy caro. Por ejemplo, llevar la basura
a un relleno sanitario en el Estado de México nos cuesta a las ciudadanas y los
ciudadanos $360 por tonelada, dinero mal empleado si consideramos que al cabo de
algunos años esos rellenos serán una fuente de nuevos problemas ambientales.

Lo cierto es que para vivir en un ambiente limpio hace falta algo más que un
buen sistema de recolección, transferencia, selección y disposición final… Hace falta
también que reduzcamos nuestra producción de residuos, es decir, que consumamos con
inteligencia y racionalidad y rechacemos el uso indiscriminado de empaques y
embalajes.

Cada año, nuestra Ciudad destina $3,000 millones de pesos de nuestros

impuestos al manejo de nuestros residuos. Estos recursos se emplean en el barrido,
recolección, transporte, selección, compostaje y disposición final de los desechos.
(SEDEMA, 2016).

Criterios e identificación de la problemática.

 
El futuro de la Ciudad de México está en peligro. Problemas como la falta de
agua, la contaminación y el ordenamiento urbano forman parte de las amenazas para la

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capital del país. Aunque los riesgos son evidentes, no existe una propuesta seria de los
candidatos a las 16 jefaturas de las alcaldías para hacer frente a las amenazas
ambientales y sociales que ponen contra la pared a la Ciudad de México. Sin embargo,
la finalidad de este trabajo es proponer la ampliación, actualización y atribuciones de la
plantilla de la policía ambiental, para poder combatir diversas problemáticas de
contaminación como las talas clandestinas de árboles, RSU etc.  Mismos que son causas
principales de los grandes problemas de contaminación y riesgos que tiene la Ciudad de
México, por ejemplo; si reducimos los tiraderos en los espacios públicos, podremos
apoyar a que no se tapen las coladeras en temporadas de lluvias, mismas que ocasionan
inundaciones.

Fundamento legal

Por lo que es de vital importancia poner en contexto el fundamento legal de la

CDMX para la reducción de RSU.  Donde la Constitución política de los Estados
Unidos Mexicanos establece que; todas las personas tenemos el derecho a disfrutar de
un medio ambiente adecuado para nuestro desarrollo y bienestar; por tanto, corresponde
a todos, ciudadanía y gobiernos, proteger el medio ambiente y cuidar nuestros recursos
naturales.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, indica la
obligación del gobierno de integrar un registro de emisiones y transferencia de
contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de su competencia,
así como la identificación de alternativas de reutilización y disposición final de residuos
sólidos municipales, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos. 
La Ley General para la prevención y gestión Integral de los residuos, estipula
que los tres órdenes de gobierno elaborarán, actualizarán y difundirán los inventarios de
generación de residuos e integrarán el Sistema de Información sobre la Gestión Integral
de Residuos, de acuerdo con sus atribuciones respectivas. 
La Constitución política de la Ciudad de México incluye a las autoridades y
alcaldías a adoptar medidas de prevención y reducción de la generación de residuos
sólidos, así como su gestión integral de manera concurrente con los sectores social y
privado, para evitar riesgos a la salud y contaminación al medio ambiente.

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 La Ley ambiental de protección a la Tierra en el Distrito Federal (CDMX)
menciona que la SEDEMA debe integrar el registro de emisiones y transferencia de
contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de su competencia;
la información registrada será pública. 
Mientras que la Ley de residuos sólidos del Distrito Federal (CDMX) instaura
que la SEDEMA debe integrar un inventario de los residuos sólidos y sus fuentes
generadoras, en coordinación con la SOBSE y las Alcaldías, el cual mantendrá
actualizado.
El reglamento de la ley de residuos sólidos del Distrito Federal (CDMX)
Especifica la información que debe contener el inventario de residuos sólidos y su
difusión a través de los medios que determinen. Por su parte, establece que la Secretaría
de Obras y Servicios, las alcaldías, así como las autoridades competentes en la materia,
deberán emitir la información necesaria para la integración del inventario de residuos
sólidos y fuentes generadoras, en el ámbito de sus respectivas competencias. 
Por último y no menos importante, tenemos la Ley de cultura Cívica de la
ciudad de México, que establece reglas mínimas de comportamiento cívico para
garantizar la sana convivencia, el respeto a los bienes públicos y privados y regulan el
funcionamiento de la Administración pública de la CDMX así como la
corresponsabilidad entre los habitantes y las autoridades en la conservación del medio
ambiente, el entorno urbano, las vías, espacios y servicios públicos y la seguridad
ciudadana. 
Considerando todos estos instrumentos legales se pone en discusión la creación
de una política pública para atender la problemática de los RSU, con la finalidad de
reducir la contaminación de la Ciudad de México, que aumenta los riesgos de padecer
inundaciones, riesgos sanitarios, biológicos y otros riesgos multifactoriales. 

Policía ambiental

Actualmente se cuenta con una policía ambiental por parte de la secretaría de

Seguridad Ciudadana (SSC) de la Ciudad de México, que fue reestructurada en el 2019
y está dentro de la Unidad Táctica de Apoyo a la Población (UTAP). Todos los policías
se encuentran capacitados y certificados en primeros auxilios, así como en rescate y
protocolos de actuación policial de proximidad.

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 Este agrupamiento cuenta con 402 uniformados, así como con un helicóptero
que sobrevuela nueve alcaldías del sur y poniente de la Ciudad de México, donde se
localiza la zona de reserva ecológica. Se encarga de vigilar todas las zonas agrestes y
boscosas, con el objetivo de evitar invasiones, tala clandestina, y el uso de estas áreas
como tiradero de basura.
De la misma forma, los uniformados recorren a caballo las áreas que
comprenderán el territorio de vigilancia, para evitar el crecimiento de la mancha urbana
y la depredación de los bosques, en donde ocurre la recarga de los mantos acuíferos.
El helicóptero sobrevuela por lo menos una vez a la semana la zona y toman
fotos con las cuales verificarán si hay o no un crecimiento urbano hacia las áreas verdes.
La creación de este nuevo cuerpo policiaco obedece a una serie de reformas a la
Ley Ambiental que se aprobaron en la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México a
través de la cual también se mandata a la administración capitalina a crear un cuerpo de
brigadistas que llevarán a cabo tareas de reforestación y de mantenimiento en la zona de
reserva ecológica.
         Además, proporciona seguridad en eventos masivos, deportivos, culturales,
religiosos y reclusorios; apoyo a la población en inundaciones derivados de fenómenos
naturales y antrópicos. Así como, auxiliar en la localización de personas extraviadas en
zonas rústicas y de difícil acceso.  (SSC, 2021)
         La Policía ambiental es una de las autoridades que se encargaran plenamente de
acciones en específico, mismas que se relacionan concretamente hacia el cuidado de las
faltas de tránsito que pudieran propiciar los vehículos como los gases que emiten a la
hora de circular.
Por estas razones se vuelve indispensable la operación de la policía ambiental,
principalmente cuando nos centramos en la coordinación que estos elementos tienen
junto a la Secretaría de Medio Ambiente para poder resguardar y recuperar todos los
espacios ecológicos y protegerlos contra los riesgos que existen en nuestro país, junto a
esto se incluye que la policía ambiental trabaja principalmente para procurar la
salvaguarda de todas las áreas naturales que permanezcan protegidas por la jurisdicción
federal, así como la conservación de las áreas naturales y el derecho fundamental de las
personas a vivir en un medio ambiente sano y completamente sustentable, de esta
manera las patrullas ambientales contribuyen a cuidar y proteger los derechos
fundamentales de los ciudadanos y el medio ambiente implementando tácticas de

12
reacción, así como la construcción de todos aquellos lazos de confianza en una
comunidad.
 
Todos estos son factores intervienen de manera directa para sustentar que la
policía ambiental es una unidad de especialización exclusiva que atiende aquellas tareas
que colaboran con la Comisión Nacional de Seguridad, esto siempre que sea a través de
la Policía Federal y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), siendo estos dos organismos quienes confieren la previsión de todos
aquellos delitos, así como todas las faltas que pudieran llegarse a cometer de forma
administrativa en cuestiones ambientales. 
En última instancia será la policía ambiental el organismo diseñado y destinado
única y exclusivamente a todas aquellas encomiendas que deban realizarse para
salvaguardar el medio ambiente, pero también será el organismo que opere en aquellas
labores que vean por la integridad de todas las personas, a fin de que esta sea una forma
de garantizar y mantener en armonía el medio ambiente y su interacción humana de
acuerdo a la jurisdicción federal que se contempla por parte de las autoridades en
acuerdo con los cuidados. 

Propuesta

Por ello es importante aumentar la plantilla policiaca ambiental, así como

capacitarla para cubrir las necesidades medio ambientales de la población en general y
sumar atribuciones, tales como: Amonestaciones, Multas, Arrestos y trabajo
comunitario para aquellas personas físicas o morales que sean sorprendidas causando
daño al medio ambiente bajo las siguientes consideraciones:

 CONSIDERANDO: Que es necesario mantener la armonía entre el hombre y

su ambiente e impedir, subsanar, corregir o eliminar las situaciones que
perjudican la calidad de los recursos naturales y de la biosfera;
 CONSIDERANDO: Que, para disfrutar de su derecho a la vida, la salud y el
bienestar, el hombre tiene derecho a estar libre de toda contaminación ambiental;
 CONSIDERANDO: Que es un deber de todo ciudadano la preservación y
protección del medio ambiente;

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  CONSIDERANDO: Que existe deficiencia en el servicio ofrecido por las
autoridades municipales y que los usuarios carecen de educación y cultura para
el manejo de los desperdicios;
 CONSIDERANDO: Que el desfase en el momento de descomposición de la
basura y de la recolección agudiza el desprendimiento de gases y malos olores
que dañan el ambiente;
 CONSIDERANDO: Que muchas veces la basura es desorganizada y sacada
fuera del envase por personas que buscan materiales desechos para utilizar o
vender;
 CONSIDERANDO: Que las personas que transitan por las calles no tienen
reparos para tirar sus desperdicios de papel, plástico o comestible en cualquier
lugar, con lo cual se reproducen las condiciones para el desmejoramiento de la
calidad ambiental.

Cumpliendo la aplicación de las leyes vigentes expuestas con anterioridad,

resaltando la importancia de hacer una pequeña modificación al reglamento de las
atribuciones de la policía ambiental y a las leyes. Implementando una propuesta que
señale:
Que se prohíbe a toda persona física o moral tirar desperdicios sólidos y de
cualquier naturaleza en calles, aceras, contenes, parques, carreteras, caminos,
balnearios, mares, ríos, cañadas, arroyos y canales de riego, playas, plazas y otros sitios
de esparcimiento y demás lugares públicos.
  Que se prohíbe a los propietarios e inquilinos de hogares y establecimientos
comerciales sacar basura, desechos o desperdicios en lugares que no correspondan a los
lugares establecidos para los RSU
Una vez colocada la basura en los recipientes y en los lugares donde debe ser
recogida, se prohíbe desorganizar, rebuscar en ella, virar los zafacones, romper los
recipientes en donde hayan sido depositada.
Las personas que sean sorprendidas tirando basura, desechos o desperdicios de
cualquier tipo, del tamaño que fuere, en los lugares públicos, serán infraccionados de
acuerdo a lo que establece la Ley de cultura Cívica de la ciudad de México.
En caso de reincidencia se aplicará el doble de la multa establecida y el máximo
de arresto prevista en el artículo (sic) 29 de la Ley de cultura Cívica de la ciudad de
México. así como las sanciones establecidas en el artículo 30, 31 de la misma ley.

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  Cuando se trate de infracciones cometidas a esta ley por personas morales o
jurídicas, las sanciones de arresto se les aplicarán a sus representantes legales, gerentes
o administradores 
 Cuando se determine que se trate de personas físicas o morales dedicadas a
ofrecer el servicio privado de acarreo y disposición de desperdicios, se remitirá a las
autoridades para que determinen la sanción. 
 
El producto de las recaudaciones que se generen por concepto de la aplicación
de esta ley será las alcaldías, para un fondo para educación ciudadana sobre el manejo
de RSU y para el mejoramiento de unidades de recolección, mantenimiento de las calles
y actividades que fomenten el cuidado del medio ambiente.
Todo ciudadano tendrá la obligación de mantener limpio e higienizado el frente
de su residencia o establecimiento y recoger la basura, desecho o desperdicios que se
encuentren en su acera.
Todas estas acciones pueden contribuir al mejoramiento social y ambiental, así
como a la reducción del riesgo de desastres que están presentes en la actualidad.

 
CONCLUSIONES  

A través de la propuesta planteada es importante destacar algunos apartados para

contribuir de manera importante en todas las fases de las Gestión Integral de Riesgos de
Desastre, la gestión de estas acciones pueden ser un remedio a la problemática de la
basura que ha transcendido en gobiernos anteriores.

Mis conclusiones se determinar en la aplicación de las leyes de una manera

rigurosa para establecer ese cambio que se busca con esta problemática no solo
ambiental, también cultural aunado a las deficiencias en el servicio ofrecido por parte de
las autoridades en temas como la reducción y mitigación de desastres.

Esta propuesta de política pública tiene como reacción a atender de manera

escalonada, con efecto de ficha de domino a atender otros problemas urbanos como se
mencionó con anterioridad las inundaciones, las afectaciones al agua, el manejo mismo

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 de los residuos sólidos urbanos, reciclaje de los residuos orgánicos e inorgánicos,
problemas de salud, fauna nociva y por ultimo una imagen limpia de la ciudad.

Bibliografía.
 Álvarez, Ana Elena. Historia de la basura en la ciudad de México. 14 de mayo de 2002.
http://www.geocities.com/camp_pro_amb/historia.htm

 Mora Reyes Jose Angel 2004, El problema de la basura en la Ciudad de México, Adolfo
Chiristlieb Ibarrola Fundación de Estudios Urbanos y Metropolitanos Recuperado de : 
http://www.paot.org.mx/contenidos/paot_docs/pdf/basura_df.pdf

 SEDEMA,  2019  Inventario de residuos sólidos de la ciudad de méxico 

 SEDEMA,2016 Sin moño y sin bolsita, recuperado de: http://data.sedema.cdmx.gob.mx/sin-

mono-sin-bolsita/costo_basura.html#:~:text=Adem%C3%A1s%2C%20en%20el%20mejor
%20de,fuente%20de%20nuevos%20problemas%20ambientales

 SEMARNAT (2020) Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos Primera
edición, Ejército Nacional No. 223, Col. Anáhuac I, C.P. 11320, Alcaldía Miguel Hidalgo
Ciudad de México

 SEMARNAT (2020) Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos Primera
edición, Ejército Nacional No. 223, Col. Anáhuac I, C.P. 11320, Alcaldía Miguel Hidalgo
Ciudad de México

 SSC, 2021 Secretaría de Seguridad Ciudadana, Policía Ambiental (Fauno) consultado el 25 de

Mayo del 2021 recuperado de: https://www.ssc.cdmx.gob.mx/agrupamientos/policia-ambiental-
fauno

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