ANALISIS DE SITUACION DE SALUD DEL DEPARTAMENTO DE GUAINIA

Realizado por:
Vanessa Alexandra Miranda Vidal
Esthefania Gómez Carmona
Maria Camila Calle Naranjo
Manuela Cortez Gómez

Docente:
John Steven Hurtado Sánchez

Programa:
Fonoaudiología – Fisioterapia

Asignatura:
Salud Pública

Medellín, Antioquia

11 de marzo de 2022
Contenido
1. Caracterización del territorio........................................................................................4
Capital................................................................................................................................ 4
Población........................................................................................................................... 4
Número de habitantes...................................................................................................4
Población Indígena.......................................................................................................4
Estadísticas relevantes de población indígena según el censo 2018.......................4
Gentilicio........................................................................................................................ 5
Localización...................................................................................................................... 5
Número de municipios.....................................................................................................5
Limites............................................................................................................................... 5
Fenómeno Sociodemográfico..........................................................................................6
Información económica....................................................................................................6
2. Plan Desarrollo Departamental....................................................................................7
3. Determinantes sociales de la Salud.............................................................................7
Estructurales..................................................................................................................... 7
Sistema educativo.........................................................................................................7
Violencia........................................................................................................................ 9
Indicadores de pobreza y calidad de vida.................................................................12
Intermedios..................................................................................................................... 14
Condiciones de Salud.................................................................................................14
Condiciones laborales................................................................................................15
Condiciones culturales...............................................................................................15
Sistema de transporte.................................................................................................16
Condiciones ambientales...........................................................................................17
Conflicto armado.........................................................................................................17
4. Situación epidemiológica...........................................................................................19
Morbilidad........................................................................................................................ 19
Dengue......................................................................................................................... 19
Malaria.......................................................................................................................... 20
Reporte situación de Covid-19...................................................................................21
Mortalidad........................................................................................................................ 22
Mortalidad perinatal y neonatal tardía.......................................................................22
Mortalidad materna.....................................................................................................23
 Análisis de la discapacidad........................................................................................23
Referencias......................................................................................................................... 25
 Departamento de Guainía

1. Caracterización del territorio

Capital: Inírida.

Población

Número de habitantes:44.431, según el Censo Nacional de Población y Vivienda

2018 (70 por ciento en el área rural, 30 por ciento en áreas urbanas). Es uno de los
departamentos menos poblados de Colombia.

Población Indígena: Según cifras de Minsalud el 85% de la población de este

departamento es indígena, es decir, casi 27.000 personas, cuyas comunidades se
distribuyen a lo largo de cuatro ríos: Guainía, Inírida, Guaviare y Atabapo.

Por otro lado, el DANE indicó que entre el censo del 2005 y el censo del 2018, el
departamento de Guainía presentó un aumento del 45% en población
afrocolombiana, convirtiéndose en el quinto departamento de la nación con más
población afrocolombiana.

Estadísticas relevantes de población indígena según el censo 2018: De

acuerdo con el Plan de Desarrollo Departamental “Guainía” (2020-2023) el Censo
de población y vivienda 2018, la población indígena en el país aumentó en un 36%;
y se pudieron establecer los siguientes análisis: El total de la población indígena en
Guainía asciende a 33.280 personas, una variación porcentual del 187% comparada
con el año 2005; por su parte, la participación de la población indígena en el total de
la población del departamento es del 74.9%; variación positiva del 21.4% con
respecto al censo del año 2005. La población indígena es más joven en
departamentos con alta presencia de resguardos indígenas en zonas de difícil
acceso: Arauca, Chocó, Magdalena, Vaupés, Vichada, Guainía.

Con respecto a la variación poblacional por grupos de edad, la tendencia muestra

un aumento del 9% con respecto al año 2005 del grupo de 0-14 años y un
decrecimiento del 6% en los grupos de edad de 15-64 y 65+ respectivamente. Con
respecto al país la tendencia difiere, dado que presenta un decrecimiento en el
grupo etario de 0-14 y un incremento poblacional significativo del grupo de 15 – 64;
en relación a 65+; en el país presenta un incremento tímido; lo cual enciende las
alarmas para consolidar procesos de patrimonio, saberes y rescate cultural. La
jefatura del hogar es ejercida en un 73,4% por hombres y un 26,6% por mujeres; el
tamaño promedio del hogar es de 4.3 personas.

Gentilicio: Guainiano.

Localización: Se encuentra al sur oriente del país.

Número de municipios: posee dos municipios (Inírida y Barrancominas) y 6

corregimientos departamentales (Cacahual, La Guadalupe, Morichal nuevo, Pana
Pana, Puerto Colombia y San Felipe).

Posee el 17.9% del área total de la Amazonia colombiana.

Limites: Por el norte con el Departamento de Vichada, por el oriente con

Venezuela, por el sur con Brasil, por el occidente con el Departamento de Guaviare
y Vaupés.

Por otra parte, el casco urbano de la ciudad de Inírida limita al Norte con el
Resguardo indígena de Coayare, el Coco y el río Inírida de por medio; por el sur con
el Resguardo de Almidón la Ceiba; por el Oriente con los Resguardos Puinave
Curripaco de los ríos Inírida y Atabapo y con el resguardo Coayare el Coco; y por el
occidente con el río Inírida.

Fenómeno Sociodemográfico: El fenómeno sociodemográfico y territorial de

Guainía es el rápido crecimiento de población, y la expansión del área urbana de la
Capital, sin que el Departamento cuente con una estructura equilibrada en su
sistema de asentamientos. Así mismo, los estimativos sobre la población flotante
muestran una nueva sociedad con poco arraigo y proyección sobre la región. (SICH,
2021)

Información económica

El departamento de Guainía presenta dos tipos de economía, una tradicional,

desarrollada fundamentalmente por las comunidades indígenas y campesinos de
subsistencia, y otra, formal que incluye la explotación minera, recolección de fibra
vegetal, recolección de peces ornamentales, peces para el consumo, la actividad
artesanal, el comercio y la política de manejo de fronteras. (SICH,2021)

Tendencias Económicas-Modelo económico: El modelo de la economía

extractiva de recursos naturales es el que ha prevalecido en el oriente amazónico,
con la correspondiente degradación del medio ambiente y el irreversible deterioro de
su contexto biofísico y sociocultural. La economía de Guainía reviste la
particularidad de corresponder a la de frontera económica, propia de los espacios
geográficos de las zonas de expansión del sistema económico nacional. La
dinámica de los sistemas productivos y extractivos, con su respectiva acumulación
de capital, no se reinvierte en Guainía, sino que se traslada a otros centros
económicos del país. (SICH,2021)

Actividad Agropecuaria: Respecto a las posibilidades del uso del suelo para la
actividad agrícola, sólo el 6.54% del total del territorio departamental está habilitado
para este fin. De las 607.000 hectáreas susceptibles de colonización, únicamente
7.500 hectáreas -el 1.23%- son aptas para el trabajo agropecuario, de las cuales se
dedican 262 a las actividades agrícolas, 224 a las actividades pecuarias y pasturas
y 391 a la explotación maderera. (SICH,2021)

Turismo: El turismo es un buen potencial como alternativa económica para el

Departamento; sin embargo, los costos del transporte aéreo y fluvial y las
dificultades del orden público han problematizado los variados intentos de las
administraciones territoriales para convertir este renglón en una alternativa viable.
Adicionalmente, las limitaciones en infraestructura de comunicaciones, servicios
básicos como el agua potable y la electricidad y la débil capacidad hotelera,
muestran un panorama de difícil definición. (SICH,2021).
 2. Plan Desarrollo Departamental

El plan de desarrollo departamental “Guainía: Oportunidad para todos 2020-2023”

es producto de la integración de diferentes agentes y actores estratégicos de todo
orden, tomando como base el sentir y la necesidad de la ciudadanía en toda la
extensión geográfica del departamento, reconociendo las circunstancias propias de
nuestra región y proyectando la potencialización en un modelo de desarrollo
sostenible, abarcando el ámbito económico, el ámbito sostenible, el ámbito
desarrollo humano e inclusión social y el ámbito de fortalecimiento institucional
como prioridad (Gobernación de Guainía, 2020).

Actualmente, el departamento de Guainía atraviesa un momento trascendental en el

que debe establecer caminos de progreso, esperanza, y oportunidades;
oportunidades para todas las personas en todos los aspectos sectoriales
relacionados, cerrando las brechas de desigualdad, generando transparencia y
credibilidad en la gestión pública, riqueza a través del trabajo decente,
estableciendo líneas estratégicas responsables con nuestro entorno y el patrimonio
cultural y ambiental.

Hoy, presento este PDD como una herramienta de gestión, trabajo conjunto y
articulado, priorizando las necesidades de la población guainiana y pensando en
realizar acciones prospectivas que trasciendan en la construcción colectiva de la
visión de desarrollo de nuestro departamento; con un 9 compromiso de la gestora
social y mi equipo de trabajo, que día a día orientan cada uno de sus pasos a
aportar al crecimiento del Guainía.

3. Determinantes sociales de la Salud

Estructurales

Sistema educativo

La educación es el proceso que a través del cual derriba obstáculos que se

presentan en el contexto social y económico. Además, es una condición que
favorece aquellos factores que mejoran la calidad de vida y promueve el interés y el
empoderamiento de la persona en cuanto a su estado de salud. Pero es triste que
en algunas regiones la población no tiene fácil acceso al sistema educativo, una de
estas es el departamento de Guainía, donde su población presenta un gran índice
de alfabetismo en los jóvenes y adultos.

Es por esto que el Ministerio de Educación en el 2019, focalizó acciones en

etnoeducación para luchar contra el analfabetismo y mejoramiento de infraestructura
escolar en Guainía. Tras escuchar las necesidades expuestas por los voceros del
sector en las mesas de trabajo, la ministra de Educación, María Victoria Angulo,
explicó las acciones de la cartera a su cargo en materia de calidad, cobertura,
etnoeducación, educación rural, mejoramiento de infraestructura escolar y
alfabetización. En este sentido, para jóvenes y adultos en estado de analfabetismo,
la Ministra informó que se focalizará la oferta de 500 cupos de educación para esta
población con el modelo educativo A Crecer-Ciclo 1. (El Ministerio de Educación
Focaliza Acciones En Etnoeducación, Lucha Contra El Analfabetismo y
Mejoramiento de Infraestructura Escolar En Guainía, n.d.)
Presencia de la educación superior en Inírida y el Guainía: Según el
Observatorio de la Universidad Colombiana (2020), la población del departamento
del Guainía escasamente llega a los 50 mil habitantes, no tiene ninguna IES
(Institución Educativa Superior) propia de la región y sólo hay 574 estudiantes en
educación superior. Con oferta “foránea”, solamente tres instituciones llegan hasta
allí con 15 programas (ninguno acreditado): El SENA y la Corporación Universitaria
Minuto de Dios, de forma presencial, y la Universidad Pontificia Bolivariana con una
maestría en educación, en distancia tradicional. (Presencia de La Educación
Superior En Inírida y El Guainía – El Observatorio de La Universidad Colombiana,
n.d.)

Violencia

Violencia de género e intrafamiliar: El Instituto Nacional de Salud analizó que el

índice más alto de ocurrencia de comportamientos inusuales y casos sospechosos
de violencia de género e intrafamiliar corresponde al departamento de Huila con un
30,8% en lo que va del año 2022 y el departamento de Guainía cuenta con el 7.7%.
(VIOLENCIA DE GÉNERO E INTRAFAMILIAR, n.d.)
Violencia Sexual en la región de Orinoquia: Para el año 2019, los casos de
delitos sexuales registrados tuvieron un total de 1.969 en los departamentos que
constituyen la región de Orinoquia. En el año 2020 hubo una reducción, ya que se
presentaron 1.528 casos de los cuales el 85% de los delitos fueron cometidos a
mujeres y el 15% a hombres. Según los datos de la Policía Nacional, se evidencia
que los menores son los más afectados para el 2020, debido a que se presentaron
872 casos, seguidos por los adultos cuyos casos suman 395 y, por último, los
adolescentes con 241 delitos sexuales.

En cuanto a los casos por departamentos, el más afectado ha sido el Meta, debido a
que presenta un total de 849 casos, de los cuales 721 fueron provocados a mujeres
y 128 a hombres. El segundo departamento que más casos presenta es Casanare
con 264 personas, 242 casos a mujeres y 22 casos a hombres; seguido por el
departamento de Arauca con 200 casos, 167 a mujeres y 33 a hombres y, por
último, con menos casos reportados, se encuentran los departamentos de Guaviare,
Guainía y Vichada con 117, 34 y 63 casos respectivamente. (O o o R INO Q U Í A,
n.d.)
Violencia en contra de niños, niñas y adolescentes: Para 2019, la tasa de
violencia contra niños, niñas y adolescentes en Bogotá fue la tasa más alta del país
que es 73,7 por cada 100.000 habitantes y un total de 3.599 casos registrados. En
segundo lugar, se ubica Casanare con un total de 245 registros y una tasa de 173,5
casos por cada 100.000 habitantes. Arauca, Meta, San Andrés, Cundinamarca,
Tolima, Risaralda, Quindío, Caldas, Boyacá y Amazonas registran valores por
encima de la tasa del promedio nacional. (Inés et al., n.d.)
Indicadores de pobreza y calidad de vida

Necesidades básicas insatisfechas 2018: se refleja que, en Guainía, el 59.21%

de la proporción de habitantes tienen NBI; de igual forma, el 35.3% de la población
está en la línea de miseria; estas dos proporciones muestran que el departamento
está por encima de la línea promedio Nacional, significando que la situación de los
hogares de Guainía logra reunir, en forma relativamente estable, los recursos
necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros son precaria.
(Guainía, Vaupés, Vichada y La Guajira Son Los Departamentos Más Pobres de
Colombia: DANE | Economía | NoticiasCaracol, n.d.)

Acceso a los servicios públicos: Guainía para el año 2018 presentó las siguientes
coberturas: Energía (65.8%), Acueducto (15.5%), Alcantarillado (21.0%), Gas
natural (0.0%); siendo de interés adelantar acciones estratégicas para impactar en
términos de infraestructura asociada a servicios públicos para avanzar en el cierre
de brechas. (Guainía, Vaupés, Vichada y La Guajira Son Los Departamentos Más
Pobres de Colombia: DANE | Economía | NoticiasCaracol, n.d.)

Pobreza multidimensional: Según el Director del DANE Juan Daniel Oviedo (cito
en Noticias Caracol, 2019) el 19.6% de los colombianos se encuentran en situación
de pobreza multidimensional. Además, clasifico a los departamentos con el índice
de pobreza más alto, entre ellos Guainía cuenta con el 65%, Vaupés con 59,4% y
Vichada con 55%. (Guainía, Vaupés, Vichada y La Guajira Son Los Departamentos
Más Pobres de Colombia: DANE | Economía | NoticiasCaracol, n.d.)

Guainía y Vaupés tuvieron la mayor tasa de pobreza multidimensional en 2018:

Entre 2016 y 2018, en Colombia ingresaron 1,1 millones de personas a la pobreza
multidimensional, en un indicador en el que Guainía, Vaupés y Vichada cerraron el
año pasado con la mayor tasa de incidencia. Así lo reveló ayer el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (Dane), que hizo público este dato por
departamento, luego de que en mayo revelara que la tasa a nivel nacional fue de
19,6%. Es decir, que 9,69 millones de colombianos se encuentran bajo esta
condición. (Guainía y Vaupés Tuvieron La Mayor Tasa de Pobreza Multidimensional
En 2018, n.d.)
Intermedios

Condiciones de Salud

Seguimiento preventivo a la construcción y puesta en funcionamiento de

puestos de salud en Guainía: Teniendo en cuenta que el departamento de
Guainía es una región con poco acceso a la salud, ya que su mayor número de
población se encuentra en zonas rurales, la aparición del COVID 19 ha aumentado
la necesidad de acudir a los centros de salud, lo que significa que es el mayor
esfuerzo el que tiene que hacer esta comunidad para poder ser atendidos, es por
esto que la Procuraduría General de la Nación convocó a una reunión de
seguimiento de la entrega y puesta en funcionamiento de puestos de salud remotos
del departamento de Guainía, se está a cargo una construcción de estos centros de
salud y representantes del Departamento Nacional de Planeación, por cuanto las
obras se ejecutan con recursos del SGR (Sistema General de Regalías), esto con el
fin de atender la necesidad de ampliar la atención en salud y responder a la
situación que vive el país por el COVID 19. (Procuraduría General de La Nación,
República de Colombia, n.d.)

Guainía estrena modelo de atención en salud para zonas dispersas en

Colombia: Guainía no cuenta con infraestructuras para que los habitantes que se
encuentran en las zonas alejadas puedan asistir a centros de salud, por tal motivo el
Gobierno de Colombia presentó en Puerto Inírida el Nuevo Modelo de Atención
Integral en Salud, como un piloto para zonas dispersas o alejadas del país, el cual
surge como conclusión de la primera consulta nacional para proyectos de salud. El
modelo tiene como objetivo garantizar el acceso efectivo a los servicios sanitarios
de la población del departamento de Guainía. (el hospital, 2014). Estos centros de
salud, ayudara a disminuir las problemáticas que presenta la población que se
encuentra en zonas alejadas, con el fin de mejorar la calidad de vida de estas. (El
Hospital, n.d.)
Condiciones laborales

Situación de los jóvenes en el mercado laboral tras un año de pandemia:

Luego de presentarse la pandemia por causa del virus COVID 19, la mayoría de la
población se vio afectada, puesto que en Colombia se ve mucho el trabajo informal,
por esto la tasa de desempleo aumento. El Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (2021), manifiesto que, tras un año de pandemia, uno de los problemas
que más ha afectado a los jóvenes entre 14 y 28 años es la alta tasa de desempleo.
Lo que ha propiciado que desde diferentes instituciones se busque mejorar la
situación laboral de estos. Por lo cual lo que suceda con los jóvenes será
fundamental para el éxito de la estrategia de reactivación económica que acoja el
país. En el segundo trimestre del año 2021 la tasa de ocupación de los jóvenes fue
de 42,3% lo cual representa un aumento de 3,1 p.p. respecto al año inmediatamente
anterior, cuando fue de 39,2%. La tasa de desempleo, en este mismo periodo, fue
de 23,1% lo que representa un aumento de 0,3p.p. respecto a 2020 (22,8%).  Pese
al aumento de la Tasa Ocupación en el trimestre febrero – abril de 2021. (Situación
de Los Jóvenes En El Mercado Laboral Tras Un Año de Pandemia | El PNUD En
Colombia, n.d.)

Condiciones culturales

El Ministerio de Cultura ratifica su compromiso con creadores y gestores

culturales de Guainía 2019: La mesa de cultura del departamento, que estuvo
representada por Gabriela Solarte, bailarina de la organización cultural ‘Ritmo de
Danza Candente', solicitó acciones para la profesionalización de artistas, dotación
de material bibliográfico a las bibliotecas públicas del departamento, capacitación y
asistencia técnica a los bibliotecarios con énfasis en extensión rural, y la entrega de
estímulos a creadores y gestores culturales.

Gabriela Solarte agregó que la profesionalización y tecnificación de artistas de la

región es fundamental y pidió que se generen procesos de formación en formulación
de proyectos y emprendimiento, enfocados a la Cultura.

Dentro de los compromisos establecidos con el sector cultural del departamento de

Guainía, se definió que el Ministerio de Cultura cofinanciará 12 proyectos culturales
en el departamento de Guainía, en los municipios de Barranco Minas e Inírida, por
$235 millones a través del Programa Nacional de Concertación Cultural.

Otro de los compromisos tiene que ver con la entrega, en octubre de 2019 de la
dotación de actualización bibliográfica a 2 bibliotecas públicas en los municipios de
Inírida y Barranco Minas, con un promedio de 120 títulos (impresos, audiovisuales y
digitales), dirigidos a los grupos poblacionales de infancia, jóvenes y adultos.

Por otro lado, el Ministerio de Cultura invitó a todos los gestores y creadores
culturales del departamento, a participar de la Segunda Fase del Programa Nacional
de Estímulos, que ofrece 120 nuevas convocatorias por $13.043 millones, de las
cuales 9 están dirigidas a comunidades indígenas y otras 9 cuentan con un énfasis
territorial. (Ministerio de Cultura Ratifica Su Compromiso Con Creadores y Gestores
Culturales de Guainía, n.d.)

Sistema de transporte

La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) cumple todos los compromisos

adquiridos en el primer Consejo Territorial De Seguridad Vial con Guainía:
Según el Ministerio de Transporte (2020) La Agencia Nacional de Seguridad Vial
anunció que cumplió el 100% de los tres compromisos pactados en el primer
encuentro. En el segundo Consejo Territorial de Seguridad Vial para Guainía se
analizaron las tareas que se dejaron pendientes en la primera ronda, así como las
cifras de reducción en la siniestralidad vial del departamento durante los primeros
ocho meses del año. La entidad destacó que el departamento de Guainía no registró
fallecidos por siniestros viales entre enero y agosto.
En el marco del Segundo Consejo Territorial de Seguridad Vial (CTSV) para
Guainía, realizado hoy, la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), anunció que
en tres meses cumplirá los tres compromisos adquiridos en el primer CTSV,
realizado el pasado 9 de julio. Esto representa un cumplimiento del 100%. El
encuentro contó con la presencia del Ministerio de Transporte y autoridades
regionales.
Luis Lota, director de la ANSV, destacó el compromiso de la entidad con este
territorio: “Nos alegra confirmar el cumplimiento del 100% de los compromisos
adquiridos por la entidad en el primer CTSV. Esto nos permite contribuir al
fortalecimiento de la seguridad vial en Guainía, departamento que ha tenido un muy
buen desempeño en esta tarea durante el año, pues entre enero y agosto no ha
tenido fallecidos por siniestros viales. Es importante no bajar la guardia, para
mantener la tendencia en lo que queda de 2020”. (ANSV Cumple Todos Los
Compromisos Adquiridos En El Primer Consejo Territorial De Seguridad Vial Con
Guainía, n.d.)
Condiciones ambientales

Prevención de accidente por mordedura de serpientes: Según lo dicho en el

CDA (Corporación Para El Desarrollo Sostenible Del Norte y El Oriente Amazónico
CDA, n.d.) El departamento de Guainía, situado en parte de la Amazonia
colombiana, es una zona de transición entre la selva y la sabana con importantes
riquezas hídricas y exóticas especies de flora y fauna. Estas características
particulares son factores que ponen en riesgo el bienestar de la población indígena
del departamento de Guainía. Por tal motivo, la Corporación para el Desarrollo
sostenible del Norte y Oriente Amazónico (CDA), invita a la comunidad en general a
seguir las siguientes recomendaciones para evitar accidentes ofídicos que son los
causados por las mordeduras de serpientes que poseen e inoculan sustancias
toxicas.
- Si está en campo utilice siempre calzado adecuado (por ejemplo, botas).
- No introduzca las manos ni los pies directamente en huecos de árboles,
cuevas, debajo de piedras o cualquier orificio.
- Utilice algún instrumento para remover escombros y malezas, debido a que
las serpientes acostumbran a esconderse en estos lugares. 
- Tenga cuidado en la recolección de frutos, pues algunas serpientes viven o
se pueden encontrar en árboles y arbustos.
- Si se encuentra una serpiente aléjese, no la moleste y no intente
atraparla. Controle poblaciones de roedores en bodegas, fincas y lotes
baldíos, debido a que las serpientes se alimentan de este tipo de animales;
por lo tanto, el incremento de estas poblaciones favorece el hábitat de las
serpientes.
- Revise siempre maletas, morrales o elementos de trabajo que hayan
quedado abiertos por largos periodos de tiempo en sitios de riesgo.
- Manténgase atento a las condiciones del terreno o ruta cuando camina,
principalmente en horas de la noche.
- No duerma en suelos de zonas de riesgo, ya que las serpientes podrían
acercarse guiadas por el calor corporal. 
- Mantenga el espacio alrededor de la casa con el forraje corto, libre de
malezas y de leña apilada para evitar su refugio e identificarlos a distancia.
- Evitar acumulación de residuos en el domicilio que puedan atraer roedores.

Conflicto armado
El departamento de Guainía ocupa una parte del territorio del Amazonas, donde hay
presencia de grupos armados que realizan actividades ilícitas, esto porque estas
zonas no son lo suficientemente vigiladas por gobierno colombiano. Por ende, la
población indígena, es la más vulnerable, ya que estas habitan en estas zonas, por
lo cual su seguridad se ve afectada, porque saben que en cualquier momento
pueden ser desalojados o peor de los casos que algún familiar sea retenido por
estos grupos. Esta problemática tiene como resultado que las victimas sienta temor
al salir de sus viviendas, por lo que se limitan hacerlo, aunque tengan problemas de
salud, además la situación económica también se ve afectada, puesto que es una
de las principales actividades económicas de la Guainía es la agricultura que es
realizada en zonas rurales. Así mismo, el comité de Justicia Transicional Ampliado
presentó la caracterización de la población víctima, mecanismo de valoración
realizado por la Gobernación del Guainía, Este ejercicio se convierte en una
herramienta importante para el seguimiento y evaluación a la política pública de
atención y reparación a las víctimas, ya que fortalece las capacidades técnicas de
las entidades territoriales a partir de la producción de información adecuada y
actualizada sobre la situación de las víctimas del conflicto armado, mediante los
esfuerzos mancomunados de los actores del Sistema Nacional de Atención
Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV). (Caracterizada Población Víctima Del
Guainía | Unidad Para Las Víctimas, n.d.)
 4. Situación epidemiológica

Morbilidad

Dengue: es una enfermedad viral causada por una picadura de mosquito, los cuales
se crían en cualquier espacio donde haya estancamiento de agua. Se observa un
incremento en la notificación de casos en el último periodo (SE 29 – 32) con
respecto al periodo anterior (SE 25 – 28) en Antioquia, Arauca, Atlántico,
Barranquilla, Bolívar, Cartagena, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Guainía, La
Guajira, Huila, Norte de Santander, Risaralda, San Andrés, Santander, Santa Marta
y Sucre. El evento con la mayor incidencia estimada en Colombia es dengue,
condición dada por las características geográficas del país. (Semanal, n.d.)
Malaria: Según la información del sistema nacional de vigilancia epidemiológica, el
departamento de Guainía desde el 2008 hasta el 2014 presentaba una notificación
promedio anual de 201 casos de malaria, pero a partir del 2015 se presentó un
incremento inusual pasando de 299 casos diarios.

De los 1.785 casos que fueron notificados en el año 2017, 1.723 son procedentes
de Guainía (96,5%) y fueron notificados por el propio departamento, los 62 casos
restantes fueron notificados por otras entidades territoriales.

Debido a especies parasitarias se presentan infecciones anuales por P. vivax con

4.996 durante los últimos 4 años (87,1%). Seguido por P. falciparum con 649 casos
(11,3%).
Reporte situación de Covid-19: A la fecha el departamento, notifica 2.752 casos
de los cuales 2 se encuentran activos, 2713 personas recuperadas y 37 fallecidos.
Mortalidad

Mortalidad perinatal y neonatal tardía: En la semana epidemiológica analizada la

razón preliminar nacional de mortalidad perinatal y neonatal tardía es de 14,3
muertes por cada 1.000 nacidos vivos, en la tabla 7 se observa que en 20 entidades
territoriales la razón es superior a la del país. Las 5 entidades territoriales con las
razones más altas son Chocó (31,9), Vichada (29,2), Guainía (27,8), Vaupés (26,5)
y La Guajira (22,0). (Boletín epidemiológico semanal 2021)

Fuente: Sivigila, Instituto Nacional de Salud, Colombia.

Mortalidad materna: La razón nacional preliminar de mortalidad materna a semana
epidemiológica 46 es de 61,5 muertes por cada 100.000 nacidos vivos. La razón de
mortalidad materna superior a 100 muertes por cada 100.000 nacidos vivos se
observó en las entidades territoriales de Amazonas, Guainía, Chocó, Vaupés, La
Guajira, Magdalena, Putumayo y Caquetá. (Boletín epidemiológico semanal 2021)

Análisis de la discapacidad
El enfoque diferencial en Salud reconoce la realidad de grupos de individuos que
gracias a sus particularidades encaran un más grande grado de vulnerabilidad para
ejercer el derecho a la Salud. Las afectaciones en construcciones o funcionalidades
corporales, así como las restricciones para hacer una labor, junto con limitaciones
en la colaboración proporcionan sitio a la condición de discapacidad (Minsalud,
2020). Por medio del Registro de Localización y Caracterización de Personas con
Discapacidad RLCPD, se han reconocido 1.404.108 personas, que corresponde al
52 % del dato de alusión del DANE. La proyección de prevalencia a partir de los
datos del RLCPD, o sea de los individuos registrados, hasta la fecha es de un
3,37%. Esta prevalencia cambia de un territorio a otro.
Dentro de los territorios con más del 3% de individuos identificados con
discapacidad se encuentran Magdalena, Sucre, Boyacá, Casanare, Huila, Bogotá,
Putumayo y Amazonas. Por su lado, los territorios donde la prevalencia oscila entre
más 2% y 3% son el Caquetá, Cauca, Meta, Tolima, Antioquia, Arauca, Norte de
Santander y Bolívar. Departamentos con prevalencia entre más del 1% y el 2%
Guaviare, Cundinamarca, Vaupés, Vichada, y La Guajira. Al final, los que poseen 1
% o menos son Guainía y Chocó (Minsalud, 2022), presentando Guainía 389
personas con discapacidad en una población que para el 2018 estaba en 43.446
pobladores. Es fundamental destacar que las cifras sugieren que el porcentaje de
individuos registrados en la Guainía no refleja precisamente la proporción de
personas con discapacidad en el sitio, sino una penetración del registro nivel local,
ya que se totaliza sobre la proporción de personas registradas y no sobre el total de
los pobladores de cada sitio.
En las discapacidades más comunes, se hallan los individuos ciegos o con baja
visión, discapacidad que conforme el DANE es la más frecuente, ya que de cada
100 colombianos con restricciones 43,5 poseen limitaciones permanentes para ver,
seguido de individuos sordos y mudos, así como víctimas de los
problemas armados (89 para el 2017).
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